卷五十三 职官考七

译颜师古说："官署通称为寺。"后汉赵岐本名嘉，因为出生在御史台，因此字台卿。又应劭《官仪》说："廷尉案子责成上报御史台。"又谢灵运《晋书》说："汉代尚书为中台，御史为宪台，谒者为外台，这就叫三台。"后汉蔡邕由侍御史转任持书御史，升迁为尚书，三天之内遍历三台）。梁及北魏、北齐有时称为南台（北齐高澄任用崔暹为御史中尉，宋游道为尚书左丞，对他们说："你一人处理南台之事，一人处理北省之事，应当使天下肃然。"）。北魏的制度，凡有公事，百官朝会时，从尚书令、仆射以下的名簿都要送到南台（北魏临洮王去世举哀时，兼任尚书左仆射的元顺不肯送名籍，也不送簿册，中尉检举弹劾他。元顺上奏说："尚书是百官的根本，令、仆是纳言的职责，不应该下属于中尉，把名单送给御史。"皇帝下诏准许了他。后来元子思任御史中尉，朔日朝会时，御史台移文尚书索取应朝的名籍，尚书郎裴献伯批注说："按蔡氏《汉仪》，御史中丞在复道遇到台郎，中尉要下车回避，郎中在车上举手行礼。由此说来，明显不是对等关系。"元子思上奏说："我查《汉书》，御史中丞是独坐；又查《魏书》说，崔琰任中丞时，百官都很震恐，那么中丞不向省郎行礼已经很久了，宪台不隶属都坐也不是今天才有的事，又查孝文帝的《职令》，朝会失时就由御史弹劾。如果不送名单，怎么验证是否到场？裴献伯等扰乱常规变更法纪，请交付法办。"皇帝下诏说："各国政令不同，不能依据古代的事。查核孝文帝旧有的格式来上报。"不久听从了元子思的奏请）。北周称为司宪，隶属秋官府。隋朝及唐朝都称为御史台。龙朔二年改称宪台，咸亨元年恢复旧称。台门朝北开，是取阴杀之意（据北齐杨愔《邺都故事》说："御史台在宫阙西南，其门朝北开，取冬天肃杀之意。"这件事由来已久了。现在东都的台门之所以不朝北开，大概是想改变古制，或者是建造的人不熟悉旧例罢了。龙朔年间，改司经局为桂坊，设置司直，作为东宫的宪府，也开北门，以此仿效御史台，其例可以说明这一点。也有人说，隋朝初年迁移长安城营造御史台时，当时以兵部尚书李圆通检校御史大夫，想要靠近尚书省，所以开北门。这个说法是不对的）。所以御史是风霜般严厉的职任，弹劾纠察不法之事，使百官震恐，官职的威严峻厉，没有能与之相比的。旧制只是听闻风声弹劾事务，提纲挈领而已（旧例，御史台不受理诉讼，有拿着诉状的人，站在台门等候御史，御史最终到门外去收取，可以弹劾的，就隐去他的姓名，都说"风闻访知"。永徽年间，崔义玄任大夫，才规定受理事务的御史，每人负责一天，弹劾状要写明告发人的姓名或诉讼之事）。至于审讯羁押案件，就交给大理寺办理。贞观末年，御史中丞李乾祐认为囚犯从大理寺来回押解会滋生奸弊，又因为审案适用法律，多被大理寺推翻，于是奏请在御史台中设置东、西两个监狱，用来自行审理弹劾之事。开元年间，大夫崔隐甫又奏请废除了。此后很少有听闻风声弹劾检举的事，多是受理诉讼，推究审查透彻，然后再弹劾。将要弹奏时，就先行文监门禁止，不许被弹劾人进入（据《宋书》说"二台弹劾上奏，符命光禄加以禁止，不得进入殿省"，这就是先例。光禄主管殿门）。武则天时，改御史台为肃政台，共设置左、右肃政

译二台，另设大夫、中丞各一人，侍御史、殿中侍御史、监察御史各二十人（又设置肃政台使六人，在本官处领取俸禄，大致与御史相同。不久废除了），左台用来监察朝廷，右台用来澄清郡县。当时舆论认为右台大多是名流，左台大多是苛刻寒微之人，那些升迁到南省的，右台大概占了一倍多，因为他们不欺凌朝中权贵的缘故。二台交替相互纠正，而左台更受敬畏。龙朔以后，去掉肃政的名称，只称为左、右御史台（当初设置两台，每年春、秋派出使者，春天叫风俗使，秋天叫廉察使。命地官尚书韦秋质制定条例，删定为四十八条，用来考察州县。延载以后，奉敕才出巡，不是每年都派出使者）。睿宗即位后，下诏两台一起监察京师。资历地位既然相等，就争相弹劾纠察，百官被监察，几乎不堪忍受。太极元年，把尚书省全都隶属左台。一个多月后，右台又请求分管尚书省西行的事务。左台大夫窦怀贞于是上表请求依照贞观旧例，于是废除右台，恢复本御史台的官职旧制，废台的官员都并入其中（那个左台本来就是御史台，又另设右台。右台的地址就是现在太仆寺所在地，本是隋代长秋监的地方，武则天改为司宫台，迁移到街北，于是把那块地设为右台。右台既已废除，就把那块地作为御史台使院，开元八年，迁太仆寺到这里）。大夫一人，中丞二人，侍御史四人，殿中侍御史六人，监察御史十人，主簿一人。内供奉、里行的人数，各是正员的一半（太宗朝才开始有里行的名称，高宗时才设置内供奉及里行官，都不是正式官职。开元初年，又设置御史里使以及侍御史里使、殿中里使、监察里使等官，都没有定员，情况与里行相同。穆思泰、元光谦、吕太一、翟章都担任里使，不久裁省。建中三年九月，御史台请求设置推官二人，常与本推御史一同推究审理。皇帝下敕依从）。其下属有三院：一叫台院，侍御史隶属；二叫殿院，殿中侍御史隶属；三叫察院，监察御史隶属。凡是有冤屈而无处申诉的，由三司诘问审理。三司，指的是御史大夫、中书、门下。大事上奏裁决，小事可以自行处理。凡是有弹劾之事，御史要禀告大夫，大事用方幅奏章，小事只需署名即可。有诏令复核囚犯案件的，就与刑部尚书一同审阅。皇帝出行，御史台官员乘坐辂车做前导。朝会时，负责整肃百官的班次顺序。

宋代沿袭唐制，设有三院。大夫没有正式员额，只是作为兼官。中丞除了正员之外有的还兼带其他官职，尚书就称为某官兼御史中丞，丞、郎就称为御史中丞兼某官，给事中、谏议大夫就称为某官权御史中丞事。其次设有知杂御史一员，作为副中丞判理台事。三院官员大多外任他职，风纪监察的职务用其他官员兼领。太平兴国三年，任命张巽为监察御史，正式命名并履行职责就是从这时开始的。唐朝制度，御史不专门负责言事职责。到天禧年间，才设置言事御史。唐朝有御史里行之职。到景祐年间才设置，用来安排官阶较低的御史。按唐朝的礼仪，御史台的案卷分属六个监司。元丰三年，李定请求恢复六察制度，于是让御史专门负责六察（元丰三年，御史台上言："请让吏部及审官东西院、二班院隶属吏察，户部、三司及司农寺隶属户察，刑部、大理寺、审刑院隶属刑察，兵部、

