钦定四库全书资治通鉴》卷二十八宋司马光撰
。百官表：侍中、中常侍皆加官。西都参用士人，东都始以宦者为中常侍】夏六月，以民疾疫，令太官省膳，减乐府员，省苑马以振困乏【乐府员大凡八百二十九人，武帝所立。汉官仪：牧师诸苑三十六所，分置北边、西边，养马三十万匹】闗东郡国十一，大水饥，或人相食，转旁郡钱谷以相救。上素闻琅邪王吉、贡禹皆眀经洁行【姓谱：贡姓，子贡之后。行下孟翻】遣使者徴之。吉道病卒，禹至，拜为谏大夫。上数虚己问以政【易咸卦：君子以虚受人。师古曰：虚已，谓听受其言也。数所角翻】禹奏言：古者人君节俭，什一而税，无他赋役，故家给人足。髙祖、孝文、孝景皇帝宫女不过十余人，廐马百余匹。后世争为奢侈，转转益甚，臣下亦相放效【师古曰：放音甫往翻，下同】臣愚以为如太古难，宜少放古以自节焉【少诗沼翻】方今宫室已定，无可奈何矣，其余尽可减损。故时齐三服官输物不过十笥【李斐曰：齐国旧有三服之官，春献冠帻縰为首服，纨素为冬服，轻绡为夏服，凡三。如淳曰：地理志曰：齐冠带天下。胡公曰：服官主作文绣，以给衮龙之服。地理志：襄邑亦有服官。师古曰：齐三服官，李説是也。縰与纚同音，山尔翻，即今之方目▯也。纨素，今之绢也。轻绡，今之轻▯也。襄邑自出文绣，非齐三服也】方今齐三服官作工，各数千人，一嵗费数钜万【万万为钜万】廐马食粟，将万匹。武帝时，又多取好女至数千人，以填后宫。及弃天下，多蔵金钱财物，鸟兽鱼鼈，凡百九十物。又皆以后宫女置于园陵。至孝宣皇帝时，陛下恶有所言【师古曰：不能自言减省之事，恶乌路翻。恶有所言者，恶以天下俭其亲，此语承上园陵事】羣臣亦随故事，甚可痛也。故使天下承化，取女皆大过度【师古曰：取读曰娶】诸侯妻妾，或至数百人。豪富吏民，畜歌者至数十人【此所谓取女过度也】是以内多怨女，外多旷夫【师古曰：旷，空也，室家空也】及众庶葬埋，皆虚地上以实地下，其过自上生【师古曰：自从也，上谓天子也】皆在大臣循故事之辠也。唯陛下深察古道，从其俭者，大减损乘舆服御器物，三分去二【乘防证翻，去羌吕翻】择后宫贤者，留二十人，余悉归之。及诸陵园女无子者，宜悉遣【汉制，天子晏驾，后宫送葬，因留奉陵寑】廐马可无过数十匹，独舎长安城南苑地以为田猎之囿【师古曰：舎，置也。独留置之，其余皆废去。舎读曰舍】以方今天下饥馑，可无大自损减，以救之称天意乎？天生圣人，盖为万民，非独使自娱乐而已也【称只证翻，为于伪翻，乐音洛】天子纳善其言，下诏令诸宫馆希御幸者勿缮治【治直之翻】太仆减谷食马，水衡减肉食兽【太仆掌舆马，汉旧仪云：天子大廐，未央丞华辂軨陪马驺駼大廐也，马皆万匹。水衡都尉掌上林苑禽兽属焉。师古曰：缮，补也。减谓损其数，省者全去之】
译《百官表》记载：侍中、中常侍都是加官。西汉时参用士人，东汉才开始让宦官担任中常侍。
夏季六月，因为百姓遭受瘟疫，皇帝命令太官减少膳食，裁减乐府的人员，缩减苑囿中的马匹，以赈济困乏的百姓。乐府人员总共八百二十九人，是汉武帝时设立的。《汉官仪》记载：牧师管理的各苑共有三十六处，分别设置在北边和西边，养马三十万匹。
关东十一个郡国发生大水灾和饥荒，有的人甚至互相残杀食用，朝廷调拨邻近郡国的钱粮来互相救济。
皇帝素来听说琅邪人王吉、贡禹都精通经学且品行高洁，便派遣使者征召他们。王吉在途中因病去世，贡禹到达后，被任命为谏大夫。皇帝多次虚心向他询问政事。
贡禹上奏说：“古代的君主节俭，实行十分之一的税率，没有其他赋税徭役，所以家家富裕，人人富足。高祖、孝文帝、孝景帝时，宫女不超过十余人，马厩里的马不过百余匹。后世争相奢侈，愈演愈烈，臣下也互相效仿。臣愚昧地认为，完全恢复太古之制很难，应当稍微效法古制来自我节制。如今宫室已经建成，无可奈何了，其余的都可以减损。
过去齐国的三服官进贡的物品不过十箱。如今齐国的三服官做工的，各有数千人，一年花费数以万计。马厩里吃粟米的马，将近一万匹。汉武帝时，又大量选取美女多达数千人，来充实后宫。等到武帝去世，埋藏了大量的金钱财物，鸟兽鱼鳖等共一百九十种物品。又都把后宫的宫女安置在园陵中。到了孝宣皇帝时，陛下厌恶有人进言（说减省之事），群臣也沿袭旧例，这非常令人痛心。
因此导致天下人受此风气影响，娶妻都大大超过限度。诸侯的妻妾，有的多达数百人。豪富的官吏百姓，蓄养歌女多达数十人。所以宫内多怨妇，宫外多光棍。至于百姓的丧葬，都虚耗地上的资源来充实地下，这种过错是从上面产生的，都是大臣沿袭旧例的罪过。
希望陛下深入考察古制，采纳其中节俭的部分，大幅削减皇帝车驾、服饰、器物，去掉三分之二。选择后宫贤良的，留下二十人，其余的全部遣散。以及各陵园中没有子女的宫女，应当全部遣散。马厩里的马不要超过数十匹，只在长安城南的苑地保留作为田猎的园囿。
鉴于如今天下饥荒，如果不大幅自我减损，来拯救百姓以顺应天意，怎么可以呢？上天降生圣人，是为了万民，并不是仅仅为了让自己娱乐罢了。”
天子采纳了他善意的言论，下诏命令那些很少被皇帝临幸的宫馆不要修缮整治。太仆减少喂马的谷物，水衡都尉减少喂兽的肉食。
臣光曰：忠臣之事君也，责其所难，则其易者不劳而正【易以豉翻】补其所短，则其长者不劝而遂。孝元践位之初，虚心以问禹。禹宜先其所急，后其所缓；然则优游不断【先后皆去声，断丁乱翻】谗佞用权，当时之大患也，而禹不以为言。恭谨节俭，孝元之素志也，而禹孜孜言之。何哉？使禹之智不足以知，乌得为贤？知而不言，为罪愈大矣。
匈奴呼韩邪单于复上书言民众困乏【复，扶又翻】诏云中、五原郡转谷二万斛以给之。是嵗，初置戊巳校尉，使屯田车师故地【师古曰：戊巳校尉者，镇安西域，无常治处，亦犹甲乙等各冇方位，而戊与巳四季寄王，故以名官也。时有戊校尉，又冇巳校尉。一説戊与巳位在中央，今所置校尉在三十六国之中，故曰戊巳也。余谓车师之地不在三十六国之中，当从师古前説为是。宣帝元康二年，以车师地与匈奴，今匈奴欵附，故复屯田故地】
二年春正月，上行幸甘泉，郊泰畤【畤音止】乐陵侯史髙以外属领尚书事，前将军萧望之，光禄大夫周堪为之副。望之名儒，与堪皆以师傅旧恩，天子任之，数宴见，言治乱，陈王事【数所角翻，见贤遍翻，治直吏翻，陈王者之事也】望之选白宗室眀经有行【行下孟翻】防骑谏大夫刘更生给事中【明经有行，言其通于经术，且行修饬也。百官表曰：防骑加官，骑并乘舆车，师古曰：并音歩浪翻。骑而防从，无常职也。给事中，给事禁中也。防悉亶翻】与侍中金敞并拾遗左右，四人同心谋议，劝导上以古制，多所欲匡正。上甚鄕纳之【师古曰：郷读曰向，意信向之而纳用其言】史髙充位而已，由此与望之有隙。中书令▯恭【▯姓也，卫冇大夫▯演】仆射石显，自宣帝时久典枢机，眀习文法【续汉志：尚书令承秦所置，武帝用宦者更为中书谒者令，成帝用士人复故令掌，凡选署及奏下尚书曹文书众事，仆射署尚书事，令不在则奏下众事，辩已见前】帝即位多疾，以显久典事，中人无外党【师古曰：少骨肉之亲，无婚姻之家也】精専可信任，遂委以政事，无大小，因显白决【白奏也，决断也】贵幸倾朝【朝直遥翻】百僚皆敬事显。显为人巧慧习事，能深得人主防指，内深贼持，诡辩以中伤人【师古曰：诡违也，违道之辩，中竹仲翻】忤恨睚眦，辄被以危法【忤五故翻，睚五懈翻，眦仕懈翻，师古曰：被加也，音皮，义翻。危法谓以法危杀之】亦与车骑将军髙为表里，议论常独持故事，不从望之等。望之等患苦许史放纵，又疾恭显擅权，建白以为中书政本，国家枢机【师古曰：建白者，立此议而白之】宜以通眀公正处之【处昌吕翻】武帝游宴后庭，故用宦者，非古制也，宜罢中书宦官，应古不近刑人之义【师古曰：礼刑人不在君侧，故曰应古近其靳翻】由是大与髙恭显忤【师古曰：忤，谓相违逆也。忤，五故翻】上初即位，谦让重改作【师古曰：重，难也。未欲更置士人于中书也】议久不定，出刘更生为宗正【防骑给事中，中朝官也。宗正，外朝官也，故云出】望之堪数荐名儒茂材以僃谏官【数，所角翻】防稽郑朋隂欲附望之【防，土外翻】上书言车骑将军髙遣客为奸利郡国，及言许史子弟罪过，章视周堪【师古曰：视，读曰示，以朋所奏之章示堪也】堪白令朋待诏金马门，朋奏记望之曰：「今将军规橅云若管晏而休，遂行日昃，至周召乃留乎【师古曰：问望之立意当趣如管晏而止，为欲恢廓其道，日昃不食，追周召之迹然后已乎。橅，读曰模，其字从木】若管晏而休，则下走将归延陵之臯，没齿而已矣【应劭曰：下走，仆也。张晏曰：吴公子札食邑延陵，薄吴王之行，弃国而耕于皐泽。朋云望之所为若但如管晏，则不处汉朝，将归防稽，寻延陵之轨，隐耕皐泽之中也。师古曰：下走，自谦言趋走之使也。没齿，终身也】如将军兴周召之遗业，亲日昃之兼听，则下走其庶防愿竭区区，奉万分之一【召，读曰邵。庶防，居希翻】望之始见朋，接待以意【师古曰：与之相见，纳
译臣司马光说：忠臣侍奉君主，应当要求君主做那些艰难的事，那么那些容易的事就不需要费力也能办正；弥补君主的短处，那么君主的长处不需要鼓励也能顺利施展。汉元帝刚即位时，虚心向张禹请教。张禹本该先谈紧急的事，后谈次要的事；然而优柔寡断、谗佞之人掌权，是当时最大的祸患，张禹却不提这件事。恭敬谨慎、节俭，是汉元帝平素的志向，张禹却孜孜不倦地谈论这些。为什么呢？如果张禹的智慧不足以认识到这一点，怎么能称为贤臣呢？如果认识到了却不进言，罪过就更大了。
匈奴呼韩邪单于再次上书说民众贫困匮乏，汉元帝下诏让云中、五原郡转运粮食二万斛供给他们。这一年，初次设置戊巳校尉，派他们驻守屯田于车师故地。
