羣书考索后集卷十六

羣书考索后集卷十六

宋　章如愚　编官制门吏禄类周礼》司禄缺其职而不载，岂孟子所谓诸侯恶其害己而去其籍者乎？虽然，轲尝闻其畧矣：自天子至于子男，凡五等；自公卿至于下士，凡六等。天子，一位；公，一位；侯，一位；伯，一位；子男，同一位。凡五等。君，一位；卿，一位；大夫，一位；上士，一位；中士，一位；下士，一位。凡六等。君十卿禄【食二千八百八十人】卿禄四大夫【食二百八十八人】大夫倍上士【食七十二人】上士倍中士【食三十六人】中士倍下士【食十八人】下士与庶人在官者同禄【食九人】庶人士在官，谓未命为士者，禄足以代其耕也。此大国之制，次国、小国则卿禄有隆杀焉。次国君十卿禄，卿禄三，大夫大夫倍上士，上士倍中士，中士倍下士，下士与庶人在官者同禄。小国君十卿禄，卿禄二，大夫大夫倍上士，上士倍中士，中士倍下士，下士与庶人在官者同禄。大抵自上农夫食九人积而言之耳。孔子使原思为之宰，与之粟九百。孟子为齐卿，其禄十万钟。范睢讦穣侯之辞曰：「自斗食以上，有非相国之人者乎？」王剪攻阏与，归斗食以下，秩佐史也。然则自周以迄战国，无不以谷粟制禄也。汉兴虽小有増损，然亦秦制。三公号万石，有中二千石，比六百石有真二千石，有二千石比四百石，有比二千石比三百石，有千石比二百石，有比千石，推而下之以至于百石。其月斛各有差。班固虽不载于本史，而顔氏《百官表》之注尚畧具焉。旁考汉律，丞相、大司马、大将军俸钱月六万。贡禹上书元帝，亦曰：“臣为谏大夫，秩八百石，俸钱月九千二百。”此《通典》所谓其时亦有俸钱之差，但史文不具耳。然则西京之制，有谷有钱，往往谷多而钱少。宣帝益天下吏百石以下奉十石，成帝又益三百石以下奉。后汉建武二十六年，増百官俸。其千石以上，乃减于西京；而六百石以下，则増于旧制。荀绰《晋百官表注》载：“后汉延平中，二千石俸钱九千，米七十二斛；真二千石，月钱六千五百，米三十六斛。”当炀帝时，百官俸禄犹米多而钱少，况于前乎？伏则有赐，腊则有赐，立春则又有赐帛之制。《汉官仪》所载，犹可考也。北齐以帛制禄，后周以粟制禄也。唐武徳中外官无禄，贞观中制有上考乃给禄，其后遂定给俸禄之制，以民地租充分官为九品，有正有从，而给米石，各有差。凡文武官每嵗给禄以石计者，总一十五万有竒，而在外者不与焉【在外皆降等】其俸钱之制，则以公▯钱充用，公▯钱者，官给钱本，置令史、府史回易纳息，以充俸。又攷之通典，凡京文武正官毎嵗供给俸食等钱，以千计者，总一十五万有竒，而员外置不与焉。是唐初俸禄钱与米相等矣，其后乱离，百官俸禄才给其半。

梁开平中始令全给唐同光初，租庸使孔谦以军储不充，百官俸钱虽多，而折支非实，请减半数而支实钱。是后所支半实，复从虚折。

周显徳中复支实钱宋朝皆约后唐之制，或一分支实二分，折支。景徳罢兵，始诏京师官每千实给六百，在外四百。至祥符，以景贶来格，又复増给矣。禄令之制定于嘉祐五年，府禄米月止百石，而俸钱则宰相月三百千，执政月二百千，而使相则四百千。而餐之有在此外者，以月计之，亦不下四五万钱。则是本朝之制，俸钱多于禄米。元丰肇新官制，职事官职钱以寄禄，官髙下分行守试三等，大率官以禄令为准。而在京官供给之数，皆并为职钱。如大夫为郎，既请大夫俸矣，又请郎官职钱。视嘉祐禄制为优。至崇寜间，蔡京秉政，贪鄙者在位，于寄禄官俸钱、职事官职钱外，复増供给食料。既请仆射之俸，又请司空之俸。其余侍从钱米皆支本色，执政皆然。其视元丰制禄，又増倍矣。绍兴兵兴，京官以上各减三之一，而小官之俸或反増于曩时，所以责亷节也。

