钦定续通志卷三百七十六
△胡铨
胡铨字邦衡,庐陵人。建炎二年,高宗策士,淮海,铨因御题问治道,本天,天道本民。答云:「汤武听民而兴,桀纣听天而亡。今陛下起干戈,锋镝」
闲外乱内讧,而策臣数十条,皆质之天,不听于民。又谓今宰相非晏殊,枢密参政非韩琦、杜衍、范仲淹。策万余言,高宗见而异之,擢寘第五,授抚。
州军事判官未上,会隆佑太后避兵赣州,金人蹑之。铨以漕檄摄本州岛幕,募乡丁助官军捍御,第赏转承直郎。绍兴五年,张浚开督府,辟湖北仓。
属不赴,有诏赴都堂审察。兵部尚书吕祉以贤良方正荐,赐对,除枢密院编修官。八年,秦桧决策主和,金使以诏谕江南为名,中外汹汹。铨抗疏。
言曰:「臣谨案王伦本一狎邪小人,市井无赖,顷缘宰相无识,遂举以充使,专务诈诞,欺罔天听,骤得美官,天下之人切齿。今者诱致金使,以诏谕。」
江南为名,是欲刘豫找也。刘豫臣事金人,一旦捽而缚之,曾不旋踵。商鉴不远,而伦又欲陛下效之。陛下一屈膝,则祖宗庙社之灵,数百年之赤。
子天下士大夫皆当委弃,异时无厌之求,安知不加我以无礼如刘豫也哉?伦之议乃曰:「我一屈膝,则梓宫可还,太后可复,渊圣可归,中原可得。」
自变故以来,主和议者,谁不以此说啖陛下哉?然而卒无一验,则其情伪巳可知矣。而陛下尚不觉悟,竭民膏血而不恤,忘国大譬而不报,含垢
忍耻举天下而臣之,甘心焉。就令敌决可和,尽如伦议,天下后世谓陛下何如主?况彼变诈百出,而伦又以奸邪济之,所愿决不可得,而此膝一
屈不可复伸,国势陵夷,不可复振,可为痛哭流涕,长太息矣。向者陛下闲关海道,危如累卵,当时尚不忍北面臣之,况今国势稍张,诸将尽锐士。
卒思奋只,如顷者固屡败之,较之往时蹈海之危,固巳万万。傥不得巳而至于用兵,则我岂遽出其下哉?今无故而反,臣之欲屈万乘之尊,以下
拜三军之士,不战而气巳索。此鲁仲连所以义不帝秦,非惜夫帝秦之虚名,惜天下大势有所不可也。今谤议汹汹,陛下不闻,正恐一旦变作祸。
且不测国之存亡,未可知也。虽然,伦不足道也。秦桧以心腹大臣,而亦为之。陛下有尧舜之资,桧不能致君如唐虞,而欲导陛下为石晋。近者礼
部侍郎曾开等引古谊以折之,桧复遂非愎谏,孙近傅会桧议,遂得参知政事,伴食中书,漫不敢可否。桧曰:“可和。”近亦曰:“可和。”桧曰:“天子当拜。”近
亦曰:“当拜参赞大政,徒取充位,如此有如敌骑长驱,尚能折冲御侮耶?”臣窃谓:“秦桧、孙近皆可斩也。”臣备员枢属,义不与桧等共戴天,区区之心。
译下拜,还未开战士气就已经丧尽了。这正是鲁仲连坚决不承认秦国称帝的原因,并非是吝惜'帝秦'这个虚名,而是顾惜天下大势有所不可为啊。”
“如今非议纷纷,陛下却没有听到,恐怕一旦事变发生,灾祸将不可预测,国家的存亡,也就难以预料了。虽说如此,王伦还不值得一提。秦桧身为心腹大臣,却也做出这种事。陛下有尧舜之资质,秦桧不能辅佐陛下成就唐尧虞舜那样的君主,反而想要引导陛下变成石晋那样向异族称臣的皇帝。近来礼部侍郎曾开等人援引古代大义来批驳这一提议,秦桧却仍旧一意孤行、拒不纳谏,孙近曲意附和秦桧的主张,因而得以升任参知政事,在中书省中尸位素餐,一味模棱两可不敢表态。秦桧说:‘可以议和。’孙近也说:‘可以议和。’秦桧说:‘天子应当下拜。’孙近也说:‘应当下拜。’身居参赞大政的要职,却只是白
愿断三人头,竿之藁街,然后羁留金使,责以无礼,徐议兴师,则三军之士不战而气自倍。不然,臣有赴东海而死尔,寍能处小朝廷求活耶?书既
上桧以铨狂妄凶悖鼓众劫持,诏除名编管昭州,仍降诏播告中外。给舍、台谏及朝臣多救之者,桧迫于公论,乃以铨监广州盐仓,明年改签书。
威武军判官,十二年,谏官罗汝楫劾铨饰非横议,诏除名,编管新州。十八年,新州守臣张棣讦铨与客唱酬,谤讪怨望,移谪吉阳军。二十六年,桧
死,铨量移衡州。铨之初,上书也,宜兴进士吴师古锓木传之。金人募其书,千金。其谪广州也,朝士陈刚中以启事为贺。其谪新州也,同郡王廷珪。
以诗赠行,皆为人所讦,流谪远州,三十一年,铨得自便。孝宗即位,复奉议郎,知饶州。召对,言修德结民,练兵观衅。帝曰:“久闻卿直谅。”除吏部郎官。
隆兴元年,迁秘书少监,擢起居郎,论史官失职者四:一谓记注不必进呈,庶人主有不观史之美;二谓唐制二史立螭头之下,今在殿东南隅,言
动未尝得闻,三谓二史立后殿而前殿不立,乞于前后殿分日侍立,四谓史官欲其直前,而合门以未尝预牒,今日无班次为辞,乞自今直前言。
事不必预牒合门,及以有无班次为拘,诏从之。兼侍讲国史院编修官进言,乞都建康。谓汉高入关中,光武守信都,大抵与人鬬不搤其吭,拊其
背不能全胜,今日大势,自淮以北,天下之吭与背也。建康则搤之拊之之地也。若进据建康,下临中原,此高、光兴王之计也。诏议行幸,言者请纾。
其期遂以张浚视师,图恢复,侍御史王十朋赞之。克复宿州,大将李显忠与邵宏渊不协,军大溃。十朋自劾,帝怒甚。铨上疏,愿毋以小衄自沮时。
旱蝗星变,诏问政事阙失。铨应诏上书数千言,始终以《春秋》书灾异之法,言政令之阙有十,而上下之情不合亦有十。且言陛下自即位以来,号
召逐臣与臣同召者张焘、辛次膺、王大宝、王十朋。今焘、次膺、十朋去矣,大宝又将去,惟臣在尔。以言为讳,而欲塞灾异之源,臣知其必不能也。又
言近宿州之败,士死于敌者满野,而败军之将,以所得之金赂权贵以自解。上天见变,昭然陛下,非信赏必罚以应天不可。金人求成,铨曰:「金人」
知陛下锐意恢复,故以甘言款我,愿绝口勿言和。帝以边事全倚张浚,而王之望、尹穑专主和,排浚铨廷责之。兼权中书舍人,同修国史。张浚之
子栻赐金紫,铨缴奏之,谓不当如此待勋臣。子浚雅与铨厚,不顾也。十一月,诏以和戎遣使,大询于庭,侍从、台谏预议者凡十有四人,铨独上议。
曰:京师失守,自耿南仲主和,二圣播迁;自何■〈〈卤,仌代乂〉上木下〉主和,维扬失守,自汪伯彦、黄潜善主和,金之南侵,自秦桧主和议。
译白占据职位,像这样一旦敌骑长驱直入,还能够抵御外侮吗?臣私下认为:秦桧、孙近都是可以斩首的人。”
“臣忝居枢密院属官之位,按道义不能与秦桧等人同处天地之间。臣区区之心,只愿斩断这三人的头颅,悬挂在藁街示众,然后扣留金国使者,责问他们的无礼,再从容商议出兵之事,那么三军将士不用开战士气自然倍增。不然的话,臣宁愿投东海而死,又怎能苟且偷生于这偏安的小朝廷之中呢?”
