羣书考索续集卷九

羣书考索续集卷九

宋　章如愚　编经籍门

周礼周礼，周公所制。陆曰：「周礼者，周公所制也。」汉河间献王开献书之路，时有李氏上《周官》五篇，失冬官一篇，乃购千金不得，取《考工记》以补之，是为《周礼【释文序】辨居摄所制之书，释曰：云周公居摄而作六典之职，谓之《周礼》者。按《礼记·明堂位》云：周公摄政六年，制礼作乐，颁度量于天下。又按《书▯亦云：六年制礼作乐。所制之礼，则此《周礼》也。又云「而作六典者」，下文「太宰之职，掌建邦之六典：天官治典，地官教典，春官礼典，夏官政典，秋官刑典，冬官事典」，是六典之职也【正义】辨《周礼》所载之详，郑伯谦曰：周公之经理周家也，其兵农以井田，其取民以什一，其教民以乡遂，其养士以学校，其建官以三百六十，其治天下以封建，其威民以五刑。大本既立，然后其品节条目，日夜讲求而増益之。其上则六典、八法、八则、九柄、九贡、九赋、九式之序，其次则祭祀、朝觐、冠昏、丧纪、师田、行役之详，下至于车旗、圭璧之器，梓匠、轮舆之度，与夫画缋、刮摩、塼埴之法，又其细者则及于登鱼、取龙、擉鳖之微，无不备具。后之欲讲明周家之制者，其于周公之书攷之。篇名异见七处，其《周礼》见于周籍，其名异者，见有七处。按《孝经》説云：「礼经三百」一也；《礼器》云：「礼经三百」二也；《中庸》曰：「礼仪三百」三也；《春秋》説云：「礼经三百」四也；《礼説》云：「正经三百」五也；《周官》外题谓为《周礼》六也；《汉书·艺文志》云：「周官经六篇」七也。七者皆云三百，故知俱是《周官》三百六十，举其大数而云三百也【正义】周官分合兼摄。先王设官分职，最当详考。谓其错综互见，不可伦类，而又有截然一定不可易者。如大司冦之属，自朝廷之狱，大司冦、小司冦、士师掌之；六遂之狱，遂士掌之；六郷之狱，乡士掌之；甸、稍、县、封之狱，县士掌之；邦国之狱，方士掌之；四方之狱，讶士掌之。凡此谓其皆狱讼事，故虽在乡之外，如甸、稍、县、封外，而邦国逺而四方皆属之司冦。其他则不然，既有司徒以统民，掌乡遂而掌疆之属，又分之司马。其间分画职掌若此者众，又所宜深究也。其设官之大数，虽曰三百六十，然职事员数不止此而已也。以天官考之，凡卿大夫命士三百五十余人；地官除乡遂、山虞、林衡、司关、司门不可考，尚四百余人；春夏秋三官，凡五百余人。凡六官中，大畧以春夏秋官为凖，以多乗少，皆以五百人为额，则凡三千人矣。其间兼摄必相半矣。何者？先王因事以命官，作史者因官以分职。以三公六卿论之，如二卿必公一人，六卿各掌其职，宜若不成兼而成王时，周公以公兼冡宰，召公以公兼宗伯，苏忿生以公兼司冦。

故书洛诰曰「司徒、司马、司空也」。成王将崩，召太保奭、芮伯、彤伯、毕公、卫侯、毛公，则是六卿中召公、毛公、毕公亦上兼三公矣。由是推之，先王之制，其职则不可废，其官亦未必一一有。举其大畧而言，则土训、诵训、无它职事，掌葛、掌染、草人、角人、羽人之类，止徴一物，则其无事时亦多矣。军司马与司马、行司马、戎仆、戎右，有军旅则用之；甸祝、田仆，有田猎则用之；有丧纪则用夏采；有盟诅则用诅祝；建邦国则用土方氏；逺方民来则用怀方氏。先王岂以禄无用之官而待有事然后用之哉？亦于临事兼摄耳。盟府命士也，而太公兼之。所兼谓载在司盟而太师职之，是也。作礼者以其不可废，故各设其官职，以待智者决择尔。又六卿每卿内治一官，外兼一乡而周官，每乡卿一人，每官卿二人。若是者，皆非事实也。周官文不可行。今之▯《周礼》曰：周公相成王致太平之书。考其官师之属，至射恶鸟、杀鼃鼈皆有族。然太平之功，若是微猥烦细而后立耶？观今末世之官，俚名曲号，犹不能至之甚，岂▯之非真乎？恶鸟之不射，鼃鼈之末殄，于太平之功，宜可损益。视其文类，若烦而不可举，非于简治有未尽哉？抑徒为其文而不施于事耶【荆璞集】辨《周官》立法之善：有《周官》驭吏之法，则天下无惰吏；有《周官》治兵之法，则天下无惰兵；有《周官》劝农之法，则天下无惰农。自六典掌于太宰，而官无旷职；自九法严于司马，而兵无虚数；自井田制于司农，而民之不农者亦寡矣。周官职属烦多，周官六属，其职三百六十，而员数则多。如六乡七万五千家耳，自比长以上，卿大夫一万八千余人，此大可怪。学者每非之，而疑其説，抑序官之妄耶？然乡、州、党、族、比皆有职，又不可阙者，则守其官者何等人也？辨《周官》统属之数。《周官》三百六十六，卿分职，各率其属。一曰天官冡宰，二曰地官司徒，三曰春官宗伯，四曰夏官司马，五曰秋官司冦六曰冬官考工。邦治则掌之冡宰，而率其属，自太宰、小宰以下，则六十有二焉。邦教则掌之司徒，而率其属，自大司徒、小司徒以下，则七十有四焉。邦礼则掌之宗伯，而率其属，自大宗伯、小宗伯以下，则有七十焉。邦政则掌之司马，率其属，自大司马、小司马以下，则六十有八焉。邦刑则掌之司冦而率其属，自大司冦小司冦以下，则有六十五焉。以至冬官考工，记虽事实零落，攷其大槩工人之属则二十有九焉。合而记之，则三百六十有五焉。又六乡之吏，自乡大夫卿至于比长下士，凡一万八千九百三十六人，府史胥徒不在其数。周官乡遂无法。周公致太平，六年反政成王。

