明神宗显皇帝实录》卷之一百八十九

译臣私下担心朝廷的纲纪日益松弛，边镇相继发生类似事件而形成习惯。纲纪是军政的根本，平时必须有亲近上级、为长官效死的心志，临事时才会有身披坚甲、手执锐器的勇气。参将专门掌管一方军务，对所属将领有管辖责任，对军队有统摄权。责罚一个哨官，也是上级统辖下级的常规，没有什么值得深究的罪过。即使他假借行使威权而肆意横暴，也应向巡抚、巡按、督师申诉，听候处分，怎么至于一个人首先发难，各哨官便同声响应，竟敢声称作乱呢？过去宁武有焚毁栅栏的事变，灵州有残害将官的事变，浙江有殴打侮辱巡抚的事变，东山有杀死哨官的事变，平乐有焚烧劫掠街民的事变；近来南兵下台、粤兵下班的报告又相继传来。虽然没有造成杀伤的惨祸，实际上已经是骄横跋扈的萌芽，朝廷的体统也被轻视、亵渎得太厉害了，怎能不设法整治？大体说来，各地士兵发生变乱，并不是一朝一夕形成的。要防微杜渐，为长久安定打算，没有比选择将领、优待家丁、训练土兵、遣散客兵更好的办法了。此章下发兵部。己未日，将南京太仆寺寺丞杨时乔改任尚宝司司丞。河南南阳府镇平县已故百姓赵臣的妻子白氏上奏，指控豪强恶人訾国长期迫害，导致她的丈夫和两个儿子三人死亡。皇上认为，各地军民进京陈述申诉，其中固然有刁猾奸徒越级上诉、无理辩解的，也有确实受到冤屈而地方官不替他们申理的。本奏章中有姓名的犯人，着巡抚、巡按官拘捕押解进京审问；与案件无关的证人，不要滥行牵连。都察院左都御史吴时来复奏，请求命当地巡抚、巡按详细查勘。皇上命巡抚、巡按查实后制作供词，仍然押解进京审问。兵科给事中和震说，拘捕押解不妥，恐怕助长刁讼风气。皇上说：“朕怜悯百姓，只怕一个男子或一个女子不能得到安置。这份奏章中的事情，或许确有冤屈未能伸张，是巡抚、巡按审理不当，所以特命押解进京审问，以表示审理详慎。若是奸徒越级诉讼，自有正当法律处理，原本没有偏袒徇私。”仍按先前旨意执行。庚申日，皇上视朝完毕，进入暖阁，告谕辅臣说：“朕看到各地奏报灾情，百姓不能安生，心中非常忧虑怜悯。凡是关系到官吏弊端、切实影响民生的事情，你们要深入思考、详细议论后办理。”时行等回答：“陕西大旱，江南发大水，江北蝗灾，河南又遭黄河决口，灾情严重。皇上的圣德正盛，怎么会有这样的灾害？都是臣等任职无能所造成的。”皇上说：“近来有关官员贪污墨吏，不体恤百姓，刑狱中多有冤案，巡抚、巡按又不替百姓申理，以致伤害和气。惩治贪污，审理冤狱，这是第一要务。有关部院应行文告知在外衙门。”时行回答：“皇上见识高明，深切了解吏治弊端和民生疾苦，臣等无比敬佩。臣等私下认为，今天救荒的政策有两项：一是蠲免，二是赈济。”皇上说：“虽是如此，但蠲免、赈济常被有关官员侵吞充入私囊，百姓得不到实际好处。”时行回答：“有关官员无能，责任在上级官员稽查；朝廷的恩泽自然不能停止。钱粮出自田地，田地既已荒芜，即使当天加以鞭打催逼，最终也无法办到。皇上如果施行宽大的恩典，大量蠲免，民心才可以稍稍安定。”皇上说：“灾情必须区别轻重，使实际利益惠及百姓。”皇上仍反复说，有关官员只是虚应故事，把诏令看成废纸。时行奏道：“皇上有这样的德意，有关官员应当不敢违背。至于没有田地、没有食物的百姓，蠲免又不能救济到他们，如果不加以赈恤，就会饿死在道路上，强暴之徒也会起来成为盗贼。”皇上说：“有关官员刻薄剥削百姓，百姓怎么能不成为盗贼？”时行回答：“如今应当查明各处仓库中现存的银粮，或者发放粮食，或者煮粥，可以救济百姓眼前的性命。”皇上说：“先生拟定方案来办理。”