五礼通考卷二百十九

译北面御帐官（侍卫司、北防卫府、南防卫府、硬寨司、皇太子特哩衮司）；北面着帐官（着帐郎君院、祗〇郎君班详衮司、左祗〇郎君班详衮司、右祗〇郎君班详衮司、着帐户司）；北面皇族帐（大内特哩衮司、大横帐详衮司、孟父族帐详衮司、仲父族帐详衮司、季父族帐常衮司、四帐都详衮司舍利司、王子院、驸马都尉府）；北面诸帐官

译【耀尼九帐大常衮司、大国舅司、国舅别部、渤海帐司、奚王府、伊实王府】北面宫官【诸行宫都部署院、契丹行宫诸部署司、行宫诸部署司、押行宫辎重额尔竒木司】北面部族官、北面坊局冶牧廐等官、北面军官、北面邉防官、北面行军官、北面属国官【以上各官名繁多，不再一一列举】南面朝官【三师府、三公府、汉人枢宻院、中书省、门下省、六部、御史台、殿中司、翰林院、宣徽院、内省、内侍省、客省、太常寺、荣禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、秘书监、司天监、国子监、太府监、少府监、将作监、都水监、十六卫、东宫三师府、太子賔客院、太子詹事院、左春坊、右春坊、太子诸率府、王傅府、亲王内史府】南面宫官【汉儿行宫都部署院，也称南面行宫都部署司】南面京官【东京、中京、南京的宰相府，各京的内省司，上京盐铁使司，东京户部使司、中京度支使司，南京三司使司、南京转运使司、西京计司，五京留守司，五京都总管府，五京都虞司，五京警廵院，五京处置使司，五京学，各京另外设置的官员不再记载】南面方州官【节度使司、观察使司、团练使司、防御使司、州刺史】南面分司官【按察诸道刑狱使、采访使】南面财赋官【钱帛司、转运司】南面军官【点检司、指挥使司、诸军都团练使司、诸军兵马都总管府】南面边防官【安抚使司、招安使司、廵检使司都总管府、都管司、制置使司、处置使司】

蕙田按：辽代的官制分为南面和北面，名目杂乱繁多，无法全部记载，现在只列举其大纲而已。至于南面朝官，大体上与唐代制度相同，元代修史时已不能得知详情，仅从史文中零星记载的内容推测得出，也未究明其真伪。

以上为辽代官制。

《金史·百官志》：金朝自景祖开始建立官属，其长官都称为贝勒。所以太祖以贝勒身份继承帝位，太宗以按巴贝勒的身份留守京城，按巴是尊大的称呼。其次称为固伦乌赫哩贝勒，固伦意为尊贵，乌赫哩相当于总师。又有固伦贝勒，或设置于左右，即所谓的国相。其次，在诸贝勒之上，则有固伦伊实乌赫哩、伊拉齐、爱满、阿实克、温徳、埓等称号，作为升拜宗室功臣的次序。其部长称为贝勒，统领数个部落的称为乌赫哩。所有这些，直到熙宗制定官制时，都废除了它们的后任，只有镇抚边境民众的官员仍称为图埓、乌赫哩。国家之下有索约勒、图伊达，其下有默济格、实讷昆，这些在官制中具备而不废除，都是沿袭辽代的官名。汉官的制度，自从平州人不愿担任明安、穆昆的官职，才开始设置长吏以下的官员。天辅七年，任命左企弓在广宁行使枢宻院职权，尚且沿袭辽代南院的旧制。天眷四年，建立尚书省，于是有了三省制度。熙宗颁布新官制，大体上都沿袭辽宋的旧制。海陵庶人正隆元年，废除中书门下省，只设置尚书省，而下属官司的区别称为院、台、府、司、寺、监、局、署、所，各自统领其下属，以履行其职责，职位有固定的定位，人员有常定的数额，直到金朝灭亡，都坚守而不敢改变。三师【太师、太傅、太保各一人】三公【太尉、司徒、司空各一人】

尚书省【尚书令一人，左、右丞相各一人，平章政事二人作为宰相，左、右丞各一人，知政事二人作为执政官，左司郎中、员外郎各一人，都事二人，右司相同。祗候郎、君管勾官，架阁库管勾同管勾，提点嵗赐所堂食公使酒库使副，直省局局长、副局长，管勾尚书省乐工】

行台尚书省【天眷十五年设置在汴京，天眷元年将燕京枢宻改为行台尚书省，三年又移回汴京，其官品比中台低一等】

吏部【尚书一人，侍郎一人，郎中二人，员外郎二人，主事四人，架阁库管勾，同管勾官，诰院提举】户部【尚书一人，侍郎二人，郎中二人，员外郎三人，主事五人，架阁库管勾，同管勾，检法勾当官，又有榷货务、交钞库、印造钞引库、抄纸坊、平凖务各使副使，交钞库物料官，都隶属于户部】

礼部【尚书一人，侍郎一人，郎中一人，员外郎一人，主事二人。又有惠民司，令、直长、都监隶属于礼部。左三部检法司，司正二人，检法二十二人】

兵部【尚书一人，侍郎一人，郎中一人，员外郎二人，主事二人。又有四方馆使、副使，法物库使、副使，承旨司管勾、同管勾，都隶属于兵部】

刑部

译尚书一人，侍郎一人，郎中一人，员外郎二人，主事二人。架阁库管勾、同管勾。此外，万宁宫、庆宁宫各设提举、同提举，均隶属于此。

译工部：尚书一人，侍郎一人，郎中一人，员外郎一人，主事二人。覈实司管勾一人。此外，修内司使、副使，都城所提举、同提举，祗应司提点、令、丞，甄官署令、丞，上林署提点、令、丞，花木局都监，同乐园管勾，都隶属于工部。右三部检法司司正二人，检法二十二人。

都元帅府：掌管征讨事务。军队解散后则撤销该府。都元帅一人，左、右副元帅各一人，元帅左、右监军各一人，左、右都监各一人，经厯、都事、知事、检法各一人。

枢宻院：枢宻使一人，副使一人，签书枢宻院事一人，同签书枢宻院事一人，经厯、都事各一人，架阁库管勾一人，知法二人。

大宗正府：判大宗正事一人，同判大宗正事一人，同签大宗正事一人，大宗正丞二人。泰和六年，将府名改为大睦亲府，官名随之更改。知事一人，检法。

御史台：御史大夫，中丞，侍御史二人，治书侍御史二人，殿中侍御史二人，监察御史十二人，典事二人，架阁库管勾一人，检法四人，狱丞一人。

宣抚司：在山东、山西、大名、河北东西、河东、南辽东、陜西、咸平、隆安、上京、肇州、北京，共十个地方设置司使、副使。

劝农使司：使一人，副使一人。泰和八年撤销，贞祐年间恢复设置，兴定六年改立为司农司。

司农司：大司农一人，卿、少卿各三人，知事二人。兴定六年设置。又在陜西及河南三路设立行司农司。

三司：使一人，副使一人，签三司事一人，同签三司事一人，判官三人，议规措审计官三人，知事二人，勾当官二人，管勾架阁库一人，知法三人。泰和八年撤销户部官员设置三司，贞祐年间撤销三司。

国史院：监修国史，掌管监修国史事务；修国史，掌管修撰国史事务；判院事，同修国史；编修官，检阅官；修《辽史》刋修官，编修官。

翰林学士院：翰林学士承防，翰林学士，翰林侍读学士，翰林侍讲学士，翰林直学士不限员额，翰林待制不限员额，翰林修撰不限员额，应奉翰林文字。天德二年，从侍读学士到应奉文字，共设汉人十员，女真、契丹各七员。

审官院：知院一人，同知院事一人。承安四年设置，大安二年撤销。

太常寺：卿一人，少卿一人，丞一人，博士二人，检阅官一人，检讨二人，太祝，奉礼郎，协律郎。太庙署令一人，丞一人；兼管廪牺署事务的郊社署令一人，丞一人；兼管武成王庙事务的诸陵署，由涿州刺史兼任署令，丞一人；园陵署令由宛平县丞兼任；大乐署兼鼓吹署令一人，丞一人；此外还有大乐正，副正。

殿前都点检司：殿前都点检，左右副都点检，都点检判官，知事，殿前左卫将军，右卫将军，左卫副将军，右卫副将军，符寳郎，左右宿直将军，左右振肃，宫籍监提点，监副，监丞，近侍局提点，使，副使，器物局提点，使，副使，尚廐局提点，使，副使，掌廐都辖，副辖，尚辇局使，副使，典舆都辖，收支都监，同监，鹰坊提点，使，副使，武库署令，丞，武器署提点，令，丞。

宣徽院：左宣徽使，右宣徽使，同知宣徽院事，同签宣徽院事，宣徽判官，拱卫直使司都指挥使，副都指挥使，客省使，副使，引进使，副使，閤门东西上閤门使，副使，签事，閤门祗候，閤门通事舍人，承奉班都知，内承奉班押班，御院通进，尚衣局提点使，副使，仪鸾局提点使，副使，收支都监，同监，尚食局提点使，副使，都监，生料库都监，同监，收支库都监，同监，尚药局提点使，副使，果子都监，同监，太医院提点使，副使，判官，管勾，御药院提点，教坊提点使，副使，判官，谐音郎，内藏库使，副使，头面段匹金银襍物各库都监，同监，宫闱局提点使，副使，内侍局令，丞。诸随殿位承应都监，同监，内侍寄禄官，中常侍，给事中，内殿通直，黄门郎，内谒者，内侍殿头，内使高品，内侍髙班，典卫司令，丞，孝靖宫令，丞，懿安家令，丞，宫苑司令，丞，尚醖署令，丞，典客署令，丞，侍仪司令。

蕙田案：金朝的内侍诸局，隶属于宣徽院，与后周的寺人属、汉朝的宦者属、少府意义相同。

秘书监：监一人，少监一人，丞一人，秘书郎二人，校书郎一人，著作

译局郎一人，佐郎一人，笔砚局直长二人，书画局直长一人，都监正二人或一人，司天台提点、监、少监、判官、教授、管勾。

译国子监：祭酒、司业、丞二人，国子学博士二人，助教二人，教授四人，另有校勘及书写官，太学博士四人，助教四人。

太府监：监、少监、丞二人，左藏库使、副使，右藏库使、副使，太仓使、副使，酒坊使、副使，典给署令、丞（旧称钩盾使、副使），市买司使、副使。

少府监：监、少监、丞二人，尚方署令、丞，图画署令、丞，裁造署令、丞，文绣署令、丞，织染署令、丞，文思署令、丞。

军器监：监、少监、丞。承安二年设置，泰和四年罢废，合并甲坊、利器两署为军器署，直属兵部。至宁元年恢复军器库使、副使，甲坊署后来废除，利器署令、丞。

都水监：监、少监、丞二人，勾当官四人，街道司管勾，都巡河官，散巡河官，诸埽物料官。

谏院：左右谏议大夫，左右司谏，左右补阙，左右拾遗。

大理寺：卿、少卿、正、丞，司直四人，评事三人。天德二年设置。自少卿至评事，汉人共设六员，女真、契丹各设四员。知法十一人，明法二人。

宏文院：知院，同知院事，校理。

登闻鼓院：知院，同知院事，由谏官兼任，知法二人。

登闻检院：知院，同知院，知法。

记注院：修起居注，由左右司首领官兼任。

集贤院：贞祐二年设置，知院，同知院，司议官，咨议官。

益政院：正大三年设置于内廷，选取学问渊博、议论宏远者数人，每日轮流二人上值，备顾问，名义上是经筵，实际上是内相。末帝出逃后，遂罢废。

武卫军都指挥使司：隶属尚书兵部，都指挥使，副都指挥使二人，副都一人，判官一人，钤辖司钤辖十人，都钤辖四人，都将二十人。

卫尉司：中卫尉总管中宫事务，副尉，左右常侍，给事局使、副使，掖庭局令、丞。

京东西南三路检察司：使、副使。兴定四年设置。

南京丰衍东西库：使、副使，判官二人，监支纳各一人。

提举南京榷货司：提举，同提举，勾当官三人，贞祐四年设置。

提举仓场司：使、副使，监支纳官十六人，贞祐五年设置。

八作左右院：设置官员同上，掌管征收军需军器。

东宫官属：太子太师、太傅、太保，太子少师、少傅、少保，詹事院太子詹事、少詹事，左右卫率府，左右监门，仆正、副仆、仆丞，掌宝，典仪、赞仪，侍正、侍丞，典食令、丞，侍药、奉药，掌饮令、丞，家令、家丞，司经副，司藏副，司仓副，中侍局都监、同监，左右谕德，左右赞善。

