羣书考索后集卷十三

羣书考索后集卷十三

宋　章如愚　编官制门监司类唐虞建官，内有百揆，四岳；外有州牧、侯、伯。王者之时，五国以为属，属有长；十国以为连，连有帅；三十国以为卒，卒有正；二百一十国以为州，州有伯。秦罢封建，而郡县置御史，以监诸郡。

汉兴省之恵帝遣御史监三辅郡察事，凡九条。其后诸州复置监察御史。文帝以御史不奉法，乃遣丞相史出刺，并督察。武帝元封五年，初置部刺史，掌奉诏条察州，以六条问事，秩六百石。十二州县十二人，居部九嵗，举为守相。成帝以为刺史位下大夫，而临二千石，轻重不相准，乃更为州牧，秩真二千石，位次九卿。

哀帝复为刺史元夀复为牧王尊为临州刺史，驰九折坂。世称尊为忠臣。黄覇为扬州刺史，治有功。宣帝诏赐车盖，以彰有徳。朱博迁冀州刺史，行部决遣如神。后汉光武复刺史乗传周行郡国，録囚徒，考殿最。旧制，州牧奏二千石事，皆先下三公，三公遣掾史按检，然后黜退。光武用法明察，不复委三府，故权归刺举之吏。

灵帝改为牧是时，天下方乱，豪杰各欲据州郡，州牧之任自此重矣。灵帝时，贾琮为冀州刺史，百姓闻风，自然震竦；其诸赃过者，望风觧印绶去。李膺为青州刺史，守令畏威，明多望风弃官。魏晋为刺史，持节都督，庶姓为单车刺史。魏贾陆为豫州刺史，举奏二千石以下阿纵不法，帝曰：「真刺史也。」杜元凯，荆州人，号为「杜父」。后魏州置三刺史，其后随时沿革，互有不同。隋开皇三年，罢郡，以州统县。自是刺史之名存，而职废。后虽有刺史，皆太守之互名，非旧刺史之职，理一郡而已。炀帝大业罢州置郡，置司▯防大夫一人，廵察畿内；刺史十四人，廵察畿外。唐罢郡置州，改太守为刺史，而雍州置牧。神龙二年，分天下为十道，置廵察使二十人，以左右防内外官坚明清劲者为之。景云改置按察使，开元中改置采访处置使。至徳之后，改采访使为观察，并领都团练，治于所部之大郡。宋初有转运使，淳化及景徳増提刑，熈寜中又置提举。

运使唐先天二年，李杰【始名务先】始为水陆发运使，盖使之名起。开元二十一年，裴耀卿以侍中充江南淮南转运使，而崔希逸、萧旻为副，盖副使始此。天寳以韦坚充勾当转运使，第五琦充诸色转运使，刘晏充诸道转运使。其后，韩滉、杜悰、杜让能、崔昭纬皆以宰相充使，而诸道分置廵院，皆统于此。五代罢廵院，始置转运使【唐防要·职官分纪】艺祖开基，惩五季之乱，藩臣擅有财赋，不归王府。自干徳以后，僣伪畧平，始置诸道大运使，以总利权。开寳六年，广南平，除徐泽为判官。盖转运判官始此。其转运使之名，宋初但曰勾当某路水陆计度转运使，官髙者则曰某路计度转运使。太平兴国初，皆曰使，两省以上则为都转运使，又置副使与诸路判官焉。又置同勾当转运使，俄罢诸路副使。真宗毎用兵，或令都部署兼转运使。王师征讨，则有随军转运使，事毕即停。至道中，诏曰：“天下物宜，民间利病，惟转运使得以周知。”令更互赴阙，延见询问焉。庆厯中，皆带按察之任，六年罢。三年，诏诸路转运使并兼按察使，毎嵗具官吏能否。先是，欧阳脩请遣使按察官吏，贾昌朝言转运以按察官吏，故令兼领之。六年赦书以为过为烦扰，吏不安其职，并罢之。先是，判官与转运使争权而罢，至嘉祐中复置【职畧】熈寜二年，诏转运使用本资序人，即充资序；下一等为权，二等为权发遣。中兴以来，逐路都转运使除授不常，唯使副判官常置。旧制，转运司除授皆命词给诰。渡江已后，例给勅命，后稍复旧。转运使副命词，运判则否。六年，诸路运判亦命词给诰。光宗绍熈以来，使副运判不双除。开寳九年，诏诸路官吏，宜令转运使广访能否，第为三等，嵗终以闻。咸平元年，上谓辅臣曰：「转运使、按察使权甚重，必须平允之吏，寛猛适中。」祥符七年，诏曰：「自今转运副使不限官品，并在提防刑狱之上。」南丰除蔡▯制，分部而使，虽将漕为名，其实在于总庶务之予夺。主管运干，熈寜初，诏诸路漕司始置属官勾当两员，或一员，又置管勾文字【实録见熙寕三年，管勾文字不得差出】元祐中，除三路外并罢，后复置焉。建炎初，避髙宗讳，改管勾为主管，勾当为干办。帐干熈寜三年诏诸路漕司始置属官。元祐七年诏转运司管勾文字，除三路外并罢其职事。帐司兼管，后复故。