时行叩头退下。皇上告谕吏部、都察院说：“朕奉天意治理百姓，只怕一个男子或一个女子不能得到安置。近来南北水灾、旱灾等灾害频繁发生，百姓有什么罪过，竟遭受这样的严酷惩罚？朕心中十分怜悯。地方守令本应像百姓的父母，以宣扬上意、通达下情为职责。然而近来的贪污官吏，向下剥削、向上蒙蔽，肥了自己、瘦了百姓；有的懦弱无能，荒废政事，却炫耀自己以博取名声；有的奢侈浪费，损害财物；有的阿谀奉承，迎合取悦。朝廷虽有蠲免，实际恩惠却不能到达百姓。审问判决案件时，也大多有冤屈。巡抚、巡按官同样不肯虚心听取申诉，长期拘禁，牵连多人，以致死在狱中的情形尤其值得怜悯。损伤和气、招致灾害，全都由此造成。你们部院今后选用守令，不要任用坏人，不要放纵不称职者；还要严格告诫各有关巡抚、巡按官，务必惩治贪污，审理冤狱，举发考察所属官员，有犯罪者一定治罪，以符合朕安定百姓、恭谨对待上天警戒的本意。所有应当办理的事项，都要依次修整兴办。” 皇上告谕户部说：“朕看到南北异常水旱灾情的报告不断传来，百姓流离困苦，实在值得怜悯。《尚书》不是说过吗？百姓是国家的根本，根本牢固，国家才能安宁。如果百姓不能安生，国家的财政又依靠什么？各有关灾区的蠲免、赈济，确实应当立即办理。但必须区别灾情轻重，务必使实际恩惠惠及百姓。你们户部查照历年事例和历次明旨，如果确是灾情严重的地方，斟酌应起运、留存以及本色、折色的减免比例，从宽议定救济。还要查明仓库现存的银粮，发放赈济、煮粥，允许根据实际情况便宜行事。灾情较轻的地方，只按通常规定办理，不得混报灾情、妄自援引。各有关巡抚、巡按及有司，不得轻视百姓的艰难，阻塞朝廷的恩意。” 吏部遵照敕令上奏：澄清吏治的关键在于惩治贪污，惩治贪污的关键在于核查事实。今后举荐、弹劾的责任专门交给巡抚、巡按及司道官，不得因犹豫敷衍而违背公论。奉旨：过去多次下旨责成巡抚、巡按、司道官督察有司，近来举荐、弹劾却多未精细核实，吏治怎么能够兴盛？今后你们吏部还要切实查访，有不恰当的要指名参奏治罪。各地要编造所属官员贤能与否的名册，年终报送吏部查核回复。旧有的〔缺字〕执行。”},{ 户部遵照敕令上奏请求蠲免赋税、赈济灾民等事，奉旨：各地发生灾害的地方，巡按御史要切实勘察清楚，分别灾情轻重，立即具奏；蠲免和抚恤等事，按照敕谕施行。都察院遵照敕令上奏，请求申令整饬抚按官专门督察各道、各司，奉旨：抚按官滥用所任耳目官的权力，导致司道的体统日益衰败，畏惧权势、徇私苟且成为习惯，这样怎么能够督察属官呢？今后要责成抚按官务必让司道官甄别属吏，有司立即据此开列上报，以便评定其优劣。如果有偏袒包庇贪赃官吏、逃避怨恨而收买恩情的人，要随时参奏治罪。有司推荐之后又犯贪赃罪的，都察院和有关科道要把原先推荐他的官员一并查究参奏。兵部上奏说：水灾、旱灾接连发生，朝廷颁发敕令蠲免赋税、赈济灾民，饥饿和溺水的百姓欢喜得好像获得了新生。

译切念军民本为一体，战争和灾荒相互接连。文职官员贪污受贿应当惩处，武职官员更为严重；百姓受到的冤屈压抑应当申雪，军中也同样如此。应当下令申饬，查访并优加抚恤。至于辽东以主战为要，蓟镇以主守为要，宣大以西以主抚为要，都是为了挫败外寇的狡猾谋略；清理有司的剥削，捕捉邪术的煽动者，修葺城郭以寄托赈济之意，也都是为了折挫内盗奸邪的萌芽并遏制其侵入。奉旨：武官贪污受贿应当惩处，军士的冤屈困苦值得怜悯。所奏切中当前弊病，依照所拟着实实行。各灾伤地方的抚按官尤其应当严格整饬武备，防守、侦缉盗贼，不许疏忽玩怠。