歴代禄数周制自天子至下士凡六等。诸侯国君十卿禄【食二千八百八十人】卿四大夫禄【食二百八十八人】大夫倍上士【食七十二人】上士倍中士【食三十六人】中士倍下士【食十八人】下士与庶人在官者同【食九人】次国之卿【食二百一十六人】君食【一千一百六十人】小国之卿【食百四十四人】君食【千四百四十人】次国之卿命于君者亦如小国之卿。汉制，自中二千石至百石，凡十三等。中二千石【月俸百八十斛】二千石【百二十斛】至百石【十六斛】宣帝益天下吏百石以下奉十五【汉书】攷异按《汉书》云：“宣帝益百石以下奉十五，若食一斛，则益五斗，是也。”又按应劭注《汉书》云：“张敞、萧望之言曰：‘今小吏奉率不足，常有忧父母妻子之心，虽欲洁身为廉，其势不能。可増天下吏奉。’”宣帝乃益天下吏奉什一。今二説抵牾，不可不审，亦两存之。成帝阳朔中，除八百石就六百，除五百石就四百。绥和二年，又益吏三百石以下奉。凡吏比二千石以上，年老致仕者，三分故禄以一与之，终其身【通典】中三千石，月俸百八十斛；二千石，百二十斛；比二千石，俸百斛；千石，俸八十斛；六百石，俸七十斛；四百石，俸五十斛；比四百石，俸四十五斛；三百石，俸四十斛；比三百石，俸三十七斛；二百石，俸三十斛；比二百石，俸二十七斛；百石，俸十六斛。自四百石以至二百石为长吏，斗食月俸一十斛。或云斗石嵗俸不满百石，计日而食一斗二升，故云斗食。佐史目俸八斗。自百石以下是为下史【通典汉书表】攷异：按汉官制所食禄秩，皆以斛计，当是时但以米谷为禄也。今观贡禹上书曰：“臣为谏议大夫，秩八百石，俸钱月九千二百；为光禄大夫，秩二千石，俸钱月万二千。”则是又有钱为俸。又按王莽诏曰：“公卿以下一月才布二匹，或帛一匹。”是又有布帛为俸也。由此观之，则汉一代之官禄不可纯以为用谷也。后汉大将军三公月俸三百五十斛，至建武二十六年増百官俸，其千石以上减于西京旧制，六百石以下増于旧秩。永初四年又减百官及州郡县俸，各有差【本史】凡诸受俸，皆半钱半谷。延平中定制，中二千石【月俸】【钱九千，米七十二斛】真二千石【钱六千五百，米三十六斛】比二千石【钱五千，米三十四斛】千石【钱四千，米三十斛】六百石【钱三千五百，米二十一斛】四百石【钱二千五百，米十五斛】三百石【钱二千，米十二斛】二百石【钱一千，米九斛】百石【钱八百，米四斛八斗】腊及立春更颁赐有差宋永元初，制州郡秩俸，随土所出，无有定准。有父母、祖父母年登七十者，并给见钱。