奏疏呈上后,秦桧认为胡铨狂妄凶悖、煽动众人挟制朝廷,下诏将他削职除名、编管昭州,并下诏向朝廷内外公布这件事。给事中、中书舍人、台谏官员以及朝臣中有很多人为他求情,秦桧迫于公众舆论,便让胡铨监管广州盐仓,第二年改任签书威武军判官。绍兴十二年,谏官罗汝楫弹劾胡铨文过饰非、恣意妄言,朝廷下诏将他削职除名,编管新州。绍兴十八年,新州守臣张棣揭发胡铨与宾客唱
者乃曰:“外虽和,而内不忘战,此向来权臣误国之言也。一溺于和,不能自振,尚能战乎?”除宗正少卿,乞补外,不许。先是,金将富察图们、大周仁以
泗州降,萧琦以军百人降,诏并为节度使。铨言:「受降,古所难。六朝七得河南之地,不旋踵而皆失。梁武时,侯景以河南来奔,未几而陷台城。宣政,」
闲郭药师自燕云来降,未几为中国患。今金之三大将内附,高其爵禄,优其部曲,以系中原之心,善矣。然处之近地,万一包藏祸心,或为内应后。
将噬脐,愿勿任以兵柄,迁其众于湖广,以绝后患。二年,兼国子祭酒,寻除权兵部侍郎。八月,上以灾异避殿减膳,诏廷臣言阙攻急务,铨以振灾。
为急务,议和为阙政。其议和之书曰:「自靖康迄今,凡四十年,三遭大变,皆在和议,则不可与和,彰彰然矣。」肉食鄙夫,万口一谈,牢不可破,非不知。
和议之害,而争言和者,是有三说焉:曰偷懦,曰苟安,曰附会。偷懦则不知立国,苟安则不戒酖毒,附会则觊得美官。小人之情状,具于此矣。今日
之议若成,则有可吊者十;若不成,则有可贺者亦十。何谓可吊者十?真宗皇帝时,宰相李沆谓王旦曰:“切勿与辽讲和。出则无敌国外患者,国常。
亡若一讲和,自此中国必多事矣。旦不谓然,既而遂和。海内干耗,始悔不用文靖之言,此可吊者一也。中原讴吟,思归之人,日夜引领望陛下拯。
救一旦议和则中原绝望,后悔何及?此可吊者二也。海泗今日之藩篱咽喉也,彼得海泗,且决吾藩篱以瞰吾室,扼吾咽喉以制吾命,两淮决不。
可保两淮,不保则大江决不可守;大江不守,则江浙决不可安。此可吊者三也。绍兴戊午和议既成,桧建议遣二三大臣,如路允迪等,分往南京。
等州交割,归地一旦叛盟,劫执允迪等,遂下亲征之诏,旋复请和,其反复变诈如此。桧犹不悟,奉之如初,事之愈谨,赂之愈厚,卒致金兵南侵,惊。
动辇毂,太上言欲入海行,朝居民一空,覆辙不远,忽而不戒,臣恐后车又将覆也,此可吊者四也。绍兴之和,首议决不与归正人,口血未干,尽变。
前议凡归正之人一切遣还,如程师回、赵良嗣等,聚族数百,几为萧墙忧。今必尽索归正之人与之,则反侧生变;不与,则敌决不肯。但已夫,反侧
则肘腋之变,深敌不肯但巳,则必别起衅端,猝有他谋,不知何以待之,此可吊者五也。自桧当国二十年闲,竭民膏血以饵敌国,迄今府库无旬。
月之储,千村万落,生理萧然。重以蝗虫、水潦,自此复和,则蠹国害民,殆有甚焉者矣。此可吊者六也。今日之患,兵费巳广,养兵之外,又增岁币以
十年计之,其费无虑数千亿;而岁币之外,又有私觌之费。
译和赋诗,诽谤朝政、心怀怨恨,胡铨因此被转移贬谪到吉阳军。
绍兴二十六年,秦桧死后,胡铨被酌情移调到衡州。胡铨当初上书之时,宜兴的进士吴师古将它刻版印刷流传,金人以千金悬赏征求这份奏书。他被贬谪到广州时,朝中官员陈刚中写启文向他祝贺。他被贬谪到新州时,同郡的王廷珪以诗相赠送行,这两人都因此事被人揭发弹劾,流放贬谪到边远州郡。绍兴三十一年,胡铨获准可以自由行动。
孝宗即位后,胡铨恢复奉议郎之职,任饶州知州。被召入朝奏对,进言修养德行以团结百姓,训练军队以观察时机。皇帝说:“早就听闻卿为人正直诚信。”授予他吏部郎官之职。
隆兴元年,升任秘书少监,擢升为起居郎,他论述史官失职之处有四点:一是说记注不必呈送皇帝御览,这样才能保全君主不亲自过问史书记录的美德;二是说唐代制度中两位史官立于螭头之下记录朝
有贺正、生辰之使,有泛使。一使未去,一使复来。生民疲于奔命,帑廪涸于将迎,瘠国以
肥敌,陛下何惮而为之?此其可吊者七也。侧闻敌人嫚书,欲书御名,欲去国号,大字欲用再拜。议者以为繁文小节,不必计较。臣切以为议者可。
斩也夫,四郊多垒,卿大夫之辱。献纳二字,富弼以死争之。今臣子欲君父屈己以从之,则是多垒不足辱,献纳不必争。此其可吊者八也。臣恐再
拜不巳,必至称臣;称臣不巳,必至请降;请降不巳,必至纳土;纳土不巳,必至衔璧;衔璧不巳,必至舆榇;舆榇不巳,必至如晋帝青衣行酒,然后为。
快,此其可吊者九也。事至于此,求为匹夫尚可得乎?此其可吊者十也。傥干刚独断,追回使者魏■〈木巳〉康湑等,绝请和之议,以鼓战士下。
哀痛之诏,以收民心,天下庶乎其可为也。如此,则有可贺者:亦十省数千亿之岁币一也,专意武备,足食足兵二也,无书名之耻三也,无去大之。
辱四也,无再拜之屈;五也,无称臣之忿;六也,无请降之祸;七也,无纳土之悲;八也,无衔璧舆榇之酷;九也,无青衣行酒之冤;十也,去十吊而就十。
贺利害较然,如以臣言为不然,乞赐流放窜殛,以为臣子出位犯分之戒。时自符离之败,朝论急于议和,弃唐、邓、海、泗四州,金又欲得商、秦地,邀