改任南京兵部尚书李世达为刑部尚书，李世达上疏辞谢，未获准许。调任福建布政使刘汉儒为云南左布政使。升任保定府知府查志隆为山东副使，整饬天津兵备，并兼管马政、河道。巡按直隶御史刘霖陈述马政四件事：负责征收解送的人选应当慎重，马匹蓄养储备应当预先安排，俵解马匹的禁令应当重申，养马的民户应当加以抚恤。将这份奏章交给有关部门复核施行。清河守备何继祖等人按照倒罚赎罪的例法处理，因为万历十四年三月达贼侵犯新奠而发生失职事故。调任湖广佥事王邦俊为山东佥事，整饬宁前兵备，并兼管屯田、点闸事务。夺去云南巡抚刘世曾等人的俸禄三个月、贵州巡抚舒应龙俸禄两个月，原因是考核政绩时被摘出参奏。壬戌日，命太仆寺从马价银中动支一万二千两，解送大同收买马匹及货物，作为万历十六年市本。吏部上奏复核说：浙江抚按官有感于吏治日益败坏、民间风俗日益奢侈，商议想要使民间崇尚节俭，关键在于严格禁止有司之间过多交际，以及科举乡试举人借贷之苦。又应当在入仕之初和升任之后，精心甄别、破格提拔。应当行文各省、直隶抚按衙门，向所属官员晓示：务必收敛浮华而归于质朴，约束属吏务必去掉奢侈而归于务实。如果有人在家乡借贷，在官邸索债，专事交际以博取虚名，耗费民财来放纵耳目，廉访查明属实后，先予惩戒；仍不悔改的，从重参奏治罪。确有像王象坤、王懋中这样淳朴节俭、爱惜民力的人，不论资历，一律破格显著提拔，以此作为风尚和激励。皇上采纳了这一建议。癸亥日，因万寿圣节，赐给三位辅臣申时行、许国、王锡爵，以及讲官朱赓等人金制“万寿”字等物品，按身份等次各有不同。任命保定游击张守职为倒马关参将。阳曲王府镇国中尉的宗女上奏，请求准许光陈得新谋杀她的丈夫王时责，以及她的岳父廷辅。皇上下令抚按官审问后上奏；今后各位仪宾、宗婿中仍在任者，不许由王府宗女出名捏造奏报。工科都给事中常居敬等上奏说，荆州抽分主事杜伟上缴的文册显示，本年税银比往年最少。不久，工部上奏说杜伟患病，准许宽限，赴工部接受考核。我私下考虑，奉差任期既已届满，既然因病回去，考核的制度便因其回籍而废弃了。万一不肖之人已经装满行囊，托病居家，反而得以侥幸免除考核，那还把法纪置于何地？臣等私下认为，考核是考察其奉差期间是否贤能，不应因赴部后称病而有所不同。请求今后凡奉差已经办完，中途请假以及丁忧等情形，一律进行考核。从杜伟这件事开始，将奏章交工部复核上奏。杜伟奉差时，恰逢荆厂竹木、板坊等物从四川、建昌等地漂流而来，而那些地方连年用兵，加上采办大木，客□少有到达，因此本年所抽取的料银只有一万四千余两。即使税额比前任官员略有减少，但时势不同于往日，实在没有可以指摘的贪赃私弊。只是由于天时、人事恰好有参差，例如各省采伐木材、四川用兵等情况，所以荆关本年税额绝不能拘泥于往年作为定例。关键在于奉差诸臣洁身奉公，便利百姓，勤于办事。奉旨：杜伟准许恢复职务。各关征收的税额比旧数减少的，或者是本官侵吞克扣，或者是关防过于疏漏、纵容下人作弊，都属于失职。今后要严格考核，分别议处。下诏免除山东受灾州县百姓的粮税折色；受灾卫所的屯粮，则根据灾情轻重分别处理。没有粮食的贫民，免除丁口盐钞，停止征收。登州府所属地方带征而尚未完纳的万历十三年存留麦米四万五千二十七石三斗有余、草钞银一千三百五十八两九钱有余；宁海、靖海、太山三卫所带征的万历十二年屯粮三百五十四石四斗有余；大嵩、靖海、宁海、海阳、寻山、金山、大山七卫所尚未完纳的万历十十三年屯粮八百零八石八斗有余，均待丰年完纳报销。官吏、师生的俸禄廪粮以及军士的月粮，听凭从题留解部的二成中拨付，再从民屯支剩银内灵活调剂补足。