译武学隶属兵察，礼部祠部、太常寺隶属礼察，少府、将作等隶属工察。"皇帝依从了）。此后大规模端正官名，不再任命大夫，检校官带有宪衔的也一并除去（从建国初年到元丰年间，检校官大多带有宪衔，有的称为检校御史大夫，到这时也废除了）。以中丞为长官，知杂御史改为侍御史，言事官改为殿中侍御史，六察官改为监察御史。旧时以中丞兼任检理使，殿中侍御史兼任左、右巡使（左、右巡使分别纠察不守法度的人，文官的违失，由右巡使主管；武官的违失，由左巡使主管），监察御史兼任监察使，到这时这些使职名称都废除了。

容斋洪氏《随笔》说："嘉祐六年，司马光以修起居注兼同知谏院，上奏章请求立宗室为继承人。奏对完毕后，前往中书省，大致向宰相韩琦说明其中的意旨。韩琦代理主持明堂祭祀，殿中侍御史陈洙负责监祭，韩琦问陈洙：'听说殿院与司马舍人交情很好。'陈洙推辞说'前几年曾一同担任直讲'。韩琦又问：'近日可曾听说他上殿说了什么事？'陈洙回答说'彼此台谏官不相往来，不知道他说了什么事'。这一件事司马光私下记载得很详细。由此可见，本朝旧例，台官与谏官原本是不相见的。所以赵抃担任御史时，弹劾陈执中，而范镇以谏官身份与他相争。元丰年间，又不许两省官员相互往来，鲜于子骏请求废除这一禁令。元祐年间，谏官刘安世、梁焘等人弹劾蔡确，而御史中丞以下都因为没有上章疏而被罢黜。靖康时，谏议大夫冯澥议论时政失当，被侍御史李光驳斥。如今台、谏两者合为一府，居住在同一门内，出入同一官署，与旧例不同。"又说："台、谏不相见的情况，已经写在《续笔》中了，他们分职不同，各自有旧例可依。元丰年间，赵彦若担任谏议大夫，议论大臣不用道德秉承圣化，而专门任用权术小道，与众有司比较计较短长，有失众望所归的身份。因而说门下侍郎章惇、左丞王安礼不适合担任其职位。神宗认为赵彦若侵犯了御史的言事职责，把他降职为秘书监。大概是准许他议论朝政，而责备他行使弹劾职权是不对的。元祐初年，孙觉担任谏议大夫，这时谏官、御史议事有各自的分限，不能超越职守。孙觉请求申明《唐六典》以及天禧年间的诏书规定，凡是政令措施中不适当的地方，都可以奏陈。然而据国史所载，御史掌管纠察官员的奸邪之事，整肃朝廷纲纪，谏官掌管规谏讽谕，凡是朝政的缺失，大臣以至百官任用不当之人，三省以至各部门处理事务有失当之处，都可以进谏纠正，这样看来又是准许他们做的了。唐代的朝廷制度，大体上重视谏官而轻视御史。中丞温造在路上遇见左补阙李虞，李虞恼怒不肯回避，温造就抓来他的随从进行鞭打羞辱。左拾遗舒元褒等人建言说：'按旧例，供奉官除了宰相之外，没有必须回避屈就的。温造抛弃蔑视典章礼制，羞辱了天子的侍臣。补阙、拾遗虽然官职低微，但也是侍奉皇帝的臣子；中丞虽然官位高，但只是执法之吏。侍奉皇帝的臣子被欺凌，执法之吏却肆意妄为，请求给予论罪处置。'于是下诏命令台官与供奉官同行道路时，听凭先后行走，相遇时只需相互作揖行礼。由此看来，处于这两个显赫职位的人，在唐代竟完全不相往来。"

中兴之前，还有三京留司御

译史台，管勾台事各一人，由朝官以上官员充任。掌管代表皇帝拜表行香，纠举违失之事。

石林叶氏说："两京留台都设有官署，其匾额题写着'御史台'。旧时是前朝执政重臣退休养老疗疾的地方，所以按例不处理具体事务。皇祐年间，吴育担任西京留台，独自认真履行其职责。当时张尧佐以宣徽使身份掌管河南府，郡政有不当之处，有人到留台提起诉讼，吴育就立即为此发文诘问。张尧佐惶恐地遵照执行，不敢有异议。此后司马光在熙宁、元丰年间相继担任此职共十七年，虽然不太过问府中事务，但也守法甚严，如国忌行香等事，班列若有不整肃的地方，也一定加以约束整治。自从创设宫观祠禄之职以后，重臣不再担任此职，大多用一般常调的普通官员，只是比宫观祠禄给的俸禄稍优厚一些罢了。朝廷既然只把这当作一种恩典，所以来担任此职的人都奔走于官府之中，几乎与属吏没有分别了。"

○御史大夫

御史大夫，是秦代的官职（是侍御史的统帅，所以称为大夫）。汉代沿袭，位列上卿，佩银印青绶，掌管辅佐丞相。按旧例，选拔郡守、国相中考绩优等的人担任御史大夫，任职者可以升任丞相（《汉旧仪》说："任命御史大夫为丞相时，由左右前后将军赞礼，五官中郎将授印。任命御史大夫时，由二千石官员赞礼，左右郎将授印。"）。成帝绥和元年，改名为大司空（成帝想要修建辟雍，打通三公官职，所以改御史大夫为大司空），佩金印紫绶，秩位等同丞相（御史大夫月俸四万）。哀帝建平二年，朱博上奏请求废除大司空，让御史大夫作为百官的表率，皇帝听从了，于是恢复为御史大夫，都是担任宰相的职任（事情详见《宰相篇》）。元寿二年，又恢复为大司空。凡是担任御史大夫的人，是丞相的次位继承人，他们心中都盼望丞相去世（物，是无的意思。故，是事的意思。是说没有能力再处理政务了），有的甚至暗中相互诋毁陷害，想要取代对方（见于《史记》。又说：郑弘担任大夫，坚守此位数年没能升任丞相。匡衡担任大夫，还没满一年丞相就去世了，他立即取而代之）。后汉初年，废除御史大夫（更始帝到长安时，任命隗嚣为御史大夫。建武元年，光武帝东巡泰山，命张纯担任御史大夫的职责，随行封禅，礼毕之后就撤销了）。到建安十三年，废除三公官，才重新设置御史大夫，由郗虑担任（华歆也曾担任此职），不统领御史中丞，设置长史一人。魏黄初二年又改御史大夫为司空，末年又重新设有大夫。而吴国有左、右御史大夫之职（《晋书》说"魏国以司空何曾为晋国丞相，以王沈为御史大夫"就是这样的例子。吴国孙休以丁密、孟宗为左、右御史大夫）。晋初废除此职。这些都是作为三公之职，不是现在的御史大夫（现在的御史大夫，就是汉代以来的御史中丞。后代……）