岁币留使者,魏■〈木巳〉分兵攻淮,铨以本职措置浙西、淮东、海道。时金兵号八十万,刘宝弃楚州,王彦弃昭关,濠、滁皆陷,惟高邮守臣陈敏。
拒敌射阳湖,而大将李宝预求密诏,为自安计,拥兵不救。铨劾奏之,宝惧,始出师掎角。时大雪,河冰皆合。铨先持铁锤锤冰,士皆用命,金人遂退。
久之,提举太平兴国宫。干道初,以集英殿修撰知漳州,改泉州。趣奏事,留为工部侍郎。入对言:「少康以一旅复禹绩,今陛下富有四海,非特一旅。」
而即位九年,恢复之效尚未赫然。又言四方多水旱,左右不以告,谋国者之过也。宜令有司速为先备。今致仕七年,除宝文阁待制,留经筵,求去。
以敷文阁直学士与外祠,陛辞犹以归陵寝、复故疆为言。上所著《易》《春秋》《周礼》《礼记》解,诏藏秘书省。寻复原官,升龙图阁学士,提举太平兴国宫。
转提举玉龙万寿宫,进端明殿学士。淳熙六年,召归经筵,铨引疾,力辞。七年,以资政殿学士致仕。卒,谥忠简。孙槻、榘,皆至尚书。
△廖刚
廖刚字用中,南剑州顺昌人。登崇寍五年进士第。宣和初,自漳州司录除国子录,擢监察御史。时蔡京当国,刚论奏无所避。以亲老求补外。
出知兴化军,钦宗即位,以右正言召,丁父忧,服阕,除工部员外郎,以母疾辞。
译政,如今却站在大殿东南角,皇帝的言语举动都无从听闻记录;三是说两位史官只站立在后殿而不立于前殿,请求让他们在前后殿分日轮流侍立;四是说史官应当能够直接上前记录,可是合门官员以未曾事先通报文书、以及今日没有排班次序为借口阻拦,请求从今以后史官直接上前记事不必事先通报合门,也不应以有无排班次序为限制。皇帝下诏采纳了这些建议。
胡铨又兼任侍讲、国史院编修官,进言请求建都建康。他说汉高祖入关中,光武帝据守信都,大抵与人搏斗,若不扼住其咽喉、拍击其后背就不能完全取胜,如今的大势,淮河以北,正是天下的咽喉与后背所在。建康正是可以扼制、拍击敌人的要地。如果进而占据建康,居高临下俯瞰中原,这正是汉高祖、光武帝成就王业的策略。朝廷下诏商议皇帝巡幸建康之事,有进言者请求延缓这个计划,于是改由张浚视察
绍兴元年,盗起旁郡,官吏悉逃去,顺昌民以刚为今,刚谕从盗者使。
反业,既而他盗入顺昌,部使者檄刚抚定,刚遣长子迟谕贼,贼知刚父子有信义,亦散去。除本路提点刑狱,寻召为吏部员外郎,言:“古者天子必”
有亲兵自将,所以备不虞,而强主威,汉北军、唐神策之类也。祖宗军制尤严,愿稽旧制,选精锐为亲兵,居则以为卫,动则以为中军,此强干弱枝。
之道,又言国家艰难巳极,今方图新。若会稽非久驻之地,请经营建康,亲拥六师,往为固守计,以杜金人窥伺之意。迁起居舍人,权吏部侍郎兼
侍讲除给事中,丁母忧,服阕,复拜给事中。刚言:「国不可一日无兵,兵不可一日无食。今诸将之兵备江淮,初无储蓄,日待哺于东南之转饷,浙民」
巳困,欲救此患,莫若屯田,因献三说:将校有能耕,当加优赏;每耕田一顷,与转一资。百姓愿耕,假以粮种,复以租赋。诏令都督府措置。时朝廷推
究章惇、蔡卞误国之罪,追贬其身,仍诏子孙毋得官中朝。至是,章桀自崇道观知婺州,章仅自太府丞提举江东茶盐事。刚封还诏书,谓即如此。
何以示惩?乃并与祠权。户部侍郎寻迁刑部侍郎,求补外,除徽猷阁直学士,知漳州。七年二月,日有食之。诏内外官言事,刚言:「陛下有建国之封。」
所以承天意,示大公于天下后世也。然而未遂正名者,岂非有所待耶?有所待,则是应天之诚未至也。愿陛下昭告艺祖在天之灵,正建国储君。
之号布告中外,不匿厥旨。异时虽百斯男,不复更易。天下孰敢不服?帝读之,耸然即召刚至阙,拜御史中丞。刚又奏:「经费不支,盗贼不息,事功不」
立命令不孚,及兵骄官冗之弊。殿前司强刺民为兵,及大将恃功希恩,所请多废法。刚知无不言,论列至于四五。骄横者肃然。郑亿年与秦桧有
连而得美官,刚显疏其恶,桧衔之。金人叛盟,刚乞起旧相之有德望者,处以近藩。桧闻之曰:“是欲寘我何地耶?”改工部尚书,而以王次翁为中丞。
初,边报至,从官会都堂。刚谓亿年曰:「公以百口保金人,今巳背约,有何面目尚在朝廷乎?」亿年奉祠去。次翁与右谏议何铸劾刚荐刘昉、陈渊相。
为朋比以徽猷阁直学士提举亳州明道宫,明年致仕,以绍兴十三年卒。子
译军队,谋划恢复中原大计。
侍御史王十朋赞成这个计划,宋军一度收复宿州,但大将李显忠与邵宏渊不和,军队大败溃散。王十朋自我弹劾,皇帝十分愤怒。胡铨上疏,希望皇帝不要因这次小的挫败而自我气馁。
当时正逢旱灾、蝗灾、星象异变,皇帝下诏询问政事的缺失之处。胡铨应诏上书数千言,始终依照《春秋》记载灾异的笔法,指出政令的缺失有十条,而上下情意不通的情况也有十条。并且说陛下自即位以来,号召召回被贬逐的臣子,与臣同时被召回的有张焘、辛次膺、王大宝、王十朋,如今张焘、辛次膺、王十朋都已离去,王大宝也将要离去,只有臣还留在朝中。若把直言进谏当作忌讳,却想要堵塞灾异发生的根源,臣知道这必定是做不到的。
四人:迟、过、遂、遽,仕皆秉麾节,邦人号为万石廖氏。