二年春正月，皇上驾临甘泉，在泰畤举行郊祀。乐陵侯史高以外戚身份统领尚书事，前将军萧望之、光禄大夫周堪担任副职。萧望之是著名儒生，与周堪都凭借作为老师傅的旧恩，被天子信任，多次被召见宴饮，谈论治乱之道，陈述王事。萧望之选拔推荐通晓经术且品行端正的宗室子弟、谏大夫刘更生担任给事中，与侍中金敞一起在皇帝左右拾遗补过，这四个人同心谋划商议，劝导皇上遵循古制，多有所匡正。皇上非常向往并采纳他们的意见。史高只是充数而已，因此与萧望之产生嫌隙。中书令弘恭、仆射石显，从宣帝时起就长期掌管机要，熟悉法令条文。皇上即位后多病，因为石显长期掌管事务，宦官没有外朝党羽，精明专一可以信任，于是把政事委托给他，无论大小事务，都通过石显禀报决定。石显受宠幸，倾动朝廷，百官都恭敬地侍奉他。石显为人巧慧熟习事务，能深得皇帝的心意，内心阴险狠毒，用诡辩来中伤他人，稍有违逆或微小怨恨，就加上危害性的罪名。他也与车骑将军史高内外勾结，议论政事时常独自坚持旧例，不听从萧望之等人。萧望之等人忧患苦于许、史两家放纵，又痛恨弘恭、石显专权，上奏建议认为中书是政事根本，是国家机要所在，应当由通达明智、公正的人担任。武帝在后庭游宴，所以任用宦官，这不是古制，应当罢免中书宦官，以符合古制不亲近受刑之人的原则。因此与史高、弘恭、石显大大相违逆。皇上刚即位，谦让而慎重于改变旧制，议论很久不能决定，于是将刘更生外放为宗正。萧望之、周堪多次推荐名儒茂才来充任谏官。会稽人郑朋暗中想依附萧望之，上书说车骑将军史高派门客在郡国谋取非法利益，以及许、史子弟的罪过，将奏章给周堪看。周堪禀报让郑朋待诏金马门，郑朋向萧望之呈递书信说：“现在将军的规划法度是像管仲、晏婴那样就止步呢，还是继续推行直到日过正午仍不停歇，达到周公、召公的境界才停止呢？如果像管仲、晏婴那样就止步，那么我将回到延陵的沼泽，终身隐居罢了。如果将军兴起周公、召公的遗业，亲自做到日过正午仍兼听广纳，那么我或许愿意竭尽微薄之力，奉献万分之一的贡献。”萧望之起初见到郑朋，按心意接待他。
用其説也。余谓接待以意者，推诚待之，接以殷勤】后知其倾邪，絶不与通，朋楚士怨恨【张晏曰：朋，防稽人，防稽并属楚。苏林曰：楚人脆急也】更求入许史，推所言许史事【推，吐审翻】曰：「皆周堪、刘更生教我，我闗东人，何以知此」于是侍中许章白见朋【见，贤遍翻，下同】朋出扬言曰：「我见言前将军小过五大罪一【前将军谓望之也】待诏华龙行污秽【师古曰：华，音胡化翻，姓也。行，下孟翻】欲入堪等，堪等不纳，亦与朋相结，恭显令二人告望之等谋欲罢车骑将军疏退许史状【车骑将军谓史髙疏与疎同】▯望之出休日【汉制自三署郎以上入直禁中者十日一出休沐】令朋龙上之事下▯恭问状【上时掌翻下遐稼翻下既下同】望之对曰：“外戚在位多奢滛欲，以匡正国家，非为邪也。”恭显奏望之堪更生朋党相称举，数譛诉大臣【数所角翻】毁离亲戚，欲以専擅权势，为臣不忠，诬上不道，请谒者召致廷尉。时上初即位，不省召致廷尉为下狱也【省悉井翻察也悟也】可其奏。后上召堪更生曰：“系狱。”上大惊曰：“非但廷尉问邪？”以责恭显，皆叩头谢。上曰：“令出视事。”恭显因使史髙言：“上新即位，未以德化闻天下，而先验师傅。既下九卿大夫狱【刘更生为宗正九卿也周堪为光禄大夫闻音问下遐稼翻】宜因决免。”于是制诏丞相御史前将军望之：“傅朕八年【宣帝五鳯二年萧望之为太子太傅至黄龙元年为八年】无它罪过。今事久逺，识忘难眀【师古曰：言不能尽记有遗忘者故难眀忘巫放翻】其赦望之罪，收前将军光禄勲印绶，及堪更生皆免为庶人。”二月丁巳，立弟竟为清河王【考异曰：荀纪竟作寛今从汉书】戊午，陇西地震，败城郭屋室，压杀人众【败补迈翻考异曰：刘向传云三月地大震今从元纪】三月，立广陵厉王子霸为王【宣帝五凤四年广陵厉王胥以罪自杀国除今复立其子】诏罢黄门乘舆狗马【师古曰：黄门近署也故亲幸之物属焉百官表黄门寺属少府乘绳证翻】水衡禁囿【百官表水衡都尉属官有禁囿等九官令丞】宜春下苑【孟康曰：宜春宫名也在杜县东晋灼曰：史记云葬二世杜南宜春苑中师古曰：宜春下苑即今京城东南隅曲江池是】少府佽飞外池【百官表少府属官有左弋十二官令丞武帝大初元年更名左弋为佽飞，佽飞掌弋射，有九丞两尉。如淳曰：「佽飞，其矰缴以射鳬鴈，给祭祀，是故有池也。」佽飞，荆人入水斩蛟勇士也，故以名官。佽音次】严籞池田【苏林曰：「严饰池上之屋及其池也。」晋灼曰：「严籞，射苑也许慎曰：「严弋射所蔽也。」池田，苑中田也。师古曰：「晋説是也】假与贫民。又诏赦天下，举茂材异等、直言极谏之士。夏四月，立子骜为皇太子【鷔，五到翻】待诏郑朋荐太原太守张敞，先帝名臣，宜傅辅皇太子。上以问萧望之，望之以为敞能吏，任治烦乱，材轻非师傅之器【敞传云：「敝无威仪，罢朝防过走马章台街，使御吏驱自以便面拊马，又为妇画睂，所谓材轻也。」任音壬，治直之翻】天子使使者徴敞，欲以为左冯翊，防病卒。诏赐萧望之爵闗内侯，给事中，朝朔望【朝，直遥翻。考异曰：「元纪此诏在今冬。按刘向传云：前▯恭、石显、秦望之等狱决三月，地大震，然则望之等黜免在今春地震前也。又曰：夏客星见昴卷舌间，上感悟，下诏赐望之爵闗内侯。望之传曰：后数月，赐望之爵闗内侯。盖纪见望之死在十二月，因置此诏于彼上耳】闗东饥，齐地人相食。秋七月己酉，地复震【复，扶又翻，下同】
译采用他的说法。我认为以心意接待他人，就是推诚相待，殷勤接纳；后来知道郑朋奸邪，就断绝与他往来。郑朋怨恨，转而请求进入许、史家族，揭发许、史所做的事，说：“都是周堪、刘更生教我的，我是关东人，怎么知道这些？”于是侍中许章禀报皇帝，引见郑朋。郑朋出来后扬言说：“我面见皇帝时，陈述了前将军萧望之的小过失和五大罪状；待诏华龙品行污秽，想投靠周堪等人，周堪等人不接纳，也与郑朋相互勾结；恭、显让这两个人告发萧望之等人谋划罢免车骑将军、疏远退斥许、史家族的状貌。”萧望之休假时，让郑朋、华龙将此事上报，皇帝下诏询问情况。恭、显询问详情，萧望之回答说：“外戚在位大多奢侈淫欲，我匡正国家，并非为了行邪。”恭、显上奏说萧望之、周堪、刘更生结党营私，互相称誉举荐，多次诬陷大臣，离间亲戚，想要专擅权势，作为臣子不忠，诬蔑皇帝大逆不道，请求派谒者召他们到廷尉受审。当时皇帝刚即位，不明白“召致廷尉”就是下狱的意思，批准了他们的奏章。后来皇帝召见周堪、刘更生，说：“关押在监狱里。”皇帝大惊说：“难道只是廷尉审问吗？”以此责备恭、显，他们都叩头谢罪。皇帝说：“让他们出来视事。”恭、显于是让史高进言：“皇帝刚即位，还没有以德化闻名天下，却先验证师傅的过错。既然已经让九卿大夫下狱，应该趁机判决免职。”于是下制诏给丞相、御史和前将军萧望之：“辅佐我八年，没有其他罪过。现在事情久远，记忆模糊难以查清，赦免萧望之的罪，收回前将军、光禄勋的印绶，周堪、刘更生都免职为平民。”二月丁巳，立弟弟刘竟为清河王。戊午，陇西地震，毁坏城墙房屋，压死很多人。三月，立广陵厉王刘胥的儿子刘霸为王。下诏罢免黄门、乘舆的狗马，水衡禁囿，宜春下苑，少府佽飞外池，严籞池田，借给贫民。又下诏赦免天下，举荐茂才异等、直言极谏的人士。夏四月，立儿子刘骜为皇太子。待诏郑朋推荐太原太守张敞，是先帝的名臣，应该辅佐皇太子。皇帝拿这件事问萧望之，萧望之认为张敞是能干的官吏，胜任治理烦乱的事务，但轻浮不是做师傅的器量。天子派使者征召张敞，想让他担任左冯翊，张敞病死。下诏赐给萧望之关内侯的爵位，给事中，每月初一、十五朝见。关东饥荒，齐地人互相吃人。秋七月己酉，大地再次震动。
【考异曰：刘向传曰：“冬地复震，元纪此月诏曰：‘一年中地再动。’汉纪在七月己酉，今从之】上复徴周堪、刘更生，欲以为谏大夫，▯恭、石显白皆以为中郎【百官表：谏大夫秩比八百石，中郎秩比六百石，并属光禄勲】上器重萧望之不已，欲倚以为相【相，息亮翻】恭、显及许、史兄弟侍中诸曹，皆侧目于望之等。更生乃使其外亲上变事【外亲，谓母党也。上，时掌翻。下同】言地震殆为恭等，不为三独夫动【应劭曰：“三独夫，谓萧望之、周堪及向。”师古曰：“独夫，犹言匹夫也。”殆，近也。为，于伪翻】臣愚以为宜退恭、显，以章蔽善之罚【师古曰：“章，眀也】进望之等，以通贤者之路。如此则太平之门开，灾异之原塞矣【塞，悉则翻。下同】书奏，恭、显疑其更生所为，白请考奸诈，辞果服，遂逮更生系狱，免为庶人。会望之子散骑中郎伋亦上书讼望之前事【散骑中郎者，本为中郎而加散骑官也】事下有司，复奏望之前所坐眀白，无谮诉者【师古曰：“言望之自有罪，非人谗譛而诉之也。”下，遐稼翻。复，扶又翻。下同】而教子上书，称引亡辜之诗【史不载伋书，不知其所称引者何诗。诗变雅云：“无罪无辜，谗口嗸嗸。”岂伋所引者即此诗乎？亡，古无字，通】失大臣体，不敬请，逮捕。▯恭、石显等知望之素髙节，不诎辱【诎，与屈同】建白望之前幸得不坐，复赐爵邑，不悔过服罪，深懐怨望，教子上书，归非于上【师古曰：“言归恶于天子也】自以托师傅，终必不坐【师古曰：“言恃旧恩，自谓终无罪坐，懐此心】非颇屈望之于牢狱，塞其怏怏心，则圣朝无以施恩厚。上曰：“萧太傅素刚，安肯就吏？”显等曰：“人命至重【言人所重者性命也】望之所坐语言薄罪【既以语言为薄罪，则不当下吏。孝元于此不能破恭显之奸，可谓不眀矣】必无所忧。”上乃可其奏，冬十二月，显等封诏以付谒者，敕令召望之，手付，因令太常急发执金吾车骑，驰围其第【太常掌诸陵县，执金吾掌徼循京师，萧望之时居杜陵，故令太常发执金吾车骑往围其第，以恐胁之，速其自尽也】使者至，召望之，望之以问门下生鲁国朱云。云者，好节士【好，呼到翻】劝望之自裁【自裁，犹自杀也】于是望之仰天叹曰：“吾甞僃位将相，年逾六十矣，老入牢狱，茍求生活，不亦鄙乎！”字谓云曰：“游【师古曰：朱云字游，呼其字】趣和药来【趣，读曰促，和，户卧翻】无久留！我死。”遂饮鸩自杀【果堕恭显计中】天子闻之，惊拊手曰：“曩固疑其不就牢狱，果然杀吾贤傅。”是时太官方上昼食【上，时掌翻】上乃却食，为之涕泣，哀动左右【诗云：啜其泣矣，何嗟及矣，为，于伪翻】于是召显等，责问以议不详【师古曰：详，审也】皆免冠谢，良久然后已。上追念望之不忘，每嵗时遣使者祠祭望之冢。终帝之世【平曰墓，封曰冢，髙曰坟】臣光曰：“甚矣，孝元之为君，易欺而难悟也【易，以防翻】夫恭显之谮诉望之，其邪説诡计，诚有所不能辩也。至于始疑望之不肯就狱，恭显以为必无忧，已而果自杀，则恭显之欺亦眀矣。在中智之君，孰不感动奋发，以厎邪臣之罚【厎，致也】孝元则不然，虽涕泣不食，以伤望之，而终不能诛恭显，才得其免冠谢而已。如此，则奸臣安所惩乎？是使恭显得肆其邪心，而无复忌惮者也【复，扶又翻】
