卷　　名 续资治通鉴长编卷三百七十六

译吕大防说：“我在担任成都府长官期间，遵照朝廷旨意，与成都府、利州两路的转运司官员共同经制买马，凭借他们的协力合作，取得了显著成效。现任代理成都府路转运副使的章楶，请求酌情加以提拔任用。”下诏将章楶改任为代理成都府路转运使。

译守太师致仕文彦博请求免除在班列中迎接的礼仪，皇帝批准了他的请求。

朝请郎任公裕上言说：“军队中练习技艺，诵读新法，那些愚笨糊涂的人，尤其感到痛苦。我认为弓弩的较量，在于衡量士卒能否取胜，其能力必然能射中目标并深入靶心。枪刀格斗，大致从方便实用出发。追求必胜，不必完全拘泥于法度。这样人们就会习惯于练习，乐于接受教导，而没有训练严苛的弊端。”枢密院核查军中教授新法的情况，先前下达的指令，本是由教头指授，不适合命令士兵一律诵读。皇帝下诏按照此意申明并下达执行。（旧录记载：“先帝亲自制定射法训练军队，任公裕弹劾说其严苛。”新录辩解说：“任公裕所说的训练严苛，并非指射法本身。从‘先帝亲自制定’到‘弹劾说其严苛’这十五个字一并删去。”）

核查河北团练保甲所保举并明确到任的提举保甲官狄谘、刘定，负责公事的官员李允齐、雷瑜、孙文、裴曦，指挥官张德、许亚、张彦、孙俊等人，按规定应当给予赏赐。其中狄谘、刘定、孙文、张彦、孫俊等人，各拟晋升一级官职，并减少两年磨勘期限；李允齐等人晋升官职、减少磨勘期限各有不同。枢密院上言说：“近来吏部拟定的府界保甲司官员赏赐，都已经减半推恩。如今狄谘、刘定因处置不当，屡次导致保甲犯法，并且擅自指挥团场种植，因此保甲陪备钱物，孙文不受理，指使手下收受赃物，导致保甲犯法以及乱打保正等罪行，已经各自被责罚降职。”皇帝下诏狄谘、刘定、孙文不再推恩，其余都按照吏部所定，依例减半给予赏赐。（旧录记载：“狄谘、刘定都是先帝提拔的，摘取他们的微小罪行来责罚。”新录辩解说：“狄谘、刘定的罪行已有定论，并非罗织罪名。删去‘狄谘、刘定都是先帝提拔’以下十三字，‘依例减半’前面已经说过，应当一同删去。现在又使用旧文，只删去‘狄谘、刘定都是先帝所提拔’等字。”）

提举河东路保甲司上言说：“汾州介休县坊郭户武国呈状，称不符合排定保甲的条件，送交本司审核是否应当免除。现在请求凡是坊郭、草市、镇市的义勇以及原本就是义勇的家庭，改排充保甲并参加教阅的，每户只差派一名丁壮。其余不限人数，不再累次差派。关于武国家，路令武浩充任保丁，后来累次差派武宣、武参，请求予以改免。”皇帝下诏三路坊郭、镇市人户，按照条令应当排充不教阅保甲；上述地方居住的人户，原本属于义勇改充保甲的，都按照不教阅保甲的法令施行。

大宗正司上言说：“宗室内殿崇班士琢上奏，有弟弟殿直士垺、士僊、士双现在宫中，请求依照令晏的先例，携带随行并加以指教，将来授予差遣时，也请求随行。又有宗室殿直士渏上言，请求迎侍母亲刘氏，携带弟弟殿直士刚随行赴任指教。”都批准了他们的请求。

户部上言说：河东路以前因为合并钞引输纳，现在核算亏损短缺的耗损数目，都请求免除。批准了他们的请求。

户部尚书李常上言说：“岑水等场历来出产铜矿最为丰富，近年来完全收购不足，请求选派一名熟悉坑冶鼓铸事务的干练文官前去，逐场体察情况。务必招揽矿户，使铜利兴盛，然后在现在废弃的监州郡考察，根据买到铜的多少，逐步恢复，鼓铸钱币。”批准了李常的请求。

国信司上言说：辽国祝贺坤成节的使者赴京，应当差派接伴、祗应人员以及发放行李等，不敢比照神宗皇帝同天节的先例施行。皇帝下诏令比照施行。

庚戌日，刑部上言说：制定在京监临官私自使用重禄人的法令。批准了他们的请求。

辛亥日，河东节度使、守太师、开府仪三司致仕、潞国公文彦博入宫对答，命令他的儿子承议郎、权发遣提举三门、白波漕运贻庆搀扶上殿，赐给贻庆金紫章服。

扬王颢守太尉，改任永兴、凤翔节度。荆王頵守太慰，改任成德、荆南节度。

皇帝下诏说：“每逢科举诏令下达，命令文官升朝以上、没有赃罪及私罪的人，在应考进士举人中，不论路分，不限制有服亲，各奏举经明行修一人。等到将来解发及南省奏名时，每人名下注明‘经明行修’字样，到殿试唱名时，各升一甲姓名。如果历官后犯正入己赃及违犯名教的罪行，断案后收监坐牢，举主都按照举选人转京官减一等的规定处理。”

在此之前，司马光上言说：“昨天已有朝旨，来年科场暂且依照旧法施行。听说近来有圣旨，进士经义，兼用注疏及诸家之说或己见，仍然罢除律义，先行施行。我仔细考察朝廷的意思，大概是因为举人经义、文体，专门学习王氏新学，时间已久，来年科场想要兼取旧学，所以有此指令，让举人预先知道并学习。我请求设置经明行修科，是想让举人知道将来科场，朝廷崇尚行义，不专门取文学，所以美化教化，敦厚风俗，比起经义、文体，尤其重要迫切，应当让举人预先知道。请求也下达朝旨，先行施行，况且

译与进士旧法两不相妨。」听从了。（光所说的来年科场依旧，是闰月二日的朝旨。经义兼用注疏及己见，仍然废除律义，是四月三日听从苏辙奏请的。六月十六日刘挚又有请求，二年十一月十二日，应当考证。）

译诏令为已故宰相王珪撰写神道碑，赐予“懿文”作为碑额，并派遣中书舍人钱勰书写。

又诏令职事官中卿、监以下应当享受任子恩荫的人，寄禄官须达到朝奉郎才允许，其余仍按旧条例执行。（此处应当寻求最初提议的人将其记载下来。）

三省、枢密院上言：罪犯因嫌疑被逮捕，如果在审讯时能够自首服罪，都依照审讯中打算举发自首的法律处理；如果经过审讯仍不承认，就不在减刑的例例之内。朝廷听从了他们的建议。

新任颍昌府知府韩缜上言：“已故集贤校理、同修起居注江休复的儿子江懋相，才质纯粹美好，能够恪守家法。近来因为朝廷恩泽广布而转官，恰逢脚病，偶然延误了入朝谢恩，于是超过了百日的期限。然而他实际上并没有请假，有关部门没有为他申辩处理，希望允许他入朝谢恩，并衡量他的才质，稍加提拔任用。”诏令江懋相特许入朝谢恩。

左司谏王岩叟上言：“已故资政殿学士陈荐，因为方正严肃、质朴厚重，在东宫辅佐先帝。谨按已故赠吏部尚书王陶与陈荐都担任过东宫僚属，王陶去世时，幸逢先帝身体健康，蒙受厚恩，没有一项不给予；而陈荐不幸，他去世后不久，恰逢先帝驾崩，所以赠典没有完备。希望诏令有关部门比照同类情况施行。”诏令陈荐特赠光禄大夫。

