卷　　名 续资治通鉴长编卷一百二十七

译野鸟飞入宫廷，这是什么祥瑞呢！」（梁适）曾与知院事燕肃一同上殿奏报使臣何次公的案件，皇上说：“次公似乎是汉代人的表字。”燕肃说：“臣年老记不清了，梁适一定知道。”皇上回头询问，梁适回答说：“盖宽饶、黄霸的表字都是次公。”皇上很高兴，于是留下燕肃询问梁适的家世，提拔他担任提点京东刑狱。梁适应答完毕后，（皇上）对宰相说：“梁适可以留用，等谏官有空缺就任命他。”梁适于是进献《安谨治箴》，改任开封府推官，不到半年，就升任谏官。

译太子中允、直集贤院、兼知谏院的富弼被任命为盐铁判官。富弼调任为盐铁判官，当时正兼任知谏院，富弼调任必定有原因，应当考证。

大理寺丞、秘阁校理石延年前往河东路共同筹划催促粮草。明道年间，石延年曾经进言说：“天下不知道战争已经三十多年了，请求选拔将领训练士兵，作为对两方边境的防备。”朝廷没有答复。等到西边多次出现警报，才开始召见石延年，任命他副手跟随遵路出使河东，当时正采用石延年的建议，借调乡丁作为士兵的缘故。石延年又说：“过去汉朝使用西域的军队攻破平定各戎族，得以使用以夷狄攻打夷狄的策略。去年授予唃畼啰节制权，命令他协助讨伐元昊，应当招募愿意出使唃畼啰国家的人，护送他的军队，如果有功劳，就加封王爵。设置榷场，允许买卖羊马，来流通货物钱财。另外回鹘在唃畼啰的西边，唐朝使用他们的军队平定吐蕃，也可以同时引诱他们，让他们形成犄角之势出兵以分散贼寇的势力。”

戊子日，下诏让审官、三班院、吏部流内铨招募愿意出使唃畼啰的人，把名单上报。这是开始采用石延年的建议。

己丑日，龙图阁直学士、右谏议大夫、任并州知州的任中师被任命为枢密直学士、益州知州。在此之前，转运使韩渎急于搜刮利益，从柴草、蔬果之类都征收赋税，等到任中师到任，全部上奏废除这些赋税。

下诏让陕西安抚使、部署、钤辖、转运使、提点刑獄、知州、通判，各自考察访求所属地区熟悉边境事务以及有军事才能的官吏百姓，命令安抚使或转运司召问他们的能力与否并上报。

又下诏让淮南、江、浙各州军制造纸甲三万副，供给陕西防城的弓手。

将陇西镇改为定边寨。

庚寅日，任命盐铁副使、吏部员外郎蒋堂为天章閣待制、淮南江浙荆湖制置发运使。在此之前，发运使上报账目时，制造大船几十艘，装载江湖物品送入京城馈赠权贵。蒋堂说：“我难道会做这种事！每年的收入自然可以附在驿书上奏。”前后五年，不曾一次到京城。

下诏河东所招募的强壮民丁中有擅长使用弩的，允许他们自己购置，其中第四等以下的户，由官府供给。

右骐骥使、泾原钤辖、兼任渭州知州的张亢领忠州刺史，担任鄜延钤辖，兼任鄜州知州。

壬辰日，降知同州、鄜州观察使魏昭某为郢州防御使、陕州部署，降知鄜州、西上合门使、恩州刺史的王子德基为卢州都监，都是因为率领军队救援延州迟到而获罪。正月二十七日，王德基以西上合门使的身份被任命为鄜延钤辖、鄜州知州。二月十一日，王从德又从并代钤辖【一】调任。二月二十三日，张宗诲才以鄜州知州的身份改任永德军钤辖，不知道王德基担任鄜州知州是否就是代替张宗诲，又不知道王从德也担任鄜延钤辖是什么缘故，大概是鄜延钤辖不止一人，有的兼任鄜州知州，有的不兼任。看张亢的奏疏说：“各路部署、钤辖、都监，各自不超过两三名，其他官员虽然职位高【二】，只担任一州的部署、钤辖，不参与本路的事务。”由此可知鄜延路钤辖不止一人。

癸巳日，秦凤部署司上言磨某角请求派遣使者护送讨伐西贼，朝廷听从了。

下诏各军戍守边境的士兵，命令入内内侍省每月派遣内臣慰问他们的家属，有疾病的，由官府提供医药；死亡而没有亲属的，由官府收敛埋葬。

录用司天监主簿蒋继宗的两个儿子。因为蒋继宗死在军中的缘故。

甲午日，度支副使、刑部郎中李昭说出使陕西，提举筹划粮草，并登记强壮民丁以备战守边境。

永兴军进士杨蓍、卢觊被任命为渭州、坊州军事推官。杨蓍、卢觊都上书陈述策略，被召到舍人院考试后任命。

起初，契丹主【三】将他的母亲法天后幽禁在庆州，后来改葬齐天后，有人劝契丹主重新迎接法天后，并且以此作为借口来谋求中国每年聘问的利益。契丹主听讲《报恩经》，有所感悟，就派遣使者迎接法天后，安置在中京门外【四】，占卜吉日相见，母子关系恢复如初，加封法天后为法天应运仁德章圣皇太后，然而出入居住，常常相距十几里，暗中为之防备。