△李迨
李迨,东平人。曾祖参,仕至尚书右丞。迨以荫补官,初调渤海县尉。时州县团结民兵,民起田亩中,不闲坐作进退之节,或哗不受令。迨立赏,
罚以整齐之,累月皆精练部伍如法。部刺史按阅,无一人乱行伍者,遂荐之朝。累迁通判济州,时高宗以大元帅过济,郡守自以才不及,逊迨行。
译四人是:迟、过、遂、遽,做官都执掌过将帅之职、持有旌节,当地人称他们为"万石廖氏"。
△李迨
李迨,是东平人。曾祖父李参,做官做到尚书右丞。李迨凭借祖荫补授官职,最初调任渤海县尉。当时州县正在组建团结民兵,这些百姓是从田间召集起来的,不熟悉队列坐立进退的规矩,有的还喧哗不服从命令。李迨设立赏罚制度来整顿他们,经过几个月,这些人都训练得精熟、部伍合乎法度。所属刺史前来检阅,没有一个人队列混乱的,于是(李迨)被推荐给朝廷。累次升迁至济州通判,当时宋高宗以天下兵马大元帅的身份路过济州,郡守自认为才能不及李迨,便让李迨代为主持接待事宜。
州事迨应办军须,无阙,会大元帅府劝进,乘舆仪物皆未备。迨谙熟典故,裁定其制,不日而办。除随军辇运,山东辇运改金部郎,从驾至维扬,敌
犯行在所,即取金部籍,有关于国家经赋之大者,载以行。丁父丧,诏起复,以中散大夫直龙图阁,为御营使司参议官,兼措置军前财用。苗傅刘
正彦叛,吕颐浩、张浚集勤王之师。迨谓诸将曰:「君第行,无虑军食。师行所至,食皆先具。」事平,同赵哲等入对,帝慰劳之。诏转三官,辞不拜。除权户
部侍郎,四年,加显谟阁待制,为淮南、江浙、荆湖路制置发运使。寻以军旅甫定,乞持余服,诏许之。绍兴二年,知筠州。明年,移信州。寻提举江州太
平观五年,以旧职除两浙路转运使,言祖宗都大梁,岁漕东南六百余万斛,而六路之民无飞挽之扰,盖所运者官舟,所役者兵卒,故也。今驻跸
浙右漕运,地里不若中都之远,而公私苦之,何也?以所用之舟,大半取于民闲,往往凿井沈船以避其役。如温、明、虔、吉州等处所置造船场,乞委
逐州守臣措置,募兵卒牵挽,使臣管押,庶几害不及民,可以渐复漕运旧制。诏工部措置,寻加徽猷阁直学士,升龙图阁直学士,为四川都转运。
使兼提举成都等路茶事,并提举陕西等路买马。自熙丰以来,始即熙、秦、戎、黎等州置场买马,而川茶通于永兴四路,故成都府、秦州皆有榷茶。
司至是,关陕既失,迨请合为一司,名都大提举茶马司,以省冗费,从之。踰年,诏迨以每岁收支之数驿奏,迨乃考其本末,具奏条析绍兴四五七。
等年所收钱物暨所支关各若干万余缗。云自来遇岁计有阙,即添支钱引补助。见今泛料太多,引价顿落,缘此未曾添印。兼岁收钱物内有上
供进奉等窠名若干,系四川岁入旧额;其劝谕、激赏等项窠名钱物若干,系军兴后来岁入所增,比旧额巳过倍。其取于民,可谓重矣。臣尝考刘
晏传:「是时天下岁入缗钱,管榷居其半。今四川榷盐、榷酒,一岁所入过于晏所榷巳多。诸窠名钱,亦三倍其数。彼以赡中原之军而有余,今以赡」
川陕一军而不足,又如折估及正色米一项,止以绍兴六年朝廷取会官兵数计之,官员之数比军兵之数约计六分之一,军兵请给钱比官员
请给不及十分之一,即是冗滥,在官员,不在军兵也。计司虽知冗滥,力不能裁节之,虽是宽剩,亦未敢除减,此朝廷不可不知也。蜀人所苦甚者,
籴买、般运也。葢籴买不科敷,则不能集事;苟科敷,则不能无扰。般运事稍缓,则船户独受其弊;急税户皆被其害。欲省漕运,莫如屯田。汉中之地,
约收二十五万余石,若将一半充不系水运去处岁计米,一半对减川路籴买般发岁计米,亦可少宽民力,兼臣巳委官于兴元、洋州就籴夏麦。
译李迨州中事务在应办军需方面,从无缺失,适逢大元帅府劝进,乘舆仪仗器物都未齐备。李迨熟谙典故,裁定其制度,不多日便办妥。授职随军辇运,山东辇运改任金部郎,随皇帝驾临维扬,敌军进犯行在所,李迨立即取来金部账籍,凡有关国家经费赋税的重大事项,都装载随行。遭父丧,诏令起复,以中散大夫直龙图阁的身份,任御营使司参议官,兼负责措置军前财用。苗傅、刘正彦叛乱,吕颐浩、张浚召集勤王之师。李迨对众将领说:"诸位只管出发,不必担忧军粮,军队所到之处,粮食都会预先备好。"事平之后,与赵哲等人一同入朝奏对,皇帝慰劳他。诏令连升三官,李迨推辞不受。授权户部侍郎,绍兴四年,加封显谟阁待制,任淮南、江浙、荆湖路制置发运使。不久因军事刚刚平定,请求为父服完余丧,诏令准许。绍兴二年,任筠州知州。第二年,改任信州。不久提举江州太平观。绍兴五年,以原职任两浙路转运使,上言说祖宗建都大梁时,每年漕运东南六百余万斛粮食,而六路百姓却没有转运劳役之扰,这是因为所运用的是官船,所役使的是兵卒的缘故。如今驻跸浙右,漕运距离不像中都那样远,可是公私都为此困苦,这是为什么呢?因为所用的船只大半取自民间,百姓往往凿沉自家船只以逃避这项劳役。像温州、明州、虔州、吉州等地设置的造船场,请委托各州守臣措置管理,招募兵卒牵引拖曳,派官员管押,这样害处就不会波及百姓,也可以逐渐恢复旧日的漕运制度。