卷一百五十 兵考二

译国，则由相相当于郡守，中尉相当于都尉；侯国设相，官秩相当于天子直辖县的令、长。每年郡守、都尉训练军队时，侯国的相也参与其中。侯国的军队既隶属于郡，而王国的军队也是天子所有，不可擅自动用，这种防微杜渐的做法，都是为了尊崇京师。

京师设有南、北军的驻屯（《汉旧仪》说："殿外的门卫官署由卫尉管辖，殿内的郎官官署隶属光禄勋，这就是南军"）。南军由卫尉统领（颜师古说："卫尉等人在宫内任职。胡广说是掌管宫阙门内的卫士。"），掌管宫城门内的军队。

《百官表》说："卫尉掌管宫门的卫戍屯兵。"而《高后纪》说周勃进入北军后，还有南军存在，便命令平阳侯去告诉卫尉，不要让吕产进入。当时吕禄任将军，掌管北军；吕产任相国，掌管南军。太尉（周勃）虽已进入北军，但南军还在，所以不敢公开宣称要诛杀吕产，只是告诉卫尉不要让相国吕产进入殿门。吕产想进入未央宫作乱，却不能进入，因为吕产所率的南军应当是在宫殿庐舍之内。等到宣帝任用张安世为卫将军，两宫的卫尉、城门、北军的军队都归他统辖，这里没有提到南军，是因为"卫"就是南军。戾太子之变时，京师军队全部调发，唯独没有听说调发南军，是因为卫士当时随皇上在甘泉宫的缘故。由此可知南军是宫城的守军，由卫尉统领。

古时候宫廷警卫分为两等，宫伯统领贵族子弟，宫正统领宫中役使的杂役，汉朝有卫郎、卫兵，大概也是这种制度吧！（卫尉掌管卫兵，郎中令掌管卫郎）武帝把郎中令改名为光禄勋，掌管宫殿门户的宿卫。其属官有各类郎官，掌管守卫门户，外出时充当车骑随从（凡郎官都要轮流值班，手持戟戈宿卫宫廷，外出充当车骑随从，只有议郎不在值班之列）。中郎设有五官、左、右三位将领（车、户、骑三将见于《百官表》）。

易氏说："有人说，汉朝制度中有卫郎、卫兵。卫兵既隶属卫尉，属南军，而郎中令所辖也都是宿卫之职，所以《表》、《志》都把郎中令列在卫尉之前，论者都把它归入南军。如果说郎中令所统领的都是郎官，不能称为军队，那么守卫门户、外出充当车骑，又有谁说这不是军队呢？郎官如果不是军队，宣帝又为什么派遣他们出去攻打羌人呢？这种说法恐怕不对。但我曾考察过，郎卫、兵卫本来都是宿卫的职责，而郎中令、卫尉所掌管的，又都是宫门内外的事务。按郎中令本是秦朝的官职，武帝把它改名为光禄勋。《前汉书·百官表》记载，光禄勋掌管宫门户，卫尉掌管宫殿门的卫戍屯兵；《後汉书·百官志》记载，光禄勋掌管宫殿门户的宿卫，卫尉掌管宫门卫士以及宫门巡逻事务。他们的职责实际上是有关联的。《汉旧仪》说：'殿外的门舍隶属卫尉，殿内的门舍隶属光禄勋。'职责相关，只是有内外的区别罢了。这正是《周官》中所说的宫正、宫伯之职。然而隶属卫尉的兵卫被称为南军，这固然可以考证得知。但若就此把光禄勋也列入南军，那就有难以考证之处了。汉朝光禄勋属官：中郎设五官、左、右三将，官秩相当于二

译千石；郎中设车、户、骑三将，官秩相当于千石；以下如议郎、中郎，官秩相当于六百石；侍郎相当于四百石；郎中相当于三百石，职任本来就不轻。当时用二千石以上官员的子弟以及明经、孝廉、射策甲科出身者、博士弟子中成绩优异者和上奏赋文的尚书郎、有军功的良家子弟充任，此后又有期门、羽林都归属光禄勋，这些都是亲近天子的官职，另立一府，不能称之为南军。所谓守卫门户、充当车骑的，就像今天的禁卫军外出担任天子仪仗随从而已，不能称之为军队。宣帝攻打羌人，只是任用为国捐躯者的子孙、羽林孤儿罢了，并非把光禄勋所辖的郎官全都派去从军。不然的话，文帝从代地官邸进入未央宫时，当夜任命宋昌为卫将军统领南北军，任命张武为郎中令在殿中值勤。由此看来，张武自己另外统领郎卫之职，宋昌自己兼领南北军之职，兵卫、郎卫分为两个职务，由此可知郎卫不是南军是很明白的了。"

武帝时，设置期门、羽林（都是宿卫官，隶属南军）。

《东方朔传》："皇上开始微服出行，常在饮酎祭祀之后进行。八、九月间，与侍中、常侍、武骑以及候诏的陇西、北地善于骑射的良家子弟约定在殿门集合，所以有'期门'的名号。"从六郡（陇西、天水、北地、上郡、西河）良家子弟中挑选补充，负责手持兵器轮流随从，凭材力担任官职，很多名将都出自其中（甘延寿凭借良家子弟善于骑射而成为羽林军，投石、跳远的能力远超同伴，曾跃过羽林军的亭楼，因而升迁为郎，武艺考试合格，成为期门。霍光曾都察检阅郎官和羽林军）。

建元三年，初次设置比郎，没有固定员额，最多达千人，设有仆射，官秩相当于千石。太初元年初次设置，名叫建章营骑，后来改名为羽林骑。又选取跟随军队为国牺牲者的子孙抚养在羽林军中，教授他们五种兵器，称为羽林孤儿（年少力壮时命令他们从军）。羽林设有令、丞。宣帝命中郎将、骑都尉监领羽林，官秩相当于二千石。（蔡质《汉仪》说："羽林设有左监，掌管羽林左骑八百人；右监掌管右骑九百人。"）又有羽林黄头郎（《枚乘传》注说："这是练习水战的人。"）平帝又把期门改名为虎贲，主管宿卫，这些都是光禄勋所统领的军队（颜师古说："羽林是宿卫官职，说的是他们像羽毛一样迅疾，像树林一样众多。"吴氏《能改斋漫录》说："这种说法不对。按《晋书·天文志》：'羽林军四十五颗星在营室星的南边，又叫天军，主管军队骑兵。'那么汉朝把军队命名为羽林，是效法天文罢了。"）。

章氏说："南军有郎卫、兵卫，掌管天子宿卫；北军仅是守护京城，两者的轻重不相当。汉代凡有大丧，各郎卫都要出动。而宣帝安葬霍光、光武帝安葬吴汉时，却下诏用北军护送。章怀太子说：'不用南军，是表示对此事的重视。'又说：'王国的人不能担任宿卫，亲属犯法的人不能担任宿卫。'比如龚遂担任楚王的常侍，三次被举荐为孝廉，因是王国的人而不能担任宿卫；萧望之凭甲科考试成绩

译担任郎官，因堂弟犯法受牵连，就不能担任宿卫。每年季冬或正月，天子亲临曲台，设宴犒劳卫士，勉励他们从事农桑，命令他们回归田里，一定要让他们观看角抵表演之后才遣返，由此可知南军地位的重要了。"

