卷一百七十一上 刑考十上

宣帝时，西羌反，遣师征之京兆尹张敞议：“国兵在外，吏民并给转输，田事颇废，虽羌虏已破，来春民食必乏，县官▯度不足以振之。愿令各诸有罪，非盗、受财、杀人及犯法不得赦者，皆得以差入▯此八郡赎罪（差，次也。八郡者，陇西以北，安定以西）。务益致▯以豫备百姓之急。”事下有司，左冯翊萧望之等以为不可，乃止。

望之等言：“今欲令民量粟以赎罪，如此则富者得生，贫者独死，是贫富异刑而法不壹也。人情，贫穷，父兄囚执，闻出财得以生活，为人子弟者将不顾死亡之患，败乱之行，以赴财利，求救亲戚。一人得生，十人以丧，如此，伯夷之行坏，公绰之名灭。政教一倾，虽有周召之佐，恐不能服。古者藏富於民，不足则取，有馀则与。《诗》曰‘爰及矜人，哀此鳏寡’，上惠下也。又曰‘雨我公田，遂及我私’，下急上也。今有西边之役，民夫作业，虽户赋口敛以赡其困乏（师古曰：“率户而赋，计口而敛也。”），古之通义，百姓莫以为非。以死救生，恐未可也（师古曰：“子弟竭死以救父兄，令其生也。”）。陛下布德施教，教化既成，尧舜亡以加也。今议开利路以伤既成之化，臣窃痛之。”於是天子复下议两府。丞相、御史以难问张敞，敞曰：“少府、左冯翊所言，常人之所守耳。昔先帝征四夷，兵行三十馀年，百姓犹不加赋，而军用给。今羌虏一隅小夷，跳梁於山谷▯，汉但令罪人出财减罪以诛之，其名贤於烦扰良民，横兴赋敛也（师古曰：“横音胡孟反。”）。又诸盗及杀人犯不道者，百姓所疾苦也，皆不得赎；首匿、见知纵、所不当得为之属，议者或颇言其法可蠲除（师古曰：“以其罪轻而法重，故常欲除此条科。”），今因此令赎罪，其便明甚，何化之所乱？《甫刑》之罚，小过赦，薄罪赎（师古曰：“吕侯为周穆王司寇，作赎刑之法，谓之《吕刑》。後改为甫侯，故又称《甫刑》。”），有金选之品（应劭曰：“选音刷，金铢两名也。”师古曰：“音刷是也。字本作锊，锊即锾也，其重十一铢二十五分铢之十三，一曰重六两。《吕刑》曰：‘墨辟疑赦，其罚百锾；劓辟疑赦，其罚惟倍；非刂辟疑赦，其罚倍差；宫辟疑赦，其罚六百锾；大辟疑赦，其罚千锾。’是其品也。”），所从来久矣，何贼之所生？敞备皂衣二十馀年（如淳曰：“虽有五时服，至朝皆著皂衣。”），尝闻罪人赎矣，未闻盗贼起也。窃怜凉州被寇，方秋饶时，民尚有饥乏，病死於道路，况至来春将大困乎！不早虑所以振救之策，而引常经以难，恐後为重责。常人可与守经，未可与权也。敞幸得备列卿，以辅两府为职，不敢不尽愚。

”望之、复︹对曰：“先帝圣德，贤良在位，作宪垂法，为无穷之规，永惟边竟之不赡（师古曰：“惟，思也。竟读曰境。其下亦同。”），故《金布令》甲曰（师古曰：“《金布》者，令篇名也。其上有府库金钱布帛之事，因以名篇。令甲者，其篇甲乙之次。”）‘边郡数被兵，离饥寒（师古曰：“离，遭也”），夭绝天年，父子相失，令天下共给其费（师古曰：“同共给之也。自此以上，《令甲》之文。”）’，固为军旅卒暴之事也（师古曰：“卒读曰猝。言此令文专为军旅猝暴而施设。”）。闻天汉四年，常使死罪人入五十万钱减死罪一等，豪︹吏民请夺假▯，（师古曰：“▯音士得反。”）至为盗贼以赎罪。其後奸邪横暴，群盗并起（师古曰：“横音胡孟反。”），至攻城邑，杀郡守，充满山谷，吏不能禁，明诏遣绣衣使者以兴兵击之（师古曰：“军兴之法也。”），诛者过半，然後衰止。愚以为此使死罪赎之败也，故曰不便。”时丞相、魏相御史大夫丙吉亦以为羌虏且破，转输略足相给，遂不施敞议。