殿中侍御史林旦上言：“元丰法令规定，各级官员录囚时，用始末案卷对照核查，事情没有可疑之处，才宣读出示所承审取的服罪状。如果罪人翻供或家属称冤，申报所属部门迅速更换推官。又在闹市处决死刑犯，派遣其他官员与掌狱官一同监刑，酌情差派人手防护，并且先供给酒食，允许亲戚诀别，出示犯状，不得掩塞其口，以及让人众喧哗吵闹。都在未时、申时行刑，经过一夜才允许收殓埋葬。又各州死刑犯，有的官员已经结案定罪而翻供，或其家属称冤的，都通过马递申报提点刑狱司审察。朝廷怜悯愚民自陷刑辟，必定不得已而后决，寻求让他们活命的意图，也可以说尽到了。所以他们的实情得以伸张，即使死了也没有遗憾，天下州郡没有敢不奉行的。私下听说在京的大理寺、开封府司、左右军巡司，凡是审讯囚徒，多是勘问官员畏惧避嫌，或者贪图苟且简略，不肯亲自临场讯问，鞭打枷锁，一切委托给胥吏。又私下看到在闹市处决囚犯，如果已经被绳索鞭打困苦的，就用篮子抬着走。即使能够行走，必定堵塞口耳，又用厚纸钱蒙住头部，军巡、狱卒成群结队，前后遮拥，间或用铁锤敲击枷锁，传呼鼓噪，声音不停止。罪人即使想称冤，也没有再能说话的道理，亲戚辈又怎么能与囚犯诀别，因此其中不能没有冤滥。陛下派遣谏官、御史分决京城各城的案件，仰惟圣心哀怜恻隐，可以说到了极点。然而臣这次出行，不过是办理决断一时的囚系罢了，如果审讯囚徒、处决死刑，如前所说，那么百姓遭受的祸害，本来就没有止境。伏愿申明推鞫、虑问及决囚的条制，告诫狱官，务必遵守。如果还敢违抗敕令，令统辖官司觉察按劾，并允许受苦之家申诉，立即受理。不奉法的人，都按违制论处，知道而不按劾的人，也按此处理。所贵在多年的弊端，从此彻底革除，京城之下，没有冤屈的人。”诏令刑部制定法律上报。

监察御史韩川请求除官局依旧不许接见宾客，内外禁止谒见，都一并废罢。监察御史上官均请求除开封、大理官局依旧禁止谒见外，其余一切简省罢除。如果罢除禁令后，大小臣僚，如果敢挟私背公，怠慢职守玩忽法令，执法言事的官吏，得以纠举上报，罢黜他们，谁敢不服。这对于治理体制，实在不是小补。尚书省看详：“禁止谒见的法律，大概是防止请托，或者妨碍职事，其中安抚司管勾机宜文字、勾当公事的官员，难以一律设立条禁，现在想要删去。以及台谏、开封府、大理寺官员、在京管军臣僚，各按旧条例外，其中内外法禁太重，理应裁减。以及在京通用等条件过于繁杂，以及有拘碍未尽之处，应当随事改修。所有申明朝旨中内门客、僧道、伎术允许往还一节，已经在下条修立。管勾庄产、媒保之类的，都得以朝假，不限禁止谒见，也自然依旧。兼且不属改修条内所立的刑名，应当依照现在所定的。其中旧属徒刑二年的，全都改为杖一百。本应轻的，职从本条。”都听从了他们的建议。（新录在“小补”下删修说：“尚书省看详，参用旧条，申饬禁止谒见的制度，其中旧属徒刑二年的”等等。）

给事中胡宗愈上言：“河北转运使范子奇奏请三路转运判官依照转运使支取现钱，准朝旨，依从。臣担心远近相仿，贪冒成为习俗，破坏法令申请，没有止境，禄廪增加，哪有极限。那范子奇想要三路转运判官支取现钱，伏乞只按旧法折支。”听从了。

尚书省上言：“群盗作乱，事情出于仓猝，稍失处置，恐怕别生事端。向来没有指挥，允许本路安抚、总管或钤辖司酌情处理，现在将原有条文添修，事情涉及边防及机速军人犯罪及群盗十人以上，难以依照常法的，申报安抚

译由总管及钤辖司详细斟酌后作出判决，再上奏朝廷。」皇帝听从了这一建议。

译又说：“官员犯罪曾经获得赦免的，按照赦令应当参照无过错人的例子处理，向来刑部都具文拟议后上报。既然依据赦法应当免除，自然也不必具文，只可由尚书省直接处分施行。”皇帝听从了。（新编无此条。）

又说：“向来相关的法令条文，都随事项交付六部施行，各房又必须通知制敕库房，六部再申报本房知晓，明显属于重复。现在打算让各房不再通知，只让接收的官府依旧誊写申报，交付本房知晓。”皇帝听从了。（新编无此条。）

户部说：“讲筵所奏报，本所请求发放的俸禄，侍讲、侍读、说书的职事钱为十贯。近来奉朝旨，侍读、侍讲的职事钱，特别增加到三十贯，这并不妨碍其他各类俸禄。查旧例，侍读、侍讲、说书的俸禄不同。那位说书程颐，不敢立即依照侍读、侍讲的例子支取。”下诏程颐的职事钱增加到二十贯。（八月十八日，支发现钱。）

江西、湖南按察司说：“湖南路先前奉朝旨，派遣内臣甘承立在潭州设立局署，制造进贡的服用物品。结案后，核算出工匠短缺物料，现命令遂州监催，希望特别免除。”皇帝听从了。

荆湖北路都钤辖司说：“诚州大由等峒，都已经安抚接纳。胡耳西路一带的溪峒，朝旨不允许招纳，请求暂且依照沅州的例子给予赏赐。其出入道路，下达大由堡、罗蒙寨，临时派人引导。以及杨晟满等人，请求依照三州一镇出纳课米多寡的等级，都依照诚州归顺人的例子。还有杨昌蛮等人献纳，申报州司，依照例子用盐支取酬劳。”皇帝听从了。

又说：“诚州保明修建罗蒙寨堡，献纳土地，效用的归顺班行、土军等，请求赐予推恩；知诚州周士隆在诚州天村、大由等处建立寨堡，安抚接纳地林、大由、杨溪、古铁、狂浪等峒一千三百五十四户，没有失误之事。”下诏周士隆降敕书抚慰，仍然支赐银绢各三十匹两，减少磨勘年限及赐予帛有差别。（不许招纳胡耳西道，毕仲游《孙览墓志》，当考证。已见于元丰七年五月己酉。）

壬子，右司谏苏辙说：“臣近来曾上奏说，益、利等路茶事司，因买卖茶叶虐待四路百姓，朝廷已派遣黄廉体察利弊，请求先罢免茶官陆师闵的职务，使四路官吏不担忧后患，敢将实际危害全部告诉黄廉。现在听说朝廷却派遣黄廉兼任茶事，臣私下认为黄廉如果以专使身份查办榷茶的弊端，则自身没有利害关系，茶事的大小，势必会全部陈述。如果亲自兼任茶事，有课利增减、边防经费盈虚的责任，那么茶的危害，势必不肯全部说出。加上朝廷本是因为远方百姓无处申诉，特意派遣此使，事情尚未通达，就改任外官，小民无知，必定认为朝廷安于虐待百姓，看重改变法令。此事体重大，应当迅速有所补救。朝廷必定认为陆师闵祸害四路时日已久，不想另外派遣替代的人，拖延岁月，因为黄廉在那里，就立即替代罢免。事情虽然稍微便利，恐怕仍有未尽之处。臣请求选派清强官员一员，与黄廉共同体察，等候完毕回京当面奏报利弊。所贵在不敢隐瞒茶的弊端，四路百姓，最终蒙受恩泽。”（二月十四日派遣黄廉，五月四日派遣杜纮与黄廉一同按察。根据茶马司题名，黄廉于元佑元年八月十四日到任，不记载初除时的情况。苏辙上言，在四月二十五日，那么当月固已有除命，不知何故八月才到任。或许是因为苏辙的言论，已除复罢，至八月才申命呢？六月廿八日可考证。）

