绎史卷二十二

译钦定《四库全书》《绎史》卷二十三上，灵壁县知县马骕撰：《周官之制【上】》《史记》说：成王在丰地时，天下已经安定，但周朝的官制政务还没有理顺，于是周公作《周官》，分别规定各官的职责；作《立政》，以便利百姓，百姓都感到喜悦。【前编把《立政》列为成王四年，把《周官》列为成王六年。金仁山说：考察《立政》一书，前代儒者认为是周公告诫成王的最后一篇，不对。这也是成王初年的书，所以其中官名与《周礼》并不完全相合，大概当时仍沿用旧制。至于称“诘问你的戍兵”，大概因为当时东征尚未完全安定。大纪把它系于成王四年，是正确的。又说：《周官》一篇，就是《周礼》的经文。只是其中有不相合的地方，是后来根据时势裁定，难免有所增减，但大略并没有很大不同。《周礼》篇首都说“惟王建国”，说明成书在营建洛邑以后。然而成王尚未实现迁居洛邑，何况会完全采用六典的制度吗？】《尚书》记载周公这样说：周公拜手稽首，告诫继承天命的天子成王，说道：我要把这些事情全部告诫大王。大王身边的常伯、常任、准人、缀衣、虎贲等官员，周公说：唉！能够知道并忧虑这些事情的人太少了！古代的人治理国家，只有夏朝建立国家后才十分强盛，于是选用贤俊、尊奉上帝，启发并使人真诚恭敬地实行九德，然后才敢告诫后代说：拜手稽首，君主啊！你要任用掌事之臣、牧民之臣、司法准绳之臣，这样才是君主。谋划时当面采用大训和德行，然后任用官员；如果这样做，所任的三类官员就会成为有义之臣。桀的德行已经不能承担先王所交付的职任，这就是暴虐的德行，因而没有后嗣。到了成汤登上王位，大力整治上帝光明的命令，于是任用三类有官职的人，使他们各得其位，说：三类贤俊也各自得到贤能的职位。严肃地实行这些重大法则，能够任用三类官员和三类贤俊，那么在商邑就能使国都协调，在四方就能大力彰显德行。唉！从前受德的纣，竟与那些以刑罚残暴为羞、却仍在他的国家中的人同类，又与那些习惯于安逸、放纵德行的人共同处理政务。上帝敬慎地降罚，于是使我们夏后氏取代商朝，接受天命，全面治理万民。又到文王、武王，能够了解三类官员的心志，明察三类贤俊的心志，以恭敬地事奉上帝；设置治理百姓的长官和伯长，设置掌政任事的官员，设置司法官和牧民官来管理三类事务：虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆、百司庶府、大都小伯、艺人表臣、百司太史、尹伯、庶常吉士、司徒、司马、司空、亚旅、夷防、卢烝、三亳阪尹。文王只因能够体察这些官员的心志，才得以设置这些常任的掌事官和牧民官，从而任用贤能有德之人。文王不敢把众多政务、众多刑狱和众多慎重之事都包揽在自己手中，只听取主管官员和牧民官的意见，并依照他们处理众多刑狱和慎重事务。文王不敢过问这些事务；武王也继承并完成了安定天下的功业，不敢废弃先王的义德，始终听从周详的德行谋议，从而共同承受这宏大的基业。唉！如今幼主已经即位了。从今以后，我们设置政官、事务官、准人和牧民官，务必要明察他们的才能和品行，大力让他们治理并辅佐我们所接受的百姓，调和我们所处理的众多刑狱和慎重事务；在这些事情上不要有所间隔，从一句话一个言语开始，我都要最终任用有成德的贤人来治理我们所接受的百姓。唉！我旦已经听到了先人的美善言语，现在全都告诫幼主。从今以后，文王的子孙不要在众多刑狱和慎重事务上有所错误，只应当任用正直的人来治理。从古代商人以及我们周文王设置政官、事务官、牧民官和准人时，都是能够考察任用他们，能够遵循并考核他们；这样治理国家，就不会任用奸邪小人担任政官，不懂德行的人也不能显扬于世。从今以后，设置政官不要任用奸邪小人，只应当任用贤士，努力辅佐我们的国家。如今文王的子孙、幼主已经即位，不要在众多刑狱上犯错；只要主管官员和牧民官能够诘问并整顿你的军队，使其前进。禹的足迹遍行天下，直到海的外边，没有不服从的地方。以此来继承文王光明的德业，发扬武王伟大的功烈。唉！从今以后，君王设置政官，只要能够任用常德之人。周公这样说：太史、司寇、苏公式，要恭敬地依据刑狱之法办案，以使我王国长久；这样谨慎行事，按照中正的刑罚施用。【《尚书序》：周公作《立政》。】周王安抚万邦，巡行侯服、甸服，向四方征讨不庭之国，使众多百姓得到安定。六服的诸侯没有不承受德化的，都归向宗周；于是整顿并端正官政。成王说：要像从前的大道那样，在没有发生混乱以前制定治理办法，在国家尚未危急以前保全它。唐尧、虞舜考察古制，设置官员只有百人，朝廷内有百揆、四岳，朝廷外有州牧、侯伯，各项政务都协调，万国都安宁。夏、商的官员数量加倍，也能够治理好。明君设置政务，不在于官员数量，而在于所用的人。如今我这个小子恭敬勤勉地修养德行，早晚都觉得来不及；我仰望并思考前代，依照他们的训导设置官职，设立太师、太傅、太保，这就是三公，讨论治国之道，治理国家，调和阴阳。官职不必齐备，只要有合适的人。少师、少傅、少保，称为三孤，辅佐三公，弘扬教化，敬谨地辅佐天地，辅佐我一人。冢宰掌管国家政务，统率百官，调和四海。司徒掌管国家教化，推广五种常教，安抚万民。宗伯掌管国家礼制，治理神祇和人事，调和上下。司马掌管国家军政，统率六军，使国家和诸侯平定。司寇掌管国家禁令，查究奸邪，惩治暴乱。司空掌管国家土地，使四民居处得所，适时利用地利。六卿分别掌职，各自率领所属官员，以倡导九州牧，增进并成就万民。每六年，五服诸侯朝见一次。又过六年，君王才按时巡行，在四岳考察制度，诸侯分别到方岳朝见，明确显示升黜赏罚。成王说：唉！凡是我的在职官员和君子，都要敬慎地对待你们所主管的事务，谨慎发布政令；政令一经发布就只许实行，不许反悔；要以公灭私，百姓才会真正归心。学习古代而进入官职，议论事情按照制度办理，政务就不会迷乱。你们应把典常作为准则和老师，不要用能说会道扰乱官职，不要积累疑虑而败坏谋划，不要怠慢忽略而荒废政务，不要不学习而像面对墙壁一样无知，处理事务不要只求烦琐。告诫你们卿士：功劳崇高在于有志，事业广大在于勤勉；只有能够果断决策，才不会留下后患。地位不要导致骄傲，俸禄不要导致奢侈；恭敬节俭才是德行，不要让虚伪伴随自身。行德使内心安逸、每天更加美好；弄虚作假使内心劳苦、每天更加笨拙。处在宠荣之中要想到危险，无不心怀敬畏；如果不敬畏，就会陷入可怕的境地。推举贤能、谦让能者，各官才会和谐；不和谐，政务就会混乱。举用能够胜任官职的人，是你们的才能；任用的不是合适的人，就是你们不能胜任。成王说：唉！三事和大夫，都要敬慎地履行职守，治理好政务，以辅佐你们的君主，长久安宁万民，使万邦都不厌弃。【《尚书序》：成王已经废除殷的天命、灭亡淮夷，回到丰地，作《周官》。】天官冢宰第一

译《周礼》说：君王建立国家，辨明方向，端正位置，规划国都、郊野和田野，设置官员、划分职掌，以此作为百姓的准则。于是设置天官冢宰，使他率领属官掌管国家政务，辅佐君王调和诸侯国。治官所属：大宰【卿一人】、小宰【中大夫二人】、宰夫【下大夫四人，上士八人，中士十六人，旅下士三十二人，府六人，史十二人，胥十二人，徒一百二十人】。大宰的职掌，是掌管建立国家的六典，以辅佐君王治理诸侯国：一是治典，用来治理诸侯国、治理官府、统理万民；二是教典，用来安定诸侯国、教导官府、安抚万民；三是礼典，用来调和诸侯国、统率百官、协调万民；四是政典，用来平定诸侯国、端正百官、均衡万民；五是刑典，用来责问诸侯国、惩罚百官、纠察万民；六是事典，用来使诸侯国富足、任用百官、养育万民。用八种法治理官府：一是官属，用来举措国家政务；二是官职，用来辨明国家政务；三是官联，用来防止官府政务失当；四是官常，用来听察官府政务；五是官成，用来治理国家政务；六是官法，用来端正国家政务；七是官刑，用来纠正国家政务；八是官计，用来考核国家政务。用八项制度治理都鄙：一是祭祀，用来驾驭神祇；二是法则，用来驾驭官员；三是废置，用来驾驭官吏；四是禄位，用来驾驭士人；五是赋贡，用来驾驭财用；六是礼俗，用来驾驭百姓；七是刑赏，用来驾驭威权；八是田役，用来驾驭民众。用八种权柄告诫君王驾驭群臣：一是爵，用来驾驭他们的尊贵；二是禄，用来驾驭他们的富裕；三是予，用来驾驭他们所受的恩幸；四是置，用来驾驭他们的行为安排；五是生，用来使他们得到福祉；六是夺，用来使他们陷于贫困；七是废，用来惩罚他们的罪过；八是诛，用来惩治他们的过错。用八种统属关系告诫君王驾驭万民：一是亲近亲属，二是敬重故旧，三是进用贤人，四是任用能者，五是保护有功劳者，六是尊重贵人，七是通达下情，八是礼待宾客。用九种职业使万民各有任职：一是三农，生产九种谷物；二是园圃，培育草木；三是虞衡，采制山林川泽的材料；四是薮牧，养育繁殖鸟兽；五是百工，修治并利用八类材料；六是商贾，使货物流通增多；七是嫔妇，治理丝麻；八是臣妾，收集零散的材料；九是闲民，没有固定职业，流动从事各种事务。用九种赋税征收财货：一是国中的赋税，二是四郊的赋税，三是邦甸的赋税，四是家削的赋税，五是邦县的赋税，六是邦都的赋税，七是关市的赋税，八是山泽的赋税，九是币余的赋税。用九种支出标准调节并节制财用：一是祭祀的支出，二是宾客的支出，三是丧事和灾荒的支出，四是膳食和服饰的支出，五是工程的支出，六是币帛的支出，七是刍秣的支出，八是颁赐的支出，九是嗜好和日常享用的支出。用九种贡物供给国家所需：一是祭祀用的贡物，二是嫔妇用的贡物，三是器物贡，四是币帛贡，五是木材贡，六是货物贡，七是服饰贡，八是旌旗游车贡，九是各种物产贡。用九种关系维系诸侯国的百姓：一是牧，以土地取得民众；二是长，以尊贵取得民众；三是师，以贤能取得民众；四是儒，以道德取得民众；五是宗，以宗族取得民众；六是主，以利益取得民众；七是吏，以治理取得民众；八是友，以任事取得民众；九是薮，以富足取得民众。正月初一，开始向诸侯国和都鄙颁布治理的政令；于是把治理的法令悬挂在象魏，使万民观看治理的法令，经过十天后收起。