钦定续通志卷一百四十
吏部，有契丹北枢密院掌兵。
机武铨羣牧之政，凡契丹军马皆属焉。契丹南枢密院掌文铨、部族丁赋之政，凡契丹人民皆属焉。
△金
金制进士科目，兼采唐宋之法而增损。久其及第出身，视前代特重。太宗天会元年，急欲得汉士，抚辑新附，故设科取士，无定数，亦无定期。
至明年二月，凡再行五年。河北、河东初降职员多缺，以宋辽制不同，诏南北各因其所习业取士，号南北选。熙宗天眷初，诏南北选各以经义、词
译吏部下设有契丹北枢密院，掌管军事。
掌管武选、群牧的政务，凡是契丹的军队马政都归它管辖。契丹南枢密院掌管文选、部族丁赋的政务，凡是契丹的人民都归它管辖。
△金
金朝制定进士科目，兼采唐宋的法度而有所增减。很久以来其及第出身，比前代格外看重。太宗天会元年，急于得到汉族士人，安抚招纳新归附之人，所以设科取士，没有固定的名额，也没有固定的期限。
到第二年二月，共举行了五次（科考），前后共五年。河北、河东刚归降时官职人员多有空缺，因为宋、辽的制度不同，下诏南北各按其所习学业取士，称为南北选。熙宗天眷初年，下诏南北选各以经义、词赋
赋两科取士。海陵天德三年，并南北选为一。罢经义策试两科，专以词赋取士。正隆元年，命以五经三史正文内出题，定以三年一举。世宗大定。
四年专选女真人颁行女真大小字所译经书，每穆昆选二人习之。寻兴女真字学校于明安穆昆内，多择良家子为生，诸路至三千人，遂选异。
等者，得百人荐于京师，廪给之，命教以古书，作诗策复试，得图克坦镒三十余人，乃定制：每场策一道，以五百字以上，咸免乡试、府试，止赴会试。
御试且诏京师设女真国子学，诸府设女真府学，以新进士充教授，以教士民子弟之愿学者。俟行之久，学者众，则三年一试之，乃以图克坦镒。
等教授中外，其学大振。遂定制以策、诗、赋三场，策用女真大字，诗用小字。既而以选补县令缺员，帝问翰林直学士李晏，晏对曰：“国家设科，始分”
南北两选，北选词赋进士擢第一百五十人，经义五十人；南选百五十人，计三百五十人。嗣后北选词赋进士七十人，经义三十人；南选百五十。
人尚有二百五十人，其后南北通选，止设词赋科，不过取六七十人，以入仕者少，故县令员缺。帝曰：「自今文理可采者取之，定限以数。」章宗承安。
四年更定科举，策论二人取一，词赋经义五人取一，五举终场，年四十五十以上，四举终场，年五十以上者受恩【按此即宋特奏名恩例】
又令策论进士试弓箭，格宣宗贞佑时，策论、词赋、经义进士及武举人入见，赐诰命章服，其它制科偶一行之。章宗明昌元年，初设应制宏词科。
二年，设制举，有贤良方正、能直言极谏、博学宏词、达于从政等科，试无常期，听内外文武六品以下职官无公私过者，从内外五品以上官属。于
所属诏试之，若草泽士德行为乡里所服者，则从府州荐。凡试则先投所业策论三十道于学士院，视其词理优者，委官以羣经子史内出题一。
日试论三道，如可，则廷试策一道，不拘常格，取其无不通贯者，优等迁擢之。宏词科试诏诰章表、露布檄书，皆用四六；诫谕颂箴、铭序记则或依。
古今体或参用四六，其除官上等迁两官，次等迁一官，临时取旨授之。承安二年，定保举德行才能格。泰和中，复申明其制焉。其武举则始于皇
统至承安时，始定制。其制试以弓箭、枪法，再问律一条，孙吴事十条。继又敕行尚书省，有方略出众、武艺绝伦招选之。宣宗贞佑三年，武举中者。
同进士例，其随处武举入试，非居现职及巳用于军前者，令郡县尽遣诣京师，别为一军，以备缓急。其被荐而未授官者，亦量才任之，并诏近臣。
举良将然，科举虽行，所举人终鲜实用。金代科目得人，进士为极盛。
译以词赋、经义两科取士。海陵天德三年，把南北选并为一。废除经义、策试两科，专门用词赋取士。正隆元年，命令以五经、三史正文中出题，规定三年举行一次。世宗大定年间。
四年专门选拔女真人，颁行女真大小字所翻译的经书，每个穆昆选二人学习。不久在明安穆昆内兴办女真字学校，多挑选良家子弟为学生，各路加起来达三千人，于是选拔优异者。
等第优秀的，得一百人，推荐到京师，供给廪食，命人教授古书，作诗、策再加考试，得图克坦镒等三十余人，于是定下制度：每场考策一道，字数五百字以上，全都免去乡试、府试，只需参加会试。
御试并且下诏在京师设立女真国子学，各府设立女真府学，用新科进士担任教授，用来教授愿意学习的士民子弟。等施行日久，学者众多，就三年考试一次，于是任用图克坦镒。
等人在朝廷内外担任教授，女真的学问大为振兴。于是定下制度，以策、诗、赋三场为准，策用女真大字，诗用女真小字。不久因为选拔补充县令缺员，皇帝询问翰林直学士李晏，李晏回答说：“国家设立科举，最初分为”
南北两选，北选词赋进士录取一百五十人，经义五十人；南选一百五十人，共计三百五十人。此后北选词赋进士七十人，经义三十人；南选一百五十。
人，尚有二百五十人，此后南北通选，只设词赋一科，录取不过六七十人，因为入仕的人少，所以县令职位空缺。皇帝说：“从今以后文理可取的就录取他，规定一定的名额。”章宗承安。
四年重新更定科举制度，策论科二人取一人，词赋、经义科五人取一人，参加五次考试仍未中式、年龄在四十五十岁以上，参加四次考试仍未中式、年龄五十岁以上的，受到恩典（按：这就是宋朝特奏名的恩例）。
又下令策论进士考试弓箭，作为标准。宣宗贞佑年间，策论、词赋、经义进士以及武举人入朝觐见，赐给诰命、章服，其他制科则偶尔举行一次。章宗明昌元年，初设应制宏词科。
二年，设立制举，有贤良方正、能直言极谏、博学宏词、达于从政等科目，考试没有固定期限，听凭朝廷内外六品以下、没有公私过错的文武官员，从内外五品以上官员中，就其所属官司下诏考试他们；如果是乡野之士德行为乡里所敬服的，就由府州举荐。凡是考试，先把所写策论三十道呈交学士院，视其中文词义理优异的，委派官员从群经子史中出题，一。