其郡县田禄，以芒种为断，其此前去官者，则一年秩禄皆入前人；此后去者，悉入后人。梁武帝天监初，定九品令。帝于品下注：一品秩为万石，第二、第三品为中二千石，第四、第五品为二千石。及侯景乱，国用常▯，京官文武月唯别得廪食，多遥带一郡县官而取其禄秩焉【通典】扬、徐等大州，比令仆班；寜、桂等小州，比参军班；丹阳郡、呉郡、防稽等郡，同太子詹事、尚书班；髙源、晋康等小郡，三班而已。大郡六班，小县两转方至一班。品第既殊，不可委载。其州郡县禄米绢布丝绵，当处输台仓库。若给刺史守令等，先准其所部文武人物多少，由勅而裁。后魏初无禄秩，至孝文太和八年，始颁俸禄，罢诸商人，以简民事，増调三疋，谷二斛九升，以为官司之禄，均调为二疋之赋禄行之后，賍满一疋者死。其禄毎季一请，于是百官受禄有差，诸宰人之官各随近给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中别驾各八顷，县令县丞六顷，更代相付。至十年议定，民官依尺给绢。本史又曰，初边方小郡，太守数户而已，一请止六尺绢，给不满疋。北齐官秩一品，毎嵗八百疋【二百疋为一秩】从一品七百疋【一百七十五疋为一秩】二品六百疋【一百五十疋为一秩】从二品五百疋【一百二十五疋为一秩】三品四百疋【一百疋为一秩】从三品三百疋【七十五疋为一秩】四品二百四十疋【六十疋为一秩】从四品二百疋【五十疋为一秩】五品一百六十疋【四十疋为一秩】从五品一百二十疋【三十疋为一秩】六品一百疋【二十五疋为一秩】从六品八十疋【二十疋为一秩】七品六十疋【十五疋为一秩】从七品四十疋【十疋为一秩】八品三十六疋【九疋为一秩】从八品三十二疋【八疋为一秩】九品二十八疋【七疋为一秩】从九品二十四疋【六疋为一秩】禄率一分以帛，一分以粟，一分以钱，事繁者优一秩，平者守本秩，闲者降一秩，长兼试守者亦降一秩。官非执事不朝拜者，皆不给禄，执事官一品以下给公田，各有差。凡州郡县制禄之法，刺史守令下车，各前取一时之秩。上上州刺史嵗秩八百疋，与司州牧同。上中、上下各以五十疋为差。中上降上下一百疋，中中及中下亦以五十疋为差。下上降中下一百疋，下中、中下亦以五十疋为差。上都太守嵗秩五百疋，降清诸尹五十疋。上中、上下各以五十疋为差，中上降上下四十疋，中中及中下各以三十疋为差，下上降中下四十疋，下中、下下各以二十疋为差。上上县，嵗一百五十疋，与邺、临潼、咸安三县同。上中、上下各三十疋为差。中上降上下二十疋，中中及中下各以五疋为差。下上降中下二十疋，下中、下下各以十疋为差。

州自长史下逮于史吏，郡县自丞以下逮于掾佐，亦皆以帛为秩。郡有尉者，尉减丞之半，皆以其所出常调课给之。自一品以下至流外勲品，各给事力：一品至三十人，下流外勲品或以五人为等，或以四人、三人、二人、一人为等。繁者加一等，平者守本力，闲者降一等。谓州刺史、守令以下，干及力皆听勅乃给。其干出所部之人，一干输绢十八疋，干身放之力，则郡县白直充。后周制禄秩，下士一百二十五石，中士以上至于大夫各倍之，上大夫是为四千石，卿二分，孤三分，公四分，各益其一，公因盈数为一万石。其九秩一百二十石，八秩至于七秩，毎二秩六分而下，各去其一，二秩一秩为四十石【通典】隋京官正一品禄九百石，其下每以百石为差，至正四品是为三百石，从四品二百五十石，其下每以五十石为差，至正六品是为一百石，从六品九十石，以下每以十石为差，至从八品是为五十石，食封及官不判事者，并九品皆不给禄，其给皆以春秋二季，刺史、太守、县令则计户而给，禄各以户数为九等之差，大州六百二十石，其下每以四十石为差，至于下下则三百石，大郡三百四十石，其下每以三十石为差，至于下下则一百石，大县百四十石，其下毎以十石为差，于下下则六十石，其禄唯及刺史二佐及郡守、县令【通典】京官给职分田，一品者各给田五顷，至五品则为田三顷，其下毎品以五十畆为差，至九品为一顷，外官亦各有职分田，又给公▯以供用【要诀】文帝时，尝以百僚供费不足，台省府寺咸置▯钱，收息取给。工部尚书苏孝慈以为官人争利，非兴化之道，上表请罢，从之。公卿以下及给职田，各有差【通典】义宁二年，唐王为相国，罢外官给禄，每十斛给地二十畆【通典】大唐武徳中外官无禄。贞观二年，制有上考者乃给禄，其后遂定给禄俸之制【以民地租充之】京官正一品【米七百石钱九千八百】从一品【六百石】正二品【米五百石钱八千】从二品【米四百六十石】正三品【米四百石钱六千一百】从三品【米三百六十石】正四品【米三百石钱四千二百】从四品【米二百六十石】正五品【米二百石钱三千六百】从五品【米百六十石】正六品【米百石钱二千四百】从六品【米九十石】正七品【米八十石钱二千一百】从七品【米七十石】正八品【米六十七石钱千六百】从八品【米六十二石】正九品【米五十七石钱千三百】从九品【米五十七石】诸给禄者，三师、三公及太子三师、三少，若在京师，宰相、文武官职事九品以上，并左右千牛备身、左右太子千牛衞等官给，其春夏二季，春给；秋冬二季，秋给。凡京文武官，每嵗给禄，总一十五万一千五百三十三石三斗，自至徳之后不给。