乙未日，契丹太后派遣始平军节度使耶律元、方州观察王惟吉，契丹主派遣左千牛卫上将军萧迪、右谏議大夫知制诰刘三嘏前来祝贺干元节。

丙申日，秦凤路副都部署、同州观察使、秦州知州曹琮共同管辖泾原兵马事务，不久加封定国军留后。五月己卯日又记载此事，恐怕实录有误，现在暂且两存。

己亥日，命令知枢密院事宋绶共同提举编修国朝会要。

陕西安抚使韩琦等人上言：“庆、鄜、泾三州征调百姓修筑城墙，妨碍农耕播种，又缺少士兵来代替民役，请求允许富民自己雇佣人夫修筑，三万工给予太庙、斋郎【五】的职位，五万工给予试监簿或同学究出身，七万工给予簿、尉，八万工给予借职，十万工给予奉职”【六】。朝廷听从了。会要记载康定元年四月十五日的事，十五日为己亥日。

庚子日，重修祖宗玉牒完成，随后修玉牒所上言，请求从今以后每年一次贴修，十年一次编录，仍然将其副本留在宫中。上奏后获准。

译甲辰日，六宅使、泾原秦凤路安抚都监的张升重新担任度支员外郎、绛州知州。张升因为母亲年老，请求恢复文官身份，朝廷准许了他的请求。

译乙巳日，登记西头供奉官、合门祗候孟方的儿子孟昭明为右班殿直，孟昭立为三班奉职，孟昭齐为借职，因为孟方在延州作战牺牲，特意给予他们恩荫。戊申日，追赠孟方为单州团练使。

下诏给河北都转运使姚仲孙、河北缘边安抚使黄志宁，秘密命令各州军增添招募强壮士兵。起初，知制诰王拱辰出使契丹回来，说看见河北的父老乡亲，都说契丹人不害怕官军，却害怕土丁（地方民兵），土丁天性勇猛强悍，在家乡故土，人人各自为战，不耗费粮饷，就能得到精锐部队，应当迅速加以招募并训练他们，所以颁布了这道诏书。

文彦博等人弹劾河中府的案件，已经查清事实，庞籍说黄德和退缩怯懦应当处死，刘平等人奋力作战而死，他们的子孙应当加以赏赐。韩琦也说：“刘平率领数千疲惫之兵，抵挡十几万贼寇，昼夜奋力作战，被黄德和拖累，既然被俘，仍然不停地辱骂贼寇，忠勇不亚于古人。如今因为被诬告之言所迷惑，怜悯忠臣孤儿的典章制度尚未颁布，边境的臣子难道不会心寒解体吗！”

丙午日，在河中府腰斩东染院副使、鄜延路都監黄德和，并在延州城下枭首示众。王信也被杖杀，因为他诬告他的主将。

丁未日，追赠步军副都指挥使、静江军留后劉平为忠武节度使、兼侍中，追赠殿前都虞候、邕州观察使石元孫为忠正军节度使、兼太傅。仍然赐给刘平信陵坊的宅第，封他的妻子赵氏为南阳郡太夫人，子孙以及各位弟弟都优厚升迁，没有做官的予以录用，共十五人。录用石元孙的子孙也有七人。

戊申日，追赠延州金明县都监、西头供奉官兼合门祗候张异为潍州团练使；庆州东路都巡检、西头供奉官兼合门祗候万俟政追赠为濮州团练使；延州都监、西头供奉官兼合门祗候孟方追赠为单州团练使；鄜延路指使、三班奉职高守忠和张达都追赠为太子右司御率府率。从万俟政以下的人，都根据《会要》附见，韩琦的奏疏可以考证。

泾原副都部署、龙神卫四厢都指揮使、眉州防御使葛怀敏担任本路副都部署。

拿出左藏库、内藏库的缗钱各十万，下发给陕西供给军需。

辛亥日，降职鄜延钤辖、左骐骥使兼荣州防御使卢守懃为湖北都監，降职安抚都監、左侍禁兼合门祇候李康伯为均州都監，通判延州、秘书丞计用章被削去官籍，发配到雷州本城。卢守懃因为西夏贼寇围城，对着范雍捶胸流泪，并且更换了蕃官的马匹。计用章因为诬告卢守懃，借口生病不出兵，又曾经劝范雍弃城保全鄜州。李康伯因为范雍想派遣使者去劝说贼寇而他推辞不去。然而议论的人认为卢守懃受到的责罚还是太轻了。《朔历》记载这件事详略与《实录》及本传不同，又说卢守懃多占军士，与《实录》及本传不同，现在遵从《实录》及本传。