亲王府属官：傅、尉，本府长史，司马，文学，记室参军。

提举卫绍王家属：提举，同提举。

提举镐厉王家属：提举，同提举。

提控巩国公家属：提控，同提控。

太后两宫官属：卫尉，副卫尉，左右典禁，奉令、奉丞，太仆，副仆，门卫，典宝，谒者，阁正，阁丞，食官令、丞，宫令、丞，医令、丞，饮官令、丞，主藏、副主藏，主廪、副主廪。

大兴府：尹一人，兼领本路兵马都总管府事；车驾巡幸时，则设置留守、同知一人、少尹一人、府判一人、推官二人、知事、都孔目官二人、知法三人、女真教授一人、医院医正一人、医工八人。

诸京留守司：留守一人，兼带本府尹；同知留守一人，兼带同知本府尹；副留守一人，兼带本府少尹；留守判官一人，推官一人，司狱一人，知法二人；警巡院使一人，副使一人，判官二人。

按察司：原为提刑司，兼宣抚使，负责劝农采访事务，后又改宣抚为安抚，承安四年改为按察司，贞祐三年罢废使、副使，设签按察司事、判官、知事、知法。

诸总管府：指府尹兼领者，都总管一人，同知都总管一人，兵马副都总管一人，总管判官一人，推官一人，知法一人。

诸府：指不兼总管府事者，尹一人，同知一人，少尹一人，府判一人，推官一人，教授一人，知法一人，录事司录事一人，判官一人。

诸节镇：节度使一人，兼本州管内观察使，同知节度使一人，副使一人，节度判官一人，观察判官一人，知法一人，州教授一人，司狱一人，录事司录事一人，判官一人。

诸防御州：防御使一人，同知防御使一人，判官一人，知法一人，州教授一人，司狱一人，司判一人。

诸刺史：州刺史一人，同知一人，判官一人，知法一人，司狱一人，司判一人。

惠田案：金朝制度，州分三等，称为节镇州、防御

译御州，称为刺史州。

赤县【设县令一人、县丞一人、主簿一人、县尉四人】，其他各县【设县令一人、县丞一人、主簿一人、县尉一人】，都转运司【设转运使、同知、副使、都勾判官、户籍判官、支度判官、盐铁判官、都孔目官、知法】，山东盐使司【与宝坻、沧州、解州、辽东、西京、北京共七个盐司，各设使、副使、判官、管勾、同管勾、都监、同监、知法】

译漕运司【设提举一人，同提举一人】

各总管府、节镇兵马司【设都指挥使一人，副都指挥使二人，指挥使一人，军使一人，左、右什将各一人】各府镇都军司【设都指挥使一人】各防刺州军辖【由一人兼任巡捕】各府州兵马钤辖【设一人】

各巡检【中都、东北都巡检、西南都巡检各设一人，各州都巡检使各一人，副都巡检使各一人，在各地险要之处分散设置巡检司】

各边将【设正将一人，副将一人，部将一人，队将无固定名额】

统军司【在河南、山东、陕西、益都设立，设使一人，副统军一人，判官一人，知事一人，知法二人】

招讨司【在三处设立，即西北路、西南路、东北路，设使一人，副使二人，判官一人，勘事官一人，知事一人，知法二人】

各明安，各穆昆，各部族节度使，各详衮司，各额尔竒木司，各都哩木，各群牧所。

以上为金朝的官制。

《元史·百官志》记载：元太祖兴起于北方边地，统领其部众，只以万户统领军队，以断事官治理政令刑罚，任用的不过是一两位亲近尊贵的重臣罢了。等到攻取中原，太宗才开始设立十路宣课司，选拔通晓儒术的人加以任用。金朝来归附的人，沿袭他们原来的官职，如果是行省、元帅，就授予行省、元帅的官职。在草创初期，确实来不及制定长远的规划。世祖命令刘秉忠、许衡斟酌古今的适宜情况，确定内外官员的设置。其中总揽政务的称为中书省，掌握兵权的称为枢密院，负责升降官吏的称为御史台。体制既已确立，其次在京城内的，则有寺、有监、有卫、有府；在京城外的，则有行省、有行台、有宣慰司、有廉访司。那些管理百姓的，则称为路、称为府、称为州、称为县。官员有固定的职责，职位有固定的名额，其长官则由蒙古人担任，而汉人、南人作为副职。于是这一代的制度才开始完备。

三公，太师、太傅、太保【各设一员。太祖时设置太师一员，太宗时开始建立三公。世祖时期，这些职位常常空缺，仅设置太保一员。成宗以后，三公才不再有空缺。此外还有大司徒、司徒、太尉等属官，有时设置有时不设置。设置的，有的开府有的不开府。而东宫曾设置三师三少，大概也不是经常有的】

中书令【一员，统领百官，裁决各种事务。太宗任命耶律楚材为中书令，世祖以后多由皇太子兼任，没有特别拜授的】右丞相、左丞相【各一员，总管省事，辅佐天子处理万机。太宗时设置右、左丞相各一员，世祖中统元年设置右、左丞相各二员，至元二年增加丞相五员，七年设立尚书省，设置丞相二员，八年废除尚书省，设置丞相二员，二十四年再次设立尚书省，其中书省丞相二员如旧，二十九年尚书省再次被废除，专任一相。武宗至大二年再次设立尚书省，丞相二员，中书丞相二员，四年尚书省仍归并中书，丞相共二员。顺帝元统三年，中书省奏请从此不设置左丞相，至元五年以右丞相巴延为大丞相，六年恢复设置左丞相，至正二十七年又有增设左丞相】

惠田按语：至元初年，设立尚书省，只设置平章以下的官员；二十四年，再次设立尚书省，与中书省各设丞相一人。志书中说“中书省丞相二员，如旧”，是不对的。

平章政事【四员，掌管机要事务，作为丞相的副手。世祖中统元年设置二员，二年设置四员。至元七年，设立尚书省，设置平章二员。八年，并入中书省，恢复设置三员。二十三年，裁减为二员。二十四年，恢复尚书省，两省平章各二员。二十九年，废除尚书省，增加中书平章为五员，其中一员为商议省事。三十年，增加平章为六员。成宗元贞元年，将商议省事改为平章军国重事。武宗至大二年，再次设立尚书省，平章三员，中书五员。四年，废除尚书省，中书平章仍为五员。文宗至顺元年，确定设置四员。顺帝至正七年，设置议事平章四人。二十七年，有增设第三平章】

右丞、左丞【各一员，副宰相，裁制完成各种事务。世祖中统二年设置，三年增加为四员。至元八年，右、左丞各一员。二十四年，设立尚书省，右、左丞各一员，而中书省缺员。二十八年，废除尚书省。三十年，设置右丞二员，其中一员为商议省事。成宗元贞元年，右丞中商议省事者，又兼任昭文大学士与中书省事。武宗至大二年，再次设立尚书省，右、左丞二员，中书右、左丞五员。四年，废除尚书省，中书右、左丞只设置四员。文宗至顺元年，确定设置右、左丞各一员。顺帝时，又有增设左右丞】

参政【二员，副宰相，参与重大政事，其职位次于右、左丞。世祖中统元年设置一员，二年增加为二员。至元七年设立尚书省参政三员，八年】

译并入中书省参政二员。二十四年又设立尚书省参政二员，二十八年撤销。武宗至大二年再次设置尚书省参政二员，四年并入中书省参政三员。文宗至顺元年定为二员。顺帝至正年间有增设参政。

译参议中书省事【掌管左右司的文书档案，是六曹的管辖长官。中统元年设置一员，至元三十二年陆续增加到六员，大德年间定为四员】

左司右司【郎中、员外郎各设二员，中统元年设置左右司，至元十五年分为两个司。左司掌管吏礼房、知除房、户杂房、粮房、银钞房、应办房；右司掌管兵房、刑房、工房。中书省的属官有断事官、客省使、直省舍人、检校官、照磨、管勾架阁库、管勾蒙古架阁库、管勾回回架阁库管勾等官员】

中书分省【顺帝至正年间设置，其分省的地点有济宁、彰德、陵州、冀宁、保定、大同、真定，废置不固定】

惠田案：元朝的路、府、州、县，有直接隶属于中书省的【称为腹里】，有隶属于各处行中书省的。至正年间，盗贼并起，即使是腹里的州郡也不能安宁，内省难以远程控制，于是分派省臣侨居治理其他地方，以弹压局势，这也是权宜之计。

吏部【掌管官吏选拔任用的政令。世祖中统元年，将吏、户、礼设为左三部。至元元年，将吏、礼单独设为一部。三年，又恢复为左三部。五年，又合并为吏礼部。七年，开始设立尚书六部。八年，仍为吏礼部。十三年，分设吏部。二十三年，确定尚书、侍郎、郎中、员外郎的员额各为二员。二十八年，增加尚书为三员，主事三员。顺帝至元三年，设置考功郎中、员外郎、主事各一员。至正元年，设置司绩一员】

户部【掌管户口、钱粮、田土的政令。中统元年设置左三部。至元元年分立户部。三年又恢复为左三部。五年又分为户部。七年开始设立尚书六部。二十三年六部尚书、侍郎、郎中、员外郎确定以二员为定额。第二年因为户部所掌事务特别繁重，增设二员。大德五年，尚书、员外郎各设三员。主事八员。司计官四员。至正元年添设司计二员。其属官有都提举万亿宝源库，都提举万亿广源库，都提举万亿绮源库，都提举万亿赋源库，提举富宁库，诸路宝钞提举司，行用六库，大都宣课提举司，大都酒课提举司，抄纸坊，提领印造盐茶等引局，京畿都漕运使司，都漕运使司，檀京等处采金铁冶都提举司，大都河间等路都转运盐使司，山东东路转运盐使司，河东陕西等处转运盐使司】

礼部【掌管礼乐、祭祀、朝会、宴享、贡举的政令。至元二十三年，确定尚书、侍郎、郎中、员外郎各二员。成宗元贞元年又增加尚书一员，领会同馆事。主事二员。其属官有左三部照磨所，侍仪司，拱卫直都指挥使司，仪凤司，教坊司，会同馆，铸印局，白纸坊，掌薪司】

兵部【掌管郡邑、邮驿、屯牧的政令。中统元年，将兵、刑、工设为右三部。至元元年，将兵、刑单独设为一部。三年，合并为右三部。五年，又为兵、刑部。七年，开始设立六部。第二年，又为兵、刑部。十三年，又析出兵部。二十三年，确定尚书、侍郎、郎中、员外郎各二员。至治三年，增加尚书一员，主事二员。其属官有大都陆运提举司，管领随路打捕鹰房、民匠总管府，管领本投下大都等路打捕鹰房诸色人匠都总管府，随路诸色民匠、打捕鹰房等户都总管府，管领本位下打捕鹰房、民匠等户都总管府】

刑部【掌管刑名法律的政令。至元二十三年确定尚书、侍郎、郎中、员外郎各二员。大德四年尚书增加一员。主事三员。其属官有司狱司、司籍所】

工部【掌管营造百工的政令。中统元年设置右三部。至元元年分立工部。三年又恢复为右三部。七年仍为工部。二十三年确定尚书、侍郎、郎中、员外郎各二员。第二年增加尚书二员。二十八年裁减尚书一员，主事五员。其属官有左右部、架阁库、诸色人匠总管府、诸司局、人匠总管府、提举右八作司、提举左八作司、诸路杂造总管府、齐达勒局总管府、大都人匠总管府、随路诸色民匠都总管府、提举都城所、受给库符牌局、旋匠提举司、赞达勒齐提举司、巴什伯哩呼达巴哩二局、平则门窑场、光熙门窑场、大都皮货所、通州皮货所、晋宁路织染提举司、冀宁路织染提举司、真定路织染提举司、南宫中山织染提举司、中山刘元帅局、中山察鲁局、深州织染局、深州赵良局、某州人匠提举司、纳实实特摩端二局、云内州织染局、大同织染局、朔州毛子局、恩州织染局、保定织染提举司、大名人匠提举司、永平等路纹锦

译等局提举司、大宁路织染局、云州织染提举司、顺德路织梁局、彰德路织染人匠局、怀庆路织染局、巴什伯里局、宣德府织染提举司、东胜州织染局、宣德博啰局、东平路疃局、兴和路荨麻林人匠提举司、阳门天城织染局、巡河提领所