受灾六成以上的百姓，准许从各属库中贮存的存留银一成里动支，作为兵荒民屯银，用于酌情赈济。至于万历十五年起运的夏税，照旧征收解送。〔原文数字、纪年保留：八百八石〕 工科都给事中常居敬等上奏：开封等府、狭州、灵宝等州县，自七月初十等日起连续降下大雨，黄河水位暴涨，冲毁决开堤防，漂走、淹死了人和牲畜。请求下令河南、山东凡有河道的地方，除由管河副使专门负责治理外，各守巡道还要按照所管辖的地方划分任务，分别督促治理。要赶快清扫、修筑堤坝，补塞缺口和决口，明确制定奖惩办法，昼夜一同施工，务必使河水安流，不给漕运留下祸患。工部复核上奏，皇上同意了。乙丑日，孝康敬皇后忌辰，派武平伯陈如松祭祀泰陵。巡视京营的科道官苗朝阳等分条建议：设置教场训练官兵；重视捕官以责求实际成效；议定功劳奖赏以表示激励；核查马匹以充实营伍。章奏下发兵部，复议施行。丙寅日，赐给辅臣和讲官杨梅。因万寿圣节，赐给辅臣申时行、许国、王锡爵及讲官朱赓等银，数量各有不同。调大同入卫游击许守诚任管理保定巡抚标兵的官员，兼任坐营游击。户科给事中李廷谟上奏：从前松潘大举用兵，选将练兵，人才如林，并非没有可用之人；只是招募的士兵所熟悉的是列队行军，却不熟悉攀登陡坡、行走险峻山地，只有土兵生长在竹林山谷，把险地看得如同平地。

译四川的制度，是夷兵和汉、土兵兼用，这是形势所决定的。全蜀土司错落分布，苦、播州、酉阳、天全等部族，号称忠勇。松潘营垒得以荡平，曾经借助过他们的力量。如今发生失事，仍应调他们来使用。四川三面濒临夷地，钱粮存留在司库中的很多。我私下估计，松潘军队所耗不过数十万，现在剩余的数倍于此。只是正值失败浪费之时，动辄请求军饷，难免有所顾忌。巡抚、镇守有这样的想法，却不敢坚持自己的意见。皇上如果诚恳地叮咛并责成他们，那么他们任事的勇气应当比以前增加一倍；建昌的寇盗不足以平定，腻夷也不足以挫败了。章奏下发兵部议复，皇上同意。下诏免除河南受灾地区今年的站银，分别处理；立即用各府历年驿传银两的积余来抵补。命公、侯、伯中已经承袭爵位但尚未任事者，以及应当承袭爵位、年龄十六岁以上三十五岁以下者，由总协教习弓马、策论，确有才能品行可录用的，由科道官特别推荐。已经承袭爵位的立即推举任事，应当承袭爵位的授予勋卫。原来经推荐授予勋卫但尚未推举任用的，也一体酌情任用。主管事务而未经教习的，不得推用。应当送交而不送交的，薄罚禄米，以示惩戒。这是根据协理京营魏时亮的请求办理的。丁卯日，祭祀先师孔子，派吏部尚书杨巍行礼。顺义王扯力克和他的妻子忠顺夫人三娘子进献表文及白马九匹，因为承袭封爵的礼仪已经完成。皇上嘉奖他们诚心恭顺，赏赐各有不同。顺义王扯力克送给辅臣申时行等人以及兵部尚书王一鹗各一匹马，皇上命令接受。命礼部会同翰林院选定从开国到嘉靖初年科举中式的文章一百一十多篇，刊刻公布在学校中作为准则。兵科都给事中顾九思等说：近来扯酋承袭封爵，有人说可以数千年无事。臣私下担心人们只知道燕雀眼前的安逸，却不知道修筑桑土以防患于未然。治理内部没有比选将更重要的，选将又没有比大帅更重要的。近来如蓟永总兵张臣，年近衰老，遇事多犹豫；保定总兵陶世臣，靠钻营关系得志，却一点办法也拿不出来。其他在建牙之地、父母之邦任职的人，虽号称世代将门，却放纵宗族亲党在乡里横行；在临近海边地区掌兵的人，虽没有明显过错，却携带兼金和文绮奔走，结交权贵。又况且，国家以选择将领为先，将领以体恤军士为要。