北军由中尉统领，掌管京城门内的军队。

《百官表》说："中尉，是秦朝的官职，掌管京师的巡逻警戒，属官有中垒、寺互、武库（兵器库）、都船四个令、丞。又有式道左右候、候丞，以及左右京辅都尉、尉丞、士卒都隶属于他。"由此可见中尉的职责是巡逻警戒京师，由此可知北军是京城的守军，由中尉统领。

山斋易氏说："北军巡逻警戒京师，隶属中尉，另外有营垒围墙、军门设在京城之内。按《胡建传》记载：'监军御史在北军营垒围墙上开凿通道做交易场所，军正丞胡建把他斩了。'而中垒校尉实际掌管北军营垒门内的事务，可见北军自身有营垒围墙和军门。北军既有营垒围墙和军门，必须持有汉朝符节才能进入。《高纪》记载：'上将军吕禄、相国吕产专擅兵权执掌政事，太尉周勃想进入北军却不能进入，于是命令纪通持符节，假传诏令让周勃进入北军。'又《武纪》记载：'征和元年，征发三辅之人为士卒，在上林苑大肆搜捕，关闭长安城门搜查。'又《汉帝年纪》记载：'在长安城中大肆搜捕，关闭城门十五天，等待诏命征召的官员很多饿死。'由此可见北军驻在长安城内，若没有汉朝符节，即使凭太尉的尊贵身份，军门也可以拒绝他，不得随意进入，法令十分严格。然而北军营垒交错分布在长安城内，并不靠近宫城。只有南宫列在宫墙之内，北军也不得进入。《江充传》记载：'皇亲国戚、亲近大臣大多奢侈僭越，江充都加以举报弹劾，上奏请求没收他们的车马，命令他们亲自到北军去攻打匈奴。'随即行文光禄勋、中黄门，逮捕点名那些应当前往北军的近臣、侍中等人，行文弹劾守门的卫士，禁止不许他们出入宫殿。又《礼仪志》记载：'在腊祭前一天，举行大傩仪式，称为驱除疫鬼。中黄门带头唱，侲子应和，手持火炬，把瘟疫送出端门之外。五营的骑士传递火炬，扔到雒水之中。'《东京赋》注说：'卫士千人在端门外，五营千骑在卫士外面。'这就是卫士在内、北军在外的证据。"

又说："有人说'北军隶属太尉，武帝把太尉改为大司马，以宠信大将，而北军分为八校，由中垒统领'，这是不对的。武帝设置八校，各设校尉，官秩都是二千石，互不统属。而中垒校尉自己掌管北军营垒围墙、军门的事务，并非兼管八校，这本来不用辩驳就很清楚了。至于说北军隶属太尉，那就更不能不辩驳。他们只看到太尉周勃进入北军这件事，便拿来举例，却不知当时周勃想进入北军，必须命令纪通持符节假传诏命才能进入，这是用计谋诛灭吕氏，并非说因周勃以太尉身份统领北军才能进入。北军本来隶属中尉，而太尉掌管军事，虽是统兵之任，但三公之职当初并不常设。按司马氏《将相表》记载

译：'高帝二年，卢绾任太尉，五年被罢免。十一年，周勃任太尉，攻打代地，之后官职被省去。高后四年，设置太尉官。文帝三年被罢免，改隶丞相。景帝五年恢复设置，七年被罢免。武帝建元元年恢复设置，二年被罢免。'此后改为大司马。由此可见这个官职时置时罢，是因三公无所不统，官职不必一定备齐，关键在于合适的人选罢了，怎么会是专门统领北军的官职呢！"

武帝增设八校（隶属北军），把中尉改名为执金吾（《百官志》说："执金吾，是秦朝的官职，有身穿绛服的骑兵五百二十人。"光武帝说"做官应当做到执金吾"，说的是他的随从仪仗盛大）。

武帝对四方夷族用兵，征发中尉所辖士卒，远征南越，担心京城内没有重兵，或许会导致发生变乱，于是创设七校尉，招募熟悉匈奴事务的人担任胡骑，招募熟悉越人事务的人担任越骑。又把中尉属官中所谓的中垒提升为校尉，一共八校尉。

中垒校尉掌管北军营垒门外的事务，又对外掌管西域。屯骑校尉掌管骑兵。步兵校尉掌管上林苑内的屯兵。越骑校尉掌管越骑（如淳说："这是越人归附后编成的骑兵。"晋灼说："是取其材力超群出众之意。"颜师古说："《宣纪》说'〇飞射声、胡越骑'，这里又有胡骑，如淳的说法是对的。"）。长水校尉掌管长水、宣曲的胡骑（长水，是胡人部落名。宣曲，是观台名，是胡骑驻屯之处），胡骑校尉掌管驻扎池阳的胡骑，不常设置（是驻屯池阳的胡骑）。射声校尉掌管候诏的射声兵（服虔说："是善于射箭的人，在黑暗中听到声音就能射中，因此以此命名。"应劭说："必须候诏命才能射箭，所以叫候诏射。"），虎贲校尉掌管轻车部队。以上共八校尉，都是武帝初年设置，各设丞、司马，官秩都是二千石（《刑法志》说："武帝平定南越后，在京城内增设七校。"这是因为胡骑校尉不常设置，所以说是七校）。此外还有城门校尉，掌管京师城门的屯兵（不在八校尉数目之内），设有司马（八个屯所各有司马），十二城门各设有候（每个城门各有一名候。萧望之曾代理小苑东门候，也是这样的例子。城门起初没有驻兵，自戾太子事变之后才设置，由城门校尉一人统领。十二个城门各设有候，王商以特进的身份，孔光以太傅的身份统领城门兵，能像五府一样举荐属吏）。

山斋易氏说："按《刘屈〇传》记载：'戾太子派如侯持符节征发长水及宣曲胡骑，都已装备集合完毕。侍郎莽通出使长安，追捕如侯，告诉胡人说符节是假的，不要听从，于是斩杀如侯，率领骑兵进入长安。'中垒校尉驻在北军，而步兵校尉驻在长林苑门，长水校尉驻在长水，兼管长水及宣曲胡骑，可见驻在长水及宣曲的军队都在长安城外。颜师古认为长水在如今某县东边的长水乡，由此可知八校分屯并不专在一处，虽同名北军，却各由校尉统领，并不隶属中尉所辖的北军。这就是八校尉排列在城门校尉之后的原因，而中垒校尉也另外掌管北军营垒门内外的事务，不隶属执金吾。执金吾官秩是中二千石，而八校都是二千石，其地位也很重要。光武帝把七校合并为五营，所以裁撤虎贲并入射声，裁撤胡骑并入长水，又裁撤中垒校尉而设置北军中候，掌管监督五营。从此五营隶属北军，由北军中候监督，称之为北军五营。"

章氏说："按武帝所设八校属于北军，《百官表》并未说隶属中尉。我怀疑中垒自行专统北军，与中尉是不同的官署，从此北军才不隶属中尉了。武帝增设校尉后，又担心中垒权力太重，于是在光禄勋之下随即增添设置，增设羽林、期门以充实南军，大概是想使两军势力均衡。"胡广说："卫尉在宫中巡行，执金吾则在宫外巡逻警戒，二者互为表里。"唐朝李揆说："汉朝

译用南北两军互相牵制，说的就是这个道理。"