朝奉大夫、权都大提举清河辇运使穆衍代理陕西转运判官。

癸丑，下诏：执政官所奏举充任馆阁的人，其中有举荐的选人，如考试合格，授予秘书省正字，依照太学博士的例子改官，等候供职满四年，授予秘阁校理；未改官的，须等到改官日授予。

刘摰说：“臣见近日朝廷改行官制，在尚书省六曹二十四司，设置尚书、侍郎、郎中、员外郎；在寺监，设置长官、副职、丞、簿。随官设置吏员，上下完备，所以稽考古制建立制度，确实是太平盛世的景象。然而职司有繁简，却一律备置官员，官吏有劳逸，却同等制定俸禄，臣因此怀疑其冗员而浪费费用。现在陛下施恩于天下，减轻征敛，免除拖欠，凡是从百姓那里取用的都有道义，而使用却不节制，这就不是所谓的量入为出。臣曾经日夜寻求对策，私下认为裁减冗官，削减冗吏，也是省事节费的一个方面。臣请求特别赐予指挥，检勘尚书二十四司中事务职掌简少的，以及寺监中闲散无益的，都是祖宗以来保留其名、空缺其人的，而现在所设置的官吏，都一律减罢，将其事务交付诸司，以及事务所属的机构统领。大概自从省曹寺监并置以来，分割事务，互相推诿，各不承担责任，所以文书壅滞，百姓遭受其害。现在不有所增减，以适应当今的需要，而只是想要仰慕古制，这就是所谓的虚名而受实弊。”

译三省上奏说：“尚书省六曹的职务有清闲和繁重的区别，现在打算裁减并确定官员名额，事务较为简省的部门由相邻的司兼任。司封、司勋、仓部、祠部、架部、比部、水部各减少一名官员，由主客司兼任膳部，职方司兼任库部，都官司兼任司门，屯田司兼任水部，最终定为三十五名官员。”皇帝批准了这项建议。

译又上奏说：“提举官多年积蓄的钱物，委托提点刑狱司主管，依旧按照常平仓法办理。那常平仓在春秋两季收买和卖出，以及每年收成时收购粮食，荒年时卖出粮食，以陈粮换新粮，与省仓的粮食互相兑换，以及在饥荒时赈济借贷，主管官员都应依法推行。原先颁布的借贷常平钱、粮，丝、麦丰收时，允许随夏税先缴纳所欠的一半，愿意一并缴纳的只加收一分利息。”朝廷听从了。

又上奏说：“旧例，因误判罪行导致特别下旨降职，后来经申诉改正的，都计算原判定的日期。现在申诉审理机构审查到确实值得怜悯、理应免除亏欠的人，应依照此次特别下旨施行，想要不再计算原判定的日期。”朝廷听从了。

下诏各路转运判官允许互相派遣副使。

江宁府知府王安礼上奏说：“承蒙恩命调任青州知府，因为兄长王安石去世，正在筹划丧葬事宜，没有得力的子弟来操办，请求让我做完这一任。”下诏依从他的请求，仍然将新任命为青州知府的告命毁掉。（四月四日，王安礼被任命为青州知府。）

中书舍人苏轼、范百禄等人上奏说：“吏部房送来的任命文书，其中建昌军知军陈绎被任命为某州知州。考察陈绎资质性情倾邪阴险，士人品行卑劣恶劣，当时所犯的罪，本来就应该除名。建昌军的任命，已经违背了公议，哪里适宜录用，让他再次掌管大郡！这不仅必然招致非议，也恐怕奸邪之人再次被任用，这种趋势令人畏惧。所有的任命文书，不敢依照惯例撰写。”下诏罢免了陈绎的任命。

殿中侍御史林旦上奏说：“京城近来米麦价格上涨，如果物价继续暴涨不止，恐怕百姓会受害。希望下达给户部，依照条例通盘计算米麦的原价，命令司农寺只由各仓官吏代为管理，设置四个市场卖出粮食，以救济匮乏。”朝廷听从了，仍然命令户部派遣官员设置市场。

左司谏王岩叟上奏说：“请求将军营致远务及东西薼务管辖的使臣，按照所管兵士作贼的多少设立考核优劣的法令，每年年终考核上下人员，也分等级设立赏罚标准。那些因出差在外而犯过错的，不列入统计之中。”下诏刑部制定法令上报。

又上奏说：“观察使、潞州知州张诚一，以前担任枢密院都承旨。有人发掘了他父亲的坟墓，张诚一借口修墓告假回家，就在墓穴中取走他父亲所系的犀带穿着。又张诚一刚听说坟墓被发掘，一点也不惊恐悲痛，既换下了父亲的带子，又剥取母亲的首饰，将棺椁中的珠玉全部抢劫回家。他不埋葬亲生母亲，本来就不值得奇怪。请求追回张诚一抢劫的墓中物品，交付给他家庙拘禁管理，限定期限让他埋葬母亲，然后最终废黜他。”下诏本路提刑司查访核实，其中不埋葬母亲的事，命令开封府查访实情上报。

右司谏苏辙上奏说：“访闻河东除了晋、绛、慈、隰州旧例售卖解盐外，其余州县都只售卖永利东西两监的盐，民间从未缺乏食盐食用。自从元丰三年以来，前宰相蔡确的兄长蔡砺等人，开始提议增设河东售卖忻州马城池盐。那盐夹杂着硝石，味道苦涩，百姓不愿意购买。转运司申报请求停止征收，而虞部李闶故意刁难，不肯根据实际情况决定。请求下达给河东转运司保明，如果没有妨碍，就依从请求停止征收。仍然追究蔡砺等人建议害民、虞部官吏迎合权贵，故意拖延的事。”下诏建议等官员以及虞部执行拖延的事，命令大理寺彻底调查上报。（二月二十四日苏辙上奏，到现在才执行。）

尚书省上奏说：“远方奏请裁决等待批复的案件很多，动不动就经过岁月，淹禁罪人，极为不便。想要川、广、福建、荆湖南路的罪人，案情轻微、依法应当奏请裁决的，申报安抚或钤辖司酌情决断后上报。”朝廷听从了。

陵井监进士黄迁上奏说：山泽的利益，没有超过盐井的，以前有关部门在课税之外，又让每一井每年缴纳五十缗，称为官溪钱，希望免除它。下诏黄廉查访核实上报。

按察成都府路茶事司上奏说：“接着遵照朝廷旨意，命令一并查察河州通判章讽请求罢免陕西零星售卖芽茶等事。现在先次查察到州县卖茶场所，除了已经命令铺户收买外，各务所又自行变卖磨碎的零细茶叶，虽然说是招诱，其实是强制摊派。希望指挥，凡是榷茶路分变卖芽茶的地方，先次停止。”朝廷听从了。

朝奉郎、守起居郎满中行被任命为直龙图阁、明州知州。

在此之前，监察御史孙升上奏说：“我私下观察古人说君王端正内心以端正朝廷，端正朝廷以端正百官，端正百官以端正万民，端正万民以端正四方。那么万民、四方的端正，从朝廷与百官开始，而