将吏认为虏方在商议和约，没有什么用兵的事，强悍的士卒日益被娇养，以至骄横，形成尾大不掉的趋势；弱小的士卒日益受到剥削，以至疲惫，承受站立如鹄的苦处。士卒怎么能不逃亡？军队怎么能不空虚？国家太平日久，军籍人数本应比原额增加一倍，实际上却多半不到原额的一半。而且，东虏三卫以及东西板升那些聚集耕牧的人，都是我朝百姓，甘愿替虏效力；他们怎么会乐意离开自己的乡土呢？实在是将吏把他们逼走的。请将各边大将分别调处，通行令各督抚、镇守官约束将领，严格建立法制，培养士卒，所有繁琐苛刻、剥削军民的事情，都坚决蠲除改革。章奏下发兵部议复：张臣因为处置大嬖只猛可真等人的功劳，暂且命他自我激励，供职任事；陶世臣革去职务，听候调遣，其余依照议定办理。戊辰日，祭祀太社、太稷，派公徐文璧恭敬代行。命翰林院修撰杨起元编纂六曹章奏。辛未日，升陕西右参政李琦为湖广下江防道兵备，升广东韶州府知府蒋思孝为云南副使，管理屯田、水利。这天夜里发生月食。壬申日，因中秋节，赐给三位辅臣上等酒和珍馔。任命山东都司佥书汪宗尧为大同入卫游击。癸酉日，升山西佥事杨时宁为陕西〔缺字〕道右参议。甲戌日，万寿圣节。皇上驾临皇极殿，百官行庆贺礼。赐给辅臣等上等酒和珍馔，数量各有不同。派侍郎孙丕扬祭祀京城太仓之神。丁丑日，月亮掩犯毕宿的大星。任命湖广道御史张治具为江西副使，整饬赣州兵备，并兼管分巡岭北道。任命河南道御史杨有仁为湖广佥事，整饬武昌兵备；任命户科给事中朱朝聘为山西佥事，分巡河东道，兼管隰州，并兼理兵备。戊寅日，都察院左都御史詹仰庇陈述御史出巡事宜说：“倚重监司，意思是御史不得隶属、干预监司；凡是不称职的守令，令御史可以便宜纠劾，以共同维护宪纲体制。二是分道巡历，即责成御史，令守道、巡道每年巡历所管地方两次，这样吏治状况就可以看清。三是审取官评，即考核评语应责成司道、守巡以及府州县正官开列上报，不必专门由推官负责。四是委任府佐，即同知、通判都可以选择贤能者任用；一切查盘、差遣，不必专门交给推官。五是督责县令，即举荐、弹劾、奖赏、惩戒，不要宽待甲科出身者而苛责举人、贡生。六是整饬纲纪，即如留茶、留饭之类，应当有等级差别，不得超过通常礼节。七是审慎审录，即案件临到会审时，必须从容细阅，使罪犯充分陈述、执辩，不得拘泥于审期届满便草率结案，以致疏漏。八是亲自审问词状，即到期放告时，务必让来告状的人进堂，由御史亲自审问，不必让推官先审；是否准许受理，由其自行决定其去留。九是拘捕审问官员，即遇到贪婪残酷的官员，除司道、知府另行参奏提审外，其余官员先行勘查事实、拟定罪名，然后请示处理。十是严禁访察，即御史亲自受理诉讼，虚心咨询访查，奸恶就会全部暴露；有的拘捕审问，有的批示审问，自然足以依法处理，不必再进行访察，而且还可以减少窝藏、访察的弊端。” 十一是亲身实行节俭，即庆贺、宴会、过宾、交际等事，应当特别注意节省。十二是爱民的实际政务，即御史应当尽心体察民情，不分甲科、举贡出身，只要确实没有爱民的实际政绩，一律严格惩治追究。十三是虔诚办理祭祀典礼，即坛场、屋宇、仪仗、祭器等，应当督促有司恭敬办理，以安定神灵、造福百姓。十四是申明职掌，即巡抚应办理的事情，只须具备文书通知巡按；倘若有不公、不法之事，听任巡按纠劾罢了。如今却彼此和同，许多事情互相兼管，有司分别向两方申请，导致批复详议不一，最终停滞搁置，应当遵照《会典》发布文书告示主管部门，不得相互混杂牵累。”皇上认为所奏有益于风俗纲纪，命都察院议定施行。今后巡按御史若敢任性办事、不遵守宪纲，都察院应如实查明参奏，在回道考察时分别议处。己卯日。宪宗纯皇帝忌辰，派伏羌伯毛澄祭祀茂陵。派侯吴继爵在夕月坛祭祀夜明神。