征发陕西靠近内地各州的役兵修筑延州的金明寨、栲栳寨。起初商议修复，主帅拥兵不立即进军，转运使明镐只带着一百多骑兵跟随，分别督促将士，一个月就建成了。

任命邈川首领唃厮啰的儿子董阿为会州刺史。董阿当时九岁，他的父亲为他请求，他是乔氏所生。乔氏有姿色，居住在历精城，所统领的部众大约六七万人，号令严明严肃，人们畏惧服从她。当董阿年幼时，挑选与董阿年龄相仿的蕃族酋长之子与董阿交往，衣服饮食都一样，因此能够依附他的部众。

壬子日，挑选各路牢城以及强盗、恶贼配军，年龄未满四十岁且壮健的人，编入禁军。

范仲淹还没有到达永兴，癸丑日，改任他为陕西都转运使，任命刑部员外郎、兼侍御史知杂事的高若纳为天章阁待制、知永兴军。谪官梁适说：“范仲淹先前被贬到饶州，高若纳当时是谏官，曾经诋毁范仲淹谋划事情粗疏。现在让他们共事，按理确实有嫌疑，应当换用近任官员。”皇上说：“我正任用范仲淹、高若纳处理边疆事务，他们本来应当体会我委任寄托的意思，怎么能因为旧事而有嫌疑呢？应当下诏晓谕他们。”不久留任高若纳判吏部流内铨。

李淑等人进献新修的《合门仪制》十二卷、《客省条例》七卷、《四方馆条例》一卷。景佑二年正月丙午日，开始编修。

五月甲寅日初一，任命陕西都转运使、工部郎中兼天章阁待制张存为龙图阁直学士，知延州。

下诏规定在前殿奏事不得超过五班，其余的在后殿应对，命令大官赐饭。

乙卯日，再次追赠六宅使、化州刺史兼金明县都监李士彬为宿州观察使；仍然任命他的堂兄内殿承制李士绍为西京作坊副使、金明县都監、兼新寨解家河卢关巡检；又追赠他的儿子左班殿直李怀宝为右千牛卫大将军；录用他的儿子李怀义、李怀矩都为左侍禁。李士彬父子在正月战死，未曾追赠官职。这里说再次追赠，怀疑《实录》可能有脱漏缺失。

丁巳日，恢复太常博士、知楚州孙沔的监察御史职务。景佑初年，孙沔担任监察御史里行，因为言事被贬黜，过了六年才恢复，不久召任右正言。召任右正言是在六月辛亥日，现在一并记载。

先前，下诏

译御辇院挑选出年龄四十岁以下的都辇官编入禁军，千余名辇官带着妻子儿女，拦住宰相、枢密使喧哗申诉。门下侍郎兼兵部尚书、平章事张士逊正在上朝，马受惊将他摔落在地。《李侩十朝纲要》记载：下诏斩首两人，流放二十余人。己未日，御史中丞柳植等人上奏此事，请求交付有关部门审理，皇帝下诏让枢密院审讯后上报。

译当时正值战事兴起，军务繁杂堆积，士逊位居宰相，却毫无补益，谏官因此进言。士逊心中不安，七次上奏章请求退休，又多次当面陈述。壬戌日，皇帝下优诏任命他为太傅，进封邓国公并退休，允许他在初一、十五及大型朝会时排列在中书门下的班次中，每月供给宰相薪俸的三分之一，出入时允许使用伞盖，又赐给他一个儿子五品官服。士逊请求免除初一、十五的朝见，皇帝准许。本朝以宰相身份得以退休的，从士逊开始。《新传》记载：谏官韩琦上疏说：“政事府难道是养病的地方吗？”士逊也不安，七次上奏章请求退休。查考士逊退休时，韩琦已任知制诰。韩琦家传及其他书籍中“养病坊”等语也并非指士逊，附传中又不记载韩琦曾有此言，《新传》必定有误，今不予采纳。

镇安节度使、同平章事、判天军吕夷简任右仆射、兼门下侍郎、平章事。

资政殿大学士、户部尚书李迪任彰信节度使、知天雄军。自从元昊反叛以来，武备长期松弛，守将有的改任其他职务以躲避军事重任，李迪愿意守卫边疆，皇帝下诏不准许，但非常赞赏他的心意。吕夷简从天雄军再次入朝为相，就派李迪代替他。