译百官的端正，一定从朝廷开始。朝廷之上，左右的大臣，侍从的行列，都是端正善良、忠诚正直的人，那么百官中难道会有不端正的吗？因为今天的大臣，乃是以前的侍从；今天的侍从，乃是将来可能成为的大臣。侍从的选拔，能不谨慎吗？况且侍从之臣，以议论思考、进献善道、废除弊政为职责，以记述创作、修饰文辞为事业。端正善良、忠诚正直，这才是根本任务；文采辞藻华丽，不过是次要的事情。想要使水流清澈，必须澄清源头。如果不是合适的人，窃据这种名位，小范围任用他，就会勾结奸党而蒙蔽君主的视听；大范围任用他，就会引导君主不依正道而行而危害天下。前世用人失误的根源，大概就在于此。陛下即位以来，虚心听取采纳意见，提拔任用正直的人；指责奸邪、触犯邪恶，正是臣子的职责。中行器量见识浅薄鄙陋，本性奸诈阴险，最近在先朝时，曾从御史晋升为台端长官，既没有忠诚正直的言论来切中救治时弊，只致力于阿谀奉承、迎合心意，暗中依附掌权的大臣。比如王安礼曾经上书议论中书省处事不公，宰相深深怀恨在心，中行就极力排挤诋毁王安礼，以迎合宰相的心意，最终因欺瞒罔上获罪。中行身处朝廷耳目之任，不能通达君主的圣明，却做宰相的鹰犬，那么他的贤与不贤，不用讨论也就知道了。臣希望陛下在选拔任用的时候，更加赐给详细的选择，不仅愚臣能尽到事先建言的责任，或许朝廷能收到澄清源头、使清流汇聚的功效。」于是中行被外派担任太守。

译左司谏王岩叟上言：

治理天下的人必定以孝道为首要，匡正天下的人必定从亲近的人开始。正值陛下政治清明之初，弘扬大孝以教化四方之时，而文武近臣中竟有大不孝之人，污染清明，败坏风化，公众舆论岂能容忍？臣见观察使、潞州知州张诚一，先前任枢密院都承旨时，有人盗掘其父坟墓，张诚一以修墓为名，请假亲自前往，竟在墓穴中取走其父佩戴的黑犀排方带带回，更换衬里后自己腰间系着。这是真宗皇帝赐给其父张耆的，张耆珍视喜爱，所以家人将其随葬。如今张诚一竟忍心趁着盗掘坟墓，贪图利益而取走，且不自知此事是大恶，反而面带得意之色向人夸耀，无人不知，都说张诚一没有痛恨盗贼劫掠墓穴之心，却有喜欢盗贼为自己发掘之意，他与共同劫掠父墓的人没有区别。盗贼尚可宽容，张诚一却不可宽容。族人无不愤怒，希望朝廷惩治他的罪行，正畏惧张诚一倚仗宠信、玩弄权术，威福由他口出，不敢揭发。又他所生母亲去世，时间已久，无故不葬，仍停放在城北寺中。张诚一既已富贵，又在京师居住日久，并非财力不足以营办，并非时机不宜举行，只是贪恋荣华利禄，不肯抽出几天空闲，来安葬其母罢了。省墓之行，倘若不是其中有可取之物，估计也不会请假前往。推究此心来侍奉君主，还有什么坏事做不出来，这就是天下人恨不得将他诛杀的原因。

龙图阁直学士、新任江宁府知府李定，既然做官已久，见到避讳守丧，明知仇氏是其生母却不认。等到招致他人议论，便将过错归咎于其父，左右反复，巧作疑辞，以欺骗人心，而背离其亲，于是好像平生没有母亲一样。熙宁年间，知制诰与谏官、御史接连上奏论列，有关部门考核，事实清楚明白，天下无不憎恶他的恶行，而宰相王安石曲解法律、违背正道，独自为他撑腰，放纵他暗中肆意奸邪，公然施行诬陷，窃取名位器用，以致身居高位至今。

查考张诚一与李定大逆不孝，为天理所不容，为人伦所共弃，却各自凭借荣显的阶位、尊贵的官秩，统领大藩，作为千里之地的长官，他们怎能顺应天理，彰明人伦，端正朝廷的治理，敦厚四方的风俗？恳请陛下英明决断，一并罢免二人，不让他们在朝廷任职，以此作为天下万世不孝者的警戒。

贴黄：“臣谨按张诚一与李定大不孝，败坏礼法，损伤风俗，不同于其他罪行，恳请陛下心中决断无疑，特别施行流放诛杀，以宣泄公众舆论积年的愤懑，且使天下后世知道作恶的人终究会遭祸，以扶持世道教化。”

又言：“张诚一初闻盗掘其父坟墓，毫不惊惧悲痛，仍从容出入宫禁长达十天，等到行李装束整齐后才出发。既到墓穴，毫无哀戚之色，反而面带得意之色。盗贼所掘，才触及棺外之物，而匆忙来不及打开棺木，张诚一却悠闲自得，于是打开棺木取走东西。既更换其父的腰带，又剥取其母的首饰，并尽数劫走棺中珠玉带回。即使是黄巾、赤眉之暴，也没听说施加于其父母身上。张诚一尚且想从死人身上攫取金银，怎肯为死者花费钱财，那么不葬所生母亲，也就不足为怪了。又张诚一族大人多，骨肉之丧，每年不下数人，张诚一任承旨日久，每年积存的赙赠绢帛甚厚，却未曾分出一匹给丧家，也未曾拿出一匹作为死者祭祀荐享之用，全部收入自家。所以其族人对他说道：‘承旨是贪图我们死啊！’并非虚言。臣请求追回张诚一从墓穴中劫取之物，交还本家正位影堂，由众人拘管，并限期令其安葬其母。仍计算自接受赙赠以来所得赙绢，勒令分给死者各房，然后将其终身罢黜。臣私下认为禽兽牛犊都知道有所生之母，而李定因避讳守丧，竟不认母，连禽兽牛犊都不如。自秀州军事判官事发时，当时就应罢黜，今日的名位，都是罢黜后侥幸所得，臣请求削夺其官职，勒令追服母丧，以正典刑，以服公论。使天下明确知道陛下的好恶，以此作为禁阻劝勉的依据，是大法的幸运！”

王岩叟论列张诚一及李定前罪，共上奏三次，殿中侍御史吕陶、御史中丞刘摰等相继都有奏章，请求明正二人典刑，于是诏令开封府及京西提刑司，限十日内查究张诚一真实情况，及淮南提刑司查究李定不持母服的确实原因，并顺便发文问罪李定，核实后上报。（此据王岩叟奏议及元祐密疏增修。查究张诚一及李定事状，都在四月二十六日，至五月十八日才一并加贬责。旧录删修云：“王岩叟又言：‘观察使、知潞州张诚一，前任枢密院都承旨，有人盗掘其父墓，张诚一借口修墓告假回家，从墓穴中取走其父佩戴的犀带穿着。又张诚一初闻盗掘坟墓，毫不惊惧悲痛，既更换其带，又剥取母亲首饰，尽数劫走棺中珠玉带回，其不葬所生母亲，不足为怪。请求追回张诚一所劫墓穴中物，交其家影堂，由众人拘管。限期令其安葬其母，然后将其终身罢黜。’诏令京西提刑司体察核实事状，其中不葬母一事，令开封府体察核实上报。”新录沿用此说。按王岩叟论列张诚一及李