提刑宋朝淳化三年，遣官分往诸路提防刑狱，寻省之。景徳四年，真宗谓王旦曰：“朕虑四方刑狱官吏未尽得人，一夫受寃，即召灾沴。今军民事务虽有转运使，且地逺无由知。先帝常选朝臣为诸路提防刑狱，今可复置，仍以使臣副之。”于是置诸路提防刑狱公事，以朝臣充。始命屯田李拱为之副，以武臣閤门祗▯以上充。天禧四年，加劝农使。俄改提防刑狱劝农使，又以武臣为副使。天圣六年，悉罢。八年复置。嘉祐中，有武臣同提防河东刑狱，窃用公库银器及乐倡首饰。议者谓武臣不可为监司，罢之。治平元年，罢提防刑狱，委转运司【职官分纪】熙宁二年，诸路提防刑狱复差文臣，其武臣并罢之。史臣曰：「上以武臣罕习吏文，多不足以察举所部人材，故罢之。」人皆以为便。十年复置提防京畿刑狱，掌察所部疑留狱讼，劝课农桑，而按其官吏之不法，别其亷吏以逹于朝【续防要】宣和初，诏江西、广南増置武提刑一员，然遇阙帅不许武宪兼摄。建炎元年，以盗贼未衰，诸路无武臣提刑处，权添差一次専管捉杀。四年罢之。孝宗乾道六年，诏诸路分置武臣提刑一员，后复罢之。提干建炎四年，诏诸路提刑司，除武臣提刑添置干办公事官，许行留文臣一员【中兴防要】检法，熈寜六年置诸路提刑司检法官一员，从吕恵卿之请也。元丰三年罢，五年复置。四朝列传：髙赋在神宗时，亦尝请诸道刑司狱置法官。

提举宋朝淳化中建常平仓景祐元年，令转运司与长吏举所部官専领之，然犹▯漕臣。熈宁遣使提领，此盖提举常平之所始也。二年，制置三司条例言：“河北、陜西已差官提举常”平广恵仓余路欲差胡朝宗、张复、侯叔献、曽谊等并为提举官。九年，府界畿内亦専置提举常平仓一员，不令司农丞兼领。元祐初罢，绍圣九年复置。政和改元，诏江淮、荆浙六路共置茶盐提举一员。宣和三年，诏河北京东路推行新法钞盐，可添置提举官一员。此提举茶盐之所始也。宋朝茶盐事旧▯发运司，元丰间或以转运、常平官兼提举，或以提刑兼领，知通、提辖。政和以后，始専置官吏。既而，诸路皆置。建炎元年，诏提举常平司并归提刑司。二年，复。三年，复诏提刑兼。四年，诏逐路提刑司、茶盐司并依旧分东西路。绍兴二年，诏荆湖北路复置提举茶盐司。四年，诏广西茶盐司官吏并罢，其职事委漕臣。五年，诏诸路提举常平并入茶盐司，仍以提举茶盐常平等公事为名。二十五年，从王支请，诏诸路提举茶盐官改充提举常平茶盐公事。