日考论三道，如果可以，就殿廷考试策一道，不拘泥于常规格式，录取那些学问无不通贯的人，优等的予以擢升。宏词科考试诏诰章表、露布檄书，都用四六骈体；诫谕颂箴、铭序记则有的依照。
古今文体，有的兼用四六。其授官等第，上等的升迁两官，次等的升迁一官，临时听候旨意授官。承安二年，定下保举德行才能的标准。泰和年间，又重申明确了这一制度。至于武举，则始于皇。
统年间，到承安时才正式定下制度。其制度考试弓箭、枪法，再问律条一条，孙子、吴子兵法之事十条。接着又敕令行于尚书省，凡有方略出众、武艺绝伦的人，招选录用。宣宗贞佑三年，武举中式者。
与进士同例。凡各地武举参加考试，不是现任职务及已经在军前效力的人，命令郡县全部遣送到京师，另编为一军，以备缓急之用。那些被举荐而未曾授官的人，也酌量才能加以任用，并且诏令近臣。
举荐良将。这样，科举虽然实行，然而所推举的人最终少有实用。金代科举
至如诸宫护卫及省、台译史、令史、通事仕进，皆列于正班。宣宗南渡后，吏习
日盛仕进之歧既广，侥幸之俗益炽。军伍劳效杂置，令录门荫右职，日以繁多。科举取士，亦随泛滥焉。其铨法，则文武选悉掌于吏部，自从九品。
至从七品职事官，部拟正七品以上，呈省以听制授。凡进士，则授文散官，谓之文资官；自余皆武散官，谓之右职，又谓之右选。文资则进士为优。
右职则军功为优，自进士、举人、劳效应、袭恩例之外，入仕之途甚多。皇统时定牌印、护卫、令史之出职；海陵时置检法、知法、国史院书写。大定时，
又定宗室将军、宫中诸局承应人、宰相书表、太子护卫、妃护卫、王府祇候郎君、内侍及宰相之子，并译史、通事省祇候郎君、亲军骁骑诸格，章宗。
时又置太常、检讨、内侍寄禄官，皆仕进之门户。词赋进士、状元除应奉，余授令、簿等官。其经义进士、女真进士则不得除应奉，律科、经童祇授司。
候等职而已，省令史、译史出职，则授六品以下官；省通事、枢密院令史、译史出职，则授从七品以下官。自海陵天德四年，以河南北选人并赴中。
京吏部各置局铨注，又命吏部尚书萧颐定河南北官通注格，以诸司横班、大解并大将军合注差人，依年例一就铨注，余求仕人分四季拟授。
遂为定制。大定初，诏随朝官能否，大率可知。若外路转运司幕官，以至县令，但验资考。其中纵有忠勤廉洁者，无路而进。是此人终身不敢望三。
品矣，自今通三考，视其能否，以定升降为格。又今用人之法甚弊，其有不求闻达，入仕虽久，限于冗职，至三四十年不离七品者，而新进结朝贵。
致显达，岂激劝之道？于是，清州防御使常德辉上言：「吏部格法，止叙年老，是以虽有才能，拘于法而不得升，以致人才多滞下位，刺史、县令亲民。」
之职多不得人，乞加体察，从之。章宗明昌三年，诏旧制，每季到部，求仕人识字者试以书判，不识字者问以疑难二事，体察言行相副者，依条试。
验量与升除，宣宗贞佑二年，以播越流离，官职多阙，权命河朔诸道宣抚司得补七品以下。南迁后，诏吏部以秋冬于南京，春夏于中都置选赴。
调者惮于北行，率皆南来，遂于南京设之。大抵金制简约，铨法自国初既定，而后无甚更张。选人待阙，不致如唐宋之冗杂，其举荐之典，偶一诏。
行之始，自大定二年，诏随朝六品、外路五品以上官，各举廉能官一员。后以选举十事，命奉御赫噜谕尚书省定拟。其一，旧格进士、军功最高，初
除丞簿至八九任始至刺史，令提刑采访可用之才，减资格而用之。其二，旧格任满四日有四降之例，今若其人果才能可为，免降。
译得人，以进士科最为兴盛。至于诸宫护卫以及尚书省、御史台的译史、令史、通事等入仕途径，都列入正班。宣宗南渡以后，吏治风气。
日益严重，入仕的途径既已广泛，侥幸求进的风气也更加炽盛。军伍中论劳绩的、杂色出身的、依靠门荫得授右职的，一天比一天繁多。科举取士，也随之泛滥。金代铨选之法，文武选官全都掌握在吏部，从九品。
到从七品职事官，由吏部拟定，正七品以上，呈报尚书省听候皇帝制授。凡是进士，就授予文散官，称为文资官；其余的都授予武散官，称为右职，又叫右选。文资官以进士出身为优。
右职则以军功出身为优。除了进士、举人、以劳绩应选、以恩荫承袭者之外，入仕的途径还有很多。皇统年间规定了牌印、护卫、令史的出职办法；海陵时设置检法、知法、国史院书写等官职。大定年间，
又规定了宗室将军、宫中诸局承应人、宰相书表、太子护卫、妃护卫、王府祇候郎君、内侍以及宰相之子，以及译史、通事、省祇候郎君、亲军骁骑等各项格例。章宗。
时又设置太常、检讨、内侍寄禄官，都是入仕的门路。词赋进士、状元授应奉之职，其余授令、簿等官。经义进士、女真进士则不能授应奉，律科、经童只授司。
候等职而已。省令史、译史出职，就授六品以下官；省通事、枢密院令史、译史出职，就授从七品以下官。自海陵天德四年起，把河南、河北的选人一并送到中。
京吏部各设机构铨选注授，又命吏部尚书萧颐制定河南、河北官员的通注格式，凡诸司横班、大解以及大将军所辖的合注差遣人员，依照年例一并铨选注授，其余求仕之人分四季拟授。
于是成为定制。大定初年，诏令随朝官员能否称职，大致可以知晓。至于外地转运司幕官，以至县令，只是核验其任职资历。其中纵然有忠勤廉洁的人，也没有途径得以晋升。这样，这些人终身不敢奢望位至三。
品了。从今以后通计三次考核，考察其能否称职，以此决定升降作为标准。又，如今用人的办法弊病很多，那些不追求显达、入仕虽久、局限于冗散之职、以至三四十年不能升出七品的人，而新近入仕的却依附朝中权贵。
得以显达，这岂是勉励人才的正道？于是，清州防御使常德辉上奏说：“吏部铨选的法度，只按年资排序，因此虽有才能，也受法度拘束而不得升迁，以致人才大多滞留下位，刺史、县令这样亲近百姓。”
