卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十一

译据《六年正月》记载。魏泰在《东轩录》中说：越州僧人愿成客居京城，擅长画符念咒。当时王雱的小儿子夜间啼哭，用了愿成的咒语才停止。王雱虽然感激他，但生性吝啬，恰逢章惇巡察荆湖南、北两路，朝廷有意经略溪洞地区，有人说蛮人信奉南方巫法，畏惧符箓，王雱便向章惇推荐愿成。章惇到达辰州，先派遣张裕、李资进入夷人地区，以及愿成等人进入南江接受投降。张裕等人到达洞寨后，却污辱蛮族妇女，蛮族酋长田元猛等人愤恨难忍，将前来出使的人全部捆绑，在柱子上剖腹斩断。轮到愿成时，他捶胸顿足乞求饶命，田元猛一向信奉佛教，于是没有杀他，只是剥光他的衣服将他驱逐。愿成并不以此为耻，反而骑大马、手持斧头跟随其后，自称“察访大师”，还因为进入洞寨的功劳，获得了紫衣僧人的称号。这可以用来考证李资的相关事迹。

译朝廷下诏派遣官员检视陕西的武备，这是听从了华州知州吕大防的请求。吕大防借山崩之事，陈述了三项私下的忧虑和一项过分的计虑，认为三路和京东地区的人情剽悍，最应当预先考虑。沿边地区有城池、兵器等可以倚仗的装备，而内地郡县的武备一向废弛，将帅大多未经过仔细挑选。他请求精心挑选三路和京东地区的守臣，秘密交付方略，暂且让他们以准备边界为名，研讨守御的策略。如果政事稍涉干扰人情的，一概缓办，以消除日后的隐患，希望使奸猾好乱之人无处窥伺，万一发生意外，我们也有应对之策。

丁丑日，下诏采用太原府知州刘庠所核查的忻州、麟州、宁化军的可耕地来招置弓箭手。

戊寅日，下诏免除崇奉圣祖及祖宗陵寝、神御寺院、宫观缴纳役钱。

编修三司令敕所上言：“臣见斋醮仪式中，有温成皇后、张皇后、秦晋国夫人、周太祖、世宗、梁王、宣懿皇后、太后柴氏等人的忌日斋祭。朝廷已为后周立后，奉祭享不断，而温成皇后按礼制不应当有忌日，请求一并废除。”皇上说：“温成皇后之事，是仁宗朝实行的，时日不远，朕不忍心。”王安石等人回答说：“嘉佑年间，谏官杨畋因久雨阴气积聚，进言宗庙之礼恐怕有未顺之处。并且说：‘城南建立温成庙，四季选择吉日祭奠，由待制、舍人代理事务，牺牲、币帛、祼献、登歌、设乐等都同太庙之礼。这大概是当时有关部门失于考究，没有典章依据。昔日商宗遭遇变故，整饬自身思考过错，祖己训导他祭祀不要过分亲近私昵。何况将宠爱的人列入正式祭祀，这不是享天心、奉祖宗的本意。’于是将温成庙改为祠殿，岁时派遣宫臣行事，进献常餐。其忌日斋祭，在典礼中未见记载，应当像令敕所陈述的那样罢去。”皇上听从了。