诏令工部负责措置此事,不久加封徽猷阁直学士,升任龙图阁直学士,任四川都转运使,兼提举成都等路茶事,并提举陕西等路买马事务。自熙宁、元丰年间以来,开始在熙州、秦州、戎州、黎州等州设置榷场买马,而四川的茶叶通行于永兴四路,所以成都府、秦州都设有榷茶司。到这时,关陕地区已经失陷,李迨请求将两司合并为一,命名为都大提举茶马司,以节省冗余费用,朝廷听从了这个建议。过了一年,诏令李迨将每年收支的数目用驿传上奏,李迨于是详细考核其始末,一一奏明分析绍兴四年、五年、七年等年所收钱物以及所支出关支各多少万余缗。说历来遇到年度收支有短缺时,就添印钱引来补助。如今泛滥发放的料钱太多,钱引价格骤然跌落,因此没有再添印。并且每年所收的钱物中,有上供进奉等名目若干,这是四川历年的固定收入额度;其中劝谕、激赏等名目的钱物若干,是军兴以来新增加的岁入,比旧有额度已经多出一倍。这样向百姓征取,可以说是很重了。臣曾经考察《刘晏传》记载:"当时天下每年收入的缗钱中,榷税所占过半。"如今四川的榷盐、榷酒,一年所收入的已经超过刘晏所榷取的数目很多。各种名目的钱,也是原来的三倍。刘晏用来供养中原的军队还有余,如今用来供养川陕一路军队却还不够。又如折估以及正色米一项,只以绍兴六年朝廷取会官兵人数来计算,官员人数比军兵人数大约是六分之一,而军兵所领的钱粮,比官员所领的钱粮,还不到十分之一,可见冗滥的问题出在官员身上,而不在军兵身上。计司虽然知道冗滥的情况,却没有能力裁减节省;虽然知道有宽余,也不敢削减,这是朝廷不可不知道的。蜀地百姓所苦最重的,是籴买和般运两项事务。籴买如果不摊派征收,就不能办成事情;如果摊派征收,就难免扰民。般运之事稍有延缓,船户独自承受其弊害;急切催收赋税,则户户都受其害。要想节省漕运,不如兴办屯田。汉中之地,大约可收二十五万余石粮食,如果将一半充作不需要水运地区的年度用米,一半用来抵减川路籴买般运的年度用米,也可以稍稍宽舒民力。臣又已委派官员在兴元、洋州就地籴买夏麦五十万石,岷州打算就地籴买二十万石,再加上营田所收的一半,即十二万石,三项共计五十七万石。每年水运应付阆州、利州以东,共需米五十八万石。如果能得到这三
五十万石,岷州欲就籴二十万石,兼用营田所收一半之数十二万石,三项共计五十七万石。每年水运应付阆、利州以东,计米五十八万石。若
得此三项,可尽数免川路籴买般运,此乃恤民之实惠,守边之良策也。降诏奖谕,以与吴玠不合,与祠九年。金人归我三京,命迨为京畿都转运。
使孟庾时为权东京留守,潜通北使,迨察其隐微,庾不能平,讼于朝,且使人告迨以兵至,恐之,迨不为动。降圣节,庾失于行礼,为迨所持,庾自劾。
迨因此求罢去,乃落职与祠归。而庾以京师降于金人。迨寻复龙图阁待制,知洪州。十六年,以疾丐祠。十八年卒。
△赵开
赵开字应祥,普州安居人。登元符三年进士第,大观二年,权辟廱正。用举者改秩,即尽室如京师。买田尉氏,与四方贤俊游,因诇知天下利。
病所当罢,行者慨然有通变捄弊之志。宣和初,除礼制局校正检阅官,数月,局罢,出知鄢陵县。七年,除讲议司检详官,开善心计。自检详罢,除成
都路转运判官遂奏罢宣和所增上供认额纲布十万疋,减绵州下户支移利州水脚钱十分之三,又减蒲江六井所增盐额,列其次第谓之鼠。
尾帐揭示乡户岁时所当输折科等实数,俾人人具晓,乡胥不得隐匿窜寄。尝言财利之源,当出于一,祖宗朝天下财计尽归三司,诸道利源各
归漕计,故官省事,理无牵掣窒碍之患。因指陈榷茶、买马五害,大略谓:黎州买马,嘉佑岁额纔二千一百余,自置司榷茶,岁额四千,且获马兵踰。
千人犹不足,用多费衣粮,为一害。嘉佑以银绢博马价,皆有定。今长吏旁缘为奸,不时归货,以空券给夷人,夷人怨恨,必生边患,为二害。初置司。
榷茶借本钱于转运司五十二万缗,于常平司二十余万缗。自熙寍至今,几六十年,旧所借不偿一文,而岁借乃准初数。为三害,榷茶之初,预俵。
茶户本钱,寻于数外更增和买,或遂抑预俵钱充和买,茶户坐是破产,而官买岁增,茶日滥杂,官茶既不堪食,则私贩公行,刑不能禁,为四害承
平时蜀茶之入秦者,十八九,犹患积压难售。今关陇悉遭焚荡,仍拘旧额,竟何所用?茶兵官吏坐縻衣粮,未免科配州县,为五害。请依嘉佑故事。
尽罢榷茶,仍令转运司买马,即五害并去,而边患不生。如谓榷茶未可遽罢,亦宜并归转运司,痛减额以苏茶户,轻立价以惠茶商,如此则私贩
必衰,盗贼消弭。本钱既常在,而息钱自足。朝廷是其言,即擢开都大提举川陕茶马事,使推行之。时建炎二年,于是大更茶马之法。官买官卖茶。
并罢参酌政和二年东京都茶务所剙并条约,印给茶引,使茶商执引与茶户自相贸易,改成都旧买卖茶场为合同场买引所,就场置茶市交。