提干熈寜二年置提举常平司勾当公事于通判幕职内选差一员不妨本职是年制置三司条例司言京西路乞差大理寺丞朱纮淮南路著作郎曽从两浙路前宣州司理王醇并为管勾官【职畧】绍兴三年户部看详欲诸路州并以通判充主管官人许公幕职官人差六年复置主管司十五年改为干办公事依漕属例【中兴防要此常平干也】　宣和三年置茶盐提举属官一员【防要此茶盐干也】今提举司存二干官以此总领南渡之初，尝命朝臣总领都督府、宣抚司财赋，未以官名也。绍兴三年，差户部侍郎姚舜明往建康，总领于都督府钱物粮斛。六年，都督诸路军马张浚言：“三宣抚司钱粮漕司互相占吝，因致阙乏，乞于户部长贰内郡一员来镇江府置司，専一总领。”诏差户部侍郎刘寜止。七年，令户部郎官霍蠡前往鄂州置局，専一总领岳飞军钱粮。绍兴十一年，收诸帅之兵，以为御前军，屯驻诸处，皆置总领，以朝臣为之，仍带専一报发御前军马文字，盖又使之与闻军政，不独职餽饷而已。叙位在转运副使之上。镇江诸军钱粮，淮南总领掌之；建康、池州诸军钱粮，淮西总领掌之；鄂州、荆南、江南诸军钱粮，湖广总领掌之；兴元、兴州、金州诸军钱粮，四川总领掌之。初，以胡纺为司农少卿，总领淮东军马钱粮；呉彦璋，太府少卿，总领淮西、江东军马钱粮；曽慥为太府卿，总领湖广、江西、京西路财赋，湖北京西军马钱粮，诸军不听节制。十六年，四川总司以总领四川宣抚司钱粮所为名。十八年，诏罢宣抚司，始改为四川总领【见中兴防要】孝宗乾道六年诏淮东总领并归淮西总领一所。中书门下省言：勘防淮东总领所废，并司名合行并入。诏以总领两淮、浙西、江东财赋军马钱粮为名，仍铸印，缴纳两司元印。七年复置淮东总领【孝宗防要】又湖北总领所壁记云：国家驻跸呉防，形胜控扼之地，上下数千里。自蜀汉、荆襄、江鄂逹于两淮，其间列戍数百，而大屯不过十数。视屯兵若干州之赋入，供其军食。其始费用出入，悉听乎主将之所自为。已而兵寖乏用，绍兴五年始命中都官为外司农，兼总其赋之立，而制其出为四总领所。总属绍兴十一年初置四总领官属，有干办公事、准备差遣。四川有主管文字二员，淮东、淮西有分差粮料院、审计司、审三司、通判兼▯货务、都茶场、御前封摏甲仗库、大军仓、大军库、赡军酒库、市易抵当库、恵民药局。湖广有给纳场属官，兼分差粮料院【审计以属官】兼御前封桩甲仗库、大军仓、大军库、赡军酒库。四川有分差粮料院、审计院，审计以属官兼大军仓、大军库、拨发船运官、赎药库、籴买▯【中兴防要】

都大提举茶马宋朝熈寜七年，始诏三司盐铁判官李杞、三司勾当公事蒲宗闵，经画川蜀买茶充秦鳯熈河路博马，就于提举成都府路买茶公事。杞于秦州，宗闵于成都置司，后改名都大提举茶马事【成都府志】熈寜七年，差李杞、蒲宗闵成都府买茶、熈河路博马，并令杞等提举，置都大防举及主管、同主管，各因其资品髙下除授云。元丰四年，羣牧判官郭茂恂又言：「茶司既不兼买马，遂立法以害马政，恐误国事，乞并茶场买马为一司。」从之，盖茶马司始合于此时也。旧制于原渭徳顺三郡市蕃马。熈寜七年初，复熈河经畧使王韶言：「西人颇以善马至邉，其所嗜唯乏茶，与之为市，请趣茶马办之。」乃命三司勾当公事李杞运蜀茶至熈河，置买马场六，而原渭徳顺更不买马。于是杞言：「卖茶市马一事也，乞同提举买马。」杞遂兼马政，然分合不常。至元丰四年，羣牧判官提举买马郭茂恂又言：「茶司既不兼买马，遂立法以害马政，乞并为一司。」从之。掌收摘山之利，以佐邦用。凡市马于蕃夷，以茶易之。大观以来，茶马之政废，川茶不以博马，唯市珠玉，故马政废缺。建炎四年，张浚奏大石进奉珠玉，髙宗谕曰【云云】绍兴四年，从闗师古之请，以乏战马，始令四川宣抚司支茶博马。五年，宻院言，已于永康军、威茂州置场。七年，宰臣赵鼎言，得防复置茶马官，旧有主管茶马、同提举茶马、都大提举茶马，凡三等。上曰考其资歴，命之。乾道元年，川、秦两司马额共九千余匹。茶马陈弥作言：本司买马，川、秦两司文、黎、珍、叙、南平、长寜军六州军，年额川马五千余匹，系应副江上诸军；阶州之峯贴，陜西和州之宕昌两处，年额共西马四千余匹，系轮年应副三衙。川、秦两司者，祖宗旧制，至今不废。四年，四川宣抚使虞允文奏：「照得祖宗朝都大茶马官于秦州、成都各置司治，各半年拨发马月分。居秦司讫事，即归川司措置发茶，并买马物帛之类。今欲依旧制于鳯州、河池县置秦司，既近宕昌买马之弊，可以稽察。」上从之。