〔原文数字、纪年保留：九两〕 于是把六典施行于诸侯国，设置牧，设立监，设置参，配置伍，陈列殷，设置辅；把法则施行于都鄙，设置长，设立两，设置伍，陈列殷，设置辅；把法施行于官府，设置正，设立副职，设置考核人员，陈列殷，设置辅。凡是治理国家，用六典对待诸侯国的治理，用法则对待都鄙的治理，用法对待官府的治理，用官成对待万民的治理，用礼对待宾客的治理。祭祀五帝时，掌管百官的誓戒以及祭祀器具的修整；祭祀前十天，率领执事人员占卜日期，随后告诫执事，察看洗涤祭器和进献熟物，赞助君王处理祭牲之事；到了祭祀当天，赞助玉、币、爵等礼仪事务。祭祀大神和地神，也这样办理；祭享先王，也这样办理。赞助使用玉几、玉爵。举行大朝觐和会同，赞助使用玉币、玉献、玉几、玉爵。遇大丧，赞助赠送玉器、舍弃玉器和制作丧具。遇大事，就告诫百官，赞助传达君王的命令。君王临朝处理政务时，赞助听取政务；听取四方朝见者的政务，也这样办理。凡国家的小政务，由冢宰听理；接待四方宾客的小事务，年终便命令百官府各自整治本职政务，接受会计报告，听取任职报告，并向君王报告官员的废置。每三年大考核群吏的政绩，并据此诛罚或赏赐。小宰的职掌，是掌管建立国家的宫刑，用来治理王宫的政令。凡王宫中的纠察和禁令，掌管六典、八法、八则的副本，以考察诸侯国、都鄙和官府的治理。掌管九贡、九赋、九式的副本，以调节财物、节制国家用度。用官府的六种次序整顿群吏：一是按次序确定职位，二是按次序提升政绩，三是按次序安排职事，四是按次序确定俸禄，五是按次序接受会计报告，六是按次序听取实情。用官府的六属举措国家政务：一是天官，所属六十，掌管国家政务；大事听从长官，小事可专达。二是地官，所属六十，掌管国家教化；大事听从长官，小事可专达。三是春官，所属六十，掌管国家礼制；大事听从长官，小事可专达。四是夏官，所属六十，掌管国家政令；大事听从长官，小事可专达。五是秋官，所属六十，掌管国家刑法；大事听从长官，小事可专达。六是冬官，所属六十，掌管国家事务；大事听从长官，小事可专达。用官府的六种职掌辨明国家政务：一是治职，用来平定诸侯国、均衡万民、节制财用。

译二是教职，用来安定诸侯国、安宁万民、安抚宾客。三是礼职，用来调和诸侯国、协调万民、侍奉鬼神。四是政职，用来使诸侯国服从、端正万民、聚集各种物资。五是刑职，用来责问诸侯国、纠察万民、除去盗贼。六是事职，用来使诸侯国富足、养育万民、产生各种物资。用官府的六种联事来共同办理国家政务：一是祭祀的联合事务，二是宾客的联合事务，三是丧事和灾荒的联合事务，四是军旅的联合事务，五是田猎和劳役的联合事务，六是征收和放宽赋役的联合事务。凡是小事也都有联合办理的部门。用官府的八种成法治理国家政务：一是听取政事和劳役，以户籍比较居处；二是听取军旅和田猎之事，以简册考核；三是听取闾里事务，以户籍和地图核查；四是听取借贷，以券书分别；五是听取俸禄和职位，以礼制和命令办理；六是听取取予，以书契办理；七是听取买卖，以质剂办理；八是听取出入，以要会和会计文书办理。用官府的六计听察并考核群吏的政绩：一是廉洁而善良，二是廉洁而能干，三是廉洁而恭敬，四是廉洁而正直，五是廉洁而守法，六是廉洁而明辨。按照法令掌管祭祀、朝觐、会同、宾客的戒备和器具准备，军旅、田役、丧事、灾荒也这样办理。这七类事务，要命令百官府共同准备财用，治理施舍，听取他们处理诉讼。凡祭祀，赞助办理玉、币、爵等事务以及灌鬯之事。凡接待宾客，赞助灌鬯，办理接受爵和接受币的事务。丧事和灾荒，接受含玉、禭赠、币帛、玉器等事务。每月月底，按照官府的次序接受群吏的月终报告，赞助冢宰接受年度会计。年终命令群吏报告政务。正月，率领治官所属官员观看治理法令的样式，摇着木铎巡行并说：“不遵用法令的人，国家有固定的刑罚。”然后退下，把宫刑和禁令公布在王宫，并向百官府下令说：“各自修治你们的职务，考察你们的法令，等待办理你们的事务，以听候王命。”其中有不供职的，国家有重刑。宰夫的职掌，是掌管临朝听政的法则，以端正君王、三公、六卿、大夫和群吏的位置，掌管禁令，按次序考核群吏的政绩，以等待宾客的命令、群臣的复命和万民的申诉。掌管百官府的征令，辨明八种职务：一是正，掌管官法，以办理要务；二是师，掌管官成，以办理一般事务；三是司，掌管官法，以办理条目；四是旅，掌管官常，以办理数量；五是府，掌管官府契约，以管理收藏；六是史，掌管官府文书，以辅助治理；七是胥，掌管官府次序，以办理次序；八是徒，掌管官府命令，以执行征令。掌管治理的法则，以考察百官府、群都、县、鄙的治理，核查财用的出入。凡是损失财用物资、隐匿名目的人，便依据官刑报告冢宰并予以惩罚；凡是节省用度、增加财物、善于管理物资的人，按照制度予以奖赏。掌管祭祀的戒备和器具准备，以及进献的食物，跟随大宰察看洗涤祭器。凡礼仪事务，协助小宰核对官府所需器具。凡朝觐、会同、宾客，依据牢礼制度，掌管牢礼、委积、膳食供献、饮食、宾客赏赐的饭食和牲牵，以及陈列的数目。凡国家的吊慰事务，掌管有关戒令以及币帛、器物、财用等一切应供给之物。大丧、小丧，掌管小官的戒令，率领执事人员办理。三公、六卿的丧事以及职丧，率领有关官员办理。凡各大夫的丧事，派其属官率领有关官员办理。年终命令群吏校正全年事务；每月终了，命令他们校正月终报告；每十日终了，命令他们校正旬终成文，并据此考核政务。政务不能按时举措的，就报告并惩罚。正月，按照法令警戒群吏，命令修治王宫中的职事，把能干者和贤良者记载下来，报告给上级。宫正【上士二人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人】；宫伯【中士二人，下士四人，府一人，史二人，胥二人，徒二十人】。宫正掌管王宫的戒令和纠察禁令，按时登记宫中的官府、宿舍人数，编制名册，等候晚间击柝时点名核对。〔原文数字、纪年保留：正日〕 国家有变故，就命令值宿者按名册值守，也照这样办理。辨别内外人员，并按时实行禁令；考核他们的功绩，纠正他们的德行，防止他们擅自出入，均分他们的稍食，清除淫逸怠惰以及奇邪不正的人；按什伍编制他们，并教导他们道艺。月终核查他们的稍食，年终核查他们的行事。凡国家有大事，命令王宫中的官府和宿舍不得离开守卫之处，听候政令；春秋两季用木铎巡行，修订火禁。凡国家事务，宫中、宗庙需要清道时就手持火炬；遇大丧就分配庐舍，辨别亲疏贵贱各自居住的地方。宫伯掌管王宫中的士和庶子，凡列在名册上的，都掌管其政令，施行其秩序等级，组织其徒役。承担役事时，分派八次、八舍的职事。国家有大事而组织宫中众人时，就命令他们行动。月终均定秩次，年终均定次序，按时发放衣服皮裘，掌管诛罚和赏赐。膳夫【上士二人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥十二人，徒一百二十人】；庖人【中士四人，下士八人，府二人，史四人，贾八人，胥四人，徒四十人】；内饔【中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥十人，徒一百人】；外饔【中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥十人，徒一百人】；亨人【下士四人，府一人，史二人，胥五人，徒五十人】；甸师【下士二人，府一人，史二人，胥三十人，徒三百人】；兽人【中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人】；▯人【中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥三十人，徒三百人】；鼈人【下士四人，府二人，史二人，徒十六人】；腊人【下士四人，府二人，史二人，徒二十人】。膳夫掌管君王的食物、饮料、膳食和珍味，以供养君王、王后和世子。

译凡君王的膳食，饭用六谷，肉食用六牲，饮料用六清，珍味用一百二十品，珍贵食物用八物，酱用一百二十罋。君王每天举行一次进食礼，鼎有十二只，各种食物都放在俎上，用音乐助食。膳夫把祭品交给君王品尝，君王才进食。进食结束后用音乐撤去食物，送到造处。君王斋戒时每天进食三次；大丧不进食，严重荒年不进食，大疫不进食，天地有灾害不进食，国家有大变故不进食。君王举行燕食时，奉上膳食并赞助祭食；凡君王祭祀、接待宾客用食时，撤去君王祭祀用的胙俎。凡君王平日的小膳食，设置荐食、脯和醢。君王燕饮饮酒时，由膳夫担任献酒的主人；掌管王后和世子的膳食和珍味。凡肉脯的分配赏赐，都由他掌管。祭祀中送来的福肉，接受后供膳；以礼物求见君王的人送来的食物，也这样处理。年终进行会计核算，只有君王、王后和世子的膳食不核算。庖人掌管供给六畜、六兽、六禽，辨别它们的名称和类别。凡死的、活的、鲜的、干的食物，都用来供给君王的膳食及荐食、珍味，也供给王后和世子的膳食、珍味。供给祭祀用的美味，供给丧事用的各种美味，供给宾客用的禽兽。凡命令进献禽类，依照法令交付；禽类的出入也照这样办理。凡使用禽兽，春天用羔羊和小猪，膳食配芳香的脂膏；夏天用干雉和干鱼，膳食配腥臊的脂膏；秋天用小牛和小鹿，膳食配腥味的脂膏；冬天用鲜鱼和羽禽，膳食配膻味的脂膏。年终进行会计核算，只有君王和王后的膳用禽类不核算。内饔掌管君王、王后和世子膳食珍味的切割、烹煮、煎熬和调和事务，辨别牲体部位的名称和肉类，辨别各种品类、味道的食物。君王举行进食礼时，陈列鼎俎，用牲体充实其中，选取各种珍味、酱料和珍贵食物等待进献；供给王后和世子的膳食、珍味，辨别腥、臊、膻、香等不可食用的情况。牛夜间鸣叫就有腐臭，羊毛湿冷而卷曲就有膻味，狗大腿发红而躁动就有臊味，鸟羽色衰败而鸣声嘶哑就像狸，猪目盲而眼睫交错就有腥味，马脊黑而前臂有斑就像蝼蛄。