羣书考索后集卷六十一

羣书考索后集卷六十一

宋　章如愚　编财用门铁钱

虞夏之时镠铁之贡载于书汉武帝之世，孔仅笼盐鐡郡国置盐铁官。昭帝时，贤良文学之士愿罢盐铁，桑▯羊难以为足，国安邉之本，不可废。元帝虽罢，而寻复。后汉公孙述废铜钱，置铁钱官，百姓货币不行。梁武帝普通中，罢铜冬铸铁钱，而易得人，皆私铸。及大同以后，所在铁钱遂如丘山，物价腾贵，交易者以车载钱，不复计数，而商旅奸诈之徒因之以求利矣。唐初银铜铁锡之冶一百六十八。陜、宣、润、饶、衢、信五州铁山五。宪宗元和中，铁二百七万斤。宣宗裴休请复盐铁使，以供国用，増铁山七十一。嵗率铁五十三万二千斤。五代呉越主洪佐议铸鐡钱，其弟洪亿言：「铸鐡钱有八害」，乃止。宋朝虑铜钱之出蕃界，故于沿边之地，如川、如陜、如淮，并用鐡钱。兴州有济众监【三万九千】嘉州有丰逺监【四万】邛州有恵民监【十二万】岷州有镇钱监【十二万五千】此鐡钱之所由立也。太宗太平兴国二年，樊若水言：“江南旧用鐡钱于民非便，望于鼎州、饶州产铜处铸钱，即令诸州鐡钱为农器，以给河北诸州流民之归附者。”诏从之。先是，李煜据有江南之地，国用窘乏。建隆四年，其大臣韩熈载请铸，每十钱即以鐡钱六权铜钱四而行。至干徳开寳中，遂不用铜钱，十直鐡钱十。及李煜归朝，铸钱益无用。至是复用钱，民甚便之。兴国四年，诏先禁铜钱不得入劔南界，宜除之。自今两川民许杂用铜鐡钱，其铜鐡即不得出他境，边郡诸疆界谨视之。兴国五年，张谔言：“川陜民铁钱十直铜钱一，输租即十取二。自平蜀失于裁制，物价滋长，铁钱弥贱。旧夷人铜一斤给铁钱二百，望増为千钱，可以大获。”因而铸钱，诏夷人铜一斤给铁钱五百，从之。兴国七年，诏诸州输税依旧止纳铁钱。伪蜀广政中，始铸铁钱，毎铁钱一千兼以铜钱四百。凡银一两直钱千七百，绢一疋直钱千二百，而铁工精好，始与铜相乱。既平蜀，沈伦等悉取铜钱上供，及増铸铁钱易民铜钱，益买金银装发，颇失裁制，物价増长。寻又禁铜钱入川界，铁钱十乃直铜钱二。至太平兴国四年，始开其禁，令民输租及防利，每铁钱十纳铜钱一。时铜钱已竭，民甚苦之。商贾争以铜钱入川界与民互市，每铜钱一得铁钱十又四。其明年，转运副使右賛善大夫张谔言：“旧市夷人铜斤给铁钱二百，望増为千钱，可以大获。”因复铸铜钱，民租当输钱者，许且令输银及绢，▯铜钱多即渐令输之。诏许市夷人铜斤止给钱五百，然卒难得铜。而转运副使右补阙聂泳、同转运秘书丞范祥皆言：“民乐输铜钱，前毎嵗逓増一分，后十嵗即全取铜钱。”诏从其请。祥因以月俸所得铜钱市与民厚取其直，于是増及三分，民萧然益苦之。