译庚辰日，户部复议南京户部尚书王友贤的奏请：“今年江南米价上涨，议定将各卫武职官员本年八月折布俸粮，按照往年事例改发本色粮，等到丰收之年再增加折发一个月，以补足以前的数额。” 奏报获准。户部复议四川道御史刘应龙的奏请：万历十五年受灾州县的钱粮，除蠲免、停止征收的部分外，如果应征五成，已经完纳三成的就按六成计算，已经完纳五成的就算全部完纳。完纳不足数额的，按照灾荒疲困的事例减等参罚。至于查盘，只追究大奸大恶，如侵吞、欺瞒、埋没等弊端；对于浥烂、亏折等情形确有可原的，责令按数赔偿，不许一概拟罪。至于各有关巡抚、巡按历次尚未完成的考成事项，凡属于催征、拖欠、带征钱粮的，暂且准予宽免。奏报获准。山东巡抚李戴上奏：将万历十二年正月至十四年十二月止，各地积谷超过定额或达到定额的知府等官李伯春等二十三人分别奖赏、劝勉；积谷少于定额四成以上的知县郑汲、县丞禇伦，各夺俸三个月。户部复奏。皇上认为有理，又告谕说：各地积谷三年总数的查核参奏，本来有定例。如今只有山东奏报到达，其余省、直隶是否按期完成，户部要列入考成，听任有关科道查究参奏，不得隐瞒遗漏。任命蓟镇东路副总兵杨绍勋为保定总兵官。调宣府总兵官董一元为蓟州、永平、山海等处总兵官。兵部复议蓟镇督抚张国奇等的奏报：贼夷小阿卜户等先前依仗酋妇猛可真部下的夷兵，屡次侵犯墙子岭、黑峪关，杀害虏军；夜间又被该路将官擒获夷人二十三名。猛可真悔罪，献还汉人八十多人，又献出真夷六名。应当将所擒夷人中大嬖只属下五名因原本没有作恶而先行释放；猛可真属下十八名中，挑出十二名，再加上抵作献还的六名，都是奴仆，也先行释放；只留下关系紧要的头目六名，勒令轮番更替，以此加以羁縻。总兵官张臣等优先叙功并记录功劳，史宸、杨继祖各复职听用、管理事务。奏报获准。因扯酋承袭封爵的礼仪完成，加宣大总督郑雒为太子太保，先前荫授锦衣卫世职，升一级；仍赏银四十两、纻丝四表里。邓林、乔许、守谦各升俸一级；又分别赏给胡来贡、萧大亨、沉子木银三十两、纻丝三表里。胡来贡仍在有缺时推举任用。麻贵等十七人分别给予赏赐。王崇古竭尽忠诚，首先办理此事，三次封爵都告成功，功劳难以磨灭；原来荫授锦衣卫世职，着令升袭一级，有关部门按礼节存问。本兵筹划有功，王一鹗赏银三十两、纻丝二表里；杨俊民赏银十五两、纻丝一表里；该司即中赏银八两。辛巳日，赐大学士王锡爵调养的费用，仍赐酒、米等物。南京兵部尚书傅希挚请求退休，不准。兵部复议：本部左侍郎杨俊民提出，大峪山做工的军夫人数很多，应将营中副将六员分为三班，大峪山一员、大石窝一员，各自在歇操日轮流查点催督，每半月轮换一次。山东班军下令连续做工三个月，中都、河南班军每月轮换一次。各军应得的粮银，由本部专管司官随工程进度发放。奏报获准。原任蓟镇总兵张臣，按原职铨选注入左军都督府佥书。以前军都督府佥书、新建伯王承勋兼任管理红盔将军。壬午日，祭祀历代帝王，派公徐文璧行礼。癸未日，升户部贵州司郎中赵范为浙江副使，整饬温、处二府兵备，并兼理分巡事务。授予庶吉士舒弘绪为吏科给事中。任命巡捕提督李如松为宣府总兵官。任命山西副总兵麻承恩为蓟镇东路副总兵官。乙酉日，吏部尚书杨巍等上题称：“去年奉旨巡视灾伤，省直各地的抚按官将不称职的有关官员酌情议处，至今还没有报来。应当再次命令抚按官督促所属道员亲自到所辖州县，考核掌印正官。对于各项救荒政务能否修举，如有年力衰退、才识昏庸，或者放纵怠慢、不体恤民间疾苦的人，或应令其休致、调任简职、改任教职，都要据实列名上报。