今可见者六官之典也。建国之法，画为乡遂。自大夫至其长，厥职事闻。歳时登敛于王家，教帅于民里，皆何事耶？采地三等，邑于畿者，岂复有数乎？列卿六考，佐其事者，岂复有名乎？司徒之属，命以乡者，皆别置，则疑于无法。司马之吏，取于乡者，皆兼官，则详夫不合。书序周公为师，召公为保，而师氏保氏非辅弼之任。周道如砥，其直如矢，而逺郊近郊殊内外之赋，何也【荆璞集】辨州乡之长，皆乡官司马之吏，取于乡官，皆兼官。则悼夫不合司马之序。自军将至于伍长，凡六等：军将也，师帅也，旅帅也，卒长也，两司马也，五长也。皆比闾、族、党、州、乡之官也。故司马之职，中夏苃防，辨号名之用，帅以国名、县鄙，各以其名；乡以州名。郑氏之説，以帅谓军将及帅、师、旅师至伍长也；县鄙谓县正、鄙师至邻长也；乡谓州长至比长也。其兼官可知矣。夫三代之制，居则民，出则军，各亲其吏，岂有不合者哉【郑伯谦文】辨乡遂用下士为长，乡遂自大夫至所长，厥功可得闻欤？考地官之序，乡大夫则每乡以卿一人为之。一乡之间，又有比、闾、族、党、州，州长中大夫为之也。党正下大夫为之也。族师上士为之也。闾胥中士为之也。比长下士为之也。此乡官也。遂大夫每遂则以中大夫一人为之。一遂之间，又有邻、里、酂、鄙、县，县正下大夫为之鄙师上士为之酂长中士为之里宰下士为之邻长五家则一人为之。此遂官也。乡官之比长以下士为之，而遂官之邻长不言下士者，葢尊卑之差也。何哉？卿大夫乡官差次而下至于比长，自然用下士矣。遂大夫止中大夫之官差次而下至于里宰已用下士，则邻固不得用下士也。盖以未命之士为之也【钱文子文】乡遂都鄙之法，周制乡遂用贡法，故十夫有沟长，底是十方，底是百长，底是千，方底是万。都鄙用助法，故八家同井。乡遂则以五为数，家出一人为兵，以守卫王畿，役次必简，故《周礼》中惟挽匶则用之，此役之最轻者。都鄙则以四起数，六七家始出一人，故甸出甲士三人，歩卒七十二人，马四匹，牛十二头。乡遂所以必为沟洫而不为井者，即欲起兵数故也。五鄙五邻五伍之后，变文言四里四两者，用四则成百之数，复用五则竒零不整齐矣。如曰周制皆井者，此欺人之説，不可行也【文公经説】周官》为治之烦，欧阳曰：「周之治迹所以尤详见于后世者，《周礼》着之故也。」然汉武以为读礼不验之书，何休亦云六国隂谋之説，何也？然今考之实有可疑者，夫内设公卿大夫，下至府史胥徒以相副贰，外分九服，建五等差，尊卑以相统理，此《周礼》之大畧也。而六官之属畧见于经者五万余人，而里闾县鄙之长，军师卒伍之徒不与焉。