或剜剔佛像，毁噐用，盗发古冡，才得铜钱四五坐。罪者甚众，知益州工部郎中辛仲甫具言其弊，乃诏使臣吴承勲驰传至成都府审度利害。仲甫集诸县令佐问之，或潜持两端，莫敢正言。仲甫责之曰：「君等御前及第，天子门生，何得不为长久计，反畏聂补阙、范秘丞乎？」乃皆言其不便。召聂泳、范祥及东川转运使覃同、转运卜伦皆下御史狱。泳、覃杖脊配役将作监，祥、伦免为庶人。覃、伦亦以月俸铜钱市与民厚取其直，故也。兴国八年，奚屿言福建诸州少铜钱，请于建州铸大铁钱，从之，以「太平通寳」为文，与铜钱并行。寻以不便废之。兴国九年，诏川陕路旧许以铁钱四百易铜钱一百，今罢之。先是西川转运使刘度建议如此，至是盐铁使明言：「官既换易，即私下必更増添铜铁钱，遂至长起物价。」乞降估之，诸物价钱各仰本处检防。未使铜钱之时，近年时估物价晓示，指挥买卖之人不得违越。若或减价，一任随时勑命才行，人心以泰。能久晓示，固是永便公私，切知近来渐増物价，乞申旧诏从之。淳化二年，赵安易上言：「劔南东西川铁钱甚贱，物腾民困，请如刘备时钱十当百。」事下集议，李惟清言非便，不从。乃遣安易往川陕路鼓铸，嵗终才得三千余贯。众议以为非，罢之。咸平三年，两京左藏库王允恭言：「川陜民田之税皆输铜钱之一，今输铁钱之十，且民入田税以一为十，官失其九矣。吏卒俸给増一为五，又失其四矣。吏卒得用十，复失其半矣。」且饶信之铜积数千万，若运峡蜀，俾防益逐路各置监鼓铸，嵗用均给，不及十日，悉用铜钱矣。义虽未用，然自吏卒俸给始改用铁钱之十易铜钱之一。景徳二年，知益州张咏上言：「受诏与转运使黄觊同裁度嘉卭二州所铸「景徳元寳」大铁钱，令依福州铁钱，每贯用铁三十斤，取二十五斤八两成直，铜钱一小，铁钱十相兼行用，甚便。」从之【已上并防要】祥符六年，益州路转运使赵稹上言：「两川大铁钱，公私未便，见管铜数颇多，欲铸成大铜钱，一以当十。」命三司相度利害，以闻【防要】祥符七年，益州凌荣等请铸大铁钱，每贯重十二斤两，以一当其，使旧钱亦仍旧行用，从之。先是，西川小铁钱，每十当一，贸易甚便。其后别铸大钱，每贯重二十五斤，每一当小钱之十三。司言：「有盗镕大钱二十五斤，范为器用，鬻其直二千，故盗镕者众。」荣言：「钱轻则行者赍鐡少，则镕者自息，故请改铸【防要】天禧五年，铸铁钱有三监：卭州曰恵民，嘉州曰丰逺，兴州曰济众。益州、雅州旧有监，后废之。大钱贯重十二斤十两，以准铜钱。歳铸总二十一万余贯。铜钱行于天下，铁钱止于川陜【长编】仁宗庆歴八年，奎复奏晋、泽、洛三州及威胜军【实録云在五年】日铸小钱，独留用河东；而河东鐡钱既行，盗铸钱者获利十之六，钱轻货重，其患如陜西。

言者皆以为不便，知并州郑戬【六年二月，戬知并州】请河东鐡钱且以二当铜钱，一行一年，人以三当一，或以五当一，罢官炉日铸，但行旧钱。知泽州李昭遘【六年四月，昭遘知泽州】亦言河东民烧石灰，家有槖冶之具，盗铸者莫可诘，而契丹亦能铸铁钱以易并邉铜钱而去，所害尤盛【长编】翰林学士张方平、宋祁、御史中丞杨察与三司使叶清臣，先上陕西钱议曰：「六月乙未，闗中用大钱，本以县官取利太多，致奸人盗铸，其用日轻。比年以来，皆虚髙物估，始増直于下，终取偿于上，县官虽有折当之虚名，乃受亏损之实害。救弊不先自损，则法未易行。请以江南仪、商州大铜钱一当小铜钱三。」又言：「奸人所以不铸小铁钱者，以铸大铜钱得利厚，而官不必禁；若铸大铜钱无利，又将铸小铁钱以乱法。请以小铁钱三当铜钱一。」既而又请【七月辛丑】河东小铁钱如陕西，亦以三当一，且罢官所置炉。朝廷皆施用其言，自是奸人稍无利，犹未能絶滥钱也。其后诏商州罢铸青黄铜钱，皇祐二年二月，又令陕西大铜钱、大铁钱曰一当二。嘉祐四年二月，盗铸乃止。然令数变，兵民耗于资用，类多咨怨，久之始定【长编】嘉祐四年，诏：「如闻陕西民间多滥铸大钱，以故市易不通，其以见行当三大铁钱并当小铁钱之二，本路官员已支三月俸者，即计其数贴支【长编】先是议者欲变大铁钱当一，提防刑狱陆诜言：「民间贵小铜钱而贱大铁钱，他日一当三，犹轻之。今令与小钱均直，则大钱必废。请以一当二，则公私所损无几，而商贾可以通行，兼盗铸计其物直无嬴，则必自止而陕西旧藏饶州大钱，阔缘，民间久不敢用。今既无盗铸，则亦可以兼行。四者皆便。又言，既更钱法，前曰民负官缗者，法应如数追纳，望分蠲其一。诏悉行之。自是盗铸乃止。然人之数变，兵民耗于资用，类多咨怨。久之始定。神宗熈宁八年，永兴军等路转见管私铁钱转运司九万余缗，常平司十一万余缗，并买民间私铁钱数十万斤，并当改铸省様钱。欲除永兴军、河中、陕西铜钱监添匠鼓铸外，更于商、虢、洛南増置三监，耀、鄜权置两监，共九监鼓铸。永兴、鄜、耀、河中、陕去铁冶逺，第改铸伪钱，一年可毕。商州、洛南、华、虢最近铁，可以久行。鄜州等五处，▯改铸罢，工匠并入商州等四监，然后専铸大钱。从之，仍委皮公弼总制营办。先是安抚、转运司出牓收买四等私钱，一切禁防旧通用钱，而以铜钱易之。以官库见管并换到通用私小钱重行鼓铸，而熊本以为如此则公私未便，乃下逐司申明前后条约，唯拣鈌薄漏、贯字様不明等私钱犯者依法施行，入官销毁。