元帝时，贡禹上疏，请除赎罪之法。

禹言：“孝文皇帝时，贵廉洁，贱贪▯，贾人赘婿及吏坐赃者皆禁锢不得为吏，赏善罚恶，不阿亲戚，罪白者伏其诛（师古曰：“白，明也。”），疑者以与民（师古曰：“罪疑从轻也。”），亡赎罪之法，故令行禁止，海内大化，天下断狱四百，与刑措亡异。武帝始临天下，尊贤用士，辟地广境数千里，自见功大威行，遂从耆欲（师古曰：“从读曰纵。耆读曰嗜。”）。用度不足，乃行一切之变，使犯法者赎罪，入▯者补吏，是以天下奢侈，官乱民贫，盗贼并起，亡命者众。郡国恐伏其诛，则择便巧史书习於计簿能欺上府者，以为右职（师古曰：“上府谓所属之府。右职，高职也。”）；奸轨不胜则，取勇猛能操切百姓者，以苛暴威服下者，使居大位（师古曰：“操，持也。切，刻也。操音干高反。”）。故亡义而有财者显於世，欺谩而善书者尊於朝（师古曰：“谩，诳也。谩音慢，又武连反。”），讠孛逆而勇猛者贵於官。（师古曰：“讠孛，乱也，音布内反。”）故俗皆曰：‘何以孝弟为？财多而光荣。何以礼义为？史书而仕宦？何以谨慎为？勇猛而临官。’故黥劓而髡钳者犹复攘臂为政於世，行虽犬彘，家富势足，目指气使，是为贤耳（师古曰：“动目以指物，出气以使人。”）。故谓居官而置富者为雄桀，处奸而得利者为壮士，兄劝其弟，父勉其子，俗之坏败，乃至於是！察其所以然者，皆以犯法得赎罪，求士不得真贤，相守崇财利（师古曰：“相，诸侯相也。

守，郡守也。崇，尚也。”），诛不行之所致也。今欲兴至治，致太平，宜除赎罪之法。相守选举不以实，及有赃者，辄行其诛，亡但免官（师古曰：“不止免官而已。”），则争尽力为善，贵孝弟，贱贾人，进真贤，举实廉，而天下治矣。”

後汉光武建武二十九年，令天下罪囚殊死以下及徒各减本罪一等，其馀赎罪输作有差。

明帝即位，诏罪囚中二千石下至黄绶，贬秩赎论者，悉皆复秩还赎。又诏天下亡命殊死以下，听得赎论：死罪入缣二十疋，右趾至髡钳城旦舂十疋，全城旦舂至司寇作三疋。其未发觉，诏书到日先自告者，半入赎。

八年，诏犯罪亡命者赎罪各有差。

十五年，诏亡命殊死以下赎：死罪缣四十疋，右趾及城旦舂十疋，全城旦至司寇五疋；犯罪未发觉，诏书到日自告者，半入赎。

十八年，诏天下亡命自殊死以下赎：死罪缣三十疋，右趾、髡钳以下各有差。

肃宗建初七年，诏亡命赎：死罪入缣二十疋，馀各有差。

永元六年，廷尉陈宠言：“今律令赎罪以下二千六百八十一，溢於《甫刑》者七十九事（详见《刑制门》）。”

顺帝汉安二年，令罪囚殊死以下出缣赎，各有差；其不能入赎者，遣诣临光县居作二岁。

桓帝建和三年，诏死罪及亡命以下赎，各有差。

灵帝建宁元年，令天下系囚未决入缣赎，各有差。

熹平三年六年，光和三年、中和四年俱有此令。

桥元乞天下“凡有劫质，皆并杀之，不得以财宝，开张奸路”。诏下其章。

魏明帝改士庶罚金之令，男听以罚代金。

太和四年，令罪非殊死听赎各有差。

魏律，赎刑十一，赎金六。

晋《新律》，意善功恶，以金赎之。金等不过四两。

梁武帝依周、汉故事，有罪者赎。其科：凡在官身犯，罚金。鞭扑杖督之罪，悉入赎停罚。其台省令史、士卒欲赎者，听之。五岁刑笞二百，收赎绢，男子六十疋。又有四岁刑，男子四十八疋。又有三岁刑，男子三十六疋。又有二岁刑，男子二十四疋。罚金一两以上为赎罪。赎死者金二斤，男子十六疋。赎髡钳五岁刑笞二百者，金一斤十二两，男子十四疋。赎四岁刑者，金一斤八两，男子十二疋。赎三岁刑者，金一斤四两，男子十疋。赎二岁刑者，金一斤，男子八疋。罚金十二两者，男子六疋。罚金八两者，男子四疋。罚金四两者，男子二疋。罚金二两者，男子一疋。罚金一两者，男子二丈。女子各半之。五刑不简，正於五罚，五罚不服，正於五过，以赎论。