奉宁节度使夏竦任忠武节度使。

诏令华州护送张源家属赴京。二月戊申日，初次赏赐钱米。六月乙未日，送往房州。

任命契丹归顺者田玮为江陵尉，张珪为当涂县尉，并录用张珪的父亲张永佐及弟弟□，仍赏赐其家衣服、钱、绢。

权三司使公事郑戬进言：“国家所设置的各道转运使副，就是汉代刺史、唐代观察使的职务，其权力很重。汉代法律，刺史允许按六条问事。唐代考核内外官员，评定二十项最优，观察使在其中。这必定要责求功过，明确升降，官吏勤勉于职守，朝廷才能称为治理得好。如今国家太平八十年，不用兵四十年，人口众多，山泽的利益，应当是当初的十倍。而近年以来，天下货币的数量，公家收入的科目，反而更加减少损耗，支出调度略微不足，这是什么原因呢？是因为法律不执行，官吏不尽职，阻碍奖赏的规制没有建立。臣最近取前一年的铜、盐、茶、酒的税收作为比较，凡是亏缺定额的实际钱款达数百万贯。况且之前的损失已达数十百万，如果现在又安然不加计较，那么军国日常所需，将用什么来筹措？臣所以说应当遵循汉、唐旧例，实行考核法，请求各道转运使副，今后任期结束到京，另外差派近臣与审官院共同考核，将一任内本道各处场务所收税利与定额逐年总体比较，除了当年有凶荒另有诏令暂不比较外，其余都取总数为十分，每亏五厘以下罚两个月俸禄，一分以下罚三个月俸禄，一分以上降职调任；如果增加一分以上，也另外给予升迁。”皇帝听从了他的建议。《会要》记载五月九日的事，九日是壬戌日，今附于本日。

甲子日，诏令因近日颁布德音，不再普遍决狱。这是根据朔历，再查考旧例详细记载。

这一天，元昊攻陷塞门寨，抓获寨主、内殿承制高延德，监押左侍禁王继元战死。

戊辰日，淮康节度使、同平章事、判郑县陈尧佐任太子太师退休，大朝会排列在中书门下的班次中。

辛未日，赏赐安远、塞门两寨戍卒钱。

壬申日，五月十九日，这是根据《会要》。都官员外郎何白进言：“请求选拔群臣中明晓道理、善于安抚、能制服奸吏、擅长安抚军旅的一百多人，代替陕西、河北、河东三路知州军中无能的人。如果一郡之内得到一个良吏，那么万事都能办成。”诏令各路转运司考察部下知州军，有年老昏庸、贪婪污浊违法以及不勤勉的，具实上报。何白，未见记载。

癸酉日，诏令夏守赟、王守忠进军驻扎鄜州。当时大军驻扎河中已超过三个月了。癸酉日，五月二十日，进军驻扎，必定是因为韩琦的奏疏，应当考证。

调任河中钤辖、四方馆使、恩州刺史王基为潞州钤辖。

甲戌日，陕西都转运使范仲淹进言：“用兵之道，先看虚实形势，实就避开，虚就进攻。如今沿边城寨有五七成的防备，而关中的防备没有二三分。如果元昊贼寇知道我的虚实，必定先胁迫边城。不出战，就深入乘虚关中，小城可破，大城可围，或者向东阻断潼关，隔绝两川贡赋，沿边懦弱的将领，不能坚守，那么朝廷就不能高枕无忧了。如今的计策，不如暂且严备边城，使持久可守；充实关内，使没有虚处可乘。西边则邠州、凤翔为环州、庆州、仪州、渭州的声援，北边则同州、河中府扼守鄜州、延州的要害，东边则陕府、华州占据黄河、潼关的险要，中间则永兴为都会之府，各须屯兵两三万人。如果敌寇到来，使边城清野，不与大战，关中稍微充实，岂敢深入？再命令五路修筑攻取之备，张扬军威，分散贼寇势力，使弓马之劲无所施展，牛羊之货无处销售。两三年间，他们自己困弱。等待他们人心离散背叛，自有空隙，就实行天讨。这是朝廷的上策。又听说边臣

译多次请求分五路进军讨伐，我私下揣度，恐怕不可轻率行动。太宗时期，凭借老将和精锐部队，北伐西征，历经艰难岁月，最终未能收复失地。这是因为大军出行，粮草车辆和铠甲装备，动辄绵延百里，而敌骑兵轻快敏捷，前后邀击拦截，乘风扬沙，一天交战数次，前进不能突破，后退无法休整，水泉不能饮用，沙漠中一无所获，这就是没有战功反而招致祸患的原因。况且如今太平年代已久，中原没有老将和精锐部队，一旦兴起深入敌境的谋划，面对难以制服的敌人，我认为国家的安危，还难以预料。然而汉、唐时期，能够开拓疆土万里的人，是因为当时授予的职权与现在不同，既然把军队托付给他们，又把税赋支配权也交给他们，而不追求迅速见效。所以能够培养猛士，延揽谋士，每日操练，每月谋划，以等待敌人的破绽，进攻不必等待朝廷的命令，撤退也不受有关部门的责难，观察局势变化乘胜追击，像李牧守卫边疆那样，可以说善于破敌了。希望陛下深思熟虑，从容谋划。」

