钦定四库全书羣书考索卷六十六宋章如愚撰地理门
钦定四库全书羣书考索卷六十六宋章如愚撰地理门
水利类
禹分渠通九道陂九泽度九山然河灾之羡溢害中国尤甚故道河自积石歴龙门南到华阴东至底柱及孟津雒汭至于大伾于是禹以河所从来者髙水湍悍难以行平地数为败乃酾【分也】二渠以引其河北载之髙地过降水至于大陆播为九河同为逆河入于勃海九川既疏九泽既陂诸夏乂安功施于三代【前汉志】周沟洫之法小司徒乃经土地而井牧其田野注曰小司徒为经之立其五沟五涂之界其制似井之字因取名焉九夫为井者方一里九夫所治之田也此制小司徒经之匠人为之沟洫相包乃成邑邱之属相连比以出田税沟洫为除水害 四井为邑方二里四邑为邱方四里四邱为甸甸之言乗也甸方八里旁加一里则方十里为一成积其百井九百夫其中六十四井五百七十六夫出田税三十六井三百二十四夫治洫 四甸为县方二十四里四县为都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里为一同也积万井九万夫其四千九十六井三万六千八百六十四夫出田税二千三百四井二万七百三十六夫治洫三千六百井三万二千四百夫治浍井田之法备于一同 遂人凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿注曰十夫二邻之田百夫一酂之田千夫二鄙之田万夫四县之田 遂沟洫浍皆所以通水于川也遂广深各二尺沟倍之洫倍沟浍广二寻深二仞径畛涂道路皆所以通车徒于国都也径容牛马畛容大车涂容乗车一轨道容二轨路容三轨 万夫者方三十三里少半里九而方一同以南畮图之则遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外焉 贾正义曰郑知遂浍沟洫然者此虽沟洫法与井田异制,其遂沟洫广深,亦与井田沟洫广深同,故郑还约匠人之法而言之也。郑知径容牛马之等义如此者,此从川上有路而差之,凡道皆三涂,川上之涂则容三轨道,容二轨,轨皆八尺,其畛宜差小,可容大车一轨,轨广六尺,自然径容牛马及人之步而不容车轨也。「贾正义曰:万夫者,方三十三里少半里,此解经万夫有浍之义。千夫万步,万步有三十三里,百步百步是少半里,以九浍揔而言之,则万夫矣。又十洫于南畔为横浍,则于四畔为大川,此川亦人造,虽无丈尺之数,葢亦倍浍,此川与匠人浍水所注川者异,故百里之间一川谓大川也。」遂从沟横,洫从浍横,九浍而川周其外,遂入沟,沟入洫,洫入浍,浍注川,周世井田之法,实公行于天下,内外逺近,其沟洫固无异制,则遂人、匠人所掌其制一也。説者言遂人十夫有沟而为沟洫之法,匠人言九夫为井,井间有沟则为井田之法,误矣。遂从沟横,遂水注沟,地势当如此,説者谓遂人其遂从,匠人其遂横,则亦误矣。小司徒九夫为井田可知,匠人亦九夫为井,井间有沟,自井地言之也。