译项,就可以全部免去川路的籴买般运,这才是体恤百姓的实实在在的惠政,也是守边的良策。皇帝降诏奖谕。因与吴玠不合,李迨在祠禄闲居九年。金人归还我朝三京,任命李迨为京畿都转运使。孟庾当时任权东京留守,暗中与北方金使勾结,李迨察觉其隐秘行迹,孟庾心中不平,向朝廷诉讼,并且派人告诉李迨敌兵将至,想以此恐吓他,李迨却不为所动。降圣节那天,孟庾在行礼上出了差错,被李迨抓住把柄,孟庾自我弹劾。李迨因此请求辞官离去,于是被罢职、领祠禄归乡。后来孟庾以京师投降金人。李迨不久又复任龙图阁待制,任洪州知州。绍兴十六年,因病请求领祠禄。绍兴十八年去世。
△赵开
赵开字应祥,普州安居人。元符三年进士及第,大观二年,任权辟廱正。因荐举者的推荐而改升官阶,随即举家迁往京师。在尉氏买田置产,与四方贤能俊杰交游,因此探知了天下的利病所在,明白哪些应当罢除,行事之人感慨激昂,怀有通权达变、救治弊政的志向。宣和初年,授礼制局校正检阅官,几个月后,礼制局被撤销,外任鄢陵县知县。宣和七年,任讲议司检详官,赵开善于精打细算。检详一职罢除后,任成都路转运判官,于是上奏罢除宣和年间新增的上供纲布十万疋定额,减免绵州下户支移利州的水脚钱十分之三,又削减蒲江六井新增的盐税额度,将各项条目按次第列出,称之为"鼠尾帐",揭示各乡户每年应当缴纳、折变、科敷的实际数目,使人人都清楚明白,乡吏不能隐瞒侵占。他曾说财利的来源,应当归于统一,祖宗朝天下的财政收支都归三司统管,各道的利源分别归属漕计管理,所以官府精简、事务清晰,没有互相牵制阻碍的弊患。于是指出榷茶、买马的五项弊害,大略说:黎州买马,嘉佑年间的年度定额才二千一百余匹,自设置茶马司榷茶以来,年额增至四千匹,且需要配备买马的士兵超过千人仍不够用,耗费大量衣粮,这是第一项弊害。嘉佑年间用银绢作价买马,都有固定标准;如今地方长吏借机营私舞弊,不按时给付货款,用空头券给付夷人,夷人心生怨恨,必定引发边患,这是第二项弊害。当初设置茶马司榷茶,向转运司借本钱五十二万缗,向常平司借二十余万缗。从熙宁年间至今,将近六十年,从前所借的钱一文未偿还,而每年照旧借贷原来的数目,这是第三项弊害。榷茶之初,预先向茶户支付本钱,不久又在此数额之外增收和买之数,或者干脆抑扣预支的本钱充作和买款,茶户因此破产,而官府购买的数量却逐年增加,官茶日益滥杂,官茶既然不堪食用,私贩便公然横行,刑罚也无法禁止,这是第四项弊害。太平时期蜀茶销往秦地的,占十分之八九,尚且担心积压难以售出;如今关陇之地已经遭受战火焚荡,却仍旧拘守旧有定额,又能有什么用处?茶兵官吏白白耗费衣粮,还免不了要摊派到州县头上,这是第五项弊害。请求依照嘉佑年间的旧例,完全罢除榷茶,仍旧命转运司负责买马,这样五项弊害便可一并消除,边患也不会发生。如果说榷茶尚不能立即废除,也应当一并归入转运司管理,大力削减定额以纾解茶户之困,降低茶价以惠及茶商,如此一来私贩必然衰减,盗贼也会消弭。本钱既然常在,利息自然充足。朝廷认可他的建议,便擢升赵开为都大提举川陕茶马事,让他推行此事。当时是建炎二年,于是大幅改革了茶马制度。官府买卖茶叶,一并废除了参酌政和二年东京都茶务所创立并订立的条约,改为印发茶引,让茶商持引与茶户自行交易,把成都旧有的买卖茶场改为合同场买引所,在场内设置茶市,交易的人必须凭市引进行,茶与引必须相随。茶户十户或十五户,共编为一保,并登记造册记录茶铺姓名,互相稽察是否有夹带贩卖的情况。凡是购买茶引,每一斤,春季定价七十钱,夏季五十钱。原来所
易者必由市引,与茶必相随。茶户十或十五,共为一保,并籍定茶铺姓名,互察影带贩鬻者。凡买茶引,每一斤,春为钱七十,夏五十。旧所输市例》
头子钱并依旧茶所过,每一斤征一钱,住征一钱五分。其合同场监官,除验引、称茶、封记、发放外,无得干预茶商、茶户交易事。旧制买马及三千
匹者转一官,此但以所买数推赏,往往有一任转数官者。开奏请推赏,必以马到京实收数为格,或死于道,黜降有差。比及四年,冬茶引收息至。
一百七十余万缗,买马踰二万匹。张浚宣抚川蜀,素知开善理财,即承制以开兼宣抚处置使司、随军转运使,专领四川财赋。开见浚曰:「蜀之民」
力尽矣,锱铢不可加。独榷货稍存赢余,而贪猾认为己有,互相隐匿,惟不恤怨詈,断而敢行,庶可救一时之急。浚锐意兴复,委任不疑,于是大变。
酒法自成都始,先罢公使卖供,给酒即旧扑买坊场所,置隔槽,设官主之。曲与酿具,官悉自买,听酿户各以米赴官场自酿。凡一石米,输三千【
按《宋史·食货志》作斛输钱三十】并头子杂用等二十二。其酿之多寡,惟钱是视不限数也。明年遂徧四路行其法,又于秦州置钱引务兴州鼓。
铸铜钱,官买银绢,听民以钱引或铜钱买之。凡民钱当入官者,并听用引折纳。官支出亦如之。民私用引为市,于一千并五百上,许从便增高其
直惟不得减削,法既流通,民以为便。初,钱引两科通行,纔二百五十万有奇。至是,添印至四千一百九十余万,人亦不厌其多,价亦不削。宣司获。
伪引三十万,盗五十人。浚欲从有司议,当以死。开白浚曰:「相君误矣。使伪引加宣抚使印其上,即为真。黜其徒,使治币。是相君一日获三十万之」
钱而起,五十人之死也。浚称善,悉如开言。最后又变盐法,置合同场,盐市与茶法大抵相类。盐引每一斤纳钱二十五,土产税及增添等共纳九。