译乙亥日，延州报告元昊攻陷了安远寨。

戊寅日，罢免陕西都部署、经略安抚使、兼任缘边招讨使夏守赟，都钤�9王守忠，都大管勾、走马承受黎�9信、张德明，一并召赴京城。

夏守赟性情平庸怯懦，缺乏谋略，不被士兵所信服，自从从河中调驻鄜州，还未及出发，就急忙被罢免召回。

调任泾州知州、忠武节度使、泾原秦凤路沿边经略安抚使夏竦为陕西都部署，兼任经略安抚使、缘边招讨使、永兴军知州；龙神卫四厢都指挥使、泾原副都�9署、兼任泾原秦凤两路经略安抚副使、�9州防御使葛怀敏任泾州知州，兼管秦凤路军马事务。夏竦回任永兴军知州，于六月三十日到任，葛怀敏接替夏竦，这或许是因为韩琦的奏疏，应当考证。

己卯日，任命起居舍人、知制诰韩琦为�9密直学士，陕西都转运使、吏部�9外郎、天章阁待制范仲淹为�9图阁直学士，都担任陕西经略安抚副使，共同管理都部署司事务。

起初，范仲淹与吕夷简有嫌隙，等到商议加官时，吕夷简请求破格提拔他。皇上很高兴，认为吕夷简是宽厚长者。不久范仲淹入宫谢恩，皇上告诉范仲淹让他放下以前的怨恨，范仲淹叩头说：“臣以前所议论的都是国家大事，对吕夷简有什么怨恨呢！”

刑部�9外郎、天章阁待制、同州知州庞籍任陕西都转运使。庞籍曾经上奏说：“连年灾异，上天长久不下雨，臣认为消除灾祸，在于朝廷自我修�9。近年费用奢侈广大，收支不严格，内宫索取既多，有关部门凭凭证扣除，无法核查虚实。臣私下认为凡是皇帝所用，宫中所费，应当以先朝为准则。如今军队驻扎在西边边境，奋力作战重伤，才获得功赏，而内官、医官、�9官，没有功劳时却享受丰厚赏赐，所以天下人指指点点，称他们为‘三官’。希望稍加裁减抑制，不要厚加赏赐，专门激励战功，敌寇不足平定。”庞籍上疏的日期不详，本传记载在任都转运使之后，现在附记于此，还需详细考证。疏中说到天久不下雨，由此也可大致推测时间。

定国军留后、秦凤路副都�9署、秦州知州曹琮兼管泾原路军马事务。曹琮兼管泾原军马，实录在四月丙申日已经记载，又在此再次记载，不知是何缘故。

耀州观察使夏元亨任陕西副都�9署、兼任缘边招讨副使，仍然改赐名为随，皇上因为夏元亨旧名，与元昊名字有忌讳的缘故。

庚辰日，下诏鄜延�9辖张亢、都监王达率领军队奔赴金明塞门寨击�9贼寇，副都�9署赵振以重兵随后跟进。自从金明被攻破后，敌寇骑兵还未退去。

太常博士、国子监直讲林�9，殿中丞、史馆检讨、国子监�9讲王�9都任天章阁侍讲。

景�9末年，灾异屡次发生，皇上为此担忧，深深自我贬损。林�9说灾异都有定数，不值得担忧。又依据《周易》推演五行阴阳的变化，写成书献上。皇上向来喜欢方术，看了林�9的书觉得奇异，想提升他的官职，参知政事程琳认为不可，只赐给他章服。当时林�9兼任诸王宫教授，程琳趁机说林�9所携带的书，大多图纬之言，不宜与宗室交往。罢免了他的官职。皇上每次读林�9的书，有不理解的，就让御药院批问。林�9通过御药院更加得以向皇上关说，大抵都是谄�9之词，用阴阳之说加以修饰，皇上非常喜爱。于是天章阁侍讲空缺，端明殿学士李淑等人推荐王�9，事情在中书省还未施行，突然内批任用林�9，执政大臣都愤怒林�9。吕夷简想试探皇上心意是否坚定，就说：“林�9，是皇上所任用；王�9，是臣下所推荐，不如两人都进用，由皇上选择。”于是将王�9、林�9的名字进呈。皇上问王�9怎么样，吕夷简说王�9博学精通经�9，皇上说：“我已经任用林�9了。”吕夷简请求两人都任用，皇上答应。不久右正言梁适弹�9林�9因内降除官，请求治他的罪。皇上让将梁适的奏章给林�9看，最终没有治林�9的罪。这是根据《记闻》，林�9任诸王宫教授未见记载，应当考证。

辛巳日，赐给张士逊宣化门安重诲旧园，皇上曾经御书飞白“千岁”字赐给张士逊，张士逊因此在宅第中建造千岁堂。

壬午日，在都市斩�9辇官曹荣、陈吉，他们煽动其徒众拦阻宰相喧闹诉�9。随从二十四人，发配到偏远恶劣州军牢城，不能管辖的又二十人，发配到外地州军牢城，最终挑选辇官为禁军如最初诏令。