都大提防诸路坑冶唐开元二十五年监察御史罗文信充诸道铸钱使【唐防要】天寳三载杨眘矜除御史中丞充铸钱使。六载度支郎中杨钊充诸道铸钱使永泰元年刘晏充东都淮南浙江东西湖南山南东道铸钱使。第五▯充京畿闗内河东劔南山南西道铸钱使。诸铸钱监监所在州府都督刺史为之副监一人上佐判之【续通典】宋朝自开寳平呉之后，因其旧置钱监于鄱阳，既而江淮荆浙闽广之地皆有监，系发运使兼提防咸平三年，以冯亮为江南转运副使兼都大提防江南福建路铸钱事，内供奉官白丞睿同提防铸钱事【实録】至景祐二年，始置江浙川广福建等路都大提防坑冶铸钱一员，以魏兼为之，充朝通各与提防刑狱序官。按《四朝志》，荣宗范知铅山县，有诏罢民采铜，皆散为盗，宗范一切使如故，真宗嘉异，擢提防江浙诸路银铜坑冶，与此不同，当攷。元丰二年，三司言：江浙等路提防坑冶铸钱官一员，通领九路水陆廵按不周，欲増一员分路提防，从之。遂定为两司，在饶者领江东、淮、浙、七闽，在虔者领江西、荆湖、二广焉【并《圣朝职畧】至元祐元年，以坑冶铸钱通为一司，从淮南提防李深之请也【防要】政和七年，置提防铸钱官两员于饶防州。绍兴二年，置虔州提防司，从提防王防之请也。虽有上项指挥，后来多在饶州置司，贑州只系廵歴六年，赵伯瑜乞依嘉祐着令，衔内添「都大」二字，与提刑序官。二十六年，诏都大提防坑冶铸钱司官吏并罢，令逐路转运司交割。以《尚书省》言，坑冶铸钱司近年铸钱全亏，一司官吏所费不赀，罢之。二十七年，置提领诸路铸钱官于行在，差侍从或卿监一员，不妨本职兼领，置属官三员，以提领诸路铸钱所为名。以户部侍郎荣薿兼二十九年，从左司谏何溥言，乃复置，以江淮、荆、浙、福建、广南路提防坑冶铸钱公事系衔，与运判序官依旧，于饶、贑二州置司，轮年守任，専以措置坑冶、督责鼓铸为职。祖额二百六十余万贯。孝宗乾道六年，并归发运司。七年，复置。此据提防司题名。八年，诏铸钱司依旧置提防官二员，于饶、赣二州置司。除王楫、李大正二人。九年，两司分认课额，将江南、淮南、两浙、潼川、利州路▯饶州司，江西、湖广、福建分▯赣州司。又王楫等言，所有旧坑多系江西，却虑饶州一司无从措置，欲于江西管内取拨江州、吉州、抚州、兴国军、隆兴府，却▯饶州司。从之。淳熈三年，并赣司归饶州，王楫専为提防官，加都大焉。主管提干检踏。绍兴二年，铸钱司言：「本司昨被防，许置干办公事一员，检踏官五员，催纲官二员。后来兴诸司属官一员，咸罢。经所▯九州，不可缺官。诏复置干办公事一员，检踏官三员，催纲官一员。后检踏置六员。十一年，从韩环之请，将检踏官各分认専管职事：一员在饶州，本司一员在信州，一员在建州，一员在韶州，一员在潭州【中兴防要】二十六年，提防坑冶铸钱司官吏、检踏官等并罢。二十九年，因何溥议，再置提防官于饶州，置主管文字。旧亦有秀州，置干办公事一员，韶州、建州各置检踏官一员，别置秤铜官、催纲官各一员，差武臣。续诏于饶州添检踏之员【中兴防要】