译有的设置大夫一职，都是中丞的别称，不是汉代所说大夫的职任。只有刘聪僭称帝号时，设置御史大夫，地位仅次于三公，颇像汉代的制度。

唐代的制度，大夫一人,正三品，其属官有三院（见《御史台门》）。大事上奏裁决，小事自行处理。凡有弹劾，御史先禀告大夫，大事用正式的奏章，小事只需署名即可（韦思谦担任御史大夫，性情刚直敢言，神色庄重不可冒犯，见到王公从未屈身行礼。有人以此讥讽他，他回答说："耳目之官本当特立独行，雕鹗鹰隼岂能与众鸟为伍？怎么能屈就而与之亲近呢！"御史大夫李承嘉曾召集众御史责问道："近来御史奏事不禀告大夫，这合乎礼制吗？"萧至忠说："按旧例,御史台没有长官。御史是君主的耳目之官，与长官地位相当，同为侍奉君主，可以自行弹劾政事。如果先禀告大夫再获准，那么弹劾大夫的人又该向谁禀告呢！"）。

译宋朝不设大夫，以中丞为御史台长官（从建国之初到元丰年间，检校官多带宪衔，有称检校御史大夫的。官制推行后，一并去除）。元丰年间更改官制，神宗想让司马光担任大夫一职，宰相蔡确、王〇认为不可，于是作罢，最终没有任命任何人。

石林叶氏的论述（见《散骑》篇）。

○中丞

当初，汉代御史大夫下设两丞，一叫御史丞，一叫中丞，中丞也称御史中执法（汉高帝下诏征召贤良，御史大夫将诏令下达给相国，相国下达给诸侯王，御史中执法下达给郡守。晋灼说：中执法就是中丞）。中丞驻于殿中兰台，掌管图籍秘书（汉代中丞有石室用来收藏秘书、图谶之类。因其居于殿中，所以叫中丞），对外督察各部刺史，对内统领侍御史十五人，接受公卿奏事，举劾案章，是居于殿中纠察非法之事的官职。到御史大夫转为大司空之后，中丞便出外担任御史台长官，即相当于今天御史大夫的职任（从此以後，都如同今日的御史大夫）。《周官》中小宰一职，掌管建立邦国宫中刑法，以治理王宫的政令，凡是宫中的纠察禁令，也是他的职责所在（《周礼》"少宰"注说：相当于今日的御史中丞）。当初，御史大夫改名为大司空，设置长吏，而中丞的官职照旧。武帝时，以中丞督察司隶，司隶督察丞相，丞相督察司直，司直督察刺史，刺史督察二千石以下直到黑绶官员（汉代中丞，原本由二千石官员担任，有时也选取侍御史中名列前茅、执掌中枢宪令的人，外放为二千石）。哀帝元寿二年，御史中丞改名为御史长史。到後汉光武帝时又改回中丞。中丞戴两梁冠、佩铜印青绶。与尚书令、司隶校尉，朝会时都独据一席而坐，京师称之为"三独坐"，说的是他们地位尊贵。凡是中丞以下，都是文官，隶属少府（以下指侍御、侍书等官）。魏初改中丞为宫正，举荐鲍勋担任此职，百官对他十分敬畏（陈群和司马宣王举荐鲍勋担任此职）。後来又恢复为中丞。晋朝也沿袭汉制，以中丞为御史台主官，与司隶分别督察百官，从皇太子以下无所不纠察。起初不能纠察尚书，後来也可以纠察（晋代傅咸上奏说："司隶、中丞能纠察太子，却不能纠察尚书，这是臣所不能理解的。"朝廷无法改变这个说法。又有刘暾字长叔，兼任中丞，上奏罢免尚书仆射等十余人，朝廷嘉许他，于是让他正式就任。晋元帝即皇帝位，撤去司直一职，设置中丞，皇太子以下都可以纠劾）。中丞专门纠察行马之内，司隶专门纠察行马之外，制度虽然如此，但实际上也常常互相奏报，实际上并没有明确的界限（王恬字元愉，任中丞。简文帝刚即位时，尚未解除戒严，大司马桓温屯兵中台，夜里吹响警角。王恬上奏弹劾桓温大不敬，请求依法治罪。第二天桓温见到奏章，感叹说："这小子竟敢弹劾我，真是可怕。"）。宋朝中丞一人，每月二十五日绕行宫墙巡视（《汉志》记载：执金吾每月初一绕行宫城。这大概是省去了金吾一职，此事一并归中丞负责）。佩铜印墨绶，戴进贤两梁冠，佩水苍玉，戴介帻，穿绛色朝服（《职官录》记载：兼佩青绶）。孝武帝孝建二年下诏规定，中丞与尚书令分道而行，即便丞、郎下朝时与之相遇，中丞也能让路，其余内外百官都必须停驻让路（宋文帝元嘉十三年，有关官员上奏说："御史中丞刘式之的仪制问题：'每次出行，不知该与哪些官员分道而行。旧有法规只说中丞专道而行，传诏所至，众官应诏者才能通行，制令中没有区别其他官员的规定。皇太子不应与众人同例，中丞应当与他分道。扬州刺史、丹阳尹、建康令都是京畿要地的主管官员，有时要检查非法之事，有时要

