钦定续通志卷一百四十

译奉诏规定，进士考试实行帖经，这是本朝旧制，大概是想使人明白先王防范邪说的原则，并促使众多士人阅读文章。近代以来，这一制度逐渐衰落。如今打算上至元辅、下至群僚都实行此制。虽然才艺门类极多，但能通晓经书的人很少，恐怕这一项考试会阻滞人才。今年凡应进士科举者，所试文策合格，而帖经没有通晓三经的，可以放宽准许录取。来年秋季贡士时，考生所习的一部经，允许按经义题目的多少和次序进行考试，仍委托有关部门制定条例上奏。今年在本经中考经义二题五道，通晓二道、三道的，依帖经例录入等第。今后秋贡时，各寺监以及各州府解送的进士，也依照去年十月的诏令，连同诗赋、经义题目、帖经文书等一并解送赴省考试；如果不依此规定解送，有关部门应按照近期诏令，一概不许送来应试。以上全部奉诏施行。长兴元年诏令规定，进士科已经及第的人，计算选任年限，期满之日，允许到中书省递交状文，在都堂前分别考试本业诗、赋、判文等。其中才艺特别突出、确实可取的，立即授官；如果学业还不够精深，只准按照规定增加选任年限。周太祖广顺三年诏令规定，礼部贡院在引试之前要精心考核，逐场决定去留；没有才艺的人，即使应举年头已久，也不得宽免。在各场考试中有才艺的人，即使遭到黜落，也都允许申诉。户部侍郎、权知贡举赵上交上奏说：“进士原来考试诗、赋各一首，帖经二十帖，经义五道。如今想停止帖经、经义，另试杂文二首，试策一道。”朝廷采纳了他的建议。后来刑部侍郎、权知贡举徐召符上奏请求：“除另试杂文二首外，帖经、经义也仍依照原来的规定。”朝廷采纳了。世宗显德二年，礼部贡院上奏说：“今年新及第进士李覃等十六人所试的诗、赋、文、论、策等文章，国家设置贡举机构，是为了求取才智出众的人，务必要考察文才品行，以提高科举名位的尊严。近来听说近年来多有滥进，有的凭年资劳绩而得第，有的凭借请托权势而取得出身。如今考察今年贡举人的试卷，果然发现有差错，必须决定去留。李覃等四人应放及第；严说等十二人学业技艺尚未精通，都应黜落，暂且令他们勤学，以等待将来。”礼部侍郎刘温叟选取士人失当，颇为因循。按照他的过失，本应受到谴责贬谪，但仍表示宽恕，特予以体谅宽容。免除刘温叟的罪责；今后贡举事务，仍令有关部门详细列出条理上奏。尚书礼部侍郎、知贡举窦仪又上奏说：“进士今后请规定省试试卷至少缴纳五卷，其中必须有诗、赋、论各一卷，其余杂文、歌篇也允许一并缴纳。帖经、经义都必须实际考查，通晓三道以上才算合格；其余未达到人数要求的，则根据文章义理的优劣分为五等。文字错误、辞理谬误最严重的列为第五等，停其参加科举五举；次一等列为第四等，停三举；依次稍优者列为第三等；第二等都允许次年赴举。凡被停举的，都在其试卷上用朱笔书写，封送中书门下，请求施行裁决。”显德五年诏令说：“近来由于近年来贡举很是因循，屡次诏令有关部门精心考试训练，希望取舍不滥，优劣分明。昨日报贡举院上奏，今年新及第进士等人的试卷有的好有的坏，于是命令文臣再次考核。刘恒等人的诗赋稍好，应放及第；王汾的文辞还不够精敏，考虑到他前些时候曾被黜落，特许他成名；熊若儒、陈保衡都是远方来的人，实在值得怜悯，也放他们及第。郭浚等人都退落，更应修习进步，以等待将来。”知贡举右谏议大夫刘涛选人不当，未能用心，应责授为右赞善大夫。五代制度紊乱败坏，选拔士人多有私情和滥进，周世宗励精图治，因此严格整顿了这方面的制度。其他制科和童子科的情况如下。童子科方面，晋出帝开运元年实行了一次；周太祖广顺三年正月，赵上交上奏说：童子原来诵读经书二十四道，如今想增加诵读数量，总共达到五十道，能诵读三十道的放及第。朝廷采纳了。世宗显德二年，窦仪上奏请求废止，朝廷采纳了。明法科方面，后唐明宗长兴二年七月诏令规定，明法科今后应与开元礼科相同；至于取士名额，等到贡举时，委托贡院另行奏请策法试官，依照格例考试。