其在外，文武官九品以上，准官皆降京官一等，给其文武官在京长上者，则不降。诸给禄应降等者，正从一品，各以五十石为一等；二品、三品，皆以三十石为一等；四品、五品，皆以二十石为一等；六品、七品，皆以五石为一等；八品、九品，皆以二石五斗为一等。其俸钱之制，京师诸官初置公▯令，行署及畨官兴易以充其俸。贞观十二年，罢公▯置胥士七千人，取诸州上户为之，准防閤例而收其课，三嵗一更，计贠多少而分给焉。贞观十五年，以府库尚虚，勅在京诸司依旧置公廨给钱，充本置令史、府史、胥士等，今回易纳利以充官人俸。谏议大夫禇遂良上疏，陞下近许诸司命史捉公▯本钱，不便。太宗纳之，停诸司捉钱，依旧本府给月俸。贞观二十一年，复依故制置公廨给钱为之，本置令史、府胥、士等职，贾易收息以充其俸。永徽元年，悉发胥士等，更以诸州租庸脚直充之。其后又令薄赋百姓，一年税钱依旧，令髙户及典正等掌之，毎月收息以充官俸。其后又以税钱为之，而罢其息利。凡京文武正官，每嵗供给俸食等钱【并防閤庶仆及杂钱等】总一十五万三千七百二十贯【员外官不在此数】外官则以公▯田收及息钱等，常食公用之外，分充月科。先以长官定数，其州县少尹、长史、司马及丞各减长官之半。尹、大都督府长史、副都督、别驾及判司准二佐以职田数为加减。其参军及博士减判司，主簿、县尉减县丞各三分之一。谓内外贠，外官同正贠者，禄科赐防食科一事以上，并同正贠；其不同正贠者，禄赐食科亦同正贠，余各给半职田，并不给。自乾元之后，以常赋不给，内外官俸禄各减其半。内供奉及里行不带本官者，禄俸、食料、防閤、庶仆一事以上，并同正官；带官者，听从多处给。若带外官者，依官给【食料赐防以京官同】诸检校及判试、知等官不带内外官者，料度一事以上，准贠外官同正贠例给；若检校及判试、知处正官见阙者，兼给杂用。其职田不应入正官者，亦给。其特御史、殿中及监察御史知试，并同内供奉给行例。仪鳯三年，制：内外官俸食防閤、邑士、白直等，宜令王公以下，率口出钱，以充给焉。调露元年九月，职事五品以上，准旧给仗身。武太后光宅元年九月，以京官八品、九品俸料授簿诸，八品毎年给庶仆二人，九品二人。又有亲事、帐内，六品、七品子为亲事，八品、九品子为帐内，限年十八以上，举诸州共率万人为之。凡王公以下及文武职事三品以上带勲官者，则给之。其亲事府，帐内府官，附在《王侯篇》。三师三公、开府仪同三司【一百三十人】嗣王、郡王【一百八人】上柱国带二品以上职事【九十五人】带三品职事【六十九人】柱国带二品已上职事【七十九人】带三品职事【六十二人】上防军带二品已上职事【七十三人】带三品职事【五十五人】防军带二品已上职事【六十二人】带三品职事【三十六人】诸州县之官流外九品之上皆给白直二品【四十人】三品【二十三人】四品【二十四人】五品【十六人】六品【十人】七品【七人其七品佐官六人】八品【五人】九品【四人】诸州县官流内九品以上及在外监五品以上皆给执衣【随衣驱使典执举砚其监官于随近州县取充】二品【十八人】三品【十五人】四品【十二人】五品【九人】六品七品【各六人】八品九品【各三人闗津兵读官并不给】分为三畨每周而代【不愿代者聴之】初以民丁中男充为之役使者不得逾境后皆舍其身而收其课课入所配之官遂为恒制镇戍之官以镇戍上中下为差上镇给仗身四人中下镇将副各三人中下镇副各二人仓曹兵曹戍主副各一人其仗身十五日一时收资六百四十人开元十年正月省王公以下视品官参佐及京官五品以上官仗身职贠凡京司文武职事官五品以上给防閤一品【九十六人】二品【七十二人】三品【四十八人】四品【三十二人】五品【二十四人】六品以下给庶仆六品【五人】七品【四人】八品【三人】九品【二人】公主邑士【八十人】郡主【六十人】县主【四十人】特封县主【三十四人】京官任两职者从多给凡州县官皆有白直二品【四十人】三品【三十二人】四品【二十人】五品【十六人】六品【十二人】七品【六人】八品【五人】九品【四人】凡诸亲王府属，并给士力数如白直。