的职位大多得不到合适的人，请求加以体察，皇帝听从了这个建议。章宗明昌三年，诏令依照旧制，每季到部候选的人，识字的以书判考试，不识字的以疑难事项二事询问考察，体察其言行是否相符，依照条例试。
验量才后予以升除。宣宗贞佑二年，因为朝廷播迁流离，官职大多空缺，暂时命令河朔各道宣抚司可以补授七品以下官员。南迁以后，诏令吏部秋冬两季在南京、春夏两季在中都设置选官处所，前来赴。
调的人畏惧北行，大多都南来，于是就在南京设置了选官机构。大体金朝的制度简约，铨选之法自开国之初制定以后，此后没有太大变更。候选之人等待官缺，不至于像唐宋那样冗杂。至于举荐之典，则偶尔下诏施。
行一次。开始于大定二年，诏令随朝六品、外路五品以上官员，各自举荐廉洁能干的官员一名。后来因为选举有十件事情，命令奉御赫噜谕令尚书省拟定。其一，旧例进士、军功出身最高的，最初。
授职为丞、簿，到升至刺史需经过八九任，应命提刑访察可用的人才，减少
其三，随路提
刑所访廉能之官，就令定其堪任职事，从宜迁注。其四，从来宰相不得与求仕官相见，无以知天下人材优劣，其许相见以访才能。其五，旧时臣
下虽知亲友有可用者，皆远嫌不引荐。今以五品以上各举所知几人，其六前代官到任之后即举可自代者，今自五品以上官举自代，以备交。
承内外五品以上到任，须举所知才行官一员以自代。其七，随朝外路长官一任之内，足知僚属之能否，每任可令举几人。其八，人才随色有之。
监临诸物料及草泽隐逸之士，不无人才，宜荐举用之。令外路五路随朝六品以上，举廉能直言长官，移文转申省，差官察访得实，随才任使。草
泽隐逸，当遍下司县，以提刑司察访，呈省。随色人才，令内外五品以上职官荐之。其九亲军出职内，有尤长武艺、勇敢过人者，其令内外官举提。
刑司察升品拟注，其十内外所荐人才，即依所举试之，委提刑司采访虚实，果能称职，更加迁擢；如或碌碌，即送常调。凡各欵随色能举一人，即
充岁举之数，尚书省覆察，相同则置簿籍之。如有阙，随才奏拟。又敕齐民中有德行才能者，司县举之，特赐同四举、五举人例。兴定后，诏辟举县。
令而所举官，或私其亲，或徇于请求，或谬于鉴裁，以滥去者甚众。哀宗正大元年，令监察御史、司农官先访察随朝七品、外路六品以上官清慎。
明洁可为举主者，然后移文使举所知，仍以六事课殿最，而升黜其举主。于是举主既为之尽心，县令亦得人矣。
△元
元制，仕进多歧，铨衡亦无定制。其出身有出于学校者，有国子监学，有蒙古字学，回回国学，有医学，有阴阳学。其策名于荐举者，有遗逸，有
求言有进，书有童子。其出于宿卫勋臣之家，待以不次。其用于宣徽、中政之属，重为内官。又荫叙有循常之格，而超擢有选用之科。由直省、侍仪。
出官者，亦名清望。以仓庾、赋税任事者，例视冗职。至工匠皆列班资，舆隶亦跻流品。吏道杂，而进仕之阶最宽焉。然自宋、五代、辽、金，悉重科举。元
则偶一举行而己太宗九年，下诏命断事官穆呼尔岱与山东西路课税所长官刘中立诸路考试，以论及经义、词赋分为三科，分三日程，专治。
一科能兼者，听。但以不失文义为中选。其中选者，复其赋役，令与各处长官同署公事。得东平杨奂等若干人，皆一时名士。而当世咸以为非便。
复中止。世祖中统二年四月，命宣抚官举文学才识可以从政及茂才异等，列名上闻，以听擢用。至元初，丞相史天泽等议及科举当行，仍不果。
行四年，翰林学士承旨王鹗等请行选举法。以为贡举不行，士无仕进之阶，或习刀笔以为吏胥，或作仆役以事官僚，或作技巧贩鬻以为工匠。
译资格限制而加以任用。其二，旧例任满四考有四次降级之例，如今若此人确实才能可用，可免于降级。其三，各路提
刑所访察到的廉能官员，就命令确定他能胜任的职事，酌情予以升迁注授。其四，从来宰相不得与求仕的官员相见，因而无从知晓天下人才的优劣，现允许相见以访察才能。其五，从前臣
下虽然知道亲友中有可用之才，都因避嫌而不加引荐。如今命五品以上官员各自举荐所知几人。其六，前代官员到任之后即可举荐能自代之人，如今命五品以上官员举荐能自代者，以备交。
接。命内外五品以上官员到任，须举荐所知才行兼备的官员一名以自代。其七，随朝、外路长官在一任之内，足以了解僚属的才能高下，每任可令其举荐若干人。其八，人才各行各业都有。
监督管理各种物料的以及草野隐逸之士，其中不乏人才，应当加以举荐任用。命外路五品、随朝六品以上官员，举荐廉能正直、能直言进谏的长官，转移文书呈报尚书省，派官员察访核实，酌才任用。草
野隐逸之士，应当遍下各司县查访，由提刑司加以察访，呈报尚书省。各行各业的人才，命内外五品以上职官加以举荐。其九，亲军出身之人中，有特别擅长武艺、勇敢过人的，命内外官加以举荐，提。
刑司察访后升品拟注。其十，内外所举荐的人才，即依照所举荐的项目加以考试，委托提刑司采访核实真假，果真能够称职的，再加擢升；如果是平庸无能的，就送去按常规铨选。凡各项各按类别举荐一人，即
计入每年举荐的名额，尚书省再加以复核审察，情况相符的就登记入册。如有缺员，随才奏请拟授。又敕令百姓中有德行才能的人，由司县加以举荐，特赐予与四次、五次应举者同等的恩例。兴定以后，诏令辟举县。
令，而那些负责举荐的官员，有的偏私自己的亲属，有的曲从他人的请求，有的鉴别选拔有误，因此滥竽充数被罢黜的很多。哀宗正大元年，命令监察御史、司农官先访察随朝七品、外路六品以上官员中清正谨慎、
明察廉洁可以担任举主的人，然后转发文书让他们举荐所知之人，并依据六项事务考核政绩优劣，据此升降举主的官职。于是举主既能为此尽心，县令也就得到了合适的人才。
△元