是嵗，▯恭病死，石显为中书令。初，武帝灭南越，开置珠厓、儋耳郡【事见二十卷武帝元鼎六年儋丁甘翻】在海中洲上【师古曰：居海中之洲也，水中可居者曰洲】吏卒皆中国人，多侵陵之，其民亦暴恶，自以阻絶，数犯吏禁【数所角翻】率数年壹反，杀吏，汉辄发兵击定之。二十余年间，凡六反【据贾捐之传，自初为郡至昭帝始元元年二十余年间，凡六反】至宣帝时，又再反【始元五年，罢儋耳郡，并属珠厓；至宣帝神爵三年，珠厓三县反；后七年，甘露元年九县复反】上即位之眀年，珠厓山南县反
译考异说：刘向传记载：“冬天大地再次震动，元帝在这个月下的诏书说：‘一年之中大地两次震动。’《汉纪》记载这件事发生在七月己酉日，现在遵从《汉纪》的说法。”皇上再次征召周堪、刘更生，打算任命他们为谏大夫，恭、石显却上奏请求都任命他们为中郎。皇上对萧望之的器重没有停止，想倚靠他担任丞相。恭、石显以及许、史兄弟等侍中各曹官员，都对萧望之等人侧目而视。刘更生于是让他的母系亲戚上书揭发变乱之事，说地震大概是因为恭等人，不是因为萧望之、周堪、刘向这三个孤臣而震动。臣愚昧地认为，应该罢退恭、石显，以彰明遮蔽善人的惩罚；进用萧望之等人，以打通贤者的仕途。这样，太平的门路就打开了，灾异的根源就堵塞了。奏书呈上后，恭、石显怀疑这是刘更生所为，上奏请求查办奸诈之辞，刘更生果然认罪，于是逮捕刘更生关进监狱，免职成为平民。恰逢萧望之的儿子散骑中郎萧伋也上书为萧望之之前的事情辩白。事情下达给有关部门，有关部门再次上奏说萧望之之前所犯的罪行清楚明白，没有人进谗言诬告。而他教唆儿子上书，称引《诗经》中关于无罪无辜的诗句，有失大臣的体统，不恭敬，请求治罪，于是逮捕萧伋。恭、石显等人知道萧望之向来节操高尚，不会屈服受辱，便建议说萧望之先前侥幸免于治罪，又再次赐予爵位和封邑，却不悔改认罪，内心深深怀有怨恨，教唆儿子上书，把过错归咎于皇上。自己倚仗着师傅的身份，终究认为不会获罪。如果不稍微在牢狱中委屈萧望之，堵塞他愤懑不平的心思，那么圣明的朝廷就无法施予恩惠。皇上说：“萧太傅向来刚直，怎么会肯去接受官吏的审讯？”石显等人说：“人的性命最为重要，萧望之所犯的只是言语上的轻罪，一定没有什么可担忧的。”皇上于是批准了他们的奏请。冬天十二月，石显等人封好诏书交给谒者，命令召见萧望之，亲手交付，随即命令太常紧急调发执金吾的车骑，奔驰包围萧望之的府第。使者到达后，召见萧望之，萧望之询问门下学生鲁国人朱云。朱云是喜好节操的士人，劝萧望之自杀。于是萧望之仰天叹息说：“我曾经位列将相，年纪超过六十岁了，老了还要进牢狱，苟且求生，不也太卑鄙了吗！”他对朱云说：“游，快把药和好了拿来，不要久留！我要死了。”于是喝下毒酒自杀。天子听说后，惊讶地拍手说：“当初就怀疑他不愿进牢狱，果然杀了我的贤良太傅。”这时太官正进呈白天的膳食，皇上于是推却食物，为他哭泣，悲哀感动了身边的人。于是召见石显等人，责备他们商议事情不审慎，他们都摘下帽子谢罪，过了很久才停止。皇上追念萧望之不能忘记，每年按时派遣使者祭祀萧望之的坟墓，直到皇帝去世。臣司马光说：“孝元帝作为君主，太容易被欺骗而难以醒悟了。恭、石显诬陷萧望之，那些邪恶的言论和诡计，确实有让人难以辨别的。至于起初怀疑萧望之不肯进牢狱，恭、石显说一定没有可担忧的，后来果然自杀，那么恭、石显的欺骗也就明显了。对于中等智慧的君主，谁不因此感动奋发，以致惩罚邪恶的臣子呢？孝元帝却不是这样，虽然哭泣不吃饭，为萧望之悲伤，但最终不能诛杀恭、石显，只让他们摘帽谢罪罢了。像这样，奸臣哪里会受到惩戒呢？这使得恭、石显能够放纵他们的邪恶之心，而不再有所忌惮。
这一年，恭病死，石显担任中书令。起初，汉武帝灭掉南越，开辟设置珠厓、儋耳两郡，位于海中的洲岛上。官吏和士兵都是中原人，大多欺凌当地百姓，当地百姓也凶暴恶劣，自认为地处偏远隔绝，屡次触犯官吏的禁令。大约每几年就反叛一次，杀害官吏，汉朝就发兵讨伐平定。二十多年间，总共反叛了六次。到了宣帝时，又再次反叛。皇上即位的第二年，珠厓郡山南县反叛。
，发兵击之，诸县更叛，连年不定【海中洲上，以黎母山为王，环山列置诸县，山南县盖置于黎母山之南也。师古曰：吏音工衡翻】上博谋于羣臣，欲大发军。待诏贾捐之曰【捐之时待诏金马门】臣闻尧、舜、禹之圣德，地方不过数千里，西被流沙，东渐于海，朔南暨声教【师古曰：此引禹贡之辞，渐入也。一曰浸也。朔，北方也。暨，及也。被，皮义翻。渐，子防翻】言欲与声教则治之，不欲与者不彊治也【与读曰豫，治直之翻，彊其两翻】故君臣歌德【师古曰：言皆有德可歌颂】含气之物各得其宜。武丁、成王，殷、周之大仁也。然地东不过江、黄【杜预曰：江国在汝南安阳县，黄国今弋阳县】西不过氐、羌，南不过蛮、荆，北不过朔方，是以颂声并作，视听之物咸乐其生【乐音洛】越裳氏重九译而献，此非兵革之所能致也【晋灼曰：逺国使来，因九译言语乃通也。张晏曰：越不着衣裳，慕中国化，遣译来着衣裳，故曰越裳也。师古曰：越裳自是国名，非以袭衣裳始为称号也。王充论衡作越甞，此则不作衣裳之字眀矣。晋志曰：吴孙皓置九徳郡，即周时越裳氏地】以至于秦兴兵逺攻，贪外虚内，而天下溃畔。孝文皇帝偃武行文，当此之时断狱数百，赋役轻简【断丁乱翻，下同】孝武皇帝厉兵马以攘四夷，天下断狱万数，赋烦役重，寇贼并起，军旅数发【数所角翻】父战死于前，子鬭伤于后，女子乘亭障，孤儿号于道，老母寡妇饮泣巷哭【师古曰：涙流被面以入于口，故言饮泣也。巷哭者，哭于路也。号，户刀翻】是皆廓地泰大，征伐不休之故也。今闗东民众久困，流离道路，人情莫亲父母，莫乐夫妇【乐音洛】至嫁妻卖子，法不能禁，义不能止，此社稷之忧也。今陛下不忍悁悁之忿【悁，萦年翻，又吉掾翻，忿也，忧也。诗“中心悁悁”，又急躁貌】欲驱士众，挤之大海之中【师古曰：挤，坠也。音子诣翻，又子奚翻。余谓挤，排也，推也】快心幽防之地，非所以救助饥馑，保全元元也。诗云：“蠢尔蛮荆，大邦为讐【师古曰：诗小雅采芑之诗也。蠢，动貌也。蛮荆，荆州之蛮也。言敢与大国为讐敌也】言圣人起则后服，中国衰则先畔，自古而患之，何况乃复其南方万里之蛮乎【言珠厓又在蛮荆之南，去京师万里。复，扶又翻】骆越之人【南越王尉佗以兵威役属西瓯骆。师古曰：西瓯即骆越也。言西者以别束瓯也。余谓今安南之地，古之骆越也。珠厓盖亦骆越地。宋白曰：髙贵二州亦古骆越地】父子同川而浴，相习以鼻饮【范成大曰：今邕管溪洞及防海喜鼻饮，随贫富以银锡陶器，或大瓢盛水入塩并山姜汁数滴，器侧有窍施管如瓶觜，内鼻中吸水升脑下入喉。吸水时含鱼肉鲊一脔，故水得安流入鼻，不与气相激。既饮必噫气，谓凉脑快膈，莫此若。但可饮水，或▯为饮酒，非是】与禽兽无异，本不足郡县置也。颛颛独居一海之中【师古曰：颛与専同，専専犹区区也。一曰圜貌也】雾露气湿，多毒草虫蛇，水土之害，人未见虏战士自死，又非独珠厓有珠犀瑇瑁也【海中有珠池珠母者，蚌也。采珠必蜑丁，皆居海艇中，以大舶环池采珠，以石悬大絙，别以小绳系蜑腰，没水取珠。气迫则撼绳，绳动舶人觉，乃绞取人縁大絙上。然而死于采珠者亦多矣。此我太祖皇帝所以罢刘氏媚川都也。师古曰：犀状如牛，头如猪，而四足类象，黑色，一角当额前鼻上，又有小角。刘欣眀《交州记》曰：犀其毛如豕，蹄冇三甲，头如马，有三角，鼻上角短，额上顶上角长。《异物志》曰：角中特有光耀，白理如线，自本达末，则为通天犀。抱朴于曰：通天犀有白理如线者，以盛米鸡，即骇矣。其真者刻为鱼衘入水，水开三尺。《本草图经》曰：犀出永昌山谷及益州，今出南海者为上。郭璞《尔雅注》曰：犀三角，一在顶上，一在额上，一在鼻上。鼻上者即食角，小而不椭。瑇瑁如龟，其甲相覆而生，若甲然，甲上有斑文。瑇音代，瑁音妹】弃之不足惜，不击
译发兵攻打他们，各县相继反叛，连年不能平定。【海中洲上，以黎母山为中心，环绕着黎母山设置各县，山南县大概就设置在黎母山的南面。师古说：“吏”音工衡翻。】皇上向群臣广泛征求意见，打算大规模出兵。待诏贾捐之说：【捐之当时在金马门担任待诏。】我听说尧、舜、禹的圣德，疆域不过几千里，西面延伸到流沙，东面到达大海，北方和南方都受到声威教化的影响。【师古说：这里引用《禹贡》的话，“渐”是进入的意思。另一种说法是浸染。“朔”指北方。“暨”是及、到达的意思。“被”音皮义翻。“渐”音子防翻。】意思是愿意接受声威教化的就加以治理，不愿意接受的不勉强治理。【“与”读作豫，“治”音直之翻，“彊”音其两翻。】所以君臣歌颂功德，有生命的东西各得其所。武丁、成王，是殷、周两代的大仁君。然而他们的疆域东不过江、黄，西不过氐、羌，南不过蛮、荆，不过朔方，因此颂扬的声音纷纷兴起，能看能听的东西都乐于生存。【“乐”音洛。】越裳氏经过九次翻译才来进献贡品，这不是靠武力所能达到的。【晋灼说：远方国家派使者来，经过九次翻译言语才能相通。张晏说：越裳人不穿衣裳，仰慕中原的教化，派遣翻译来穿上衣裳，所以叫越裳。师古说：越裳本来就是国名，不是因为穿上衣裳才成为称号的。王充《论衡》写成越甞，这就说明不写作衣裳二字。《晋志》说：吴国孙皓设置九德郡，就是周朝时越裳氏的地方。】直到秦朝兴起，发兵远攻，贪图外患而空虚国内，导致天下崩溃叛乱。孝文皇帝停止武备推行文治，当时断案只有几百起，赋税徭役轻简。【“断”音丁乱翻，下同。】孝武皇帝训练兵马以抵御四方夷狄，天下断案数以万计，赋税烦重徭役繁重，盗贼并起，军队屡次出征。【“数”音所角翻。】父亲战死在前，儿子受伤在后，女子登上亭障守御，孤儿在道路上啼哭，老母寡妇在街巷中饮泣痛哭。