王畿千里之地，为田几井，容民几家？王官王族之国无几数，民之贡赋几何？而又容五万人者于其间，其人耕而织乎？如其不耕而何以给之？夫为治者固若是之烦乎？此其可疑者也【六一文】周官体制难行。欧阳曰：「秦既非古，尽去古制。自汉以后，帝王称号，官府制度，皆袭秦故，以至于今。虽有因有革，然大抵皆秦制也。未尝有意于周礼者，岂其体大而难行乎？其果不可行乎？夫立法垂制，将以遗后也。使难行而万世莫能行，与不可行等尔。然则反秦制之不若也。脱有行者，亦莫能兴，或因以取败，王莾、后周是也。则其不可用决矣。」此又可疑也【同前】辨《周礼》可致太平？有公输之巧，而后可以施斵削之功；有王良之衔辔，而后可以夸驰骋之工；有《周官六典》之书，而后可以致太平之治。辨《周礼》王道之极，文《中子》《魏相》篇曰：「子家君未尝废《周礼》，门人问子。子曰：『先师以王道极是也。如有用我，执此以徃，通也。周之介也，敢忘其礼乎？』」周礼之书不可信。苏曰：「言周公之所以治周者，莫详于周礼。然以吾观之，秦汉诸儒以意损益之者众矣，非周公之全书也。何以言之？周之西都，今之关中也；其东都，今之洛阳也。二都居北山之阳，南山之隂，其地东西长，南北短，短长相补，不过千里。古今一也。而周礼王畿之大，四方相距千里，如画棊局。近郊、逺郊、甸地、稍地、小都、大都，相距皆百里。千里之方地，实无所容之。故畿内逺近诸法，类皆空言尔。此周礼之不可信者也【苏栾城文】辨六典之文难及。李曰：「昔刘子骏、郑康成皆以周礼为周公致太平之迹，而林硕谓末世之书。何休云六国隂谋，然郑义获申，故周官遂行。切观六典之文，其用心至悉，如天焉有象者，在如地焉有形者载。非古聪明睿智，谁能及此？其曰周公致太平者，信矣【荆璞集】六官法天地四时，释曰：「六官之属三百六十，象天地四时、日月星辰之度数，天道备焉。」成王作《周官》，其志有述天授位之义，故《周官》设官分职以法之。辨六官，探伺本末，治教礼政刑事，谓之六官。治非天事，谓之天官，治以道为本也。教非地事，谓之地官，教以化为本也。礼以仁为本，故礼曰春官。政以礼为本，故政曰夏官。刑以义为主，故刑曰秋官。典以智为主，故事曰冬官。本末相因，先后相应，故则更新，终则复始，天地四时之道也。圣人之立六官，盖法天地四时，理治万事者也。然治有本末，不知其本，则不能起用以应物；不事其末，则不能反本以复道。先王于是以官探本，以司伺末。治官曰天，而以道为本；教官曰地，而以化为本；礼官曰春，而以仁为本；政官曰夏，而以礼为本。

此之谓探本。教官谓之司徒，而教以徒为末；政官谓之司马，而政以马为末；刑官谓之司冦，而刑以冦为末；事官谓之司空，而事以空为末。此之谓伺末。有本有末，未尝偏废，此先王之治所以为大备欤【王昭禹】辨汉儒臆説之非，成王言六卿所治之职，何尝以配天地四时？今以冡宰曰天官，而天事反在春官，乃曰天取，兼总之义。天之至尊，惟万乗可称，曰天王，曰天子，岂人臣而称天乎？司徒谓之地官，愈无义。古者司徒掌以教人伦，今乃掌土地之事，是乃司空掌土也，非司徒掌教也。宗伯掌礼，谓之春官，春者物之生，五行以象仁，今谓之礼，以礼岂能生物也哉？司马掌兵，而谓之夏，夏方物之盛，反用兵乎？惟司冦掌刑，谓之秋官，犹可矣。司空掌土，谓之冬官，又无理也。使成王有取于天地四时，则书言之矣。既不言所取，必无义，则汉儒臆説可知也。六官首序不同，释曰：「自惟王建国至以为民极，五句。六官之首同此序者，以其建国设官为民不异故也。」王者临统无逺，故首称惟王，明事皆统之于王。王既位矣，当择吉土以建国为先，故次言建国于中，辨四方，正宫庙之位。复体国经野，自近及逺也。于是设官分职，助理天工，众人取中，以为治体。列文先后次第应尔。其实建国之初，岂未设官分职也？直以作序之意，主在设官分职为民极耳。辨六官皆为民立。王昭禹曰：六官之首，皆于以为民极。之后言乃立某官者，葢乃者有以彼而继以此之辞。先王之立官，凡以因彼民故也。然言乃立天官而不谓之建者，葢立乎上者能大而发下，立乎下者能一而承上，则立者能得位而已。非若建则能作而立之也。六官职掌互见。太宰以六典佐王治邦国，以八法治官府，以八则治都鄙，以八柄诏王驭羣臣，以八统诏王驭万民，以九职任万民，九赋敛财贿，九式均节财用，九贡致邦国之用。司防掌六典、八法、八则、八柄、九贡、九赋、九功、九式。○司书掌六典、八法、八则、九职、九正、九事。○山师掌山林之名，辨其物与其利。○川师掌川泽之名，辨其物与其利害而颁之于邦国。六官互相参错。郑曰：周官率属互相参错，如太史而下掌六典、八法、八则、八柄之贰，宜属于天官，而乃属于春官司勲。掌六卿之赏，地宜在地官，而乃属于夏官。大行人、小行人、司仪掌客，宜在春官，而乃属于秋官。大仆掌诸侯之复逆，小臣掌王公及孤卿之复逆，御仆掌羣吏之复逆及庶民之复逆。夫民臣复逆，宰夫既已掌之，则太仆而下宜属之天官，今乃属之夏官。地官掌邦畿之事，凡造封邑、建社稷、设封疆、分州里，司徒既掌之矣，而掌固、司险、掌疆、候人乃属于夏官。