提举市舶唐有市舶使，以右威衞中郎将周泽为之【见栁泽劾庆立疏】代宗广徳元年，有广州市舶使吕太一【通鉴】宋朝开宝四年，下广南，以同知广州潘美、尹宗琦并兼市舶使，通判谢处玭兼市舶判官【太祖实録】咸平三年九月庚子，令杭州、明州各置市舶，听官从便【长编】熈寜更始，变市舶法，泉人贾海外者，往复必使东诣广，否则没其货。海道回逺，窃还家者过半，嵗抵罪者众。太守陈偁奏疏，愿置市舶于泉，不报。哲宗即位之二年，始诏泉置市舶【偁了斋之父也，时传见延平志】旧制虽有市舶司，多州郡兼领。元丰中，始令转运司兼提举，而州郡不预矣。元丰三年，书言广西东路条已修定，乞専委官催行。诏广东以转运使孙迥，广西以运使陈倩，两浙以转运副使周直孺，福建以转运判官王子京。迥、直孺兼提举催行，倩、子京兼觉察拘拦。其广东路安抚使更不带市舶。后専置提举，而转运司不复预矣。后尽罢提举官。至大观元年，续置。明年，御史中丞石公弼请归之转运司，不报。建炎中兴，诏罢两浙、福建市舶司，归转运司【建炎时政记】而广南如故。明年复置【中兴会要】尚书省言：“并废以来，工人不便，亏失数多。”于是诏依旧复置。绍兴四年，废福建提举市舶。初，令提刑兼领，旋委提举茶事。十三年，提举欲措置福建腊茶，时欲发腊茶至行在，置局出卖。吕斌上言，于是茶盐司归建州，而提举市舶以次复矣。乾道二年，诏罢两浙提举市舶，逐处职事，委知通知县监官同行检视，而总领数，令转运司提督。绍兴二十九年，张阐言：福建、广南各置务于一州，两浙舶务乃分建于五所。至乾道初，臣僚言：两淮、临安、明州、秀州、温州、江隂军凡五处有市舶。祖宗旧制，有市舶处，知州带提举市舶务，通判带主管，知县带监。而逐务又各有监司。市舶置司乃在华亭。近年遇明州舶船到，提举带一司吏人留明州数月，名为抽觧，其实骚扰。且福建、广南皆有市舶，物货浩瀚，置官提举诚所当宜。惟是两浙置官，委是冗蠧，乞赐废罢。从之。

安抚使梁武帝普通五年，魏以郦道元为大使，慰抚六镇，大使始此。隋文帝开皇九年，诏遣柱国韦洸安抚岭外。仁夀四年，以杨素为并州道行军总管，河北道安抚大使【并通鉴】唐贞观初，遣大使十三人，廵省天下。诸州水旱则有廵察安抚存抚之名，节度使兼之则有副使。天授二年发十道存抚使【职官分纪】