晋高祖天福六年五月诏令规定，明法一科今后应令参加五次选试并合格的人授官，按日期优先给予处分。周太祖广顺三年正月，赵上交上奏说：明法科原来帖律令各十五帖，经义二十道，如今想停止帖律令，考试墨义六十道。朝廷采纳了。宏辞、拔萃科方面，梁太祖开平三年举行过一次，登科二人，前进士余渥任承旨舍人，李遇任官。后唐明宗天成三年，深州参军王蟾一人想应试此科，有关部门不熟悉条例，于是援引唐代旧例，诏令考官办理。长兴元年恢复此科，能在书、判、策、拔萃考试中合格的只有卢氏县主簿张岫，后来随即停止。【按：五代进士科取士多不过二十余人，少的有十几人；各科中只有后汉天福十二年取士一百五十五人，干祐元年多至一百七十九人，其余有七八十人的，少时甚至只有一二人。】至于铨选法规，战乱之后，文籍散失，虽然间或有所创设，也大多是权宜补救的办法。后唐庄宗同光二年八月，中书门下上奏说：本朝创立检制，防止奸伪滥进、混乱官资等级，称得上精密详备，长期共同遵守。自从战乱以来，巧诈虚伪日益增多；又在同光元年八月，车驾驻在东京，权判南曹、工部员外郎卢重因开始兴复，务求切实招徕人才，凡是制定的条例多失去根本，以至于冬集赴选人、南郊行事官以及陪位宗子共有一千三百余人。铨曹检验考核时彼此援引，决定去留时争论不止。如果再犹豫迁就，必然使虚伪滥进更加滋长。希望派权判尚书省铨左丞崔沂、吏部侍郎崔贻孙、给事中郑韬光、李光序、吏部员外郎边损等人，共同详细制定旧有的长定格和循资格十道图，务必使其简明扼要、能够长久施行。朝廷采纳了。

译明宗天成二年三月，铨司上奏说：选人有的有出身，有的是因授官而取得资格，各自拘守常例，正要赴调集选；其中有因远地战乱，加上私门事故，终于超过规定年限的，本来并非有意如此，请暂且依照旧格，不予追问。超过规定年限十年以上的，不在赴选范围内。朝廷采纳了。天成四年五月诏令规定：今后原任州县官以及经过两次授官的人，可以依照通常调选赴选；兼有庄宗及朕亲署文书的，也准许依近期诏令赴选。那些任官一次、经过授官却尚未进入选调的人，如果没有确定制度，就难以进身；应根据其所任官资的次序和高低，允许他们同有出身的人一样，达到合格年限后求官。赴京之日，仍须由本道申送解由、考牒，明确罢任年月，另行授官。第二任官经过两次授官后，便依照通常调选；因借用人才而升擢的，不在此限。又诏令：应试策的人，如果是选人，所进策中有一件可行，减去两选；有两件，减去四选；有三件以上，依资历授官。如果没有可减的选数，或者所欠选数不足，那么可行事项越少的，越根据等第酌情给予更优厚的恩赏。各类举人不在进策范围内。闵帝应顺元年闰正月，中书门下上奏：天成二年诏令准许依长定格，按经学出身者任职一任经过三次考核，可以任下县令、下州录事参军，也可任中州录事参军。任职两任、经过四次考核，可以任中下县令、中州录事参军。任职两任、经过六次考核，可以任上县令、紧州录事参军。凡是求取进身的人，都有各自的缘由：有的年轻时便得到好官，有的到了晚年还不能脱离卑微职位。况且有些举士到四十岁才取得经学出身，及第后八年赴调，才得到一个官职。在一任之中，往往不能完成三次考核；再次赴选时，年岁已经蹉跎，以致终身不能做到令、录之职。如果不改革，凭什么使人才得到发展？今后经学出身者任职一任、经过两次考核，可以任中下县令、下州录事参军。奉诏规定：经学出身者任职一任、经过两次考核，原诏规定可任中下县令、下州录事参军；今后进一步允许任下县令、中州、下州录事参军。任职一任、经过三次考核的，在人户较多的州县中注拟；如果按照近期诏令，资序没有相当职位，就准许依格按资历考核后授官。任职两任、经过四次考核的，依照五次考核的例子授官，其余按格条处分。