己卯日，河北、京东路提举盐税、水部郎中的王伯瑜任司门郎中，连任，因为年度课税有盈余。盐税司的事务开始纳入考核。

河州归顺的蕃部首领蔺毡纳支任右侍禁，充任结河一带蕃部巡检。

太常丞、枢密院检详刑房文字的刘奉世任集贤校理，因为皇上批阅认为刘奉世自擢升枢密院属官以来，任职不苟且的缘故。

王安石禀告皇上：“曾孝宽等人体量河东团保甲散马，到达忻州，恰逢教导义勇一千五百人分三番召见，晓谕朝廷所立的法规，没有一人不欣然请求如此施行。”又说：“河东人甚至为团保甲散马而歌颂。古人通过歌颂来察知民情所在并鼓舞他们，这是乐于所作所为的表现。”皇上说：“人情喜好兵事。”王安石说：“人情大抵好胜。先王能够培养他们的胜气，所以可以让他们征伐。”皇上说：“河东人爱惜财物，不畏惧征役，可以驱使。”王安石说：“义可以驱使君子，利可以驱使小人。陛下如果真正掌握义利的权柄，而施行不失其当，贤如孔子，不肖如盗跖都可以驱使，岂止是河东人呢？”王安石又曾对皇上说：“审礼巡按保甲上番回来，说上番的人大多愿意留下，因为较艺获得的赏赐丰厚，人们极为羡慕，练习武艺到了废寝忘食的地步。”皇上高兴地说：“制定法规应当使人乐于趋赴而竞相奋起。太祖因为各营战胜有功，于是令各营升俸廪，这是人们乐于作战的原因。现在虎翼军定俸钱五百，人们有什么劝勉呢？”王安石说：“近来不仅是士兵，至于士大夫也各自计算资历等级。资历等级应当得到的，不认为是恩惠，如果稍有稽留，便产生不满。等到陛下稍加分别才能与否进行升降，不再完全依据资历顺序，士大夫才粗略知道有劝勉。”这是根据《兵志》第二卷增入的。志书没有年月，神宗宝训系于五年，并且说是王安石对皇上说，不是审礼所奏的。现在附在曾孝宽说河东人悦团保甲散马之后。

庚辰日，右谏议大夫沈立等人进呈新修审官西院敕十卷，下诏赐予银绢有差别。

壬午日，前礼部尚书、平章事、集贤殿学士的陈升之除授检校太傅、同平章事、枢密使。大敕系衔在文彦博之下，派遣内侍携带诏书前往赐予，仍然催促他赴阙。《要录》“枢密使”下有：起初，皇上问王安石如何安置陈升之，王安石说：“这不是臣敢预置的。”皇上坚持问，王安石坚持推辞。皇上说：“给他一个郡守可以吗？”王安石说：“陈升之凭人望，也可以任枢密使，只看陛下如何驾驭他罢了，恐怕不应当给他一个郡守。”

王安石进言麟府兵可以裁减，现在内地人习兵，足以倚仗极边，又有坚城，虽然兵少，西人没有敢侵犯的道理。皇上担心兵少，西人侵寇，民众不能安居。王安石说：“与弱国通和，厚赠财物，仍然不免其侵寇，又不撤除防备，那么与和有什么补益？只要有侵寇，就急切与之理会，他们自然不敢。兵法认为无所不备，即无所不寡；能有所不备的，是知道敌情的缘故。现在不揣度敌情，岂能避免无所不备？今日之事，麟府不须厚备兵力，在无事时省兵以纾民忧，爱惜财谷以充实边防，这才是等待有事之策。臣愚以为西事只要应对不失计，即使元昊复生，尚且无能”

译“做，何况如今秉常孱弱？”皇上说：“庆历年间，麟府不过万人，如今却有二万人，确实可以裁减。只要城寨坚固完备，就可以没有忧患。”王安石说：“要让城寨坚固完备，这难道是什么难事吗？只要让沿边的将领官吏知晓朝廷的诏令，常常心存警惕畏惧而不敢苟且敷衍，那么城寨自然就会坚固完备。”

译乙酉日，皇帝下诏：“废除河东太原监，挑选该监可供披甲作战的马匹，招募愿意养马的义勇军，将马匹赐予他们，按照开封府界保甲的条例办理，用每户的税粮折抵草料和粟米，如果不足，就通融折抵其他户，仍然允许里正私下收取折脚价钱。如果义勇军愿意自己购买马匹，或者将私马烙印后纳入官用，也按照府界的条例给予价钱。养马的数量，不要超过该监原来的定额。不能赐给义勇军的马匹，就赐给下级军队和马铺。那些繁殖的母马和公马，就近赐给河北监牧，同时在沿边、次边的空闲牧地招募弓箭手。目前耕种牧地的人愿意充当弓箭手的，听任其选择。其余土地所征收的租税，拨入转运司。”这是听从了河东路经略监牧使刘庠的请求。

丁亥日，司封员外郎、直史馆蔡延庆被任命为天章阁待制、秦凤等路都转运使冯京起初想任用刘瑾，王安石说：“各官府正依赖刘瑾提举事务，不宜调任外出。”王珪说蔡延庆可以任用，王安石也称赞他，并且说：“蔡延庆曾经参与修注史书，应当授予待制之职。”皇上听从了。