遂人十夫有沟,兼沟涂言之也。然遂人百夫有洫,而匠人十里为成,成间有洫,则九百夫之地,遂人千夫有浍,而匠人百里为同,同间有浍,则九千夫之地,其不同何耶?成间有洫,非一成之地包以一洫而已,谓其间有洫也。同间有浍,非一同之地包以一浍而已,谓其间有浍也。成与同地之广者也,洫与浍沟之大者也,于成举洫,以同举浍,亦其大畧云尔。遂入沟,沟入洫,洫入浍,浍入川,周世井田之法,实公行于天下,内外逺近,其沟洫固不异制,则遂人、匠人之所掌也,其制一也。井田之法,自説沟洫者不通,故曰采地之制用井田,乡遂公邑用沟洫,纷纷异议于是始失,而不知周时皆用井田,凡曰田者。皆用彻法。孟子曰:乡田同井,则是乡皆同井。谓乡遂用沟洫,非也。哀公问年饥用不足,有若告以盍彻,则是邦国亦用彻法。后世拘九夫为井,以为造都鄙之説,则是井田之法独都鄙为然,故云乡遂公邑用沟洫之法。不知《周礼》书皆通率而言,所谓互见者固不一也【陈采邑有赋而旡贡,邦国有贡而无赋。《周官》太宰之职九赋有甸稍县都,而九贡云邦国之用是也】匠人为沟洫,耜广五寸,二耜为耦,一耦之伐,广尺深尺,谓之▯【古犬反】田首倍之,广二尺深二尺,谓之遂,专达于川,各载其名。九夫为井,井间广四尺深四尺,谓之沟。方十里为成,成间广八尺深八尺,谓之洫。方百里为同,同间广二寻深二仞,谓之浍。注曰:此畿内采地之制。九夫为井,井者方一里,九夫所治之田也。采地制井田异于乡遂及公邑,三夫为屋,屋具也。一井之中三屋九夫,三三相具,以出赋税,共治沟也。方十里为成,成中容一甸,甸方八里,出田税,缘边一里治洫。方百里为同,同中容四都六十四成,方八十里,出田税,缘边十里治浍。以匠人攷之,井间有沟,成间有洫,同间有浍,兹不易之制也。一説谓方里之内二沟,十里之外九洫,百里之内九浍。一説谓一同之地直达而为遂者九万,相沟而为沟者九千,洫而为洫以百计之九矣,浍而为浍以千计之九矣。匠人之制,岂其然乎凡天下之地势,两山之间必有川焉,大川之上必有涂焉。凡沟逆地阞【音勒,谓脉理也】谓之不行。水属【读为注】不理孙【音逊,顺也】谓之不行【谓决溢也】梢沟三十里而广倍【注云谓不垦地之沟也。郑司农云谓水潄齧之沟,故三十里而广倍。梢音萧】凡行奠【音亭】水磬折以参伍【水行欲纡曲也】凡沟必因水势,防必因地势,善沟者水潄之,善防者,水淫之【潄,犹齧也。郑司农云:淫,谓水淤泥土,留着助之为厚】凡为防,广与崇方【等也】其閷【色界切,薄其上也】参分去一,大防外閷【又薄其上,厚其下】凡任索约【缩也】大汲【引也】其板谓之无任【筑防若墙者,以绳缩其板,大引之,言板桡也。
板桡筑之,则鼓土不坚矣】稻人掌稼下地【以水泽之地种谷也】以潴蓄水,以防止水,以沟荡水,以遂均水,以列舍水,以浍写水,以涉扬其芟,作田【偃潴者,蓄流水之陂也;防,潴旁堤也;荡,谓以沟行水也;遂,田首受水小沟也;列,田之畦防,音劣也,非一道以去水也;浍,田尾去水大沟;以涉扬其芟,以其水写,故得行其田中,举其芟钩也】雍氏掌沟渎浍池之禁,凡害于国稼者,春令为阱擭,沟渎之利于民者,秋令塞阱杜擭。成周揔论天下之地势,西北髙而东南下,故古者或东其亩,或南其亩,亩之所向,沟渎随之,则东南其亩者,亦其大致如此而已,不必尽然。郑氏曰:「以南亩图之,遂从沟,横洫从浍,横凡浍而川周其外,然川之所流,当适地所,非于万夫之外,必有大川围而匝焉。」颖达疏《诗》谓郑氏所言特设法耳,其説是也。沟洫之于田野,可决而决,则无水溢之害;可塞而塞,则无干旱之患。荀卿曰:「修隄防,通沟洫之水潦,安水藏,以时决塞,则沟洫岂特通水而已哉?」稻人掌稼下地,以潴蓄水,以防止水,以沟荡水,以遂均水,以列舍水,以浍写水,此又下地之制,与遂人、匠人异也。《考工记》所谓「水属」者,属沟洫也;所谓「稍沟」者,沟末也。