应自来通用钱并令行使如故。其官库不堪用铁等钱，即别置钱监，増圎物料，比省様微如别异铸熈宁重寳。诏逐司具官私合改钱数，各计若干及如何措置以闻。至是转运司条具来上，故有是诏。熈宁八年三月丁酉，诏秦鳯等路都转运司相度所铸大铁钱，约补足所废监钱数外，不须广铸，委熊本总制营办。岷州置铸钱监，令知熈州髙遵裕、转运副使张穆之提举。以遵裕言，威逺监所铸折二钱用工少而得利多，今岷州铁冶暴发，若増置一监，岁可得缗钱四十万，故命置监焉。后赐监名曰熖山。熙宁八年十二月，是月复云南军云安监，置舒州同安监，京兆华、耀、陜州铸钱监。熈宁九年四月，永兴军等路转运使皮公弼言：比者改铸私钱，悉为省様，盗铸屏迹，人情少安。今又许通使私钱，恐盗铸复起，钱色经久难辨。诏三司指挥汪辅之，所简可用鐡钱未得通行，先具数以闻。熈宁九年七月丙子，诏访闻陜西自罢监钱后，军民交易尚为兼并之家不肯以省様鐡钱与铜钱一般行使，令两路转运司分明牓谕，后如有所犯，即行严断，仍令众五日。熈宁九年九月，中书言陜西官司所纳不堪用私铸钱百一十五万九千八百余缗，初言止有二十余万缗，一年可改铸毕，今其数乃如此。又称每年止铸大钱九千一百五十余缗，其违法纳私钱官司，欲令三司依法施行，从之。熈宁九年，侍御史周尹言：「臣闻钱币之用，古者或谓之泉，欲其流而无滞；或谓之布，取其周遍而平均。臣去冬奉使，经由永兴、秦凤路，伏见盗铸钱不少，问其本末，盖是钱法用一当二，铁钱易得，而民间盗铸者费少利倍。又访闻得所在官中积贮者约有数百余贯，民间收藏者犹不在其数。縁上件钱货，起初原以一当十，后来减为折三，近嵗又作折二，已于国家重货十损其八。若更作一文行用，即又损一分，所以不敢輙有奏请。昨来朝廷差汪辅之往逐路拣选铁钱，万数不多，合三司指挥更不行用，仍令改铸。就令改铸务监毎一日铸及三千贯，即一年之内除节假旬假，实有三百日课程，约只见九千万贯以来，计三二年间未满数百万贯，况日课未必及三千贯之数也。若改铸之法或只仍旧作折三，即民间私铸定亦不可止絶。臣欲望将折二铁钱更不别行改铸，亦不须拣选，起自今后只作一文行用，则盗铸者所获之利不充所费，自然无复冐禁作过。嵗重辟而农商省交易，获泉货通流之利。且约官中所有止就四百万贯言之，若以二为一，即犹得二百万贯之数，致力简省便可行用【六月】熈宁十年六月壬寅，三司言铸大钱，欲乞但依旧额，今后如有添铸，乞除陕西、河北、河东外，诸路并铸小钱。又言河北西路转运司请于邢、磁州置监鼓铸折二钱十万贯，今相度欲于永兴军路铸折二钱十万贯，却于河北西路添铸大铜钱，并从之。