译蕙田按：以上皆属中书省。

枢密院【掌管天下兵马机密事务。中统四年设置枢密副使二员，佥书院事一员。至元七年设置同知院事一员，院判一员。二十八年开始设置知院一员，增加院判一员。又由中书平章商量院事。大德十年增设知院二员，同知五员，副枢五员，佥院五员，同佥三员，院判二员。至大三年知院七员，同知二员，副枢二员，佥院一员，同佥一员，院判二员，革除议事平章。延祐四年增加知院一员。五年增加同知一员。后来确定设置知院六员，同知四员，副枢二员，佥院二员，同佥二员，院判二员，参议二员，经历二员，都事四员，承发兼照磨二员，架阁库管勾一员，同管勾一员。至正七年恢复设置议事平章。十三年命令皇太子兼任枢密使。十五年增设佥院一员，院判二员。其下属机构有客省使、断事官以及右卫、左卫、中卫、前卫、后卫、武卫亲军都指挥使司、隆镇卫亲军都指挥使司、左右翼屯田万户府、左卫率府、右卫率府、河南淮北防古军都万户府、巴咱尔万户府、扎固喇台万户府、圗列圗万户府、华善万户府、右阿蘓卫亲军都指挥使司、左阿蘓卫亲军都指挥使司、囘囘炮手军匠上万户府、唐古卫亲军都指挥使司、珪齐卫亲军都指挥使司、延安屯田打捕总管府、大寕海阳等处屯田打捕所、忠翊侍卫亲军都指挥使司、西域亲军都指挥使司、宗仁蒙古侍卫亲军都指挥使司、山东河北蒙古军大都督府、左手万户府、右手万户府、巴圗万户府、哈达万户府、蒙古囘囘水军万户府、竒图噶万户府、左翊蒙古侍卫亲军都指挥使司、右翊蒙古侍卫亲军都指挥使司、虎贲亲军都指挥使司】

大都督府【天厯二年设立钦察亲军都督府，后来改称大都督府。设置大都督三员，同知二员，副都督三员，佥都督事二员。其下属机构有右钦察卫、左钦察卫、龙翊侍卫亲军都指挥使司、哈喇娄万户府】

枢宻分院【至正年间设置在卫辉，又设置在彰德，又设置在直沽，又设置在沂州】

行枢宻院【有征伐之事则设置，大规模征伐称为行院，为一方一事而设则称某处行枢宻院，事毕则罢。西川行枢宻院，中统四年设置在成都，至元十年在重庆另外设置，东川行枢宻院，十三年合并为一院，不久又分开设置，十六年全部罢免，二十八年又在成都恢复设立四川行院。江南行枢宻院，至元十年荆湖淮西都设置行院，十二年罢免，十九年诏令在〇州岳州都设立行院，二十一年设立沿江行院，二十二年设立江西行院，二十八年将岳州行院迁至鄂州，江淮行院迁至建康，后来全部合并归入行省。甘肃行枢宻院，至大四年设置在甘州，不久罢免。河南行枢宻院，致和元年设置，天厯元年罢免。岭北行枢宻院，天厯二年设置。顺帝至元二年，四川及湖广江西之境以及江淛都设置行枢宻院，十五年设置淮南江北行院于〇州，十六年设置江淛行院于杭州，二十六年设置福建江西等处行枢宻院】

御史台【掌管纠察百官善恶、政治得失，至元五年开始设立御史台，设置大夫、中丞、侍御史、治书侍御史以下官员，后来确定设置大夫二员，中丞二员，侍御史二员，治书侍御史二员，经历一员，都事二员，照磨一员，承〇管勾兼狱丞一员，其下属机构有两个，殿中司设置殿中侍御史二员，察院设置监察御史三十二员】

行御史台【共有两个：一是江南诸道行台，最初治所在〇州，不久迁至杭州，又迁至江州，后来迁至建康；二是陜西诸道行台，最初在云南设立行台，后来迁至陜西，治所在京兆。各设置大夫一员，中丞二员，侍御史、治书侍御史各二员，监察御史，江南二十八员，陜西二十员。至正十六年，将江南行台迁至绍兴，又在福建设立分台】

肃政亷访司【建国初年设置提刑按察司，至元二十八年改为现名。后来确定为二十二道：隶属御史台的有八道，山东东西道治所在济南路，河东山西道治所在冀寕路，燕南河北道治所在真定路，江北河南道治所在汴梁路，山南江北道治所在中兴路，淮南江北道治所在庐州路，江北淮东道治所在扬州路，山北辽东道治所在大寕路；隶属江南行台的有十道，江东建康道治所在寕国路，江西湖东道治所在龙兴路，江南浙西道治所在杭州路，浙东海右道治所在婺州路，江南湖北道治所在武昌路，岭北湖南道治所在天临路，岭南广西道治所在静江府，海北广东道治所在广州路，海北海南道

译雷州路隶属于福建闽海道，福建闽海道的治所设在福州路；〇陕西行台下辖四个道：陕西汉中道的治所设在凤翔府，河西陇北道的治所设在甘州路，西蜀四川道的治所设在成都路，云南诸路道的治所设在中庆路。每个道设廉访使二员，副使二员，佥事四员，两广海南地区仅设二员】

译大宗正府【世祖时设立，仁宗减去“大”字，顺帝至元元年仍恢复为大宗正府。规定设置扎尔固齐四十二员，郎中二员，员外郎二员，又增设掌判二员，都事二员，承发架阁库管勾一员】

大司农司【凡农桑、水利、学校、饥荒之事都掌管】至元七年设立【十四年罢免】十八年改立农政院【二十年改务农司】又改司农寺【二十三年仍为大司农司】规定设置大司农四员【大司农卿二员】少卿二员【丞一员】经历一员【都事二员】架阁库管勾一员【照磨一员】其下属有籍田署【供膳司】永平屯田总管府】

分司农司【至正十三年设置，十五年又在保定、河间、武清、景蓟共四处设置大兵农司，十九年又在大都督兵农司设置于西京】

翰林国史院【中统初年，以王鹗为翰林学士，未设立官署。至元元年，才开始设置。二十年，省并集贤院为翰林国史集贤院。二十二年，又分立集贤院。后来规定设置承旨六员，学士二员，侍读学士二员，侍讲学士二员，直学士二员，待制五员，修撰三员，应奉翰林文字五员，编修官十员，检阅四员，典籍二员，经历一员，都事一员。又有蒙古翰林院，掌管翻译书写一切文字。至元十二年，另外设立，设置官员大致与翰林国史院相同。蒙古国子监、蒙古国子学，都隶属于它】内八府宰相【掌管诸王朝见时的傧介之事。有诏令，则与蒙古翰林院官员翻译书写并润色。大德九年，以摩齐图等八人担任。虽名为宰相，但没有授受宣命的权力】

集贤院【掌管提调学校，征召隐逸，召集贤良。凡国子监、玄门、道教、阴阳、占卜之事，都掌管。国初与翰林国史院同一官署，至元二十三年分立。后来规定设置大学士五员，学士二员，侍读学士二员，侍讲学士二员，直学士二员，经历一员，都事二员，待制一员，修撰一员，兼管勾承发架阁库一员。国子监兴文署隶属于它】

蕙田案：元朝设置集贤院，统领国子监，大概是取兴贤之义，而将道教阴阳之事一并隶属，其名已不正了。若张留孙、吴全节等人都是以道士而充任大学士之职，尤为不合体制。

宣政院【掌管释教僧徒及吐蕃之境而治理之。至元初年设立总制院，由国师统领。二十五年更名。后来规定设置院使一十员，同知二员，副使二员，佥院二员，同佥三员，院判三员，参议二员，经历二员，都事二员，照磨一员，管勾一员。其下属有断事官，客省使，大都规运提点所，上都规运提点所，大都提举资善库，上都利贞库，吐蕃等处宣慰司都元帅府，洮州元帅府，十八族元帅府，积石州元帅府，礼店文州蒙古汉军西蕃军民元帅府，吐蕃等处招讨使司，松潘客叠威茂州等处军民安抚使司，土蕃等路宣慰使司都元帅府，朵甘思田地里管军民都元帅府，拉玛尔刚等处招讨使司，本布田地里招讨使司，碉门伊屯拉雅长河西宁远等处军民安抚使司，六番招讨使司，天全招讨使司，长河西里管军招讨使司，朵甘思招讨使，乌斯藏纳苏拉古逻逊等三路宣慰使司都元帅府。顺帝时曾设置行宣政院于杭州，又因西番寇起，设置行宣政院前往讨伐】

蕙田案：《元史·释老传》说：元朝兴起于朔方，本来就崇尚释教。等到得到西域，世祖想因其习俗而柔服其人，于是郡县土番之地，设官分职而由帝师统领。于是设立宣政院，其为使位居第二者，必以僧人担任，由帝师所辟举。而总其政于内外者，帅臣以下也必僧俗并用，而军民通摄。于是帝师之命与诏敕并行于西土，大概宣政院设官之制如此。

宣徽院【掌管供给玉食，至元十五年设置，后来规定设置院使六员，同知一员，副使二员，佥院二员，同佥二员，院判二员，经历二员，都事三员，照磨一员，承发架阁库一员。其下属有光禄寺，设卿、少卿、丞；又有大都尚饮局，上都尚饮局，大都尚酝局，上都尚酝局，大都醴源仓，上都醴源仓，尚珍署，安丰、怀远等处稻田提领所，尚舍寺，诸物库，阑遗监，尚食局，大都生料库，上都生料库，大都大仓，上都大仓，大都、上都柴炭局，尚牧所，沙糖局，永备仓，丰储仓，淮东、淮西屯田打捕总管府，龙庆栽种提举司，宏州种田提举司，丰润署，常湖等处茶园都举司】蕙田案：元朝以国子监隶属集贤院，光禄寺隶属宣徽院，与古

译如今的制度都不同。

大禧宗禋院【掌管神御殿祭祀享礼的礼仪典章。天历元年设立。后来确定院使、都典制神御殿事六人。同知、兼佐仪神御殿事二人。副使、兼奉赞神御殿事二人。佥院、兼祗承神御殿事二人。同佥、兼肃治神御殿事二人。院判、供应神御殿事二人。参议二人。经历二人。都事二人。管勾、照磨各一人。其下属有断事官、客省使、隆禧总管府、福元营缮司、普安智全营缮司、祐国营缮都司、防福总管府、崇祥总管府、隆祥使司、寿福总管府。顺帝至元六年废除。宗禋院将所辖事务划归宣政院】

译蕙田按：各总管府所管辖的田赋财用，都供给各僧寺，作为营建修缮和香火之用，不属于户部及大司农管辖。

太常礼仪院【掌管重大礼仪、音乐、祭祀等事务。中统元年，在中都设立太常寺。至元二年，由翰林院兼管。九年，设立太常寺。十三年，将侍仪司并入。二十年，另设侍仪司。至大元年，升格为院。四年，复改为太常寺。延祐元年，复升格为院。后来确定设置院使二员，同知二员，佥院二员，同佥二员，院判二员，经历一员，都事一员，照磨兼管勾承发架阁一员，博士二员，奉礼郎二员，奉礼兼检讨一员，协律郎二员，太祝十员，礼直管勾一员。其下属机构有太庙署、郊祀署、社稷署、大乐署】

典瑞院【掌管宝玺、金银符牌。中统元年设置符宝郎。至元十六年设立符宝局。十八年改称典瑞监。大德十一年升格为院。后来设置院使四员，同知二员，佥院二员，同佥二员，院判二员，经历二员，都事二员，照磨兼管勾承发架阁库一员】

太史院【掌管天文、算数事务。至元十五年设立，后来确定设置院使五员，同知二员，佥院二员，同佥二员，院判二员，经历一员，都事一员，管勾一员。其下属有春官正兼夏官正，秋官正兼冬官正，保章正副，灵台郎，监副监，挈壶正，司辰郎，灯漏直长，教授，学正，校书郎等官员】

太医院【掌管医疗事务。中统元年设置，二十年改为尚医监，二十二年复称太医院。后来确定设置院使十二员，同知二员，佥院二员，同佥二员，院判二员，经历二员，都事二员，照磨兼承发架阁库一员。其下属有广惠司、御药院、御药局、行御药局、御香局、大都惠民局、上都惠民局、医学提举司】

奎章阁学士院【天历二年设立，后来确定设置大学士四员，侍书学士二员，承制学士二员，供奉学士二员。属官有授经郎及群玉内司。顺帝至元六年罢免学士院。至正元年设立宣文阁，不设置学士，只有授经郎及监书博士以宣文阁名义挂衔】

艺文监【天历二年设置，大监检校书籍事二员，少监同检校书籍二员，监丞参检校书籍二员。其下属：监书博士及艺林库、广成局。顺帝至元六年改为崇文监，至正元年令翰林国史院统领】