又说："汉初南北军也是从郡国轮番调发而来，凭什么这样说呢？黄霸任京兆尹时，因征发骑士前往北军，马匹配不齐骑士，被弹劾耽误军事征发而获罪。由此可知从郡国征调卫士，一年轮换一次，轮流更替上番，当初并没有固定的军队。自武帝设置八校起，招募兵员才由此开始。设置羽林、期门，长期随从服役也由此开始。"古时候禁卫兵不外调出征。汉朝初年还保留着古代的用意，京师的军队不用来出征。高帝十一年，征发中尉所辖士卒驻军灞上；文帝三年，征发中尉所辖材官隶属卫将军，驻军长安，可见中尉的军队未曾远征。武帝元鼎六年，征发中尉所辖士卒攻打吕嘉，这就违背古制了。到宣帝时竟命令羽林、〇飞等军队远赴金城攻打羌人，这不是太过骚扰百姓了吗！"

又说："汉朝的郎官没有固定员额，虎贲名义上一千五百人，但实际最多不超过千人；羽林左部八百人，右部九百人；八校各七百人。到东汉时总共不过三千五百三十六人。执金吾所辖缇骑五百二十人，到东汉时也不过六百人。卫尉所统领的各宫掖门都侯、持剑戟卫士，到东汉时不过二千五百人。十二城门的兵数没有记载，但也不过是每门设一名候，由掖门司马统领，最多一百八十人，最少三十八人，可见城门兵隶属于一个校，大致可以推知。京城的军队大概总共只用四万人罢了。"

◎南军组织图（以上依据《东汉书·安帝纪》注）

[此处为组织架构图，标注三署郎、车户骑三将、武帝置期门（平帝更名虎贲）、左监（主左骑八百人）；左中郎将（主左署郎）、虎贲郎（千五百人，无常员，多至千人，主虎贲宿卫）；光禄勋（本郎中令，武帝改）、五官中郎将（主五官郎）、主殿门内；右中郎将（主右署郎）、羽林郎（一百八十人）；卫士（八十一人）、车户骑三将、武帝置建章营骑、後更名羽林骑、右监（主右骑九百人）]

◎卫尉组织图（以下依据《东汉书·百官志》卫尉注）

主殿：公车司马（掌管宫阙门的士兵）

南宫卫士（五百三十七人）　　北宫卫士（四百七十二人）

右都候（掌剑戟，卫士四百十六人）

卫尉：左都候（掌剑戟，卫士三百八十三人）

南宫南屯司马（掌平城门，卫士一百零二人）

北宫门苍龙司马（掌东门，卫士四十人）

元武司马（掌元武门，卫士三十八人）

北屯司马（掌北门，卫士三十八人）

外兵：北门朱雀司马（掌南掖门，卫士一百二十四人）　东明司马（掌东门，卫士一百八十人）

朔平司马（掌北门，卫士一百十七人）

◎北军组织图

中垒校尉（原为中尉，武帝时改属，光武帝时省去，改置中候）掌北军垒门 北京城的军队

越骑校尉（统兵七百人，掌越骑）

步兵校尉（统兵七百人，掌上林苑门屯兵）

长水校尉（统兵七百三十六人，掌长水、宣曲胡骑）

射声校尉（统兵七百人，掌待诏射士）

屯骑校尉（统兵七百人，掌骑士）

胡骑校尉（光武帝并入长水，掌驻屯池阳的胡骑，不常设置）

虎贲校尉（光武帝并入射声，合称五营，掌轻车）

章氏说："班固著《刑法志》而不专门著《兵志》，是取古代重刑与用兵含义相通之意，因而把兵制附于刑法之中，但记述不够详细，使得一代兵制无从考证。汉朝初年，兵和民没有严格区分，比如冯唐说官吏士卒都是普通百姓子弟，从田间应征从军。而《後汉书·礼仪志》说遣散卫士时，一定要勉励他们从事农桑。由此看来，兵和农当时还没有分开。"

山斋易氏在《汉南北军始末序》中说："汉朝的兵制，没有比京师南北军的驻屯更详备的了，虽然东西两京的沿革不尽相同，但都是居重驭轻，京城内外足以互相牵制，是兵制中善于治理的一种。这个时候兵和农还没有分开，南北两军实际是从百姓中征调而来的，还保留着古代井田制的遗意。我私下怀疑，南军用来保卫宫城，却从郡国征调；北军用来护卫京城，却从三辅征调。这是

译何等远近轻重不相称的安排呢？我曾考察司马迁所作《三王世家》，记载公户满意的话说：'古代天子必定在朝内有异姓大夫，用来匡正骨肉至亲；在朝外有同姓大夫，用来匡正异姓族属。'同姓亲近，若处于内则显得逼迫，所以让他处在外面，用来匡正异姓族属；异姓疏远，对亲情没有嫌隙，所以让他处在内部，用来匡正宗族亲属。南北军调兵的用意，大概也是这个道理吧！郡国距京师十分遥远，百姓的情感没有什么牵挂顾虑，而在缓急之时反而可以依靠，所以用他们保卫宫城，称之为南军；三辅距京师十分接近，百姓的情感有乡里、坟墓、宗族的牵挂，利害关系上必不会相互抛弃，所以用他们护卫京城，称之为北军。这种防微杜渐的用意十分深远。可惜班固号称一代良史，对此的论述记载却偏偏简略。范晔所著後汉史书对此更加缺略，往往只是零星散见于《纪》、《传》、《表》、《志》之中。从前我曾以浅陋之见加以探讨，考证其来龙去脉，用骈俪之语叙述，其先后沿革都详细列在下面，但仍遗憾未能详尽罗列汉朝制度的详情。近来侄子开得国子监学者所考证的南北军资料，加上把这两部书略加参订，于是使汉朝一代军制以及内外相互牵制的用意，如同辨别黑白一样了然在目，这实在是考证古制的一个方面，因此写下这篇文章。"

又说："北军轮番上值与南军一样。南军的卫士从郡国征调，而北军的士卒从左、右、京辅征调。按《百官志》记载，左右京辅都尉、尉丞、士卒都隶属中尉。中尉是天子北军的统帅，而他的属官却是左右京辅都尉等，他所征调的也是左右京辅的士卒，这是为什么呢？左指左冯翊，右指右扶风，京指京兆，合称三辅。三辅所承担的责任，本来就比郡国更重要，而其所统领的军事事务，也不是郡国所能相比的。汉朝的太守被称为郡将，兼管军事；都尉负责辅佐太守，掌管武职。在王国中，由相相当于郡守，中尉相当于都尉，都是掌管军队的职务。至于三辅，则与此不同。三辅夹辅京城，交错分布在京畿地区，形势十分逼近，因此兵权十分重要，所以都尉、尉丞、士卒不隶属郡里的军队，而特别隶属中尉所辖的北军，他们轮番上值也是这样。凭什么证明这一点呢？黄霸担任京兆尹时，征发骑士前往北军，因马匹配不齐骑士，被弹劾耽误军事征发，连续被降职，由此可知左右京辅的士卒都轮番上值北军，隶属中尉是没有疑问的。"