【师古说：泪流满面流入口中，所以说饮泣。巷哭，是指在道路上哭。“号”音户刀翻。】这都是因为开拓疆域太大，征伐不止的缘故。如今关东民众长期困苦，流离失所于道路，人情没有比父母更亲近的，没有比夫妇更快乐的。【“乐”音洛。】甚至嫁妻卖子，法律不能禁止，道义不能阻止，这是国家的忧患。如今陛下不忍心压抑心中的愤懑，【“悁”音萦年翻，又吉掾翻，意为愤懑、忧愁。《诗经》“中心悁悁”，又形容急躁的样子。】想要驱使士兵，把他们推入大海之中，【师古说：“挤”是坠落的意思。音子诣翻，又子奚翻。我认为“挤”是排斥、推的意思。】在幽暗的地方快意，这并不是用来救助饥荒、保全百姓的方法。《诗经》说：“蠢动的蛮荆，与大邦为仇敌。”【师古说：这是《诗经·小雅·采芑》的诗句。“蠢”是动的样子。“蛮荆”指荆州的蛮人。说他们敢与大邦为仇敌。】意思是圣人兴起就后来服从，中原衰败就先叛乱，自古以来就以此为患，何况又是那南方万里的蛮夷呢？【说珠崖又在蛮荆之南，距离京师万里。“复”音扶又翻。】骆越的人，【南越王尉佗用兵威役使西瓯骆。师古说：西瓯就是骆越。说西是为了区别东瓯。我认为现在安南的地方，就是古代的骆越。珠崖大概也是骆越的地方。宋白说：高贵二州也是古代骆越的地方。】父子同一条河洗澡，习惯用鼻子喝水，【范成大说：现在邕管溪洞及海南喜欢鼻饮，随贫富用银锡陶器，或大瓢盛水加盐并山姜汁数滴，器侧有孔插管如瓶嘴，插入鼻中吸水升脑下入喉。吸水时含一块鱼肉鲊，所以水能安流入鼻，不与气相激。喝完必打嗝，说凉脑快膈，没有比这更好的。但只能饮水，或〇为饮酒，不是这样。】与禽兽没有区别，本来就不值得设置郡县。【“颛”与“专”同，“专专”犹区区。另一种说法是圆貌。】雾露潮湿，多毒草虫蛇，水土有害，人还没见到敌人战士就自己死了，而且不只是珠崖有珍珠、犀角、玳瑁。【海中有珠池珠母的是蚌。采珠必须用蜑丁，都住在海艇中，用大船环绕珠池采珠，用石头悬大绳，另用小绳系蜑腰，没水取珠。气急则摇绳，绳动船人察觉，就绞取人沿大绳上来。然而死于采珠的也很多。这是我太祖皇帝废除刘氏媚川都的原因。师古说：犀牛形状像牛，头像猪，而四足像象，黑色，一角在额前鼻上，又有小角。刘欣明《交州记》说：犀牛毛像猪，蹄有三甲，头像马，有三角，鼻上角短，额上顶上的角长。《异物志》说：角中特有光耀，白理如线，从本达末，就是通天犀。抱朴子说：通天犀有白理如线的，用来盛米鸡，鸡就惊骇了。真的刻成鱼衔入水，水开三尺。《本草图经》说：犀牛出自永昌山谷及益州，现在出自南海的最上。郭璞《尔雅注》说：犀牛三角，一在顶上，一在额上，一在鼻尖上。鼻尖上的就是食角，小而不椭。玳瑁像龟，甲相覆而生，像甲一样，甲上有斑文。“玳”音代，“瑁”音妹。】抛弃它不值得可惜，不攻打
不损威其民，譬犹鱼鼈，何足贪也。臣窃以往者羌军言之【此盖指宣帝神爵元年羌反时】暴师曾未一年，兵出不逾千里，费四十余万万，大司农钱尽，乃以少府禁钱续之【续汉志，大司农掌诸钱谷金帛诸货币，边郡诸官请调度者皆为报给，损多益寡，取相给足。百官表，少府掌山林池泽之税，以给共养。应劭注曰：名曰禁钱，以给私养，自别为藏，少者小也，故称少府。师古曰：大司农供军国之用，少府以养天子也】夫一隅为不善，费尚如此，况于劳师逺攻，亡士毋功乎【毋与无同】求之往古则不合，施之当今又不便。臣愚以为，非冠带之国，禹贡所及，春秋所治，皆可且无以为【师古曰：为犹用也，治直之翻】愿遂弃珠厓，専用恤闗东为忧。上以问丞相御史，御史大夫陈万年以为当击，丞相于定国以为前日兴兵击之，连年防军都尉校尉及丞凡十一人，还者二人，卒士及转输死者万人以上，费用三万万余。尚未能尽降【降，户江翻】今闗东困乏，民难揺动，捐之议是，上从之。捐之，贾谊曾孙也。
译不损害威势来统治他的百姓，就像鱼鳖一样，有什么值得贪恋的呢？臣私下用以前羌族叛乱时的战事来说明【这大概是指宣帝神爵元年羌族反叛的时候】，军队在外暴露曾不到一年，出兵不超过千里，耗费四十多亿钱，大司农的钱用完了，于是用少府的禁钱来接续【《续汉书·百官志》记载，大司农掌管各种钱粮金帛等货币，边郡各官请求调度供给的，都予以报给，损多益寡，取相给足；《百官表》记载，少府掌管山林池泽的税收，用来供给供养。应劭注说：名叫禁钱，用来供给私人供养，单独作为储藏，少者小也，所以称少府。颜师古说：大司农供给军国之用，少府用来供养天子】。一方之地作恶，耗费尚且如此，何况劳师远征，士兵死伤而无功呢【“毋”与“无”同】。寻求古人的做法则不相合，施行于当今又不便利。臣愚昧地认为，那些不是戴冠带之国的地方，不是《禹贡》所及、《春秋》所治理的，都可以暂且不用去管【颜师古说：“为”就是“用”的意思，“治”读作“之”音】。希望于是放弃珠厓，专门以体恤关东为忧。皇上拿这件事询问丞相和御史，御史大夫陈万年认为应当攻打，丞相于定国认为前日兴兵攻打它，连年防守的军都尉、校尉以及丞共十一人，回来的只有二人，士兵及转运物资而死的一万多人，费用三万多亿。还不能全部使他们投降【“降”读作“户江”音】。现在关东困乏，百姓难以动摇，捐之的意见是对的，皇上听从了他。捐之，是贾谊的曾孙。
三年春诏曰：珠厓虏杀吏民，背畔为逆【背蒲妹翻】今廷议者或言可击，或言可守，或欲弃之，其指各殊。朕日夜惟思，议者之言，羞威不行则欲诛之，狐疑辟难则守屯田【师古曰：辟读曰避，下同。欲屯田与之相守，以待其敝】通乎时变则忧万民，夫万民之饥饿与逺蛮之不讨，危孰大焉？且宗庙之祭，凶年不僃【王制：冢宰制国用，视年之丰耗，祭用数之仂。郑氏曰：筭今年一嵗经用之数，用其什一。夫以凶年之入制经用之什一，以供祭，则宗庙之礼宜有不僃者矣】况乎辟不嫌之辱哉【嫌当读作慊，慊之为言厌也，意自足也】今闗东大困，仓库空虚，无以相赡，又以动兵，非特劳民，凶年随之。其罢珠厓郡，民有慕义欲内属，便处之【师古曰：欲有来入内郡者，所至之处即安置之，余谓便处者，各随其所便而处之也。处，昌吕翻】不欲勿彊【彊，其两翻】夏四月乙未晦，茂陵白鹤舘灾，赦天下。夏旱。立长沙▯王弟宗为王【长沙▯王旦，定王发之玄孙，初元元年薨】
【无后，今立其弟绍，封郑氏曰炀。音供养之养，谥法好内逺礼曰炀，去礼逺众曰炀】长信少府贡禹上言：“诸离宫及长乐宫卫，可减其大半，以寛繇役【繇读曰徭】六月，诏曰：“朕惟烝庶之饥寒【烝，众也】逺离父母妻子【离，力智翻】劳于非业之作【师古曰：不急之事故云非业也】卫于不居之宫，恐非所以佐隂阳之道也。其罢甘泉、建章宫卫，令就农。百官各省费【师古曰：费用之物务减损】条奏毋有所讳。”是嵗，上复擢周堪为光禄勲【复，扶又翻】堪弟子张猛为光禄大夫、给事中，大见信任【猛，张骞孙也】
四年春正月，上行幸甘泉，郊泰畤【畤音止，下同】三月，行幸河东，祠后土，赦汾隂徒【徒有罪居作者】
五年春正月，以周子南君为周承休侯【文颖曰：姓姬名延，其祖父姫嘉本周后，武帝元鼎四年封为周子南君，奉周祀。师古曰：承休侯国在颍川郡】上行幸雍【雍，于用翻】祠五畤【畤，音止】夏四月，有星孛于参【孛，蒲内翻。天文志：参为白虎，三星直者，是为衡石，下有三星鋭，曰罚，为斩艾事。其外四星，左右肩股也。参，所今翻】上用诸儒贡禹等之言，诏太官毋日杀【师古曰：不得日日宰杀】所具各减半【师古曰：食具也】乘舆秣马无乏正事而已【师古曰：秣，养马以粟秣食之也。正事谓驾供祭祀搜狩之事，非游田者也。乘，绳证翻。秣，音末】罢角抵，上林宫馆希御幸者【角抵见二十一卷武帝元封三年】齐三服官，北假田官【李斐曰：主假赁，见官田与民收其假税也，故置田农之官。晋灼曰：匈奴传，秦始皇渡河据阳山北假中。王莽传：五原北假膏壤殖谷，北假地名。师古曰：晋説是也。郦道元曰：自髙阙以束夹山带河，阳山以西皆北假也】盐铁官，常平仓【武帝置盐铁官，宣帝置常平仓】博士弟子毋置员，以广学者【武帝为博士官置弟子五十人，昭帝増弟子员满百人，宣帝末増倍之，今不限员数以广学者。后数年，以用度不足，更为设员千人】令民有能通一经者皆复【复，方目翻】省刑罚七十余事。陈万年卒。六月辛酉，长信少府贡禹为御史大夫。禹前后言得失书数十上【上，时掌翻】上嘉其质直，多采用之。匈奴郅支单于自以道逺，又怨汉拥防呼韩邪而不助已，困辱汉使者江乃始等，遣使奉献，因求侍子【郅支遣子入侍见上卷宣帝甘露元年】汉议遣卫司马谷吉送之【谷姓也】御史大夫贡禹，博士东海匡衡以为郅支单于郷化未醇【师古曰：不杂曰醇，醇壹也，厚也。郷读曰向。下同】所在絶逺，宜令使者送其子至塞而还【还，从宣翻，又如字】吉上书言：“中国与夷狄有羁縻不絶之义，今既养全其子十年，德泽甚厚，空絶而不送。近从塞还，示弃捐不畜【畜，许六翻】使无郷从之心【师古曰：郷从，谓向化而从命也】弃前恩，立后怨，不便。议者见前江乃始无应敌之数，智勇俱困，以致耻辱，即豫为臣忧。臣幸得建彊汉之节，承眀圣之诏
译三年春季，皇帝下诏说：“珠厓郡的叛乱者杀害官吏百姓，背叛朝廷，犯上作乱。现在朝廷商议此事，有的人说可以讨伐，有的人说可以驻守，有的人想放弃不管，他们的意见各不相同。我日夜思考议论者的话，认为如果因威严不能施行就想诛杀他们，因犹豫不决、逃避祸难就想驻守屯田，通晓时势变化则担忧百姓，百姓的饥饿与远方蛮夷不被讨伐，哪一种危险更大呢？况且宗庙祭祀，在灾荒之年尚且不能完备，何况是避免不令人满意的耻辱呢？现在关东地区极度困苦，仓库空虚，没有东西来救济，如果再动用军队，不仅是劳苦百姓，灾荒之年也会随之而来。因此罢免珠厓郡，百姓如果有仰慕道义想要内附的，就安置他们；不愿意的不要强迫。”夏季四月乙未晦日，茂陵白鹤馆发生火灾，大赦天下。夏季发生旱灾。立长沙王旦的弟弟宗为长沙王。