周世宗显德元年初，命翰林学士、两省官员在举荐令、录授官之日，署上举荐者的姓名；如果被举荐者贪赃败坏官职，举荐者连坐。五月，吏部上奏：流内铨依照格例，在南曹于十一月末为宿判官开选，并将选人的数目预先报给铨司。铨司根据举荐状立即张榜示知选人，招纳京城各司官使的印记、家状以及三次试判的试纸，三项张榜引验都齐全后，才到十日。二月上旬确定日期，锁闭铨司；凡是铨司内部各部门的事务，或有牵涉关系的，报铨司裁决，便依诏令和格例办理；如果铨司难以议定裁酌，就报堂取决。宋代的科目有进士、诸科和武选；常选之外，又有制科、童子举，其中以进士科取材最盛。神宗开始废除诸科，分设经义、诗赋两科来取进士，后来一直遵行，没有改变。起初礼部贡举设置进士、九经、五经、开元礼、三史、三礼、三传、学究、明经、明法等科，都是秋季在州县取解，冬季集中到礼部，春季考试，合格者在尚书省列名放榜。进士考试诗、赋、论各一首，策五道，帖《论语》十帖，对《春秋》或《礼记》墨义十条。九经考试帖书一百二十帖，对墨义六十条。五经考试帖书八十帖，对墨义五十条。三礼考试墨义五十条。三传考试一百一十条。《开元礼》、三史各考对义三百余条。学究、《毛诗》各考墨义五十条，《论语》十条，《尔雅》《孝经》共十条，《周易》《尚书》各二十五条。明法科考试律令四十余条，兼试经书，制度与《毛诗》科相同；各科间或经引试合格，也算通过，但仍抽取试卷询问律令，明法本科则没有这一项。各州判官考试进士，录事参军考试诸科；如果不能通晓经义，就另选官员考校，由判官监试。各司长吏举送士人，必须先核查其户籍，考察其行为；乡里推举的人，每十人互相作保，其中有品行缺失的，相关人员连坐，不得举送。自唐以来，所谓明经科不过是帖书、墨义，考察记诵而已，因此人们轻视这一科；而不通晓经书的人，处罚法令却特别严。太祖干德元年诏令说：“旧制规定，九经科一次应试不及格便停止，不是用来启发仕进之路的办法。今后依照诸科，允许再试。”又诏令规定，食禄策之家有登第者，礼部列出姓名上奏，令其复试。【按：太祖干德三年，陶谷的儿子邴考取上等，皇帝说：‘陶谷不能教训儿子，怎么能登第？’所以有这道诏令。】开宝三年，诏令礼部查阅贡士中参加科举十五次、曾经考到终场的一百零六人，赐予本科出身；特奏名的恩例，大概从此开始。〔原文数字、纪年保留：一百六人〕 翰林学士李昉知贡举时，有人控诉他在取舍上徇私，皇帝于是登记终场落第者的姓名，共三百六十人，全部召到殿上接见，发给纸笔另试诗赋，赐其中数十人及第，从此殿试便成为常制。太宗太平兴国三年，取中者五百人。唐朝以后，其他朝代从未有这样兴盛；甲、乙等第一等的进士以及九经科中第一等者，都授为将作监丞、大理评事、通判诸州，其余人也按优等授官。仁宗天圣年间，天下安定，取用人才以进士诸科最为重要，许多著名公卿大臣都由此选拔，仁宗也向来重用他们，考取上等的人不出几年往往就显贵。那些到礼部应贡举而多次落第的人，可以特奏名；但有的人因循懒惰、不肯学习，于是诏令说：“学习如同栽培植物，不学习就会衰落。朕担心天下士人中或许有被遗漏的人。既然已经亲临殿前考察优劣，又担忧他们屡次不能中科，于是年老衰迈而一事无成，退不能返回乡里，进不能参与禄仕，所以在通常名额之外，特意为他们甄别选取。但他们习惯于宽大的恩典，便毁弃平日的学业，苟且简慢成为风气，实在可耻。今后应当专心增进学业，不要养成侥幸心理。”嘉祐二年，又制定明经科考试办法：凡明通两经、三经或五经者，各问大义十条；两经通八条、三经通六条、五经通五条为合格；兼考《论语》《孝经》和时务三条，授予出身，与进士相等。