凡宗庙祭祀，掌管切割和烹煮；凡燕饮进食，也这样办理。凡掌管供给珍味、脯、肉羹、胖肉、骨和干鱼，以等待供膳。凡君王特别赏赐肉脯，就由饔人供给。外饔掌管外祭祀的切割和烹煮，供给脯、肉脯、肉羹和胖肉，陈列鼎俎并装入牲体、鱼和干肉。凡宾客的饭食、饔饩、飨礼和食礼，也这样办理。国家宴飨耆老和孤子时，掌管切割烹煮；宴飨士和庶子，也这样办理。军队出征和服役时，掌管供给献赐、脯肉等事务。凡小丧，陈列鼎俎并装入食物。亨人掌管供给鼎和镬，调节水火，负责内饔、外饔的烧火、烹煮，辨别膳食珍味的物品。祭祀时供给大羹和铏羹，宾客礼也这样办理。甸师掌管率领属官耕作除草，君王亲自藉田后按时收获，以供给祭祀的黍稷。祭祀时供给萧、茅，供给郊野果实作为荐品。遇丧事代替君王承受灾异。君王的同姓有罪，就执行死刑。率领徒众砍取薪蒸，供给内饔、外饔使用。兽人掌管用网捕猎野兽，辨别名称和类别。冬天进献狼，夏天进献麋，春秋进献当令的兽类。按时田猎时，守护捕兽的网并清理猎场，命令禽兽投入虞人所掌管的苑囿。凡祭祀、丧事、宾客，供给死兽和活兽。凡兽类送入腊人处，皮毛筋角送入玉府。凡田猎野兽，掌管有关政令。▯人掌管按时捕鱼并筑鱼梁，春天进献鲔鱼。辨别鱼类，制成鲜鱼和干鱼，以供给君王膳食珍味。凡祭祀、宾客、丧事，供给鲜鱼和干鱼。凡捕鱼，掌管有关政令。凡捕鱼征收的物品，送入玉府。鼈人掌管捕取甲壳类动物，按时用簎捕鱼、鳖、龟、蜃。凡水中小动物，春天进献鳖和蜃，秋天进献龟和鱼。祭祀时供给蚌、螺、蚁卵，交给醢人掌管。凡国家登记和征收事务。腊人掌管干肉，凡田猎野兽所得的脯、腊、肉羹和胖肉，都由他办理。凡祭祀，供给豆中所盛的脯、荐脯、肉羹和胖肉。凡腊物用于宾客和丧事，供给其脯和腊。凡干肉的事务都由他掌管。医师【上士二人，下士四人，府二人，史二人，徒二十人】；食医【中士二人】；疾医【中士八人】；疡医【下士八人】；兽医【下士四人】。医师掌管医官的政令，聚集毒药，以供医疗之事。凡国家中有疾病或疕疡的人来求医，就让医官分别诊治。年终考核医官的医疗事务，据此制定他们的俸禄：十人中全部治愈者为上等，十人中有一人误治者次之，有两人误治者再次之，有三人误治者又次之，有四人误治者为下等。食医掌管调和君王的六食、六饮、六膳、百羞、百酱和八珍的调配。凡食物的调配要仿照春时，羹的调配要仿照夏时，酱的调配要仿照秋时，饮料的调配要仿照冬时。凡调和食物，春天多用酸味，夏天多用苦味，秋天多用辛味，冬天多用咸味，再用滑味和甘味调和。凡调配膳食，牛肉宜配稌，羊肉宜配黍，猪肉宜配稷，狗肉宜配粱，鹰肉宜配麦，鱼宜配苽。君子的饮食，通常都遵循这些原则。疾医掌管养护万民的疾病。四时都有疫病：春时有头痛病，夏时有疥疮病，秋时有疟疾和寒病，冬时有咳嗽和上气病。用五味、五谷、五种药物养治疾病，用五气、五声、五色观察病人的死生，再结合九窍的变化，参照九藏的活动。凡百姓有疾病，分别进行治疗。病人死亡后，各自记载其死因，送交医师。疡医掌管治疗肿疡、溃疡、金疡和折疡所用的祝药、刮除和杀虫药剂。凡治疗疡病，用五种毒物攻治，用五种气养护，用五种药物治疗，用五种味道调节。凡用药，酸味用来养骨，辛味用来养筋，咸味用来养脉，苦味用来养气，甘味用来养肉，滑味用来通利九窍。凡患疡病的人，都接受所配的药物。兽医掌管治疗兽病和兽疡。凡治疗兽病，灌药使其行动，用药调节病情，使其气机活动，观察病情发作的部位，然后加以养治。凡治疗兽疡，灌药并刮除病处，使恶物排出，然后用药、调养、喂食。凡兽有病或有疡，就让兽医治疗；死亡后计算数量，据此升降兽医的等级。酒正【中士四人，下士八人，府二人，史八人，胥八人，徒八十人】；酒人【奄十人，女酒三十人，奚三百人】；浆人【奄五人，女浆十五人，奚一百五十人】；凌人【下士二人，府二人，史二人，胥八人，徒八十人】。酒正掌管酒的政令，按照制度发给酿酒材料。凡酿造公酒，也照这样办理。辨别五齐的名称：一是泛齐，二是醴齐，三是盎齐，四是缇齐，五是沈齐。辨别三酒的类别：一是事酒，二是昔酒，三是清酒。

译辨别四种饮料的类别：一是清，二是医，三是浆，四是酏。掌管它们浓淡的调配，用来供给君王的四饮、三酒以及王后的饮料、酒；也供给世子的饮料和酒。凡祭祀，按照法令供给五齐、三酒，充实八尊。大祭祀备三份副贰，中祭祀备两份副贰，小祭祀备一份副贰，都有斟酒的定数；只有齐酒不备副贰，都有器皿和容量的规定。供给宾客礼仪所用的酒，供给王后向宾客致饮的礼酒；医、酏带糟，都让其属官奉送。凡君王燕饮饮酒，供给所需数量，由酒正奉上。凡宴飨士和庶子、宴飨耆老和孤子，都供给酒，不规定斟酒次数。掌管酒的赏赐和分发，都依照法令施行。凡有定额酒的人，用书契交付。酒正每天发出酒时，登记当天的成数；每月登记月终总数，由小宰听察。年终进行会计核算，只有君王和王后的饮酒不核算，并依据用酒制度进行诛罚或赏赐。酒人掌管酿造五齐、三酒；祭祀时供给并奉送这些酒，听从世妇役使。供给宾客礼仪所用的酒，饮酒时奉上。凡事务需要用酒，就供给并登记入酒府。凡祭祀供给酒，随行供给宾客陈列的酒，也这样办理。浆人掌管供给君王的六种饮料：水、浆、醴、凉、医、酏，送入酒府。供给宾客的稍礼，供给夫人向宾客致饮的礼仪所需；清、醴、医、酏带糟，由他奉送。凡是饮用的冰都由他们供给。凌人掌管冰政，在岁终十二月，命令砍取冰块，三倍于凌室的容量。春天开始修治冰鉴，凡是外内饔供奉的膳食，都用冰鉴冷藏。凡酒浆中的酒和醴，也照此办理。祭祀时供给冰鉴，接待宾客时供给冰，大丧时供给夷槃所用的冰。夏季分发冰并掌管相关事务，秋季清刷冰室。笾人【奄一人，女笾十人，奚二十人】醢人【奄一人，女醢二十人，奚四十人】醯人【奄二人，女醯二十人，奚四十人】盐人【奄二人，女盐二十人，奚四十人】幂人【奄一人，女幂十人，奚二十人】笾人掌管四种笾中所盛的食物：朝事之笾，盛防、蕡、白、黒、形盐、膴、鲍鱼、鱐。馈食之笾，盛枣、防、祧干、防、榛。加笾所盛的食物，盛蔆、芡、防脯。蔆、芡、防脯。羞笾所盛的食物，盛糗饵、粉餈。凡祭祀，供给笾中所陈列和进献的食物。丧事以及接待宾客时，供给陈列用的笾和进献用的笾。为王、后和世子供给内羞。凡有关笾的事务，都由他掌管。醢人掌管四种豆中所盛的食物：朝事之豆，盛韭菹、醓醢、昌本、麋臡、菁菹、鹿臡、茒菹、麋臡。馈食之豆，盛葵菹、蠃醢、脾析、蠯醢、蜃蚳醢、豚拍、鱼醢。加豆所盛的食物，盛芹菹、▯醢、深蒲、醓醢、菭菹、鴈醢、笋菹、鱼醢。羞豆所盛的食物，盛酏食、糁食。凡祭祀，供给陈列和进献用的豆中食物；宾客和丧纪也照此办理。为王、后和世子供给内羞。王举行食礼时，供给醢六十罋，用五齐、七醢、七菹、三臡装满它们。宾客礼仪中，供给醢五十罋。凡有事务都供给醢。醯人掌管供给五齐、七菹，凡醯类食物，用来供给祭祀所需的齐和菹。凡醯酱之类的食物，接待宾客时也照此办理。王举行食礼时，供给齐、菹和醯类食物六十罋，供给后和世子的酱、齐、菹。宾客礼仪中，供给醯五十罋。凡有事务都供给醯。盐人掌管盐的政令，以供给各种事务所需的盐。祭祀时供给苦盐、散盐，宾客时供给形盐、散盐。王的膳食供给饴盐，后和世子也照此办理。凡调和食物之事，都煮盐以等待命令。幂人掌管供给巾幂，祭祀时用疏布巾覆盖八尊，用彩绘布巾覆盖六彝。凡王所用的巾，都绣有黼纹。宫人【中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人】掌舍【下士四人，府二人，史四人，徒四十人】幕人【下士一人，府二人，史二人，徒四十人】掌次【下士四人，府四人，史二人，徒八十人】宫人掌管王的六寝的修治，为它们修筑水井和厕所，清除不洁之物，去掉恶臭，供给王沐浴。凡寝宫中的事务，包括打扫、掌灯和供给炉炭。凡劳作之事，以及四方宾客驻舍之事，也照此办理。掌舍掌管王在防同活动中的住所：设置两重梐枑，设置车宫和辕门；筑坛墙作为宫，设置棘门；设置帷宫，立旌门。没有宫墙时，就供给人门。凡有关住所的事务，都由他掌管。幕人掌管帷、幕、幄、帟、绶等事务；凡朝觐、防同、军旅、田猎、役作和祭祀，都供给帷、幕、幄、帟、绶。大丧时供给帷、幕、帟、绶，三公及卿大夫丧事时供给帟。掌次掌管王驻次的法则，以等待张设之事。王大规模祭祀上帝时，张设氊案，设置皇邸。朝拜太阳、祭祀五帝时，张设大次、小次，设置重帟、重案。会合诸侯时也照此办理。军旅、田猎时张设幕，设置重帟、重案。诸侯朝觐、防同时，张设大次、小次；军旅、田猎时张设幕，设置案。孤、卿有国家事务时，张设幕，设置案。凡丧事，王张设三重帟，诸侯两重，孤、卿、大夫不设重帟。凡祭祀，张设旅幕；张设尸次；举行射礼时，张设耦次。凡国家张设之事，都由他掌管。大府【下大夫二人，上士四人，下士八人，府四人，史八人，贾十冇六人，胥八人，徒八十人】玉府【上士二人，中士四人，府二人，史二人，工八人，贾八人，胥四人，徒四十有八人】内府【中士二人府，一人；史二人；徒十人】外府【中士二人；府一人；史二人；徒十人】大府掌管九贡、九赋、九功的副本，用来接受货物和财贿的收入，把货物分发给负责收藏的府，把财贿分发给负责使用的府。凡官府、都鄙的官吏以及执事人员，都从这里领取财用。凡分发财物，都按照法式授予。关市的赋税，用来供给王的膳食和服饰；邦中的赋税，用来供给宾客；四郊的赋税，用来供给稍秣；家削的赋税，用来供给匪颁；邦甸的赋税，用来供给工事；邦县的赋税，用来供给币帛；邦都的赋税，用来供给祭祀；山泽的赋税，用来供给丧纪；币余的赋税，用来供给赏赐。各诸侯国的贡物，用来供给吊用；万民的贡物，用来充实府库；按规定缴纳的贡物中剩余的财物，用来供给玩好之物；凡国家的赋税支用，都从这里取给。年终则根据货物和财贿的收入、支出来会计。玉府掌管王的金玉、玩好、兵器以及各种优良货贿的收藏，供给王的服饰、玉佩、玉珠、玉。王斋戒时供给食玉；大丧时供给含玉、复衣裳、角枕、角柶。掌管王燕居时穿的衣服、衽席、床第以及各种礼器。若会合诸侯，就供给珠槃、玉敦。