又说："南军没有常驻的固定兵员，是用郡国百姓刚开始登记服役的人来充任的。《高纪》如淳注说：'律法规定，百姓年满二十三岁，就登记到相应的官府服役。'傅，就是登记的意思。设立登记名册，用来承担官府的徭役。又，《汉仪注》说'百姓年满二十岁开始服正役，其中一年担任卫士'，就是指这种宫门卫士，称之为南军。武帝建元元年，下诏说：'卫士轮换调动、送旧迎新，常有二万人，其中要减省一万人。'郑氏说：'去除旧的换上新的，常保持二万人。'这是武帝即位之

译初的政令如此。此后期门、羽林、七校之类的兵种，增设的不止一次，但南军卫士实际上有固定的数额，因此国家没有过重的费用，百姓也不因此感到困苦。《王尊传》记载，常在季秋或正月，天子亲临曲台，宴请犒劳即将遣散的卫士；盖宽饶担任卫司马时，等到年终交接换防，皇上亲临设宴犒劳即将遣散的卫卒，几千人都叩头自愿请求希望能再留任一年，由此可知当时的人情了。考察《韦元成传》，陵寝园所用人员已有四万五千一百二十九人。到《元纪》初元三年，随即裁撤甘泉宫、建章宫的卫士，没有看到这给百姓带来困扰。到光武帝讲求裁减军队之制，宫廷掖门的卫士才只有二千五百多人而已。此后又裁撤轻车、骑士、材官、楼船士，而《後汉书·礼仪志》中有'宴请遣散卸任卫士的仪式'的记载。由此可知光武帝虽然裁撤了郡国的军队

译而南军卫士仍是轮番当值的平民，这是南宫隶属于卫尉、而调兵及于郡国的证据吧。"

又说："杜佑《通典》认为'汉朝的重兵，全部集中在京师'，这大概是不对的。两汉初年，正是因为京师没有重兵。我曾以《后汉书·百官志》来考证此事。卫尉所辖卫士六千人，南宫、北宫卫士共一千零八人；左右都候所辖卫士共七百九十九人。宫掖共七门，每门各设司马统领卫士。南屯七百零二人；苍龙门四十人；元武门三十人。北屯三十八人；朱雀门二十四人，东明门一百八十人，朔平门一百二十七人。总计起来，南北宫合计为九千零四十六人。北军五校所统领的骑士，如屯骑、越骑、步兵、射声各七百人，再加上中尉所辖缇骑五百三十人。总计起来，为四千零五十人。只有城门屯兵的人数没有可考之处，用宫掖门司马所统领的人数来推算，多的七百零二人，少的只有三十人，何况十二座城门只归一校统辖，必定不是重兵所在之处，人数多也不过三千人罢了。将这三部分合计，京师的兵力还不满两万人。有人说，这是光武帝中兴之后的兵制。武帝时增设的兵力，恐怕不止这些，然而也不过是这个数目的一倍罢了。至于高祖、文帝之世，还没有增设，那么其兵员数目应当比这更少，怎能说重兵全都在京师呢？所以这里就以'万旅'来说了。"

译又说："大体上南北军的制度，《汉书·百官公卿表》记载得很简略，无从考证。但散见于本纪、列传、表、志之中的，也可以参考一二，其中大概的情况，都不出高后八年那一年的本纪所记。考察《高后纪》，就能看到南北二军的权势，内外足以互相制约，表里足以互相呼应，高帝所立的法度，可说是规划得十分宏远。汉朝初定天下，京师的驻军，只有这两军。诸夏的根本所系甚重，所以高祖对卫尉、中尉这两个职位，都不轻易授人，一定要交给郦商、周昌担任。高帝十一年，《百官表》记载卫尉是王氏，中尉是戚〇思。王氏史书失载其名，而《萧何传》记载王卫尉劝谏高帝不要把萧何械系起来，他当面折辩、在朝廷上争论，颇似王陵，或许就是王陵吧？戚〇思，莫非是戚夫人的族属？高帝极为锺爱赵王，屈就周昌去做他的相，到晚年，又用戚氏本族掌兵，这莫非是暗中为保护赵王所作的打算？而王陵本是高帝托付以〇孤重任的人，所以让他主掌兵权吗？惠帝初年，吕氏已经专擅国政，刘泽是吕氏的姻亲，实际担任卫尉，而《表》中中尉一职却空缺。高后七年，刘泽已经封王到自己封国去了。终吕后一代，卫尉、中尉及郎中令三官，都不曾任命他人，而是特意把兵权分给吕禄、吕产，长乐卫尉也交给吕更始一辈人，兵权全都归于吕氏了。史书说太后病重时，命赵王吕禄为上将军，统领北军，梁王吕产为相国，统领南军，并且告诫他们说，我一旦死了，一定要拥兵守卫皇宫，千万不要去送葬，以免被人所制，所以史书说上将军吕禄、相国吕产专掌兵权、把持朝政。《齐王传》说'聚集军队在长安城中，以威慑大臣'，实在是有原因的。陈平、周勃谋划诛杀吕氏，太尉周勃想要进入北军，就让纪通持符节假称是皇帝的命令把他放进去。又让郦寄、刘揭去劝说吕禄解除将印，把兵权交给太尉周勃。周勃已经统领了北军，可是南军还有卫尉留守在宫中，实际掌握着南军的权力，所以又派人告知平阳侯，让他不要放吕产进入殿门。按《表》记载，高后七年，刘泽已封王，卫尉之职未再任命他人，不知平阳侯所告知的是何人！吕产既然专掌军权，其权力并不在卫尉手中，这是明白的。恐怕不能仅凭一句话，就能使卫尉抗拒他平日尊奉侍事的相国。又按《表》记载，文帝二年才记有卫尉足，而文帝下诏封赏功臣时，说卫尉足等十人。我以为陈平、周勃处置南军，应当和处置北军没有不同，那么平阳侯所告知的人，莫非就是卫尉足吗？难道是陈平、周勃想要诛灭吕氏，才开始任命足为卫尉以夺取南军的兵权，所以平阳侯才能去告知他，而史书行文简省，没有详细记载罢了。又或者不是这样，而是周勃统领了北军之后，形势已足以制约南军，所以让平阳侯去告知卫尉。然而南军尚未归附，形势还不明朗，卫尉守着殿门，相国虽然不能进入，却还能在殿庭之间徘徊往来，这说明南军还是放他进去了，并没有人出力奋起将他诛杀。若卫尉在这时不能长久抗拒相国，那南军又将会怎样呢？再考虑，为何没有人起来响应吕产？大概是因为大家都是他平素统属的部下，后来陈蕃谋诛宦官的事就是这样。平阳侯已经飞马告知太尉，还恐怕胜算不足，不敢公开宣称要诛杀吕产，便对朱虚侯刘章说赶紧入宫护卫皇帝，刘章从周勃那里调得士卒千人，进入未央宫的掖门，看见吕产在殿庭中，恰逢大风骤起，随从官员一片混乱，没有人敢与之交战，于是刘章得以在郎中府的吏舍中将吕产杀死。又飞马斩杀了长乐卫尉吕更始。返回北军，向太尉周勃报告，大家起身相互庆贺说："所担忧的只有吕产，现在已经诛杀，天下安定了。"这说明南军虽然还存在，却不能构成太尉周勃的忧患，而吕产身在宫中，周勃深怕不能取胜，一定要有卫尉在内接应，然后才能克敌，从这里就足以看出南军是可以制约北军的。南军虽然还存在，但太