判秦州、宣徽南院使、检校太保吕公弼改任判河阳。王韶攻取熙河，吕公弼凭借本路主帅的身份升任检校太尉。吕公弼自称没有功劳不敢接受，皇上没有听从。恰逢他生病，请求调回内地，所以有了这道任命。不久改为西太一宫使。西太一宫使的任命，是在第二年二月。

权知秦凤等路转运使、司封郎中、直秘阁张诜被任命为直龙图阁、知秦州。

诏令熙河路都巡检三人各调拨军马千人，前往清查沿边州军不该归还原主的逃亡田地，招募弓箭手。

知太原府刘庠说西夏与董毡结亲。皇上说：“夷狄联合也是值得忧虑的。”王安石说：“只应当修明政治刑罚，使中国安定强盛，夷狄联合不是所担忧的。”皇上说：“孟子说‘小国本来不可以敌对大国’，联合起来就是大国，大国就难以制服。”王安石说：“孟子所谓‘小国本来不可以敌对大国’，是针对土地相当、德行相等的国家而言的，所以齐国以一敌八就不能成功。如果能够修明政治刑罚，那么称王不等待国土广大，所以说‘以齐国称王，就像翻手一样容易’。商汤凭借七十里，周文王凭借百里，难道还计较大小吗？”又对皇上说：“唐朝回纥联合侵犯中国，郭子仪用一句话瓦解了他们的联盟。陛下如果能任用像郭子仪这样的人为将帅，那么夷狄的联盟本来就可以瓦解并使之分离。”皇上说：“郭子仪难道容易得到吗？”王安石说：“拥有天下之大，所担心的不是郭子仪这样的人难以得到，而是要区分君子和小人罢了。”又对皇上说：“曹操与袁绍相抗衡，袁绍地大兵多，曹操兵少势弱，自己不敢保证战胜袁绍。然而荀彧预先知道曹操必定战胜袁绍，是因为曹操在明智、权变、决断方面都胜过袁绍的缘故。”不久王安石又禀告皇上：“王中正说：‘郢城的嘉卜力足以敌对董毡，董毡与西夏人结婚，想用军队护送，借道于嘉卜境内。嘉卜认为西夏与董毡交婚，我就孤立地处在两者之间，一向与董毡有嫌隙，必定会被攻袭，明确告诉西夏人，如果这样我必定归附汉朝，也派人到王韶那里，王韶不敢答应接纳。’我认为应当命令王韶审度事机，用利害关系晓谕董毡让他断绝婚约，应当听从，因此可以对嘉卜施恩，收取日后的用处。”皇上认为正确。文彦博请求召见王中正询问情况后再下达命令，皇上允许了。日录记载此事在十二月二十五日，现在附见于此。

己丑日，知太平州、翰林侍讲学士、给事中张缗被削去一官，因为三次举荐官员不当。四年九月壬辰日，曾经因为举荐官员不当被削去官职。

御史盛陶说：“兵部员外郎、判流内铨李复奎昨天守卫庆州，骄横轻敌，导致国家事务失败。起初，西夏人率领号称十万的军队，修筑闹讹堡，李复奎集合汉、蕃兵才三千人，士兵不是平时训练有素的，劳逸又不相当，而李复奎轻率，逼迫派遣偏将李信、刘甫、种咏等人连夜出兵，李信等人告知大兵没有聚集，众寡不敌，李复奎以军纪威逼，亲自画阵图交给他们。李信等人不得已进兵，遇到敌人就溃败，杀伤极多。李复奎急于自我解脱，就把李信等人拘禁在宁州，抽取经略司的节制文书。狱官迎合旨意，包庇主帅，专门弹劾李信等人，李复奎又诬陷他们违背军纪，因此种咏死在狱中，斩了李信和刘甫，而流配郭贵等人，冤魂怨骨，衔恨无穷。起初，李复奎败事恍惚，错误地想用劫掠的功劳，作为侥幸免罪的计策，又出兵邛州堡，夜入西界兰浪、和市，劫掠老人小孩数百人，增饰事状，论功告捷，朝廷为此赏赐林广、姚兕、赵余庆等人。又派兵夜袭金汤，恰逢西夏人已经离去，所杀的只有老人小孩一二百人，大大招致边境怨恨。随后完全没有斥候，导致群丑啸聚，有报复之心。邻路城堡都警戒防备敌人，而李复奎庸碌愚钝如常。贼兵已经包围大顺诸垒，才稍微追集邠宁等兵，处置不当，所以使郭庆、卫庆宗陷落于业乐，高敏陷落于榆林，庆州的属羌几乎灭绝，正兵、义勇死伤不可胜数。放在典章法律上，万死还轻，朝廷保全他的首领，只令安置，议论的人至今惋惜。陛下宽赦，听任他回到近职。如果李复奎稍知廉耻，应当