译凡王进献的金玉、兵器、文织和优良货贿等物，都接受并收藏。凡王所喜爱的赏赐物，都供给其货物和财贿。内府掌管接受九贡、九赋、九功中的货物和财贿、优良兵器、优良器物，以等待国家的大用。四方所进献的币帛、金玉、象齿、皮革、兵器以及各种优良货贿，都收入其中。凡出使四方的使者，供给他们所接受的物品，并替他们奉送。凡王及冢宰所喜爱的赏赐物，都供给。外府掌管国家布帛的收入和支出，以供给各种物品并等待国家使用。凡有法定用途的，都供给王、后、世子的衣服所需。凡祭祀、宾客、丧纪、防同、军旅，都供给所需的财用、币赍和赏赐之财。凡国家的小额支用，都由这里接受办理。年终会计时，只有王和后的服饰不列入会计。司防【中大夫二人，下大夫四人，上士八人，中士十有六人，府四人，史八人，胥五人，徒五十人】司书【上士二人，中士四人，府二人，史四人，徒八十人】职内【上士二人，中士四人，府四人，史四人，徒二十人】职嵗【上士四人，中士八人，府四人，史八人，徒八十人】职币【上士二人，中士四人，府二人，史四人，贾四人，胥二人，徒二十人】司防掌管国家 六典、八法、八则的副本，以考察诸侯国、都鄙和官府的治理；按照九贡之法征收诸侯国的财用，按照九赋之法征收田野的财用，按照九功之法征收民众职业所出的财用，按照九式之法调节国家的财用。掌管国家官府、郊野、县都的各种物资和财用，凡记载在书契、版籍、地图上的事务，都保存副本，以考察各官吏的治理并听取其会计；以参互考查日成，以月要考查月成，以岁会考查岁成；由此全面了解四方的治理，并向王及冢宰报告官员的废置。司书掌管国家的六典、八法、八则、九职、九正、九事、邦中的版籍和土地地图，以全面了解各种物资的收入和支出，整理财物，接受币帛，使其收入职币。凡上级支用财物，必须由司防考核。每三年大计各官吏的治理，以了解民众财物、器械的数目，了解田野、夫家、六畜的数目，了解山林、川泽的数目，以考察各官吏征收和发布政令的情况。凡负责税收的人员，都从这里接受法令；事务办成后，交入会计副本；凡国家治理，都由此考核。职内掌管国家赋税的收入，辨别财用的种类并掌握总数，以副本核对官府、都鄙财物收入的数目，考察诸侯国的赋税支用。凡接受财物的人，都接受副本和命令并登记；到会计时，用来核对职岁和官府财用的支出，整理财物以等待国家调拨使用。职岁掌管国家赋税的支出，以副本核对官府、都鄙财物支出和赏赐的数目，等待会计并加以考核。凡官府、都鄙各官吏支出财用，都从职岁接受法式。凡上级的赏赐，都按次序交给职币授予；到会计时，按照法式协助核对会计。职币掌管法式，收取官府、都鄙以及一切使用国家财物者的币帛；收取并掌管执事人员剩余的财物；都辨别其种类，确定登记，并书写标记，以向上级报告小额支用和赏赐。年终会计其支出，凡国家会计之事，都按照法式协助办理。司裘【中士二人，下士四人，府二人，史四人，徒四十人】掌皮【下士四人，府二人，史四人，徒四十人】司裘掌管制作大裘，以供给王祭祀上天时穿的服装。中秋进献优良裘皮，王于是行羽物之政；季秋进献功裘，以等待分发赏赐。王举行大射礼时，供给虎侯、熊侯、豹侯，并设置鹄；诸侯则供给熊侯、豹侯；卿大夫则供给麋侯，都设置鹄。大丧时陈设裘服，装饰皮车；凡国家有关皮革的事务，都由他掌管。年终会计时，只有王的裘服以及有关皮革的事务不列入会计。掌皮掌管秋季收取皮，冬季收取革，春季进献；随后按照法式把皮革分发给百工，供给毳毛制毡，以等待国家使用。年终会计其财物和资用。内宰【下大夫二人，上士四人，中士八人，府四人，史八人，胥八人，徒八十人】内小臣【奄上士四人，史二人，徒八人】阍人【王宫每门四人，囿游亦如之】寺人【王之正内五人】内竖【倍寺人之数】内宰掌管书、版、图的法则，以治理王宫内的政令，均分其稍食，分配内宫人员居住，依据阴礼教导六宫，依据阴礼教导九嫔，依据妇职之法教导九御，使她们各有属官；督促完成两项事务，端正服饰，禁止奇异邪僻，考察功绩。大祭祀时，后行祼献，就协助进献瑶爵，也照此办理。端正后的服饰和位置，并告知她礼乐的仪节，协助九嫔办理礼事。凡宾客行祼献瑶爵，都协助办理。代后向宾客致送礼物。凡丧事，协助后治理外内命妇，端正她们的服饰和位置。凡建立国都，协助后设置市场，安排市场的次序，安置行业，整顿店肆，陈列货物，颁出度量和淳制，并用阴礼祭祀。仲春，告知后率领外内命妇开始在北郊养蚕，用来制作祭服。年终会计内宫人员的稍食，考核她们的功事；协助后接受进献的成品，比较其大小和粗细优劣而进行赏罚。会计内宫的财用，年初核定并均分稍食，分派功事，在王的北宫发布禁令，并纠察其守卫。孟春，告知王后率领六宫人员培育穜稑种子，并进献给王。内小臣掌管王后的命令，端正她的服饰和位置。后出入时，在前面驱导；如果有祭祀、宾客、丧纪，就导引并宣告后的礼事，协助九嫔办理礼事，整顿内人礼事，撤去后的俎。后对四方有喜好之事，就派人前往；对卿大夫有喜好的命令，也照此办理。掌管王的阴事和阴令。阍人掌管守卫王宫中门的禁令，丧服和凶器不得进入宫中，潜服。

译盗贼所用的器物不得进入宫中，奇异服饰和怪异之人不得进入宫中。凡内人、公器、宾客没有随从时，就稽察他们的出入，并按时开门、闭门。凡外内命夫、命妇出入时，就为他们开道。掌管清扫门庭。大祭祀、丧纪时，设置门燎，禁止人员进入宫门、庙门；凡宾客来时也照此办理。寺人掌管王宫内的内人和女宫的戒令，辅导并纠察她们出入的事务。如果有丧纪、宾客、祭祀之事，就率领女宫把她们交给有关官司，协助世妇办理礼事。掌管内人的禁令。凡内人到外面吊丧，就率领她们前往，站在她们前面宣告并辅导。内竖掌管宫内外传达的命令以及各种小事。如果有祭祀、宾客、丧纪之事，就为内人清道。王后丧事迁移到宫中时，在前面清道；到下葬时，拿着防器跟随。遣车九嫔世妇女御女祝【四人奚八人】女史【八人奚十有六】【人】九嫔掌管妇学的法则，用来教导九御：妇德、妇言、妇容、妇功。各自率领所属人员，按时依次到王所在之处侍奉。凡祭祀，协助捧持玉齍，协助后进献，撤去豆和笾。若有宾客，就跟随在后身边。大丧时率领按次序哭丧的人，也照此办理。世妇掌管祭祀、宾客、丧纪之事，率领女官洗濯祭器并制作齍盛。到祭祀之日，临视并陈列女宫所需的器具。凡内羞的物品，都负责供给。到卿大夫丧事时前往吊临。女御掌管按次序到王燕寝侍奉，按岁时进献功事。凡祭祀，协助世妇。大丧时掌管沐浴。后丧时，拿着翣跟随世妇；卿大夫丧事时，前往吊丧。女祝掌管王后宫内的祭祀，凡宫内祷告、祭祀之事，都由她掌管。按时掌管招梗、禬、禳等事务，以消除疾病和灾殃。女史掌管王后的礼仪职事，掌管内治的副本，以告知后治理内政，考察内宫，书写内令。凡后的事务，都依礼随从办理。典妇功【中士二人，下士四人，府二人，史四人，工四人，贾四人，徒二十人】典丝【下士二人，府二人，史二人，贾四人，徒十有二人】典枲【下士二人，府二人，史二人，徒二十人】内司服【奄一人，女御二人，奚八人】缝人【奄二人，女御八人，女工八十人，奚三十人】染人【下士二人，府二人，史二人，徒二十人】追师【下士二人，府一人，史二人，工二人，徒四人】屦人【下士二人，府一人，史一人，工八人，徒四人】夏采【下士四人，史一人，徒四人】典妇功掌管妇工法式，把有关女红事务的资用授给嫔妇和内人。凡授予嫔妇女工任务以及秋季进献成品时，都辨别其粗劣和优良，比较大小并估定价格。把物品登记并加以标记，以供王和后使用，分发给内府。典丝掌管丝的收入并辨别其种类，按照价格登记，掌管收藏和发出，以等待兴办女工之时。把丝分发给内外工匠，都按照物品种类授予。凡上级的赏赐，也照此办理。到进献成品时，接受优良成品并收藏；辨别其种类并登记数目，以等待有关官司的政令。上级的赏赐以及凡祭祀所需的黼画、组、就等物，都由此供给；丧纪时供给丝、纩、组、文等物。凡装饰国家器物的，接受文织、丝、组。年终分别按各自物品会计。典枲掌管布、缌、缕、纻等麻和草类物品，以等待按时分派工事并授予资用。到进献成品时，接受粗劣成品，按价格标记并收藏，以等待使用。分发衣服，授予赏赐时，也照此办理。年终分别按各自物品会计。内司服掌管王后的六种服装：祎衣、揄狄、阙狄、鞠衣、展衣、缘衣、素沙；辨别外内命妇的服装：鞠衣、展衣、缘衣、素沙。凡祭祀、宾客时，供给后的衣服以及九嫔、世妇的衣服；凡命妇，都供给她们的衣服；供给丧服，也照此办理。后丧时，供给她的衣服。凡宫内用具的物品，也由此掌管。缝人掌管王宫缝纫、缝线之事，役使女御，为王和后缝制衣服，为丧事缝制棺饰，缝制衣翣和栁的材料，掌管宫内一切缝纫事务。染人掌管染丝帛：春季晒曝练帛，夏季染纁、玄，秋季染五彩，冬季进献成品，掌管一切染色事务。追师掌管王后的首服，制作副、编、次，制作追、衡、笄；为九嫔和外内命妇制作首服，以等待祭祀、宾客、丧纪时使用；供给笄和绖，也照此办理。屦人掌管王和后的服屦，制作赤舄、黒舄、赤繶、黄繶、青句、素屦、葛屦；辨别外内命夫、命妇所用的命屦、功屦、散屦，凡四时祭祀时，按合宜的服装配用。夏采掌管大丧，以冕服到太祖庙招魂，以乘车树立绥旗到四郊招魂。地官司徒二 《周礼》说：只有王建立国都时，才辨明方位、端正位置，使国都与田野相配，设置官职、分掌职事，以此成为民众的准则。于是设置地官司徒，使他率领属官掌管国家教化，来辅佐王安定和治理诸侯国。教官的属官有：大司徒【卿一人】小司徒【中大夫二人】乡师【下大夫四人，上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人，府六人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人】大司徒的职责，是掌管建立国家的土地地图及人民数目，以辅佐王安定和治理诸侯国。根据天下土地地图，全面了解九州地域的广狭和方圆，辨别山林、川泽、丘陵、坟衍、原隰的名称和物产，并辨别诸侯国、都鄙的数目，确定王畿疆界并封树界标，设置社稷的坛壝，栽种田主，各依田野所宜种植树木。于是以此命名社和田野，依据土防之法办理。辨别五种土地所生的物类：一是山林，动物适宜生长毛物，植物适宜生长皁物，那里的人多毛而方脸；二是川泽，动物适宜生长鳞物，植物适宜生长膏物，那里的人肤色黑而多津液；三是丘陵，动物适宜生长羽物，植物适宜生长覈物，那里的人专一而身材高长；