译又制定制度：进士第一名授大理评事、签书两使幕职官，任满代还后升为通判，再任期满考试馆职；进士第二、第三名授两使幕职官，任满代还后改任次等京官；第四、第五名授试衔知县，任满代还后升任两使职官。哲宗元祐四年，设立经义、诗赋两科。凡诗赋进士，在《易》《诗》《书》《周礼》二记、《春秋》《左传》中任选一经学习；初试考本经义二道、《论语》《孟子》义各一道；其次考试赋、律诗各一首；首次考论一首，末场考诗、子史、时务策二道。凡专经进士必须学习两经：《诗》《礼记》《周礼》《左氏春秋》为大经，《书》《易》《公羊》《谷梁》《仪礼》为中经；《左氏春秋》可兼习《公羊》《谷梁》，《书》《周礼》可兼习《仪礼》，或者《易》《礼记》一并兼习《书》。初试本经义三道、《论语》义一道；其次考本经义三道、《孟子》义一道；再考论、策，和诗赋科相同。根据四场考试的总成绩确定高下，取解额分为两半，各占一半；专经者以经义决定取舍，兼习诗赋者以诗赋决定去留，名次高下则参考策论。又设立经明行修科，每年委托升朝文臣各自举荐所知，以此勉励天下士人，使他们敦厚士行，表明并非只取文学才能。预先被推荐的人不在州郡考试，只参加礼部考试；不中者允许依特奏名格参加廷试。徽宗崇宁三年，诏令天下取士全部通过学校。州学升贡制度、州郡发解和礼部考试法一并废止，实行三舍法。宣和三年又废止三舍法，只有太学仍保留三舍，用以甄别、排列和考核学生。遇到科举时，仍从州郡发解；当时奏名赐第的人有八百余人，因上书献颂而直接令其赴试的将近一百人。自设置科举以来，南宫考试人数没有超过这一年。又有不通过科举或三舍法而赐进士第、赐进士出身的人。南渡以后，又诏令重新制定科举制度。高宗建炎二年，确定以诗赋、经义取士：第一场诗、赋各一首，学习经义的人考本经义二道、《论语》《孟子》义各一道；第二场共同考试论一道；第三场共同考试策三道。殿试也如此。自哲宗绍圣以后，举人不学习诗赋，到这时才恢复。皇帝亲自在集英殿考试，赐正奏名李昌以下四百五十人为进士及第、进士出身、同学究出身、同出身。第一名授左宣教郎，第二、第三名授左宣义郎，第四、第五名授左儒林郎。第一甲第六名以下一律授左文林郎，第二甲一律授左从事郎，第三甲一律授左迪功郎。后来国子司业高闶说，取士应当首先重视经术，请把三场考试合并考察，以本经义、《论语》《孟子》义各一道为首，诗、赋各一首次之，子史论一道、时务策一道再次之，这样或许近似古代的考试办法。又说《春秋》义应当从正经中命题，朝廷采纳了。此后有时重诗赋，有时重经义，虽然屡次更改，大体不脱离最初的制度。至于制举，并无固定科目，是用来接纳天下才杰的，天子常常亲自策问。但宋代取得人才多由进士科，通过制科应诏的人很少；只有召试馆职和博学宏词科，间或有忠直敢言、文学出众的士人由此起用，有的从山林中选取，有的从朝廷中选取，往往得到重用。太祖开始设置贤良方正能直言极谏、经学优深可为师法、详闲吏理达于教化三科，不限前资和现任职官，黄衣草泽之士都允许应诏对策。三场考试的文辞义理都优秀才算中选；既可以由有关部门举荐，士子也可以到宫阙自行推荐自己。但举荐的人极少，有时有人敷衍塞责应诏，便全部以不合格式报罢。真宗景德二年，增设博通坟典、达于教化，才识兼茂、明于体用，武足安边、洞明韬略、运筹决胜，军谋宏远、材任边计等科。诏令中书门下考察他们的才能，列名上奏，准备让皇帝亲临殿前策问。从此应诏的人逐渐增多，但考取高等的仍很少，于是又增设书判拔萃科，以等待选人；又设高蹈丘园、沉沦草泽、茂材异等科，以等待被举荐的布衣。其办法是先把技艺学业上报有关部门，有关部门评定后，再在秘阁考试；达到合格标准后，天子又亲自策问。又因欧阳修进言，命宰执各举荐馆职五人，以及能直言极谏的人。南渡以后，高宗绍兴七年实行了一次。于是吕祉举荐选人胡铨，汪藻举荐布衣刘度；胡铨随即被授为枢密编修官，而刘度最终没有被召用。