元朝的制度，入仕的途径很多，铨选的标准也没有固定制度。其出身，有出自学校的，有国子监学，有蒙古字学、回回国学，有医学、有阴阳学。其凭借荐举而知名的，有遗逸科，有
求言而进用的，有上书而进用的，有童子科。出自宿卫勋臣之家的，待遇优厚不受常规限制。任用于宣徽院、中政院之类的，都被看重为内廷官员。此外，荫叙有依循常规的格式，而超擢则有特别选用的科目。由直省舍人、侍仪舍人
出身做官的，也称为清望之职。以掌管仓庾、赋税之事任职的，一般被视为冗散之职。以至工匠也都列入班次品级，舆隶之流也能跻身流内品官。吏进之途繁杂，而入仕之路最为宽泛。然而自宋、五代、辽、金以来，都很重视科举。元朝
则只是偶尔举行一次。太宗九年，下诏命断事官穆呼尔岱与山东西路课税所长官刘中立在各路考试，以论及经义、词赋分为三科，分三日举行考试，专攻。
一科而能兼通其他科的，听任兼考。只要不违背文义就算中选。其中选的人，免除他的赋役，让他与各处长官一同处理公事。得东平杨奂等若干人，都是一时名士。但当时的人都认为这样做不合适。
于是又中止。世祖中统二年四月，命令宣抚官举荐文学才识足以从政及才能出众之人
商贾以今论之，惟科举取士最为切务。奏上，帝曰：「此良法也。」其行之中书与翰林学士议，立程序。又请依前代立国学，选蒙古人诸职官子孙百。
人专命师儒教习经义，俟其艺成，然后试用，庶凡勋旧之家人材辈出，以备超擢。议上，不果行。后丞相和尔果斯、留梦炎、翰林学士王恽屡上言。
不用仁宗皇庆二年，中书省又奏请开科，并言取士之法：经学，实修己治人之道；词赋，乃摛章绘句之学。自隋唐以来，取士专尚词赋，故士习浮。
华今臣等所拟，将律赋省题讨小义，皆不用，专立德行明经科，以此取士，庶可得人。帝然之，乃下诏：「以皇庆三年八月，天下郡县兴其贤者、能者。」
充赋有司，次年二月会试京师，中选者亲策焉。其科场之制，每三岁一次，开试举人，从本贯官司于诸色户内推举，年及二十五以上，乡党称其
孝悌，朋友服其信义；经明行修之士，以礼敦遣。诸路府，或徇私滥举，并应举而不举者，监察御史、肃政廉访司体察，究治其考试程序。蒙古、色目。
人第一场经问五条，大学、论语、孟子、中庸，内设问朱氏章句集注，其义理精明、文词典雅者为中选。第二场策一道，以时务出题，限五百字以上。
汉人、南人第一场：明经，经疑二问；《大学》《论语》《孟子》《中庸》内出题，并用朱氏章句集注，复以己意结之，限三百字以上；经义一道，各治一经，限五百。
字以上不拘格律，第二场古赋、诏诰、章表，内科一道，古赋、诏诰用古体，章表四六参用古体，第三场策一道，经史时务内出题，不矜浮藻，唯务直。
述限一千字以上，蒙古、色目人愿试南人、汉人科目中选者，加一等注授。蒙古、色目人作一榜，汉人、南人作一榜。第一名赐进士及第，从六品第。
二名以下及第二甲皆正七品，第三甲以下皆正八品，两榜并同。又定制，乡试八月二十日，蒙古、色目人试经问五条，汉人、南人明经、经疑二问。
经义一道，至二十三日，蒙古、色目人试策一道，汉人、南人古赋、诏诰、章表、内科一道。二十六日，汉人、南人试策一道。会试省部，依乡试例定期次。
年二月，分三场试，三月于殿廷考试。汉人、南人试策一道，限一千字以上成；蒙古、色目人时务策一道，限五百字以上成【按元时乡试行省
十一共选合格者三百人赴会试，于内取中选者一百人】延佑二年，用赵孟俯、元明善议，贡试之法，凡蒙古由科举出身，授从六品，色目、汉人，
递降一级，岁贡八人，上四人充部令史，下四人各路教授。泰定初，中书省臣奏，下第举人，仁宗延佑间命中书省各授教官之职，以慰其归，今当
改元之初，恩泽宜溥。
译，列出姓名上报朝廷，听候擢用。至元初年，丞相史天泽等商议科举应当施行，但仍未能实现。
四年，翰林学士承旨王鹗等请求施行选举之法。认为贡举不实行，士人就没有入仕之阶，有的学习刀笔文书成为吏胥，有的成为仆役侍奉官僚，有的从事技巧、贩卖成为工匠、
商贾。以今日情形而论，只有科举取士最为切要。奏疏呈上，皇帝说：“这是好办法。”命令中书省与翰林学士商议施行之法，订立程序。又请求依照前代设立国学，挑选蒙古人及诸职官子孙一百。
人，专门任命师儒教授经义，等到学业有成，然后加以考试录用，希望使勋旧之家人才辈出，以备特别擢用。奏议呈上，未能实行。后来丞相和尔果斯、留梦炎、翰林学士王恽屡次上奏，
仍未被采纳。仁宗皇庆二年，中书省又上奏请求开科取士，并且陈说取士之法：经学，实在是修身治人的道理；词赋，则是雕琢辞章的学问。自隋唐以来，取士专门崇尚词赋，因此士风浮
华。如今臣等所拟的办法，把律赋、省题诗、小义等都不采用，专门设立德行、明经科，用此取士，或许可以得到人才。皇帝认可了这一建议，于是下诏：“以皇庆三年八月，命天下郡县推举其中贤能之人。”
充作贡士，送交有司，第二年二月在京师会试，中选者由皇帝亲自策问。其科场制度：每三年举行一次，开科考试举人，从本地户籍中推举，年满二十五岁以上，为乡党所称赞其
孝悌、为朋友所信服其信义、经明行修之士，用礼节敦促遣送。各路、府，如有徇私滥举，以及应当举荐而不举荐的，由监察御史、肃政廉访司加以察访究治。其考试程序：蒙古、色目。
人第一场考经问五条，出自《大学》《论语》《孟子》《中庸》，其中设问须依朱熹章句集注，凡义理精明、文词典雅的为中选。第二场策问一道，以时务出题，限五百字以上。
汉人、南人第一场：明经科，出经疑二问，出自《大学》《论语》《孟子》《中庸》，并用朱熹章句集注，再用自己的见解加以论断，限三百字以上；经义一道，各专治一经，限五百。
字以上，不拘泥于格律。第二场考古赋、诏诰、章表，内科一道，古赋、诏诰用古体，章表用四六骈体兼用古体。第三场策问一道，从经史时务中出题，不追求浮华辞藻，只求直接。