译关于李定不守丧服一事，朝廷命令淮南宪司进行查核；关于张诚一盗窃父亲犀带以及不埋葬母亲一事，朝廷命令京西提刑司及开封府进行查核。旧版史书完全遗漏了李定的事，似乎是在为李定隐讳；新版史书又沿袭了旧版，现在这两件事都不予采纳。王岩叟上奏弹劾张诚一、李定说：“臣近来连续上奏章，指出张诚一、李定大不孝，败坏礼法，损害风俗，是人伦所不容的，请求将他们罢黜放逐，至今未蒙施行。臣听说张诚一取带一事，已下达京西提刑司查核，臣担心京西提刑司查核草率，不能究明真相，不过只是询问张诚一坟庄的人罢了。当张诚一在墓中盗取宝物时，必定不容外人跟随，坟庄的人，从何得知？即使后来听闻，又怎肯略加询问便轻易作答？真宗皇帝赐给他父亲耆异犀排方，这是天下的至宝，他因为盗窃，贪图利益而取走，这与盗贼无异，这在情理上又更为严重。他所生的母亲去世已久，还弃置在北城的一座寺庙中。他对父母尚且如此，那么他侍奉君主的情况就可以知道了，这是天下的大恶，不可不严惩。李定明知仇氏是他的母亲却不承认，等到招致众人议论，便巧加隐讳，将过错归咎于父亲，最终想要规避，不肯追认守丧，士大夫们没有不憎恶他的。熙宁年间谏官论列此事，有关部门考察核实，已得到真实情况，满朝士大夫都憎恶他。只有宰相王安石歪曲法律、违背正道，蒙蔽欺骗朝廷，私自独断主张，反而对士大夫积怨含怒。公然施行奸邪，明显欺瞒陷害，窃取荣禄，得以身居高位至今。再次上奏说：李定虽然已经受到处分，却未曾命令他追认守丧，说李定自从母亲去世以来，原本就没有守丧。现在既然已经纠正他的罪行，按理应当追认守丧，如果不追认守丧，就无法纠正他的罪行。即使剥夺官职、罢免职务，放归乡里，如果不命令他追认守丧，终究不符合典礼，不合人情。朝廷怎么忍心庇护一个大不孝的人，而不顾天下风俗！李定不认母亲，不守丧服，不过是李定自己败坏自身的礼法，并没有损害朝廷。既然经过朝廷议定纠正他的罪行，最终却不追认守丧，那就是朝廷允许他不为母亲守丧。执政大臣怎么忍心救一个大逆之人，却不救天下的礼法？拿什么来训示后人？”皇上说：“等待方便时便命令执行。”六月二十八日，李定再次被贬责。）

译这天，（二十六日。）王岩叟与左正言朱光庭一同在延和殿接受皇帝召对，时间很长。（这是根据王岩叟的朝论记载，不知道对答的具体内容是什么，也不知道朱光庭议论的是什么事情。暂且附记在这里，应当考证详细后补充进去。）

乙卯日，右司谏苏辙上言：“我见淮南发生旱灾，百姓粮食价格飞涨，朝廷特别下令截留上供米三十万石，来救济他们的急难。（截留上供米三十万石这件事，实录中却没有记载。）体恤百姓的深厚，是以往所没有过的。然而我访闻本路自正月以来，义仓、常平的粮米逐渐赈济，大约到夏天麦子成熟时，百姓稍微能得到满足。没想到如今旱势更加严重，夏麦无望，而秋收的日期，远在百日之外，虽然有前面截留的上供米，分配在一路，恐怕不能遍及所有饥民。访闻发运司每年将籴买本钱一百万贯，趁米价便宜籴米，用来代替各路超过期限的上供米数之外，或者遇到米价贵时，也出卖收取利息。我请求命令发运司，约定今年应当截留代替上供的米外，其余暂且只按原来的买价，全部拨付给各郡出卖，不得收取利息。并且先详细列出多少留作代替上供，多少可以出卖，以及原来的买价惯例上奏，以便米数稍多，救济饥荒，可以支撑到秋天。

左司谏王岩叟上言：

我见到闰二月八日的圣旨，提举官多年积蓄的钱粮财物，全部作为常平仓的钱物，委派提点刑狱官交割主管，依旧按照常平仓法。我谨按常平仓法，谷价低时就加价籴入，谷价高时就减价粜出，这真是用来恩惠百姓；士大夫们的议论，说是朝廷恢复这个旧法，于是废除了收取二分利息的法令。如今见到四月二十六日的敕旨，再次设立常平钱谷发放收取利息的法令，朝廷内外的人，无不怀疑朝廷以利益为事，而惋惜为陛下谋划的人失去了宽严的适宜。

我认为青苗法，公卿士大夫议论它的弊端，朝廷已经听厌了。前日的话，我不再说，请让我把从老人那里听到的话为陛下陈述。大家都说国家的意图，主要是收取利息来补助用度呢？还是主要恩惠养育百姓呢？如果是主要收取利息来补助用度，那就无话可说；如果是主要恩惠养育百姓，那么我们衡量实行法令以来，十六年了，只见百姓终年惶恐不安，翻倒债务，不见一家有增益的。一年之中，常常不免秋天低价粜出而缴纳，春天高价籴入而食用，日益陷入穷困而自己不知道。说的人说这是为了抑制兼并，曾经兼并未必能抑制。一旦期限紧迫，督责严厉，就不免又向富家大族哀求，增加利息来借取。名义上是抑制兼并，实际上是帮助兼并。又说的人说二分的利息很轻，却不知官府的银钱不能坐着白白得到。凡是应当请领时，保长登记姓名，甲头编组甲队，书手点定等级，他们在城郭中的往来，他们经过的门户，主管仓库的人的出纳，都是人情所不能全部禁止的。钞引，头子钱，公开而不可缺少的。通盘计算，不知是多少分的利息。再从开始催缴，官吏就在门上了。多次请他们饮食，贿赂他们，而姑且以免于追呼，积日累久，又不知是多少分的利息。又有超过期限而必然遭到追呼的，追呼到了而必然鞭挞的，鞭挞之后而必然戴枷的，要其所消耗的，又不知是多少分的利息。又有发给陈粟腐麦给他们，而让他们偿还好价的，论其所折损的，又不知是多少分的利息。我私下揣度天下担任县令的人，善于催缴赋税，节省刑罚，一百人中，一年鞭挞一人，那么万户的县，已经有一百人受鞭挞了。天下有多少个县，总计起来，一年之中，受鞭挞的人大概有几万人。我认为刻意去恩惠他们，不如用无事来恩惠他们。希望陛下深察四海已经形成的弊端，远思百姓无穷的困苦，果断不疑，诏令有关部门废除青苗法，天下幸运极了。

贴黄称：“现在虽然不抑制而给予他们，然而所谓愿意请领的人，乃是贫穷而无力，不能按时缴纳的人。所以给予他们正好是害了他们，这不可不考察。”

又说：“现在敕旨说，那些常平等事，都应当依照前后的条法推行。郡县听到后，必然对接受命令感到惊骇。因为前后的条法，文书往来的烦杂、督责的严厉，征收缴纳的急切，人们都尝遍了。现在既然朝廷重申敕令而实行，那么四方不得不怀疑并且恐惧。希望陛下特别赐予废除这个命令，只令依照嘉佑年间的常平法施行，天下幸运极了。”

又说：“持议的人不过说，废除它恐怕国家用度不足，却不说青苗钱从来只属于封桩，未曾供给日常费用，我认为这不是陛下所担忧的。”