六月甲申初一，下诏陕西转运使、提点刑狱司，考察所管辖官吏苛刻�9�9不能安抚百姓以及年老疾病罢�9懦弱的人，将名单上报。

太子中允、权签书泾原秦凤经�9安抚判官尹�9屡次上疏议论军事，请求在便殿召见二府大臣商议边防事务，以及讲求开宝以前用兵的旧例，特别出自圣明的决断，以重视边防大计。又请求减并栅垒，召募土军，减少骑兵，增加步兵，并请求卖爵位为土兵修缮营房以及所给物资费用。

那卖爵位的方法，凡是入粟五百�9为上爵，允许用珠�9作为妇女服饰，得以与本部七品官同坐，犯�9罪及连�9听�9赎；入粟百�9为

译下等爵位，允许蓄养女仆，使用银制饮食器具。非同等第的户等，减免一半的纳粟数量。司封司下发空白的爵位文书到各州军发放，愿意转移买卖的不予禁止。乡贡举人、牙前、职员、京城各部门补正名以上的官员比照下等爵位执行，士族不受此制限制。凡是没有爵位却僭越拥有爵位、下等爵位僭越上等爵位的，按照违制律论处，告发者赏钱十万，告发蓄养女仆或使用银器的赏钱三万，告发服用珠玉、金器的赏钱十五万，女仆听任其自便，银器、珠玉、金器没收归官，妇人无子或丈夫、男子十五岁以下不允许告发。像这样推行，不增加农民的赋税，不加重对富人的征收，所获取的极轻，所招致的人却很多。卖爵的地方，除去陕西、河东、河北、川峡、广南之外，计算所得不少于五百万斛。每斛定输钱三百，共计一百五十万缗。

译下三司使郑戬与翰林学士丁度、权知制诰叶清臣参与商议后上报。郑戬等人上奏说：“治理国家，礼义不可不确立，法度不可不施行，风俗不可不纯正。如今沈括所说的，是抛弃这三者的益处而困顿百姓的根本。古代设立民爵用来奖赏军功、赐予老人，如今却卖爵位来谋取财货，那些家产微薄的编户，有的子孙骄奢靡费，希求一个爵位因而导致贫困窘迫，使得父母妻子遭受冻饿之患，这是礼义不确立。先王治理百姓，贵贱有差别，器物服饰有区别，如今让愚昧的百姓都能僭越上位者的作为，驱使他们忘记根本，想要不陷入穷困，怎么可能呢？这是法度不施行。游手好闲、豪横放纵的人，因为输纳钱财得以僭越服饰而逾越法纪防范，最终导致风俗浇薄败坏，这是风俗不纯正。卖官的命令，已经出于权宜之计，然而实行久了，现在又变得烦琐细密，聚敛百姓钱财，文书告示遍布边境，使得夷狄有轻视中原之心。况且先朝赐给百姓的爵位不过公士，代理助教的名称，并没有官阶品级。如果三等以上的上户，都接受爵号，那么牙前、弓手、散从官、手力这类人，全都出自孤贫浮客。又近来用真珠折抵马价，损害百姓已经很严重，如果再设立禁令条科，那么真珠就全都成为废弃之物。如今陕西所招募的马军安塞、清塞、拓边、蕃落、飛塞、保节、广锐，步军振武、神兽、保捷、定功、床子弩手，以及禁军清边弩手、捉生各指挥，他们招募军队的例物，每人不过十余千钱，招募一万人，所费钱财十万缗。陕西、河北的营房大多用茅草覆盖，关右出产木材，计算一间营房花费五七千钱，一万人不过五七万缗。凭借四海之富，也不至于用度窘迫到如此地步。况且沈括所招募的边民，不刺面，与官军的素服习惯不同。取用编户的膏血之资，安置新军乌合之众，如果与敌人对抗，与驱使市井之人作战有什么区别？臣认为这样不能在关外取胜，只足以在天下招致怨恨。况且边境的风俗，熟户杂居，如果广泛招募骁勇果敢之人，或许夹杂奸细，那么祸患就不浅。沈括的计策，未见长处。”他的建议于是被搁置。

丙戌日，下诏从今以后，假日皇帝在崇政殿处理政务如同前殿一样。

丁亥日，宣徽南院使、镇海节度使夏竦同知枢密院事，侍御史赵及、右谏议大夫梁适都说夏竦经营西部事务没有功效，不能再处在枢密院，过了七十天才罢免。八月戊申日，夏竦被罢免。

下诏国子监学官空缺，本监官员在外任州县、幕职中举荐确实有文采德行的人充任，那些天章阁侍讲、诸王府侍讲、诸王府教授，从今以后罢免兼任国子监直讲。

癸巳日，派遣驾部员外郎卞咸考察从汴口到集津运粮的利弊后上报。卞咸，未见记载。

甲午日，派遣官员疏决三京关押的囚犯，杂犯死罪降为流刑，流刑降为杖刑，徒刑以下释放。

鄜延副都部署、忻州团练使任调任环庆副都部署、兼知庆州。任福上言：“庆州距离蕃族不远，希望率领军队在边境，巡视亭堡，谨慎斥候，趁机规划所过山川道路作为紧急时攻守的准备。”皇上认为好，听从他便宜行事。任福上言不在此时，现在附见，应当考证。