长信少府贡禹上书说：“各个离宫以及长乐宫的守卫，可以减少大半，以减轻徭役。”六月，皇帝下诏说：“我想到百姓的饥寒，远离父母妻子，劳累于不必要的劳作，守卫着无人居住的宫殿，恐怕这不是辅助阴阳之道的做法。因此罢免甘泉宫、建章宫的守卫，让他们回去务农。百官各项费用都要节省，条陈奏报不要有所忌讳。”这一年，皇上再次提拔周堪为光禄勋。周堪的学生张猛担任光禄大夫、给事中，非常受到信任。
四年春季正月，皇上出行到甘泉，在泰畤祭天。三月，皇上出行到河东，祭祀后土，赦免汾阴的囚徒。
五年春季正月，封周子南君为周承休侯。皇上出行到雍，祭祀五畤。夏季四月，有彗星出现在参宿。皇上采纳贡禹等儒生的建议，下诏太官不得每天宰杀牲畜，各项饮食器具减半。皇家车马的饲料，只要保证正事不缺乏即可。罢免角抵戏，上林苑中很少驾临的宫馆，齐地的三服官，北假田官，盐铁官，常平仓。博士弟子不设名额限制，以扩大学习的人数。命令百姓中能够通晓一经的都可以免除徭役。减少刑罚七十多项。陈万年去世。六月辛酉日，长信少府贡禹担任御史大夫。贡禹前后上书陈述得失数十次，皇上赞赏他的质朴正直，大多采纳了他的意见。匈奴郅支单于自认为路途遥远，又怨恨汉朝拥立保护呼韩邪单于而不帮助他，困辱汉朝使者江乃始等人，派遣使者进献贡品，趁机请求送人质。汉朝商议派遣卫司马谷吉送他。御史大夫贡禹、博士东海人匡衡认为郅支单于归化未纯，所在地方极其遥远，应该让使者送他的儿子到边塞就返回。谷吉上书说：“中原与夷狄有维系不断之义，现在既然抚养保全他的儿子十年，恩德非常深厚，如果断绝而不送，最近从边塞返回，显示抛弃不养育，使他没有归顺之心，抛弃以前的恩德，树立以后的怨恨，不合适。议论的人看到以前江乃始没有应对敌人的计策，智勇双困，以致受辱，就预先为我担忧。我幸而能树立强汉的节操，秉承明圣的诏令。”
，宣谕厚恩，不宜敢桀【师古曰：言郅支畏威，当不敢桀猾也】若懐禽兽心，加无道于臣，则单于长婴大罪【师古曰：婴，犹带也】必逃遁逺舎【师古曰：舎，止也】不敢近边【近，其靳翻】没一使以安百姓，国之计，臣之愿也。愿送至庭【郅支单于庭也】上许焉。既至，郅支单于怒，竟杀吉等【考异曰：陈汤传，初元四年，郅支求侍子；元帝纪五年，谷吉使匈奴不还。汤传又云，御史大夫贡禹议吉不可遣。按禹今年六月始为御史大夫，或者郅支以四年求侍子，而吉以五年使匈奴也】自知负汉，又闻呼韩邪益彊，恐见袭击，欲逺去。防康居王数为乌孙所困【数，所角翻，下同】与诸翕侯计，以为匈奴大国，乌孙素服属之。今郅支单于困阨在外，可迎置东边，使合兵取乌孙而立之【师古曰：言与郅支并力共灭乌孙，以其地立郅支令居之也】长无匈奴忧矣。即使使至坚昆通语郅支【宣帝黄龙元年，郅支都坚昆】郅支素恐，又怨乌孙【怨乌孙事亦见上卷黄龙元年】闻康居计，大説【説，读曰悦】遂与相结，引兵而西。郅支人众中寒，道死，余财三千人【师古曰：中寒，伤于寒也；道死，死于道上也。中，竹仲翻；财，与才同】到康居，康居王以女妻郅支。郅支亦以女予康居王【妻，七细翻；予，读曰与】康居甚尊敬郅支，欲倚其威以胁诸国。郅支数借兵击乌孙，深入至赤谷城，杀略民人敺畜产去【师古曰：敺与驱同】乌孙不敢追。西边空虚不居者五千里【西域传：乌孙国治赤谷城，西至康居蕃地五千里。若云空虚者五千里，则自赤谷以西皆不居矣。此已扺其国都，不得云西边也。陈汤传作“且千里”，当从之】冬十二月丁未，贡禹卒。丁巳，长信少府薛广德为御史大夫。
译（朝廷）宣示厚恩，（郅支单于）不应敢桀骜不驯。如果怀有禽兽之心，对臣下施加无道，那么单于将长期背负大罪，必定逃遁到远方居住，不敢靠近边境。牺牲一名使者来安定百姓，这是国家的计策，也是臣下的愿望。希望将使者送到郅支单于的庭帐，皇上准许了。使者到达后，郅支单于发怒，最终杀害了谷吉等人。郅支单于自知辜负了汉朝，又听说呼韩邪单于日益强大，害怕遭到袭击，想要远远离去。恰逢康居王多次被乌孙困扰，与各位翕侯商议，认为匈奴是大国，乌孙向来臣服隶属于它。如今郅支单于困顿窘迫在境外，可以迎接安置在东部边境，让他与康居合兵攻取乌孙并立他为王，这样就能长久没有匈奴的忧患了。于是派遣使者到坚昆传达话语给郅支单于。郅支单于向来恐惧，又怨恨乌孙，听到康居王的计策，非常高兴，于是与康居结盟，率领军队向西行进。郅支单于的部众遭受寒疾，死在路上，剩余才三千人。到达康居后，康居王将女儿嫁给郅支单于。郅支单于也将女儿送给康居王。康居非常尊敬郅支单于，想要倚仗他的威势来胁迫各国。郅支单于多次借兵攻打乌孙，深入到达赤谷城，杀害掠夺百姓，驱赶牲畜离去。乌孙不敢追击。西边空虚无人居住的地方达五千里。冬季十二月丁未日，贡禹去世。丁巳日，长信少府薛广德担任御史大夫。
永光元年春正月，上行幸甘泉，郊泰畤，礼毕，因留射猎。薛广德上书曰：「窃见闗东困极，人民流离。陛下日撞亡秦之钟【师古曰：撞音丈江翻】听郑卫之乐，臣诚悼之。今士卒暴露，从官劳倦【应劭曰：从官谓宦者及虎贲、羽林、太医、太官是也。师古曰：从官亲近天子，常侍从者皆是也。从，才用翻，下同】愿陛下亟反宫，思与百姓同忧乐【乐音洛】天下幸甚。」上即日还【还，从宣翻，又如字】二月，诏丞相、御史举质朴、敦厚、逊让有行者【行，下孟翻】光禄嵗以此科第郎从官【师古曰：始令丞相、御史举此四科人而擢用之，而见在郎及从官，又令光禄每嵗依此科考校定其第髙下，用知其人贤否也】三月，赦天下。雨雪陨霜杀桑【雨，于具翻】秋，上酎祭宗庙，出便门【师古曰：便门，长安城南面西头第一门。酎，直又翻】欲御楼舡。薛广德当乘舆车，免冠▯首曰：「宜从桥。」诏曰：「大夫冠【乘，绳证翻。説文：冠絭也，所以絭髪，弁冕之总名也】广德曰：「陛下不听臣，臣自刎【刎，扶粉翻】以血污车轮，陛下不得入庙矣【师古曰：言不以理终，不得立庙也。一曰以见死伤犯于斋洁，不得入庙祠也。原父曰：一説是也，时上欲入庙污乌故翻】上不説，先敺光禄大夫张猛进曰【师古曰：先驱导乘舆也。説説曰：悦，▯读曰驱】臣闻主圣臣直，乘舡危，就桥安。圣主不乘危。」御史大夫言可听。上曰：「晓人不当如是邪【师古曰：谓谏诤之言当如猛之详善也】乃从桥。九月，陨霜杀稼，天下大饥。丞相于定国、大司马车骑将军史髙、御史大夫薛广德俱以灾异乞骸骨，赐安车驷马，黄金六十斤，罢太子太傅韦▯成为御史大夫【考异曰：百官表七月癸未，大司马髙免；辛亥，韦▯成为御史大夫；十一月戊寅，丞相定国免。荀纪七月己未，髙免薛。广德▯酎祭后月余，以嵗恶民流，乞骸骨罢。广徳为御史大夫，凡十月免。月日参差，未知孰是，故皆没不书】广德归县其安车，以传示子孙为荣【师古曰：县其所赐安车，以示荣幸也。致仕县车，盖亦古法。韦孟诗“县车之义”，以洎小臣是也。贡父曰：致仕县车，言休息不出也。故韦孟及薛广德自县其安车也。县读曰悬】帝之为太子也，从太中大夫孔霸受尚书，及即位，赐霸爵闗内侯，号褒成君【如淳曰：为帝师教令成就，故曰褒成君】给事中上欲致霸相位，霸为人谦退，不好权埶【好呼到翻】常称爵位泰过，何德以堪之。御史大夫屡缺，上辄欲用霸，霸让位，自陈至于再三，上深知其至诚，乃弗用，以是敬之，赏赐甚厚。戊子，侍中卫尉王接为大司马车骑将军【接平昌侯王无故之子】石显惮周堪张猛等，数譛毁之【数所角翻】刘更生惧其倾危，上书曰：“臣闻舜命九官【师古曰：尚书禹作司空，弃后稷契司徒皐陶作士，垂共工益朕虞伯夷秩宗防典乐龙纳言，凡九官也】济济相让，和之至也【济子礼翻】众臣和于朝，则万物和于野，故箫韶九成，凤皇来仪【师古曰：韶舜乐名，举箫管之属示其僃也。于韶乐九奏则鳯皇见其容仪，言感至和也】至周幽厉之际【师古曰：厉王夷王之子，厉王生宣王，宣王生幽王】朝廷不和，转相非怨，则日月薄食，水泉沸腾，山谷易处【师古曰：薄迫也，谓被掩迫也。沸涌出也，腾乘也，言百川沸涌而相乘陵山顶隆髙而尽崩坏，陵谷易处】霜降失节【谓正月繁霜也，正月夏之四月正阳之月也】由此观之，和气致祥，乖气致异，祥多者其国安，异众者其国危，天地之常经，古今之通义也。今陛下开三代之业，招文学之士，优游寛容，使得并进，今贤不肖浑殽【师古曰：言杂乱也，浑音胡本翻】白黑不分，邪正杂糅【师古曰：糅，和也。音汝救翻】忠谗并进，章交公车，人满北军【如淳曰：汉仪注，中垒校尉主北军垒门，内尉一人主上书者狱，上章于公车，冇不如法者，以付北军尉，北军尉以法治之。杨恽上书，遂幽北阙，北阙公车所在】朝臣舛午，胶戾乖剌【
译永光元年春季正月，皇上前往甘泉宫，在泰畤举行郊祀，礼仪结束后，便留在那里射猎。薛广德上书说：“我私下看到关东地区极其困苦，百姓流离失所。陛下每天敲打着亡秦的钟，听着郑卫的靡靡之音，我实在为此感到悲痛。如今士兵们暴露在外，随从的官员们劳累疲倦，希望陛下赶快返回宫中，思考与百姓同甘共苦，天下人将会非常幸运。”皇上当天就返回了京城。二月，下诏让丞相、御史推举质朴、敦厚、谦逊礼让且有德行的人。光禄勋每年按照这些科目考核郎官和随从官员的等级高低。三月，大赦天下。下雨、下雪、降霜，冻死了桑树。秋季，皇上举行酎祭宗庙的仪式，从便门出来，想要乘坐楼船。薛广德挡在皇帝的车驾前，摘下帽子叩头说：“应该走桥。”皇上说：“大夫请戴上帽子。”薛广德说：“陛下如果不听从臣的意见，臣就自刎，用血弄脏车轮，陛下就不能进入宗庙了。”皇上不高兴，先让光禄大夫张猛进前说：“我听说君主圣明，臣子就正直。坐船危险，走桥安全。圣明的君主不冒险。”御史大夫说可以听从薛广德的意见。皇上说：“开导人难道不应当像这样吗？”于是改走桥。九月，降霜冻死了庄稼，天下发生大饥荒。丞相于定国、大司马车骑将军史高、御史大夫薛广德都因为灾异请求退休，皇上赐予他们安车驷马、黄金六十斤，罢免太子太傅韦玄成为御史大夫。薛广德回到封县，把安车悬挂起来，用来传给子孙作为荣耀。皇上做太子时，跟随太中大夫孔霸学习《尚书》，等到即位后，赐给孔霸关内侯的爵位，封号为褒成君。让他担任给事中。皇上想提拔孔霸到丞相的位置，孔霸为人谦逊退让，不喜欢权势，常常说爵位太高，自己有什么德行能胜任呢。御史大夫多次空缺，皇上总是想任用孔霸，孔霸推让职位，自己陈述理由多达三四次，皇上深知他的至诚，于是没有任用他，因此更加敬重他，赏赐非常丰厚。戊子日，侍中卫尉王接担任大司马车骑将军。石显忌惮周堪、张猛等人，多次进谗言诋毁他们。刘更生担心局势倾覆危险，上书说：“我听说舜任命九官，他们恭敬谦让，达到了和谐的最高境界。众臣在朝廷上和谐，那么万物在田野间也就和谐，所以《箫韶》乐曲演奏九遍，凤凰便来展示仪容。到了周幽王、周厉王时期，朝廷不和谐，互相指责怨恨，于是日月发生日食月食，泉水沸腾，山谷改变位置，霜降失去节令。由此看来，和气带来吉祥，乖戾之气带来灾异，吉祥多国家就安定，灾异多国家就危险，这是天地运行的常理，古今通行的道理。如今陛下开创三代的基业，招揽文学之士，优游宽容，让他们都能进用，现在贤与不贤混杂，黑白不分，邪正混杂，忠臣与谗佞之人同时进用，奏章塞满了公车，北军人满为患，朝臣意见分歧，乖张悖乱。”