又说：“自从征收散放青苗钱，并行仓法，对于刑罚可谓重，然而犯法的人还是不能禁止。现在又废除重法，那么征收散放的时候，其骚扰必然很多。去掉重法来实行青苗，既恐怕侵夺渔利更加严重；因为青苗而保留重法，又与差役有妨碍。利益未见而害处已经深重，利息未收而损耗已经广泛。况且拿出银钱收取利息，终究不是国家体制所适宜的。希望详细斟酌前面的奏章，早日赐予施行，以幸运天下。”

又说：“我最近两次上章，请求

译停止再次发放青苗钱，又听说也有臣僚曾经上疏议论，至今尚未得到施行。百姓的疾苦将要消除却又重新产生，人心已经安定却又再次动摇，必定有奸邪之言欺骗迷惑圣明的听闻，希望陛下从内心深处决断，迅速下令停止罢免。岩叟前后总共五次上奏章，最终都没有得到回复。

译这个月，知龙赐州彭允宗、知监州彭士明，都派人进奉祝贺端午节的溪布十五匹。

诏令殿中侍御史吕陶前往成都府路，与转运司商议确定役法。在此之前，吕陶屡次上奏疏论述差役的利弊以及坊场、坊郭等事，因为吕陶请假回家，于是有了这道诏命。（吕陶在十一月弹劾曾肇不应被任命为中书舍人时说：“曾肇最初被任命为右史，臣奉命入蜀，没能来得及论奏。”查考曾肇在五月四日被任命为右史，又查考吕陶请求沿途及川峡地区言事的札子称二十二日上殿，那么吕陶奉命入蜀，必定是在四月。）

吕陶说：

臣看到施行差役之法，不让百姓缴纳钱款，以挽救困穷的弊端，这是很大的恩惠。然而天下郡县所掌握的户籍册籍，随着当地风俗，各有不同。有的以税钱每百贯为标准，有的以土地顷亩为标准，有的以家庭积蓄财产为标准，有的以田地受种数量为标准，划分为五等。就这五等来说，颇有不公平之处。大概有税钱一贯，或占田一顷，或积蓄财产一千贯，或受种十石，被定为第一等；而税钱达到十贯，占田达到十顷，积蓄财产达到万贯，受种达到百石，也被定为第一等。他们的等级虽然相同，但贫富相差甚远。现在如果在第一等中差派耆长，那么税钱一贯与十贯的人，都必须两年轮换一次，这样贫穷的人常常紧迫危急，富有的人常常侥幸逃避。又因为过去没有这样的约束，官府只根据等级定差，所以不公平。况且郡县官吏难以全部得力，有的暗弱懦弱不懂事理，有的临事敷衍了事，有的刻薄烦扰，有的贪婪谋取私利，深怕在差派役事的时候，不能立即公平，并且有侵吞刻剥的情况。如果不预先设置防范禁令，那么民间虽然没有今天缴纳钱款的劳苦，反而会有过去偏颇陪费的危害，无法体现朝廷赡养百姓的本意。以臣愚昧的考虑，不如将新旧役法斟酌适宜之处，制定为条例，详细规划如下：

一、各县向来税钱一贯为第一等，应在本等中差派一役；其税钱是一役标准两倍的，就一并差派二役；如果又是二役标准两倍的，就差派三役。即使税钱更多，也不超过三役，都允许雇佣人服役。如果本县户数多而役事少，那么上户的役事不必一并差派，只需按次序安排休役年月的远近，从而均衡劳逸。假设甲服完役之后，可以空闲五年，乙的税钱是甲的两倍，可以空闲三年，丙又是乙的两倍，可以空闲一年。那些以田土顷亩之类作为等级，以及其他等级相同但数量不相等的情况，都仿照此例。比如家财达到三百贯，达到九百贯，都归为第二等之类。

一、在实行助役法之前，州县的役人大多有占役现象，致使百姓很少得到休息。实行助役法之后，裁减过度，也有事务空缺的情况。现在如果按照熙宁元年之前的人数，恐怕服役过于频繁，不如采用助役法之后的人数，酌情增加，各不超过两成。

一、在实行助役法之前，凡是官员迎送，都不计算路程远近，每派遣一名散从官、承符、手力，准备盘缠多的达到四十贯，少的也有三十贯。实行助役法之后，每程只花费二百文。现在如果每程酌情增加一百文，那么迎送五十程的，只计算五贯。

一、在实行助役法之前，凡是官员养马多的达到五七匹，少的也有二三匹，只差派两名白直打草，每天买几担供应缴纳，每担价值五七十文或一百文，十天轮换一次，称为草番。每番一次，花费约五七贯。实行助役法之后，每位官员每月有支取打草钱四贯，现在如果酌情增加数目，那么养马不多，于是就没有草番的费用。各处有差派打柴烧炭的，也仿照此例。

一、在实行助役法之前，凡是官员初到任，购置日常用品，或修缮仓库、官舍、馆驿、亭堠、渡船等，都在役人身上圆融周济，应该花费十贯钱，就必须摊派二十贯；应该用十段木材，就必须买二十段。利用这些盈余，另外作为开销。实行助役法之后，凡是购买日常用品及修缮官屋、桥堰、渡船之类，都逐一估算，严格检核，才发放钱款，各有定数。现在如果仿照原来确定的数目，仍旧圆融周济，不让超过，那么可以避免非正常摊派的危害。

一、在实行助役法之前，凡是官员差派公人外出办事，没有路程限制，其中贪官因此更让公人买卖，或以搬家捉贼为名，派遣到千里之外，因此多有陪费。实行助役法之后，差派不出三百里，服役不超过一百天，并且申报所属部门。如果是搬家，又必须保证明确差遣，并且按日发放钱款，如果不废除这条规定，也能避免因私事被差派的費用。

以上各项所花费的钱物，都让役人摊出，官府收掌支用。重要的是百事都有限制，不至于扰民，这就对差役之法稍有补益。又说：

臣看到近年以来，天下的利益，大多归公家所有，官府的积蓄，动辄数以万计，私家所有的，十之八九已经空虚。恭敬地想到圣明的政令日新月异，恩德恩泽广布，穷乡僻壤，蒙受恩惠得以生存，其形势如同大病之后，偶然得到良药，以挽救生命，有望重生。然而腹肠空虚，肢体瘦弱，喘息的气息，所剩无几。

译一定要精心调护抚养，使他们得以保全，然后才能有所收获。因此，对于堆垛、市易、义仓、抵当、免差役等【二七】凡是聚敛民财的措施，全部废除。这确实是恩德惠及百姓极深，让他们得以休养生息。唯独出卖坊场这一件事【二八】，危害最为深重，也希望能体恤民情，以安抚他们的心。当初制定这项法令，是因为官府事务没有节制，各种开支虚浮，贪婪的官吏趁机侵吞牟利，州郡衙前既被强制服劳役【二九】，而所得的酒税利润，全部私下奉献给公家【三○】，有的人甚至耗尽家产、破产，最终死于冻饿。朝廷知道情况如此，于是收回坊场，由官府自行出卖，所得净利，一是用来招募人服役，二是供给公家使用。实行时间逐渐长久，弊端随之产生。因为小人的本性，争利而不考虑祸患，实封投状，务必一定要得到。既虚增所设定的价格，原本只值一千贯的，却以二千贯购买，又虚增抵押财产的数量，抵押财产只值一千贯，却与吏胥、邻里串通，估价为二千贯。恰逢民间钱币缺乏，酒货卖不出去，课税利润、抽贯税钱缴纳不足【三二】，刚过季度期限，又有罚款。或者委派保人百姓管押纲运，四川地区的纲运没有官员管押，或者官物数量多不能差遣将校兵卒的，就招募百姓管押，让坊场户委派保人。那些押运的人，往往盗窃官物，逃跑丢失，就强迫保人赔偿。或者原本买价过高，期限届满无人交割，反而更加拖欠。由于这几件事，坊场大多破败，甚至出卖抵押财产，来偿还官钱。或者抵押财产价格高，卖不出去，就强行责令四邻人承买。或者四邻人贫乏，承买不完，就摊派到飞邻、望邻之家，强迫他们承买。或者本户抵押财产已尽，还欠官钱，就强迫保人代纳，也必然导致产业破败。或者虚指债务，妄起诉讼，昏赖争讼【三三】。郡县急于完成官课，不再问是否有拖欠，于是使无辜的人承认，戴枷受杖，道路上相望，囚禁坐牢，几乎没有空暇的日子。严重的甚至自缢于沟渠，卖儿卖女，仍然不能免除。大抵在一个县内，中等户以上因买坊场或充当壮保而家破人亡的，十家中常有四五家。官府如此百计督责，极力聚敛，而每届所得实钱，十分中只占五六。成都管内坊场，第一界卖出七十二万余贯，第二界六十六万余贯，第三界四十万余贯，大抵只收到一半入官，其余无法催缴【三四】。一是因为原本买价高，虚张其数；二是因为物轻钱重，酒没有厚利；三是日渐困穷，难以偿还。因此天下坊场积压欠少【三五】，数量极多。