乙未日，陕西提举修筑城池、殿中侍御史陈汲兼催督采购粮草。

南京报告鸿庆宫神御殿失火，侍御史方偕引用汉代废除原庙的旧例，请求不要重修。下诏罢修神御殿，就在旧基址上修缮斋殿，每次斋醮就设立三圣位来祭祀，将旧像埋藏在宫侧。

下诏军班中以武艺中选的人不得担任寨主，一并命令他们赴都部署司指挥。

下诏陕西都部署司命令张源的弟侄张起、张秉彝、张仲经等人前往寨下诱接张源，等回来时优厚给予恩泽，不久都送到房州羁管，仍然让张秉彝担任华州长史，张仲经担任文学。二月戊申日，五月乙未日。

丁酉日，韩琦上言：“庆州驻泊神卫军，昨天跟随刘平救援延州，战死的才十分之一二。本军右厢都指挥使刘兴与众人都逃归，近来命令他们分屯邠、宁。因为属于近上禁军，不能奋力作战，以致陷没主将，如果朝廷一概不问，那么无法激励众心，而且想要罢归，命令枢密院处分。”听从了。要看如何行遣。

己亥日，省去隰、宪二州、宁化、保德、岢岚、火山四军幕职官各一员，听从转运使文彦博的请求。

庚子日，废除延州承平、南安、长宁三寨。

壬寅日，天章阁待制高若讷担任京西体量安抚使，西上合门副使符维忠担任副使；侍御史知杂事张奎担任京东体量安抚使，合门祗候杜赞仁担任副使。

起初，上封事的人说：“用兵以来，各州禁军多外出戍边，各城武备不设，恐怕盗贼突然兴起，而腹心之患不可不忧虑。”所以命令高若讷等人，不久用礼宾副使耿从政代替符维忠。改命耿从政在七月己巳日。

陕西都转运使庞籍上言：“最近到延州，决定废除的各寨，而边臣的议论大多想要固守保留。如果各寨居于要害之地，

译起初羌戎入侵，朝廷打算用他们来引诱贼兵，从而解除自身的祸患。正月里，贼兵从安远、塞门率军进入，攻破了栲栳寨和金明县，如同进入无人之境。此前塞门被围困多日，而延州未曾派遣一人一骑前往救援。贼兵扬言朝廷已经放弃了这座寨子，于是众人纷纷溃散逃跑，粮草和兵器铠甲，无一留存。近来承平寨几乎被攻破，副都部署许怀德、兵马都监张建率领军队奔赴前线迎战，贼兵才退去。如果塞门稍微得到一些援兵，也不会遭到屠杀洗劫。如今除了废弃并州边境的小寨之外，所保留的寨子都在靠近内地、道路平坦宽阔的地方。请求严厉告诫边防官吏，从今以后各寨无论情况紧急或缓和，一旦有警报，都命令他们互相支援。”朝廷听从了他的建议。

译泾原部署司上奏说：“各堡寨设有寨主、监押两人，请求每月派遣一人巡视边境。如果斥候侦察不明，就弹劾他们的罪责。”朝廷批准了这一请求。

甲辰日，下诏陕西、河北、河东、京东西等路，根据州县户口数量，登记百姓担任乡弓手、强壮，以防范盗贼。河北、河东的强壮兵，自咸平年间以来就有，但因太平年代长久，州县不再检阅训练，大多失去了原有数额。于是下诏这两路选拔补充并增加其数额，并推广到其他各路。关于“下诏这两路选拔补充并增加其数额”，依据本志记载，并推广到其他各路，这是根据史实补入的。《实录》记载：陕西、河北、河东、京东西路，根据州县户口，增置弓手以防范盗贼。《本纪》只说增置陕西、河北、河东、京东西的弓手。《朔历》相同。《实录》都没有“强壮”二字，只有《稽古录》、《大事记》有，因此选取补入。大概河北、河东、陕西旧已有“强壮”的名目，河东及陕西旧已有弓箭手，如今连同京东、京西新招募的弓手，总称为强壮兵。

乙巳日，下诏合门祗候任职满十年且官至内殿崇班者，授予通事舍人；如果是供奉官以下，不经过磨勘，晋升一级。

又下诏臣僚再次奏请亲属恩荫，从今以后不得超过所规定的恩例。

丁未日，陕西转运使明镐被罢免随军转运使职务。

下诏殿前、马步军司挑选禁军中武勇且愿意效命的将校，上报姓名。

戊申日，下诏说：“元昊的间谍，从今以后抓获一人，赏钱百万，补入班行；窝藏包庇者，家长斩首，妻子儿女流放；当地失察者，重究其罪。”