侍正府【掌管内廷近侍事务，至顺二年设置，侍正十四员，同知二员，佥府二员，侍判二员，统领舒固尔齐四百人，奉御二十四员】

给事中【至元六年开始设置起居注，左右补阙。十五年升格为给事中，兼修起居注。左右补阙改为左右侍仪奉御，兼修起居注。后来确定给事中二员，左右侍仪奉御各一员】

将作院【掌管营造事务，至元三十年设置，后来确定院使七员，同知二员，同佥二员，院判二员，其下属有诸路金玉人匠总管府，异样局总管府，大都等路民匠总管府】

通政院【元初设置驿站以供给使者，设立托克托郭逊以辨别奸伪。至元七年初立诸站都统领使司以总领其事，十三年改为通政院，十四年分设大都、上都两院，二十九年又设置江南分院。大德七年罢免，至大四年将其事务归兵部，不久仍设置大都院，院使四员，同知二员，副使二员，佥院一员，同佥一员，院判一员；上都院使、同知、副使、佥院、院判官各一员。其下属有廪给司】

蕙田按：元代的通政院，专门掌管驿站事务；与宋代的通进银台司，明代的通政司，有所不同。

详定使司【至正十七年设置，四方献言详定使司，掌管考核所陈述的言论，选择其中好的上报，有使、副使各二员】

中政院【掌管中宫财赋营造，以及番卫之士、汤沐之邑。元贞二年设置中御府，大德四年升格为中政院，至大四年省并进入典内院，皇庆二年复设为中政院，院使七员，同知二员，佥院二员，同佥二员，院判二员，司议二员，长史二员，其下属有中瑞司、内正司、翊正司、典领局等，记载不全，至元六年另为完者呼图皇后设置资正院】

储政院【至元十九年设立，詹事院设置左右詹事、副詹事、丞、院判，另设宾客、左右谕德、左右赞善、校书、郎中、庶子、中允。三十一年太子去世，于是将院中的钱粮、选法、工役全部归太后位下，改为徽政院。大德九年复立詹事院，不久罢免。十一年复立。至大四年罢免。延祐四年复立。七年罢免。泰定元年罢免徽政院，改立詹事。天历元年改为储庆使司。二年复为詹事院，不久改称储政院。院使六员，同知二员，佥院二员，同佥而

译员，院判二员，司仪二员，长史二员。元统元年为皇太后设置徽政院，设立官属。至正六年设立皇太子宫傅府，十三年废除宫傅府，设立詹事院，设置詹事、同知詹事、副詹事、丞、中议、长史，又设置太子宾客、左右谕德、左右赞善、文学、中庶子、中允。二十七年皇太子设置大抚军院，第二年废除詹事院。所属机构有家令司、典幄署、府正司、资武库、冀用库、延庆司、典用监、典医监、典牧监、储膳司、典宝监。储政院所属机构有掌谒司、甄用监、延福司、章庆使司、奉徽库、寿和署、上都掌设署、掌医监、修合司、药正司、行箧司、药局、广济提举司、群牧监、掌仪署、上都掌仪署、江西财赋提举司】

译蕙田按：中政院相当于汉代的长秋，徽政院相当于汉代的长信少府，储政院相当于汉代的詹事。顺帝在中政院之外，另外为第二皇后设立资正院，设置官属，这太不合礼制了。詹事院有太子就设置，徽政院有太后就设置，没有就撤销。那些分属于两院的机构，如左右都威卫使司、卫直都指挥使司、内宰司以及各类工匠、打捕鹰房、财赋提领等，名目繁杂，现在都略去不记。

昭功万户都总使司【至顺二年设立，凡是文宗潜邸时的扈从之臣都统领于此。设都总使二员，同知一员，副使二员。其下属机构有宫相、膳工等司】

内史府【至元二十九年，封晋王于太祖四大斡耳朵之地，将王傅改为内史，设置内史九员，中尉六员，司马四员，咨议二员，记室二员，其下属机构有延庆、典军、诸司】

随路诸色民匠打捕鹰房都总管府【至元二十四年设立，统辖四大斡耳朵位下的户，计算民匠造作之事。设达噜噶齐二员，都总管一员，同知一员，副总管一员。凡是斡耳朵的事务，又设置四总管，分别掌管】

管领保定等路阿哈探马儿诸色人匠总管府【至元十七年设立，掌管太祖大斡耳朵的一切事务。设达噜噶齐、总管、同知、副总管各一员】

管领打捕鹰房民匠达噜噶齐总管府【至元二十一年设立，掌管二皇后斡耳朵位下，每年赏赐财物造作等事，设置官员同上】

管领随路诸色民匠打捕鹰房等户总管府【大德二年设立，掌管太祖斡耳朵四季行营的一切事务，设置官员同上】

管领随路打捕鹰房诸色民匠齐哩克昆总管府【延祐五年设立，掌管太祖四皇后位下四季行营，以及每年赏赐造作之事，设置官员同上】

随路打捕鹰房诸色民匠总管府【至元二十二年设立，掌管北安王位下每年赏赐钱粮之事，设置官员同上】

诸王傅官【凡四十五王，每位下各设王傅、傅尉、司马、傅尉，只有科绰、布哈、伊伯根、斡伦三位王有这些官职，其余都称府尉】

都防府【掌管旧州城及居住在汉地的辉和尔人。至元十一年初设辉和尔断事官。十七年改为领北庭都防府。二十年改为大理寺。二十二年复为大都防。定设大都防四员，同知二员，副都防二员】

崇福司【掌管玛拉哈、实喇、巴勒、叶尔、奇木十字寺祭享等事。至元二十六年设立，延祐二年改为院，七年复为司。定设司使四员，同知、副使、司丞各二员】

大都留守司【至元十九年罢免，宫殿府行工部设置留守司，兼任本路都总管，知少府监事。二十一年另设都总管，治理民事。皇庆元年另设少府监。延祐七年罢免，复以留守兼任监事。定设留守五员，同知二员，副留守二员，判官二员。其下属机构有修内司，祗应司，器物局，大都城门尉，犀象牙局，大都四窑场。凡山采木提举司，上都采山提领所，器备库，甸皮局，上林署，养种园，花园，苜蓿园，仪鸾局，木场，诸色人匠提举司，收支库，诸色库，太庙收支诸物库，南寺北寺收支诸物二库，广谊司】

武备寺【掌管修缮治理军器，兼管接受和发放。至元六年设立军器监，二十年改为武备监，兼领卫尉院。二十一年改监为寺，与卫尉并立。大德十一年升为院，至大四年复为寺。定设卿四员，同判六员，少卿四员，丞四员。其下属机构有寿武库、利器库、广胜库及诸路军器人匠提举司】

太仆寺【中统四年设群牧所，至元十六年改为尚牧监，十九年又改为太仆院，二十年改为卫尉院，二十四年罢院立太仆寺，又另设尚乘寺以管理鞍辔，而本寺只管阿塔斯马匹。大德十一年复改太仆院，至大四年仍为寺，卿、少卿、丞各二员】

尚乘寺【至元二十四年设立，大德十一年升为院，至大四年复为寺。卿四员，少卿丞各二员。其下属机构有资乘库】

长信寺【统领大斡耳朵齐哩克昆诸事，大德五年设立，至大元年升为院，四年仍为寺，后定卿四员，少卿、寺丞各二员】

长秋寺【掌管武宗五大斡耳朵户口钱粮营缮诸事，皇庆二年设立，卿五员，少卿，寺丞各二员】

承徽寺【掌管达尔玛实哩皇后位下钱粮营缮等事，至治元年设立，设置官员同上】

长宁寺【掌管英宗苏喀巴拉皇后位下钱粮营缮等事，至治三年设立，卿六员，少卿，寺丞各二员】

长庆寺【掌管成宗斡耳朵，泰定元年设立，设置官员同上】

宁徽寺【掌管玛实皇后位下，天历二年设立，设置官员同上】

延徽寺【掌管宁宗斡

译至元六年设置】

太府监【管辖左右藏等库，掌管钱帛收支的账目。中统四年设置，大德九年改为院，至大四年又恢复为监。太卿、太监各设六员，少监、丞各设五员】

译度支监【掌管供给马匹、骆驼的草料和粮食。建国初年设立博克逊。至元十三年撤销，由宣徽院兼任其职务。至大二年改设为度支院。四年又改为度支监。设卿三人，太监二人，少监三人，丞二人】

利用监【掌管皮货衣物的收支事务，至元十年设立，二十年撤销，二十六年恢复设立。大德十一年改为院，至大四年又恢复为监。设卿八人，太监、少监各五人，丞四人】

中尚监【掌管大卾尔多位下齐哩克昆的各项事务，以及统领资成库和毡作。至元十五年设立尚用监，二十年撤销，二十四年改设为中尚监，至大元年升格为院，四年又恢复为监。参用宦官三人，设卿八人，太监、少监各二人，丞二人】

章佩监【掌管宦官蘓固尔齐所收集的御用服饰和宝带，至元二十二年设立，至大元年升格为院，四年又恢复为监。设卿五人，太监四人，少监、监丞各二人】

经正监【掌管营盘、巴纳以及标拨投下草地的事务。至大四年设立。设太卿一人，太监、少监、监丞各二人】

都水监【掌管治理河渠以及堤防、水利、桥梁、闸堰等事务。至元二十八年设立，设监二人，少监一人，监丞二人。统领大都河道提举司。至正年间，在山东、河南等地设立行都水监，设立河防提举司，〇焉】

秘书监【掌管历代图籍以及阴阳禁书，至元九年设立，后来确定设卿四人，太监、少监、丞各二人，其中卿参用宦官二人】蕙田案：秘书监是掌管文章的官府，让宦官参与其中，是不适宜的。

司天监【掌管一切天象事务，设提点一人，监三人，少监五人，丞四人，其下属有提学、教授、学正以及天文、算历、三式、测验、漏刻等各科，管勾阴阳，管勾押宿，司辰官。中统元年设立，至元十五年另外设立太史院，凡是颁布历法的政务归太史院，学校的设立〇监。回回司天监的官制相同，只是减少少监二人，丞二人】

司禋监【至正元年设立，掌管师翁祭祀祈禳的事务。设内监、少监、丞各二人】

上都留守司【兼管本路都总管府的职掌，与大都相同，同时兼管民事。设留守六人，同知、副留守、判官各二人。其下属有修内司、祗应司、器物局、仪鸾局、兵马司、警巡院、平盈库、万盈库、广积仓、万亿库、行用库、税课提举司、八作司、饩廪司，统领开平一县】

尚供总管府【掌管守卫防御东凉亭行宫以及游猎供需的事务，设达噜噶齐总管、同知、副总管、判官各一人，其下属有香河等处巡检司、景运仓、法物库】

云需总管府【掌管守卫防御察罕诺尔行宫以及行营供办的事务，设置官员同上】

大都路都总管府【设达噜噶齐二人，都总管一人，副达噜噶齐、同知、治中、判官、推官各二人，统领一府十一州。凡是本府官吏，只有达噜噶齐一人以及总管、推官专门治理路政，其余都分别负责供需事务，所以又称供需府。其下属有大都路兵马都指挥使司，司狱司，左右警巡院，大都警巡院，大都路提举学校所，管领诸打捕鹰房总管府。至正十八年，在大都四隅都设立了分府】

行中书省【称为河南江北行省，治所在汴梁；称为江浙行省，治所在杭州；称为江西行省，治所在龙兴府；称为湖广行省，治所在鄂州；称为陕西行省，治所在京兆；称为辽阳行省，治所在辽阳路；称为甘肃行省，治所在甘州路；称为岭北行省，治所在和宁路；称为云南行省，治所在中庆路；称为征东行省，治所在沈阳。起初还有福建行省，治所在泉州，后来并入江浙行省。又将四川行省并入陕西行省。总共设有十个行省。中统至元年间，分设行中书省，都由省官出外统领其事。后来嫌外权重，改为某处行中书省。凡是钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，没有不统领的。至元二十四年，改设为行尚书省，不久又恢复原状。至大二年，又改设为行尚书省，不久又恢复。每省设丞相一人，平章二人，右丞二人，左丞一人，参知政事二人。甘肃、岭北二省各减少二人。郎中、员外郎各二人。旧制参知政事之下有签省、同签，后来撤销不再设置，而丞相也往往空缺。顺帝至正十二年，在〇州设立淮南江北行省。十六年，在福州设立福建行省。十七年，设立山东行省。二十三年，设立广西行省，又在莱阳设立胶东行省】

蕙田案：黄帝将天下划分为州，后代沿袭这一制度。唐代称为道，宋代称为路，元代以后则称为省。省是官署的名称，不应施用于疆域。元代在中书省之外，分设行中书省，以控制各路。所以有直〇省的，有〇诸行省的，其号称省，本来也是适宜的。明初废除各行省，将天下分为十三布政司，应当称为某司，不应当称为某省。如果总督、巡抚专制一方，都带有都察院堂上官的衔头，应当称为行院，不得称为行省了。