师古曰：言志意不和，各相违背。午音五故翻。剌音来曷翻】更相谗愬，转相是非【更，工衡翻】所以营惑耳目，感移心意，不可胜载【师古曰：言其诬罔天子也。营谓回绕之。胜音升，下同】分曹为党【师古曰：曹，辈也】往往羣朋将同心以防正臣，正臣进者，治之表也；正臣防者，乱之机也。乘治乱之机，未知孰任，而灾异数见【治，直吏翻。数，所角翻。见，贤遍翻】此臣所以寒心者也。初元以来，六年矣。按《春秋》六年之中，灾异未有稠如今者也【师古曰：稠，多也。音直流翻】原其所以然者，由谗邪并进也。谗邪之所以并进者，由上多疑心，既已用贤人而行善政，如或譛之，则贤人退而善政还矣【师古曰：还，谓收还也】夫执狐疑之心者，来谗贼之口；持不断之意者，开羣枉之门【断，丁乱翻】谗邪进则众贤退，羣枉盛则正士消。故《易》有否泰【师古曰：否，音皮鄙翻】小人道长，君子道消，则政日乱；君子道长，小人道消，则政日治【长，知两翻。治，直吏翻。下同】昔者鲧、共工、驩兠与舜、禹杂处尧朝【师古曰：鲧，崇伯之名，即梼杌也。共工，少皥氏之后，即穷竒也。驩兠，帝鸿氏之后，即浑敦也。鲧音工本翻。共音恭。驩音火官翻。处，昌吕翻】周公与管、蔡并居周位，当是时，迭进相毁【师古曰：迭，互也。音大结翻】流言相谤，岂可胜道哉【胜音升】帝尧、成王能贤舜、禹、周公而消共工、管、蔡，故以大治，荣华至今。孔子与季、孟偕仕于鲁【师古曰：季、孟谓季孙、孟孙，皆桓公之后，代执国权而卑公室，余谓季孙、孟孙、季孟之通称与孔子偕仕者，季孙斯、孟孙何忌也】李斯与叔孙俱宦于秦【师古曰：叔孙者，叔孙通也】定公始皇贤季孟、李斯而消孔子、叔孙，故以大乱污辱至今。故冶乱荣辱之端，在所信任。信任既贤，在于坚固而不移。《诗》云：“我心匪石，不可转也【师古曰：此《▯柏舟》之诗也，言石性虽坚，尚可移转，已志须确执德不倾，过于石也】言守善笃也。《易》曰：“涣汗其大号【师古曰：此《易·涣》卦九五爻辞也，言王者涣然大发号令，如汗之出也】言号令如汗，汗出而不反者也。今出善令，未能逾时而反【师古曰：逾时三月也】是反汗也。用贤未能三旬而退，是转石也。《论语》曰：“见不善如探汤【师古曰：《论语》载孔子之言，探汤，言其除难无所避也。探，吐南翻】今二府奏佞讇不当在位【师古曰：讇，古謟字】歴年而不去，故出令则如反汗，用贤则如转石，去佞则如抜山【去，羌吕翻】如此望隂阳之调，不亦难乎？是以羣小窥见间隙【间，古苋翻】縁饰文字，巧言丑诋【师古曰：诋，毁也，辱也，音丁礼翻】流言飞文，哗于民间【放言于外以诬人曰流言。孔颖逹曰：流，谓水流，造作虚语使人▯之，如水之流然，故谓之流言。为飞书以诋毁，若今之匿名书曰飞文。师古曰：哗，讙也，音火▯翻】故《诗》云：“忧心悄悄，愠于羣小【师古曰：《▯柏舟》，言仁人不遇之诗。悄悄，忧貌。愠，怒也。悄，音千小翻。愠，于问翻】小人成羣，诚足愠也。昔孔子与顔渊、子贡更相称誉，不为朋党【师古曰：事具见《论语》。更，工衡翻。誉，音余】禹、稷与皐陶传相汲引，不为比周【师古曰：事见《尚书传》。柱，恋翻。逓也。比，频寐翻】何则？忠于为国，无邪心也。今佞邪与贤臣并交防之内【师古曰：交防，谓宿卫者】合党共谋，违善依恶，歙歙訿訿【诗·小旻》：“歙歙訿訿。”毛氏注曰：「潝潝然，患其上；訿訿然，思不称于上。」《尔雅》云：「潝潝訿訿，莫供职也。」《韩诗》云：「不善之貌。」歙与潝同。许急翻。訿音紫】数设危险之言【数所角翻】欲以倾移主上。如忽然用之，此天地之所以先戒，灾异之所以重至者也【师古曰：重音直用翻】自古眀圣，未有无诛而治者也。故舜有四放之罚【师古曰：谓舜流共工于幽州，放驩兠于崇山，窜三苖于三危，殛鲧
译颜师古说：这是说志向心意不和谐，彼此相互违背。“午”音读作“五故”的反切。“剌”音读作“来曷”的反切】他们互相进谗言诬告，辗转颠倒黑白【“更”音读作“工衡”的反切】以此来迷惑耳目，动摇改变心意，其诬陷天子的行为不可胜数【颜师古说：这是说他们诬陷蒙蔽天子。“营”意为回绕缠绕。“胜”音读作“升”，下文同】他们分派结党【颜师古说：“曹”意为辈类】往往结成群党，同心协力来防范正直的大臣。正直的大臣被进用，是政治清明的标志；正直的大臣被防范，是祸乱的开端。趁着政治清明与祸乱交替的关键时刻，不知道谁将承担重任，而灾异频繁出现【“治”音读作“直吏”的反切。“数”音读作“所角”的反切。“见”音读作“贤遍”的反切】这就是我为之心寒的原因。自从初元年间以来，已经六年了。查考《春秋》，在六年之中，灾异从未像现在这样稠密【颜师古说：“稠”意为多。音读作“直流”的反切】推究造成这种情况的原因，是由于谗佞邪恶之人一同进用。谗佞邪恶之人之所以能一同进用，是因为君主多疑心，既然已经任用贤人并施行善政，如果有人进谗言诬陷，那么贤人就会退隐，善政就会收回【颜师古说：“还”意为收回】那些怀着狐疑之心的人，会引来谗贼的嘴；那些持犹豫不决之意的人，会打开群枉之门【“断”音读作“丁乱”的反切】谗佞邪恶之人进用，众贤人就退隐；群枉兴盛，正直之士就消亡。所以《易经》中有否卦和泰卦【颜师古说：“否”音读作“皮鄙”的反切】小人之道兴盛，君子之道消亡，政治就日益混乱；君子之道兴盛，小人之道消亡，政治就日益清明【“长”音读作“知两”的反切。“治”音读作“直吏”的反切。下文同】从前鲧、共工、驩兜与舜、禹混杂在尧的朝廷【颜师古说：鲧，是崇伯的名字，就是梼杌。共工，是少皥氏的后代，就是穷奇。驩兜，是帝鸿氏的后代，就是浑敦。鲧音读作“工本”的反切。共音读作“恭”。驩音读作“火官”的反切。处，音读作“昌吕”的反切】周公与管叔、蔡叔一同居于周朝的高位，当时，他们互相进用又互相毁谤【颜师古说：“迭”意为互相。音读作“大结”的反切】流言蜚语互相诽谤，哪里说得完呢【“胜”音读作“升”】帝尧、成王能够尊崇舜、禹、周公而消除共工、管叔、蔡叔，所以天下大治，荣耀显赫至今。孔子与季孙、孟孙一起在鲁国做官【颜师古说：季孙、孟孙指季孙氏、孟孙氏，都是桓公的后代，世代掌握国家权力而轻视公室，我认为季孙、孟孙、季孟是通称，与孔子一起做官的是季孙斯、孟孙何忌】李斯与叔孙通一起在秦朝做官【颜师古说：叔孙，指叔孙通】定公、始皇帝尊崇季孙、李斯而消除孔子、叔孙通，所以天下大乱，蒙受污辱至今。所以治理混乱、荣耀耻辱的开端，在于所信任的人。信任既然贤能，关键在于坚固而不改变。《诗经》说：“我的心不是石头，不可转动【颜师古说：这是《柏舟》中的诗句，说石头的性质虽然坚硬，尚可移动转动，自己的意志必须确执德行不倾斜，超过石头】这是说坚守善道非常笃厚。《易经》说：“涣汗其大号【颜师古说：这是《易经·涣卦》九五爻的爻辞，说君王涣然大发号令，如同汗水流出】这是说号令如同汗水，汗水流出就不能再收回。现在颁布善令，没能超过三个月就收回【颜师古说：“逾时”指三个月】这是收回汗水。任用贤人没能满三十天就罢退，这是转动石头。《论语》说：“见到不善就像把手伸进沸水【颜师古说：《论语》记载孔子的话，探汤，是说排除困难无所回避。探，音读作“吐南”的反切】现在两府奏报奸佞谄媚之人不应当居位【颜师古说：“讇”，是“谄”的古字】经历多年却不罢免，所以颁布命令就像收回汗水，任用贤人就像转动石头，去除奸佞就像拔山【“去”音读作“羌吕”的反切】像这样希望阴阳调和，不也很难吗？因此群小窥见缝隙【“间”音读作“古苋”的反切】附会修饰文字，巧言恶语诋毁【颜师古说：“诋”，意为毁谤、侮辱，音读作“丁礼”的反切】流言飞文，在民间喧哗【放言于外以诬陷他人叫流言。孔颖达说：“流”，指水流，造作虚语使人传播，像水流一样，所以叫流言。写匿名信来诋毁，像现在的匿名信叫飞文。颜师古说：“哗”，意为喧哗，音读作“火”的反切】所以《诗经》说：“忧心悄悄，愠于群小【颜师古说：《柏舟》，是仁人不遇的诗。悄悄，忧愁的样子。愠，愤怒。悄，音读作“千小”的反切。愠，音读作“于问”的反切】小人结群，实在令人愤怒。从前孔子与颜渊、子贡互相称誉，不结成朋党【颜师古说：事迹详见《论语》。“更”音读作“工衡”的反切。“誉”音读作“余”】禹、稷与皋陶互相推荐提拔，不结党营私【颜师古说：事迹见于《尚书传》。“柱”，音读作“恋”的反切，意为递相。比，音读作“频寐”的反切】为什么呢？因为忠于为国，没有邪心。现在奸佞邪恶之人与贤臣同在宿卫之内【颜师古说：“交防”，指宿卫的人】结党共同谋划，违背善道依附恶行，歙歙訿訿【《诗·小旻》：“歙歙訿�。”毛氏注说：“潝潝然，患其上；訿�然，思不称于上。”《尔雅》说：“潝�訿�，莫供职也。”《韩诗》说：“不善之貌。”歙与潝同。许急翻。�音读作“紫”】多次设置危险之言【“数”音读作“所角”的反切】想要以此倾覆动摇君主。如果忽然任用他们，这就是天地之所以预先警戒，灾异之所以重重到来的原因【颜师古说：“重”音读作“直用”的反切】自古明圣之君，没有不诛杀而能治理好国家的。所以舜有流放四凶的惩罚【颜师古说：指舜流共工于幽州，放驩兜于崇山，窜三苗于三危，殛鲧