译尉能够告知卫尉而夺取其权力。诛灭吕产的功劳，最终是靠北军清除宫掖之内的敌人，这又足以说明北军是可以制约南军的。北军在外讨伐、南军在内接应，表里相互配合，从这件事就可以验证。然而当时诛灭吕氏，北军的功劳居多，而南军没有大功，所以文帝褒奖赏赐功臣时，像纪通、刘揭等人都被封为列侯，已经是侯的又增加封邑至二三千户，而卫尉足等人仅得四百户，或许是因为他的功劳较小吧！在那个时候，周勃虽然凭借南北军而成就了诛灭吕氏、安定刘氏的功劳，但等到文帝从代邸进入未央宫，当夜就任命宋昌为卫将军统领北军，周勃就已经不再参与两军的政务了。此后他被免去右丞相之职，也随即归还了政权，可见先前用北军来制约南军的做法，只是一时的权宜之计而已。南北军本来是用来相互制约的，而文帝让宋昌兼领两军，这就失去了原来的本意。然而这是出于仓促应变、周密防备的谋划，所以随即撤去了卫将军之职，仍把两军的兵权分开归属，这虽然出于一时的权宜之计，但对于南北军的制度，从未曾有所更改，这正是汉初兵制中做得好的地方。此后武帝在内增设了七校尉，用来加强护卫的力量，又担心北军偏重，就设置了期门、羽林以及守城门的军队，兵籍纷纷杂乱，于是南北军的制度就败坏了。"

汉朝调兵的制度，百姓到二十三岁成为正卒，第一年做卫士，第二年做材官、骑士，学习射箭、驾车、骑马奔驰、列阵作战，到六十五岁年老体衰，才能免除兵役成为平民，回乡种田居住（如淳说："按律法，年满二十三岁，就要登录到相应的官署名册中，身高不满六尺二寸以下的算作癃病免役。"）。

汉朝百姓凡是服兵役共三十二年，从二十三岁以上称为正卒。每年应当给郡县官府服役一个月，不愿服役的人出钱二千交给官府用来雇人代役，除此之外，戍守在中都官府所在地的人，一年做卫士；在京师的，一年做材官、骑士、楼船士；在郡国的，一年。三种兵各按其所长，在郡县中征发，然后退役为正卒，回乡耕种，等待轮番调发。

更役有三种：卒更、践更、过更。古时正卒没有固定的人，都是轮流服役，一个月一换，这叫做更卒；贫穷的人想要得到雇更的钱，就由该轮值的人出钱雇他代役，每月二千钱，这叫做践更；天下人都应亲自去戍边三天，也称为更，就是律法中所说的繇戍。即使是丞相的儿子也在戍边的征调范围内。不可能人人都亲自去戍边三天，而且去的人应当自己戍守三天，又不能来去便利，就顺便一年一换。凡是不亲自去的人，出钱三百交给官府，用来供给戍边的人，这就叫做过更（见《昭帝纪》如淳注）。

秦朝采用商鞅之法，每月更换一次卒役，役满又恢复为正卒，一年屯戍，一年劳役，比古时重了三十倍（更卒，是指供役于郡县、每月更换的人；正卒，是指供役于中都官府的人）。汉朝兴起后，沿用而未加更改，后来改易了这一制度，只有获罪之人才要戍边一年。

按《汉书》如淳的注说，更役有三种。我仔细推究其说法：卒更，是本人亲自服役；践更，是用钱雇人代役，所雇代的是内地的差役，役期一个月，那笔钱，是不去服役的人自己出钱雇代替自己去服役的人；过更，也是用钱雇人代役，所雇代的是边疆的差役，役期三天，那笔钱，是不去的人交给县官，县官用来供给代役的人。但所谓的"一年一更"，恐怕是把来回的行程也计算在内了。远地戍边姑且以两个月作为行程，那么每年应当服役的时间是十个月。如果这样算践更，那就是一人替九人服役；如果这样算过更，那就是一人替九十九人服役。戍边本是重要的事，可是一百人之中真正去的才一人，那么实际在边疆戍守的人就没多少了。然而《晁错传》明白地说远方的士卒守塞，一年一更换，这就好像明确立

译了这条法令，并非是把行程和雇募的情形合并在一起说的（"一年"是把行程和雇募合并起来说的，这是如淳注的说法），这和"三日"的说法正相矛盾。我私下以为"一年一更"，是秦朝用来对待获罪戍边之人的规定，本来不是正规的法度。到了秦朝穷兵黩武的时候，即使是无罪的人以及原本已被免除赋役的人，也都一并征发，把他们等同于获罪戍边之人了（七科谪中所说的有罪的吏，是罪人；所说的商人、赘婿以及有市籍的人，都是无罪之人；闾左之人，是已被免除赋役的人。详见下文晁错的奏疏中）。汉朝初年也沿用这一法令，后来才明令规定只有有罪的人才需戍边一年，而一般百姓应服的戍役不过三日，如果不愿亲自去的，就听凭他出钱交给官府用来供给戍边的人，这就是过更的法令。

如果征发获罪的徒众，就有七科谪、恶少年、逃亡通缉之人、脱免刑罚之人。如果是选拔招募，就有勇敢之士、〇命、伉健之类的人（这些都是在正规兵役之外的）。

高帝十一年征讨英布时，赦免天下判死罪的人，让他们从军。武帝元鼎五年，吕嘉反叛，派路博德率领罪人急速前往，义越侯遗则率领巴蜀的罪人一同会师番禺。元封二年，招募天下判死罪的人攻打朝鲜。六年，赦免京师中被通缉逃亡的人，让他们从军。太初元年，任命李广利为贰师将军，征发郡国中的恶少年数万人，约定到达贰师城夺取良马。四年，征发天下七科谪之人，出兵朔方（张晏说：官吏有罪的，为第一种；被通缉逃亡的，为第二种；赘婿，为第三种；商人，为第四种；本人原有市籍的，为第五种；父母有市籍的，为第六种；祖父母有市籍的，为第七种：共七种）。

昭帝元凤元年，武都的氐族人反叛，征发三辅地区、太常所属已免除刑罚的徒众去攻打他们。宣帝神爵元年，征发三辅、中都官所属已免除刑罚的徒众前往金城。武帝天汉四年，征发勇敢之士出兵朔方。昭帝始元元年，招募官吏百姓，并征发犍为、蜀郡的〇命之人攻打益州（注解说："常备兵力不足，所以推选选拔精壮勇武的人。听到征召命令便奔赴而来的，叫做〇命。"）。宣帝本始二年，选拔郡国中俸禄三百石、身体强健又擅长射箭的官吏都从军出征。