译宣慰司掌管军民事务，分道统辖郡县。行省有政令，便向下颁布；郡县有请示，便向上转达给行省。若有边疆军事事务，便兼领都元帅府；次一级的则只设元帅府。在偏远地区，又设有招讨、安抚、宣抚等使。宣慰使司设有宣慰使、同知、副使。都元帅府设有都元帅、副元帅。元帅府设有达噜噶齐、元帅。宣抚、安抚司设有达噜噶齐、使、同知、副使、佥事。招讨使司设有达噜噶齐、使、副使。官员数量多少不等。

译各路万户府【管辖军队七千人以上的为上等，五千人以上的为中等，三千人以上的为下等，各设置达噜噶齐一员，万户、副万户各一员，这些官职都是世袭的，有功劳就升迁，其下属有镇抚司、千户所】

儒学提举司【统领各路府州县的学校，各设置在行省所驻之地，每司设置提举、副提举各一员，江浙、湖广、江西三省另外设有蒙古提举学校官，设置官员相同】

官医提举司【提举、同提举、副提举各一员，只有河南、江浙、江西、湖广、陕西五省各设立一司，其余省份没有】都转运盐使司【两淮、两浙、福建各设置使司，使二员，同知三员，副使一员，运判二员；两浙、福建没有副使，四川则名为茶盐转运司，设置使、同知、副使、运判各一员；广东广海则有盐课提举司，各有提举、同提举、副提举】市舶提举司【泉州、广东、庆元各设置使司，提举二员，同提举二员，副提举二员】

海道运粮万户府【达噜噶齐一员，万户一员，副万户四员。其下属有海运千户所，平江，又有海运香莎糯米千户所】

宝泉提举司【至正年间，商议实行钱法，设立都提举司，掌管铸造铜钱，印造交钞。又在河南行省及济南、冀宁等处设置提举司，共九所；江浙、江西湖、广行省各一所】

都水庸田使司【顺帝至元年间设置在平江，至正年间又设置在汴梁，使、副使、佥司各二员】都总制庸田使司【至正十二年设置，河南江北等处都总制庸田使司，使、副使各二员，佥司六员，其下属有军民屯田总管府，农政司，丰盈库】

各路总管府【十万户以上的为上等，十万户以下的为下等。路处在冲要地带的，即使不到十万户，也列为上等。设置达噜噶齐、总管、同知、判官各一员，推官二员。下等路不设治中。其下属有儒学教授、蒙古教授、医学、阴阳学教授、司狱司、录事司、平准行用库、织染局、杂造局、府仓诸大使、惠民药局、税务诸提领】

散府【达噜噶齐一员，知府或府尹一员，同知、判官、推官各一员。所在有【诸路及宣慰司行省者有，直【省部者有，统州县者有，不统县者其制度各有差别】

各州【江北各州户数一万五千以上的为上等，六千以上的为中等，不到六千的为下等；江南各州五万以上的为上等，三万以上的为中等，不到三万的为下等。各设置达噜噶齐，州尹、同知、判官，中等和下等州则称知州，不称尹】

各县【江北县户数六千以上的为上等，二千以上的为中等，不到二千的为下等；江南三万以上的为上等，一万以上的为中等，不到一万的为下等。设置达噜噶齐、尹、丞、簿、尉各一员，典史二员；中等和下等县不设丞，下等县典史一员】

巡检司【巡检一员】

各军【只有边远地区有，各统属县，设置官员如下等州】

各蛮夷长官司【西南夷各溪洞各设置使司，达噜噶齐长官、副长官任用当地人为之】

各处托克托郭逊【掌管辨别使臣的奸伪，正副各一员】

惠田案：元史经过两次编纂，体例大多不统一。如《百官志》则从元统至元以后，沿革增减的制度另为一卷，与前几卷首尾不相连贯。现在逐条分析，附在下面。前卷所没有，而顺帝时新设的，也按类别归并。如详定使司，列在通政院之后；延徽寺，列在宁徽寺之后。这样才有条理而不混乱。

右元官制

《明史·职官志》：明朝官制沿袭汉唐旧制而加以增减。自从洪武十三年废除丞相不设，将中书省的政务分归六部，由尚书负责天下事务，侍郎辅佐。而殿阁大学士只备顾问，皇帝亲自掌握威权，学士很少参与决策。纠劾的责任归于都察院，章奏通达于通政司，平反案件则参考大理寺，这也是汉代九卿的遗意。将大都督府分为五军都督府，而征调权归于兵部。地方设置都、布、按三司，分掌兵刑钱谷，其考核听命于府部。这时吏、户、兵三部权力最重。等到仁宗、宣宗朝，大学士因担任太子经师的恩宠累加至三孤，声望更加尊崇。而宣宗宫内事务无论大小，都下达给大学士杨士奇等人参决可否。虽然吏部蹇义，户部夏原吉，时常被召见得以参与各部事务，然而他们的影响力不及杨士奇等人亲自参与决策，从此内阁权力日益加重。即使有一二吏兵部的长官与内阁争执是非，也往往失败。到世宗中期，夏言、严嵩相继掌权，于是赫然成为真正的宰相，压制六卿了。然而内阁的拟票，不得不取决于内监的批红，而相权转而归于宦官。于是朝廷的纲纪，贤士大夫的进退，全都颠倒在他们手中。伴食者迎合旨意尚且来不及，间或有贤能的辅臣最终忧心如焚而不能挽救。起初统领五军都督府

译兵部官员，都是元勋老将，永乐年间设置太监监督其事，尚不敢放纵。沿袭几代之后，勋贵戚属、纨绔子弟掌管军纪，军队日益懈怠败坏。随后太监增设得越来越多，边塞都有巡视太监，重大征伐都有监军，于是边防事务就彻底败坏了。蕙田按语：明朝初期政令归于六部，连同都察院、通政司、大理寺合称九卿，然而九卿之中只有都察院权力较重，与六部相当。《明史》中有七卿表，指的是六部尚书及左都御史。

译宗人府【设宗人令一人，左、右宗正各一人，左、右宗人各一人，掌管皇室九族的名册户籍。起初，洪武三年设立大宗正院，二十二年改为宗人府。其下属机构有经历司，设经历一人】

太师、太傅、太保、少师、少傅、少保【三公、三孤，职位极重，没有固定员额，也不专门授予。洪武三年，授予李善长太师，徐达太傅。三孤没有兼任的人。建文、永乐年间废除了三公、三孤的官职。仁宗时恢复设置。宣德三年，皇帝敕令太师张辅、少师蹇义、少傅杨士奇、少保夏原吉各自停止统领原有职务，侍奉在皇帝左右，咨询访问政事。三公、三孤的官职防止专门授予。等到蹇义、夏原吉去世，杨士奇重新统领内阁事务。此后三公、三孤只是虚衔，作为功臣、外戚及文武大臣的加官或赠官，而文臣没有生前加封三公的。只有张居正在神宗朝加封太师】

太子太师、太子太傅、太子太保、太子少师、太子少傅、太子少保、太子宾客【都是东宫的大臣，没有固定员额，也不专门授予。洪武元年，太子监国，让朝臣兼任东宫官职，此后东宫的师傅只是作为兼官、加官以及赠官。只有永乐年间，成祖驾临北京，任命姚广孝为太子少师，留守辅佐太子。从此直到明朝结束，都成为虚衔，与太子的辅导职责无关】

中极殿大学士【旧名华盖殿】建极殿大学士【旧名谨身殿】文华殿大学士、武英殿大学士、文渊阁大学士、东阁大学士【掌管进献替代方案、陈述规劝教诲、检查题奏文书、票拟批答意见，以公平处理各项政务，因为他们在大内用餐，常侍奉在天子殿阁之下，避开宰相的名号，所以又称内阁。在此之前，太祖沿袭前朝制度，设立中书省，设置左右丞相、平章政事、左右丞、参知政事。洪武十三年，诛杀丞相胡惟庸，于是废除中书省。又设立四辅官，由儒士王本等人担任，不久也废除了。十五年，仿照宋朝制度，设置殿阁诸大学士，品级都是正五品。二十八年，皇帝敕谕群臣：“国家废除丞相，设立府、部、院、寺，以分理各项事务，立法极为详密完善。以后继位的君主不得议论设置丞相，臣下有奏请设立的，处以极刑。”当时，由翰林、春坊详细防备各衙门的奏启，兼管平驳，大学士只是侍奉在左右，备顾问而已。建文年间，将大学士改为学士。成祖即位，特别选拔解缙、胡广、杨荣等人直入文渊阁，参与机密事务，阁臣参与政务从此开始。然而当时进入内阁的，都是编修、检讨、讲读之官，不设置官属，不能专断各衙门，各衙门奏事也不得与之相关。仁宗因为杨士奇、杨荣是东宫旧臣，提升杨士奇为礼部侍郎兼华盖殿大学士，杨荣为太常卿兼谨身殿大学士，阁职逐渐尊崇。此后，杨士奇、杨荣等都升任尚书，职位虽在内阁，但官职必须以尚书为尊。景泰年间，王文才开始以左都御史晋升吏部尚书进入内阁。此后，诰敕房、制敕房都设置中书舍人，六部承奉旨意，无所不领，而内阁权力更加重要。嘉靖以后，朝位班次都列在六部之上】

吏部【尚书一人，左、右侍郎各一人，掌管官吏选拔授予、封爵考课的政策法令。其下属：司务二人，文选、验封、稽勋、考功四清吏司，郎中、员外郎、主事各一人。明朝初年在设四部于中书省，洪武元年才设置吏、户、礼、兵、刑、工六部，仍隶属于中书省。六年，吏部设立总部、司勋、考功三个属部。十三年废除中书省，提升六部品级，每部分设四个属部，吏部增加司封。二十二年将总部改为选部。二十九年定为文选、验封、稽勋、考功四司。凡是六部下属都称清吏司。建文年间，六部设置左右侍中，位在侍郎之上，去掉各衙门“清吏”二字。成祖初年全部恢复旧制。永乐元年设置北京行部，尚书二人，侍郎四人，其下属设置六曹清吏司。后来又分设六部，各称行在某部。十八年将六部官属移至北方，不再称行在，留在南京的加上“南京”二字。洪熙元年再次在南京设置六部官属，去掉“南京”二字，而将在北京的加上“行在”二字，仍设置行部。宣德三年再次废除行部。正统六年在北京去掉“行在”二字，南京仍加上“南京”二字。按吏部尚书表率百官，礼数无人能比。永乐初年选拔翰林官入直内阁，此后杨士奇等人加至三孤兼尚书衔，然而品级排序列在尚书蹇义、夏原吉之下。孝宗六年宫内宴饮，大学士邱濬以太子太保、礼部尚书身份位居太子太保、吏部尚书王恕之上。此后由侍郎、詹事入阁者班次都在六部之上了】

户部【尚书一人，左、右侍郎各一人，掌管户口田赋的政策法令。其下属：司务二人，浙江、江西、湖广、陕西、广东、山东、福建、河南、山西、四川、广西、贵州、云南十三清吏司。郎中、员外郎各一人，主事二人，照磨一人，检校一人。所辖有

译宝钞提举司、抄纸局、印钞局、宝钞局、宝钞广惠库、广积库、赃罚库、甲字、乙字、丙字、丁字、戊字库、广盈库、外承运库、承运库、行用库、太仓银库、御马仓、军储仓、长安、东安、西安、北安门仓、张冢湾盐仓、检校批验所。洪武初年，户部分为五科，各设尚书、侍郎。十三年，分为四属部，称为总部、度支、金部、仓部。二十二年，将总部改为民部。二十三年，分为十二部，各管辖一个布政司。当时没有云南、贵州两部，而有北平部。二十九年，改为十二司。建文年间，仍为四司。成祖恢复旧制，又将北平司改为北京司。后来裁撤北京司，设立云南、贵州、交趾三司。宣德年间，革除交趾司，定为十三司。明初曾设立司农司、判录司，都不隶属于户部，后来废止。总督仓场一人，掌管京城及通州等处的粮储，由户部尚书或侍郎担任，都不处理户部日常事务。神宗四十七年增设督饷侍郎。天启五年又增设督理钱法侍郎。

译礼部：尚书一人；左、右侍郎各一人。掌管礼仪、祭祀、宴饮、科举贡举等方面的政令。其下属机构：司务二人；仪制、祠祭、主客、精膳四个清吏司。郎中、员外郎、主事各一人。所辖机构有铸印局。洪武初年设置。洪武六年，将下属分为四个部门：称为总部、祠部、膳部、主客部。洪武二十二年，将总部改为仪部。洪武二十九年，定为仪制、祠祭、主客、精膳四个司。

兵部：尚书一人，左、右侍郎各一人，掌管武官和军队的选拔授职、简练训练等方面的政令。其下属机构：司务二人，武选、职方、车驾、武库四个清吏司。郎中、员外郎各一人，主事二人。所辖机构有防同馆、大通关。洪武初年设置兵部，洪武六年设置三个下属部门，称为总部、驾部、职方部。洪武十三年增设库部，洪武二十三年将总部改为司马部，洪武二十九年定为武选、职方、车驾、武库四个司。协理京营戎政一人，掌管京营操练事务，由尚书、侍郎或右都御史兼任。