如理财事，自大府至掌皮尽▯于天官，则凡财用宜悉领于大宰，而泉府、廪人、仓人乃见于地官。自膳夫至腊人不过充君之庖尔，而悉领于冡宰。至于外朝，则百官之廪禄、府史、胥徒、稍食、畨上、宿卫之廪给其费实广，而外内朝之冗食亦见于地官之槁人。自内司服至屦人，凡王宫服饰之用既属于天官，而司服掌外朝之服，司常、巾车之官则属于礼官。如使各得行其意而不关于冡宰，是犹太祖之三司使，以河渠按付之都水监，甲胄按付之军器监，恐无以樽节之。称官之名义，释曰：周礼之内宗伯之类，诸言伯者，伯长也，以尊长为名。县师之类，言师者，皆取可为法也。诸称人者，若轮人、车人、腊人、鼈人之类，即冬官。郑云：其曰某人者，以其事名官。言氏者，有二种，谓若桃氏为劒、筑氏为削之类，郑注冬官：族有世业，以氏名官。若冯相氏、保章氏、师氏、保氏之类，郑注引《春秋》：官有世功，则有氏族，是也。诸称司，若司裘、司市之类，言司者，皆是专任其事，事由于已，故以司言之也。诸典，妇功、典丝、典枲之类，言典者，出入由已，课彼作人，故谓之为典也。诸称职者，谓若职币、职内、职歳、财不乆停职之而已。凡云掌者，有三义：一、如他官供物已，则蹔掌之而已，若幕人供帷幕幄帟，掌次待张事是也。二、则掌徴敛之官，若掌皮、掌染草之类是也。三、则掌非已所为，则掌节、掌固、掌疆，本非已造，废坏修之而已也。序官之义有二。释曰：凡六官序官之法，其义有二。一则以义类相从，谓若宫正、宫伯同主宫中事；膳夫、庖人、外内饔同主造食，如此之类皆是。类聚羣分，故连类序之。二则凡次序六十官，不以官之尊卑为先后，皆以缓急为次第。故此宫正之等士官为前，内宰等大夫官为后也。嵗时教帅民里，所谓教者，大司徒以乡三物教万民，而賔兴之。乡大夫颁司徒之教法于乡吏，使各以教其所治。州长属民读法，劝其行义，戒其过恶。党正读邦法以紏戒其民。族师读邦法以书其孝弟睦姻有徳者。闾胥读法，书其恭敏任恤者。所谓帅者，如乡大夫于大询之时，帅众寡而致于朝。州长于作民之时，则帅而致之。党正嵗终帅吏而致事。族师于万民之时，帅四闾之吏是也。六官皆有考。释曰：宰夫是太宰之考。谓若地官之考为乡师，春官之考为肆师，夏官之考为军司马，秋官之考为士师，冬官之考为匠师。辨官考皆谓之师。王昭禹曰：「治官之攷谓之宰夫，政官之攷谓之军司马。而于教官则谓之乡师，礼官则谓之肆师，刑官则谓之士师者。葢宰夫则因大宰而名之，而攷治者宜以智帅人，故曰宰夫。军司马则因大司马而治之，而攷政者特以军为主，故曰军司马。

师所以教之，而教官所攷者止于六乡之教事，故曰乡师。至于礼也，刑也，无非所以教也，故亦皆谓之师。先王因事以名官，各有攸趣尔。」周公所立条贯，周礼一书。周公所以立下许多条贯，皆是从广大心中流出【文公语録】是周公意思，周礼毕竟是出于一手，谓是周公亲笔做成，固不可然，大纲却是周公意思。可见周家法度，周礼一书，好防广大精密，周家法度在焉，但未敢令初学防。建太平之基本，今谓《周官》非圣人之书。至如比闾族党之法，正周公建太平之基本也。为一代之法，周礼一书，圣人姑为一代之法尔。到可用处，圣人须别有权变之道【并同上】