文帝采纳晁错的建议，招募百姓迁往边塞居住。

晁错上言说："臣听说秦朝时向北攻打胡人、貉人，在黄河沿岸修筑要塞（师古说：'貉字读音是莫客反。'），向南攻打扬粤（张晏说：'就是扬州以南的越人。'），设置戍守的士卒。他们发兵攻打胡人、粤人，并不是为了守卫边地、拯救百姓于死地，而是贪图暴戾、想要扩大疆土，所以功业未成而天下已经大乱。况且发兵作战而不了解当地的形势，交战就会被敌人俘获，屯驻就会士卒大量病死。胡人、貉人所居之地，是阴气积聚的地方，树皮厚达三寸，冰层厚达六尺（文颖说：'因为那里的土地寒冷。'）。他们吃肉喝酪，那里的人肌理细密，鸟兽的毛也细密（师古说：'密理，是指他们的肌肉。毳，是细毛。'），他们的体质能耐寒（师古说：'能读作耐，下文的能暑也是一样。'），扬粤之地，阴气少而阳气多，那里的人肌理疏松，鸟兽的毛也稀疏，他们的体质能耐暑热。秦朝的戍卒不适应那里的水土，戍守的人死在边地，运送物资的人倒毙在路上（服虔说："偾，是倒下的意思。"如淳说："偾字读音是奋。"），秦朝百姓看到被征发，就如同去往刑场，因此就把这种征发称作'谪戍'。先征发有罪的官吏以及赘婿、商人，接着征发曾经有市籍的人，再后来征发祖父母、父母曾有市籍的人，最后进入闾里，专门征发居住在闾左的人（孟康说：'秦时被免除赋役的人居住在闾里的左侧，后来因服役不足，就又征发他们服役。也有人说：是先征发住在左侧的人。'师古说：'闾，是里的

译门，居住在闾左的人，一概全部征发，不是说那些被免除赋役的人。解释见于《食货志》。'）。这样的征发不合情理，被征发的人心怀深深的怨恨，产生了背叛的心思。凡是百姓在守战之中至死不投降败退的，是因为有相应的措施激励他们（师古说："北，是指败退。"）。所以打了胜仗、守住了城池，就有封爵的奖赏，攻下城池、屠灭城邑，就能得到其中的财物俘虏来使自己家室富足，所以能使士众冒着箭矢石块，赴汤蹈火（师古说："蒙，是冒犯的意思。"），把死看得如同生一样。如今秦朝征发士卒，士卒们有万死的危险，却得不到丝毫的回报，战死之后，连一次赋税的免除都得不到（师古说："复，是免除赋役的意思，音左自反。"），天下人都清楚地知道这灾祸的猛烈程度会波及自己（师古说："猛火叫做烈，是用来作比喻的。"）。陈胜在被征发戍边的途中，走到大泽乡，率先为天下起义，天下人纷纷响应犹如流水一般，这是秦朝用威势逼迫百姓服役所造成的弊病。胡人的衣食生业，不固定在某一片土地上（师古说："著字读音是直略反。"），他们的形势容易骚扰边境。凭什么这样说呢？胡人吃肉喝酪，穿皮毛衣服，没有城郭田宅可以归居，就像飞鸟走兽在广阔的野外放牧一样，水草丰美的地方就停留，草尽水干就迁移。由此看来，他们来往迁徙，随时来去，这是胡人的生活方式，也正是中原之所以被扰乱调度的原因。如今假使胡人多处轮流在边塞下放牧狩猎，有时对着燕地、代地，有时对着上郡、北地、陇西，来窥探防守要塞的士卒，士卒少了就入侵。陛下如果不去救援，那边境百姓就会绝望而生出投降敌人的心思。如果去救援，兵少了不足以抵御；兵多了，远方的县邑军队刚到，胡人又已经离去了。聚集军队而不撤走，耗费就非常大；撤走军队，胡人又会再次入侵。像这样连年不断，那中原就会贫苦而百姓不得安宁。陛下有幸忧虑边境安危，派遣将领官吏征发士卒来治理要塞，这是很大的恩惠。然而让远方的士卒守塞，一年才更换一次，臣以为不了解胡人的情况，不如选拔常年居住在那里的人，他们家室田产都在当地，可以借此来防备胡人。趁着有利的地形修筑高大的城墙、深挖壕沟，配备蔺石，布设渠答（服虔说："蔺石，是可以用来投击敌人的石头。"苏林说："渠答，是铁制的疾藜。"如淳说："蔺石，是城上用的雷石。墨子说，城上每两步设一渠，立柱长三尺，冠长十尺，臂长六尺；每两步设一答，宽九尺，长十二尺。"师古说："蔺石，如淳的说法是对的。渠答，苏林的说法是对的。雷字读音是来内反。"），在城内又修筑一座小城，城的规模约百五十步。要害的地方、四通八达的道路，都要按人口计算设立城邑，不得少于千家（师古说："调，是计算、度量的意思。总共计算城邑中要使有千家以上的人口。调字读音是徒钓反。"），在城的外围设置虎落（郑氏说："虎落，是外围的屏障。就像现今的竹虎落。"苏林说："在要塞低洼的地方设置虎落，用沙铺在上面，早晨查看沙上的痕迹，就能知道匈奴是否入侵，也叫天田。"师古说："苏林的说法不对。虎落，是用竹篾相连编织而成的遮护物。"）。先修建房屋，配备田间农具，招募罪人以及免除徒刑、复作之人前去居住（张晏说："招募有罪之人自首，免除其罪、判定服劳役的人。复作就如同徒刑一样。"臣瓒说："招募有罪的人以及罪人遇到赦免、正在服完复作期限的人，如今都免除他们的罚役，让他们去居住。"师古说："臣瓒的说法是对的。复字读音是扶目反。"）。如果人数不够，就招募能出钱赎买奴婢罪的人以及愿意献出奴婢来求取爵位的人。还不够，就再招募愿意前往的百姓。都赐给他们高等的爵位，免除他们家的赋役。供给他们冬夏的衣

译服和口粮，等到他们能够自给自足才停止供给（师古说："当初迁移的时候，官府暂且供给他们衣食，以后能够自己供养自足了才停止。"）。郡县的百姓，可以出钱购买这种爵位，用来给自己增加爵位一直到卿的等级（孟康说："这就是《食货志》里所说的乐卿，其地位与卿相当而没有实际职务。"师古说："孟康的说法不对。乐卿，是武帝所设置的，晁错上书的时候还不能预先说到这个名称。但是那三种爵位之内没有卿这个名称，大概是说其等级总共相当于列卿而言。"）。那些没有丈夫或妻子的人，由官府出钱替他们购置。人的常情，如果没有配偶，就不能长久安心地留在一个地方。边塞之下的百姓，如果俸禄利益不丰厚，就不能让他们长久地居住在危险艰难的地方。胡人入侵掳掠而有人能夺回被掳掠的东西的，就把其中的一半给他（意思是胡人入侵为寇，掳掠汉人及其牲畜财产，而其他人能夺回被掳去的人或财物的，就让财物原来的主人把一半作为赏赐给他）。官府替百姓出钱赎人（张晏说："得到汉人（俘虏），官府替他出钱赎回。"师古说："这两句话的意思，是说官府替他备好价钱赎买而已。张晏的说法是不对的。"）。像这样，那么邻里之间就会互相救助，帮助抗击胡人而不逃避死亡，这并不是为了向君主表明德义（师古说："意思是说不是为了在君主面前树立德义的名声。"），而是想保全亲人并从财物中获利。这和东方那些不熟悉当地地势、心中畏惧胡人的戍卒相比，功效相差万倍。如果陛下能在这个时候，迁徙百姓充实边塞，使远方没有屯戍的差役，边塞之下的百姓父子相互保全，没有被俘虏的忧患，好处施及后世，名声被称为圣明，这与秦朝那种让百姓心怀怨恨去服役的做法相比，相差实在太远了。"皇上听从了他的建议，招募百姓迁往边塞居住。晁错又上言说："陛下有幸招募百姓相互迁移，以充实边塞，使屯戍的事务更加节省，运送物资的费用更加减少（如淳说："将，是运送的意思。也有人说，将，是资助的意思。"），这是很大的恩惠。下面的官吏如果真能宣扬这份厚恩，遵奉英明的法令（师古说："称，是相称、相副的意思。"），安抚体恤所迁徙来的老弱之人，善待其中的壮士，使他们的心意和睦融洽而不加以侵夺苛刻，使先到的人安居乐业而不思念故乡，那么贫苦的百姓就会相互招募、争相前往了。臣听说古代把人迁徙到远方是为了充实那些广阔而空虚的土地（师古说："用来充实那些宽广而空虚的地方。"），要观察那里阴阳是否调和，品尝那里泉水的味道，审察那里土地的适宜程度，观察那里草木的丰茂程度，然后才营建城邑、划分街巷宅地、开通田间耕作的道路、正确划定田间小路的界限，先为百姓建造房屋，每家有一堂二内，并配有门户可以关闭（张晏说："二内，是两间房子。"），配置各种器物。百姓来了有地方居住，劳作有相应的用具，这就是百姓愿意轻易离开故乡而愿意迁往新邑的原因（师古说："之，是前往的意思。"）。为他们设置医生和巫者，来救治疾病、主持祭祀，使男女能够婚配，死生能够相互体恤，坟墓能够相邻相从，栽种树木、饲养牲畜，房屋完好安稳，这就是使百姓乐于居住在那里并有长久居留之心的原因。臣又听说古代设置边境县邑来防备敌人的制度，是让五家为一伍，伍设有伍长；十个伍为一里，里设有假士；四个里为一连，连设有假五百（服虔说："假字读音同假借的假。五百，是统帅的名称。"师古说："假，是大的意思，读音工雅反。"）；十个连为一邑，邑设有假候。都要选拔本邑中贤能而有保护才能的人（师古说："是有保护能力的人，如今流传的书本上把护字误写作护字，是随意改动的。"），熟悉地形又了解民心的人来担任。平时就让百姓练习射箭的方法，外