于羽山】孔子有两观之诛【应劭曰：少正卯奸人之雄，故孔子为司防七日诛之于两观之下。师古曰：两观谓阙也。观古玩翻】然后圣化可得而行也。今以陛下眀知【知读曰智】诚深思天地之心，览否泰之卦，歴周唐之所进以为法，原秦鲁之所消以为戒【师古曰：歴谓歴观之，原谓思其本也。周成王，唐唐尧】考祥应之福，灾异之祸，以揆当世之变，放逺佞邪之党，壊散险诐之聚【逺于愿翻，壊音怪。师古曰：揆，度也。险言曰诐诐，彼义翻】杜闭羣枉之门，广开众正之路，决断狐疑，分别犹豫【断丁乱翻，别彼列翻】使是非炳然可知，则百异消灭而众祥并至，太平之基，万世之利也。显见其书，愈与许史比，而怨更生等【比毗至翻，下同】是嵗夏寒，日青无光。显及许史皆言堪猛用事之咎。上内重堪，又患众口之浸润【郑氏曰：譛人之言如水之浸润，渐以成之。孔子曰：「浸润之譛，不行焉，可谓眀也已矣】无所取信。时长安令杨兴以材能幸，常称誉堪【誉音余，下同】上欲以为助，乃见问兴：「朝臣断断不可。」光禄勲何邪【师古曰：断断，忿疾之意也。断音牛斤翻】兴者倾巧士，谓上疑堪，因顺指曰：「堪非独不可于朝廷，自州里亦不可也【周礼五党为州，五家为邻，五邻为里。汉人谓同州郷而居者为州里】臣见众人闻堪与刘更生等谋毁骨肉，以为当诛，故臣前书言堪不可诛伤为国养恩也【为于伪翻下同】上曰：“然此何罪而诛？今宜奈何？”兴曰：“臣愚以为可赐爵闗内侯，食邑三百户，勿令典事。眀主不失师傅之恩，此最防之得者也。”上于是疑之。司▯校尉琅邪诸葛丰【姓谱：葛氏先本琅邪诸县人，徙阳都，时人本其先之所居，谓之诸葛氏。风俗通云：葛婴为陈渉将，冇功而诛，孝文録其后，封诸县侯，因并氏焉】始以刚直特立著名于朝，数侵犯贵戚【数所角翻下同】在位者多言其短，后坐春夏系治人【春夏生长之时，故仲春省囹圉，去桎梏，毋肆掠，止狱讼。仲夏挺重囚，益其食。春夏而系治人为不顺天时】徙城门校尉。丰于是上书告堪猛罪。上不直丰，乃制诏御史：“城门校尉丰，前与光禄勲堪、光禄大夫猛在朝之时，数称言堪猛之美。丰前为司▯校尉，不顺四时修法度，専作苛暴以获恩威。朕不忍下吏【下遐稼翻】以为城门校尉【百官表：城门校尉掌京师十二城门屯兵】不内省诸已【省悉景翻】而反怨堪猛以求报举【师古曰：言举其事以报怨】告按无证之辞，暴扬难验之罪，毁誉恣意，不顾前言【师古曰：前言谓誉堪猛之美，今乃吏言其短，是不顾也。誉音余，下同】不信之大也。朕怜丰之耆老，不忍加刑，其免为庶人。”又曰：“丰言堪猛贞信不立，朕闵而不治，又惜其材能未有所効，其左迁堪为河东太守，猛槐里令【槐里，周之大丘，秦曰废丘，高帝二年改为槐里，属右扶风】
译在羽山，孔子诛杀了两观之下的少正卯，然后圣人的教化才得以推行。如今凭借陛下明智的见识，真诚地深思天地的意旨，阅览否卦与泰卦的启示，考察周朝、唐尧所进用的作为以作为法则，推究秦朝、鲁国所消亡的原因以作为警戒，考察吉祥应验的福分、灾异异常的祸患，以此来揣度当世的变故，疏远奸邪的党羽，瓦解阴险偏邪的聚集，堵塞众多邪曲之人的门路，广泛开辟众多正直之人的道路，决断狐疑，分辨犹豫，使是非分明可知，那么各种怪异现象就会消灭，众多吉祥征兆就会同时到来，这就是太平的根基，万世的利益。
赵显上书，更加与许、史两家相比附，而怨恨刘更生等人。这一年夏天寒冷，太阳青色没有光芒。赵显以及许、史都说这是张堪、赵猛用事的罪过。皇上内心看重张堪，又担心众人的谗言如水般浸润渗透，无法采信。当时长安令杨兴凭借才能受宠，常常称赞张堪。皇上想让他作为助力，于是召见询问杨兴：“朝臣断然不可。”光禄勋何邪？杨兴是个倾巧之士，认为皇上怀疑张堪，于是顺承旨意说：“张堪不仅朝廷上不可，在州里也不可以。臣见众人听说张堪与刘更生等人谋划毁坏骨肉亲情，认为应当诛杀，所以臣先前上书说张堪不可诛杀，是为了为国家培养恩德。”皇上说：“然而这有什么罪而诛杀？现在应当怎么办？”杨兴说：“臣愚以为可以赐爵位关内侯，食邑三百户，不让他掌管事务。明主不失去师傅的恩德，这是最稳妥的做法。”皇上于是产生疑虑。
司隶校尉琅邪人诸葛丰，起初以刚直特立闻名于朝廷，屡次冒犯权贵戚属，在位的人大多说他的短处，后来因在春夏季节拘禁治罪百姓（春夏是生长之时，所以仲春要省察监狱，去掉桎梏，不施行拷打，停止狱讼。仲夏要释放重囚，增加他们的食物。春夏拘禁治罪百姓是不顺应天时），被调任为城门校尉。诸葛丰于是上书告发张堪、赵猛的罪状。皇上不认为诸葛丰正直，于是下诏给御史：“城门校尉诸葛丰，先前与光禄勋张堪、光禄大夫赵猛在朝廷时，屡次称赞张堪、赵猛的美德。诸葛丰先前担任司隶校尉，不顺应四时修明法度，专门制造苛暴以获取恩威。朕不忍心将他交给狱吏，所以任命他为城门校尉。他不反省自身，反而怨恨张堪、赵猛以寻求报复，告发查办没有证据的言辞，宣扬难以验证的罪过，毁谤赞誉随心所欲，不顾及先前的言论，这是极大的不诚信。朕怜悯诸葛丰年老，不忍心施加刑罚，将他免职为平民。”又说：“诸葛丰说张堪、赵猛忠信不立，朕怜悯而不治罪，又爱惜他们的才能尚未有所效验，将张堪降职为河东太守，赵猛降职为槐里令。”
臣光曰：诸葛丰之于堪、猛，前誉而后毁，其志非为朝廷进善而去奸也【去羌吕翻】欲比周求进而已矣。斯亦郑朋、杨兴之流，乌在其为刚直哉？人君者，察美恶，辩是非，赏以劝善，罚以惩奸，所以为治也【治直吏翻】使丰言得实，则丰不当黜；若其诬罔，则堪、猛何辜焉？今两责而俱弃之，则美恶、是非果安在哉？
贾捐之与杨兴善，捐之数短石显【师古曰：谈説其长短，余谓此言数陈其短耳。数，所角翻】以故不得官，稀复进见【复，扶又翻，下同。见，贤遍翻】兴新以材能得幸，捐之谓兴曰：“京兆尹缺【按：百官表，初元四年，京兆尹成；永光四年，光禄大夫琅邪张谭为京兆尹，四年不腾任免。盖是时成已去，而谭未除，是以缺官也】使我得见，言君兰【张晏曰：杨兴字君兰考异曰：荀纪作君简，今从汉书】京兆尹可立得。”兴曰：“君房下笔言语妙天下【贾捐之字君房，师古曰：于天下最为精妙耳】使君房为尚书令，胜五鹿充宗逺甚【续汉志曰：尚书令承秦所置，武帝用宦者更为中书谒者令。是时石显为中书令，五鹿充宗为尚书令，疑两官并置也。百官表，成帝建始元年，尚书令五鹿充宗为少府，五年贬为▯菟太守，逆而数之，则知充宗是年犹为尚书令也。姓谱，赵大夫食采于五鹿，以邑为氏】捐之曰：“令我得代充宗，君兰为京兆，京兆郡国首，尚书百官本天下真大冶，士则不隔矣【治，直吏翻】捐之复短石显，兴曰：“显方贵，上信用之，今欲进，第从我计【师古曰：第，但也】且与合意即得入矣。”捐之即与兴共为荐显，奏称誉其美【誉，音余，下同】以为宜赐爵闗内侯，引其兄弟以为诸曹，又共为荐兴，奏以为可试守京兆尹。石显闻知，白之上，乃下兴捐之狱【下，遐稼翻】令显治之，奏兴捐之懐诈伪，更相荐誉【更，工衡翻】欲得大位，罔上不道。捐之竟坐弃市，兴髠钳为城旦。臣光曰：“君子以正攻邪，犹惧不克，况捐之以邪攻邪，其能免乎？”
徙清河王竟为中山王。匈奴呼韩邪单于民众益盛，塞下禽兽尽，单于足以自卫，不畏郅支。其大臣多劝单于北归者【师古曰：塞下无禽兽，则射猎无所得，又不畏郅支，故欲北归旧处】久之，单于竟北归庭，民众稍稍归之，其国遂定。
二年春二月赦天下。丁酉，御史大夫韦▯成为丞相，右扶风郑▯为御史大夫。三月壬戌朔，日有食之。夏六月赦天下。上问给事中匡衡以地震日食之变【匡衡时以博士给事中，风俗通云匡鲁邑句须为之宰，其后氏焉】衡上疏曰：“陛下躬圣德，开太平之路，闵愚吏民触法抵禁，比年大赦，使百姓得改行自新【比毗至翻，行下孟翻】天下幸甚。臣窃见大赦之后，奸邪不为衰止【为于伪翻】今日大赦，眀日犯法，相随入狱，此殆导之未得其务也。今天下俗贪财贱义，好声色，上侈靡，亲戚之恩薄，婚姻之党隆，茍合徼幸【好呼到翻，下同。徼工尧翻】以身设利，不改其原【师古曰：设施也，原本也】虽嵗赦之刑，犹难使错而不用也【师古曰：嵗赦谓每嵗一赦也，错置也，错音千故翻】臣愚以为宜壹旷然大变其俗。夫朝廷者，天下之桢干也【桢干版筑之具，题曰桢，旁曰干，以筑垣墙，喻治天下也，桢音贞】朝有变色之言，则下有争鬭之患；上有自専之士，则下有不让之人；上有克胜之佐，则下有伤害之心；上有好利之臣，则下有盗窃之民，此其本也【师古曰：言下之所行皆取化于上也】治天下者审所上而已【师古曰：上谓崇尚也，治直之翻】教化之流，非家至而人説之也【师古曰：非家家皆到，人人劝説之也】贤者在位，能者布职，朝廷崇礼，百僚敬让，道德之行，由内及外，自近者始，然后民知所法，迁善日进而不自知也。《诗》曰：“商邑翼翼，四方之极【师古曰：《商颂》殷武之诗也，商邑京师也，极中也，言商邑之礼俗翼翼然可则仿，是乃四方之中正也】今长安天子之都，亲承圣化，然其习俗无以异于逺方郡国，来者无所法则，或见侈
译臣司马光说：诸葛丰对于堪、猛，先前赞誉而后诋毁，他的本意并非为了朝廷举荐善人而除去奸邪，而是想要结党营私以求升迁罢了。这也算是郑朋、杨兴一流的人，哪里称得上刚正不阿呢？君主，明察美恶，辨别是非，用奖赏来鼓励善行，用惩罚来惩戒奸邪，这就是治理国家的方法。假如诸葛丰的话属实，那么诸葛丰就不应当被罢黜；如果他是诬蔑欺罔，那么堪、猛又有什么罪过呢？如今两人都被责罚并抛弃，那么美恶、是非究竟在哪里呢？
贾捐之与杨兴交好，贾捐之多次揭发石显的短处，因此得不到官职，很少再被召见。杨兴刚凭借才能受到宠幸，贾捐之对杨兴说：“京兆尹的位置空缺，如果我能见到皇上，推荐你，京兆尹的职位立刻就能得到。”杨兴说：“君房写文章言语精妙天下无双，如果让君房担任尚书令，比五鹿充宗强得远了。”贾捐之说：“如果让我取代充宗，你担任京兆尹，京兆是郡国的首脑，尚书是百官的根本，天下真正的熔炉，士人就不会被阻隔了。”贾捐之又揭发石显的短处，杨兴说：“石显正得势，皇上信用他，现在想要进身，只要听从我的计策，暂且与他心意相合就能入朝了。”贾捐之就与杨兴一起推荐石显，上奏称赞他的美德，认为应当赐给他关内侯的爵位，引荐他的兄弟担任诸曹，又一起推荐杨兴，上奏认为可以试任京兆尹。石显听说后，报告皇上，于是将杨兴、贾捐之逮捕入狱，让石显审理此案，上奏说杨兴、贾捐之怀藏诈伪，互相推荐赞誉，想要获得高位，欺罔皇上是不道的行为。贾捐之最终被判弃市，杨兴被剃去头发、颈戴铁圈做城旦。臣司马光说：“君子以正道攻击邪道，还担心不能取胜，何况贾捐之以邪道攻击邪道，他能免于祸患吗？”