钱四分,所过每斤征钱七分,住征一钱五分。若以钱引输提勘钱,共六十【按宋史食货志作别输提勘钱六十六】初变榷法,怨詈四起,至
是开复议更盐法,言者遂奏其不便,诏以其章示浚,浚不为变。时浚荷重寄,治兵秦州,经营两河,旬犒月赏,期得士死力,费用不赀,尽取办于开。
开悉知虑于食货,算无遗策。虽支费不可计,而赢资若有余。吴玠为四川宣抚副使,专治战守,于财计盈虚未尝问,惟一切以军期趣办,与开异。
趣数以饷馈不继,诉于朝,开亦自劾老惫,丐去,朝廷未许,乃特置四川安抚制置大使,命席益为之。益前执政,诏位宣抚司上,开复与席益不和。
抗疏乞将旧未宣抚司年计应副军期,不许他司分擘支用。
译征收的市例头子钱仍照旧例,茶叶所经过之处,每一斤征收一钱,停止征收时征一钱五分。至于合同场的监官,除了检验茶引、称量茶叶、加封标记、发放放行之外,不得干预茶商、茶户之间的交易事务。旧制规定买马达三千匹的,便升转一官,赵开只按照实际购买的数目论功行赏,从前往往出现一任之内连转数官的情况。赵开奏请规定,凡推恩赏赐,必须以马匹送到京城实际收纳的数目为准,如有马匹死于途中的,按情节轻重予以黜降。等到建炎四年,茶引所收的利息已达到一百七十余万缗,买马超过两万匹。张浚宣抚川蜀,向来知道赵开善于理财,便以承制之权任命赵开兼任宣抚处置使司、随军转运使,专门掌管四川的财赋。赵开对张浚说:"蜀地百姓的财力已经用尽了,一丝一毫都不能再加征。唯独榷货还稍有盈余,但贪婪狡猾之徒把它当作自己的私产,互相隐瞒侵占,只要不顾忌怨恨咒骂,果断而敢于行事,或许还能救得一时之急。"张浚锐意于恢复大业,对赵开信任不疑,于是大力改革酒法,从成都开始,先废除公使酒的供给,把原来招标承包的坊场,改为设置隔槽,派官员主管。酒曲与酿酒器具,都由官府自行购置,任凭酿酒户各自携米到官场自行酿造。凡是一石米,缴纳三千钱(按《宋史·食货志》作"斛输钱三十"),加上头子钱等杂用二十二钱。至于酿酒的多寡,只看所缴的钱数,不限定数量。第二年便在四路都推行此法,又在秦州设置钱引务,在兴州铸造铜钱,官府购买银绢,听凭百姓用钱引或铜钱购买。凡是百姓应当缴纳给官府的钱款,都允许用钱引折算缴纳,官府支出时也是如此。百姓私下用钱引作交易,在一千文或五百文的基础上,允许随意提高其价值,只是不得削减;此法既已流通推行,百姓也感到便利。当初,钱引两界通行,才二百五十万有奇;到这时,添印到四千一百九十余万,百姓也不嫌其多,价值也没有下跌。宣抚司缴获伪造的钱引三十万,抓获盗印者五十人。张浚想按照有关部门的意见,判处死刑。赵开对张浚说:"相公错了。假如把伪造的钱引加盖上宣抚使的印,那就成了真的了。黜退这些人,让他们戴罪立功从事货币事务,这样相公一天之内就获得了三十万的钱财,而使五十人免于一死。"张浚称赞他的做法,一切都按赵开所说的去办。最后又改革盐法,设置合同场,盐的市易之法与茶法大体相类。盐引每一斤缴纳二十五钱,加上土产税及增添等共缴九钱四分,所经之处每斤征收七分,停征时征一钱五分。如果用钱引缴纳提勘钱,共六十(按《宋史·食货志》作"别输提勘钱六十六")。当初改革榷法时,怨言四起,到这时赵开又提议改革盐法,进言者便上奏说此法不便,朝廷把奏章拿给张浚看,张浚没有因此改变主张。当时张浚肩负重任,在秦州治军,经营两河地区,每旬每月都要犒劳奖赏士卒,希望将士能够效死力,所需费用不计其数,全都依靠赵开筹办。赵开对财政事务无所不知,算无遗策,虽然支出的费用无法计算,可是盈余的财资似乎总有富余。吴玠任四川宣抚副使,专门负责作战防守事务,对财政的盈亏从未过问,只是一味按照军期催办粮饷,做法与赵开不同,屡次以粮饷接济不上为由向朝廷诉说。赵开也自我弹劾年老疲惫,请求离职,朝廷没有答应,于是特别设置四川安抚制置大使一职,任命席益担任。席益以前执政的身份,诏令其地位在宣抚司之上,赵开又与席益不和,上疏请求将旧有的、未经宣抚司审批的年度经费应付军需事宜,不许其他部门分割挪用。又指出宣抚司截留都漕运司的钱款,在果州、阆州籴米不合规矩。又说应付吴玠军队所需,绍兴四年总计钱一千九百五十五万七千余缗,绍兴五年比四年又增加四百二十
又指陈宣抚司截都漕运司钱,就果、阆籴米非是。又言应副吴玠军须,绍兴四年总
为钱一千九百五十五万七千余缗,五年视四年又增四百二十万五千余缗。蜀今公私俱困,无所取给,乞许以茶马司奏计,诣阙下尽所欲言。
朝廷既知开与玠及席益有隙,乃诏开赴行在,以李迨代之。会疾作,不行,提举江州太平观。七年,复右文殿修撰,都大主管川陕茶马。开己病累,
疏丐去,诏从所乞,提举太平观。十一年卒。
钦定续通志卷三百七十七
●钦定续通志卷三百七十八。列传一百七十八。
列传
宋 【八十二】
邓肃,李邴,滕康,张守,富直柔,冯康国,常同,张致远,薛徽言,陈渊。
魏矼 潘良贵 吕本中
○宋八十二
邓肃
李邴
滕康
张守
富直柔
冯康国
常同
张致远
薛徽言
陈渊
魏矼
潘良贵
吕本中
△邓肃