译俯伏请罪，以报答您起死回生的恩惠，却敢上奏请求赏赐在打劫番部时麾下的偏将副将，文过饰非，侥幸求得万一。把夜间偷袭说成是白天作战，把败退的士兵说成是胜利的军队，又有人说不能结交宦官，以致怨恨诽谤纷纷兴起，公然传播，玷污连累皇上的德行。难道法律只单独施行于李信、刘甫，而能在李复圭这里废止吗！请求把他安置到闲散职位，以符合公众的舆论。」皇上对盛陶说：「你知道李信、刘甫所受剑刑吗？李复圭就应当受此刑罚。」盛陶说：「陛下不诛杀李复圭，今天回想起来，不能没有后悔。李复圭在朝廷，又将谋划陷害统帅大臣，恐怕陛下日后的后悔，会比今天更严重。」皇上说：「朕以前不知道，现在已全部知道了，自有处置办法。」于是下诏让永兴军路提点刑狱周良孺彻底查究并上报。盛陶又进言：「李复圭的罪状清楚明白，请求先罢免李复圭判流内铨的职务，然后让周良孺与知庆州楚建中一起彻底查究。」皇上听从了他的建议。元佑年间的史官既在五年十二月己丑日记载了盛陶的奏疏，又在六年四月乙未日记载了它，奏疏内容相同，只是文字稍显详细罢了。朱熹的史书删去了己丑日所记载的内容，一并记在乙未日，并且删去了皇上对盛陶说的话。皇上的话怎么能删去呢？大概是因为王安石支持李复圭，所以史官私下为王安石避讳罢了，现在恢复记载。盛陶的奏疏则只保留其中一份。

译在此之前，李复圭酬谢奖赏将官李克忠在金汤之战中的战功，枢密院上奏说：“在金汤战役中，李复圭把赵余庆所获得的全部首级都归在李克忠名下；从洛河川返回庆州时，李克忠的军队又在途中被敌人冲断，当时转运使孙坦的核查报告以及知延州郭逵的奏章都在。”皇上对李复圭的欺诈妄为感到愤怒，只有王安石明确认为并非如此，说：“李复圭虽然获罪，但李克忠等人的功劳自然应当奖赏。”皇上说：“其他人已经奖赏了，李克忠却另外犯了罪。”王安石说：“根据李复圭的札子论述一行将官等人，并非只为李克忠一人；即使假设只有李克忠一人有罪，罪应当论罪，功应当论功。陛下判定李克忠的罪责太重了。李克忠不该夺取番部的铠甲，推究情理，这本来与夺取玉帛子女据为己有不同。李克忠之所以获罪太重，正是因为在平时有人暗中诽谤李复圭，认为他偏袒李克忠，说李克忠无能，又犯过错败坏边防事务，所以（李复圭）常常怀怒等待他。恰逢事发，所以特别受到重判。况且陛下被人暗中诽谤游说所误导，不仅仅这一件事，比如王广渊庆州兵变，王广渊安抚平定有功，却被降了两级官职；比如种诊得到朝廷旨意让他与西夏人沟通消息议和，只是不该擅自发牒给韦州，推究情理有什么深重罪过，却被追夺一级官职，又追夺候补二年授予合门副使的指令。起初，众人议论纷纷，深深责备种诊，认为应当让他分辩分析，怀疑这件事是出于王广渊的缘故。等到分析结果上报，□与王广渊无关。陛下因为人言众多，于是对种诊进行如此处置。议论的人认为种诊因为贪功所以连累国家体面，臣愚昧地认为妨害功业、怠慢命令，确实不可容忍，如果急于执行政令，务必成就事功，即使有过失，怎么可以深加罪责？”皇上说：“当时正想要与西夏人议和，种诊突然发牒过去，恐怕西夏人因此更加抗拒。”王安石说：“臣愚昧地认为如果中国自己修明政事，西夏人和与不和不是所议定的，即使估量时宜想要与他们议和，何必担心西夏人抗拒？陛下判定王广渊、种诊的罪责如此，杜纯亲自奉旨查勘王韶的事，陛下无故给他转升一级官职，本来就不合理，等到他奏报欺瞒，都在杜纯的奏状内自己显现，并非因人挑拨摘取，然而陛下迟疑，命令等到服丧期满日再行处置，臣极力辩论，然而只限于冲替而已。不知道陛下认为种诊的罪与杜纯谁重，推究两人的情理，谁是想沮坏政事？”皇上说：“种诊只是想要了事罢了，有什么罪？”王安石说：“像郭逵的罪固然不可与王广渊同日而语，王广渊降了两级官职，郭逵却只降了一级官职。”皇上说：“因为宣徽使职位重的缘故。”王安石说：“宣徽使不是郭逵原有的，是陛下授予的。这是天官，天官重则报答的礼节也应当重。现在郭逵却敢如此，而陛下谴责他仅止于此，怎么足以驾驭群臣？人本来有以君主不如尧、舜为耻，如同在市集上被鞭打一样，这样的人难道肯做不义之事，烦劳陛下威怒吗？像郭逵这样的人，曾经盗窃官肉被决杖，难道可以用对待有道君子的道理对待他吗？只知道畏惧，才可以驱使。陛下认为郭逵的才能也可以用，所以爱惜他，不想深加责罚，臣担心这只会助长郭逵的骄横欺凌，不再被任用。”王安石说这些，大体上专门为李复圭开脱。不久李复圭请求降下御史所说的分析，皇上说：“已经委派官员核查，虚实自然会见分晓。”王安石说：“只是札子命令他分析，如果有理，本来就是陛下想要听到的；如果没有理，那么李复圭更有上书不实之罪。”皇上于是允许了。此后王安石又请求把李复圭所分析的事状送给建中等人，皇上也允许了。王安石辩明李克忠的功罪，日录在十二月初，因为盛陶上章论李复圭在二十三日，现在一并书写。盛陶再次论李复圭，实录在二十三日；把李复圭的分析送给建中等人，根据日录在明年正月十一日，现在也一并书写。