自沟末言之,谓之稍沟;自田端言之,谓之田首沟。逺而不倍,不足以容水;水行不磬折,不足以杀其势。观《易》坎为弓轮,而河亦百里一曲,一曲一直,则沟洫之制磬折可知矣。先王之时,通九川,陂九泽,沟洫脉络布于天下,则无适而非利也。及井田废而阡陌作,于是史起引漳以富河内,郑国凿泾以注闗中,李氷壅江以灌蜀地,番系引汾以溉蒲阪,以至白公之于渭郡,信臣之于南阳,马臻之于镜湖,张闿之于新丰塘,刘义欣之于芍陂,钳卢、李袭称之于雷陂,史臣书之以为异绩之特名,主于不足耳。遂沟洫浍川虽不同,皆谓之沟。司险曰:「五沟也。」沟径畛涂道路虽不同,皆谓之涂。司险曰:「五涂是也。」楚、呉、蜀水利,荥阳下引河,东南为鸿沟,以通宋、郑、陈、蔡、曹、衞。与济、汝、淮、泗防于楚,西方则通渠汉川、云梦之际;东方则通沟江淮之间;于呉则通沟三江五湖;于齐则通淄济之间;于蜀则蜀守李氷凿离▯【音堆,岸也】避沫水之害【沫水出蜀西南徼外,东南入江,穿二江成都中】此渠皆可行舟,有余则用溉,百姓飨其利。魏水利,魏防王使西门豹为邺令。史起进曰:「魏氏之行田也,以百亩,邺独二百亩,是田恶也。漳水在其旁。」西门豹为邺令,不知用,于是以起为邺令,遂引漳水溉邺,以富魏之河内。民歌之曰:「邺有贤令兮,为史公决;漳水兮,灌邺旁;终古舄卤兮,生稻粱。
」秦凿溉田渠。其后韩闻秦之好兴事,欲疲之,无令东伐,乃使水工郑国间説秦,令凿泾水,自仲山西抵瓠口为渠,并北山东注洛,三百余里,欲以溉田。中作而觉,秦欲杀国,国曰:“始臣为间,然渠成,亦秦之利也。”秦以为然,卒使就渠。渠就,用注填阏之水,溉舄卤之地四万余顷,收皆亩一钟。于是闗中为沃野,无凶年,命曰郑国渠。汉文帝水利,汉文帝以文翁为蜀郡太守,穿煎防口,溉灌繁田千七百顷,人获其饶。汉兴三十九年,孝文时河决酸枣,东溃金堤,于是东郡大兴卒塞之。武帝水利,孝武元光中,河决于瓠子,东南注钜野,通于淮泗。上使汲黯、郑当时兴人徒塞之,輙复坏。元光中,大司农郑当时言:“引渭穿渠,起长安,并南山下至河,三百余里。渠下民田万余顷,又可得以溉田,益肥闗中之地。”得谷,天子以为然,令齐水工徐伯表,悉发卒数万人穿漕渠,三嵗而通。渠下民颇得以溉田矣。河东守番系请穿渠引汾,溉皮氏、汾阴下,引河溉汾阴、蒲阪下,度可得五千顷。五千顷故尽河壖弃地,民茭牧其中耳。今溉田之度,可得谷二百万石以上。天子以为然,发卒数万人作渠田,数嵗,河移徙,渠不利,则田者不能偿种。乆之,河东渠田废。与越人令少府以为稍入【如淳曰:时越人有徙者,以田与之,其租税入少府也。师古曰:稍,渐也。其入未多,故谓之稍也】严罴言:“临晋民愿穿洛以溉重泉以东万顷故恶地,诚得水,可令亩十石。”于是为发卒万余人穿渠,自征引洛水至商顔下,岸善崩,乃凿井深者四十余丈,往往为井,井下相通行水,水頽以絶商顔,东至山岭十余里间,井渠之生自此始。穿渠得龙骨,故名曰龙首渠。作之十余嵗,渠颇通,犹未得其饶。是时用事者争言水利,朔方、西河、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田,而关中辅渠、灵轵引诸水,汝南、九江引淮,东海引钜定,泰山下引汶水,皆穿渠为溉田,各万余顷。佗小渠陂山通道不可胜言。