元丰元年八月乙丑，利州路转运司言：兴州济众监每嵗旧铸钱四万一千缗，计支本钱二万四千缗，得息万七十缗，应副茶场司。今若依偹宗闵奏请，増铸常使钱三万一千缗，通旧铸及额钱，总七万二千余缗，共支本钱四万二千三百余缗，可得息钱三万缗。其宗闵所乞铸一半大钱，欲并铸折二大钱，不惟便于行用，兼省工费，得收息入茶▯司足用，及限一年拨还本钱，从之。仍令止铸本路见使钱。元丰六年，陕西转运司言：同州韩城县山铁矿盛，苖脉深厚，可置钱监。及渭州华亭县博济监因循废罢，欲于黄石河铸冶务复置监，废秦陇州铁监，从之。元丰七年，京东路都转运使吴处厚言：徐州利国监铁柔良堪用，乞置寳豊下监。毎嵗除供给公使外，铸折二钱三十万缗，委请河辇运司以次附▯上京寄纳，却令三门辇运司具舟载至河中府，因回脚盐车入陜府转移用度，嵗嵗如此不为无助，乞从臣相度条画立法。诏画二合费用及自利国监至京脚直以闻。今约铸折二铁钱二十万缗，当费用及至京师直计万五千四十缗。诏付户部闗工部，并如居厚所奏。哲宗绍圣三年七月，三省言：陜西路比年铁钱益轻，钞价踊贵，公私受弊。诏度支郎中任公裕与都大提举成都府利州陜西等路茶马事陆师闵同本路转运司相度措置，讲究利害。先是，上问于曽布曰：「陜西钱轻，欲变法。郑雍欲给钞，安焘云只是富得百姓。雍不晓。布曰：六贯钞见卖十三贯，正当给钞以平钞价。钞价减则铁钱重，盐课増，商旅行人不食贵盐，未见其不可。与其欲减铁钱以两文当一，公私坐耗其藏镪之半，未见其利。百姓固欲其富，何可使贫？兼未见其但富百姓而有害于公家。」因言焘素不晓事，恐其言未必可取也。上曰：「焘与张惇皆以为不可。」布曰：「但令条陈其不可之状，则利害可见矣。」上又曰：「钱法恐须变。」布曰：「此事体大臣不敢轻议。郑戬在河东变铁钱以三当一，当时人情极汹汹不安。今日遽变，坐耗公私之半，必更沸腾。臣未知的确利害，不敢以为可变。况今钞沙已弊，给钞以救钱轻之患，正是今日所宜。雍之说恐可行尔【长编】徽宗大观元年，诏河北昨铸夹锡当五钱，其様制大小类当十铜钱，若或行用，奸民趍利，染为铜色，私作当十，难于验察，宜改铸当二。自今可令计备物料，广铸当二，以足一路之费【长编夏四月】大观元年，诏曰：钱为国之利柄，以方圎铢两而寄富贵贫贱之权，若为众庶所操，则利柄失矣。今淮浙福建官吏旷职，纵奸弗戢，盗铸公行，有误良民，公然受弊，其令监司相度，以官钱为様，垂之市肆，告谕民戸，有不如様，限一季投纳官，以一偿五，限满不纳，加罪一等，仍以所纳钱更铸补还，出榜告谕，使长知之【长编】大观元年丙申，诏东南依已降分数指挥，铸小平钱，崇宁监只铸当十钱【长编九月】大观二年，御笔：陜西转运判官张抟新进铸钱锡铁钱様，使锡少铁多，既多必暗与盗铸者，真伪难辨，可只依旧鼔铸，不得裁减，仍速行下。