邓肃字志宏,南剑沙县人。少警敏,能文,美风仪,善谈论。李纲见而奇之。时东南贡花石,纲肃作诗言守令搜求扰民。用事者见之,屏出太学。
钦宗嗣位,召对便殿,补承务郎,授鸿胪寺簿,被命诣金营,留五十日而还。张邦昌僭位,肃义不屈,奔赴南京,擢左正言。先是,金人索帛一千万,肃
在其营,密觇均与将士之数,大约不过八万八。至是,为上言之,且言金人不足畏,但其信赏必罚,不假文字,故人各用命。朝廷则不然,有同时立。
功而功又相等者,或巳转数官,或尚为布衣,轻重上下,只在吏手,赏既不明,谁肯自劝?欲望专立功赏一司,使凡立功者得以自陈,若功状巳明,
而赏不行,或功同而赏有轻重先后者,并寘之法,帝从之。朝臣受伪命者众,肃请分三等定罪,乞委留守司按籍考之。耿南仲得祠禄归,其子延
禧为郡守,肃劾南仲父子同恶,沮渡河之战,遏勤王之兵。今日割三镇,明日截两河。及陛下欲进援京城,又为南仲父子所沮。误国如此,乞正典。
刑南仲尝荐肃于钦宗,肃言之不恤,上嘉其直,赐五品服。范讷留守东京,肃言讷出师两河,望风先遁,语人曰:「留守之说有四:战、守、降、走而巳战
无卒,守无粮,不降则走,奔军之将,岂宜与此?讷遂罢。内侍陈良弼肩舆至横门外,开封买入内女童。肃连章论之,时官吏多托故而去,肃建议削。
其仕版而取其禄,以给禁卫。若夫先假指挥,径徙江湖者,乞追付有司,以正其罪。因入对言:“外夷之巧,在文书简简,故速;中国之患,在文书烦烦。”
故迟太祖太宗之时,法严而令速,事简而官清,未尝旁搜曲引以稽赏罚,故能以十万精兵混一六合。
译万五千余缗,如今蜀地公私财力都陷入困境,无处筹措,请求准许自己以茶马司的名义奏报财计,前往朝廷把想说的话全部说完。朝廷既已知道赵开与吴玠以及席益有嫌隙,便诏令赵开前往行在,以李迨接替他的职务。恰逢赵开疾病发作,没有成行,改任提举江州太平观。绍兴七年,恢复右文殿修撰之职,都大主管川陕茶马。赵开已经病重多年,上疏请求辞去官职,朝廷答应了他的请求,任提举太平观。绍兴十一年去世。
钦定续通志卷三百七十七
●钦定续通志卷三百七十八·列传一百七十八
列传
宋(八十二)
邓肃,李邴,滕康,张守,富直柔,冯康国,常同,张致远,薛徽言,陈渊。
魏矼 潘良贵 吕本中
○宋八十二
邓肃
李邴
滕康
张守
富直柔
冯康国
常同
张致远
薛徽言
陈渊
魏矼
潘良贵
吕本中
△邓肃
邓肃字志宏,南剑沙县人。年少时机警聪敏,擅长写文章,仪表俊美,善于谈论。李纲见到他,认为他很不寻常。当时东南地区进贡花石纲,李纲、邓肃写诗指责地方官吏搜刮扰民。掌权者见到这些诗,便将邓肃逐出太学。钦宗即位后,在便殿召见邓肃对答,补授承务郎,授鸿胪寺主簿,被派遣前往金营,滞留五十天才返回。张邦昌僭越称帝,邓肃坚持大义不屈服,奔赴南京,被擢升为左正言。此前,金人索要绢帛一千万,邓肃在金营中,暗中侦察均分给将士的实际数目,大约不超过八万八千匹。到这时,他把这情况向皇上进言,并说金人并不值得畏惧,只是他们信赏必罚,不拘泥于文书程式,所以人人都乐于为其效力。而朝廷却不是这样,有同时立功而功劳又相等的人,有的已经连升几级官职,有的却依然还是平民百姓,官职升降轻重,全都掌握在小吏手中,赏赐既不公明,谁还肯自我勉励?希望能够专门设立一个负责功赏的部门,让凡是立功的人都能够自行陈述,如果功劳事实已经明确,而奖赏却没有发放,或者功劳相同而奖赏却有轻重先后之别的,一并按律治罪。皇帝听从了他的建议。朝中曾接受伪命的大臣人数众多,邓肃请求分三等定罪,请求委托留守司按照名籍逐一核查。耿南仲得以领取祠禄归乡,他的儿子耿延禧担任郡守,邓肃弹劾耿南仲父子同恶相济,阻挠渡河作战,阻遏勤王之师,今天割让三镇,明天又割截两河之地。等到陛下想要进兵救援京城时,又被耿南仲父子所阻挠,误国到了这种地步,请求依法治罪。耿南仲曾经向钦宗举荐邓肃,邓肃谈及此事毫不顾惜情面,皇上赞赏他的正直,赐给他五品官服。范讷留守东京,邓肃说范讷出兵两河,望风先逃,对人说:"留守的说法有四种:战、守、降、走。战没有士卒可用,守没有粮草储备,不投降就只有逃走了,这样奔逃的将领,怎么能担任这样的职务?"范讷于是被罢免。内侍陈良弼乘坐肩舆到横门外,开封府购买送入宫中的女童,邓肃接连上章弹劾此事。当时官吏大多假托各种理由离职,邓肃建议削除他们的官籍而收取其俸禄,用来供给禁卫军。至于那些先假借朝廷指挥、径自迁徙到江湖之间的人,请求追捕送交有关部门,依法治罪。于是入朝奏对说:"外族的巧妙之处,在于文书简单,所以处理迅速;中原的祸患,在于文书繁琐。所以处理迟缓。太祖、太宗之时,法令严明而政令迅速,事务简约而官吏清廉,从不曾多方搜求曲意援引来考核赏罚,所以能够凭借十万精兵统一天下。如果像现在这样,今天献一条计策,明天献一句进言,烦冗琐碎,唯恐不周全,文书因此愈加繁多,而政事也就因此愈加迟缓了。如今兵戈未息,怎能像太平无事之时那样谦让进退、从容不迫呢?希望能够限定在十天之内,务求一定要办到,这