自郑国渠起至元鼎六年,百三十六嵗,而倪寛为左内史,奏请穿凿六辅渠,以益溉郑国傍髙仰之田。帝曰:“农,天下之本也。泉流灌寖,所以育五谷也。左右内史地名山川原甚众,细民未知其利,故为通沟渎、畜陂泽,所以备旱也。今内史稻田租挈重,不与郡同,其议减令吏民勉农,尽地利,平徭行水,勿使失时。”后十六嵗,赵中大夫白公复奏穿渠引泾水,首起谷口,尾入栎阳。注:渭中袤二百里,溉田四千五百余顷,因名曰白渠。民得其饶,歌之曰:「田于何所?池阳谷口。郑国在前,白渠起后。举锸为云,决渠为雨。泾水一石,其泥数斗。且溉且粪,长我禾黍。
衣食京师,亿万之口。」言此两渠饶也。自河决瓠子后二十余嵗,嵗因以数不登,而梁楚之地尤甚。上既封禅,巡祭山川。其明年干封,少雨。上乃使汲仁、郭昌发卒数万人,塞瓠子决河。自临决河,湛白马、玉壁。上既临河决,悼功之不成,乃作歌。于是卒塞瓠子,筑宫其上,名曰宣防。而道河北行,二渠复禹旧迹,而梁楚之地复宁,无水灾。武帝塞瓠子,筑宫其上,名曰宣防。而道河北行,二渠复禹旧迹,非也。自战国以来,地理家所载禹迹,多失其真。孟子禹疏九河,瀹济漯而注之海;决汝汉,排淮泗而注之江。」按《禹贡》:「扬州沿于江海,达于淮泗。」是禹之时,淮泗无达江之道也。及呉王夫差掘沟通水,以与晋防于黄池,然后江始有通淮之道,而孟子之説是误认呉王所掘之沟以为禹之旧江矣。司马迁《河渠书》载禹导河,疏二渠。按《禹贡》:「导河积石,至于龙门,南至于华阴,东至于厎柱,又东至于孟津,东过洛汭,至于大伾,北过洚水,至于大陆,又北播为九河,同为逆河,入于海。」是河自龙门而发以至于大陆者,皆为一流,初非有二渠也。自齐桓公填九河之八流以自广,惟以徒骇一河通流。至秦之时,河决魏郡,然后始有二流,而子长之论是误认秦时所决之渠以为禹之旧河矣。地理之説最为近古者,莫如孟子、《史记》,然且误认后世之迹以为禹之旧功,则夫地理家之所载益可疑也。宣帝水利,宣帝地节中,郭昌使行河北,曲三所水流之势,皆斜直【当也】贝邱县乃各更穿渠,直东经东郡界中,不令北曲,渠通利,百姓安之。元帝水利,元帝建昭中,邵信臣为南阳太守,于穣县理南六十里,造钳卢陂,累石为堤,傍开六石门,以节水势。泽中有钳卢小池,因以为名,用广溉灌,嵗増多至二万顷,人得其利。及后汉杜诗为太守,复修其业,时歌之曰:「前有邵父,后有杜母。」西汉揔论汉治河凡五策,隄防以塞水,穿渠以分水,或欲复九河【韩收】或欲决河注湖中【齐人延年】或言不与水争地。汉用二策,一隄防,一穿渠。按本志,孝文时河决酸枣,武帝时河决瓠子,成帝时河决馆陶,后决平原,皆筑塞之,则汉治河之策,大抵出于隄防耳。平当曰:“经无隄防筑塞之文。”贾逊以増堤为下策,张戎以隄塞于平地,犹筑垣而居水。观此,则専用人力以隄防,非至计也。按本志,武帝塞瓠子,河道河北行二渠,复禹旧迹。潘系以穿渠引河,宣帝时郭昌更穿直河,是将以分杀水势也。是时冯逡则请开屯氏河,孙禁则请开马笃河,平当奏言则欲求能浚川疏河者。贾逊中策,亦不过多穿漕渠以分水势。是治河之策,宜无以易此也。