译出时就教导百姓应对敌人，所以军队编制在内部养成，那么行军作战的规矩就能在外面确定下来。使他们熟悉习惯而成熟，不要让他们迁移（师古说："各自坚守自己的行业。"）。年幼时一起游戏，长大后一起共事。夜间作战靠声音相互辨识，就足以互相救助；白天作战靠眼睛相互看见，就足以互相认识。〇爱的心意，足以让他们为对方而死。像这样再用丰厚的赏赐来劝勉，用严厉的刑罚来威慑，那么向前赴死时就不会转身后退了（师古说："还读作旋，旋踵，是转动脚步的意思。"）。所迁徙的百姓，如果不是强壮而有材力的人，只是白白耗费衣食粮饷，是不能用的；即使有材力，如果得不到好的官吏来统领，仍然是徒劳无功。陛下断绝了与匈奴的和亲，臣私下猜测他们冬天会向南入侵（师古说："意，是猜测的意思。"），如果一举将他们彻底击败，那他们就会终身受到惊惧警戒（师古说："创，是惊惧、警戒的意思，读音初亮反。"）。想要树立威名的人，应当从秋天弓弩胶质开始变硬可用的时候开始（苏林说："秋气到来，弓胶变硬，弓弩就可以使用了，匈奴常常以此为时机而出兵。"），如果敌人来犯却不能使他们困顿，让他们得胜而扬长离去（师古说："让他们得胜、逞了志气而离去。"），以后就不容易使他们臣服了。"

光武帝依靠幽州、冀州、并州的军队平定天下，最初在黎阳设立营寨，统领的骑兵常有千人，派谒者去监领，号称黎阳兵。此后又让扶风都尉的部队驻扎在雍县，因为凉州靠近羌人，多次侵扰三辅地区，所以派兵护卫皇家陵园，因此民间俗称雍营。而京师的南北军仍照旧设置，北军方面，合并胡骑、虎贲两校尉为五营，用北军中候取代中垒来监领；南军方面，则省去光禄勋所属的车骑将军、户骑将军三将以及羽林令，卫尉方面省去旅贲令及卫士丞一人。

建武初年，法令还比较宽松，只用玺书调兵，还没有虎符这样的凭信制度。杜诗上疏说："臣听说军队是国家的凶险利器，圣人对此都十分谨慎，过去的制度调兵，都要用虎符，其余的调发，则用竹使符，仅此而已。符节两半相合，作为最大的信物，用来彰明国家的命令，收敛而持守威严庄重。近来调兵，只用玺书，或者用诏令，如果有奸邪之人作假，也无法察觉。臣以为如今军旅之事还很频繁，卑贱的敌寇尚未消灭，从郡国征调兵马，应当有更为严格谨慎的制度，可以设立虎符，以杜绝奸邪的可能。当年魏国的公子（信陵君），威名震动邻国，仍然要借用兵符才能解救赵国之围，如果没有如姬帮忙偷取兵符这样的机缘，那他的功业就不能显现出来。有些事情虽然繁琐却不可省略，虽然费事却不得已而为之，说的就是这个道理。"奏疏呈上后，皇帝听从了他的建议。

建武六年，下诏撤销郡国的都尉一职，将其职权并入太守，也不再实行都试的制度，只有京师的驻军照旧。七年，撤除天下的轻车、骑士、材官、楼船以及军中的临时属吏，全部让他们回归民间户籍，只是更赋照旧征收。九年，撤销关都尉。十三年，撤销左右将军。二十二年，撤销各边郡的亭候吏卒。

光武帝撤销都尉之职，然而终建武一朝，已经不能坚持先前的法度。撤销都尉、省去校尉的做法，往往又临时恢复设置补任。建武七年，撤销长水、射声两校尉。十五年，又重新增设屯骑、长水、射声三校尉。九年，省去关都尉，十九年又重新设置函谷关都尉，天下各地也往往重新设置了都尉。

明帝以后，又每年从郡国、中都官所属的判死罪的囚犯中招募人去戍边，允许他们带着妻子儿女，让他们自行选定边县定居下来，成为一种常制。凡是被迁徙的人，都发给弓弩、衣服、粮食，于是北方胡人有变乱就设置度辽营（明帝时设置）；南方蛮夷若有叛乱，就设置象林兵（和帝时设置）；羌

译人侵犯三辅之地，就设置长安、雍两个都尉（安帝时设置）；鲜卑侵犯居庸关，就设置渔阳营（安帝时设置）。此后盗贼沿海一带兴起，逐渐增加兵力（顺帝时），魏郡、赵国、常山、中山共设六百一十六座坞堡，河内郡通谷冲要之地设三十三座坞堡，扶风、汉阳、陇道一带设三百座坞堡（见《西羌传》），设置屯兵之处越来越多了。

灵帝中平五年，望气的人说："京师将有大规模的军事行动。"何进于是劝皇帝大规模征调四方的军队，在平乐观讲习武事，皇帝亲自披挂甲胄，自称无上将军以镇压压制局势。此时开始设置西园八校尉，任命小黄门蹇硕为上军校尉，袁绍为中军校尉（《传》中作佐军校尉），鲍鸿为下军校尉，曹操为典军校尉，赵融为左军校尉，冯芳为助军右校尉，夏牟为左校尉，淳于夔为右校尉，一共八人，称为西园军，都统属于蹇硕。