龙图阁学士、给事中李中师先前任河南府知府时，朝廷刚命令百姓出钱免除役务，李中师率先在各州推行。富弼告老还乡，李中师登记他的户等，命令他与富民同等出钱。迎合司农寺的意旨，多取盈余，比其他地方特别重，洛阳人怨恨他。李中师颇厚结交宦官，庚寅年，被召入朝任群牧使。在此之前，河南、河北设置监牧使，分别掌管国马，李中师说养马费用沉重，请求罢免所设置的使职，而在民间养马。没有回复。此后最终废除了南北两监牧，罢免了使者。

皇上问王安石说：“蔡挺得到景思立的信，说进入武胜军，如果不是因粮草问题就会非常狼狈，不知道现在是否有防备？”王安石说：“王韶约定到明年秋天才举事，现在番部既然接连内附，木征不再能有所作为，即使稍微延迟也没有可担忧的变故。”皇上说：“河州与兰州相邻，这可以担忧。”王安石说：“秉常必定不能有所作为，只要不侵迫他的国家，必定不敢妄动。”皇上于是说西夏人善于作战，王安石说：“西夏怎么能用兵？只是中国没有修明纪律的缘故，比如昨天庆州的情况就可以看见，老弱太多，完全没有部伍编制。”皇上说：“这不是他们的精兵，像魏太武帝驱使老弱抵挡敌人，不是他所爱惜的。”王安石说：“秉常哪里是魏太武之比，西夏来侵犯，凭借人多而已。如果能击溃他们的老弱，精兵难道能单独留下？”皇上说：“西夏屡次打败契丹。”

译王安石说：“契丹虽然强大却没有能力，用来抵挡元昊，理应失败。”皇上说：“谅祚也能击败契丹。谅祚作为国君，能够身先士卒，冒着箭矢和石块，所以能率领他的军队战胜契丹。”皇上又说：“中原王朝也未曾能够战胜契丹。”王安石说：“要战胜契丹应当有预先制定的计策。像陛下今天只是担忧契丹迁移口铺，与他们计较巡马之事，恐怕终究无法战胜契丹。”