译神宗皇帝深知其中的弊端，曾在元丰三年明堂大赦，以及元丰八年正月的赦令中，多次实行免除赋税，并允许延期缴纳。诏令所到之处，百姓都欢欣鼓舞、歌颂赞美，认为天地的恩德，没有比这更深厚的了。除了已经免除的部分，至今拖欠的钱款不下九百万贯，在账簿文书上，虽然有“现欠”的名目；但在刑狱追逼之下，必定没有能够缴足的道理。正值陛下开始施行政令之初，聚敛刻薄之事，大半已经废止，天下臣民欣喜拥戴、称颂赞美，认为如同仁宗皇帝复生，应当广泛施予恩泽，以慰望百姓的期盼。臣愚昧地希望陛下特别降下圣旨，凡是今日以前，因购买坊场而拖欠的课利净利，以及抽贯税钱，还有逾期罚金之类，目前正逼迫买主或保人缴纳，甚至变卖抵当产业的，都予以免除。这样能使穷困之人普遍蒙受大恩，得以保全余生。况且皇帝陛下、太皇太后陛下，恭敬节俭、慈爱仁厚，出于天性，宫内没有土木奢华的费用，宫外没有战争攻伐的赏赐，四海之内收入，国家用度丰盈，即使免除数百万贯的拖欠，如同去掉泰山上的一粒尘土，对国用有何欠缺呢？而且天下的事务，本来就有是非轻重之分，只有聪明圣智的人能够权衡而行，从而合乎道理。如今免除拖欠以安定百姓，与督促征收以扩充用度，哪一个是正确的，哪一个是错误的，哪一个是轻的，哪一个是重的，权衡而行，正在于今日。更何况冬春以来，雨雪不合时令，祈祷备至，却未听说雨水充足，那么免除欠负，使百姓免于冻饿，也可以感动天地的保佑，招致阴阳的调和，使风雨按时令降临。

臣又听说真宗皇帝曾经临幸便殿，亲自查阅三司的拖欠款项，免除了八十万三千数。大概真宗皇帝认为，每次降下赦令免除欠债，大多被有关部门废置不执行，或者反复追究追缉，反而更加烦扰百姓，所以查阅账册、当面引见而予以释放。臣希望陛下远效真宗皇帝体恤百姓，近仿神宗皇帝布施恩惠，决断于圣意，特别实行免除坊场欠钱，天下百姓不胜庆幸。

又说：“现在所奏的，只是请求朝廷特别免除坊场欠负，可行与否，听凭圣明决断，并不是要冲击更改户部的条令，必须重新立法。恳请留在宫中裁度斟酌，早日赐准施行。”

又说：“臣常常看到赦令免除欠债，大多被有关部门百般阻挠，追究到底，庆幸其稍有违反法律之处，于是就不予免除，使得圣朝的仁恩泽惠不能遍及困穷之人。大抵君主发号施令，应当像震雷时雨一样，不可预测地到来，那么天下就知道恩惠出自上面。如果必须委托有关部门厘清核查，订立条约，然后施行，那么弊端就产生在下面，有损于治理体制。恳望圣慈如果认为臣的话万一可行，就请将臣的这份奏章留在宫中，作为朝廷的意旨，降诏免除，不必交给有关部门。”（闰二月二十八日诏令：“府界各路百姓购买坊场，现欠课利以及抽贯税钱和违限加倍税钱，令户部允许用利息罚金充抵官本，已缴纳及官本，即予免除。以及坊场净利钱，现下孤贫无力缴纳的，暂且停止催理积欠。免役钱，减免一半带纳。那些败坏缺失的坊场，确实停闭，官府不受理词诉，却令依旧认纳课利、净利者，迅速查究核实，所欠课利，特别予以免除后上报。”此诏只允许用利息罚金充抵官本，暂且停止催理孤贫无力户，免除败坏缺失的课利。陶弼所请求的，则是想要一并免除积欠，不仅仅是利息罚金以及孤贫、败阙的情况。应当在此诏之后论列。陶弼说‘冬春以来，雨雪不合时令’，或许此疏必定在春季，再详细考察。二年正月末，又有奏疏请求免除各路坊场积欠，大概是申明此请求，最终未见听从所请。六月七日罢免实封状买坊场，应当是听从了陶弼的请求。刘摰正月九日先有言论，都可以考察详细。）

又说：“臣看见成都府、梓州路，向来只在百姓田产税钱上，依照等级差派徭役。熙宁初年施行役法，另外划定坊郭十等人户，出营运钱，来补助免役的费用。大概朝廷的本意，是因为百姓专有营运而无产税，或者有产税而兼有营运，所以推排坊郭有营运的家庭，仍在田产税钱之外，另外令其承认营运钱数，以补助税户，确实是为了均平法度。然而推行之初，有关部门不能向上体察朝廷的本意，一概督促郡县，以及派遣官员晓谕意旨，只务求定得坊郭钱多，以此作为劳绩。州县迎合风旨，不问虚实及有无营运，只要有居住房屋宅院在城市的人，估量其价值，一概划定坊郭等级。虽然以推排为名，其实是强迫承认，立定每年数额，年年相沿，至今不减。访闻嘉州坊郭人户，以至于闭门迁移躲避到乡村居住，营运钱也不减免。即使想要转卖屋业，形势也不能售出。弊端到了这个地步，大概也极严重了。如今朝廷讲求完善役法，坊郭等级固然不可偏废，但理须考察虚实，另行排定，不必沿袭旧额，务求适中。那些只有屋宅而别无营运，或者有营运而物力不多的，都应当免除，以宽减民力。私下担心各路也有类似的地方，恳望圣慈下令有关部门详细商议，立法施行。”