叙述，限一千字以上。蒙古、色目人愿意应试南人、汉人科目而中选的，加一等注授官职。蒙古、色目人编为一榜，汉人、南人编为一榜。第一名赐进士及第，授从六品；第。
二名以下及第二甲，都授正七品；第三甲以下，都授正八品，两榜都是如此。又制定制度：乡试八月二十日，蒙古、色目人考经问五条，汉人、南人考明经、经疑二问、
经义一道；到二十三日，蒙古、色目人考策一道，汉人、南人考古赋、诏诰、章表内科一道；二十六日，汉人、南人考策一道。会试在尚书省部，依照乡试的先例确定考期次
年二月，分三场考试，三月在殿廷考核。汉人、南人考策一道，限一千字以上写成；蒙古、色目人考时务策一道，限五百字以上写成（按：元朝时乡试各行省
共十一处，选拔合格者三百人赴会试，其中取中选者一百人）。延佑二年，采用赵孟頫、元明善的建议，贡试之法为：凡蒙古人由科举出身的，授从六品；色目人、汉人，
依次降低一级授官。每年贡举八人，其中上等四人充部里令史，下等四人分授各路教授。泰定初年，中书省臣上奏说：仁宗延佑年间曾命中书省
蒙古、色目人年三十以上，并两举不第者，与教授以下与学正、山长；汉人、南人年五十以上，并两举不第者，与教授以下与
学正、山长，先有资品出身者更优加之。不愿仕者，令备国子员。以后下第之士，间有试补书吏以登仕籍者。顺帝至元元年，诏罢科举。至六年，始。
复举行其外，如医学之官，转至常调，可任亲民。他如荐举之制，亦屡诏焉。世祖至元十八年，诏求山林隐逸之士，继遣侍御史程文海访求江南。
遗才，又命求隐晦之士，俾有司具以名闻。然其时如刘因、萧■〈奭斗〉辞召不赴。武宗至大四年，旺扎勒、李孟等言：「方今进用儒者，而老成日」
以凋谢，四方儒士有成材者，请擢任国学秘书、太常或儒学提举等职，俾学者有所激劝。帝曰：“自今勿限资级，果才而贤，虽白身亦任用之。”仁宗
延佑元年敕各省大臣专意访求遗逸，苟得其人，先以名闻，而后致之。七年诏曰：「比岁设立科举以取人才，尚虑高尚之士晦迹邱园，无从可致。」
其有隐居行义，才德高迈，深明治道，不求闻达者，所在官司具姓名，牒报本道廉访司，覆奏察问，以备录用。又屡诏求言于下，使得进言于上，虽
指斥时政，并无谴责，往往采择其言，任用其人，列诸庶位，以图治功。其它著书立言，裨益教化，启迪后人，亦斟酌录用，着为例程。英宗至治三年。
召前集贤侍讲学士赵居信为翰林学士承旨，前直学士吴澄为学士，因命搜访山林隐逸。顺帝至正中，前后征处士张枢、彭炳、郑玉等，以枢为
翰林修撰炳为端本堂说书，玉为翰林侍制，皆不至。若铨法则多与前代制不同，大抵元制仕进者多以胥吏起家，故有部令史、译史、通事出职。
后注六品，台院、大司农司译史、令史出职，多正八品。其各院、各寺、监令史考满，皆作正七品或八品、九品不等。至诸王分地与所受汤沐邑，得自
举其人以名闻朝廷，而后授其职。世祖至元二年，乃诏各投下总管府长官不迁外，其所属州县长官于本投下分到城邑内迁转。其投下官必
用蒙古人员，他如大禧、宣徽诸院，皆由本司擢用。直省舍人，则择勋臣子弟为之。至拟厯六十月者，亦得从政。礼仪诸职，则国子生员举充，皆不。
由铨选，唯最贵者则有集赛出身。盖以元初用左右宿卫为心膂爪牙，故四集赛子孙世为宿卫之长，使得自举其属。诸集赛岁久被遇，常加显。
擢亦无定制也
△明
明初制，进士、举贡、杂流三途并用，虽有畸重，未尝偏废。太祖洪武三年，诏开科举，中外文臣皆由科举而选。凡京师及各行省乡试，皆八月。
初场经义二道，四书义一道；第二场论一道；第三场策一道。
译各授予落第举人教官之职，以安慰他们，如今正当
改元之初，恩泽应当更加广泛。蒙古、色目人年三十以上、参加两次考试都未中式的，授教授以下、学正、山长之职；汉人、南人年五十以上、参加两次考试都未中式的，授教授以下、
学正、山长之职，原先已有资品出身的人更加优待。不愿出仕的人，允许他们充当国子监学员。此后落第之士，间或有考试补授为书吏而进入仕籍的。顺帝至元元年，下诏废止科举。到六年，才
重新恢复施行。此外，如医学官员，转任升至常调官后，可以担任亲民之职。其他如荐举之制，也屡次下诏施行。世祖至元十八年，下诏征求山林隐逸之士，接着又派遣侍御史程文海到江南访求。
遗才，又下令寻求隐晦不仕之人，命有司列出姓名上报。然而当时如刘因、萧■〈奭斗〉等人，都以辞谢征召而不肯前往。武宗至大四年，旺扎勒、李孟等人进言说：“如今正当进用儒者之时，而老成之人日”
渐凋谢，四方儒士中有成材的，请擢任国学秘书、太常或儒学提举等职务，使学者有所激励勉励。”皇帝说：“从今以后不要拘限资历品级，果真有才有德的人，即使是平民百姓也要任用他。”仁宗
延佑元年，敕令各省大臣专意访求遗逸之才，如果得到合适的人，先把姓名上报，然后再加以任用。七年，下诏说：“近年来设立科举以选拔人才，但仍担心高尚之士隐居于田园，没有途径可以招致。”
如果有隐居而德行高尚、才德出众、深明治国之道、不追求显达的人，所在官司应列出姓名，行文报告本道廉访司，再奏报察问，以备录用。又屡次下诏征求下情上达，使人得以向朝廷进言，即使
指斥时政，也一概不加谴责，往往采纳他们的建议，任用其人，列入各种官职之中，以图治理成效。此外著书立言、有益于教化、启迪后人的人，也酌情加以录用，作为定制。英宗至治三年，
征召前集贤侍讲学士赵居信为翰林学士承旨，前直学士吴澄为学士，并命他们搜访山林隐逸之士。顺帝至正年间，前后征召处士张枢、彭炳、郑玉等人，任张枢为
翰林修撰、彭炳为端本堂说书、郑玉为翰林侍制，但他们都没有前来赴任。至于铨选之法，则与前代制度多有不同。大抵元朝制度，入仕的人大多从胥吏起家，因此有部令史、译史、通事出职者，