译壬辰日，太子中允、集贤校理、同修《起居注》吕惠卿兼任检正中书五房公事。

提举淮南西路常平司上奏说：“濠州钟离县的长安堰，定远县的楚、汉泉两座堰，水利效益非常广大，多年淤塞废弃，长久未能修复。请求依照宿州、亳州、泗州的先例，赐予常平钱谷，在春初招募人力兴修。”皇帝下诏让转运副使杨汲复查查看，如果确实可以兴修，就由本司官员提举办理。

乙未日，知制诰陈绎、曾布都升任翰林学士。起初，吕惠卿既然被任命为都检正，想让曾布罢免职务，王安石坚决请求留下曾布，说：“得到这两个人协力辅助，那么我愚钝短浅，或许能少犯过错。”皇帝答应了。到这时，王安石又想留下曾布，皇帝说：“翰林学士职位高，不能做宰相的属官。”王安石又请求留下曾布修撰中书条例，皇帝说：“吕惠卿处理文书尤其精密，不需要留下曾布。”王安石才作罢。

起居舍人、史馆修撰兼枢密院都承旨、群牧副使曾孝宽升任龙图阁待制、同群牧使。王安石起初想任命曾孝宽为知制诰，皇帝说：“恐怕曾孝宽写文章不是他的长处。”所以有了这道任命。

太子中允、集贤校理、同修《起居记》吕惠卿升任右正言、知制诰，秘书丞、集闲校理章惇兼任修撰《起居注》。

下诏从京西路抽调厢军一千人，永兴、秦凤等路抽调二千人，修筑熙州南、北关以及各堡寨。

丙申日，知亳州、太常少卿孙琳被剥夺理三司副使的资历排序，知明州、太常少卿赵谌被削去一官，都被勒令停职；镇安节度使、知邓州李璋被降授为振武军节度使、知郢州，薪俸待遇依照初次任命时的标准，这都是因为举荐李守蒙的缘故。李守蒙的事发生在闰七月三日，有的记载将其并入那里。

右监门卫大将军叔踪、右千牛卫将军叔某各自被削去一官。叔踪因诬告获罪，他的弟弟叔某因不告知母亲就遣返婢女获罪。

仁宗的修仪杨氏去世，追赠为贤妃。

王安石向皇帝进言说：“三司节度吕嘉问提出请求，仪鸾司供给内宫彩帛的文书却上奏说因为妨碍吕嘉问的请求，请求指示。他的意图大概是因为内东门索要彩帛用于禁中上元节，而吕嘉问提出请求，导致妨碍缺失，想要中伤吕嘉问，并且归咎于中书制定法规，这件事不可不查究。”皇帝笑着说：“副使、判官是谁？”王安石说：“王克臣、晏知止。”皇帝说：“如何处理？”王安石说：“打算把吏人送到开封府勘问判决，副使、判官详细上报账簿。”皇帝听从了。王安石说：“像这样的事，如果不是陛下亲自节俭节约，臣子怎敢如此制定法规？我看见陛下在殿上铺设毡子，尚且御批减省，由此知道不肯用上等匹帛浪费在装饰上。”皇帝说：“本朝祖宗都爱惜天物，不肯胡乱花费，这样浪费想做什么？汉文帝说：‘我是为天下守护财物罢了！’”王安石说：“君主如果能用尧、舜的政治恩泽天下百姓，即使竭尽天下之力来供奉皇帝，也不算过分。守护财物的言论，不是天下的正理，然而陛下圣心高远，如纷华盛丽无法牵累内心，所以安于节俭，这本身就是盛德，足以引导激励风俗，这是臣不敢不体察圣心的原因。”