译赶去救火救灾，事情紧急，不宜滞留耽搁，都应当分道而行。又，六门以内属于行马之内，禁卫及非法之事的纠察，都归二卫和领军负责，不清楚京尹、建康令在宫门以内的随从及公事，是否也能与中丞分道而行？'六门以内，既不属于郡县辖界，那就不应当照门外的规定办理。"）。齐朝中丞职权无所不察，专道而行，随从呵斥开道，加上声势气派，武将若与他相遇，动辄遭到冲撞，若遇上仪仗队伍，甚至相互殴打（齐朝沈冲和其兄沈渊、沈淡三人都先後担任过中丞）。到梁朝建国之初，又设置御史大夫。天监元年，恢复称中丞。中丞一人，掌管督察百官。皇太子以下，凡在宫门行马以内违法的，都要纠察弹劾；即便在行马之外而监司不予纠察的，中丞也可以上奏。中丞专道而行，遇上尚书丞、郎，他们也须停驻让路。尚书令、仆射、御史中丞，各配给威仪十人，其中八人戴武冠、穿绛色〇（读音"沟"），手持青色仪囊，上题"宜官告"字样，用以接受辞讼；一人穿缃色衣，手持鞭杖，依序在队列中行走；七人高声唱呼引导入殿，引〇皇至台阶；一人手持仪囊，不引〇皇。从齐、梁开始都称中丞为"南司"（梁朝江淹字文通，任中丞。齐明帝说："如今你担任南司之职，足以整肃震慑百官了。"江淹于是弹劾中书令谢フ等人以久病为由不参与山陵公事。又上奏收捕梁、益二州刺史的贪赃罪行，交付廷尉治罪。临海、永嘉二郡太守以及各郡二千石、大县长官等，多被弹劾治罪，内外肃然。齐明帝说："你可称得上是近世独一无二的人才。"旧制，仆射、中丞的座位东西相对。元日大朝会，张绾任中丞，其兄张绩任仆射，等到百官依次就列时，兄弟二人各自带着自己的随从分头走向两条道路，这是前代未曾有过的事，当时人以此为荣。〇皇读音同"横"）。陈朝沿袭梁制（陈朝徐陵任中丞，上奏弹劾司空安城王陈顼，率领南台属官，排列奏案而入，陈主为之整肃仪容端坐。徐陵上前宣读奏章，当时安城王在殿上侍立，徐陵命殿中侍御史将他带下殿去，于是弹劾免去其官职）。江左的中丞虽也是一时的杰出人物，但门第高贵的名士仍不愿担任此职（王球的堂弟王僧朗被任命为御史中丞，王球对他说："你担任这个官职，就不再算是高门望族了。"齐朝王僧虔升任御史中丞。世家大族历来多不担任宪职，王氏分支中居住乌衣巷的一支，官职地位略有降低。王僧虔担任这个官职，便说："这本是乌衣巷各位郎君所坐的位置，我也不妨试着坐一坐。"）。後魏称为御史中尉，督察百官。他出入之时，千步之内清道，与皇太子分道而行，王公百官都要退避让路，其余百官须下马停车立于路旁，若有违反迟缓的就用棒责打。後来，洛阳令得以与他分道而行（元志任洛阳令，与中尉李彪争路，二人一同入宫觐见。李彪说："御史中尉乘坐华丽羽盖之车，随行有仪仗鼓乐，哪有洛阳令能与臣分庭抗礼的道理？"元志说："下官是京都的县令。普天之下，谁不是编户齐民？岂能像其他官员那样，要趋避中尉！"孝文帝于是下令二人分道而行）。自东魏迁都邺城之後，就不再实行这种制度。北齐武成帝让其子琅琊王高俨兼任御史中丞，想要让他显赫尊宠，恢复了旧有制度。高俨出行北宫时，凡是京畿的步骑仪仗，领军的属官，中丞的威仪，司徒的卤簿，无不齐备（当时高俨兼任四种职务）。武成帝前去观看，派宦官骑马疾驰奔向仪仗队伍，却不得进入，宦官自称奉有敕令，赤棒应声击碎了他的马鞍，马受惊人跌倒，围观者轰动了整个京城（北齐高恭之字道穆，任御史中丞。皇帝的姐姐寿阳公主出行冲撞了清道的队伍，被执赤棒的

译士卒拦下，士卒呵斥不止。高道穆命士卒用棒打破她的车子，寿阳公主哭诉于皇帝。皇帝没有责怪高道穆，反而对公主说："家姐在路上冲撞了官员的队伍，实在令人惭愧。"）。後周设有司宪中大夫二人，掌管司寇之法，辨明国家的五种禁令，这也是他的职责所在。到隋朝因避国讳，改中丞为大夫。唐朝沿袭隋制，也称大夫。龙朔二年，改称大司宪，咸亨初年恢复旧称。武太后改设左、右肃政台，御史大夫各一人，太极初年又恢复旧制。掌管整肃风俗，弹劾纠察朝廷内外，总管台中事务。自周、隋以来，没有配备仪卫的重大礼令，出行于道路时，只是以私人骑从匹马跟随罢了（旧例，侍御史以下官员与大夫平礼相待。光宅元年九月，韦思谦被任命为左肃政大夫，于是坐着接受拜见。有人为此进言，韦思谦说："国家的官阶次序，自有等级差别，不能因情面而随意迁就。"此後，大夫又恢复了与下属平礼相待。到开元十八年，有敕令申明按品级差别致敬，这一礼制此後未曾改变。到开元二十四年六月，李〇之任大夫，又坐着接受拜见。此後又有恢复平礼相待的，至今未再改变。旧例，大夫与监察御史争相行使职权，几乎互不承禀。到开元十四年，崔隐甫任大夫，一律加以督责，事无大小，都要禀报请示决断。稍有违逆者，便列举其罪状，前後被贬黜的官员过半，群臣为之侧目。皇帝曾对他说："你担任大夫，很好地不负朕的委任。"）。唐代中丞二人，正四品下，是大夫的副职，掌管纠正百官的罪恶行为。

宋朝承袭唐制，不设大夫，以中丞为御史台长官，没有正式编制的定员时，就由两省官员、给事中、谏议大夫暂代其职权。从中丞以下，掌管纠察内外百官的奸邪之事，整肃朝廷纲纪。大事在朝廷上当面辩论，小事则上奏弹劾。凡是任命为中丞而官职尚未达到相应级别的，从正言以上的官员，都要先加授右谏议大夫的职衔来暂代此职。熙宁初年，有进言者认为这是越级任用，于是下诏改为以本官职衔兼任暂代（熙宁五年，以知杂侍御史邓绾为中丞，起初打算加授谏议大夫，王安石说，这有悖近来的制度，加授待制或许可以，于是任命邓绾为龙图阁待制暂代御史中丞。中丞不迁转为谏议大夫的做法，是从邓绾开始的。熙宁九年，邓润甫从正言、知制诰升任中丞，因为宰相的属官不适合执掌宪台，于是又改任右谏议大夫暂代。元丰五年，以承议郎徐禧为知制诰暂代中丞。徐禧进言说："中丞是纠弹百官的官职，若还要去舍人院起草文书，似乎不太妥当。"恰逢官制推行，罢去知制诰一职，徐禧于是以本官试任中丞）。中丞职任显赫险要，南渡初期除授此职的人最多，隆兴以後被擢升担任此职的人渐少。淳熙十年，黄洽再次担任此职。又过了三年，再度任命蒋继周。当时施师点在朝廷任职，有咄咄逼人之嫌。嘉定六年，任命章良能担任此职。当初，王宾以中丞兼任侍讲。绍兴十二年，万俟离又以中丞兼任侍读，从此言官开始兼任经筵讲官（祖宗之时，台谏官例来不兼任讲官读官，大概是因为宰执官侍讲经筵，需要避嫌的缘故。神宗任命吕正献，也只是让他时常前往讲筵。中兴以後兼任此职的有三人，都是出于皇帝的旨意。绍兴年间，万俟离、罗汝〇戢以中丞、谏议大夫兼任此职，大概是因为秦桧的弟弟和孙子相继担任说书一职，便于传达引导。秦桧死後，便罢去了兼任。庆元以後，御史台长官、谏议大夫长官以及副端、正言、司谏以上官员，无不参与经筵讲读的）。旧有的《台令》规定，两院御史每年上、下半年分别前往三省、枢密院，索取各房文书加以点检，监察御史

译轮流前往尚书六曹进行查核。凡是执行政令有稽延延误、公文收发有差错遗漏的，都要加以纠弹。渡江以後，这项制度逐渐荒废不行。绍兴三年，因御史台主簿陈祖礼进言，才恢复了旧制。