后来注授六品；御史台、大司农司的译史、令史出职者，大多授正八品。其他各院、各寺、监的令史考满之后，都授正七品或八品、九品不等。至于诸王的分地以及所受的汤沐邑，可以自行
举荐其人，上报朝廷，然后授予官职。世祖至元二年，于是下诏各投下总管府长官不予迁转外，其所属州县长官在本投下所分到的城邑内迁转。这些投下官必须
任用蒙古人。其他如大禧院、宣徽院等诸院，都由本司自行擢用官员。直省舍人，则挑选勋臣子弟担任。到历练满六十个月的，也可以出任官职。礼仪方面的各类职务，都由国子监生员举荐充任，都不
经过铨选。只有最尊贵的官职才有集赛出身。这是因为元朝初年任用左右宿卫作为心腹爪牙，所以四大怯薛的子孙世代担任宿卫长官，并可以自行举荐其属下。各怯薛年代久了受到宠遇，常常加以显
要擢升，也没有固定的制度。
△明
明朝初年的制度，进士、举贡、杂流三条途径并用，虽然有所侧重，但未曾偏废。太祖洪武三年，下诏开设科举，朝廷内外文臣都通过科举选拔。凡京师及各行省乡试
中式者，后十日复以骑射、书、算、律五事试之。又诏各行省连试三年，庶官足任使自。
后三年，一举着为定例，科举凡词理平顺者，皆预选列。唯吏胥心术已坏，不许应试。十七年，又定科举程序，凡三年一大比，直隶府州县试于应
天府外州府县试于各布政司，举人不拘额数，从实充贡。第一场，四书义三道，每道二百字以上；经义四道，每道三百字以上。未能者，许各减一。
道第二场试论一道，三百字以上；判语五条，诏诰表内科一道。第三场试经史时务策五道，未能者许减二道，俱三百字以上。应试人皆有司保。
举资性敦厚，文行可称者。仁宗洪熙元年，定取士额数：南京国子监并南直隶，共八十名；北京国子监并北直隶，共五十名；江西五十名；浙江福
建各四十五名，湖广、广东各四十名，河南、四川各三十五名，陕西、山西、山东各三十名，广西二十名，云南、交趾各十名。贵州愿试者就试，湖广【
按宣德二年令，贵州就试云南，继又云南乡试增五名。正统五年定：顺天府八十名，应天府百名，浙江、福建六十名，江西六十五名，河南、广东皆
五十名，湖广五十五名，山东、四川皆四十五名，陕西、山西皆四十名，广西三十名，云南二十名。以后屡有损益，崇祯间，两直隶增至百三十余名。
他省渐增，无出百名者】会试则太祖洪武三年定额百名，英宗正统五年奏准增额为百五十人，宪宗成化以后，进士以三百名为率，其由恩
请而广额者不为定制。天子亲策于廷，曰廷试，亦曰殿试。用翰林及朝臣文学之优者为读卷官，共阅对策，拟定名次，候临轩，或如所拟，或有所
更定传制，唱第一甲，授修撰、编修；二、三甲考选庶吉士。其它或授给事、御史、主事、中书、行人、评事、太常、国子博士；或授府推官、知州、知县等官至。
举人、贡生不第，在监而选者，或授小京职，或授府佐及州县正官，或授教职。旧制，会试主考皆由特简，其同考则参用翰林及教职。其后增置房。
考悉以翰林科部为之，两京乡试主考悉用翰林，而各省考官则于儒官儒士内聘明经公正之人。景帝景泰三年，令推举见任教官，年五十以。
下三十以上，文学廉谨者，聘充考官，于是教官主试，遂为定例。迨后监临官往往侵夺其职掌，由职分既卑，听其指使，以外帘官预定去取科举。
之法大坏。神宗万厯十一年始定制：浙江、江西、福建、湖广皆用编修、检讨；他省用科部官同考，亦多用甲科教职，仅取一二云。武科则太祖洪武
十二年，立武学，用武举武臣子弟于各直省应试。英宗天顺中，令天下文武官举通晓兵法、谋勇出众者，各抚按三司、直隶巡按御史考试中式。
译，都在八月。
初场考经义二道、四书义一道；第二场考论一道；第三场考策一道。中式的人，十天以后再用骑射、书法、算学、律法五项加以考试。又下诏各行省连续举行三年考试，希望使各官职都足以任使。此
后每三年举行一次，作为定例，科举录取凡是文理通顺平实的人，都预先选拔列名。只有吏胥出身、心术已经败坏的人，不允许应试。十七年，又制定科举考试程序：凡三年举行一次大比，直隶府州县在应
天府应试，其他各省在各布政司应试，举人不拘限名额，据实录取。第一场，四书义三道，每道二百字以上；经义四道，每道三百字以上，未能达到的，允许各减一。
道。第二场考论一道，三百字以上；判语五条，诏诰表内科一道。第三场考经史时务策五道，未能达到的允许减少二道，都要三百字以上。应试的人都由有司保。
举其资质敦厚、文才品行可称道的人。仁宗洪熙元年，规定取士名额：南京国子监并南直隶，共八十名；北京国子监并北直隶，共五十名；江西五十名；浙江、福
建各四十五名，湖广、广东各四十名，河南、四川各三十五名，陕西、山西、山东各三十名，广西二十名，云南、交趾各十名。贵州愿意应试的可以就试于湖广（
按：宣德二年下令，贵州就试于云南，接着云南乡试又增加五名。正统五年规定：顺天府八十名，应天府一百名，浙江、福建各六十名，江西六十五名，河南、广东都是
五十名，湖广五十五名，山东、四川都是四十五名，陕西、山西都是四十名，广西三十名，云南二十名。此后屡有增减，崇祯年间，两直隶增加到一百三十余名，
其他省份逐渐增加，没有超过一百名的）。会试则太祖洪武三年规定名额一百名，英宗正统五年奏准增加名额为一百五十人，宪宗成化以后，进士以三百名为常规，其中由于恩
诏而扩大名额的不作为定制。天子亲自在殿廷策问，称为廷试，也叫殿试。用翰林及朝臣中文学优异的人担任读卷官，共同评阅对策，拟定名次，等候皇帝亲临，有的按所拟名次，有的加以
更改，传旨排定，唱名第一甲，授修撰、编修；二、三甲考选庶吉士。其他的有的授给事中、御史、主事、中书、行人、评事、太常、国子博士；有的授府推官、知州、知县等官职，至于
举人、贡生落第、在国子监肄业而被选用的，有的授予京师中的小官职，有的授予府佐及州县正官，有的授予教职。旧制，会试主考都由皇帝特别简派，其同考官则兼用翰林及教职人员。此后增设分房