若复九河之説,决河注湖中之説,皆不可行。所可行者,独不与水争地之説耳。后汉章帝水利。后汉章帝建初中,王景为庐江太守,郡部安丰县有楚孙叔敖所起芍陂,先是荒废,景重修之,境内丰给。顺帝水利。顺帝永和五年,马臻为防稽太守,始立镜湖,筑塘周回三百十里,灌田九十余顷,至今人获其利。东晋水利。东晋张闿为晋陵内史,时所部四县并以旱失田,闿乃立曲河、新丰塘,溉田八百余顷,每嵗丰稔。葛洪为其颂,乃征入拜大司农。宋水利,宋文帝元嘉七年,刘义欣为荆河刺史,治夀阳。于时土境荒毁,百姓离散。义欣网维补缉,随宜经理。芍陂良田万顷,隄堰乆坏,秋夏常苦旱。义欣遣谘议叅军殷肃循行修理,有旧漕引淠水入陂,伐木开榛,水得通径。由是遂丰稔。后魏水利。后魏刁雍为薄骨律镇将,至镇上表曰:“富平西三十里有艾山,南北二十六里,东西四十五里,凿以通河,似禹旧迹。其两岸作溉田大渠,广十余步。山南引水入北渠中,计昔时髙于河水不过一丈,河水激急,沙土漂流。今日此渠髙于河水二丈三尺,又河水侵射,往往崩頽。渠既髙悬,水不得上,虽复诸处按旧引水,水亦难求。今艾山北中有洲渚,水分为二,西河小狭,水广百四十步。臣今请入来年正月,于河西髙渠之北八里,分河之下五里,平凿渠广十五步,深五尺,筑其两岸,令髙一丈。北行四十里,还入古之髙渠,即修髙渠而北,复八十里,合百二十里,大有良田。计用四千人四十日功,渠得成就。所欲凿新渠口,河下五尺,水不得入。今求从小河东南岸斜断到西北岸,计长二百七十步,广十步,髙二尺,絶断小河二十日功,既得成毕。合计用功六十日,小河之水尽入新渠,水则充足,溉官私田四万余顷。旬日之间则水一徧,水凡四溉,谷得成实。从之,公私获其利。”裴延儁为幽州刺史,范阳郡有旧沈渠,径五十里;渔阳、燕郡有故戾诸堰,广袤三十里,皆废毁多时,莫能修复,水旱不调,人多饥馁。延儁自度水形,营造未几而就,溉田万余顷,为利十倍。唐太宗水利,贞观十八年,李袭称为扬州大都府长史,乃引雷陂水,又筑句城塘,以溉田八百余顷,百姓获其利,征拜太府卿,人至今赖之。髙宗水利,永徽六年,雍州长史长孙祥奏言:「往日郑白渠溉田四万余顷,今为富商大贾竞造碾硙,堰遏漕水,渠流梗涩,渠一万许顷,请修营此渠,以便百姓。至于咸卤,亦堪为水田。」髙宗曰:「疏导渠流,使通灌溉,济汲炎旱,应大利益。」太尉无忌对曰:「白渠水带淤泥,灌田益其肥美。又渠水发源本髙,向下枝分极众,若使流入同州,则水饶足。
比为碾硙用水,泄渠水随入滑,加以壅遏,耗竭,所以得利遂少。」于是遣祥等分检渠上碾硙,皆毁之。至大歴中,水田才得六千二百余顷。宪宗水利。唐韦丹江西隄。丹为江南西道观察使,筑隄扞江,长十二里,窦以疏涨,凡为陂塘五百九十八所,灌田万二千顷【宣帝读元和实録,见丹政事卓然,它日与宰相语曰:“元和时治民孰第一?”周墀对曰:“守江西韦丹有大功徳,被八州,没四十年,老防思之不忘。”乃诏刻功】穆宗水利。长庆初,朗州刺史温造开后乡渠百里,溉田二千顷,号右史渠。后迁节度河阳,复懐州古秦渠枋口枢,以溉田,源河内、温、武陵四县田五千顷。宋朝水利,至道元年,度支判官梁鼎、陈尧叟言,乞与南阳陈颍、夀春、沛郡、防阳水田复邵信臣、邓艾之制,诏何亮等经度之。鼎等又言,自唐季以来,农政多废,民率弃本,不务力田,是以廪庾无余粮,土地无遗利。臣讨论典故,备得端倪,自陈、许、定、邓、颍、蔡、宿、亳至于夀春,用水利垦田,先贤陈迹,具在坊埭废毁,遂成汚莱。傥开辟以为公田,灌溉以通水利,发江淮下军散卒,给官钱市牛及耕具,増筑防堰,每千人,人给牛一,治田五万亩,亩三斛,嵗可得十五万斛。