礼天官防天官太宰，天官之职，须襟怀洪大，方防得葢其规模至大。若不得此心，欲事事上致曲穷究凑合，此心如是之大，必不能得也。释氏锱铢天地，可谓至大，然不尝为大，则为事不得。若畀之一钱，则必乱矣。又曰：大宰之职难防，葢无许大心胷包罗，记得此复忘彼，其混混天下之事，当如捕龙蛇▯虎豹，用心力防，方可。其他五官便易看，止一职也【伊川遗书】天官，象天所立。郑云：「象天所立之官。」天者，统理万物。天子立冡宰，使掌邦治，亦所以总御众官，使不失职。不言「司」者，太宰总御众官，不主一官之事也。通释曰：「周天有三百六十余度，天官亦总摄三百六十官，故题曰天官也。」辨冡宰职，关天人。郑曰：“或问冡宰一官，其属六十，顾未始有一事之关乎天者，而冡宰谓之天官，何也？”曰：“此加官也。唐虞官百，凡天地之运化，四时之作讹，成易事之关于天者，羲和职之。教化礼乐之要，兵刑财谷之司，虞工纳言之职，事之系于人者，九官分治。之事有其官，官有其职，十有五人之职，所以分天下之万事而治之者也。”辨天官之责甚深。古之大臣，凡论道经邦，以转移人主之心术，而厘正天下之万事者，皆寅亮之理也。皆对时育物，抚五辰而熈庶绩者也。是故日月之薄蚀，百川之沸腾，诗人所以刺卿士；谷洛之鬭，太子晋亦以归咎于执政焉。和同天人之际，使之无间然者，虽圣人之能事，而大臣实辅佐之。其谁曰人事之非天理也？加天官于冡宰之上，其尊大臣也，虽至，其所以责大臣也，葢深。天官先后之次，释曰：自太宰至旅下士，总驭羣职，故为上。自此宫正已下至夏采六十官，随事缓急为先后。故自宫正至宫伯二官，主宫室之事，安身先须宫室，故为先也。自膳夫至腊人，皆供王膳羞饮食馔具之事，人之处世在安与饱，故食次宫室也。自医师已下至兽医，主疗疾之事，有生则有疾，故医次食馔也。自酒正至宫人，主酒饮肴羞之事，医治既毕，须酒食养身，故次酒肴也。自掌舎至掌次，安不忘危，出行之事故又次之。自太府至掌皮，并是府藏计防之事，既有其余理，须贮积或出或内，宜计防之，故相次也。自内宰至屦人，陈后夫人已下内教妇功妇人衣服之事，君子明以访政，夜以安息，故言妇人于后也。夏采一职，记招魂，以其死事故于末言之也。辨天官叙官不同，甸师何以不列地官，以共野之荐，又给薪蒸，故次亨人之下。凌人藏氷，何以不同豳法？按周之二月，夏十二月取氷；周三月，夏正月藏之；周四月，夏二月颁之。藏之既晚，出之又早，以豳土寒，故不于一月也。凌人以夏十二月藏氷，曰之二月颁氷也。

大府、玉府何以不列冬官？八政：一曰食，二曰货。大府掌贿，故次饮食；玉府治玉，掌王后首服，故与大府同列。天官奄何以爵？内小臣称士，以贤近侍为之也。冡宰职不言司。郑注曰：「天子立冡宰，使掌邦治，亦所以总御众官，使不失职。不言司者，太宰总御众官，不主一官之事也。」辨不言司有二义。释曰：郑云“不言司者，太宰总御众官，不主一官之事”。此官不言司，对司徒、司马、司冦、司空皆云“司”，以其各主一官，不兼羣职，故言“司”。此天官则兼摄众职，故不言司也。若然，则春官亦不言司者，以其祭祀鬼神，鬼神非人所主，故亦不言司也。三公无正职。释曰：按《成王周官》立太师、太傅、太保，兹惟三公，亦是公有三人之事云。三公者，内与王论道者，《成王周官》云“兹惟三公论道”，《经邦考工记》云“坐而论道谓之王公”。郑虽言天子诸侯宫中亦舎三公，是其内与王论道也。云中参六官之事者，按《书》▯云“天子三公：一曰司徒公，二曰司马公，三曰司空公”。彼注云：“周礼天子六卿，与太宰司徒同职者，则谓之司徒公；与宗伯司马同职者，则谓之司马公；与司冦司空同职者，则谓之司空公。”一公兼二卿，举下以称，是其中参六官之事云。外与六乡之教，即此经是也。云其要为民，所以属之乡焉者，三公无正职，是以三百六十官之中不见三公之任，惟此六乡之内而言三公，故云属之乡焉。辨三公分主六乡。王曰：「老子曰：容乃公，公乃王。则公者爵，爵盛大而其徳与王同矣。乡老，公也，尊之于乡，宪其言行而不累以事故，称老焉。礼賔贤能，而献其书于王，王再拜而受之，则为道之存故也。故以乡老帅其事。乡老于司徒之官，非属而无职，则以事道者尊，职事者卑故也。然乡老位卿，而公一人，则三公分主六乡矣。」书曰：「三公官不必备，惟其人。」则三公一人有时而兼掌六乡矣。辨郑氏兼官之説：三公官不列其职，兼之师氏、保氏。三公无职也。郑氏于师氏、保氏序官，则曰：「周公为师，召公为保，相成王为左右圣贤，兼此官。」谓三公之职下兼师氏之官，此説非矣。三公取上公九命之职也。师氏之职，中大夫为之耳；保氏之职，下大夫为之耳。既曰大夫为之，而以公兼之，则周公设官为虚名也。故曰：「此説非也。」内宰统御内治，内宰下大夫二人，命士十二人。自内小臣、防竪凡将命、洒扫之人，自九嫔、御妇、祝史凡内官，自典妇功、服饰、织经凡治内之命士，皆属焉，而▯于冡宰。盖女宠近习，所以移人主之徳，大臣总之，则无得逾节。诗称“皇父作相，膳夫内史皆得人”，《巷伯》之雅，诗人虽奄官，亦吝其选。