丁酉日，下诏保留知府州折继祖的荒庄地，等到春初标拨给归顺的蕃部，这是听从经略司的请求。

皇帝问王安石说：“见到王中正了吗？”王安石说：“见到了。”问说了什么，王安石说：“王中正说熙河一带人心非常喜悦，蕃酋女子甚至手拉手围绕着汉官踏歌，说从今以后不再有杀戮，有买卖，快乐地做活计，不被木征来抢夺人口牛马。”皇帝说：“边事必须委托，不可扰乱。王韶等人不怕西边的事宜，却怕东边的事宜。每次得到朝廷命令，如果不顺应事机，那么人心就会疑虑沮丧。”王安石说：“熙州的事陛下一一应对没有违背，不知道还有什么事，导致人心疑虑沮丧？昨天王韶也没有说法，刚刚攻克武胜，人人都盼望功劳赏赐，却有朝廷中人书信报告王韶将把城池还给木征，人心大大疑虑沮丧。”王珪说：“这一定是听到了某人上奏请求把城池还给木征的事。”皇帝说：“由此看来，事情都在朝廷。”王安石说：“事情不在朝廷，都在圣心。圣心辨别君子小人的情状分明，不被邪说所蒙蔽，就没有做不成的事。上天授予陛下有利的形势，自从秦朝以来，没有像今天这样，人口繁盛，内外无事，天下四邻都是庸碌疲弱没有值得警惕的敌人；况且上天又赐予陛下聪明，也自从秦、汉以来很少及得上。如果每件事都用道义来衡量，完全没有不可行的。《尚书》是历代所珍视的，作为大训，其中的言论是孔子、孟子所选取用来证明事情的。说使四邻服从，必须先说：‘饮食要适时’，‘崇尚德行诚信而远离奸佞之人。’说兼并弱小攻击昏昧，必须先说：‘辅助贤德，彰显忠诚成就良善。’圣心如果能辅助贤德，彰显忠诚成就良善，崇尚德行诚信而远离奸佞之人，即使有像冒顿那样的夷狄，也不足为虑。”王安石又禀告皇帝：“朝廷用文书往来扰乱边事，不如派人朝夕与他们共同做事以阻止危害，这是最应该查察的。原本托付人一方事务，一定要让

译能够统御众人，如果用道义来约束众人，那么必定有人不能得逞。人们怀着不能得逞的心思，而内部又有阻挠陷害的臣子与之呼应，内外勾结，来阻挠陷害这件事，那么忠诚竭力的臣子即使想要有所作为也一定不敢，即使有所作为也一定不能成功。」

译皇帝批答：李宪特别给予磨勘，在他当前寄禄官礼宾副使的基础上提升七级，任命为洛苑副使，仍保留寄禄官。这是根据《御集》所载，是十二月二十四日的事情。

己亥日，辽国君主派遣高州观察使萧瑜、广州防御使王惟教前来，辽国君主之母派遣安东军节度使耶律什、太常卿兼史馆修撰韩烨前来，祝贺正旦。

赏赐筑造州城部役都监杨从先等十九人银绢，数量各有差别。

下诏鼎州、澧州从今以后互相派遣文臣。

权知河东转运使、工部郎中孙坦，屯田员外郎、通判河阳李师锡，江南东路转运使副使、屯田郎中韩铎，各削去一官，是因为他们作为陕西监司，考察所属使臣情况不实，进入庆州，士兵叛乱而不能招安。关于孙坦等人削官一事，《会要》记载为“因不能招安庆州叛兵”，与《实录》不同，现在两者都保留。

追赠度支员外郎范祥为秘书监，并录用他的儿子或孙子一人为太庙斋郎，这是采纳秦凤经略使张诜的建议。张诜认为范祥曾经经制古渭寨，当时开拓领土到临洮，是从古渭开始的，所以请求褒奖他。

壬寅日，下诏鄜延经略司：“凡是因边境灾荒受损的城寨，迅速考察赈济，同时估量趁人力尚未陷入饥荒困乏之时，招募缺食的汉人、蕃人修筑就近便捷的城寨以及各种工程。如果支用常平钱、粮，不得超过二万贯、石。”

下诏：“各路屯驻、驻泊军队回京引见，如果有申诉诉求，允许通过军头司自行陈述，如果擅自冒犯喧哗，判决后降职发配，虚妄不实者依法论处。请求呈试武艺的人也照此办理。”在此之前，军士引见对答时，冒犯喧哗，皇帝常常宽容他们，当面晓谕管军官员原谅他们的罪过，并命令卫士不要击打。至此，才开始订立条约约束他们。

这个月，设置镇戎军张义堡，废除梓州永泰县、绵州西昌县改为镇。

这一年，河北发生大蝗灾。旧《纪》中有此记载。熙宁六年四月二十五日可以考证。宗室子弟赐名授官的有四十七人。天下上报户部主户一千四十九万八千八百六十六户，丁口一千五百七十三万四千一百九十七人；客户四百五十九万二千六百九十一户，丁口六百一十三万三千六百五十五人。判处死刑三千七百九十二人。