译四是坟衍，动物适宜生长介物，植物适宜生长荚物，那里的人肤色白而瘦；五是原隰，动物适宜生长臝物，植物适宜生长丛物，那里的人肌肉丰满而身材低矮。因此，根据这五类物产的特点，这是人民的常性，于是施行十二种教化：一是用祀礼教导恭敬，使人民不苟且；二是用阳礼教导谦让，使人民不争斗；三是用阴礼教导亲爱，使人民不怨恨；四是用乐礼教导和谐，使人民不乖离；五是用仪礼辨别等级，使人民不逾越；六是用风俗教导安定，使人民不轻薄；七是用刑罚教导适中，使人民不暴乱；八是用誓约教导忧患意识，使人民不懈怠；九是用尺度教导节制，使人民知足；十是用世代传承的事务教导技能，使人民不失去职分；十一是根据贤能制定爵位，使人民慎重修德；十二是根据功劳制定俸禄，使人民奋发立功。根据土地适宜之法，辨别十二种土的名称和物产，帮助人民选择住宅并了解利害，使人民增多，使鸟兽繁殖，使草木生长，使土地事务得到利用。辨别十二种壤的物产，了解适宜种植的作物，以教导耕种和栽培。根据土均之法，辨别五物九等，制定天下土地的赋税，以安排人民的职事，规定土地贡赋，征收财赋，调节天下政事。根据土圭之法测量土地深浅，校正日影，以寻找地中。太阳在南方，日影短而炎热较多；太阳在北方，日影长而寒冷较多；太阳在东方，日影晚而风多；太阳在西方，日影早而阴天多。夏至日的日影长一尺五寸，称为地中。这里是天地交合之处，是四时交替之处，是风雨会合之处，是阴阳调和之处。这样，各种物产就会丰盛安定，于是建立王国。规定王畿，方圆千里，并封树界标。凡建立诸侯国，都用土圭测量土地，制定疆域。诸公的土地，疆界方圆五百里，其中供食用的土地占一半；诸侯的土地，疆界方圆四百里，其中供食用的土地占三分之一；诸伯的土地，疆界共三百里，其中供食用的土地占三分之一；诸子的土地，疆界方圆二百里，其中供食用的土地占四分之一；诸男的土地，疆界方圆一百里，其中供食用的土地占四分之一。凡营造都鄙，规定地域并封树界标。根据室数制定土地分配：不需休耕的土地，每家一百畮；需要一年休耕一次的土地，每家二百畮；需要两年休耕一次的土地，每家三百畮。于是划分土地职分，确定土地守护，制定土地贡赋，并分派职事，作为土地制度，等待政令。用十二项荒政聚集和安定万民：一是散发利益，二是减轻赋税，三是缓刑，四是放宽劳役，五是解除禁令，六是撤除关防，七是减省礼仪，八是减轻丧礼，九是增加音乐，十是增加婚姻，十一是寻求鬼神，十二是除去盗贼。用六项保息来养育万民：一是慈幼，二是养老，三是救济穷困，四是抚恤贫民，五是宽待疾病，六是安定富人。根据本俗六项使万民安定：一是美化宫室，二是使族人共同修治坟墓，三是联结兄弟，四是联结师儒，五是联结朋友，六是使衣服相同。正月初一，开始向诸侯国、都鄙协调发布教令。于是把教化的图象悬挂在象魏，使万民观看教化图象，经过十日便收起。于是把教法施行于诸侯国、都鄙，使各自用它教导所治理的人民。命令五家编为一比，使彼此互相保护；五比编为一闾，使彼此互相接受；四闾编为一族，使彼此互相救济；五族编为一党，使彼此互相救助；五党编为一州，使彼此互相周济；五州编为一乡，使彼此互相宾敬。把十二项职事颁布给诸侯国、都鄙，使它们据此使人民增进：一是耕种，二是栽培，三是制作材料，四是增殖繁育，五是整治材料，六是流通财物，七是转化材料，八是收聚材料，九是生产材料，十是学习技艺，十一是世代传承的事务，十二是服事。用乡中三类事物教导万民，并以宾礼选拔他们：一是六德，即知、仁、圣、义、忠、和；二是六行，即孝、友、睦、婣、任、恤。三是六艺，即礼、乐、射、御、书、数。用乡中八种刑罚纠正万民：一是不孝之刑，二是不睦之刑，三是不婣之刑，四是不弟之刑，五是不任之刑，六是不恤之刑，七是造谣之刑，八是扰乱人民之刑。用五礼防止万民虚伪，并教导他们守中；用六乐防止万民情欲失控，并教导他们和谐。凡万民不服教化而发生狱讼的，就与有土地治理权的人共同听理并裁断。应当附加刑罚的，就交给士祀。祭祀五帝时供奉牛牲，进献其肆；祭祀先王时也照此办理。大宾客来时，命令野外修治道路，储备委积。大丧时率领六乡众庶，组织六引，并治理相关政令。大规模军旅、大规模田猎和役作时，用旗帜召集万民，治理徒众的政令。如果国家有重大变故，就把万民召集到王宫门前，命令没有符节的人不得通行天下。发生大荒、大疫时，就命令诸侯国转移人民、流通财物、解除禁令、放宽劳役、减轻赋税、缓刑。年终命令教官整饬政务并报告职事。年初，对教官下令说：“各自恭敬地供职，修治你们的事务，以听候王命。如果有不正当之处，国家有常刑。”小司徒的职责，是掌管建立国家的教法，考核国中、四郊、都鄙夫家九比的数目，辨别其贵贱、老幼、残废和疾病。凡征发劳役时的免除和承担，以及祭祀、饮食、丧纪的禁令，都把比法颁给六乡的大夫，使他们分别登记本乡人口多少、六畜、车辆的数目，辨别其类别，按岁时上报数目，以施行政教和执行征令。到三年时举行大比，大比时接受诸侯国的比要。于是会计万民的伍两组织并加以使用：五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军，用来发动军旅、进行田猎和役作、编比追捕、征收贡赋。于是均分土地，考察人民，全面了解数目。上等土地每家七人，能够服役的每家三人；中等土地每家六人，能够服役的两家五人；下等土地每家五人，能够服役的每家二人。凡征发徒役，不得超过每家一人，其余作为羡卒。只有田猎和追捕盗贼时，才全体出动。凡使用众庶，就掌管其政教、戒令和禁令，听理诉讼，施行赏罚，诛罚违犯命令的人。凡国家有大事，就召集人民；有大变故，就召集余子。于是丈量土地，把田野划分为井牧。九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县，四县为都，以安排土地事务并规定贡赋。

译凡税收之事，就划分地域并辨明各自守职，施行职事并整顿政务。凡小祭祀，供奉牛牲，进献其肆。小宾客来时，命令野外修治道路，储备委积。大规模军旅时，率领众庶；小规模军旅时，巡行役作并治理政令；大丧时，率领国家劳役，治理政教。凡建立诸侯国，设置其社稷，端正王畿疆界的封界。凡人民因土地发生诉讼，就依据土地相互比对而判正；因土地地图发生诉讼，就依据地图判正。年终考核属官的治理，按成效进行赏罚。命令各官吏核正要簿、会计并报告职事。年初则率领属官观看教法图象，手持木铎巡行并说：“不使用法令的人，国家有常刑。”命令各官吏公布禁令，修治法令，纠正职事，以等待国家治理。大比时，考核六乡、四郊官吏的教化治理，整顿政务，考查夫屋、人口多少、六畜和兵器，以等待政令。乡师的职责，是各自掌管所治理乡的教化，并听理其政务；依照国家比法，按时考查夫家、人口多少，辨别老幼、贵贱、残废和疾病，辨别马牛的类别，分清可以服役者和可以免除者；掌管戒令、纠察和禁令，听理狱讼。大规模劳役时，率领民众和徒役到达，并治理其政令。劳役结束后，接受州里劳役的簿籍，以考核司空所规定的劳役，并核对劳役事务。凡国家事务，命令安排等级次序。大祭祀时进献牛牲，供给茅蒩。大军旅、防同活动时，整顿徒役和輂辇，戮杀违犯命令者。大丧使用劳役时，率领民众到达，随即治理他们。下葬时，拿着纛跟随匠师驾御灵柩并治理劳役；到下棺时，拿着斧到匠师处监督。凡四时田猎，在事前向州里发布田猎法令，挑选鼓、铎、旗帜、器物和兵器，整顿伍两。到日期时，举司徒的大旗召集众庶并列阵，用旗帜器物辨别乡邑，治理政令、刑罚和禁令，巡察前后的屯队，戮杀违犯命令的人，裁断争夺猎物的诉讼。凡四时征令，对有常规的事务，用木铎在市、朝巡行宣告。按岁时巡行国家和田野，周济万民的困难危急，依王命施行恩惠。年终考核六乡的治理，向王报告官员的废置。年初考查乡中器物：比共同供给吉凶二服，闾共同供给祭器，族共同供给丧器，党共同供给射器，州共同供给宾器，乡共同供给吉凶礼乐之器。国家举行大比时，考查教化、察看言辞，考核器物、检阅事务，以向王报告诛罚和赏赐。乡老【二乡则公一人】乡大夫【每乡卿一人】州长【每州中大夫一人】党正【每党下大夫一人】族师【每族上士一人】闾胥【每闾中士一人】比长【五家下士一人】乡老【缺】乡大夫的职责，是各自掌管本乡的政教和禁令。正月初一，从司徒接受教法，退下后颁布给本乡官吏，使他们各自用来教导所治理的人民，考核他们的德行，察看他们的道艺。按岁时登记夫家人口多少，辨别可以服役的人。国中从七尺到六十岁，野外从六尺到六十五岁，都征发。可以免除的人，国中的贵人、贤人、能人、服公事者、老者、病者，都免除。按岁时上交簿书。三年举行大比，考核德行和道艺，选拔贤能。乡老和乡大夫率领属吏及众庶，依礼以宾礼接待他们。第二天，乡老、乡大夫和各官吏把贤能名册进献给王。王拜两拜接受，登载在天府，内史保存副本。退下后，以乡射礼的五项标准询问众庶：一是和，二是容，三是主皮，四是和容，五是兴舞。这就是使民众推举贤人，出仕后让他们担任长官；使民众推举能人，入仕后让他们治理事务。年终命令六乡官吏都进行会计并报告职事。年初命令各官吏到司徒处考核法令，退下后各自在所治理的地方公布。国家向众庶进行大规模询问时，各自率领本乡人口到朝廷。国家有重大变故时，就命令人民各自守卫闾门，等待政令；如果有旌节作为凭证，就帮助传达命令。州长各自掌管本州教化、治理和政令的法则。正月初一，各自召集本州人民，宣读法令，考核他们的德行和道艺并加以勉励，纠正他们的过错和恶行并加以告诫。