晋侯近女而惑，毉和以为赵孟之咎。古人致君，《二南》之化，其道由此。东周宰职不竞，春秋首书咺赗妾，甚者三公逆后，其何足以正王阃乎？玉府、内府分职。玉府、内府所掌金玉兵器，凡良货贿，一也，而分为二官，何哉？葢玉府所掌，皆式财所作及兽人、鱼人所入之物，専以供王玩好、赐予耳，邦之大用不与焉。内府所掌，乃九贡、九功之货贿及诸侯所献国珍，皆公家之物，以供邦之大用，故不可不分为二也。辨三府供贡之非。胡宏曰：「四方职贡，各有定制，无非王者之财，不可有公私之异。今大府乃以式贡之余，才以供玩好之用，不几有如李唐之君受裴延龄之欺罔乎？玉府乃有王之金玉好货兵器，不几如汉灵置私库者乎？内府乃有四方金玉之齿革、良货贿之献，而供王之好赐予，不几如唐受四方之羡余者乎？」府史胥徒有无释曰：周礼之内府史，大例皆府少而史多，而府又在史上。唯有御史百有二十人，特多而在府上。郑云：以其掌赞书数多也。又有府兼有史，以其当职事繁故也。或有史而无府者，以其当职事少，得史即足故也。至于角人、羽人等，有府无史，以其当职文书少，而有税物须藏之，故直有府也。腊人、食医之等，府史俱无者，以其専官行事，更无所须故也。周礼之内，唯有天府一官，特多于史，以其所藏物重故也。周礼上下文有胥，必有徒，胥为什长故也。腊人之类，有徒无胥者，得徒则足，不假长帅故也。食医之类，胥徒俱无者，以其专官行事，不假胥徒也。辨府史胥徒非王臣。释曰：「言王臣者，自士以上，得王简策命之，则为王臣也。府史胥徒，不得王命，官长自辟除者，非王臣也。」辨府史胥徒之职。王曰：「府掌官契，以治藏；史掌官书，以赞治；胥掌官叙，以治叙；徒掌官令，以召令。」葢有藏则置府，有书则置史，有召令之事则置徒。有徒则置胥，胥以统徒。一胥而十徒从之。谓之胥，则以其贱而在下，亦能养人也；谓之徒，则以其尤卑而行趋走，以供役也。王后参预外事。王后有好事于四方，则使往。有好令于卿大夫，亦如之。胡宏曰：妇人无外事，以贞洁为行。若外通诸侯，内交羣下，将安用君者？夫人臣尚无境外之交，曽谓王后可乎？殊不知先王之政，王后相成，未尝无外事也。按礼，天子享诸侯，有王后亚献之礼。上公来朝，夫人致八壶、八方、八豆、膳大牢，致享大牢。侯伯来朝，亦如之。子男来朝，夫人致礼六壶、六豆、六笾。未始不接羣臣诸侯，也好命其可嫌乎？宫正、内宰独均稍食。天官一官，惟宫正、内宰独均其稍食，它有司不言。周宫朝之序，内有六宫，外有三朝。

三朝之外，又有九式九法朝焉。六宫之外，有九室，九卿居之。六宫之内，有九室，九嫔居之。自六宫而外，凡治朝之官，皆宫正掌之。自六宫之内，凡宫禁之官，皆内宰掌之。所以稍食必二人均分。以此考先王之世，百官宫卫之贱，宫正、内宰各受其财，分之所属。序官与分职之辞异。王曰：「大宰佐王治邦国。」序官曰：「佐王均邦国。」葢治则谓之而已，未至于均也。王之于邦国，非特治之而已，又以道均之。则均邦国者，王之事，非治典之书所能及也。及其帅属以佐王，然后可以言均焉。