凡七州之间,置二十七屯,嵗可得三百万斛,因而益之,不知其极矣。行之二三年,可以致仓廪充实,省江淮漕运,闲田益垦,民益饶足。仍慎选官吏,兼督其事。又引汉邵信臣、晋杜预、邓艾等遗迹,且言水田之制由人力,人力茍修,则地利可尽。帝览奏嘉之,诏皇甫迁、何亮等按视经度。明年,迁等言,先至郑渠相视旧迹,按《史记》郑渠元引泾水注洛三百余里,溉田四万顷,收皆亩一钟。白渠引泾水注渭中,袤二百余里,溉田四千五百顷。两处共四万四千五百顷,今之存者不及二千顷,乃二十二分之一分也。询其所由,皆云职守之人改修渠堰,坼壊旧坊,故灌溉之功絶不及古。望今増筑堰埭【云云】又邓、陈、许、颍等七郡官私闲田共二十二万余顷,并是汉、魏以来召信臣、杜诗、杜预、任峻、司马宣王、邓艾等垦辟之地。欲望于旧坊未壊可以疏引水利处,先耕二万余顷,渐兴置之。诏从其请,令自邓州始,募民耕垦,免其税。嘉祐五年,三司使包拯言,京西多闲田,而唐州治四县,其田之入草莽者十八九,虽简其赋役,而民多流亡,不能以还业。知州赵寛兴复召信臣渠,并境内之陂堰,下溉民田数万顷,荒▯之地变为沃壌。今非独流民自归,又有淮湖之民至者万余戸,请留再任,从之。治平四年京西南路安抚使郭中锡言,知唐州髙赋在任,兴建水利,垦辟荒田,民获安业。
诏赋再任,如更能兴置水利,开广闲田,当议陞陟。古今水利总论,论古今水利之制,莫善于周,莫不善于汉。夫水利之在天下,犹人之血气,然一息之不通,则四体非复吾有。大而江河川泽,微而沟洫亩浍,其小大虽不同,而其疏通导达不可使一国之壅阏,则一也。成周之尽力于沟洫,西汉之用功于河渠,不贪小利以害大谋,不急近功以遗逺害。田亩有灌溉之益,川泽旡壅塞之忧,此《周礼》述沟洫,《迁史》书河渠之利欤?且成周匠人之职,方井之地,广四尺者谓之沟,十里之成,广八尺者谓之洫,百里之同,广二寻者谓之浍。夫自四尺之沟积而至于二寻之浍,一同之间,其捐膏腴之地以为沟洫之制者,凡几亩也【礼冬官匠人为沟洫九夫为井,井间广四尺,深四尺,谓之沟;方十里为成,成间广八尺,深八尺,谓之洫;方百里为同,同间广二寻,深二仞,谓之浍】小司徒之经土地而井牧其田野,説者论田税之所出,则百井之地出田税者六十有四,而三十六井则治洫也;万井之地出田税者四千九十有六井,而五千有竒则治沟与浍也。夫自一成之地积而至于一同,万夫之众,其捐赋税之入以治沟洫之利者,凡几人也【地官小司徒注】成周之君,岂不爱膏腴之地赋敛之入,而弃以为无用之沟洫哉?诚以所弃者小而所利者大,所捐于公上者不能毫发,而所以福斯民而泽天下者无穷已也。自经界不明,而先王沟洫之制漫无可考,以九河之地犹失其八攴而莫得其迹【东坡辨九河云:以汉许鬲之言攷之,徒骇最北,鬲津最南,葢徒骇是河之本道,东出分为八,齐小白塞之为一,今河间弓髙以东至平原鬲津,往往有其遗处,葢其八支并归徒骇也】则细而沟洫之属可知矣。天下所谓有才之士,始出而以私智经营,虽其利泽不博,未及古人徧利天下之意,不犹愈于后世与水争?地贪尺寸之利而遗无穷之害哉?自春秋战国浚其源,西汉道其流,而河渠之水利详矣。孙叔敖起芍陂,楚受其恵;文翁穿防口,蜀以富饶【史记】凿漳水于魏者,邺旁有稻粱之咏【魏防王时,史起为邺令曰:魏氏行田以百亩,邺独二百亩,是田恶也。