刑部：尚书一人，左、右侍郎各一人，掌管全国刑法以及徒刑、勾决复核、关押禁闭等方面的政令。其下属机构：司务二人，浙江、江西、湖广、陕西、广东、山东、福建、河南、山西、四川、广西、贵州、云南十三个清吏司。郎中、员外郎各一人，主事二人，照磨、检校各一人，司狱六人。洪武初年设置刑部，洪武六年设置总部、比部、都官部、司门部，洪武八年增设四科，每科设置尚书、侍郎等官员。洪武二十二年将总部改为宪部，洪武二十三年仿照户部的制度分为十二个部，洪武二十九年改为十二个司。宣德十年定为十三个司，与户部相同。

工部：尚书一人，左、右侍郎各一人，掌管百工及山泽资源等方面的政令。其下属机构：司务二人，营缮、虞衡、都水、屯田四个清吏司。郎中、员外郎各一人，主事二人。所辖机构有营缮所、文思院、皮作局、鞍辔局、宝源局、颜料局、军器局、节慎库、织染所、杂造局、广积、通积、芦沟桥、通州、白河各抽分竹木局、大通阕提举司、柴炭司。洪武初年设置工部，以将作司隶属于它。洪武六年设置总部、虞部、水部以及屯田为四个下属部门，又设置营造提举司。洪武八年增设四科，每科设置尚书、侍郎等官员。洪武二十二年将总部改为营部，洪武二十九年定为营缮、虞衡、都水、屯田四个司。提督易州山厂一人，掌管监督御用柴炭事务，由尚书或侍郎督理厂务。嘉靖八年改设主事管理。

都察院：左、右都御史各一人，左、右副都御史各一人，左、右佥都御史各二人，掌管纠举弹劾百官，辨明冤屈，提督各道，作为天子的耳目和风纪监察机构。其下属机构：经历、都事各一人，司务二人，照磨、检校、司狱各一人。十三道监察御史一百一十人：浙江、江西、河南、山东各十人，福建、广东、广西、四川、贵州各七人，陕西、湖广、山西各八人，云南十一人。在京师有两京刷卷、巡视京营、监临乡试及武举、巡视光禄寺、巡视仓场、巡视内库、皇城五城轮值、登闻鼓等事务；在外有巡视清军、学校、巡视盐政、茶马、巡视漕运、巡视关隘运输、印马、屯田等事务。军队出征则监军纪功，均由御史负责。那些在外加授都御史或副都御史、佥都御史头衔的官员，有总督、提督、巡抚、总督兼巡抚、提督兼巡抚以及经略、总理、赞治、巡视、抚治等官员。起初，吴元年设置御史台，设立大夫、中丞、侍御史以下官员，与中书省、都督府并列为三大府。洪武十三年废除御史台，洪武十五年设置都察院，将监察御史分为十二道，各领布政使司。建文元年改称御史府，设置御史大夫，将十二道改为左、右两院。明成祖恢复旧制，宣德十年定为十三道。总督漕运兼提督军务、巡抚凤阳等处兼管河道一员；总督蓟辽、保定等处军务兼理粮饷一员，总督宣大、山西等处军务兼理粮饷一员；总督陕西三边军务一员；总督两广军务兼理粮饷、带管盐法、兼巡抚广东地方一员；总督四川、陕西、河南、湖广等处军务一员；总督浙江、福建、江南兼制江西军务一员；总督陕西、山西、河南、湖广、四川五省军务一员，总督凤阳地方兼制河南、湖广军务一员；总督保定地方军务一员；总督河南、湖广军务兼巡抚河南一员；总督九江地方兼制江西、湖广军务一员；总理南直隶、河南、山东、湖广、四川军务一员；总理河漕兼提督军务一员；总理粮储提督军务兼巡抚应天等府一员；巡抚浙江等处地方兼提督军务一员，巡抚福建地方兼提督军务一员，

译巡抚顺天等府地方兼整饬蓟州等处边防的官员一人，巡抚保定等府提督紫荆等关兼管河道的官员一人，巡抚河南等处地方兼管河道提督军务的官员一人，巡抚山西地方兼提督雁门等关军务的官员一人，巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务的官员一人，巡抚辽东地方赞理军务的官员一人，巡抚宣府地方赞理军务的官员一人，巡抚大同地方赞理军务的官员一人，巡抚延绥等处赞理军务的官员一人，巡抚宁夏地方赞理军务的官员一人，巡抚甘肃等处赞理军务的官员一人，巡抚陕西地方赞理军务的官员一人，巡抚四川等处地方兼提督军务的官员一人，巡抚湖广等处地方兼赞理军务的官员一人。

译一员，巡抚江西地方，兼理军务；一员，巡抚南赣汀韶等处地方，提督军务；一员，巡抚广东地方，兼赞理军务；一员，巡抚广西地方；一员，巡抚云南，兼建昌、毕节等处地方，赞理军务，兼督川贵粮饷；一员，巡抚贵州，兼督理湖北、川东等处地方，提督军务；一员，巡抚天津地方，赞理军务；一员，巡抚登莱地方，赞理军务；一员，巡抚安庐地方，赞理军务；一员，巡抚偏沅地方，赞理军务；一员，巡抚密云地方，赞理军务；一员，巡抚淮〇地方，赞理军务；一员，巡抚承天，赞理军务；一员，抚治郧阳等处地方，兼提督军务；一员，赞理松潘地方军务。

蕙田案：总督、巡抚的名称，始于南北朝。《后周书·文帝纪》记载：“大统十六年，任命章武公导为大将军，总督留守诸军。”《武帝纪》记载：“建德二年，下诏皇太子赟巡抚西土。”又《南史·吴明彻传》记载：“吾为总督，必须身居其后，就是这样。”明初命令京官巡抚地方，有军事则任命总督军务，因事而设，事毕随即罢免，原本不是固定的官称。后来各省都有此职，遂成为定员，而布政使、按察使两司的权力就减轻了。

通政使司：通政使一人，左、右通政各一人，左、右参议各一人，掌管接收内外章疏、敷奏、封驳等事务。其属官：经历、知事各一人。洪武三年设置察言司，不久废除。十年开始设置通政使司。建文年间改司为寺，使为卿，通政参议为少卿，寺丞增置左、右补阙、左、右拾遗各一人。成祖恢复旧制。成化二年设置提督誊黄右通政，后来革除。

大理寺：卿一人，左、右少卿各一人，左、右寺丞各一人，掌管审谳、平反刑狱的政令。其属官：司务二人，左、右寺正各一人，寺副二人，评事四人。吴元年设置大理司，洪武元年革除，三年设置磨勘司，不久也革除。十四年复置大理寺，又设置审刑司，共同平断庶狱。十九年罢免审刑司。

蕙田案：刑部、都察院和大理寺，称为三法司，而大理寺唯独以平反为职责。凡是三法司会审，初审以刑部、都察院为主，覆审则以大理寺为主。

詹事府：詹事一人，少詹事二人，府丞二人，掌管辅导太子。其属官：主簿一人，录事二人，通事舍人二人。左春坊大学士、左庶子、左谕德各一人，左中允、左赞善、左司直郎各二人，左清纪郎一人，左司谏二人。右春坊也如此。司经局洗马一人，校书、正字各二人。洪武初年，东宫官属除三少、宾客外，则有左右詹事、同知詹事、院副詹事、詹事丞及左右率府使、同知副使、谕德、赞善大夫，都由勋旧大臣兼任。又有文学、中舍、正字、侍正、洗马、庶子及赞读等官。十五年更改确定左右春坊、司经局官员。二十二年开始设置詹事院。二十五年改院为府，凡坊局之事都统辖。建文年间又设置资德院。成祖恢复旧制。按詹事府多由其他官员兼任。成化以后，通常由礼部尚书、侍郎中出身于翰林者兼任。其协理者没有固定员额。春坊大学士、司直、司谏、清纪郎都不常设置。中叶以后，出阁讲读每次点选别员，本府坊局仅为翰林官迁转的阶梯。

翰林院：学士一人，掌管制诰、史册、文翰之事，备天子顾问。侍读学士、侍讲学士各二人，侍读、侍讲各二人，掌管讲读经史。五经博士九人，典籍二人，侍书二人，待诏六人，孔目一人。史官修撰、编修、检讨，庶吉士无定员。吴元年初置翰林院，十四年令编修、检讨、典籍同左春坊左司直郎、正字、赞读考驳诸司奏启，平允则署其衔曰“翰林院兼平驳诸司文字某官某”，列名书写。建文时设承旨，改侍读、侍讲两学士为文学博士。成祖初复旧，又特简讲读、编检等官参预机务，称为内阁。然而解缙、胡广等既直文渊阁，犹相继署理院事。洪熙以后，杨士奇等加至师保，礼绝百僚，始不复署内阁。本翰林之职，故嘉隆以前，文移关白犹称翰林院，以后则竟称内阁了。其在六部，自成化以后，礼部尚书、侍郎必由翰林出身，吏部两侍郎必有一人由翰林出身。其由翰林出身的，尚书则兼学士，侍郎则兼读讲学士。其在詹事府暨坊局，官视其品级，必带本院衔。

王氏圻曰：“英宗天顺中，大学士李贤建议，请专选进士科充翰林院官，遂为制度。自后非进士起家，不得居翰林；为孤卿。”

译不是翰林院出身的人，不能进入内阁，担任机要职务。

译国子监：祭酒一人，司业一人，掌管国学诸生的训导政令。其属官：监丞一人，五经博士五人，助教十五人，学正十人，学录七人，典簿一人，典籍一人，掌馔二人。明初即设置国子学，洪武八年又设置中都国子学，十五年改为国子监，二十六年罢免中都国子监。建文年间提升监丞为堂上官，革除学正、学录。成祖初年恢复旧制，设祭酒、司业。明初选择有学问品行的人担任，后来都由翰林官迁转而来。

蕙田按：明代制度，府、院、寺、监设置丞，都是堂上官，唯独国子监丞统领纠察过失、防范违犯的事务，属于属员。

太常寺：卿一人，少卿二人，寺丞二人，掌管祭祀礼乐的事务。其属官：典簿二人，博士二人，协律郎二人，赞礼郎九人，司乐二十人。天坛、地坛、朝日坛、夕月坛、先农坛、帝王庙、祈谷殿、长陵、献陵、景陵、裕陵、茂陵、泰陵、显陵、康陵、永陵、昭陵各祠祭署，都设有奉祀二人，祀丞二人，牺牲所吏目一人。吴元年设置太常司，三十年改为寺。提督四夷馆，少卿一人，掌管翻译书籍的事务。起初由翰林院负责，后来增加太常卿、少卿各一员作为提督。嘉靖年间裁减卿一员。

光禄寺：卿一人，少卿二人，寺丞二人，掌管祭享、宴劳、酒醴、膳食的事务。其属官：典籍二人，录事一人，大官、珍羞、良酝、掌醢四署，各署正一人，署丞四人，监事四人，司牲、司大使、副使各一人，司牧局大使一人，银库大使一人。吴元年设置宣徽院，洪武元年改为光禄寺，八年改寺为司，三十年恢复为寺。

太仆寺：卿一人，少卿二人，寺丞二人，掌管牧马的政令。其属官：主簿一人，常盈库大使一人。所辖各牧监，监正、监副、录事各一人。各群，群长一人。洪武初年，在答答失里营设置群牧监。洪武六年，改在滁州设置群牧监，随即改为太仆寺。后来确定所辖牧监十四群，共九十七个。三十年，在北平设置行太仆寺。永乐以后，以行太仆寺为太仆寺，原来在滁州的称为南京太仆寺。

鸿胪寺：卿一人，左右少卿各一人，左右寺丞各一人，掌管朝会、宾客、吉凶仪礼的事务。其属官：主簿一人，司仪、司宾二署，各署丞一人，鸣赞四人，序班五十人。吴元年设置侍仪司，九年改为殿庭仪礼司，三十年改为鸿胪寺。

尚宝司：卿一人，少卿一人，司丞三人，掌管宝玺、符牌、印章。太祖初年设置符璽郎，吴元年改为尚宝司。

吏、户、礼、兵、刑、工六科：都给事中各一人，左右给事中各一人，给事中：吏科四人，户科八人，礼科六人，兵科十人，刑科八人，工科四人，掌管侍从、规谏、补阙、拾遗，稽察六部百司的事务。明初设置给事中，洪武六年开始分为六科，十年并入承敕监，十二年改并入通政司，十三年设置谏院，设有左右司谏及正言，后来又设置谏议大夫，不久都罢免了。二十二年改给事中为源士，不久恢复旧制。