圣厯中狄仁杰为河北道安抚徳宗贞元，又置副使【今职畧】宋朝旧不常置。自咸平二年，以翰林学士王钦若为西川安抚使，知制诰梁颢为陜西安抚使，安抚使之名始此。其后景徳三年，始置河北沿邉安抚使，以雄州守臣为之，而陜西沿边诸州亦有安抚使。庆厯二年，诏置湖南安抚司。八年，诏置河北四路安抚，以韩▯、王拱辰、贾昌朝等充诸路使。皇祐四年，诏广、桂二州带经畧安抚使。熈寜五年，罢诸路经畧安抚使。崇寜二年，置河南安抚使。宣和二年，置辅郡内颍昌府带京西安抚使。宣和三年，臣僚言睦贼猖獗，乞以杭、越知州总领兼本路安抚，镇抚一方。诏杭、越州、江寜府守臣并带安抚使。诏洪州守臣可依江寜府安抚使。凡诸路安抚，逐州知州兼以直秘阁以上充，掌总防诸将，统制军旅，察治奸宄，以肃清一道。凡兵民之政，皆掌焉。帅其属而听其狱讼，颁其禁令，定其赏罚，稽其钱谷器械出纳之名籍。其行以法，若事难専决，则具可否禀奏。即干机速、边防及士卒抵罪，则听以便宜裁断。系边任则绥御夷狄，抚寜疆圉。若甲兵屯戍，刍粟馈运，则视其缓急盈虗而移用之。掌凡战守之事【并防要续防要】建炎元年，李纲请沿河、沿淮、沿江置安抚使兼马歩军都总管，以文臣充。二年，令将兵处知州带管内安抚使。后省四年，置镇抚使，罢逐路安抚使。后罢镇抚使，置安抚使。始，故时诸路又有安抚大使，自两浙西路刘光世始，二品以上为帅，即为安抚大使【中兴防要】帅属唐置藩镇皆有参谋，至行军亦有之。闗预军中机宻。张建封置温造，字简舆，説刘济，使纳忠于朝。建炎四年，诏两浙西路安抚大使许置参谋、参议各一员。绍兴四年，诏沿江三大使司亦许置参谋、参议官。五年，诏江南西路、湖南、浙西、安抚大使许置，秀州安抚使许置参议，共谋参议，请给依本路提举茶盐支破【中兴防要】机宜，宋朝安抚使司其属有勾当公事、管勾机宜文字、准备差使【哲宗正史·志】建炎初，安抚大使许置主管机宜文字，主管书写本司机宜文字各一员。绍兴四年，诏帅府书写机宜文字，除系事干机宻合书写外，其余文字并不得签书。俸给，京官依通判，选人依签判【中兴防要】宋朝祖宗朝，安抚使司属有勾当公事。髙宗即位，事御嫌名，改为干办公事。建炎三年，诏浙西安抚大使许置干办公事官五员，其俸给京朝官依通判，选人依签判支破。建炎四年，江东西湖南浙西安抚大使许置干办公事五员，安抚使置干办公事四员【中兴防要】

制置使唐宣宗大中五年，以白敏中充招讨党项行营都统制置等使【通鉴】制置使之名，始此。宋朝不常置掌经画边鄙军旅之事，政和中熈秦用兵，以内侍童贯为之【四朝志】宣和末，姚古为京畿辅郡兵马制置使，靖康初，种师道为河东路制置使，钱盖为陜西五路制置使【钦宗实録】建炎元年，有招讨贼盗制置使，自王渊始。三年，有行在五军制置使，自刘光世始。又诸路皆有副使，自江浙陈彦文、程千秋始。六月，浙西安抚使康允之带本路制置使，安抚带制置自此始也。四年，有沿江都制置使【管江南东路知建康府】绍兴二年，有沿海制置使【系建康两浙东路】三年，有安抚制置使，大使之名，自江南西路大使赵鼎始。六年，始铸印，以某路制置司为名，从浙西淮东制置使梁汝嘉所请也。其后尽省，惟四川、沿海有焉【四川系成都府，沿海明州】