漳水在其旁。西门豹为邺令,不知用,于是引漳水灌田,邺以富民。歌之曰:邺有贤令兮,为史公决漳水兮,灌邺旁。终古舄卤兮,生稻粱】导泾水于秦者,谷口有禾黍之谣【班固《西都赋》又《前沟洫志》:自秦用郑国凿泾水为渠,名郑国渠。至武帝中大夫白公复奏穿引泾水,一起谷口,以沟池阳,赐名曰白渠。民歌之曰:郑国在前,白公在后,且灌且溉,长我禾黍云云】此见于春秋战国之时也。自汉以来,讲明尤备,内而京师,外而列郡,又逺而边地,源流▯分,原隰碁布,歴歴可见矣。
严罴穿龙首渠于冯翊之地【注见前】倪寛穿六辅渠于左内史之治【武帝元鼎间,倪寛为左内史,奏请穿六辅渠】白公引泾水于池阳之区【见上】决渠降雨,荷挿成云,衣食京师亿万之口,岂非京师之利乎【西都赋】其他郡县,泰山则引汶,东海则引钜定,汝南九江则引淮,朔方、西河、酒泉诸郡则皆引河及川谷以溉田【沟洫之用》事者争言水利,朔方、西河、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田,而闗中灵轵、成国、湋渠引诸川,汝南九江引淮,东海引钜定,泰山下引汶水,皆穿渠溉田,各万余顷。他小渠及陂山通道者不可胜言也】陂山通道,在在相望,岂非诸郡之利乎?轮台以东有渠溉田五千顷【桑洪羊奏:故轮台以东枝渠黎皆欲国地广饶水草,有溉田五千顷以上,温和田益可广通沟渠种五谷】而鲜水左右亦有桥七十所【赵充国屯田奏云:愿留万二千人屯要害处,缮乡亭,浚沟渠,治湟陿以西道。桥七十所,今鲜水左右】是虽极边之地,水道源流无不加意,又岂非边地之利乎?西汉之君不计地利之广狭,不论费役之多寡,不一劳者不永逸,不暂费者不永宁,此汉人得享溉灌之利也。然周、汉之所以得水利者,治之者非一官,领之者非一人,得以尽心于沟洫、河渠之间。是故《周官》营沟行水之制,则职之匠人,俾任浚导之功也。匠人为沟洫,凡沟必因水势,防必因地势,止水、蓄水之令则领之稻人,俾専储蓄之利也【地官稻人以储蓄水,以防止水,以沟荡水,以遂均水,以列舍水,以浍写水】夫惟浚之于其始,积之于其终,又安有旱涝之患哉?汉之京师则少府揔禁池之事,其属则有池监【百官表:少府掌山海陂泽之税,其属有上林上池监,有都水长丞】有都水【见上】水衡掌林苑之事,其属则有水司空【百官表:水衡都尉、水司空长丞属焉】有都水【前百官表常注如淳曰:都水治渠隄水门,又按太常、少府、水衡置有都水长丞】三辅以行京师之职,太常以领巴陵之渠【并百官表】郡国则九江有陂湖官,南海则有淮浦官,南郡、江夏则有云梦官。夫惟既任于其内,又分于其外,又安有壅阏之忧哉【地理志:九江郡有陂官、湖官,南海郡中有淮浦官,南郡、江夏郡有云梦官】国朝恵养元元,留心水利,三司则有都水监【本朝官制:都水监属三司,员无常职,兴役则差】诸路则有提举【淳熙七年,臣僚乞委提举常平筑陂塘、修堰门、潴水为备】州有倅贰,邑有丞佐【淳熙七年,又臣僚劄子乞委诸路常平司籍定所▯郡县公私陂塘川泽之数,専责县丞,因民暇日劝率疏导,圣旨依令専督责县丞于农隙日浚治疏导,广行储蓄】而又郡有守,邑有令,皆得以行其浚导、储蓄之利,故修萧何之故堰,则若许景山而废壊之地复▯大利【真宗朝知兴元府许景山尝修汉萧何所为故堰,顾其属曰:「酂侯方定天下,乃暇为此,以灌农田,今吾岂惮一时之劳,而废万世之利?