若按岁时祭祀州社，就召集本州人民宣读法令，也照此办理。春秋两季用礼约束人民，并在州序举行射礼。凡州中的大祭祀、大丧，都亲临办理。若国家征发人民进行军旅、田猎、行役，就率领他们到达，掌管戒令和赏罚。年终会计本州的政令。年初照旧宣读教法。三年大比时，全面考核州里，以协助乡大夫决定官员的废置。党正各自掌管本党的政令、教化和治理；每四时初月的吉日，就召集人民宣读国家法令，以纠正和告诫他们。春秋祭祀禜神时，也照此办理。国家寻求鬼神并举行祭祀时，就依礼召集人民在序中饮酒，以端正年齿和位次。一命之官按乡里年齿排序，二命之官按父族年齿排序，三命之官则不按年齿排序。凡本党的祭祀、丧纪、婚冠、饮酒，都教导有关礼仪，掌管禁令和告诫。凡征发人民进行军旅、田猎、行役，就按照法令治理政事；年终会计本党的政务，率领属吏报告职事。年初召集人民宣读法令，并记录他们的德行和道艺；按岁时亲临校比，大比时也照此办理。族师各自掌管本族的戒令和政事。每月初一吉日，召集人民宣读国家法令，登记孝、弟、睦、婣以及有学问的人；春秋祭酺时也照此办理。依据国家比法，率领四闾的官吏，按时召集人民，校核并登记本族夫家和人口多少，辨别贵贱、老幼、残废、疾病及可服役者，以及六畜、车辇。五家为比，十家相联；五人为伍，十人为联；四闾为族，八闾相联，使他们彼此保护、彼此接受，刑罚、庆赏相互牵连并共同承担，以承担国家职事，服役于国事，互相帮助埋葬。若征发人民进行军旅、田猎、行役，就合并其伍两，挑选兵器，击鼓鸣铎，举旗帜器物率领他们到达，掌管其治理命令、戒禁和刑罚。年终会计政务并报告职事。闾胥各自掌管本闾的征令，按岁时统计本闾人数，辨别可以免除和应当承担者。凡春秋祭祀、劳役政事、丧纪等事务，都召集众庶。

译编比完成后，就宣读法令，登记恭敬、敏捷、能够任事和能体恤他人的人。凡有关事务，都掌管本比的觵、鞭挞和刑罚。比长各自掌管本比的治理，使五家彼此接受、彼此和睦亲爱。有罪过和邪僻行为，就相互牵连；迁徙到国中和郊外，就跟随并交付给有关方面；若迁徙到别处，就为他制作旌节让他通行；若没有交接文书和旌节，就只把他关进圜土。封人【中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥六人，徒六十人】封人掌管设置王的社坛和墙壝，作为王畿封界并栽树。凡分封诸侯国，设置其社稷坛壝，封定四方疆界；营造都邑并规定封域时，也照此办理。命令社稷官办理事务。凡祭祀，装饰牛牲，设置楅衡，安置絼，供给水和稾，歌舞以娱牲，并炮制豚。凡丧纪、宾客、军旅、大盟，都装饰牛牲。鼓人【中士六人，府二人，史二人，徒二十人】舞师【下士二人，胥四人，舞徒四十人】鼓人掌管教习六鼓、四金的音声，以节制音乐声调，调和军旅，整顿田猎和役作。教习击鼓并辨别各种鼓声的用途：用雷鼓击鼓祭神祀，用灵鼓击鼓祭社，用路鼓击鼓享鬼，用鼖鼓击鼓办理军事，用鼛鼓击鼓办理劳役，用晋鼓击鼓配合金奏。用金錞调和鼓声，用金镯节制鼓声，用金铙停止鼓声，用金铎传达鼓声。凡祭祀各种物类之神，击鼓配合兵舞、帗舞。凡军旅夜间击鼓报时，军队行动时击鼓召集众人，田猎和役作时也照此办理。发生日食、月食时，就告知王。大丧击鼓时，就告知大仆。舞师掌管教习兵舞，并率领舞者起舞。祭祀山川时，教习帗舞，并率领舞者起舞。祭祀社稷时，教习羽舞，并率领舞者起舞；祭祀四方时，教习皇舞，并率领舞者起舞。发生旱灾时，凡郊野的舞蹈，都由他教习。凡小祭祀，不举行舞蹈。牧人【下士六人，府一人，史二人，徒六十人】牛人【中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥二十人，徒二百人】充人【下士二人，史二人，胥四人，徒四十人】牧人掌管放牧六种牲畜，使它们繁殖增多，以供给祭祀所用的纯色牲畜。凡阳祀使用骍色牲畜，检查其毛色；阴祀使用黝色牲畜，检查其毛色；望祀各使用与所在方位相应颜色的牲畜，检查其毛色。凡四时祭祀的牲畜，必须使用毛色纯一的牲畜。凡在外举行祭祀及毁事，使用杂色牲畜也可以。凡祭祀，供给牺牲，交给充人并加以系缚。凡不系缚的牲畜，也供给并负责奉持。牛人掌管饲养国家的公牛，以等待国家政令。凡祭祀，供给享牛、求牛，交给职人饲养。凡宾客事务，供给牢礼、委积和膳食所用的牛；飨食宾客和举行射礼时，供给膳羞所用的牛。军事行动时，供给犒劳用的牛。丧事时，供给奠祭用的牛。凡防同、军旅行役，供给兵车所用的牛及牵引、备用的牛，以装载公用的任器。凡是祭祀，负责供应祭祀用的牛牲的互，以及盛放牛牲的盆簝，以等待使用。充人掌管拴系祭祀用的牲畜。祭祀五帝时，把牲畜拴在牢中，供给刍草三个月；享祀先王也这样做。凡是散祭祀所用的牲畜，都拴在国门，让人饲养。检视牲畜时要报告，牲畜完整肥壮时要赞告。载师【上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥六人，徒六十人】；闾师【中士二人，史二人，徒二十人】；县师【上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人】；遗人【中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人】；均人【中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人】。载师掌管按照土地性质分配土地的法则，根据土地的情况安排土地事务，授予相应的土地职事，并等待执行有关政令。以廛里之地任用国都中的土地，以场圃之地任用园地，以宅田、士田、贾田任用近郊土地，以官田、牛田、赏田、牧田任用远郊土地，以公邑的田地任用甸地，以家邑的田地任用稍地，以小都的田地任用县地，以大都的田地任用疆地。凡是分配土地，国中的宅地不征税；园地和廛地二十取一；近郊十一取一；远郊二十取三；甸、稍、县、都的税都不超过十二取一，只有漆林的税是二十取五。凡宅地不生长作物的，征收里布；凡田地不耕种的，缴纳屋粟；凡百姓没有职业事务的，出夫役。各家的赋税，按时征收。闾师掌管国中及四郊人民、六畜的数目，按照他们的力量任用他们，等待有关政令，并按时征收赋税。凡任用人民：任用农人从事耕作，贡纳九谷；任用圃人从事种植，贡纳草木；任用工人从事整治材料，贡纳器物；任用商人从事市场事务，贡纳货物财物；任用牧人从事畜牧，贡纳鸟兽；任用嫔人从事妇女事务，贡纳布帛；任用衡人从事山林事务，贡纳山中物产；任用虞人从事泽地事务，贡纳泽中物产。凡没有职业的人，出夫布。凡平民不畜养牲畜，祭祀时没有牲畜；不耕种，祭祀时没有黍稷盛器中的供品；不种树，不得用椁；不养蚕，不得穿帛；不绩麻，不得穿衰服。县师掌管邦国、都鄙、稍、甸、郊、里的地域，辨明夫家、人民、田莱的数目，以及六畜、车辆、辇车的登记。三年举行一次大比时，便以此考核群吏，并据此报告应当罢免或任用的人。若将有军旅、防同、田猎、徭役的警戒，就从司马那里接受法令，征发人民以及马、牛、车辆、辇车。

译防备车辆和人员的编伍，使他们都备齐旗帜、鼓、兵器，率领他们到达。凡营造都邑，测量土地，辨别物产，制定疆界，按年按时征收郊野的赋税贡物。遗人掌管国家的储积，以等待施惠；乡里的储积，用来救济人民的艰难困厄；门关的储积，用来供养老人和孤儿；郊里的储积，用来接待宾客；野鄙的储积，用来接待羁旅之人；县都的储积，用来应付灾荒。凡有宾客、防同、军役，掌管道路上的储积。凡国都和郊野的道路，每十里设一庐，庐中供应饮食；每三十里设一宿，宿中有路室，路室有储积；每五十里设一市，市中有候馆，候馆有积储。凡储积事务，巡行检查并核比，按时发放。均人掌管平均土地税政、土地守护、土地职事，以及人民、牛马、车辆、辇车的力役赋税。凡平均力役赋税，按年成好坏确定：丰年，公家每十天使用民力三天；中年，每十天使用两天；无年，每十天使用一天；凶灾时不征力役，不收财赋，不收土地守护和土地职事之税，也不均定土地税政。三年大比时，实行大均。师氏【中大夫一人，上士二人，府二人，史二人，胥十二人，徒一百二十人】；保氏【下大夫一人，中士二人，府二人，史二人，胥六人，徒六十人】；司谏【中士二人，史二人，徒二十人】；司救【中士二人，史二人，徒二十人】；调人【下士二人，史二人，徒十人】；媒氏【下士二人，史二人，徒十人】。师氏掌管用美善之道告诫王，以三种德行教育国子：第一是至德，作为道德的根本。第二是敏德，作为行为的根本；第三是孝德，用来认识悖逆和邪恶。教育三种行为：第一是孝行，用来亲爱父母；第二是友行，用来尊敬贤良；第三是顺行，用来侍奉师长。师氏居住在虎门的左边，掌管王朝事务，掌管国中有过失的事情，用来教育国子弟。凡是国中的贵族和游宦子弟都在这里学习。凡祭祀、宾客、防同、丧纪、军旅之事，王出行就跟随，王听理政事也这样。让属官率领四夷的隶属人员，各自拿着兵器、穿着服装守卫王宫门外，并负责清道。王在野外临朝，就守卫内列。保氏掌管劝谏王的过失，并用正道养育国子，于是教他们六艺：第一是五礼，第二是六乐，第三是五射，第四是五驭，第五是六书，第六是九数。又教他们六种仪态：第一是祭祀时的仪态，第二是接待宾客时的仪态，第三是朝廷上的仪态，第四是丧纪时的仪态，第五是军旅中的仪态，第六是乘车骑马时的仪态。凡祭祀、宾客、防同、丧纪、军旅之事，王出行就跟随，王听理政事也这样。让属官守卫王宫内门。司谏掌管纠正万民的德行，劝勉他们亲近朋友，端正行为，勉励他们修习道艺；巡行询问并观察他们，按时记录他们的德行和道艺，辨别其中有才能、可以任用来处理国事的人，以考核乡里的治理，并据此报告罢免或任用，同时施行赦免宽宥。司救掌管万民的邪恶和过失，按照礼加以责让，防止并救治他们。凡人民有邪恶行为的，责让三次后处罚；三次处罚后由士施加明刑，使其在嘉石旁受辱，并让其在司空那里服役。