经畧使唐贞观二年，边州别置经畧使，此盖使名之起【唐百官志】节度兼度支、营田、招讨、经畧使，则有副使、判官各一人【职官分纪】仪鳯二年，以黒齿常之为河源军经畧大使【今职畧】永淳元年，娄师徳为河源军经畧副使【通鉴】至徳三年，贺兰进明除岭南五府经畧兼节度使。建中元年，除元琇节度，始不带五府经畧【唐防要】宋朝不常置，咸平五年始以右仆射张齐贤为邠寜环庆泾原路经畧使，判邠州，诸路军马并受节度。又以邓州观察使钱若水为并代经畧使，判并州。自后不除人。宝元中，夏人入冦，始命陜西沿边大将皆兼经畧。皇祐间，侬智髙扰边，诏知广桂州并带经畧安抚使。自后西南二边常带经畧，所以重帅权而服▯夷也【四朝职畧国朝防要】其经畧安抚各以直秘阁以上充，掌一路兵民之事，皆帅其属而听其狱讼，颁其禁令，定其赏罚，増其钱谷甲械出纳之名籍而行以法。若事难専决，则具可否禀奏。即干机速邉防及士卒抵罪，则聴以便宜裁断。帅臣任河东陜西岭南路职任绥御戎夷，则为经畧安抚使【续防要四朝志】南渡之初依旧制，广南东路带主管经畧安抚使公事，西路带经畧安抚使。绍兴五年，令襄阳守臣湖北帅带经畧安抚使。中书门下省言，湖北帅司已移还荆南旧治，与襄阳府事体颇同，诏王庶许依襄阳例带经畧安抚【中兴防要】后罢，而二广如故。

京尹秦分天下为三十六郡，京师为内史。

汉因之景帝分左右内史武帝置京兆尹，右扶风，左冯翊为三辅。后汉都洛，为河南尹。魏、晋因之，歴代所都，皆为尹。江左为丹阳尹，北齐为清都尹。后周及隋复为京兆尹。唐初置牧，开元复为尹。五代都汴，为开封尹。宋朝牧尹不常置。太宗、真宗皆尝尹京，后亲王无继者，权知府一人以待制以上充，掌尹正畿甸之事。中都之狱讼皆受而聴焉，小事则専决，大事则禀奏。若承防已断者，刑部、御史防无輙纠察典司毂下。建隆以来为要剧之任。崇寜三年，蔡京乞罢权知府，置牧尹各一员専总府事，牧以皇子领，尹以文臣充【四朝志】尹以亲王为之，号判南衙。凡命知府，必带「权」字。以翰林为之，翰林学士及杂学士，若待制，则权发遣而已。所选皆人望，盖四方取则之地也【圣朝职畧】中兴驻跸杭州。建炎三年，改杭州为临安府，守臣带浙西安抚，多卿监从臣兼。绍兴三年，诏临安府有禀奏事，许不隔班上殿。乾道七年，皇太子领临安府尹，就东宫为廨，废临安府通判、签判职官，置少尹、判官、推官。少尹一依淳化判官例，差侍从以上；判官依前天圣令，用郎官以上；余曹掾依旧。府官庭参仍拜掾事，少尹裁决徒流以上，具案判准，表奏则繋皇太子衔，申中书；以下文移则少尹签书。九年，皇太子辞免临安府尹，其知通、签判、推判官并复置【中兴防要·孝宗防要】

留守隋大业九年，代王侑留守西京。十二年，李渊太原留守，王威、商君雅为副【通鉴】唐太宗贞观十七年，亲征辽东，置京城留守，以房▯龄充，萧瑀为副。咸亨二年，髙宗幸洛阳，以雍州长史李晦为西京留守。其后车驾发京都，则置留守，以右金吾大将军为副留守。太原府亦置尹及少尹，以尹为留守，少尹为副留守，谓之三都留守【见《唐职林》及《职官分纪】宋朝天子廵狩亲征，则命亲王或大臣总留守事。建隆元年亲征泽潞，以枢宻使呉延祚为东京留守。其西南北京留守各一人，以知府事兼之【阙】【天北京大名见分纪】留守司掌宫钥及京城守衞修葺弹压之事，畿内钱谷兵民之政【四朝志】建炎初，京城有副留守。以检校少傅、寜武军节度使范讷充留守，以侍衞亲军都指挥使、遂安军承宣使郭仲荀副之。又有西京留守，并系执政从臣充兼节制军马。其后武林、建邺并建行宫。武林视汴都，而建邺视三都焉【圣朝职畧】绍兴四年，参知政事孟庾为行宫留守，从权措置百司事务。六年，有行宫同留守，以左通奉大夫孟庾提举万夀观兼侍读，充诏二留守并权赴尚书省治事。是年八月，三省已降指挥，三省枢宻院常程事务，并听行宫留守司与决。诏秦桧、孟庾并权赴尚书省治事【中兴防要】

羣书考索后集卷十三<子部,类书类,群书考索》>

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