章氏说："高祖之时，南北二军不出动，而民兵散布在各郡国，有事就用羽檄征召材官、骑士以充实军旅。文帝开始用铜虎符代替檄文，当时各自根据所在地区，用中都官的将军名号来统率军队（如魏〇任北地将军，周灶任陇西将军），事情结束就撤除。京师则只有南北军作为中尉的缇骑、郎中令属下的诸郎、城门校尉的屯兵。北军隶属太尉，南军隶属卫尉。武帝把太尉改为大司马、大将军，用中尉的材官出征，担心京师没有重兵而生变，于是把北军分为八校，用中垒校尉统领。又担心北军的权力太重，所以在光禄勋之下增设羽林、期门的军队，这就是武帝用南北军相互制约的用意。唐代的人大概也了解这一点了，只是那时的南北军，都已经是从郡国轮番上调、没有固定驻地的军队了（详见前文）。从武帝设置八校开始，大概是用熟悉胡人、越人情况的人来充任，那么募兵制就从此开始了。期门、羽林，都是世代相承担任的，那么长期服役的制度也是从这时开始（期门，父亲死了儿子接替；羽林孤儿则是子孙相继，见《表》《志》）。从此就有了养兵的弊病，京师的兵制也就败坏了。元狩以后，战事频繁发动，百姓大多出钱买复除，能被征调的士卒越来越少，于是征发的范围扩大到了官吏，其次到了获罪的百姓，其次到了谪戍之人，其次到了七科谪，往日隶属于都尉的人也被充作士兵，所以那时的伍符还很整齐。等到常备兵力不足，又调用其他各类人，甲伍的编制必然混乱，郡国的兵制也就因此败坏了。所以昭帝、宣帝以来，这种弊病日益严重。始元元年，招募百姓及征发〇命之人攻打益州。元凤元年，派太常、三辅的免刑之人前去攻打氐人。五年，征发三辅及郡国中的恶少年、被告发有罪而逃亡的官吏屯驻辽东。本始二年，又选拔郡国中俸禄三百石、身体强健又擅长骑射的官吏从军。神爵元年，又征发三辅、中都官所属的免刑徒众，以及应征招募的〇飞射士、孤儿、胡骑、越骑前往金城以增援边境。既然招募范围扩大到了奔命之人，征调扩大到了恶少年，征发扩大到了刑徒，选拔扩大到了三百石的官吏，又用羽林、〇飞、胡骑、越骑来行事，那说明南北军已经出征了。制度纷乱，不再是旧有的规矩，都是从武帝开始的（按武帝时，用兵越地则调会稽、豫章的兵，攻打朝鲜就征发辽东的兵，开发西南夷就调巴蜀的兵，南北军还没有出征，到宣帝攻打羌人时，才开始出征了）。到光武帝一旦兴起而改变了这个制度，兵制就彻底荡然无存了（光武帝设置黎阳兵，撤销郡国的都试之制，省去都尉。明帝以后，招募囚徒戍边，设置各种营地的事，都已见于前文）。自从光武帝撤销都试制度之后，边地的军队就不再操练了。虽然边疆之地，广泛屯驻、增加戍守，设立营垒、修筑坞堡，然而国家一旦有征伐之事，最终还是要依靠京师的军队出征。大概从建武年间直到东汉衰落，匈奴的入侵、鲜卑的入侵，年年都有发生，有时派将领出击，有时移兵留驻屯守（如永平年间讨伐匈奴，留兵驻守伊吾庐城，直到肃宗时才撤除，就是这类事情），军队连年在外暴露奔波，四处奔命，禁卫军也不再有镇守

译护卫的职责了。到安帝永初年间，招募出钱的人充当虎贲、羽林、缇骑营的营士，营卫的选拔也就衰败了。桓帝延熹年间，下诏减少不能任事的羽林、虎贲的一半俸禄，可见京师的军队也已经单薄衰弱了。外面的军队不训练，里面的卫兵也不精良，假使某一地方发生叛乱，那么征调军队的羽檄就会传遍三边，兴发甲士，只能临时应付；作战没有平时的准备，每次出兵都会失败，于是羌人的祸乱越发严重，移兵赶赴远方，百姓不堪忍受这样的命运。永和二年，交趾、九真两郡的军队竟然发生反叛，难道不是因为长期奔波服役而积累的过失吗？这就是为什么要征发兖州、豫州的士卒，去攻打万里之外象林的敌寇，李固为此极力争辩的原因。永建年间，朝廷正打算下令让郡里选拔五人教习战阵射术，又准备招募陷陈之士（《羌传》说：'任尚招募他们来攻打羌人。'），召募积射之士（《鲜卑传》说：'邓遵用他们来攻打鲜卑。'），征召义从之士（东汉有羌胡义从，是选取西边羌胡中愿意归顺的人作为士兵；董卓正是率领羌胡义从之兵进入朝廷作乱），大体上不过是创立各种名号，却没有良好的法度可依。桓帝、灵帝之世，虽然能够委任段〇，将各种敌寇都彻底消灭，可是到中平元年，黄巾起义爆发，各地盗贼数不胜数，于是设置了八都尉。黄巾之乱刚被平息，而宫廷内部的祸乱就发生了。大概从东汉中期以后，法令从后宫发出，政权归于台阁，宦官和外戚交替掌握兵权，轮番相互倾轧夺权，然而五营的士兵畏惧顺从宫中的宦官，陈蕃、窦武想要诛杀宦官，北军不帮助窦武等人反而帮助宦官，于是又灭杀了何进、窦武等人。袁绍鉴于此事的教训，所以想借助外面的军队来除掉宦官，于是在内设置了西园八校尉，表面上尊崇宦官，实际外重州牧之权，实际上是召来了边地将领（董卓当时是并州牧，率兵而来）。宦官虽然被除掉了，但董卓的祸乱已经酿成。义兵四起，各州郡长官争权，汉朝于是三分。追溯汉朝的兴衰，都是由兵制引起的，而光武帝实在是这一切的开端（光武帝只看到西汉末年都试制度有时会成为祸患，比如韩延寿因为都试演武过于奢僭而被诛杀，又比如翟义讨伐王莽、李通劝说光武帝，都是趁着秋季都试之日，借机统率军队、诛杀郡守县令、发号令起兵，于是就废止了都试的制度）。"

昭烈帝刘备初设五军，其将领校尉大体和汉朝相同，而士兵中有突将、无前、ク（原字缺）、叟青羌散骑、武骑之类的分别。诸葛亮死后，蜀国的兵力就衰耗了。

《诸葛亮传》记载："街亭战败后，诸葛亮斩杀马谡以向众人道歉，上疏说：'自臣到汉中以来，中间才不过一年而已，可是丧失了赵〇、阳群、马玉、阎芝、丁立、白寿、刘〇、邓铜等人，以及曲长、屯将七十余人，还有突将、无前、ク、叟、青羌散骑、武骑一千余人，这些都是数十年间所汇聚起来的四方精锐，不是一州之地所能拥有的，如果再过几年，就会损失三分之二，届时又将拿什么来对付敌人呢？'"

◎卷一百五十一 兵考三

○兵制

魏国的兵制大体和东汉相同，南北军也照旧设置。

魏武帝曹操做相国的时候，设置了武卫营，用相府的属官领军来统领。

文帝曹丕又增设了中营，于是武卫、（此处原文中断）