译又说：“坊郭等第不可偏废，是因为它可以补助乡户衙前的费用，以及役人迎送、圆融等钱，只要得到实数，就不会成为扰民之事。”诏令一并送交详定役法所。

译在此之前，太皇太后派遣宦官陈衍，带着皇帝的亲笔诏书去赐给司马光，说：“范纯仁上奏，请求让文彦博担任帝师，以备咨询顾问，这样可以尊崇朝廷，使四方夷狄信服。朱光庭的札子，请求以尊师之礼对待文彦博，不要让他劳累于宰相的职事。所有朱光庭的三道札子，交给你仔细审阅，可以亲自书写条陈上奏。”司马光说：“我先前蒙受恩宠被提拔为首相，自知智力浅薄，经历的事务不多，所以请求陛下任用文彦博以太师兼侍中，行使左仆射的职权，而我辅佐他，希望没有罪过和后悔。现在范纯仁、朱光庭认为文彦博是元老帝师，不可以用行政事务烦劳他，这由陛下裁度决定。如果任命他为正太师平章军国重事，让他在五日或六日入朝一次，趁此机会到门下、中书都堂，与各执政大臣商量，重大事务让执政大臣到他的宅第咨询谋划，其余常规文书，只委托仆射以下官员签书发遣。这样也足以尊崇大臣，优待老臣了。朱光庭又说范纯仁、吕公着、韩维都可以担任右相。我愚昧地认为范纯仁、韩维各有才德，但进用时间较近，资历尚浅，恐怕升迁太快，众人之心尚未信服。只有吕公着曾在两府任职，现在位次最高，如果任用他为右相，韩维为门下侍郎，范纯仁保持原职，最为恰当，能够满足众人之心。请求圣意采纳选择，那朱光庭的三道札子，谨一同封好进呈。”

司马光又说：“我前几天奉承御前札子，因为范纯仁、朱光庭等人上言文彦博不应当烦劳于宰相职事，命令另议优厚礼遇。我当时恐怕耽误圣上的询问，来不及仔细查考典故，只听说晋朝太傅郑冲请求退休，诏书封他为寿光公，让他回到府第，国家重大政事，都到他府上咨询。又想到近来像我这样位卑职轻的人，因为长期病假，执政大臣还上奏告知，来到我家商量公事，何况文彦博是宿德元老，按理没有不可行的。于是轻率地奏对，称如果有重大事务，让执政大臣到他的宅第咨询谋划。现在再次奉承御前札子问我是否有典故依据，我确实没有别的依据，那疏略僭妄的罪过，甘愿接受重罚。如果圣意认为让执政大臣到宅第咨询谋划礼遇太重，我谨查考已故宰相王旦守太尉兼侍中时，允许他五日一次赴朝起居，每次起居日进入中书省，如果遇到军国重事，不限时日，都让他入朝参与决断。现在如果让文彦博依照王旦的先例，不知可否，请求赐予裁决。”

译五年，省、台、寺、监的法规制定完成。

译【一一】等到发生饥荒时进行赈济借贷，“赈贷”二字原本写作“贩货”，根据《续资治通鉴》卷七十九以及《长编纪事本末》卷一百一十关于常平仓的记载予以改正。

【一二】因为兄长王安石去世，“兄”字原本脱漏，根据阁本补入。

【一三】请求将军营致远务以及东西薼务管辖的使臣，按照其所管辖兵士作贼人数的多少来制定考核优劣的法度，“以所”原本写作“所以”，“作贼”原本写作“捉贼”，根据阁本以及下文文义予以乙正（调整语序）。

【一四】其余州县都只出售永利东西两监的盐，“卖”字原本写作“买”，根据上下文义予以改正。

【一五】而虞部李闶刻意提出诘难，“闶”字，《栾城集》卷三十七《乞废忻州马城盐池状》中写作“闳”。

【一六】除了已经命令铺户收购出售之外，“收”字，阁本写作“散”。

【一七】于是中行出任地方长官，“中”字原本脱漏，根据阁本以及《长编纪事本末》卷九十七《逐小人》篇予以补入。

【一八】不敢发出它，“之”字，阁本写作“耳”。

【一九】这时就应当予以放逐斥退，“合”字原本写作“令”，根据阁本、活字本予以改正。按下句说“今日的名位，都是那些应当被放逐斥退的人后来侥幸所得到的”。

【二○】真宗皇帝赐予其父耆异犀排方，上文有“因此在墓穴中取出其父所佩戴的黑犀排方带带回来”，“异犀”二字恐怕应当写作“黑犀”。

【二一】趁米价便宜时买入米来代替各路超过期限未缴纳的供米数额之外，“贱”字原本写作“钱”，根据阁本以及《栾城集》卷三十七《乞以发运司米救淮南饥民状》予以改正。

【二二】书写员评定等级的时候，“书手”二字原本颠倒，根据阁本予以乙正。

【二三】又因为向来没有这样的约束，“缘”字原本写作“言”，根据阁本予以改正。按《宋史·食货志》上五、《宋会要·食货》六五之五○记载此文是吕陶一次上奏的话，推究文义也无法断句。

【二四】等到有侵吞克扣的行为，“及”字原本写作“反”，根据阁本、活字本予以改正。

【二五】都算是第二等之类，“为”字原本写作“谓”，根据阁本予以改正。

【二六】然而腹肠空虚，“腹肠”二字，吕陶《净德集》卷二《奏乞放坊场欠钱状》中写作“脏腹”。

【二七】因此堆积堆□市易义仓抵当免役之类的款项，“堆□”原本写作“推□”，根据上述引用的《净德集》予以改正。按宋代商税有堆□钱，见《宋史·食货志》下六。又“免役”二字，《净德集》中写作“免行”。

【二八】唯独只有出卖坊场这一件事，“卖”字原本写作“买”，根据阁本以及上述引用的《净德集》予以改正。

【二九】州郡衙前既然强制力役，“既勒”原本写作“即勤”，根据上述引用的《净德集》予以改正。

【三○】全部将私人奉送的财物献给公家，上述奏书没有“私”字。

【三一】既然胡乱增添所设定的价格，“妄”字原本写作“望”，根据上述奏书予以改正，与下文“又虚增抵产之数”一句文义相合。

【三二】课利抽贯税钱供给缴纳不足，上述奏书在“课利”下有“净利”二字，又下文有“因买坊场拖欠课利净利”，怀疑此处脱漏了“净利”二字。

【三三】昏聩狡赖地争讼，“昏赖”二字，上述奏书写作“横赖”。

【三四】成都管内坊场第一界卖出七十二万余贯，第二界六十六万余贯，第三界四十二万余贯，大抵只收到一半收入官府，其余无可催讨清理，以上四十九字上述奏书作为小注。

【三五】因此天下坊场积压的欠少，上述奏书在“坊场”下多一个“钱”字。

【三六】使百姓免于受冻挨饿，“民”字原本脱漏，根据阁本以及上述引用的《净德集》予以补入。

【三七】或者根究追拿，“或”字原本写作“而”，根据上述奏书予以改正。

【三八】更加成为烦扰，“烦”字原本写作“繁”，根据上述奏书予以改正。

【三九】臣常常看到赦令放免欠款，大多被有关部门百般压制阻挠，“放欠多为”原本写作“多放欠为”，根据上述奏书予以乙正。

【四○】如果是这样，必须委托有关部门厘清核查，“若是须委有司”原本写作“若是顺委有司”，根据阁本予以改正。按活字本写作“若顺委自有司”，上述引用的《净德集》写作“若委自有司”。

【四一】那么一并想要免除积欠，“并”字，阁本、活字本均写作“普”。

【四二】应当在这道诏书之后议论陈述，“于”字，阁本、活字本均写作“在”。

【四三】光庭在机密事务中启发开导，“启沃”原本写作“启义”，根据阁本、活字本予以改正。按语出《尚书·说命》“启乃心，沃朕心”。

续资治通鉴长编

卷三百七十七

卷三百七十七

起讫时间 起哲宗元佑元年五月丁直到这个月丁卯

卷名 续资治通鉴长编卷三百七十七

帝号 宋哲宗

年号 元佑元年（丙寅，1086年）

全文

五月丁巳初一，金紫光禄大夫、门下侍郎吕公着依照原官职担任尚书