其他沿袭唐代制度的，还有童子科：凡十五岁以下的童子，能够通晓经书、写作诗赋的，由州升贡到朝廷，再由天子亲自考试。真宗景德二年，抚州晏殊、大名府姜盖开始以童子身份被召试诗赋；赐晏殊进士出身，姜盖学究出身。后来又召晏殊考试赋、论，皇帝赞赏他才思敏捷、文辞丰富，授为秘书省正字。后来这一科有时废止，有时恢复；南渡以后，只有朱虎臣被授官并赐金带，后来只以诵读书籍为事，这一科便逐渐被轻视。又有荐举科，有时命令公卿荐举，有时诏令州郡搜罗人才，如治平年间的黄君俞、熙宁年间的王安国、元丰年间的程颐、元祐年间的陈师道、元符年间的徐积，都是其中卓然著名的人。高宗留意搜求遗逸之士，首先召用布衣谯定，尹焞则以处士身份进入讲筵。后来以束帛聘请的，有王忠民因忠节、张志行因高尚、刘勉之和胡宪因勤奋好学，都赐予出身，并在本郡任教授。至于宋代铨选法规，大多沿袭唐制而稍有增损。凡入仕有贡举、奏荫、摄署、流外、从军五种途径。吏部铨选只负责注拟州县官、幕职以及两京诸司六品以下官员，其他都不经选。文臣少卿监以上由中书省主管；京朝官由审官院主管；武臣副率以上由内职枢密院主管；使臣由三班院主管。后来掌管选任的机构分为四个：文选称审官东院、流内铨；武选称审官西院、三班院。元丰制定制度以后，铨注之法全部归于选部：审官东院改为尚书左选，流内铨改为侍郎左选，审官西院改为尚书右选，三班院改为侍郎右选。

译于是吏部有四选制度。文臣寄禄官自朝议大夫起，职事官自大理正以下，凡不是中书省敕授的，都归尚书左选；武臣升朝官自皇城使起，职事官自金吾卫仗司以下，凡不是枢密院宣授的，都归尚书右选。自初仕至州县幕职官，归侍郎右选；自借差监当至供奉官、军使，归侍郎右选。凡应当注拟、升迁、叙复、荫补、封赠、酬赏的，按所属部门核验，达到合格团甲以上，尚书省中散大夫、閤门使以上的，则列入选叙状，上报中书省、枢密院，得到批示后，发给告身。选人的阶官分为七等：第一等为三京府判官、留守判官、节度观察判官；第二等为节度掌书记、观察支使、防御团练判官；第三等为军事判官、京府留守观察推官；第四等为防御团练军事推官、军监判官；第五等为县令、录事参军；第六等为试衔县令、知录事；第七等为三京军巡判官、司理、户曹、司户、法曹、司法参军、主簿、县尉。这七等选人必须任职三任、经过六次考核，并凭奏荐和功赏，才能升迁改任。自五代以来，州牧、县令都受节度使节制，而节度使、观察使往往专横放肆。太祖严厉惩治这种弊端，削弱、收夺地方权力，命文臣前往任职；从此内外授予的官职大多不是本职，只把差遣作为资历。太祖干德元年，诏令选派朝士分治难治的县邑，以提高对地方事务的重视。大理正奚屿知馆陶，监察御史王祐知魏，杨应梦知永济，屯田员外郎于继徽知临清，朝官主持县政从此开始。【按：前代牧令多由吏部铨选，宋代则特命朝臣前往任职，于是有知府、知县之称，也是制度上的一项变革。】但当时选任格式还不完备，第二年命陶谷等人议定：凡拔萃、制举以及进士、九经科判试合格的人，都列入初等职官；判试不合格的依照通常选法。皇帝又担心铨曹只使用资历，而杰出人才可能屈居下级僚属，于是诏令吏部选取赴集选人，其中历任考绩较多而没有过失、才能可以胜任升擢的，送中书省引验后上报。当时做官的人越来越多，积压在一起，无法及时派遣。开宝初年，规定选人符合格例的，到京后立即赴集，不必限定四时，也不必等到编成次甲；又规定南曹限八日，铨司十五日，门下省七日，从磨勘、注拟、审核到谢词，总共不得超过一个月。如果另行评议考绩或有负罪记录，必须依法考验处置；资历、考核年限尚未符合注拟条件的，不在此限。当时选用庶僚，都可以引见对答，观察他们陈述应对中有可取之处的，便破格提拔。又担心有人凭关系矫饰，侥幸冒进，于是诏令凡临轩选出的官员，都要连同吏员一起送中书省，考察履历，审定取舍。