容斋洪氏《随笔》论述中丞、学士的迁转除授（见《翰林学士门》）。

○持书侍御史

御史中丞，就是从前的持书侍御史。当初，汉宣帝元凤年间，被路温舒崇尚德政、缓和刑罚的言论所感动，规定深秋以後才上报审理。当时皇帝驾临宣室斋戒静居而决断政务，命令侍御史二人手持文书。持书御史一职便由此而来。後来因此另外设置此官，戴法冠，有印绶，与符节郎共同评断廷尉所奏之事，判定罪行的轻重。後汉时也设二人，佩铜印青绶，选拔精通法律的人担任（蔡质《汉仪》说："选取御史中名列前茅的人补任此职。"）。凡是天下各地上报的疑难案件，都由他依据法律判定其是非。桓帝以後，此职无所评理，只是徒有其位罢了。魏朝设置持书执法一职掌管奏劾，而持书侍御史掌管律令，二官同时并设（《宋志》说："魏朝设置御史八人，有持书曹掌管度支运输，课第曹掌管常年考课，其余的还掌管什么曹职不得而知。"）。晋朝设置四人，太始四年又设置黄沙狱持书侍御史一人，品秩与中丞相同，掌管诏狱及廷尉判决不当的案件，都由他重新审理。到平定江南之後，便省去了黄沙持书侍御史一职。到太康年间，又省去持书御史二员。魏、晋以来，持书侍御史分管侍御史所掌管的各曹事务，如同尚书省的左右二丞一样。宋代掌管举劾之事。齐、梁两朝都相同，都统属于侍御史。自宋、齐以来，这个官职不被看重，从郎官转任持书侍御史的，被称为"南奔"（梁朝谢畿卿从尚书三公侍郎转任持书侍御史，颇感失意，常常称病，台中事务几乎不再理会，就是这种情况）。梁朝天监初年，才开始看重这个职位的人选，出行时依照尚书省二丞的规格配给三名骑从，手持盛放印信的青色囊袋，这是沿袭旧例纠弹官员的印绶要走在前面的缘故。後魏时掌管纠察朝会内朝失时之事，以及服饰章制的违误，宴飨、会见之事，都归他监察。北齐也设有此职。後周有司宪上士二人，也是这个职任。隋朝又设持书侍御史，台中的文书簿籍都由他主管。到唐朝永徽初年高宗即位，因避国讳的缘故，改持书侍御史为御史中丞。龙朔二年，改称司宪大夫。咸亨元年，恢复称中丞，设二人，也时常设有内供奉之职（本来只有一人，圣历年间增加一人，不久又省去，先天年间又恢复设置），职位是大夫的副职，通判台中事务（开元二十一年三月，设置京畿都采访处置使，以中丞担任此职）。

○侍御史

侍御史，在周朝称柱下史，老聃曾担任此职。到秦朝时，张苍任御史，主管柱下的公文档案，也是这个职任。又说张苍任柱下御史，精通熟悉天下的图书计簿典籍（见于《史记》，如淳注说："方，就是木板，指事情记录在木板之上。秦朝以前设置柱下史，张苍任御史，主管柱下的事务。也有说是主管四方文书的。"又《职官录》说："秦朝将御史改为柱下史。"）。又叫柱後史，是说用铁做柱子，说明他审察坚定而不屈挠（一说戴法冠，又叫柱後惠文冠，是用铁做柱子的缘故。所谓法冠，《秦事》说："秦始皇灭楚国之後，把楚君的冠冕赐给御史，也叫獬豸冠。獬豸是一种兽名，头上有一只角，用来触碰不正直的人，所以执法者戴这种冠。"）。也称为侍御史。汉朝沿袭此制，共设十五人（又《汉旧仪》说："汉朝御史员额四十五人，都是六百石俸禄。其中十五人穿绛色衣服，在殿中侍奉当值，称为侍御

译史，宿舍设在石渠门外，二人掌管玉玺，四人持文书当值，二人侍立在前，中丞一人统领。另有二十人留在官署，处理百官事务。"）。侍御史，由御史大夫亲自选调考核，然後归入其官署，待遇与丞相的掾史相当，须记录在册（白录，就是登记在册罢了）。惠帝初年，派遣御史监察三辅各郡，此後又设置监御史（《汉官仪》说："侍御史出京督察州郡的盗贼、督运漕运军粮，称为督军粮侍御史。到後汉又设有护漕都尉一职，建武七年省去。"晋太元六年，又设置督运御史一职）。他们举荐郡国孝廉，第四科规定"能够依据章程加以核查覆问，通晓法令的，任御史"（严延年升任侍御史，弹劾霍光擅自专断废立皇帝之事）。武帝时，侍御史中又有称为绣衣直指的，外出讨伐奸猾之徒，审理重大案件，但并非常设官职（"直指"是说其行事正直，无所偏私。衣服用绣制，是为了显示尊宠。江充被任命为直指绣衣使者，督察三辅的盗贼，禁止查察奢侈越制之事。当时近臣多有奢侈僭越之行，江充都一一举劾，请求没收他们的车马，命令他们亲自到北军服役以抗击匈奴。皇帝批准了奏请。贵戚们十分惶恐，见到皇帝叩头请罪，愿意交纳钱财赎罪。又有王贺字翁孺，武帝时任绣衣御史，追捕各路盗贼，都放纵而不加诛杀。暴胜之也担任此职。到後汉谯元任绣衣御史，持符节分赴各地巡行天下，观察风俗，所到之处专行诛杀奖赏之权。沈约说，绣衣御史一职，光武帝时省去，顺帝时又恢复设置，魏朝将其废除）。後汉也设有侍御史员额，察举非法之事，接受公卿郡吏的奏事，有违失之处便加以举劾。凡是郊庙的祭祀以及大朝会、大规模封拜典礼，就派一人监察礼仪，有违失就上奏弹劾。以公府掾属中名列前茅的人补任，或者由原来的州牧郡守、议郎、郎中担任，唯才德是取。刚上任称"守某官"，满一年就正式拜授，外放担任要职则任刺史、二千石，平级调任则补任县令。拜见中丞时，手持笏板作揖行礼，顺帝时又废除了其他选拔途径，专门任用宰相的属吏，若有三个空缺，三府各推荐一人，举劾案章之事，无论大小，尚书都只是接受既成结果而已，其威势显赫，无人敢触犯。正式的御史、代理的中丞、持书御史，都穿戴同样的冠服，上奏时代理者称"守"，公文往来称"真"。又按二汉侍御史所掌管的，共有五曹：一是令曹（掌管律令），二是印曹（掌管刻印），三是供曹（掌管斋戒记录），四是尉马曹（掌管厩马），五是乘曹（掌管车驾）。豹尾旗以内，便算作禁省重地（後汉桓典任侍御史，执法不避权贵，常骑一匹骢马，京城的人都畏惧他，为此有谚语说："行行且止，避骢马御史。"又有张纲任侍御史，顺帝汉安年间，派遣八位使者巡行考察各地风俗，唯独张纲年纪最轻官职最低，其余都是德高望重的老臣，同一天受命，各自前往所辖之地。张纲独自把车轮埋在洛阳都亭，说："豺狼当道，何必查问狐狸！"于是上奏弹劾大将军梁冀兄弟的罪恶。又有陈翔字子麟，任侍御史。正月初一朝贺时，大将军梁冀仪容不整，陈翔上奏请求将梁冀收捕治罪，当时人都对他的胆识感到惊奇。又有杨秉字叔节，任侍御史，京城都称赞他有宰相的才干）。魏朝设御史八人。有一次大朝会时在殿中，御史头簪毛笔，侧身坐在台阶旁，皇帝问左右侍从："这是什么官职？主管什么事？"辛毗回答说："这称为御史，旧时头簪毛笔是用来记录奏报不法之事的。何至于像现在这样，只是徒占其位，只不过簪着毛笔罢了。"晋朝时侍御史九人，多用郡守出身的人担