至于督促、责成和倡导率领，全在所属道员诸臣。若有年力将近衰退、才干谋略不相称的，抚按官也要挑出其中最严重的，一并议处。总限一个月内具奏。还希望皇上严加谕令抚按官，命所属道员和有司把臣等所说的救济饥民、防止民变之事，如何调剂、节省、安排，如何申明缉捕、修缮、团练，以及一切可以兴利除害、预防祸患的措施，凡臣等所说未及的，都务必切实办理，不要只做表面文章。”皇上同意了这个意见。工部上题：将节慎库事例银另行雇用炉头，酌量增加铸造，专门供给大工程使用。每月铸造一次，约得钱二百万文，解送工所，等候工程按次序使用。工匠数量减少，就立即停止。获准施行。皇上因为大工程繁重、钱粮不足，命兵部从太仆寺银、南京工部从苇课银中各动支三十万两，协助供给。这是采纳工部尚书石星的请求。丙戌日，南京户科给事中吴之鹏上奏说：西北的狭西、山西、河南等地连年旱灾，狭西最为严重。建议将户部、工部的事例照旧准许附近地方以米、谷、麦、菽等随意交纳，再令有财力的囚犯纳赎，以备赈济。东南太平、宁国、苏松、常杭、嘉湖等府发生水灾，建议把本年应起运的钱粮免征一年，以缓解百姓困苦。户部复议说：免征之事，等各巡按勘察上报时，再斟酌灾情轻重另行议覆。工部事例原是为大工程设置的，先前因为关中灾情严重，虽借此开放一年，如今大工程急需用银，应当停止。户部事例方面，山西、狭西二省舟船不通，□贩很少到达，姑且准许再开放一年。至于杂犯以下罪犯纳赎，法律已有明文，应依拟纳米谷以备赈济。但死罪准许纳赎并减等，不能作为常法，似乎难以准行。皇上认为有理。南京江西道试御史林可成上奏：江南、江北长期旱涝失常，都遭受严重灾害，建议破格免税并赈济。

译又说狭西连年严重旱荒，没有粮食可以买，请求发放临德二仓的余粮转运接济。户部复议说：浙江直隶等地现已停止征收税粮，等各巡按核查上报时，再酌情免税赈济。狭西灾荒接连不断，每斗米只卖二钱，确实应当发粮接济。但临德二仓的米，去年两次都已发尽，而且据报告六月以来雨水充足，秋收或许有希望。现有的籴米银两，仍命抚臣依照原议，酌量拨给有收成的地方买粮接济。获准施行。《明神宗显皇帝实录》卷之一百八十九 《大明神宗显皇帝实录》卷之一百九十 万历十五年九月丁亥朔日，发生日食，因云层阴暗而看不见。任命左军都督府佥书、都督佥事史纲为提督京营内外巡捕副总兵、管宣大军门中军事务朱永祚为山西老营堡副总兵。革去西宁游击王铁块的职务，提问追究其因达虏入犯而上疏玩忽、贻误军务之罪。己丑日，山西蒲州、安邑、解州同日发生地震，声音像雷鸣。升河南汝州判官赵卿为南京太仆寺寺丞。赵卿曾以御史身份奉旨迁谪，到这时升任现职。云南巡抚刘世曾因入朝陈言请求离职，未获准许。南京湖广道试御史陈邦科陈述救荒五件事：一是酌情议定折兑，二是通行借留，三是严禁遏籴，四是核实分赈，五是破格蠲免。他又请求皇上亲自节俭，淘汰无益的靡费并予以停止；不急需的停止办理；尚未严重缺乏的停止供应；分派有余的予以削减。奏章交户部议覆。户部说：改折漕粮、破格蠲免，等各按臣勘察上报后再酌情议定；关于禁止遏籴，应当申明告诫并予以施行。储留漕粮方面，除了山西、狭西舟船不通，难以轻易议定外，河南以及新运漕粮经过的地方都有漕粮。如今既然请求受灾州县暂时改折，这就是所谓“不留之留”。又要把运到中途的漕粮借留，会大大损害每年漕粮的定额。与其留各省运到的粮食，不如留本地应运的粮食，再改折钱粮，更为便利。用银分赈不如用粮，这确实是正确的意见。