考官，全都以翰林、科道、部院官员担任，两京乡试主考都用翰林，而各省考官则从儒官、儒士中聘用明经公正之人。景帝景泰三年，命令推举现任教官中年龄五十以
下三十以上、文学廉洁谨慎的人，聘请担任考官，于是教官主持考试，就成为定例。此后监临官往往侵夺考官的职权，因为职分本来就低，只能听从监临官的指使，因外帘官预先内定去取，科举。
的法度大坏。神宗万历十一年才制定制度：浙江、江西、福建、湖广都用编修、检讨为考官；其他省份用科部官担任同考，也多用甲科出身的教职人员，仅有一二种情形罢了。武科则太祖洪武
十二年，设立武学，用武举、武臣子弟在各直省应试。英宗天顺年间，命令天下文武官举荐通晓兵法、谋略勇武出众的人，由各巡抚、按察、三司及直隶巡按御史加以考试，中式
的人，由兵部会同总兵官在帅府考试策略、在教场考试弓马、回答策问二道。宪宗
者，兵部同总兵官于帅府试策畧，教场试弓马，答策二道。宪宗成化十四年，武科乡会试悉视文科例。其后焂罢，焂复，无定制。至庄烈帝崇祯四
年始行武殿试传胪之制焉。荐举之典，明初与科举并用。太祖洪武元年，征天下贤才至京，授以职守。三年，谕廷臣：“山林之士，德行文艺可称者，”
有司采举，备礼遣送，以德行为本，文艺次之。其目曰：聪明正直，曰贤良方正，曰孝弟力田，曰儒士，曰孝廉，曰秀才，曰人才，曰耆民，皆礼送京师。不
次擢用，而各省贡生亦由太学以进。由布衣而至大僚者，其途甚广。耆儒鲍洵辈，年九十余，至京，即命为文华殿大学士。儒士王本等为四辅官。
兼太子宾客、贤良郭有道、季才范敏、人才郑沂等为尚书，明经张文通等为佥都御史，孝廉李德为府尹，贤良栾世英等、孝弟李好诚等为参政。
聪明，张大享等为参议。其显擢者如此。以渐而跻贵显者，不可胜数。成祖永乐间，荐举起家，犹有内授翰林，外授藩司者。自后科举日重，荐举日
轻能文之士，率由场屋进，以为荣。有司虽数奉求贤之诏，亦奉行故事而己至于铨政，则文归吏部，武归兵部。凡文职铨选之事，专属之吏部。文
选司以三途分用，京官六部主事、中书、行人、评事、博士；外官知州、推官、知县，由进士选为一途。其推官、知县及学官兼用举人、贡生。选京官五府。
六部首领官，通政司、太常、光禄、詹事府属，由官荫生选州县佐贰；都布按三司首领官，由监生选为举贡等一途外，府盐运司首领官中外杂职。
入流未入流，官由吏员承差等选，为吏员一途，此其大凡也。初授曰听选，升任曰升选。选人之法，每年吏部六考六选，其拣选则三年举行，举人
及恩岁贡，就教无定期。凡升选，必满考。若员缺应补，不待满者，曰推升。布按员缺，三品以上官会举监司，则序迁。其防边、兵备等，率由选择保举。
授以敕书，边府及佐贰亦付以敕。凡常选官除授，悉由吏部。其后党论日纷，选法日紊。万厯中，尚书孙丕扬乃改用掣签之法，以清铨政焉【
按掣签之议，发于文选员外郎倪斯蕙，尚书李戴拟行未果，至孙丕扬始定其制】初，太祖御奉天门选官，且谕毋拘资格，选人有即授侍郎者。
而监司最多，进士、监生参错互用。给事、御史亦初授与升迁各半。中叶后，拘于资格，举贡虽与进士并称正途，轩轾迥异。隆庆中，大学士高拱言：
进士偏重之弊，久而弥甚，请自授官而后，惟考政绩，不问其出身，以复国初三途并用之制。然积势己重，不能复返。崇祯中间，推一二举人置之。
要位又推广推官、知县行取、考选之制，而时事日非，无益于治。
译成化十四年，武科乡试、会试全都比照文科的先例。此后一度废止，一度恢复，没有固定制度。到庄烈帝崇祯四
年才开始施行武殿试传胪之制。荐举之典，明初与科举并行。太祖洪武元年，征召天下贤才到京师，授予职务。三年，谕告廷臣：“山林之士德行文艺可称道的人，”
由有司采访举荐，备办礼节遣送，以德行为根本，文艺为其次。其名目为：聪明正直，曰贤良方正，曰孝弟力田，曰儒士，曰孝廉，曰秀才，曰人才，曰耆民，都以礼节送到京师，不
拘常规加以擢用，而各省贡生也由太学入仕。由平民百姓而做到大官的人，其途径十分广泛。耆儒鲍洵等人，年已九十多岁，到京师，即被任命为文华殿大学士。儒士王本等人担任四辅官，
兼太子宾客；贤良郭有道，季才范敏，人才郑沂等担任尚书；明经张文通等担任佥都御史；孝廉李德担任府尹；贤良栾世英等、孝弟李好诚等担任参政；
聪明张大享等担任参议。其显要擢升的情形如此。因渐次升迁而至显贵的人，更是不可胜数。成祖永乐年间，因荐举而起家的人，仍有在内被授翰林、在外被授藩司职务的。此后科举日益受重视，荐举日益
被轻视，擅长文辞之士，大多经由科场进用，并以此为荣。有司虽然屡次奉行求贤的诏令，也只是奉行故事而已。至于铨选政务，则文官归吏部，武官归兵部。凡是文职铨选之事，专门属于吏部。文
选司把入仕分为三条途径任用：京官六部主事、中书、行人、评事、博士；外官知州、推官、知县，由进士选授为一条途径。其推官、知县以及学官则兼用举人、贡生。京官五府、
六部首领官，通政司、太常寺、光禄寺、詹事府所属官员，由官荫生选授；州县佐贰官，都布按三司首领官，由监生选授，作为举贡等一条途径；此外府、盐运司首领官及中外杂职、
入流未入流的官员，由吏员、承差等选授，作为吏员一条途径，这是其大概情形。初次授官叫听选，升任叫升选。选人的办法，每年吏部举行六次考核、六次选授，其中拣选则三年举行一次，举人
以及恩贡、岁贡，就任教职则没有固定期限。凡是升选，必须考核期满。如果职位空缺应当递补，不等考核期满的，叫推升。布政使、按察使的职位空缺，由三品以上官员会同举荐司道，则依次序递迁。至于防边、兵备等职，大多由选择保举产生，