旧制规定，州县官在南曹判定后，流内铨注拟其职事官，中书省负责除授。但历任的功过必须经过南曹考验，于是令幕府官罢任后也一并归铨曹办理。特别除授的，听凭朝廷裁决。不过，关于身、言、书、判的考试，仍沿袭唐制。真宗朝，议论者认为没有益处，便废止了，另立铨试制度。命两制三名官员在尚书省锁试，糊名并誊录。学习词章的，考试论和诗赋；文辞义理有可取之处、不违背格式的为中格。学习经学的，每人专习一经，兼试律十道，通晓五道为中格，允许参加选任。士人选试中格以上，经过三次考试直到选限期满，由三名京朝官保任的，补为远地判、司、簿、尉；没有举主的，补为司士参军。有人不参加考试，也没有举主，便永远不得参加选任。京官年满二十五岁以上，每年到国子监应试。如果选人考试达到中格，就调任官职。自太祖干德年间以来，铨曹之外，又有中书堂选。百司、郡县奏举的人，虽然大小科目不同，但都不隶属于有关部门。神宗元丰初年，中书省不再实行堂选，奏举也废止了。当时更改制度，务必要使天下公正，并为长久之计。于是废除免选的恩典，重视出官考试，制定奖赏惩罚的规则，酌定资历和荫补的适宜办法。凡是设置考试来等待任用的士人，以及进入铨注的人，除荫补铨试外，还有进士律义、武臣呈试、刑法官考试等，其中铨试所涵盖的范围尤其广。又重新制定铨试制度：凡守选者，每年八月、二月考试策问，按《易》二道或律令大义五道，或者议三道。后来增加经义考试，法官与铨曹共同撰写格式进行考试，分为三等。上等免除选限，优等提升资序；如果判试超过规定而没有出身，则赐予出身。任子年满二十岁，允许参加铨试。考试不中，或者不能参加考试的，选人任满三年后，允许注官。哲宗时，御史上官均说：“如今任籍上登记的文武官员有二万八千余员，应当从源头清理，适当裁减。”朝廷把他的奏章交付讨论。苏轼上奏议论说：“祖宗旧制，凡任子年满二十五岁，才允许出官。进士诸科初次授官以及已经任官、如今应当守选的人，除非遇到恩赦，不得免除守选。先朝忧虑官吏不熟习律令，想诱导他们学习法令，于是减少任子出官的年限，取消守选的规定，一概命令考试法律，通晓者随即注官。从此天下争相诵读律令，对政务并非没有帮助。然而人人学习法律，考试便没有人不中，所以荫补者按例减少五年，选人也不再有选限。吏部今年……已用后四年夏秋，缺官、冗官达到这种程度，也已经极其严重了。应当恢复祖宗守选的旧法；到选限期满之日，同时实行试守科。【按：宋制中，除授职事官，均以寄禄官品级高低为准：高一品以上称行，低一品称守，二品以下称试，品级相同则不称行、守、试。】采用这种办法也是今日的权宜之计。此事上报后，朝廷知道了。南渡以后，行都设置吏部，当时四选的散失名籍无法考察，于是开始命各道、州、府、军、监逐条具报属吏、寄官的爵位、籍贯、年龄、出身、历任、功过、举主以及到任、罢任年月，编纂登记。然而自兵乱以来，典籍散失，吏员因私舞弊，申明繁琐苛细，承用制度互相驳杂，保任的人越来越多，阻塞拖延没有期限，参加选任的人对此十分苦恼。

译于是下令：凡文书中有不合于现行规定的，只要翻阅案牍可以查对清楚，便由郎官审核复核，长官、副长官裁决；如果有人徇私夹带私情，就令御史纠察。又诏令规定，京畿、京东、河北、京西、河东的士大夫在吏部注授官职，即使铨试未中而年限已经达到的，也都允许注官。但行在事务仓促，设置官署还没有形成定制。起居郎胡寅说：“如今典章文物几乎全都废坏，百司庶府中不能缺少的，没有比吏部更重要的了。姑且设置侍郎一员、郎中二员、胥吏三十人，凡是日常事务都可以据此办理。”诏令三省议论此事。恰逢广东转运司把元丰、元祐年间所记录的吏部法令送上，于是依据省中记录的旧法以及后来颁下的指挥，详细审定制度。乾道年间有人议论削减任子，皇帝认为祖宗法令难以仓促改变，便命吏部严格执行选试之法。