有过失的人，责让三次后处罚；三次处罚后送入圜土。每年按时遇到天灾、人民患病，就拿着节巡行国中及郊野，按照王的命令施行救济。调人掌管调解万民之间的仇难并使之和解。凡因过错杀伤人的，用民众的公议来裁定，鸟兽造成的伤害也这样处理。凡调解仇难：父亲的仇，应把仇人避置到海外；兄弟的仇，应把仇人避置到千里之外；从父兄弟的仇，不得与仇人同国；国君的仇，视同父亲的仇；师长的仇，视同兄弟的仇；主人的仇和朋友的仇，视同从父兄弟的仇。不肯避开的人，就给他瑞节，凭此逮捕他。凡杀人而有人反过来杀死凶手的，使邦国之间互相仇杀。凡杀人而合乎义理的，不同国的人命令不得报仇；若报仇，处死。凡有人争斗发怒，就调解他们；不能调解的，就记载此事，惩罚首先动手的人。媒氏掌管万民婚姻的文书。凡男女成年以后，都登记其年月日和姓名。命令男子三十岁娶妻，女子二十岁出嫁。凡娶判妻、纳妾和收养子女，都登记在册。仲春之月，命令男女在这个时节相会；私奔。私奔的人不禁止；若无故不执行命令，就处罚他们。掌管没有夫家和妻室的男女，并为他们安排婚配。凡嫁女、娶妻，纳币使用纯帛，不得超过五两。禁止迁葬者和嫁殇者。凡男女之间的隐秘诉讼，在亡国的社中听理；其中涉及刑罚的，交给士处理。司市【下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十六人，府四人，史八人，胥十二人，徒一百二十人】；质人【中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人】；廛人【中士二人，下士四人，府二人，胥二人，徒二十人】；胥师【每二十肆一人，均配二史】；贾师【每二十肆一人，均配二史】；司虣【每十肆一人】；司稽【每五肆一人】；胥【每二肆一人】；肆长【每肆一人】；泉府【上士四人，中士八人，下士十六人，府四人，史八人，贾八人，徒八十人】。司市掌管市场的治理、教化、政令、刑罚、度量和禁令，按次序划分市场地域并加以经营。市场通过陈列店肆、辨别货物来使价格公平；通过政令禁止奢靡货物，使物价均平；通过商人使货物增多并流通钱币；用度量确定价格并征收储货税；用质剂确立信用、停止争讼；用管理商民来禁止虚假、除去欺诈；用刑罚禁止暴乱、除去盗贼；通过泉府使货物流通，并收取赊贷。大市在日昃时开市，以百族为主；朝市在早朝时开市，以商人为主；夕市在日暮时开市，以贩夫贩妇为主。凡市场开市时，胥拿着鞭和度量器守在市场各官吏的门前，平定店肆，检查成交，确定价格，把价格牌悬挂在思处，依次发令开市；市师到场，听理重大政事和诉讼。胥师、贾师到各自的介次，听理小政事和小诉讼。凡万民在市场约定交易、交换布帛、使用度量、接受刑戮，都各自在相应的次序和地点办理。凡获得货物、财物、六畜，也这样办理。三日后便举告。凡治理市场上的货物、财物、六畜和珍异之物，缺少的要使有利可图者增多，有害的使其消失，奢靡的加以防禁。凡流通货物财物，凭玺节出入。国家遇到凶荒、疫病、丧乱时，市场免征税，并铸造钱币。凡市场上伪造和修饰货物的禁令，在民间有十二条，在商人中有十二条，在贾人中有十二条，在工人中有十二条。市场刑罚：小刑用宪罚，中刑用徇罚，大刑用扑罚。

译其中属于刑罚的，交给士处理。国君经过市场，便赦免受刑之人；夫人经过市场，罚一幕；世子经过市场，罚一帟；命夫经过市场，罚一盖；命妇经过市场，罚一帷。凡会同、军役，司市率领贾师随行，管理当地市场。政掌管出售和储货的事务。质人掌管使市场上的货物、财物、人民、牛马、兵器和珍异之物成交。凡买卖都使用质剂；大市用质，小市用剂。掌管稽核市场的书契，统一度量，统一淳制，巡行考察，违犯禁令的举告并处罚。凡处理质剂，国中期限一旬，郊外二旬，野外三旬，都三个月；邦国之内，一年以内听理，一年以外不听理。廛人掌管收取市絘布、总布、质布、罚布、廛布，并交入泉府。凡屠宰者，收取其皮、角、筋、骨，交入玉府。凡珍异之物滞销的，收取后交入膳府。胥师各自掌管本次序的政令，使货物财物价格公平，执行市场的刑禁；察看欺诈、伪饰、违法交易和隐匿货物的人，加以诛罚；听理并裁断小政事和小诉讼。贾师各自掌管本次序货物财物的治理，辨别货物而使价格均平，检查成交并确定价格，然后命令开市。凡遇天灾，禁止抬高货价，使货物有固定价格；四时的珍异之物也这样办理。凡国家出售和储货，各自率领属官轮流掌管当月事务。凡军役、防同也这样。司虣掌管宣布市场上的禁令，命令禁止争斗喧嚣、暴乱、出入相互侵犯，以及结伴游荡、在市场饮食的人；若不能禁止，就捉拿并杀戮。司稽掌管巡察市场，察看违犯禁令和不合规定的人，并捉拿他们；掌管捕捉市场中的盗贼，示众并施刑。胥各自掌管所治理地区的政事，拿着鞭和度量器在前面巡行，掌管坐、起、出、入的禁令，袭击那些行为不正的人；凡有罪的，鞭打、杀戮并处罚。肆长各自掌管本店肆的政令，陈列货物；名称相近的使其相互远离，实物相近的使其相互靠近，并使价格公平；收取总布，掌管戒令和禁令。泉府掌管用市场征收的钱布，收购市场上卖不出去、对民间有用而滞销的货物，按其价格买入，给货物作标记并登记，等待不时之需者购买。购买者各自从所属的都鄙来；主国人从其本国来；郊人从其主管官府来，然后发给货物。凡赊贷，祭祀不得超过十天，丧纪不得超过三个月。凡人民贷款，和主管官吏共同辨别后贷给他们，以国家服役作为利息；凡国家事务所需的财用，都从这里取用。年终核对收支，缴纳剩余，交给司门【下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十六人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人；每门下士二人，府一人，史二人，徒四人】、司关【上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人；每关下士二人，府一人，史二人，徒四人】、掌节【上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人】。司门掌管发给管和键，用来开闭国门；防备出入不合规定的人；整治货物财物。凡财物违犯禁令的，举告并没收，用其财物供养为国事而死者的老人及其孤儿。祭祀用的牛牲拴在这里，由守门人饲养。每年按时各门收取剩余财物。凡四方宾客到达，就报告。司关掌管国家货物出入所用的节，以联系门和市场；掌管货物财物的出入，负责治理、禁令、征税和廛税。凡货物不从关口出入的，举告其货物并处罚其人。凡准许出入的货物，就凭节和传文放行。国家遇到凶荒、疫病时，免除关门之征，但仍加以防守。凡四方宾客叩关，就替他们报告；有内外往来的送达命令，就凭节和传文发送或收入。掌节掌管守护国家的节，辨明它们的用途，以辅助王的命令。守护邦国使用玉节，守护都鄙使用角节。凡邦国使者所持的节，山国使用虎节，土国使用人节，泽国使用龙节，都是金制的，并用英荡辅助；门关使用符节。货物财物使用玺节，道路使用旌节，都规定有期限，期满要归还节。凡通达天下，必须有节，并以传文辅助；没有节，即使有防守关卡也不能通行。遂人【中大夫二人】；遂师【下大夫四人，上士八人，中士十六人，旅下士三十二人，府四人，史十二人，胥十二人，徒一百二十人】；遂大夫【每遂中大夫一人】；县正【每县下大夫一人】；鄙师【每鄙上士一人】；酂长【每酂中士一人】；里宰【每里下士一人】；邻长【五家一人】。遂人掌管国家的野地，根据土地地图经营田野，制定县鄙形制的法则。五家组成一邻，五邻组成一里，四里组成一酂，五酂组成一鄙，五鄙组成一县，五县组成一遂；各自划定地域，开沟并种树，使各自掌管本地的政令和刑禁。按年按时核查人民，授给他们田野，检查兵器，教导他们耕种。凡治理野地，用下剂招来农民，用田里使农民安定，用婚姻娱乐使农民和顺，用土地所宜教农民耕种，用兴修耡器使农民获利，用合时的器具勉励农民，用疆界分配任用农民，用土地等级使政令公平。辨别野地的土地，分为上地、中地、下地，以此分配田地和住宅。上地，每夫一廛，田一百亩，莱地五十亩；余夫也这样。中地，每夫一廛，田一百亩，莱地一百亩；余夫也这样。下地，每夫一廛，田一百亩，莱地二百亩；余夫也这样。凡治理野地，每夫之间有遂，遂上有径；十夫之间有沟，沟上有畛；百夫之间有洫，洫上有涂；千夫之间有浍，浍上有道；万夫之间有川，川上有路，以通达王畿。按年按时登记夫家人数多少以及六畜、车辆、辇车，辨别老幼、残废、疾病者以及可以免除劳役的人，以此分配职事、安排工作，征收贡赋，征发军队和田猎，兴起政役。若征发野地劳役，就命令各自率领所管的人民到达，以遂的大旗召集他们；不听命的诛杀。