授予敕书，边府及佐贰官也授予敕书。凡是常规选任官员的除授，全都由吏部主持。此后党争日益纷起，选官之法日益紊乱。万历年间，尚书孙丕扬于是改用掣签之法，以澄清铨选政务（
按：掣签之议，最初由文选员外郎倪斯蕙提出，尚书李戴拟议施行未能实现，到孙丕扬才最终确定了这一制度）。当初，太祖亲自在奉天门选授官员，并且谕令不要拘泥于资格，被选之人有直接被授予侍郎的。
而监司出身最为多样，进士、监生交错互用。给事中、御史也是初授与升迁各占一半。中叶以后，拘泥于资格，举人、贡生虽然与进士同样被称为正途出身，但轻重差别很大。隆庆年间，大学士高拱说：
进士偏重的弊端，越久越严重，请求从授官以后，只考核政绩，不问出身，以恢复开国之初三途并用的制度。然而积久形成的形势已经很重，不能再恢复原状。崇祯年间，偶尔推举一二举人担任。
重要职位，又推广推官、知县行取、考选的制度，然而时局日益败坏，对治理无所裨益。武选自从增设团营以后，用亲信大臣担任提督，其坐营官都不由兵部铨
武选自增设团营，以亲信大臣为提督，其坐营官皆不由兵部铨选，故武选之任。
不能如《文选》司之得行其职焉。初定南北更调之法，南人官北，北人官南。其后官制既定，自学官外，不得官本省，亦不限以南北矣。
（臣）等谨按科目之设，自唐人专尚进士，五代沿唐制，惟用词赋，宋中叶始重经义，金设经义、诗赋两科，元用经疑，明定三场之制，虽条
格数有变更，而设科取士以备用者，则因而不改。至荐举征辟之典，尚沿汉制，间亦举行焉。考汉初屡行荐辟，审材受职，号为得人，然其时秀才。
孝廉之举，己患名实之不相符。其后，举主以汲引为私，而士之竞进者，复立名誉分标目以相矜尚。驯至邀结党援，互相倾轧，则乡举里选之法，
固不可行于后世矣。夫事举言扬，古之论选造者，未尝不因言以考绩。唐以后科目取士，虽不能无流弊，而科场既显设章程，士亦得一风教以。
就有司之短矱，人才即不必尽出其中，而文辞得失较有定衡。诚登明而选公，则科目之视他途，寍非此善于彼哉？至若铨政掌自吏部，厯代相
沿以进退黜陟为冢宰之任，其清慎者犹能自持，稍不得人，滋弊擅权，辄紊朝政。明初三途并用，驳而不纯，始以吏部尚书综六部之权，继而选
司侵尚书之职，后复以科道与吏部相攻击，党论日纷，纪纲渐隳，威柄之旁移，亦由制度之未善也。前代立法以救弊者，如汉左雄之限年授职。
晋刘毅之九品论，人皆先定资格，而后能正一代之铨衡。盖资格不定，则无以绝徼幸而禁舞文。即有勤于奉职者，好尚之偏，闻见之误，并足以
紊铨选，与其越格以待奇才，孰若循资以课实绩乎？万厯时，孙丕扬定掣签法，一破从来吏部专私之积习，分选注授，悉本于至公，洵为典铨不
易之良规矣
钦定续通志卷一百四十一
●钦定续通志卷一百四十二。选举略三。
选举畧 【三】
考绩
○考绩
唐
五代
宋
辽
金
明
△唐
唐肃宗宝应元年，吏部奏州县三考一替【按：唐代以三十月为三考，至周世宗显德元年，乃定制一年为一考，三年为三考云】如替。
人不到，请校四考后停二年，考功奏请立京外按察，京察连御史台分察使，外察连诸道观察使，各访察
译选，因此武选的职权。
不能像文选司那样得以完全行使职能。当初制定南北互相调任之法，南方人在北方做官，北方人在南方做官。此后官制既已确定，除学官之外，不得在本省做官，也不再限以南北了。
（臣）等谨按：科举制度的设立，自唐代专门崇尚进士科，五代沿袭唐制，只用词赋，宋朝中叶开始重视经义，金朝设立经义、诗赋两科，元朝采用经疑，明朝确定三场的制度，虽然条
格屡有变更，但设科取士以备任用的宗旨，则一直沿袭未改。至于荐举征辟之典，仍然沿袭汉朝的制度，间或也加以施行。考察汉初屡次施行荐举征辟，审察才能授予职务，号称得人，然而当时秀才、
孝廉的推举，已经出现了名实不相符的弊病。其后，举主把引荐提拔当作私恩，而士人中争相求进的人，又标榜名誉、树立标目以互相夸耀。以致逐渐演变为结党营私、互相倾轧，那么乡举里选之法，
原本就不能施行于后世了。事情办成而言论得到彰显，这是古代论人选才的标准，未尝不是根据言论来考核政绩。唐代以后凭科目取士，虽然不能没有流弊，然而科场既已明确设立规章制度，士人也得以有一种风教来。
约束有司选拔的尺度，人才即使不一定全都出自其中，然而文辞的优劣得失却有较为固定的衡量标准。若果真做到考核公正明察、选拔公平，那么科举比起其他入仕途径，难道不是此善于彼吗？至于铨选政务由吏部专掌，历代相
沿，都以进退黜陟作为冢宰的职责，那些清正谨慎的人还能够自我坚持，稍有用人不当，就滋生弊端、擅弄权柄，往往扰乱朝政。明初三途并用，驳杂而不纯，起初以吏部尚书统领六部的用人之权，后来选
司又侵夺尚书的职权，此后又因科道与吏部相互攻击，党争日益纷起，纲纪逐渐败坏，权柄的旁落，也是由于制度的不完善所致。前代立法以救弊病的，如汉代左雄限定年龄授职、
晋代刘毅的九品中正论人，都是先确定资格，然后才能端正一代的铨选制度。大概资格不确定，就无法杜绝侥幸求进、禁绝舞文弄法。即使有勤勉奉职的人，也因个人好恶的偏差、见闻的失误，都足以
扰乱铨选。与其超越常格来等待奇才，不如遵循资历来考核实际政绩。万历年间，孙丕扬制定掣签之法，一举打破了以往吏部专擅徇私的积习，分选注授全都本于至公，实在是掌管铨选的
极好规制。
钦定续通志卷一百四十一
●钦定续通志卷一百四十二。选举略三。
选举略【三】
考绩
○考绩
唐
五代
宋
辽
金
明
△唐
唐肃宗宝应元年，吏部上奏州县官员任满三考更替（按：唐代以三十个月为三考，到周世宗显德元年，才规定一年为一考，三年为三考）。如果更替
之人未能到任，请求考核满四考后停任二年，考功司上奏请求设立京城内外的考察机构：京察连同御史台分设的察使，外地考察连同各道观察使，各自加以访察。