译任此职（《山公启事》说："过去侍御史多用郡守出身的人担任，如今那些散秩二千石中才能尚浅的人可以用吗？"下诏让八座大臣详加商议。）。品秩与持书侍御史相同，下设十三曹（十三曹是指：吏曹、课第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符节曹、水曹、中垒曹、营军曹、法曹、算曹。到江左初年，省去课第曹，设置库曹，掌管厩牧牛马及市场租税。後来又分设库曹，设立左库、外左库二曹）。宋代多合并各曹，共设十位御史。自汉朝以来，都穿朝服、戴法冠（晋朝武库失火，尚书郭彰与侍御史刘暾一同负责查明失火原因、恢复重建之事。郭彰因是皇后的亲属而轻慢傲气，因追究其工程责任，呵斥刘暾说："我难道不能截去你帽子上的两只角吗？"这是因为御史戴法冠，帽子上有两只角的缘故。刘暾厉声说道："这是天子所赐的法冠，你竟想截去它的角！"于是命人取来纸笔奏报此事）。齐朝设十人，梁、陈两朝都是九人，分曹纠察不法之事。到後魏时，御史一职十分受重视，必须以对策考试中名列前茅的人补任。侍御史与殿中侍御史，白天在外台受理政务，夜晚则轮流在内台值宿。御史一职按旧有惯例，不随台主的更换而更换。延昌年间，王显受到宣武帝的宠信，任御史中尉，才开始请求改变这一选拔惯例。此後便沿袭下来，每换一任中尉，就重新更换御史。北齐设八人，也很看重这一职位的人选。後周有司宪中士一职，也是这个职任。隋朝设侍御史八人。开皇以前，仍沿袭後魏更换选拔的做法；开皇以後，开始由吏部选用，不再由台主决定，仍依照旧例入宫值宿。大业年间，开始废除御史在台内值宿的制度，文书簿籍都由持书侍御史主管，侍御史只是侍从纠察罢了，因此其地位资历有所降低。唐朝自贞观初年以法理治理天下，尤其看重宪官，因此御史重新成为显要之职（贞观十一年，吴王李恪喜好狩猎，损坏了百姓的田苗，侍御史柳范上奏弹劾他。太宗因此对侍臣说："权万纪辅佐我儿子，不能匡正其行为，其罪应当处死。"柳范进言说："房玄龄辅佐陛下，尚且不能谏止陛下狩猎，怎能唯独归罪于权万纪呢？"）。将要除授御史时，都由吏部与台中长官、宰相共同商议决定，然後依照选任惯例上奏。若是由皇帝内诏特别任命的，则不在此限。麟德以来，用人尤其看重此职，选授任命不经过吏部铨选管辖。到李义府掌管大选之时，因其受宠信愈重，才得以补授此职。自李义府以後，就再没有从吏部选出的了。侍御史共四员（原本二员，显庆年间增加二员。韦仁约说："御史奉命出使，若不能撼动山岳、震慑州县，实在是有失职守啊！"）内供奉二员（侍御史内供奉与殿中御史内供奉、监察御史里行，其制度都相同，都没有职田、庶仆。按台中惯例，占有空缺的能获得职田、庶仆；若没有空缺可占，则每年两季向太仓请领地租折算的钱粮，每月的俸禄及庶仆费用则由太府领取）。掌管纠察朝廷内外，受皇帝之命出使，分管台中事务；又分别在朝堂当值，与给事中、中书舍人共同接受表章处理冤案诉讼，轮流每人负责一天，称为"三司受事"。若事情重大，则下诏由尚书刑部、御史台、大理寺共同审理，也称此为"三司推事"（後汉永安年间，侍御史寒朗与三府共同审理楚王案，也是这种三司会审的先例）。武太后时，刑狱之事繁苛严酷，两台御史大多苛刻无情，以诛杀暴虐之人为能事，互相猜忌倾轧陷害，这是这一制度的弊端。神龙年间以来逐渐加以革除，此後选拔的名流都十分谨慎，可与贞观、永徽年间相比。侍御史的职责有四项，即推（掌管审理案件）、弹（掌管

译弹劾举报）、公廨（掌管公廨之事）、杂事（总管台中各项事务），核定殿中侍御史、监察御史以下的职事以及考核晋级、调转，台中的事务都由他统一主管，号称"台端"，别人称呼他为"端公"。其中掌管杂事的，称为"杂端"，是其中最为显要繁重的职位。食坐的南面设有横榻，称为"南床"，殿中侍御史、监察御史不得坐（也称为"痴床"，是说坐在这个位置上的人都骄傲自满，令人看着仿佛痴傻，所以称之为"痴床"）。按侍御史的惯例，不出几个月就会升迁到尚书省，所以号称"南床"。上任百日之内会考察他的行走出入、揖让进退，殿中侍御史以下都要禀承他的行止并随行，先後有所差错的人要受到处罚。太极年间以前，两台朝会时排列位次的制度，侍御史与殿中侍御史随仪仗一同进入，分列两行（东行位次在侍中、黄门侍郎、给事中之後，起居郎、散骑常侍、正谏议大夫、御史中丞之下。西行位次在中书令、侍郎、舍人之後，起居舍人、散骑常侍、谏议大夫、御史中丞大夫之下）。奉旨受事的官员各值五日，若有旨意召见御史，不直呼其名，那么当值奉旨的人就自行出班应对（奉旨的御史原本在西行，开元初年仍规定在东行）。侍御史若有空缺，则由殿中侍御史暂代其职（自至德以来，各道使府的参佐官员，多以尚书省郎官及御史充任，称为外台，这些人都是检校、里行以及内供奉，有的是兼任，有的是代理。各使府的官员也是如此）。按照旧例，御史台不受理诉讼，若有值得上报的诉状，就隐去当事人的姓名，只依据风闻上奏。此後，因痛恨恶行的御史渐少，诉状积压堵塞不通。开元十四年，于是规定由专职受理案件的御史每日一人负责处理当日的劾状，须题写举报人的姓名。此後，宰相因认为御史权力过重，建议弹劾奏事须先禀报中丞、大夫，再通报中书门下，然後才能上奏。从此御史的职权就削弱了。建中元年，命侍御史分掌公廨、推、弹之事，从此"杂端"一职的权力就减轻了。元和八年，命四位推事御史轮流受理案件，周而复始，废除了东西分日轮值的限制（旧例中御史在路上遇到长官，都要摘帽下车，向长官致意，长官则勒住马缰，客气一番後才让他离去。乾封年间，王立本任侍御史，意气颇为高傲，路上遇到长官，只是端正作揖罢了。从此以後，各人有的下车站立行礼，有的只以一只脚着地，有的侧身在马鞍上松开马镫，礼节轻重没有定规。开元以来，只是举鞭、耸身作揖而已）。