中书科：中书舍人二十人，掌管书写诰敕、制诏、银册、铁券等事务，值宿文华殿东房。中书舍人掌管奉旨书写书籍，值宿武英殿西房。中书舍人掌管奉旨篆写册宝图书，都没有定员。内阁诰敕房中书舍人，制敕房中书舍人，都没有定员。诰敕房掌管书写办理文官诰敕、翻译敕书，以及外国文书揭帖、兵部纪功勘合底簿。制敕房掌管书写办理制敕、诏书、诰命、册表、宝文、玉牒、讲章、碑额、题奏揭帖，一切机密文书，各王府敕符底簿。洪武七年设置直省舍人，并入中书省，后来改称中书舍人，与给事中都并入承敕监。建文年间革除中书舍人，改为侍书，并入翰林院。成祖恢复旧制，不久设置中书科，确定舍人员额。宣德年间内阁设置诰敕、制敕两房，都设有中书舍人。嘉靖二十年选拔各部主事、大理寺评事，带着原官衔值宿诰敕、制敕两房。

蕙田按：明代中书舍人有三类，其中值宿文华、武英殿的，大多选取擅长书画的人充任；其中值宿诰敕、制敕两房的，则是内阁的属官。嘉靖以后，多选拔部寺诸臣入值。归有光以太仆寺丞值宿制敕房，那么各寺堂上官也有值宿两房的了。两房舍人与文华、武英殿舍人及中书科舍人名同实异，《明史》合并为一条，现在暂且遵从，而在后面附辨。

行人司：司正一人，左右司副各一人，行人三十七人，掌管捧持符节、奉命出使的事务。洪武十三年设置，建文年间并入鸿胪寺，后来恢复旧制。

钦天监：监正一人，监副二人，掌管天文历数占卜推算的事务。其

译属官：主簿一人，春夏中秋冬五官正各一人，五官灵台郎八人，五官保章正二人，五官挈壶正二人，五官监三人，五官司书二人，五官司晨八人，漏刻博士六人。明朝初年设置太史监，吴元年将监改为院，洪武元年改为司天监，又增设回回司天监。洪武三年改称钦天监，洪武三十一年撤销回回钦天监】

译太医院：院使一人，院判二人，掌管医疗的方法。其下属：御医四人，吏目一人。生药库、惠民药局，各设大使一人，副使一人。太祖时设立医学提举司，不久改为太医监。吴元年，将太医监改为太医院。

上林苑监：左右监正各一人，左右监副各一人，左右监丞各一人，掌管苑囿、园池、畜牧、种植树木等事务。其下属：典簿一人，良牧、蕃育、林衡、嘉蔬四署各设典署一人，署丞一人，录事一人。永乐五年设置。

中、东、西、南、北五城兵马指挥司：各设指挥一人，副指挥四人，吏目一人，掌管巡逻捕盗、疏通街道沟渠以及囚犯管理和火禁等事务。

蕙田按：明朝初年各城门设置兵马，由指挥司统领。后来命令其专门掌管刑名、盗贼等职，如同两京的州县，但官名仍沿用旧称，于是以文职而兼领武职的衔头了。

顺天府：府尹一人，府丞一人，治中一人，通判六人，推官一人，儒学教授一人，训导一人。其下属：经历、知事各一人，照磨、检校各一人。所辖：宛平、大兴二县以及司狱司、都税司、宣课司、税课司、税课分司、递军所、批验所。

武学：京卫武学教授、训导各一人，卫武学教授一人，训导二人或一人。

宦官十二监：每监各设太监一员，左右少监各一员，左右监丞各一员，典簿一员，长随奉御无定员。这是洪武年间的旧制，后来逐渐变更，详见各条之下。

司礼监：提督太监一员，掌印太监一员，秉笔太监，随堂太监，书籍名画等库掌司，内书堂掌司，六科廊掌司，典簿无定员。提督掌管督理皇城内一切仪礼刑名，掌印掌管处理内外章奏及御前勘合，秉笔随堂掌管章奏文书照阁票批朱，掌司各掌管其所司之事，典簿掌管记录奏章及各项出纳号簿。

内官监：掌印太监一员，总理、管理、佥书、典簿、掌司，写字、监工无定员。

御用监：掌印太监一员，里外监把总二员，典簿、掌司，写字、监工无定员。另有仁智殿监工一员。

司设监：员额同内官监。

御马监：掌印、监督、提督太监各一员，腾骧四卫营各设监官、掌司，典簿、写字、拿马等员，象房有掌司等员。

神宫监：掌印太监一员，佥书、掌司、管理无定员。

尚膳监：掌印太监一员，提督光禄太监一员，总理一员，管理、佥书、掌司，写字、监工及各牛羊等房厂监工无定员。

尚宝监：掌印一员，佥书、掌司无定员。

印绶监：员额同尚宝监。

直殿监：员额同上。

尚衣监：掌印太监一员，管理、佥书、掌司、监工无定员。

都知监：掌印太监一员，佥书、掌司、长随、奉御无定员。

四司：旧制每司各司正一人，左右司副各一人，后来逐渐变更，详见下文。

惜薪司：掌印太监一员，总理、佥书、掌道、掌司，写字、监工及外厂、北厂、南厂、新南厂、新西厂各设佥书、监工，俱无定员。

钟鼓司：掌印太监一员，佥书、司房、学艺官无定员。

宝钞司：掌印太监一员，佥书、管理、监工无定员。

混堂司：掌印太监一员，佥事、监工无定员。

八局：旧制每局大使一人，左右副使各一人。

兵仗局：掌印太监一员，提督军器库太监一员，管理、佥书、掌司、写字、监工无定员。

银作局：掌印太监一员，管理、佥书、写字、监工无定员。

浣衣局：掌印太监一员，佥书、监工无定员。

巾帽局：掌印太监一员，管理、佥书、掌司、监工无定员。

针工局：员额同巾帽局。

内织染局：员额同上。

酒醋面局：员额同上。

司苑局：员额同上。

十二监、四司、八局，所谓二十四衙门也。其外有内府供用库：掌印太监一员，总理、管理、掌司、写字、监工无定员，旧制各库设官同八局。

司钥库：员额同上。

内承运库：掌印太监一员，近侍佥书太监十员，掌司、写字、监工无定员。

十库：甲字、乙字、丙字、丁字、戊字、承运、广盈、广惠、赃罚。以上各设掌库一员，贴库佥书无定员。

御酒房：提督太监一员，佥书无定员。

御药房：提督太监正副二员，分两班，近侍医官无定员。

御茶房：提督太监正副二员，分两班，近侍无定员。

牲口房：提督太监一员，佥书无定员。

刻漏房：掌房一员，佥书无定员。

更鼓房：由有罪的内官职司掌管。

甜食房：掌房一员，协同无定员。

弹子房：掌房一员，佥书数员。

灵台：掌印太监一员，佥书、近侍、防时近侍无定员。

绦作：掌作一员，协同无定员。

盔甲厂、安民厂：各设掌厂太监一员，贴厂佥书无定员。

午门、东华门、西华门、奉天门、玄武门、左右顺门、左右红门、皇宫门、坤宁门、宫左

译右门、东宫春和门、后门、左右门、皇城、京城内外各门【各门设门正一员，管事无定员，旧制设门正、门副各一员】。提督东厂【设掌印太监一员，掌班、领班、司房无定员，贴刑二员，掌管刺探、缉捕、刑狱之事。旧时从各监中选拔一人提督，后来专用司礼监秉笔太监的第二人或第三人担任，其贴刑官则任用锦衣卫的千户、百户担任。凡是内官中，司礼监掌印太监的权力如同外朝的首辅，掌东厂的权力如同都御史，秉笔太监随堂视事如同各位辅臣，各自设有私臣、掌家、掌班、司房等人员】。提督西厂【不常设，只有汪直、谷大用曾设置，刘瑾又设置了西内厂，不久都废除了】。提督京营【提督太监、坐营太监、监枪掌司、佥书都没有定员，始于景泰元年】。文书房【设掌房十员，掌管接收通政司每日封进的本章，以及防极门京官和各藩王所上的封本。在外阁票、在内搭票，所有圣谕旨意、御批都由文书房落底发出。凡是升任司礼监的必定出自文书房，如同外朝的詹事府、翰林院一样】。礼仪房【设提督太监一员，由司礼监掌印太监或秉笔太监兼摄，设掌司、写字、管事、长随无定员】。中书房【设掌房一员，散官无定员】。御前近侍【称为乾清宫管事，督理御用各项事务；称为打卯牌子，掌管随朝捧剑，地位都在司礼监、东厂提督守备之下；称为御前牌子，称为暖殿，称为管柜子，称为赞礼，称为答应长随，称为当差听事，称为拿马，尚冠，尚衣，尚履，都是近侍】。南京守备【正、副守备太监各一员】。天寿山守备【太监一员】。湖广承天府守备【太监一员】。织造【提督太监，南京一员，苏州一员，杭州一员】。镇守【镇守太监始于洪熙年间，遍设于正统年间，凡是各省各镇没有不设镇守太监的，到嘉靖八年后才废除】。市舶【广东、福建、浙江三个市舶司各设太监提督，后来废除了浙江、福建两司，只保留广东司】。监督仓场【各仓各场都设监督太监】。诸陵神宫监【各陵都设神宫监太监守陵】。此外还有监军、采办、粮税、矿关等使，不常设的不可胜数【洪武年间规定内官监十一处，各门官七处，司二处，局库九处。太祖曾对侍臣说：我看《周礼》中奄寺不到百人，后世多达数千，因此导致阶序混乱，这些人只可供洒扫、供使令，没有别的委任，不要让他们过多，因此规定内侍不许识字，又铸造铁牌，文字说：内臣不得干预政事，犯者斩，又敕令各衙门不得与内官监公文往来。然而二十五年命聂庆童前往河州敕谕茶马，中官奉使行事，已从此开始。成祖也曾说：我完全遵循太祖训诫，一军一民中官不得擅自动员，但中官四处出使确实始于永乐年间，命李兴等人持敕劳暹罗国王，这是奉使外国的开始。命郑和等人率领士兵二万，前往西洋各国行赏，这是领兵的开始。敕令王安等人监都督谭清等人的军马，巡视甘肃，这是监军巡视的开始。到洪熙元年，让郑和领下的番官军守备南京，于是沿袭不改。敕令王安镇守甘肃，而各省各镇都设镇守太监了。宣德四年，特设文书房，命大学士陈山教小内使写字，而太祖不许识字读书的制度由此废除。赐王瑾、金英印记，就与各位机密大臣相同。赐金英、范宏免死诏，就与功臣的铁券无异了。英宗、宪宗、武宗、熹宗在位时，大权旁落，威福下移。庄烈帝初年，铲除大恶，天下歌颂圣德。不久镇守、出征、督饷、坐营等事，没有不命中官担任的，而明朝也就灭亡了】

译王世贞笔记：“高帝时，宦官不得干预外事，见到公侯大臣叩首非常谨慎。到了永乐初年，狗儿等宦官渐渐在马上立下战功，后来因为皇帝倦于勤政，朝廷事务逐渐委托给宦官起草文书，久而久之便称他们为心腹了。太监郑和等人奉命率领水师下海，平定中间各蛮族，宦官中有出使的人了。西北大将多是洪武旧臣，皇帝心中不能没有疑虑，想以心腹之人防备他们，宦官中有镇守的人了。王振当权时，皇帝年轻，不每天接见大臣，宦官中有票拟批答直接执行的人了。”

蕙田按语：宦官之祸，到明朝达到极点。然而太祖训诫宦官不得干预政事，外臣不得与之交结，他的家法并非不严厉。宦官统领军队、奉命出使，始于永乐年间；内书堂教授读书，始于宣德年间，这都是被称为英明君主的时候。而日中天的遮蔽，就潜伏在这个时期。此后大权旁落，威福自专，是逐渐积累造成的，本来就是这样。

南京官【吏部尚书一人，右侍郎一人；户部尚书一人，右侍郎一人；总督粮储一人；礼部尚书一人，右侍郎一人；兵部尚书兼赞理军务一人，右侍郎一人；刑部尚书一人，右侍郎一人；工部尚书一人，右侍郎一人；都察院右都御史一人，右副都御史一人，右佥都御史一人；提督操江一人；通政使司通政使一人，右通政一人，右参议一人；大理寺卿一人，右寺丞一人；翰林院学士一人；国子监祭酒一人，司业一人；太常寺卿一人，少卿一人；光禄寺卿一人，少卿一人；太仆寺卿一人，少卿二人，寺丞二人；鸿胪寺卿一人；尚宝司卿一人；吏户礼兵刑工六科给事中六人；行人司左司副一人；钦天监监正一人，监副一人；太医院院判一人；五城兵马司指挥各一人，副指挥各三人；应天府府尹一人，府丞一人，治中一人】永乐四年，成祖前往北京，设置行部尚书，准备行在九卿印信，以便随行。这时，皇太子监国，大小事务全部委托给他。只有封爵、死刑、任免三品以上官员才上报皇帝。政治根本本来在南京。十八年，官员全部迁移到北方。南京六部只保留礼、刑、工三部，各设一名侍郎。在南方的官员加“南京”二字。仁宗时补设官员，去掉“南京”二字。正统六年定制度，又恢复像永乐时那样】