旧制中，任子降等补任文学官以及恩科人都免试，到这时一律参加考试。凡未经铨试合格及呈试的人，不得由堂除授；即使有墨敕，也允许据理执奏。理宗绍定元年，臣僚上言：“铨曹的弊病是官员多而缺额少，注拟十分困难。自乾道、嘉定以来，曾命令选部，各类职官缺额都在原定出缺年限上再展限半年。” 由于缺额空置的年限逐渐延长，入仕者又多；如今吏部参注名籍上，文臣选人、武臣小使臣以及校尉以下，不下二万七千余员，大体上四三人共同竞争一个缺额，难怪积滞壅塞而无法施行。请求命令吏部把参司、理、司法、令、丞、监当、酒官等职，在原来展限的基础上再展限半年，朝廷采纳了。于是监察御史陈垓上言：“请求申明告诫铨选法的十项弊病：一是添差人数过多，破坏法令、耗费财力【指倅贰、幕职、参议、机宜、总戎、钤辖、监押之类】；二是抽差人员太多，州县职务荒废【指监司、帅守及幕属经常调派现任州县的其他官员代理】；三是摄任局务违法，损害政务、危害百姓【指监司、帅守徇私，调派幕属代理官职】；四是按规定应当入任却不实行，靠侥幸扰乱法令【指初次改官的人必须任知县，如今很多人设法免任，苟且谋求京职，或者越级求任倅贰，于是使从未任过县官的人冒充承担郡守职责】；五是奏辟不合规定，奔走钻营日益严重【按：宋代辟举制度屡次废止又屡次恢复】；六是改任时巧妙拟定，扰乱官员常规；七是荐举不公，多归于请托；八是借补过多，官资泛滥；九是尸位旷职，把心思用在谋求外任；十是隐瞒过错任官，轻慢玩忽国家法令。” 旧制规定，因军功补授官职的人，本应直接从军，不得有参加吏部选任或接受辟举的办法。近年各路奏报军功不实，借关系窜改姓名，允许他们到吏部，并由各司纷纷奏请辟用，确实妨碍铨选制度。况且自从战事兴起以后，杂流补授的人很多，有的名为上书献策，有的名为勤王，有的名为守御，有的名为捕盗，有的名为奉使，名目不一，都是边帅借助便宜承制的权力，擅自除授提拔。有进士直接补为京官的，有平民冒用姓名便成为郎、大夫的。到这时才诏令规定，从军而应当受赏的人，一律只按次序补入右选，以澄清官员品流。钦定《续通志》卷一百四十

译钦定《四库全书》钦定《续通志》卷一百四十一 选举略 历代制度下 辽初的官职多由帐院选授，没有设置科举和保荐制度。到景宗保宁八年，诏令恢复南京礼部贡院。圣宗统和以后，采用唐、宋制度取士。统和六年，诏令开设贡举，只有一人及第。这一年三月，宋朝进士携带家属归附辽朝的有十七人，命有关部门考核其中及第者，补任国学官，其余授为县令、主簿、县尉。统和十二年，诏令郡邑贡举明经、茂才异等之士。从此以后，每年都有进士放榜及第，大约不过二三人，有时隔一二年举行一次。开泰年间，开始扩大进士名额。景福以后，增加到六十余人。景福五年，皇帝在元和殿亲临殿试进士，任冯立为右补阙，赵徽以下都任太子中舍，赐绯衣银鱼，于是举行大宴。亲自考试进士从此开始。于是制定进士接见仪式：从时相到御帐前通报姓名的牓子，与时相的牓子一同奏报。赐等甲的诏令仪式，按照等甲唱名，领两阶人上殿就位，赐座、赐酒。赐章服的仪式，是宣读诏令赐章服，换衣谢恩，赐宴并簪花。寿隆以后，进士及第的人多到一百余人。至于制科，道宗咸雍六年设置贤良科，诏令应试此科的人先把所学写成十万言进呈；但辽朝终世只有三次诏令。【咸雍十年，皇帝在永安殿策问贤良；到天祚帝乾统二年，又恢复策试贤良。】统和三年，北皮室详衮进荐勇敢之士。统和十二年，诏令各道把军中勇敢的人全部列名上报，这仍然如同宋代的武举。至于世袭选官制度，自辽国初年实行，直到辽朝灭亡都没有改变。皇族四帐世代选任北宰相，国舅五帐世代选任南宰相。太祖时，百官择用人才一定先看宗室姓氏。天显二年，诏令选取约尼氏九帐中可以任官的子弟。