宋朝沿袭唐制，侍御史是中丞的副职，隶属于台院。天禧年间，设置言事御史，此後长期未再除授，庆历五年又重新设置。如今御史台中丞厅的南面，设有谏官御史厅，大概是因为御史也能兼任谏官职务的缘故。

○殿中侍御史

殿中侍御史。魏朝兰台派遣二名御史驻于殿中察举非法之事，这就是殿中侍御史的起源。晋朝设四人，江左多设二人（宋朝徐爰从殿中侍御史转任南台侍御史）。梁朝设四人，掌管殿内禁卫及内部事务。後魏、北齐都设有此职。隋朝初年改称殿内侍御史，设十二人，到炀帝时省去。唐朝设六员（起初二员，贞观二十二年增加二员，开元年间又增加二员），内供奉三员。起初掌管皇帝出行仪仗队伍内的纠察非法之事，其余职责与侍御史相同，只是不参与判决案件。咸通以前，其迁转及职事与侍御史大体相近。自开元初年以来，权力归于侍御史，而迁转仍旧相同。殿中侍御史兼管库藏的出纳以及宫门内的事务，分管左、右巡察，京畿各州、各卫的兵禁都归其管辖，举报弹劾违失之事，号称"副端"。ト门之外，百官

译排班时若有队列散乱、喧哗不肃的，殿中侍御史就加以纠察处罚。正月初一及冬至大朝会时，殿中侍御史头戴法冠，骑马而加以装饰（御史大夫、中丞则加饰金勒珂佩），穿戴全副官服上殿，在皇帝左右侍奉。若有空缺，则由吏部以他官代理。郊祀、巡幸之时，大规模备置仪仗队伍，出入经过旌门的队伍，由他监督队列秩序。当初，武太后时，设有殿中里行及员外殿中御史之职，有的是由平民出身直接担任并转为正式官员的。神龙以来，若没有监察御史，就由里行代之。

宋朝制度，殿中侍御史二人，正七品。掌管言事，分别纠察大朝会以及朔望、六参官员的班次顺序。旧制规定，侍御史兼管知杂事务，殿中侍御史兼任左、右巡使，监察御史兼任察使。官阶较低而进入殿中侍御史、监察御史之职的，称为"里行"。元丰八年，下诏令殿中侍御史兼管察事，监察御史兼管言事。

石林叶氏说："唐朝三院御史，指的是侍御史与殿中侍御史、监察御史。侍御史所居的官署称台院，殿中侍御史所居称殿院，监察御史所居称察院，这是他们官署的名称，并非官职称号。侍御史自称'端公'，掌管知杂事务的称'杂端'，而殿中侍御史、监察御史则称'侍御'。近世人们竟以殿院、察院来称呼这些官职本身，这实在是搞错了。而侍御史反而不称'台院'，只称'侍御'，'端公''杂端'只是私下相互称呼，而不见于通行的称谓，各自沿袭旧习罢了。"

○监察侍御史

监察御史。当初，秦朝以御史监督管理各郡，称为监察史。到汉朝时罢去了这一名称。到晋朝太元年间，才开始设置检校御史，以吴混之担任此职，掌管行马之外的事务（《晋志》说：古时司隶官掌管行马之外的事务。晋朝渡江之後，废去了司隶官，所以设置检校御史，专门掌管行马之外的事务），这也是兰台的职责之一（又设有禁防御史）。宋、齐以来就没有听说过这个官职了。後魏太和末年也设置这一官职，在外台值宿，不能进入宫内值宿。北齐设检校御史十二人，後周设司宪旅下士八人，大概也是这一职任。隋朝开皇二年，将检校御史改为监察御史，共十二人。炀帝增设到十六员，掌管出使检查考核。唐朝设监察御史十员（起初有四员，贞观二十二年增加二员，显庆年间增加二员，开元年间增加二员），里行五员。掌管朝廷内外的纠察，并监督祭祀以及监督各军、出使等事务。监察御史职掌朝堂之事，正门没有出入名籍登记，若非因奏事，不得进入殿庭之内。在西凤阙的南面，侍立在殿中侍御史以上官员之後，从观象门出入，若像是从天而降一般。到开元七年三月，敕令一并让他们随仪仗队伍从ト门进入（隋朝末年也曾派遣御史监军。垂拱三年十一月，凤ト侍郎韦方质上奏说："旧制有御史监军一职，如今尚未派遣，恐怕会有损军中节度。"武太后说："将要出师之时，国君授予将领斧钺，境外之事都由将领自行裁决。开始以来御史监军，竟然对军事有所控制约束，军中大小事务都要请示禀报，这不是委以专征大权的做法。以地位低的人来制约地位高的人，从道理上说也是不可以的。"于是没有批准）。凡犯人应在朝堂受笞刑的，也由监察御史监督执行。监察御史分为左、右巡，纠察违失之事。以承天门、朱雀街为界，每……