蕙田按语：南京各部寺监虽然有官职存在，但都是闲散职务，只是用来培养清高声望罢了，与政治根本无关。现在只列举主要的，而所辖各属官则省略。

王府长史司【左右长史各一人，掌管王府政令，其属官典簿一人。所辖有审理所、典膳所、奉祠所、典宝所、纪善所、良医所、典仪所、工正所以及伴读教授、引礼舍人、仓库大使。公主府则设家令一人，司丞一人，录事一人。洪武二十三年，改家令司为中使司】

承宣布政使司【左右布政使，各一人，掌管一省政务。左右参政，左右参议，无定员。其属官：经历，都事，各一人；照磨，检校，各一人；理问，副理问，提控案牍，各一人；司狱，一人；库大使，副使，各一人；仓大使，副使，各一人。杂造局，军器局，宝泉局，织染局，各设大使一人，副使一人。】太祖初年设置行中书省，设立平章政事，左右丞，参知政事等官员。洪武九年，改浙江，江西，福建，北平，广西，四川，山东，广东，河南，陕西，湖广，山西各行省都为承宣布政使司，罢免行省平章政事，左右丞等官，改参知政事为布政使。十五年，设置云南布政司。永乐元年，以北平布政司为北京。五年，设置交阯布政司。十一年，设置贵州布政司。宣德三年，罢免交阯布政司。除了两京外，定为十三布政司】提刑按察使司【按察使一人，掌管一省刑名按劾之事。副使，佥事，无定员。其属官：经历，知事，各一人；照磨，检校，各一人；司狱，一人】

布政司参政，参议分司诸道【督粮道，督册道，分守道，都带布政衔】

按察司副使佥事分司诸道【提督学道、清军道、驿传道、分巡道、整饬兵备道，此外还有协堂道、水利道、屯田道、管河道、盐法道、抚治道、监军道、招练道】。明初在直隶府州县设置巡按御史，各布政司所属设置试佥事，后来罢免试佥事，改按察分司四十一道，这是分巡的开始。分守起于永乐年间，兵道仿自洪熙年间，两京不设布按二司，所以督学由御史担任，后来设置守巡诸员无所属，就寄衔于邻近省布按司官】

行太仆寺【卿一人，少卿一人，寺丞无定员，掌管各边卫所营堡的马政，其属官主簿一人，洪武三十

译当年在山西、北平、陕西、甘肃、辽东设立行太仆寺，永乐年间将北平行太仆寺改为太仆寺

译苑马寺【设卿一人，少卿一人，寺丞没有固定编制，掌管六监二十四苑的马政。其下属：主簿一人。各牧监的监正、监副、录事各一人。各苑的圉长一人。永乐四年设置，北直隶、辽东、平凉、甘肃共设四寺。十八年撤销北京苑马寺，并入太仆寺。正统年间撤销甘肃苑马寺】

都转运盐使司【设都转运使一人，同知一人，副使一人，判官没有固定编制，掌管盐业事务。其下属：经历、知事各一人，库大使、副使各一人。所辖各盐课司的大使、副使各一人，盐仓大使、副使各一人，批验所大使、副使各一人。都转运司共有六个：即两淮、两浙、长芦、河东、山东、福建。分设十四司】

盐课提举司【设提举、同提举各一人，副提举没有固定编制。其下属吏目一人，库大使、副使各一人。所辖各盐仓大使、副使各一人。各井盐课司的大使、副使各一人。提举司共有七个：即四川、广东海北、黑盐井、白盐井、安宁、五井、察罕脑儿。另外还有辽东煎盐提举司】

市舶提举司【设提举一人，副提举二人，掌管海外各国朝贡贸易事务。其下属吏目一人】

茶马司【设大使一人，副使一人，掌管以茶易马的事务】

府【设知府一人，同知、通判没有固定编制，推官一人。其下属：经历、知事各一人，照磨、检校各一人，司狱一人，儒学教授一人，训导四人。税课司大使一人，仓大使、副使各一人，织染杂造局大使、副使各一人，医学正科一人，阴阳学正术一人】

州【设知州一人，同知、判官没有固定编制，其下属吏目一人，儒学学正一人，训导二人，税课局大使一人，库大使一人，织染杂造局大使、副使各一人，医学典科一人，阴阳学典术一人】

县【设知县一人，县丞一人，主簿一人，其下属：典史一人，儒学教谕一人，训导二人，税课局大使一人，库大使一人，医学训科、阴阳学训术各一人】

顾炎武说：唐代制度，京师的郡才称为府，到了宋代，则潜藩之地都升格为府。宋初太宗、真宗都曾担任开封尹，后来没有继任者，于是设置权知府一人，由待制以上官员充任。崇宁三年，蔡京请求罢免权知府，设置牧、尹各一员，牧由皇子统领，尹由文臣充任。这权知府，是用来避京尹之名的。现在直接任命为知府，是不对的。知县，不是县令而让他掌管县中事务，唐代人也称之为知印，这个名称始于贞元以后。起初还带一个“权”字，至于普遍设置知县，则始于宋初，因为州郡多缺官，县令选拔尤其低劣，于是诏令吏部选拔幕职官担任知县。从此以后，就罢免县令而设置知县，沿用这个名称至今。宋代结衔说：“以某官知某府事”“以某官知某州事”“以某官知某县事”，因为他们本来不是此府、此州、此县的正官而担任其事，所以这样说。

巡检司【设巡检、副巡检，主要缉捕盗贼，凡关津要害处都设置】

驿【驿丞掌管邮传迎送】

河泊所官【掌管征收鱼税】

闸官坝官【掌管启闭蓄泄】

批验所【设大使、副使各一人，掌管查验茶盐引】

递运所【设大使、副使各一人，掌管运送粮物】

铁冶所【设大使、副使各一人，以上都隶属于府州县】

中军、左军、右军、前军、后军五都督府【每府设左都督、都督同知、都督佥事，没有固定编制。其下属经历、都事各一人。起初，太祖攻下集庆，即设置行枢密院，亲自统领。又设置诸翼统军元帅府，不久罢免枢密院，改设大都督府，以都镇抚司隶属。不久罢免统军元帅府。吴元年，罢免大都督，不设。十三年，改都督府为五军都督府，分领在京各卫所及在外各都司卫所。永乐元年，设置北京留守行后军都督府。后来又分五府，称行在五军都督府。十八年，除去“行在”二字，在应天的加上“南京”二字。洪熙元年，复称“行在”，仍设行后府。宣德三年，又撤销。正统六年，再次除去“行在”二字】

京营【永乐二十二年设置，大三营曰五军营、神机营、三千营，都选拔勋臣二人提督。景泰元年设立十团营，其旧设者号为老营。成化三年分团营为十二，每营又各分五军，三千营统领骑兵，神机营统领火器。正德年间又选拔团营精锐设置东西两官防。嘉靖二十九年撤销团营官防，仍合并三大营，改三千营曰神枢营，以提督总兵官一员，已改提督曰总督京营戎政，更设侍郎一人协理京营戎政，定巡视科道官每年一代，全部撤销内侍官。隆庆初年仍以总督为提督，改协理为阅视，不久又合并改】

译（某人）被任命为提督。四年，三营各自设立提督，又各自设置一名右都御史来提督他们，不久废除了六名提督，仍然恢复设置一名总督戎政。天启初年增设一名协理，不久被革除。崇祯初年又增设】

译京卫指挥使司：设指挥使一人，指挥同知二人，指挥佥事四人。镇抚司设镇抚二人。其下属官员经历、知事、吏目、仓大使、副使各一人。所辖千户所数量多少不等。京卫有上直卫，有南北京卫，品级秩次都相同，各有掌印官、佥书官。那些凭借恩荫寄禄的，没有固定编制。凡是上直卫亲军指挥使司共二十六所，都不隶属于都督府。锦衣卫，就是其中之一。那些隶属于都督府的京卫有三十三所，不隶属于都督府的有十五所。

锦衣卫：掌管侍卫、缉捕、刑狱事务，常由勋戚都督统领。凭借恩荫寄禄的，没有固定编制。镇抚司掌管本卫的刑名案件，兼理军匠事务。洪武二十年，因为治理锦衣卫的人多非法凌虐，于是焚烧刑具，释放囚犯，送交刑部审录。诏令内外监狱都归三法司管辖，罢免锦衣狱。成祖时恢复设置，不久增设北镇抚司，专门审理诏狱。成化年间刻印授予他们，案件审结可以直达皇帝，不必向锦衣卫报告。锦衣卫官员也不得干预，而将旧设的称为南镇抚司，专门管理军匠。

南京守备协同守备：各一人。南京以守备及防赞机务为要职。守备由公侯伯担任，兼领中军都督府事务。协同守备由侯伯都督担任，领五府事务。防赞机务由兵部尚书统领。永乐十九年迁都设立守备。洪熙元年以宦官同任守备。景泰三年增设协同守备一人。

南京五军都督府：左右都督、都督同知、都督佥事，不全设置。其掌印、佥书，都由勋戚及三等都督担任。其下属官员：经历、都事各一人。

南京卫指挥使司：设官如同京卫，隶属于五都督府的有三十二所，又有亲军卫指挥使司十七所。王府防卫指挥使司：设官如同京卫，又有王府仪卫司，仪卫正一人，副二人，典仗六人。总兵官，副总兵，参将，游击将军，守备，把总：没有固定编制，凡是总镇一方的称为镇守，独镇一路的称为分守，各守一城一堡的称为守备，与主将同守一城的称为协守，又有提督，提调，巡视，备御，领班，备倭等名号，凡是总兵副总兵多由公侯伯都督担任，那些总兵挂印称将军的，云南称为征南将军，大同称为征西前将军，湖广称为平蛮将军，两广称为征蛮将军，辽东称为征虏前将军，宣府称为镇朔将军，甘肃称为平虏将军，宁夏称为征西将军，交阯称为副将军，延绥称为镇西将军，那些在蓟镇、贵州、湖广、四川以及漕运、淮安的不得称将军，挂印宣德年间又设山西、陕西二总兵，嘉靖年间分设广东、广西、贵州、湖广二总兵为四，改设福建、保定副总兵为总兵，又添设浙江总兵，神宗朝又增设临洮、山海，天启年间增设登莱，到崇祯时更加纷杂不可记载，而位权也不再是当初那样，大概明初虽然参将、游击、把总也多由勋戚、都督等官担任，到后来就杳无踪迹了。

留守司：正留守一人，副留守一人，指挥同知二人，其下属官员：经历、都事、断事、副断事、吏目各一人。洪武二年，诏令以临濠为中都。十四年，设置留守司。嘉靖十九年，设置兴都留守司。

都指挥使司、行都指挥使司：都指挥使一人，都指挥同知二人，都指挥佥事四人，掌管一方军政。其下属官员：经历、都事、断事、副断事、吏目各一人，司狱、仓库、草场大使、副使各一人。明初设置各行省行都督府，设官如同都督府，又设置各都卫指挥使司。洪武八年，诏令各都卫并改为都指挥使司。凡是改设都司十三个，行都司三个。宣德以后，定设都司十六个，行都司五个。

卫指挥使司：设官如同京卫，各统属于都司、行都司或留守司。

千户所：正千户一人，副千户一人，镇抚二人。其下属官员吏目一人。所辖百户所共十个，共百户十人，总旗二十人，小旗百人。其守御千户所、军民千户所设官都相同。

土官：洪武七年，西南诸蛮朝贡，多因袭元朝官职授予。后定为宣慰司十一个，招讨司一个，宣抚司十个，安抚司十九个，长官司一百七十三个。其府州县正副属官，或土官或流官，都因其习俗，让他们守疆土，修职贡，供征调。又有番夷都指挥使司三个，卫指挥使司三百八十五个，宣慰司三个，招讨司六个，万户府四个，千户所四十一个，站七个，地面七个，寨一个，都以附寨番夷官其地。

右明官制

五礼通考卷二百十九

<经部,礼类,通礼之属,五礼通考》>

钦定四库全书

五礼通考卷二百二十

刑部尚书秦蕙田撰

宾礼一

天子受诸