穆宗应历五年，命郎君萧哈里世代担任北府宰相；当时萧和斯任北院枢密使，按规定世代参与宰相选任，他辞谢说：“臣的子孙贤能与否还不可知，能得到一个客省使就足够了。”朝廷同意了。景宗保宁年间，耶律思温任北院枢密使兼北府宰相，仍命令他的后代世代参与这一选任。兴宗重熙年间，诏令世代选官，但选择有才能的人任用，于是贤能和不肖者稍稍得到淘汰。辽朝铨选政务不由吏部掌管：契丹北枢密院掌管军机、武官铨选、群牧事务，凡契丹军马都隶属于它；契丹南枢密院掌管文官铨选、部族丁赋事务，凡契丹人民都隶属于它。金代进士科目兼采唐、宋制度，并有所增损；及第出身，比前代尤其尊重。太宗天会元年，因为急于得到汉族士人、安抚招集新归附者，所以设置科举取士，没有固定名额，也没有固定日期。到第二年二月，凡是再次举行的，间隔五年。河北、河东最初归降的官员多有缺额，因为宋、辽制度不同，于是诏令南、北各依照他们所习的学业取士，称为南北选。熙宗天眷初年，诏令南、北选各以经义、词赋两科取士。海陵天德三年，把南北选合并为一，废止经义、策试两科，专门以词赋取士。正隆元年，命令从五经、三史正文中出题，规定每三年举行一次。世宗大定四年，专门选取女真人，颁行用女真大小字翻译的经书，每个穆昆选二人学习。不久在明安、穆昆中兴办女真字学校，多选择良家子弟入学，各路达到三千人；于是选出其中优异者一百人，荐送京师，供给廪饩，命令他们学习古书、作诗、作策并进行复试，录取图克坦镒等三十余人。于是制定制度，每场考试策一道，须写五百字以上；全部免除乡试、府试，只参加策试、御试。又诏令京师设置女真国子学，各府设置女真府学，以新进士充任教授，教导愿意学习的士民子弟；等实行时间久、求学者增多后，每三年考试一次。于是任命图克坦镒等人在京内外任教授，女真学业因此大为振兴。于是制定制度：为防止诗赋科场作弊，策论用女真大字，诗用女真小字。不久，因选拔补充县令缺员，皇帝问翰林直学士李晏。李晏回答：“国家设置科举，起初分为南北两选：北选词赋进士取一百五十人，经义取五十人；南选取一百五十人，共三百五十人。后来北选词赋进士七十人，经义三十人；南选一百五十人，共二百五十人。再后来南北合选，只设置词赋科，不过取六七十人，因为入仕的人少，所以县令出现缺员。”皇帝说：“今后只要文理可取便录用，不要限制人数。”章宗承安四年，重新规定科举：策论二人取一人，词赋、经义五人取一人。五次参加科举至终场、年龄四十五十岁以上者，四次至终场、年龄五十岁以上者，给予恩例【按：这就是宋代特奏名的恩例】；又命策论进士试弓箭格。宣宗贞祐年间，策论、词赋、经义进士及武举人入宫朝见，赐给诰命和章服。其他制科只是偶尔举行。章宗明昌元年，首次设置应制宏词科。二年，设置制举，考试贤良方正等科。能直言极谏、博学宏词、达于从政等科的考试没有固定日期，听任内外六品以下、没有公私过失的文武官员，由内外五品以上官员向所属机构推荐，再下诏考试。若是民间士人德行受到乡里敬服，则由府州推荐。凡考试，先把所作文章投进学士院；策论三十道由学士院考察，取文辞义理优胜者，再委派官员从群经、诸子、史书中出题，一天考论三道；如果合格，再在殿试中考策论一道，不拘泥于通常格式，选取能够无不贯通的人，成绩优等者升迁。宏词科考试诏、诰、章、表、露布、檄书，都采用四六文；诫、谕、颂、箴、铭、序、记，有的依古体今体，有的兼用四六文。除授官职时，上等升两官，次等升一官，临时听取诏旨授职。承安二年，确定保举德行才能的法则；泰和年间又重申这一制度。武举始于皇统年间，到承安时才制定制度。制度规定考试弓箭、枪法，再问律令一道、孙吴兵法十条。后来又命行尚书省招选方略出众、武艺绝伦的人。宣宗贞祐三年，武举中选者按照进士的例子授职。各地武举入试者，除现任官员以及已经用于军前者外，都命令郡县全部遣送到京师，另编为一军，以备缓急。