卷 名 续资治通鉴长编卷三百五十九
诏知泸州王光祖先次放罢，令梓州路转运司劾治。以言者论光祖苛暴不公，下监司询究得实故也。（吕陶奏议可考。）
诏大官令为正九品。
庚午，右屯卫将军高遵裕卒，赠永州防御使。（遵裕传辨诬已见三月。）
壬申，诏：诸将副、押队、训练官，非教阅事有违法者，许本州岛长吏觉察，监司点检。
癸酉，诏朝奉大夫钱曜，宣德郎、御史台主簿俞勤，并为都水监丞，自今并中书省差。
朝请大夫、提举玉隆观张颉为直龙图阁、知凤翔府。
诏：「官司事有疑惑而应申请者，上尚书本部，已申而不报，申尚书省或枢密院，又不报，奏闻。即干急速，听先奏后申。」
刑部侍郎杨汲为太皇太后贺辽主生辰使，皇城使、高州刺史王泽副之。朝请大夫、户部郎中韩宗道为皇帝贺辽主生辰使，崇仪使、嘉州刺史、带御器械刘承绪副之。光禄卿吕嘉问为太皇太后贺辽主正旦使，左藏库使刘永渊副之。朝请郎、卫尉少卿陈侗为皇帝贺辽主正旦使，西京左藏库使高遵治副之。
门下侍郎司马光言：窃惟王者所以治天下，惟在法令，凡杀人者死，自有刑法以来，百世莫之改。若杀人者不死，伤人者不刑，虽尧、舜不能以致治也。近见刑部奏钞，泰宁军勘到保正家人姜齐，见本部代名大保长张存捽着百姓孙遇，其孙遇捽着袁贵髻子，张存道：「此人称是『东岳急龏子』，胡乱打人，不伏收领。」齐捽孙遇，褫衣打三二十拳【五】，解擘放却袁贵。齐与存捽倒孙遇，齐行拳踢打孙遇身死。齐发心共张存捉缚袁贵，虚做打杀元相争人，申解赴县，替行偿命【六】。其袁贵到县，不肯虚招。齐蒙枷项隔勘，方具实招通。又怀州勘到百姓魏简与郭兴争赌钱，拽倒郭兴【七】。其父郭升拽着简，使头撞简。简为本人年老，便道：「你共我不是抵对，休拽着我。」待推□□客，郭升图放却，简用力去郭升咽喉上□□客一□□客，其人当下倒地身死。又耀州勘到百姓张志松，为再从弟张小六冤执咒□责兄弟男女【八】，值志松乘酒，嗔恨张小六，因此行拳打张小六当时身死。上件三人，于条皆合处死。本州岛并作「情理可悯」奏裁。耀州仍称张志松元无杀意，刑部一切检例，拟特贷命，决脊杖二十，刺配断本所牢城。窃详孙遇，不合诈称「东岳急龏子」，胡乱打人。虽是罪人，然罪不至死。其姜齐等，既解擘放袁贵，即合申送赴官，依法施行。其孙遇别更不曾拒捍及走，兼已就拘执，岂可更捽倒殴击，直至于死？又更诬执被苦人袁贵作杀人贼，欲令替己偿命，如此情理，有何可悯？其魏简，为郭升年老，不欲相打，却用力去本人咽喉上一□□客至死，岂不更甚于殴打？又张志松只为张小六冤执咒□，事理至轻，遂殴本人致死，并是斗杀，于情理皆无可悯。凡人怨忿相争，迭相殴击，其意岂皆在于杀？但一人于辜限内死，则彼一人须当偿命。况此三人皆实时殴杀，当死无疑。止是逐州避见失入罪名，妄作「情理可悯」，或「刑名疑虑」奏裁。刑部即引旧例，一切贷命。若因循不改，为弊甚大。所以然者，从来律令敕式，有该说不尽之事，有司无以处决，引例行之。今斗杀当死，自有正条，而刑部不问可贷与否，承例尽免死决配，作奏钞施行。是杀人者不死，其斗杀律条更无所用也。于杀人者虽荷□恩，其被杀者何所告诉？非所以禁制凶暴，保安良善也。