御笔：比以四川铁钱猥多，钱轻物重，若更许陕西铁钱入川行用，则弊益以轻，物益以贵，非平价裕民之道，其陕西铁钱可更不许入川行用【长编】大观四年春，诏与物同，少则贵，多则贱，当十钱法行之方定，铸而不絶，源源而来，数既多，法随而弊，私铸复兴，混殽无别，其法必壊，非长久之术，旧铸钱监并依旧额，止鼓铸小平钱，其后降指挥改铸当十钱数等并罢，新置河东河北陜西诸监鼓铸当十铜钱、夹锡铁钱，可罢铸当十铜钱外，仍尚书省取索，如新监无铁炭不可鼓铸去处，相度减罢，外有合存留者，拟定将上取防，仍令开封府立法行下【长编】大观四年秋七月，张商英言：当十钱为害久矣，旧小平钱有出门之禁，故凡四方客旅之货交易得钱者，必大半入中求盐钞收买诰牒，而余钱又流布在市井行铺，故上下内外交相利养，自当十钱行，以一夫而负八千，则为小车八十千钱轻赍则告牒为滞，为货盐钞非得虚擡之息则不行。臣今欲权借内库并宻院诸司应于封桩绢防金银井盐铁，即下令折十余钱，盗铸伪滥有害钱法，限民间半年于所在送纳，每十贯支给银绢一匹一两。限满其钱更不行用，▯钱入官，择其恶者铸小平钱，存其好者折三行使。如此则钱法钞法不相低昻，可以复旧。其银绢等止是权借半年以上，▯收到钱拨还【长编】大观四年张商英言：臣按唐明皇开元中，姚崇宋璟为宰相，出米万石收恶钱，又以好钱三百文换恶钱一千，改铸二铢四参钱。昔之贤相救弊规画，计不出此。当十钱自唐以来为害甚明，行之于今尤见窒碍。监小平钱出门有限有禁，故四方客旅商货交易得钱者，必入中末盐钞收买官诰度牒，而余钱又流布在街市，民间故官私内外交相利养。自当十钱行，一夫负八十千，小车载四百千，钱既为轻赍之物，则告牒难售，盐钞非操虚钱而得实价则难行，重轻之势然也【长编】大观四年张商英言：臣昨奉圣言，元丰库桩小平钱一千五百万贯外，余聴出入，以平钱钞物三者之价。臣不量力，愿任其责。今欲先给钞五百万贯，付陜西转运司令分劈于五路沿邉收籴斛斗，充代近里州军等第戸久来支移租赋之数，却令近里等第户依数送纳价钱。假如毎名支移嵗费一百贯，今三分损一以恵之，则其利有三：京库出钞以飞当十钱，其利一也；以实钞籴斛斗则商旅不擡虚价以合钞面，其利二也；等第戸免支移陪费而铁钱输官以待移用，其利三也。臣既任此，则是遣一腹心人往计防孙琦等宻令通知供具，五路毎年支移若干斛斗于某州塞实，计地里逺近，民间毎石并脚乗实出若干钱，急速回报。今踏逐得奉议郎桑景询干敏精悍有心力，欲就差本人充陕西路转运司干当公事【长编】政和四年庚辰，陕西转运司奏，本路见行使旧大铁钱，其钱系庆歴、至和、熈宁、元豊、元祐、绍圣、元符、圣宋字号者，即见行使夹锡钱，无上件年号，民间易为辨认，不至疑惑。

外只有政和通寳一色钱，与政和通寳锡铁钱文様制相类，致或夹▯般贩混杂行使，申乞施行。尚书省勘防，夹锡钱诸路行使已各快便，唯是陜西路般贩旧大铁钱夹▯流传入诸路，与夹钖钱混杂行使，致害钱法。欲自今降指挥，到日其政和通寳旧大铁钱，官私更不行使，均拨赴逐钱监改铸夹锡钱，民间仰限一季，并齐赴逐处官司纳换，从之【长编】政和五年乙邜，奉议郎权提辖措置陜西路坑冶催促铸钱兼措置川路坑冶蒋彛转一官。彛自言，政和四年铁钱五百三十七万一千八百贯，除支破物料及诸色縻费本钱外，实收净息钱三百七万四千八百贯，敷及年额，故也。政和五年庚寅，臣僚上言，政和元年已后，夹锡钱尝与旧铁钱一等行使，仍不得别称呼。政和二年，朝廷兴复铁钱夹锡钱当铜钱二文，而元初寄卖典质之家，往往相继理索收赎归还者，谓当纽折理索者，欲依元数，縁此纷纷争讼不已。当职官又各依违含糊，不为辨白，止令在外详议，元称铁钱即令中半交还，元称锡钱即令还锡钱，元称铁锡钱方依今来见行钱法纽计。本路漕司约束自违钱法，谓政和三年五月五日兴复钱法，以钱典过产业地土，今来收赎如元交锡钱，自合用锡钱收赎。臣契勘铁锡钱一等行使，自锡与铁钱不异，政和三年以后兴复钱法，锡钱当铜钱二文，彼时此时自有轻重，今后收赎理当明白晓谕，合依见行钱法施行，从之。孝宗淳熈十一年十二月己卯，进呈觧元振奏，乞令光州依舒州、靳州置监铸铁钱。上曰：“此事难行。”后次铸到铁钱时，可令分二三万与光州。史臣曰：“弊多则钱益轻，而物重，况以铁为币，又非铜比也。铁之价贱于铜，而又多铸焉，其轻也必矣。夫以事揆事，则虑有遗策；以理揆事，则物无遯情。虽事物之微，而皆有以察其利害之实。神圣之明，天下诵之为不可及矣【圣政】

羣书考索后集卷六十一

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