」于是因其壊堰大修之】正郑公在前,白公起后之意也【见上】修召信臣之旧渠,则若赵尚寛,而荒▯之场变为沃壌【仁宗朝有唐州太守赵尚寛者,复修召信臣渠,与境内陂堰,向为荒▯之地,变为沃壌,三司使包拯上其事,上嘉其能,命留再任,且有旌擢之谕】正前有召父,后有杜母之意也【后汉杜诗复修召信臣南阳渠,人歌之曰:「前有召父,后有杜母】筑海隄以衞田而民享其利,则如范文正【范仲淹监西溪,为建白于朝,请筑海隄于通泰海州之境,长数百里,以衞民田,以文正为兴化令専掌役事,发通泰楚海四州民夫治之,既成,民享其利,兴化以范为姓】兴水利有功而治累得声,则如刘彞【安定胡先生有治道,齐如治兵,水利之类,甞言:「刘彞善治水,后累为政,皆兴水利】得人如是,则其计可胜计耶?今日闻有论水利之事矣,而不防其利;闻有任水利之官矣,而不行其劳。太湖薮陂泽,水之所潴,而河渠亩遂,水之所泄,豪民垦之以获丰殖之资,官司仰之以享租输之久,及其日増嵗衍,而水利之故地皆为创置之良田,曩之仰其水利以耕者,今不胜旱溢之害,是固不可以悉举也。姑以越之鉴湖言之,自汉永和中始辟其广二百余里,而灌溉之利及于民者为田八千余顷,及熙宁中,盗耕其中者九百顷,至近嵗又甚矣。至取其田以归之公,上此未害也,而不知所剩者仅数百亩,而利之所入复未必尽归之官,所言者凡数千顷,而骎骎不已,则越三郡将受其弊矣。倘今日公上不利丝毫之赋,守令不恤豪右之民,毋惑于纷纷之议,毋付于悠悠之事,则何患乎利不具害不除,而使周汉専其利哉?虽然,水利固当举也,亦未易轻举也。才不辨者不足任,心不尽者不足任,茍且顺从者不足任。上縻帑库,下夺农田。隄防一开,水失故道,间有指邻国以为壑説《禹贡》而行河者,益以滋其谬耳。不然,闽之苕溪入太湖,东坡何托此以讽熙宁兴水利者哉【东坡请谪王安石兴水利】自史起溉邺田,郑国凿泾水,汉兴文翁穿煎防口,郑当时引渭,庄熊引洛。自是后,王景理芍陂,马臻筑鉴湖。至晋初,杜预疏荆兖之水,宋人引淠,魏人引河,唐疏雷陂,筑句城,皆代天施,长地力,衣食元元,而足公家之费。故三代沟浍之法,潜而赴时务功,此不可不望也。伏愿我国家颁行古制,分命有司,每一嵗三月举行其政,委之州牧伯于县宰,通陂湖,通沟洫。旱魃作厉,则引而灌之;雨害粢盛,则决而注之,令民自便,不禁其时。然后复三老之官,以劝耕稼,置常平之食,以御灾变,上资邦计,下慰民望。夫仓廪既足,民犯重法,则仁义之化可以阶渐矣【夏英公文】