己酉日，将殿前、马军备征改为备军。

辛亥日，恢复暂任武成军节度判官的欧阳修为馆阁校勘。

起初，范仲淹担任夏竦的副手，任陕西经略安抚招讨使，征召欧阳修担任掌书记，欧阳修以侍奉双亲为由推辞，并且说：“当今世人所谓的四六骈文，不是我喜欢的，况且这是次要的事务，有不需要我就能胜任的人。”又说：“古人所共成大事的，必定有国士与之共同承担。不仅在上位者以知人为难，士人虽然贫贱，以身许人，本来也不容易。想要他们效死力，必定要深深相知，相知不深，士人就不会被任用。如今奇特豪俊之士，往往已经蒙受收罗选拔，关键在于如何使用罢了。然而还担心山林草莽中有刚直知义、慷慨自重之士未能出自门下，应当稍加思虑。”

枢密院请求下达给沿边部署司，凡是山险之处，都挖掘沟堑以断绝奸细出入的道路，朝廷批准了这一请求。

设置岚、石州沿河都巡检使，这是因为侍御史知杂事张奎上言，元昊在河东路砍伐林木，将要乘船冲击边境郡县。

当时西边战事日紧，二府、三司虽然逢旬假也不停止办公。翰林学士丁度上言说：“苻坚率领百万大军侵犯晋朝，谢安驾车出游，以安定人心。请求像往常一样休务，不要让外族窥探朝廷的深浅。”壬子日，下诏从今以后逢旬假，听任休务如旧。

皇帝曾经派遣使者询问抵御戎狄的策略，丁度上奏说：“如今士气沮丧，如果再次穷追敌巢，千里运送粮草，轻用人命，以逞一时之快，不是好的计策。唐朝都城在长安，天宝年间之后，河湟沦陷，泾州西门不开，京城距离敌境不到五百里，屯兵严守烽火，虽然常有侵扰，但最终没有大事发生。太祖时，边疆重任不使用节度使，只是审慎选拔人才，丰厚他们的俸禄赏赐，信守赏罚，边疆安宁将近二十年。况且中原对抗夷狄，可以用智谋取胜，不可以凭战斗取胜，因为地形武技与中原不同。羌戎上下山阪，出入溪涧，中原的马匹不如他们。隘险倾斜，且驰且射，中原的技艺不如他们。风雨辛劳，饥渴不困，中原的人不如他们。如今的计策，不如谨慎设置亭障，远设斥候，控制扼守要害，作为控制抵御的全面策略。”于是分条上奏他的策略，命名为《备边要览》。

下诏三司：“天下州县课利场务，从今以后逐处总计，大数亏损五厘以下，知州、通判、幕职、知县各罚一个月俸禄；亏损一分以下，罚两个月俸禄；亏损二分以上，降职调遣。如果增加二分以上，晋升官职。”

译“不愧”二字原写作“不怯”，现根据宋本、宋撮要本以及《太平治迹统类》卷七中关于康定年间元昊扰边的记载，将其改为“不愧”。

译【八】“并”字原写作“羊”，根据宋本、宋撮要本、阁本改为“并”。《宋会要·职官》六四之四○记载此事，写作“换胡延谔马入己”。

【九】“士绍”原写作“士诏”，根据宋撮要本、阁本改为“士绍”。查《宋史》卷二五三《李继周传》说“士彬的哥哥士绍”，《续资治通鉴》卷四二则说士绍是士彬的堂兄，与本书相同。

【一○】“诏斩二人”中的“二”字原写作“三”，根据本书本卷五月壬午的记载以及司马光《稽古录》卷一九、《十朝纲要》卷五、《编年纲目》卷一一改为“二”。

【一一】“吏勤其官”中的“勤”字原写作“劝”，根据宋本、宋撮要本改为“勤”。

【一二】“祖额”原写作“租额”，根据宋本、宋撮要本改为“祖额”。以下同此例修改。

【一三】“审官院”中的“院”字原脱漏，根据宋本、宋撮要本补入。

【一四】“陕府”原写作“陕西”，根据宋本、宋撮要本、阁本以及《奏议》卷三二四《御边》改为“陕府”。

【一五】“瑀言”中的“言”字原写作“云”，根据宋本、宋撮要本、阁本及《宋史全文》卷七下改为“言”。

【一六】“五行阴阳”原写作“阴阳五行”，根据上述书籍以及《涑水纪闻》卷四乙正改为“五行阴阳”。

【一七】“止赐章服”中的“止”字原写作“上”，根据宋撮要本、阁本及《续资治通鉴》卷四二改为“止”。

【一八】“梁适劾瑀于内降除官”中的“于”字原写作“干”，根据阁本改为“于”。《续资治通鉴》卷四二作“以”。

【一九】“何异驱市人而战哉”中的“哉”字原写作“武”，根据宋本、宋撮要本、阁本改为“哉”。

【二○】“鄜延副都部署忻州团练使任福”原写作“鄜州”，两个“副都部署”均脱漏“都”字，根据宋本、宋撮要本、阁本及《