但临、德二仓去年支放已经用尽，应当在受灾地方因地制宜设置办理；并从不妨碍公务的官银中支付脚价，前往有收成的地方籴粮赈济饥民。皇上采纳了。因为灾情严重，各省直暂时停止执行刑罚。庚寅日，孝恭章皇后忌辰，派武定侯郭大成祭祀景陵。朵颜等卫的夷人阿里麻等一百四十九人前来朝贺冬至，按惯例赐宴并赏赐。辛卯日，朝鲜派陪臣朴崇原等三十三人进呈万寿圣节表文和礼物，按惯例赐宴并赏赐。大学士王锡爵以病请求退休，皇上慰留他。都察院左副都御史魏时亮陈奏：“吏治的转变，全在于举荐和弹劾。道、府官员应当每年巡视所属地区一次，亲自考察官员贤能与否。”皇上听闻后，采纳了。两淮巡盐御史沈权分条陈述盐法四件事：一是审查盐户增减，以便有司分派。由于年代久远，户口有增有减，河道也有变迁，应当进行查核，酌情增减，但务必不失原额总数；仍命仪、淮二盐所每年照数拨□出售。以后年代久远，盐户反复增减，也不妨再次审定分派。一是警戒虚报搭配，以便小灶。灶户全靠缴纳剩余火盐换米度日，却有□人借关系作弊，虚报搭单，复验时又影射不肯承买，致使小灶无以聊生。应严禁巡司虚报搭配，并命桥坝委官设置验讫标记；私下在放行的船只上作记号，逐包加盖印记。仍命淮南从仪字六百三十七单、淮北从淮字三百三十八单开始，将有确实名姓、引名的盐，不许分堆另垣。每堆前立一块小水牌，填写某单第几名的姓名、引名，以及某人盐若干引；每垣后立一块总牌办理查验。巡盐御史每年选派廉能官员查盘一次，以前已经上堆的也照此办理。临到掣盐之日，派下堆委官验放。一是革除银匠，以便内□议。自万历十五年秋季剩余银开始，按原额炭硝工食银八分退□，听任银匠自行雇匠熔铸，按期自行缴纳。每锭务必足五十两五钱，仍选两名殷实银匠验看成色，解官一到即收，不许故意刁难。一是更改单盐，以便铺□议。自十六年开始，酌量减少引目：扬州府只派一千八百引，淮安府只派一千二百引，责成桥坝委官办理；淮南、淮北每单各抽盐三百引，一年合计足三千引，登记入册清楚，命□上堆。运司发文给两府，选报殷实铺户缴银领票，运回折卖。每引原价二两六分三厘，命铺户增加一钱购买；铺户每斤本银四厘，食户增加五毫购买；不足部分仍用捕获的私盐补足，每斤三厘，不与单盐同价，这样或许□民都方便，也可以避免陪累夹带的弊端。户部议覆，同意施行。户部复议：蓟镇督抚张国彦等会同咨报，各仓米豆用于春防的支取将要用尽，专门希望征收民屯应纳的本色粮，以供秋防使用。如今忽然遇到水灾，民屯钱粮大多应当减免。建议依照上年事例，预发本镇十六年年例银二万两，酌量买粮食等本色粮，并同盐粮和折色粮相互补济。这些银两从下一年的年例银中扣除。获准施行。因管理乂刀团子手，永康侯徐文炜兼任左府佥书。壬辰日，河南宗室勤□因火灾，几名昆□被处死，焚烧了他们的尸体，因为他们杀害了嫡母和父亲的妾。癸巳日，庆成王府辅国中尉新被降为庶人，逃走□求为庶人，因为越过关隘来到京城。甲午日，永昌卫发生地震，凉州响起天鼓声，并发生地震。吏部上题：钦天监、太医院和太常寺寺丞以下官员，以及文华殿、武英殿制诰两房带俸等官，任职九年考满、官阶已经到头，按例应当升俸的，那么所升的俸级就是其所任官职的俸级；降低俸级的另行扣算，不得混用不拘升俸的说法，含混地一并考核，著为法令。寿宫明楼石碑的角柱安装竖立，派官员前往行礼。任命五军二营练勇参将张元实管理宣大军门中的军务。巡视南京营务的礼科给事中朱维藩上奏兵防六件事：一是重视营卫官员的选任；一是严格追捕逃亡者的责任；一是修订保甲制度；一是均衡粮饷和赏赐；一是革除役占的弊端；一是减轻工役的负担。奏章交主管部门复议施行。