译凡国家祭祀，供应野地所产的牲畜，命令野地承担相应职事。凡宾客，命令修整野地道路并准备储积。大丧时，率领六遂的役夫前来。掌管有关政令，并率领下葬队伍，统属六綍和下棺时陈列的役夫；凡有事需要征发野地役夫，或军旅、田猎需要发动野地人民，都率领他们到达，掌管其政治、刑禁和命令。遂师各自掌管本遂的政令、戒令和禁令；按时登记夫家人数多少、六畜、车辆、辇车，辨别可以免役者和可以任用者；经营、巡察田野，辨别可食用的作物，周知数目后任用人民，征收财赋、征发劳役事务，并听理其治理。发生诉讼时，巡察耕种情况，调动人民来救助当时的事务。凡国家祭祀，审查誓戒，供应野地牲畜，把野地的职贡和赋税交入玉府。宾客到来，就巡察道路，修整并备办储积。大丧时，让属官率领人员带着幄帟先行引导；野地劳役和下葬时，负责抱磨，供应丘笼和蜃车的役夫。军旅、田猎时平治野地，掌管人民的禁令，按次序核比事务，实行赏罚。遂大夫各自掌管本遂的政令；按年按时核查夫家人数多少、六畜和田野，辨别可以任用者和可以免役者；教导耕种，考核功绩事务，掌管政令、戒令和禁令，听理治理和诉讼。命令治理邑的人，年终核查政务并报告事务；正月检查耕种器具，修订耕种政令。三年举行一次大比时，便率领属吏发动农民，表彰有功的人，任用治理土地的人。凡治理邑的人，用四方通达的政令告诫他们办理功绩事务，并对他们实行诛罚、奖赏、罢免和任用。县正各自掌管本县的政令，征收赋税并进行核比，以此分配田地和住宅，分配职事，掌管听理诉讼，督促耕作事务并实行赏罚。若将使用野地人民进行军旅、田猎和劳役，便把命令移交执事者，率领人民到达，治理有关政令。劳役结束后，考核功绩、核查事务，并实行诛罚和奖赏。鄙师各自掌管本鄙的政令和祭祀；凡发动人民，就掌管戒令，按时计算人民数目，察看善恶并实行诛罚和奖赏。年终核查本鄙政务并报告事务。酂长各自掌管本酂的政令，按时考核登记夫家，核比人数多少，以办理丧纪和祭祀事务。若发动人民使用他们，就拿着旗帜、鼓和兵革率领他们到达。若年时检查器具，便和主管官吏一起计数；凡年时的戒令都听从执行，督促耕耘，考核妇女的纺织功。里宰掌管核比本邑人口多少及六畜、兵器，治理政令；按年按时使人民结伴使用耡器，以治理耕种，督促耕耘，推行次序，等待主管官吏的政令，并征收财赋。邻长掌管互相纠察、互相接纳；凡邑中的政事，互相辅助；迁往其他邑，就跟随前往并把事务交给那里的人。旅师【中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人】；稍人【下士四人，史二人，徒】【十二人】；委人【中士二人、下士四人、府二人、史四人、徒四十人】；土均【上士二人、中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人】；草人【下士四人、史二人、徒十二人】；稻人【上士二人、中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥十人、徒一百人】；旅师掌管聚集野地的耡粟、屋粟和间粟，并使用它们；用质剂招来人民，公平分配兴办的储积，施行恩惠，分散利益，使政令均平。凡使用粟，春天发放，秋天收回。凡治理新迁来的农民，都听取他们的情况，使他们免除征税和劳役，并根据土地肥瘠确定等级。稍人掌管丘乘的政令；若有防同、军旅、田猎、行役等事务，就按照县师的法令发动同徒、輂车和辇车，率领他们到达，治理有关政令，并听命于司马。大丧时，率领蜃车及其役夫到达，掌管有关政令，并听命于司徒。委人掌管收取野地的赋税、柴薪和刍草，以及疏材、木材等物；凡畜聚的物资，以稍地的储积接待宾客，以甸地的储积接待羁旅，其余储积用来等待分赐；按照法式供应祭祀的薪蒸、木材，宾客供应刍草和薪柴，丧纪供应薪蒸和木材，军旅供应储积、薪柴和刍草；凡疏材，供应野地储积、兵器以及野地苑囿的财用；凡军旅的宾客，在这里安排馆舍。土均掌管使土地政令公平，以均定土地守护、土地职事和土地贡赋，使邦国、都鄙的政令刑禁以及施舍、礼俗、丧纪、祭祀，都按照土地肥瘠制定轻重不同的法则实行，并掌管禁令。草人掌管改良土地的法则，根据土地情况察看适宜之处而播种。凡施肥播种：骍刚之土用牛粪，赤缇之土用羊粪，坟壤用麋粪，渴泽用鹿粪，咸泻之土用貆粪，勃壤用狐粪，埴垆用猪粪，强防用蕡，轻爂用狗粪。稻人掌管在下地种稻：用猪排水，用防止水，用▯荡水，用遂均水，用列储水，用浍排水，用涉扬除去杂草，整治田地。凡在泽地种植庄稼，夏天用水淹死杂草后铲除；泽草生长的地方，播种芒种。发生旱灾时，供应求雨所需的敛物；丧纪时，供应苇材事务。土训【中士二人、下士四人、史二人、徒八人】；诵训【中士二人、下士四人、史二人、徒八人】。土训掌管引导阅读地地图，以告知土地事务；引导辨识各地的恶害，以辨别土地物产并探究其生长原因，用来告知土地所需。王巡守时，夹护王车。诵训掌管引导阅读各地的方志，以告知观察各地事务；掌管引导辨识各地的灾害，以告知应当避开的忌讳，并了解各地风俗。王巡守时，夹护王车。山虞【每座大山中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人；中山下士六人、史二人、胥六人、徒六十人；小山下士二人、史一人、徒二十人】；林衡【每处大林麓下士十二人、史四人、胥十二人、徒一百二十人；中林麓同中山之虞，小林麓同小山之虞】；川衡【每条大川下士十二人、史四人、胥十二人、徒一百二十人；中川下士六人、史二人、胥六人、徒六十人；小川下士二人、史一人、徒二十人】；泽虞【每处大泽大薮中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人；中泽中薮同中川之衡，小泽小薮同小川之衡】；迹人【中士四人、下士八人、史二人、徒四十人】；廾人【中士二人、下士四人、府二人、史二人、胥四人、徒四十人】；角人【下士二人、府一人、徒八人】；羽人【下士二人、府一人、徒八人】；掌葛【下士二人、府一人、史一人、胥二人、徒二十人】；掌染草【下士二人、府一人、史二人、徒八人】；掌炭【下士二人、府二人、史二人、徒二十人】；掌荼【下士二人、府一人、史一人、徒二十人】；掌蜃【下士二人、府一人、史一人、徒八人】。山虞掌管山林的政令，辨别物产并为其制定禁令，设置守护人员。

译仲冬砍伐向阳的树木，仲夏砍伐背阴的树木。凡制作衣服和耜所需的季材，按时砍伐并收入；命令所有人民按时砍伐木材，并规定日期。凡国家工匠进入山林选择木材，不加禁止。春秋砍伐的木材不准进入禁地。凡盗伐树木的人，都有刑罚。若祭祀山林，就替神主整治清除道路，并负责清道。若举行大田猎，就清理山地田猎之野以及▯田，在中央树立虞旗，聚集禽兽并给它们系上标记。林衡掌管巡察林麓的禁令，使守护事务公平，按时统计林麓并实行赏罚。若砍伐木材，就从山虞处接受法令，并掌管有关政令。川衡掌管巡察川泽的禁令，使守护事务公平，按时安置守护人员；违犯禁令的捉拿并诛罚。祭祀、宾客时，供应川中物产的奠礼。泽虞掌管国家泽地的政令，为泽地制定禁令，使当地人民守护财物，并按时把财物收入玉府，把剩余的分给人民。凡祭祀、宾客，供应泽中物产作奠礼；丧纪时供应苇蒲事务。若举行大田猎，就清理泽地田猎之野及▯田，树立虞旌以聚集禽兽。迹人掌管国家田猎之地的政令，为其制定禁令并守护；凡田猎都接受他的命令。禁止捕取幼兽和鸟卵，也禁止用毒箭射猎。廾人掌管金、玉、锡、石产地，并为其制定禁令加以守护。若按时采取这些物产，就辨明其物产和地图后授给采取者，并巡察有关禁令。角人掌管按时向山泽农民征收齿角；凡山泽农民所得的骨物，用来抵充国家赋税，按度量收取，以供应财用。羽人掌管按时向山泽农民征收羽翮，作为国家赋税；凡收取羽毛，十根为审，百根为搏，十搏为▯。掌葛掌管按时向山地农民征收絺绤所需的材料；凡向泽地农民征收草贡材料，作为国家赋税，按权度收取。掌染草掌管春秋两季收取染草，按权量收取，等待时令分发。掌炭掌管灰和炭的征令，按时收入，按权量收取，以供应国家使用，凡有关炭灰的事务都由其掌管。掌荼掌管按时聚集荼，以供应丧事；征收野地疏材，等待国家事务使用，凡畜积聚集之物都由其掌管。掌蜃掌管收取互物和蜃物，以供应填塞墓圹的蜃；祭祀时供应蜃器所需的蜃，供应涂饰墙壁所需的白蜃。囿人【中士四人、下士八人、府二人、胥八人、徒八十人】；场人【每场下士二人、府一人、史一人、徒二十人】。囿人掌管苑囿游息之处的野兽，禁止放牧各种野兽；祭祀、丧纪、宾客时，供应活兽和死兽。场人掌管国家的场圃，种植果实、瓜蓏和珍异之物，按时收取并收藏。凡祭祀、宾客，供应果实和瓜蓏；享祀时也这样。廪人【下大夫二人、上士四人、中士八人、下士十六人、府八人、史十六人、胥三十人、徒三百人】；舍人【上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人】；仓人【中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人】；司禄【中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人】；司稼【下士八人、史四人、徒四十人】；舂人【奄二人，女舂抌二人，奚五人】；饎人【奄二人，女饎八人，奚四十人】；稾人【奄八人，女稾每奄二人，奚五人】。廪人掌管九谷的数目，以等待国家的分配、周济、赏赐和稍食；按照年成好坏计算国家用度，知道粮食是否充足，报告粮食用度，治理年成的凶歉和丰收。凡人民中食粮的人，上等每人四鬴，中等每人三鬴，下等每人二鬴。若粮食不足以供每人二鬴，就命令国家迁移人民到有粮食的地方，报告王减少国家用度。凡国家有防同、军旅、劳役等事务，就治理其粮食和食物；大祭祀时，供应接盛。舍人掌管平衡宫中的政务，按照法令分配财物并守护，掌管财物出入。凡祭祀，供应簠簋并装实、陈列；宾客也这样。供应礼仪用的车、米筥中的米和刍禾；丧纪时供应饭米和熬谷。按时悬挂穜、稑的种子，以供应王后春季进献种子之用。掌管米粟出入，辨别其种类；年终核算其政务。仓人掌管粮粟的入藏，辨别九谷的种类，以等待国家使用。若粮食不足，就停止使用其他法令规定的余粮；有余粮就收藏起来，等待凶年分发。凡国家大事，供应道路上的粮食储积以及饮食用具。司禄【缺文】。司稼掌管巡察国家郊野的庄稼，辨别穜、稑种子，详细知道它们的名称及适宜的土地，制定法则并悬挂在邑和闾；巡察野地观察庄稼，根据年成好坏制定征收法则，掌管平均万民的食粮，周济急需者，平衡粮食储积。舂人掌管供应米物；祭祀时供应齍盛所需的米，宾客时供应牢礼所需的米，飨食时供应食用的米，掌管一切米的事务。饎人掌管一切祭祀时供应盛器中的供品，供应王和后的六食；宾客时供应簠簋中的实物，飨食时也这样。稾人掌管供应内外朝中闲居食禄者的食物；若飨宴老人、孤儿、士和庶子，就供应他们的食物；掌管饲养祭祀用的狗。《绎史》卷二十三上。《史部·纪事本末类·绎史》。