礼地官地官，象地所立。郑云：「象地所立之官司徒，主众徒。地者，载养万物。天子立司徒，掌邦教，亦所以安扰万民。」释曰：「既言象地所立，则此六十官皆法地。与天官言象天义异矣。」辨地官所立次天官。郑曰：天职生覆，而为万物之所资始者，主乎道；地职形载，而为万物之所资生者，主乎化。治无所不覆，而以道为本，故掌治者谓之天官；教无所不载，而以化为本，故掌教者谓之地官。天覆则无为而尊，父道也；地载则有为而亲，母道也。故一曰天官，而地官次之。五教、十二教之别，司徒因民之常，而施十有二教焉。一曰，以祀礼教敬；二曰，以阳礼教让；三曰，以隂徳教亲；四曰，以乐礼教和；五曰，以仪辨等；六曰，以俗教安；七曰，以刑教中；八曰，以誓教恤；九曰，以度教节；十曰，以世事教能；十有一曰，以贤制爵；十有二曰，以庸制禄。教所以亲百姓，训五品。有虞氏五，而周十有二焉。辨周亦有五教？有虞氏五，而周十有二焉。者，有虞氏五，即《舜典》所云“敬敷五教”，又《文十八年》云“舜臣尧举八元，使敷五教于四方，父义、母慈、兄友、弟恭、子孝”是也。而周十有二者，据《司徒之职》云“一曰以祀礼教敬”以下，是也。按《成王周官》云“司徒敷五典，扰兆民”，则周亦有五教，而云“至周十有二者”，郑据《此周礼》之文，言十二以对于虞，其实立中虽不含十二，亦含有五。鼓人六鼓之用，释曰：「云六鼔四金之音声者，六鼓四金与音声和合，故连音声也。云以节声乐者，下云『雷鼓、灵鼓、路鼓、晋鼓皆是也』。以和军旅者，下云『以鼖鼓鼓军事是也』。云以正田役者，下云『以鼛鼓役事是也』。田狩所以习战，则田鼓当与军事同。按《大司马》云：『王执路鼓，诸侯执贲鼓，军将执晋鼔之等是也。』」辨六鼓之用，无定制。王曰：“六鼓之用，其所主虽如此，变而通之，则亦有时而不同。”故路鼔、贲鼓有施于军者，若大司马教战，而王执路鼓，诸侯执贲鼓，军将执晋鼓，是也。路鼓又有施于朝政者，若大仆建路鼓于大寝门之外，待逹穷与遽令，是也。贲鼓有施于金奏者，若《灵台》之诗曰：“鼖鼓惟镛是也。”由此观之，则义设于适，斯可矣。岂若胶柱调瑟然哉？载师任地之法，载师掌任地之法。有防里，有埸圃，有宅田，士田，贾田，有官田，牛田，赏田，牧田。有公邑、家邑之田，有小都、大都之田。且国，有四民：农之受田无疑矣，惟工商之受田初无明文。而二郑之释《周礼》，则有异同之议。先郑谓士大夫之子得而耕之田也，贾田吏为县官卖材者与之田也。后郑则引汉《食货志》之言，谓农民户一人已受田，其家众男为余夫，亦以口受田。

如此，士工商家受田五口，乃当农夫一人。据后郑之意，则直谓贾田为商贾之家所受田也。予以为不然。夫四民不相易业，亦不相杂处，其来乆矣。四民之中，自农之外，惟士为然。田葢使之耕且养也。果如后郑之言，以贾为商贾之贾，则工商一也，何载师独载贾田而不言工田乎？嗟夫！王者之所重者农民也，所轻者末作也。田不耕者出屋粟，宅不毛者出里布，莫非设轻重之法，使民知农之为优，而工商之不足事也。今使为工者得以器械易粟而复受田焉，则谁不为工乎？使为商者日中而市，交易而退，而复受田焉，则谁不为商乎？然则载师无商田、工田之明文，而后郑必为之説。予以为深没先王重本抑末之意。畎浍沟洫之制。注曰：十夫二邻之田，百夫一酂之田，千夫二鄙之田，万夫四县之田。遂、沟、洫、浍，皆所以直通于川也。遂广深各二尺，沟倍之，洫倍沟，浍广二寻，深二仭。径、畛、涂、道路，皆所以通车于国都也。径容牛马，畛容大车，涂容乗车，一轨道容二轨，路容三轨。都之野，涂与环涂同可也。万夫者，方三十三里少半里九，而方一同于南畮。图之则遂从，沟横，洫从，浍横，九浍而川周其外焉。去山陵、林麓、川泽、沟渎、城郭、宫室、涂巷三分之制，其余如此以至于畿。则中虽有都鄙，遂人尽主其地。辨遂人匠人之异，郑曰：遂人匠人沟洫之制不同。郑氏谓遂人自是井田之制，匠人自是沟洫【匠人畿内采地之制，遂人乡遂沟洫之制】非也。周制井田之法通行于天下，安有内外之别哉？遂人言十夫有沟，以直度之也。凡十夫之田，田首必有一沟，以防水，以方度之，则方一里之地所容者九十夫，而其间广四尺，深四尺，谓之沟，则凡一里之内，凡四沟矣。而旁各一沟，中间两沟。遂人云百畆有洫，是百畆之地相连属而同以一沟防水，以方度之，则方十里之成所容者九百夫，而其间广八尺，深八尺者谓之洫，则方十里之内凡四洫矣。两旁各一洫，中间两洫。至于浍亦然，若川则非人力所能为也，故匠人不为川，而云两山之间必有川焉。遂人所云万夫有川，亦大约言之耳。大槩甽水防于沟，沟水防于洫，洫水防于浍，浍水防于川，其纵横因地势之便利。遂人匠人以大意言之，遂人以长言之，故曰以逹于畿；匠人以方言之，故止一同耳。井地制田之例，按《司马法》曰：六尺为歩，歩百为畮，畮百为夫，夫三为屋，屋三为井，井十为通，通十为成，成十为终，终十为同，同方百里。又按《周礼·小司徒职》曰：九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县，四县为都。康成曰：此谓造都鄙也。采地制井田，异于乡遂。