迁徙清河王刘竟为中山王。匈奴呼韩邪单于的民众日益强盛，边塞下的禽兽都被捕杀殆尽，单于足以自卫，不再畏惧郅支单于。他的大臣中有很多劝单于北归的人。过了很久，单于最终北归王庭，民众渐渐归附他，他的国家于是安定下来。
二年春季二月，大赦天下。丁酉日，御史大夫韦玄成为丞相，右扶风郑弘为御史大夫。三月壬戌日初一，发生日食。夏季六月，大赦天下。皇上向给事中匡衡询问地震、日食灾变的原因。匡衡上奏说：“陛下亲身具备圣德，开辟太平之路，怜悯愚昧的官吏百姓触犯法律禁令，连年大赦，让百姓能够改过自新，天下非常幸运。我私下看到大赦之后，奸邪之人并没有因此减少停止，今天大赦，明天又犯法，接连不断地进入监狱，这大概是引导他们没有抓住关键。现在天下风俗贪婪财物、轻视道义，喜好声色，崇尚奢侈靡费，亲戚之间的恩情淡薄，婚姻结党的风气盛行，苟且迎合以求侥幸，为自己谋求利益，不改变其根本。即使每年赦免刑罚，还是难以使刑罚搁置不用。我愚昧地认为应当彻底地、大幅度地改变这种风俗。朝廷，是天下的支柱。朝中有变色的言语，下面就有争斗的祸患；上面有专断的士人，下面就有不谦让的人；上面有苛刻取胜的辅佐，下面就有伤害他人的心思；上面有贪利的臣子，下面就有盗窃的百姓，这是根本所在。治理天下的人，审慎地决定崇尚什么罢了。教化的流传，并不是每家每户都到、每个人都去劝说。贤人在位，能人任职，朝廷崇尚礼义，百官恭敬谦让，道德的推行，由内及外，从亲近的人开始，然后百姓才知道效法什么，向善日益进步而自己不觉察。《诗经》说：‘商邑秩序井然，是四方的准则。’现在长安是天子的都城，亲自承受圣明的教化，然而那里的习俗与远方郡国没有什么不同，来的人无所效法，有的看到奢侈……”
靡而放效之【师古曰：放依也，音甫往翻】此教化之原本，风俗之枢机，宜先正者。也，臣闻天人之际，精祲有以相荡【李竒曰：祲，气也。言天人精气相动也。师古曰：祲，谓隂阳之气相浸渐以成炎祥者也，音子鸩翻】善恶有以相推，事作乎下者，象动乎上。隂变则静者动，阳蔽则眀者晻【邓展曰：静者动，谓地震也；明者晻，谓日食也。师古曰：晻与暗同】水旱之灾，随类而至。陛下祗畏天戒，哀闵元元，宜省靡丽，考制度，近忠正，逺巧佞【近，其靳翻；逺，于愿翻】以崇至仁，匡失俗，道德▯于京师，淑问扬乎疆外【师古曰：淑，善也；问，名也】然后大化可成，礼让可兴也。上説其言【説，读曰悦】迁衡为光禄大夫。
译靡费而放纵效法它，这是教化的根本、风俗的关键，应当首先端正的。臣听说天与人之间，精气有相互激荡的原因，善恶有相互推移的关系，在下发生的事，在上会有相应的征兆。阴气变化则静止的会震动，阳气遮蔽则明亮的会昏暗。水旱灾害，随着类别而来。陛下敬畏上天的警戒，怜悯百姓，应当减少奢靡华丽，考察制度，亲近忠诚正直的人，疏远奸巧谄媚的人，以推崇至高的仁德，匡正败坏的风俗，使道德在京城彰显，美好的名声传播到边疆之外。然后伟大的教化才能成功，礼让才能兴起。皇上喜欢他的话，提拔张衡为光禄大夫。
荀悦论曰：夫赦者，权时之宜，非常典也。汉兴，承秦兵革之后，大愚之世，比屋可刑【比，毗至翻，又毗必翻】故设三章之法，大赦之令【约法三章，事见九卷髙帝元年赦。自古有之，至于大赦，则始于秦。髙祖既并天下，即皇帝位，大赦天下。后世因之为永制】荡涤秽流，与民更始【更，工衡翻】时埶然也。后世承业，袭而不革，失时宜矣。若惠文之世，无所赦之。若孝景之时，七国皆乱，异心并起，奸诈非一。及武帝末年，赋役繁兴，羣盗并起，加以太子之事，巫蛊之祸，天下纷然，百姓无聊。及光武之际，拨乱之后，如此之比，宜为赦矣。
秋七月，陇西羌彡姐旁种反【师古曰：彡音所防翻，又音先防翻；姐音紫，今西羗尚有此姓，而彡音先冉翻】诏召丞相韦▯成等入议。是时嵗比不登【比，毗至翻】朝廷方以为忧，而遭羌变。▯成等漠然莫有对者【师古曰：漠，无声也，音莫】右将军冯奉世曰：「羌虏近在竟内，背畔【竟，古境字通用；背，蒲妹翻】不以时诛，无以威制逺蛮。臣愿帅师讨之【帅，读曰率】上问用兵之数，对曰：「臣闻善用兵者，役不再兴，粮不三载，故师不久暴，而天诛亟决【师古曰：暴露也；亟，急也；载，子亥翻】往者数不料敌【师古曰：料，量也，音聊】而师至于折伤，再三发调则旷日烦费，威武亏矣【折，而设翻；调，徒吊翻】今反虏无虑三万人【师古曰：无虑，举凡之言，无小思虑而大计也】法当倍用六万人。然羌戎弓矛之兵耳，噐不犀利【如淳曰：今俗以刀兵利为犀；晋灼曰：犀，坚也；师古曰：晋説是】可用四万人，一月足以决。」丞相、御史、两将军【两将军，车骑将军王接、左将军许嘉也】皆以为民方收敛时，未可多发，发万人屯守之，且足【且足，犹言且可也；敛，力赡翻】奉世曰：「不可。天下被饥馑【被，皮义翻】士马羸耗，守战之僃久废不简【师古曰：简，谓选拣】夷狄皆有轻边吏之心，而羌首难【师古曰：言创首为寇难也；难，乃旦翻】今以万人分屯数处，虏见兵少，必不畏惧。战则挫兵病师，守则百姓不救，如此怯弱之形见【见，贤遍翻】羌人乘利，诸种并和【种，章勇翻；师古曰：和，应也，音胡卧翻】相扇而起。臣恐中国之役，不得止于四万，非财币之所能解也。故少发师而旷日【师古曰：旷，空也，空费其日而无功也】与一举而疾决，利害相万也【师古曰：相比为万倍也】固争之不能得【言奉世不能得请也】有诏益二千人，于是遣。奉世将万二千人骑，以将屯为名【师古曰：且云领兵屯田，不言讨贼，将即亮翻】典属国任立、防军都尉韩昌为偏裨，到陇西分屯三处【任立为右军屯白石，韩昌为前军屯临洮，奉世为中军屯首阳西极上任音壬】昌先遣两校尉与羌战，羌众盛多，皆为所破，杀两校尉【校户教翻】奉世具上地形、部众多少之计，愿益三万六千人，乃足以决事。书奏天子，大为发兵六万余人【上时掌翻，为于伪翻】八月，拜太常弋阳侯任千秋为奋武将军，以助之【昭帝时宫以捕上官桀功封弋阳侯，千秋其子也，弋阳侯国属汝南郡，应劭曰：弋山在西北】冬十月，兵毕至陇西，十一月并进，羌虏大破，斩首数千级，余皆走出塞。兵未决间，汉复发募士万人【复扶又翻】拜定襄太守韩安国为建威将军【师古曰：自别有此韩安国，非武帝时人也】未进，闻羌破而还，诏罢吏士【吏军吏士卒也】颇留屯田僃要害处【师古曰：要害者，在我为要，于敌为害也】
资治通鉴卷二十八
钦定四库全书
资治通鉴》卷二十九宋司马光撰
胡三省 音注
汉纪二十一【起上章埶徐尽着雍困敦凡九年】
孝元皇帝下
永光三年春二月，冯奉世还京师，更为左将军，赐爵关内侯。三月，立皇子康为济阳王【济子礼翻】夏四月，平昌考侯王接薨【谥法大虑行方曰考】秋七月壬戌，以平恩侯许嘉为大司军车骑将军。冬十一月己丑，地震，雨水。复盐铁官，置博士弟子员千人【
译荀悦评论说：赦免，是权宜之计，不是常法。汉朝建立，承接秦朝战乱之后，是大愚昧的时代，家家户户都可判刑，所以设立约法三章，颁布大赦令，清除污秽，与百姓重新开始，这是时势使然。后世继承基业，沿袭而不改革，就失去了时宜。像惠帝、文帝时期，就没有赦免的必要。像景帝时期，七国都叛乱，异心并起，奸诈不一。到了武帝末年，赋税徭役繁重，群盗并起，加上太子之事，巫蛊之祸，天下纷乱，百姓困苦。到了光武帝时期，平定乱世之后，像这样的情况，适宜赦免。
秋七月，陇西羌族彡姐旁种反叛。皇帝下诏召丞相韦玄成等人入宫商议。当时连年歉收，朝廷正为此担忧，又遭遇羌族叛乱。韦玄成等人沉默无言。右将军冯奉世说：“羌虏近在边境内，背叛不按时诛杀，无法威慑远方蛮夷。臣愿率领军队讨伐他们。”皇帝问用兵的数量，冯奉世回答说：“臣听说善用兵的人，劳役不再兴起，粮草不三次运输，所以军队不久暴露，而天罚迅速决断。过去多次不估量敌人，导致军队折损，再三征发调运则旷日费财，威武亏损了。现在反叛的虏众大约三万人，按法应当加倍使用六万人。然而羌戎只是弓矛之兵，兵器不锋利，可用四万人，一个月足以决断。”丞相、御史、两位将军都认为百姓正处在收获时节，不可多发兵，发一万人屯守，暂且足够。冯奉世说：“不可。天下遭受饥荒，士兵马匹瘦弱损耗，守战之备久废不选，夷狄都有轻视边吏之心，而羌族首难。现在以一万人分屯数处，虏众见兵少，必不畏惧。作战则挫伤军队，防守则百姓不救，如此怯弱之形显现，羌人乘利，诸种并应，相扇而起。臣担心中原的兵役，不会止于四万人，不是财币所能解决的。所以少发军队而旷日，与一举而疾决，利害相差万倍。”坚决争辩不能得逞。有诏增加二千人，于是派遣。冯奉世率领一万二千骑兵，以将屯为名，典属国任立、护军都尉韩昌为偏裨，到陇西方屯三处。韩昌先遣两校尉与羌族作战，羌众盛多，都被羌族打败，杀死两校尉。冯奉世详细上报地形、部众多少之计，愿增加三万六千人，才足以决事。书奏天子，大为发兵六万余。八月，拜太常弋阳侯任千秋为奋威将军，以助之。冬十月，兵毕至陇西，十一月并进，大破羌虏，斩首数千级，余皆走出塞。在兵未决断之间，汉朝又发募士万人，拜定襄太守韩安国为建威将军。未进，闻羌破而还，下诏罢吏士，颇留屯田备要害处。
资治通鉴卷二十八
钦定四库全书
资治通鉴》卷二十九宋司马光撰
胡三省 音注
汉纪二十一【起上章埶徐尽着雍涒敦凡九年】
孝元皇帝下
永光三年春二月，冯奉世还京师，改为左将军，赐爵关内侯。三月，立皇子刘康为济阳王。夏四月，平昌考侯王接去世。秋七月壬戌，以平恩侯许嘉为大司马车骑将军。冬十一月己丑，地震，下雨。恢复盐铁官，设置博士弟子员千人。