故为此十四等之差。将吏以上及女子应有罚者，以罚金代之。

致堂胡氏曰：“按《舜典》五刑之目，一曰‘象以典刑’，二曰‘鞭作官刑’，三曰‘扑作教刑’，四曰‘金作赎刑’，五曰‘怙终贼刑’何为设赎？谓罪之疑者也。三代相承，至周穆王，其法尤密，乃有罚锾之数，皆为疑刑也。鞭施於官，盖胥吏徒隶也。扑施於教，盖学校夏楚也。是则鞭重而扑轻，鞭以痛惩，扑以愧耻而已。夫当官典刑教，临时之用，有何可疑，而使赎乎？无疑而赎，则顽者肆，怠者纵，法不严而人易犯，其末流乃至於惟赎之利，变乱正刑，其弊有不可胜言者。且使士流与卒伍同条，岂‘刑不上大夫’之义乎？

案：《虞书》言“金作赎刑”而已，九峰蔡氏则以为赎特为鞭扑轻刑设，五刑本无赎法，而以穆王赎锾之事为非；致堂胡氏则以为赎本为五刑之疑者，而鞭扑轻刑，则无赎法。二论正相反。然以《书》之本文考之，固未见其专为五刑设或专为鞭扑设也。愚尝论之，五刑，刑之大者，所以惩创其罪愆；鞭扑，刑之小者，所以课督其慵怠。五刑而许之论赎者，盖矜其过误之失，《书》所谓“罪疑惟轻”，所谓“五刑之疑有赦”是也。鞭扑而许其论赎者，盖养其愧耻之心，《记》所谓“刑不上大夫”，东坡所谓“鞭挞一行，则豪杰不出於其间”，故士之刑者不可用，用者不可刑是也。二者皆圣人忠厚之意也。

天监三年，诏以“金作权典，宜在蠲息”。於是除赎罪之科。十一年，复开赎罪之科。

陈存赎罪之律。其三岁刑，若有官，准当二年，馀一年赎。若公坐过误，罚金。其二岁刑，有官者，赎论。一岁刑，无官亦赎论。

後魏起自朔方，其初刑法甚峻，死罪致多，後乃令当死者，其家献金、马以赎。

北齐律，赎罪旧有金，皆代以中绢。死百疋，流九十二疋，刑五岁七十八疋，四岁六十四疋，三岁五十疋，二岁三十六疋。各通鞭笞论。一岁无笞，则通鞭二十四疋。鞭杖每十，赎绢一疋。无绢之乡，皆准绢收钱。自赎笞十以上至死，又为十五等之差。当加减次，如正决法。合赎者，谓流内官及爵秩比视、老小阉痴并过失之属。犯罚绢一疋及杖十以上，皆各为罪人。

後周制，其赎杖刑五，金一两至五两。赎鞭刑五，金六两至十两。赎徒刑五，一年金十二两，二年十五两，三年一斤二两，四年一斤五两，五年一斤八两。赎流刑，一斤十二两。赎死刑，金二斤。妇人当笞者，听以赎论。应赎金者，鞭、杖十，收中绢一疋。流、徒者，依限岁收绢十二疋。死罪者百疋。其赎刑，死罪五旬，流刑四旬，徒刑三旬，鞭刑二旬，杖刑一旬。

限外不输者，归於法。贫者请而免之。

隋志，官品第九以上犯罪者，听赎。应赎者，皆以铜代绢。铜一斤为负，负十为殿。笞十者铜一斤，加至杖百则十斤。徒一年，赎铜二十斤，每等加铜十斤，三年则六十斤。流千里，赎铜八十斤，每等则加铜十斤，三千里则百斤。绞、斩二死刑，皆赎铜百二十斤。

炀帝即位，以文帝禁网深刻，每加减降，然斗秤皆小旧二倍，其赎铜亦加二倍为差，其实不异开皇旧制。

唐元宗天宝六载敕节文：“其赎铜如情愿纳钱，每斤一百二十文。若久负官物、应徵正赃及赎物无财，以备官役折庸，其物虽多，止限三年。一人一日，折绢四疋。若会恩旨，其物合免者，停役。

僖宗乾符三年，敕：“应残疾笃疾犯徒、流罪，或是连累，即许徵赎；如身犯罪，不在免限。其年十五以下者，准律文处分。”

晋天福六年，尚书刑部员外郎李象奏：“请今後凡是散官，不计高低，若犯罪不得当赎，亦不得上请详定院覆奏。应内外文武官，有品官者自依品官法，无品官有散试官者，应内外带职廷臣宾从、有功将校等，并请同九品官例。其京都军巡使及诸道州府衙前职员、内外杂任镇将等，并请准律，不得上请当赎。其巡司、马步司判官，虽有曾历品官者，亦请同流外职。准律，杖罪已下，依决罚例，徒罪已上，仍依当赎法。”