其防閤庶仆白直力士纳课者，每年不过二千五百。执衣元不过一千文。防閤庶仆旧制，季分月俸食料杂用，即有分诸官应月给。开元二十四年六月，乃撮而同之，通谓之俸料。一品月俸料八千，食料千八百，杂用千二百，防閤二十千，通计三十一千。二品月俸六千，食料千五百，杂用一千，防閤十五千，通计二十四千二百。三品月俸五千，食料千一百，杂用九百，防閤十午，通计十七千。四品月俸三千五百，食料七百，杂用七百，防閤六千六百六十七，通计十一千五百六十七。五品月俸三千，食料六百，杂用六百，防閤五千，通计九千二。百六品月俸二千，食料四百，杂用四百，庶仆二千五百，通计五千三。百七品月俸千七百五十，食料三百五十，杂用三百五十，庶仆千六百，通计四千五。十八品月俸千三百五十，食料三百，杂用三百，庶仆六百，通计二千五百五。十九品月俸千五十，食料二百五十，杂用二百，庶仆四百，通计千九百。贠外官带同正者不减正，贠官食料钱不带同正者减半【宰臣李林甫奏】天宝三载勅，郡县阙职钱送纳太府寺，自今已后纳当郡充贠外官料钱，不足即取正官料钱分，若无贠外官当县分。天宝五载制，郡县白直计数多少同料钱加税以充之，不得配丁为白直。十四载八月制，两京文武官九品以上正贠官，自今以后毎月给俸食杂用防閤庶仆等，宜十分率加二分，其同正官加一分，乃永为恒式。肃宗至徳二年已后，内外官并不给料钱。乾元元年，外官给半料与职田，京官亦与职田，不给料。仍勅度支使量闲剧可给手力课，贠外官一切无料。全二年九月，诏京官比无俸料，桂玉之费，将何以堪，宜取綘州谷钱给冬季，即仰所由申请计防支给。大歴三年，通计京城诸司，毎月给手力资钱，凡四万七千五百四十六贯四十八，并以天下青苗钱充。初以常赋不给，乃税人垦田畆十有五钱，资用窘急，不暇成熟，▯苗青即征之，故谓之青苗钱，主其任者为青苗使。大厯十二年四月，度支奏给京百司文武官及京兆府县官毎月料钱，自太师以下及参军文学博士録事各有差。应给百司正贠文武官月料钱，外官贠准式例合支给料钱，自检校及内侍省监省监亦有差。度支奏毎年约加一十五万六千贯文，准旧给数都当二十六万贯文已来，伏望准数起六月一日给付，勅防依，仍令所司起五月一日支给，待丰年无事即准常式处分。六月七日，户部侍郎判度支韩滉奏，准今年四月二十八日恩勅加给京文武九品以上正贠官月俸，其同中书门下平章事不带正官勅内无额，应检校官同中书门下平章事并请同正官例就一髙处给，勅防依至。建中三年闰正月四日，文武百官每月料钱一百贯已上者三分减一，八十贯已上者五分减一，六十贯已上者七分减一，四十贯已上者十分减一，三十贯已下者不减，待兵革宁后仍旧给至。