九夫为井，方一里；四井为邑，方二里；四邑为丘，方四里；四丘为甸，方八里；旁加一里，则方十里为一成；四甸为县，方二十里；四县为都，方四十里；四都方八十里，旁加十里，乃得方百里为一同也。又按《匠人职》曰：一耦之伐，广尺，深尺，谓之甽；田首倍之，广二尺，深一尺，谓之遂。九夫为井，井间广四尺，深四尺，谓之沟；方十里为成，成间广八尺，深八尺，谓之洫；方百里为同，同间广二寻，深二仞，谓之浍。康成谓井田之制，《小司徒》经之，《匠人》为之沟洫相包，乃成全。又按《遂人职》曰：夫间有遂，遂上有径；十夫有沟，沟上有畛；百夫有洫，洫上有涂；千夫有浍，浍上有道；万夫有川，川上有路，以逹于畿。康成谓十夫二邻之田，百夫一酂之田，千夫二鄙之田，万夫四县之田，由是而言，是六遂之地所有田也。举六遂，则六乡明矣，此制田之例也。辨《司马法》与《周礼》不同，然《司马法》又与《周礼》之言有异。《司马法》有歩畮、夫屋，并《周礼》如之，但不别与屋耳。《司马法》十井为通，十通为成；《周礼》则四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，一甸旁加一里为成。《司马法》十成为终，十终为同；《周礼》则四甸为县，四县为都，四都旁加十里为同。又《司马法》止为一制，无近逺之殊；《周礼》则三百里以外都鄙为井田【郑云：都鄙，王子弟、公卿大夫采田，其界曰都鄙所居也】二百里以为乡遂内，十夫、百夫、千夫、万夫，则是殊制矣。今亦本周礼为定。王赋内外之制。孟子曰：「请野九一而助，国中什一使自赋。」周税轻近而重逺，近者多役也。园廛亦轻之者，防无谷，园少利也。此周载师之法，葢指畿内而言之。若孟子对滕文公之问，指周家畿外而言之，适与康成匠人之法同也。故康成《匠人》注曰：「邦国亦异内外之法耳。」野九一，国中什一，是外内异也。周税曰彻，通野与国中言之，则共为什一也。宫城大小之制，注曰：「国之所居，谓城方也。公之城，葢方九里；宫方九百歩。侯伯之城，葢方七里；宫方七百歩。子男之城，葢方五里；宫方五百歩。」释曰：「此经国家及宫室，以九、以七、以五为节。以天子城方十二里而言，此九、七、五亦当为九里、七里、五里为差矣。」《周礼》匠人营国，方九里，谓天子之城。今大国与之同，非也。然大国七里，次国五里，小国三里之城为近，可也。辨匠人九里之非，王曰：“匠人言建国，又言营国者，谓之建，言其始也；谓之营，言其终也。方九里，言城中之制，以典命考之上公，其国家宫室以九为节。上公百里之地，其城方九里。

以王畿千里之广，百官之所止舎，四方之所凑防，而城中之制反不同于公，殆不然也。葢天子备天数，则城中之制宜以十有二里，然后其广足以有容焉。谓方九里，葢作记者之误矣。”以国服为息。注曰：有司贷民之物，定其贾以与之。郑司农云：贷者，谓从官借本贾也。故有息，使民弗利，以其所贾之国所出为息也。假令其国出丝絮，则以丝絮偿；其国出絺葛，则以絺葛偿。▯谓以国服为之息，以其于国服事之税为息也。于国事受园防之田而贷万金者，则朞出息五百。王莽时，民贷以治产业者，但计嬴所得，受息无过嵗什一。辨后世法与古异，王昭禹曰：「賖之为民也，贷之为国也。以其为民，故无息焉，但各以其物为抵而已。以其为国，故有息焉，而责之以出息，必与有司辨而授之，则辨其可与而后授之。以有司能知其有无故也。以国服为之息，则各以其所服国事贡物为息也。若农以粟米，工以器械，皆以其所有也。」孟子曰：「使民盻盻然，将终歳勤动，不得养其父母。」又称贷而益之。夫周之衰，不能为民正田制地税，敛无度，又从而贷之，则凶年饥嵗无以为偿，而上之人又必责之，则称贷之法，岂特无补于民哉？求以国服为之息，则恐收还其母而不可得也。称贷之法虽存，其实异矣。

羣书考索续集卷九<子部,类书类,群书考索》>

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