宋太祖皇帝开宝四年，大理正高继申上言：“准《刑统》，三品、五品、七品以上官，亲属犯罪，各有等用荫减赎。伏恐年代已深，子孙不肖，为先祖曾有官品，不畏宪章。欲请自今犯罪人用祖、父亲属荫减赎者，即须祖、父曾任望朝官，据品秩得使；前代官，即须有功及国，有惠及民，为时所推，官及三品，方得上请。”从之。

端拱二年，诏：“诸州民犯薄罪，或入金以赎，长吏得以任情而轻重，自今後并决杖遣之，不得以赎论。”

真宗景德二年，审刑院、大理寺上折杖赎金条：犯加役流而下，一罪先发，已经论罚，馀罪後发，又计前杖科决。上以细民肤革荐伤，殊非哀矜之意，诏申定其制，止赎金以满馀数；若情理凶恶者，即复决杖。

仁宗庆历三年，诏曰：“先王用法简约，使人知禁而易从。後代设茶、盐、酒税之禁，夺民厚利，刑用滋章。今之《编敕》，皆出律外，又数改更，官吏且不能晓，百姓安得闻之？而一陷於理，身体▯肤以之毁伤，父母妻子以之离散，情虽可哀，法不得赎。岂礼乐之化未行，而专用刑罚之敝欤？孔子曰：‘礼乐不兴，则刑罚不中；刑罚不中，则民无所措手足。’汉文帝使天下人入粟於边，以受爵免罪，而几於刑措。

其後京师之钱累百巨万，太仓之粟陈陈相因。其议科条有非著以律者，或细民难知，或人情不免，或冒利犯禁，或奢侈违令，或过误可闵之类，别为赎法。乡民以▯麦，市人以钱帛。使人重▯帛，免刑罚，则农桑自劝，富寿可期矣。”诏下，论者以为富人皆得赎罪而贫者不能以自免，非朝廷用法之意。不果行。

至和初，诏：“前代帝王後，尝仕本朝官不及七品者，祖父母、父母、妻子罪流以下，听赎。虽不仕而尝被赐予者，有罪，非巨蠹，亦如之。”

神宗熙宁四年，前单州砀山县尉王存立言：“嘉▯中，同学究出身，以父坐事配隶，纳官赎自便，而乡县不免丁役，愿同举人例。”诏复赐出身，仍注合入官。

中书言刑名未安者五条。其四，令州县考察士民，有能孝悌力田为众所知者，给付身贴。偶有犯令，情轻可恕者，特议赎罚；其不悛者，科决。後竟不行。

●卷一百七十一下 刑考十下

○赦宥宽恤

虞舜，眚灾肆赦（眚，过。灾，害也。肆，缓也。过而有害，当缓赦之）。

《周官》，司敕掌三敕三宥三赦之法，以赞司寇听狱讼。壹剌曰讯群臣，再剌曰讯群吏，三剌曰讯万民（注见《刑制门》）。壹宥曰不识，再宥曰过失，三宥曰遗亡（郑司农云：“不识，谓愚民无所识，则宥之。过失，若今律过失杀人，不坐死。”元谓：“识，审也。不审，若今仇雠，当报甲，见乙诚以为甲而杀之者。过失，若举刃欲斫伐而轶中人者，遗亡，若间帷薄，忘有在焉，而以兵矢投射之。”）。壹赦曰幼弱，再赦曰老耄，三赦曰▯愚。（▯愚，生而痴▯童昏者。郑司农云：“幼弱老耄，若今律令年未满八年、八十以上，非手杀人，他皆不坐。”）以此三法者求民情，断民中，而施上服下服之罪，然後刑杀（上服，杀与墨、劓；下服，宫、刖也。司约职曰：“其不信者，服墨刑”。凡行刑必先规识所刑之处，乃後行之）。

穆王《吕刑》，五刑之疑有赦，五罚之疑有赦，其审克之（详见《刑制》及《赎刑门》）。

《王制》，疑狱，汛与众共之，众疑赦之。

管仲曰：“文有三侑，武无一赦。赦者，先易而後难，久而不胜其祸；法者，先难而後易，久而不胜其福。故惠者，人之仇雠也；法者，人之父母也。凡赦者，小利而大害者也；无赦者，小害而大利者也。夫盗贼不胜则良人危，法禁不立则奸邪烦。故赦者，奔马之委辔也。”

楚陶朱公中子杀人系狱，乃令其长子赍千金遗楚王所信善庄生请之。庄生入见楚王，言“某星宿某，独以德为可以除之。