贞元三年十一月二十八日勅，京官及京兆府县官宜加给料钱。至四年正月十六日勅，京文武及京兆府县官总三千七十七贠，据元给及新加毎月当钱五万一千四百四贯六百一十七文，一年都当六十一万六千八百五十五贯四百四文【三十四万八千五百贯四百文旧额二十六万八千三百五十五贯四百文，新加，已上并《通典》及《理道要诀》，并《唐防要】宋朝太祖干徳四年，诏州县之职，民政是亲，自来所请料钱多是折以他物。既将货物，未免扰人，岂惟伤廉，抑亦犯禁。且民为邦本，禄以代耕，俸给茍或不充，官吏何以知劝？应天下令録、簿、尉、判司等，宜准汉干祐三年勅，复于中等无色役户内置俸户。据本官所请料钱折支物色，每一贯文，给与两户货卖。逐户每月输钱五百文，除二税外与免役。其折支物色，每嵗有官吏随蚕盐一倂给付。元数给第，定置田料钱人户等易料钱二十贯至七贯，俸户自四十户至十四户，各有差。役幕职官亦给俸户。开宝五年，悉令罢之【防要】太宗雍熙四年，诏曰：「王者设班爵以驭贵，差禄秩以养贤，所宜各懋厥官，共成庶务。顾其稍食，宜在优丰。应内外文武臣僚等折支俸钱，旧以八分为十分支给，自今并以实价给之【大诏令】淳化三年，户部言：「桂州给贞州十七两四钱充转运使时载月俸，五十一贯八百文，有逾常例，望令按劾。」诏以殊赐载，仍别给俸钱焉。真宗祥符五年，诏定加文武职官月俸数。加今制，自唐贞元四年定百官俸，至僖昭乱离，国用窘阙，天祐中止给其半。梁开平始令全给，后唐同光，祖庸使孔谦以军储不充，百官月俸万数虽多，而折支非实，请减半数而支实钱。是后所支半实俸，虚折。显徳三年复给实钱。宋朝之制备于国史，大凡约后唐所定数，其非兼职者，有一分实钱，三分折支。景徳罢兵之后，始其俸给他物者，京师一千给实钱六百，在外四百。帝嗣位以来，承二帝恭俭之外，富有多积，承平既乆，赋敛至薄，军国用度之外，未当广置。自奉且以庶官勤事，非厚稍无以责防隅，故因行庆特给。六年入内内侍省亦等第加给【会要】仁宗宝元初，论者欲损吏兵俸赐，帝曰：“禄廪皆有定制，毋遽更变，以揺人心【长编】寳元间，陜西用大辅臣议节浮费，有议百官俸赐，上曰：“朕所欲去乘舆服御宫掖奢侈竒巧无名之费不给之用尔，今国家择人用职俸赐自有定制，何可裁减【宝训】神宗熙宁二年，诏自今文武朝官乞致仕，歴任有功绩治状显著者，给外任俸钱衣赐，京官班行，准此。其虽无功绩治状，歴任无公私罪事理重及无賍罪者，减半【长编】熙寕四年，中书言：天下选人俸既薄，而又多寡不一，恐不足以劝廉吏。

今欲月増县令、録事参军俸钱至十五千，米麦四石；司理、司法、司户参军、主簿、县尉、防团军事推官、军监判官钱十二千，米麦三石。每月通増俸钱一万二千余缗，米麦二千八十余石。其三班使臣短使并押纲运，并縻费不易，欲令三司勘防开画以闻。从之。先是选人廪给下者，至请钱七千，米麦两石而已。贫不足自飬，则往往陷于茍贱不防之地上。闵之，故更此法。其后三班吏臣卒不及増【长编】髙宗建炎初，诏宰执及见任宫观待归未有差遣京官以上俸钱，权减三之一【圣政】绍兴二年，上语及戢赃吏，吕頥浩曰：“奸吏侵渔，不可不禁，然州县官依条格合得请给，宜按月支与，使之食足，然后可以飬廉隅。”上曰：“然。”辅臣因进呈诸路公使库支给外县官供给条格，诏申明行下【圣政】绍兴三年，上曰：“小官増俸，虽变旧法，亦所以权一时之宜。祖宗成宪，固当谨守，至于今昔事有不同，则法有所不行，亦须变而通之。自元丰増选人俸至十千二百，当时物价甚贱，今饮食布帛之价，比宣和间犹不啻三倍，则选人何以自给，而责以廉节难矣。”先是御笔増小官俸方下，有司条具，故圣谕及此【圣政】

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