译一月轮值一次。到月底，就巡视刑部、大理寺东西徒坊、金吾卫及各县监狱。若逢狩猎，就负责监督围猎，稽察断绝、失禽等情况，酌情弹劾奏报（景龙三年，监察御史崔琬弹奏宰相宗楚客、纪处讷等骄横放纵、飞扬跋扈，请求收捕审问。按旧例，大臣被御史弹劾，都要弯腰低头快步退出，在朝堂等候治罪。这时宗楚客等人却瞪眼变色，声称自己忠直却被诬陷。中宗竟命崔琬与宗楚客结为兄弟，当时人private地称他为"和事天子"）。开元初年，改设殿中侍御史掌管左、右巡，监察御史有时兼管此事，但这不是他本职。监察御史职务繁杂，各衙门都畏惧他们，其选任多来自京畿县尉（京畿即赤县）。又设有监察御史里行，是太宗所设，从马周开始（起初马周以平民身份，被诏令在监察御史里行任职，于是就以此为名。后来高宗时，王立本从忻州定襄县尉升任此职。凡是里行官，都在本官职上领取俸禄，大多后来转正为本官。自王大宾以后，废除了本官俸禄，才有直接转正的）。武太后时，又设有员外监察、试监察，有的是从平民出身直接任职后转正的。又设有台使八人，俸禄也在本官职上领取，其余都与监察御史相同（当时人称他们为"六相"）。吏部考核他们试任监察御史的表现。神龙以来不再设员外及试监察，只有里行官。凡是各类内供奉及里行官，其员额都是正官的一半，只是俸禄有差别，职责与正官相同。唐代监察御史后来增至十五人，官阶正八品下。职掌分别考察百官，巡视察访州县，狱讼、军事、祭祀、营造、太府出纳等事都要亲临监督；负责朝堂左右厢及各衙门的纲纪要目。凡巡按十道，以判官二人为助手，事务繁多时另设支使。其一考察官员善恶；其二考察户口流散、户籍隐匿漏报、赋役不均的情况；其三考察农桑是否勤勉、仓库储备是否减损；其四考察狡猾之徒、盗贼，不务正业、危害百姓的情况；其五考察德行孝悌、才能出众、深藏不露而能应时任用的人才；其六考察奸吏豪族兼并土地、横行不法，贫弱百姓含冤而不能申诉的情况。凡遇战事大胜获得战果，就清点俘虏首级，审核功赏，然后奏报。屯田、铸钱以及岭南、黔府的官员选补，也依据功过加以纠察。处决囚犯时，则与中书舍人、金吾将军一同监督。国忌斋戒时，则与殿中侍御史分别督察寺观。参与宴射、习射及大祀、中祀，见有不合礼仪之处便上报。起初，开元年间，监察御史兼管巡视驿传，到开元二十五年，改由监察御史检校两京馆驿。大历十四年，两京设御史一人主管驿务，称馆驿使。监察御史分别督察尚书省六部，从排名最后一人开始担任，出使巡察也是如此。兴元元年，规定排名第一人督察吏部、礼部，兼任监察使；第二人督察兵部、工部，兼任馆驿使；第三人督察户部、刑部。年终评定考核等第。元和年间，因为新入职者若不出使巡察就无法考察其能力，于是命他们专门督察尚书省，称为六察官。开元十九年，命监察御史二人监督太仓、左藏库。三院御史，起初都是先在繁剧的外府任职处理案件。后来，改由殿中侍御史中排名第一人任监太仓使，第二人任监左藏库使。凡是各使属下三院御史中的内供奉，其班次位居正台监察御史之上。

译玉堂。'从此以后，便用"玉堂"来称呼学士院，但并没有真正悬挂匾额。太宗时，苏易简担任学士，皇帝曾对他说：'玉堂之设，只是空有传闻罢了，终究没有正式题名。'于是用红罗写下飞白体'玉堂之署'四个字赐给他。苏易简当即将其锁藏起来供奉在堂上，每逢学士到任任事，才得以开启观看一次，这被视为翰林院中的一大盛事。绍圣年间，蔡鲁公担任学士承旨，才奏请摹刻并送到杭州刻成匾额悬挂，为了避讳英宗庙讳，去掉了下面'之署'二字，只题作'玉堂'。"

沈氏《笔谈》说："学士院的玉堂，太宗皇帝曾亲临驾幸过，至今只有学士到任的当天才被允许在正位就坐，其他日子都不敢独自就坐。按照旧例，堂中设有'视草台'，每逢起草制诰时便整肃衣冠据台而坐，如今已不再这样做，只剩下一座空台而已。玉堂东边承旨阁子的窗格上有一处被火烧过的痕迹，那是太宗曾在夜间驾临玉堂，当时苏易简担任学士，已经就寝仓促起身，没有蜡烛来穿戴衣冠，宫中嫔妃便从窗格间引烛光进来照明，至今不愿更换这处痕迹，将其视为玉堂的一大盛事。"

洪氏容斋《随笔》说："翰林院的旧日典故，如今已废弃得所剩无几。只有学士入朝时，还有身穿朱衣的院吏两人引导直到朝堂为止，到景灵宫行香时则引导至站立班列之处。学士院的公文送到三省时不用申状的格式，只用一张纸直接写明事情，末尾写道：'咨报尚书省，此状候裁定旨意，某月某日签押。'称为'咨报'。如今仅存这两件旧例。"

**○翰林学士承旨**

唐宪宗时才开始设置此职。凡是用白麻纸书写的制诰，都是代皇帝在宫中拟言，任命辅政大臣、任命节度使将领、抚恤灾患、讨伐不臣之地时都要用到，宰相在正衙接受，交付通事舍人宣读。如果是任命宰相的诏书，则通事舍人、学士承旨都要宣读完毕，才交付有关部门执行（乾宁二年，陆扆以翰林学士承旨的身份拜授中书侍郎、同平章事）。后唐天成三年敕令："从今以后，翰林学士入院的班次都按先后顺序排定。唯独承旨这一员，出自朕的旨意特别任命，不论官资先后，都位居学士之上，并且将此规定编入《翰林志》。"宋代学士承旨并非经常设置，由资历最久的学士来担任。

**○翰林学士（直

译院　权直）**

唐玄宗开元二十六年设置。起初因为中书省事务繁重，便选拔文学之士称为翰林供奉，与集贤院学士分别掌管制诰文书诏命，到这时把"供奉"改称"学士"，另建学士院专门掌管宫中诏命，由张九龄、刘光谦最先担任此职，而集贤院原来所掌管的职责从此停止。此后给事中张淑、中书舍人张渐、窦华等人相继进入学士院任职。此后又有韩雄、阎伯玙、孟匡朝、陈兼、蒋镇、李白等人，虽然身处旧翰林院之中，却只是借用其名而没有实际职责。至德年间以后，军国大事繁多，入院当值的人都凭借文辞才能，共同掌管诏敕文书。从此北翰林院便不再有"学士"这个名号了。此后又在金銮殿之西设置东翰林院，随皇帝所在的地方而迁移，为的是图方便稳妥。大致上被召入的人有一二人，或三四人，或五六人，都出自皇帝的任命，并没有规定固定的人数。也有因为是博学大儒、经术精深，皇帝常向其咨询质疑问题、加以礼遇的人，也不少列身其中。起初，自德宗设置以来，班位次序尚未确定，接见皇帝之时各自超越本来的官阶班列。到贞元元年九月，才另外颁布敕令，明确规定其参与朝班的位次与各官署官员、知制诰的班例相同。按照旧例，中书省用黄麻纸、白麻纸来区分诏命的轻重，一般寻常的诏命还可以用黄麻纸，而白麻纸诏书都出自这个学士院，若不是国家的重大事务、官职拜授，或是德音赦宥，就不能由此院来撰写了。兴元元年，翰林学士陆贽上奏说："学士本是天子的私人近臣，玄宗初年设待诏于宫内时，只是负责应和诗赋文章罢了。诏诰的撰写发布，本来是中书舍人的职责，在用兵之际，情势急迫、须应付事务，才权且让学士代为撰写。如今朝野已经安宁，理应归还本来的职分，任命将相的制诏，请交由中书省来办理。"当时的舆论都赞同这个说法。敬宗认为翰林学士地位崇高贵重，不可轻易亵渎狎玩，想另外设置东头学士，以备内廷私宴时赋诗助兴，但此事还未施行皇帝便驾崩了。后梁开平三年，把思政殿改为金銮殿，设置大学士一员，任用敬翔担任（前朝因为有金銮坡这个门名，与翰林院相连接，所以担任学士的人以"金銮"来美称。如今以"金銮"作为殿名，并不符合旧制）。后唐同光初年，又设置护銮书制学士，由赵凤担任