欲乞今后，应诸州所奏大辟罪人，并委大理寺依法定断。如情理无可悯，其刑名无疑虑，即仰刑部退回本州岛，令依法施行。如委实有可悯及疑虑，即仰刑部于奏钞后别用贴黄声说情理如何可悯，刑名如何疑虑，今拟如何施行，令门下省省审【九】，如所拟委得允当，则用缴状进入施行。如有不当及用例破条，即仰门下省驳奏，乞行取勘。庶使画一之法，不致隳坏；凶暴之人，有所畏惮矣。其姜齐等，缘系未立法以前，今欲先次进入。诏从光请。（实录书此事云：门下省言：「
译下诏命令泸州知州王光祖先前被罢免，令梓州路转运司进行弹劾治罪。这是因为言官议论王光祖苛刻暴虐、不公正，下派监司查问核实确有其事。（吕陶的奏议可以考证。）
下诏规定大官令为正九品。
庚午日，右屯卫将军高遵裕去世，追赠永州防御使。（高遵裕传记中辩白诬陷的事已在三月记载过。）
壬申日，下诏：诸将副、押队、训练官，如果不是在教阅事务中有违法行为，允许本州长官觉察，监司点检。
癸酉日，下诏任命朝奉大夫钱曜，宣德郎、御史台主薄俞勤，都担任都水监丞，从今以后都由中书省差遣。
朝请大夫、提举玉隆观张颉担任直龙图阁、凤翔府知府。
下诏：“官府事务有疑惑而应当申请的，上报尚书省本部，已经申报而没有回复，再申报尚书省或枢密院，仍然没有回复，就奏报皇帝。如果事情紧急，允许先奏报后申报。”
刑部侍郎杨汲担任太皇太后祝贺辽主生辰使，皇城使、高州刺史王泽担任副使。朝请大夫、户部郎中韩宗道担任皇帝祝贺辽主生辰使，崇仪使、嘉州刺史、带着御器械刘承绪担任副使。光禄卿吕嘉问担任太皇太后祝贺辽主元旦使，左藏库使刘永渊担任副使。朝请郎、卫尉少卿陈侗担任皇帝祝贺辽主元旦使，西京左藏库使高遵治担任副使。
门下侍郎司马光上言：我私下认为，君王用来治理天下的，只在于法令，凡是杀人者处死，自从有了刑法以来，百代没有人改变它。如果杀人者不处死，伤人者不刑罚，即使是尧、舜也不能达到大治。最近看到刑部奏报的抄件，泰宁军勘查到保正的家仆姜齐，看见本部代名大保长张存揪着百姓孙遇，那孙遇揪着袁贵的发髻，张存说：“这人自称是‘东岳急龏子’，胡乱打人，不服收留。”姜齐揪住孙遇，扯下衣服打了三二十拳，松开手放开了袁贵。姜齐和张存把孙遇揪倒在地，姜齐拳打脚踢孙遇，导致孙遇死亡。姜齐起意和张存捉拿捆绑袁贵，假装打死了原来争执的人，申报解送到县里，让袁贵替自己抵命。那袁贵到了县里，不肯虚假招认。姜齐蒙受枷刑隔别审问，才如实招供。又怀州勘查到百姓魏简和郭兴争赌钱，把郭兴拽倒。郭兴的父亲郭升拽着魏简，用头撞魏简。魏简因为对方年老，就说：“你和我不是对手，别拽着我。”等到推辞客人，郭升图谋放开，魏简用力在郭升咽喉上踢了一脚，那人当场倒地死亡。又耀州勘查到百姓张志松，因为堂弟张小六冤屈地执咒责打兄弟男女，正值张志松乘着酒劲，怨恨张小六，因此拳打张小六，当时致死。上述三人，按律条都应当处死。本州都作为“情理可悯”奏请裁决。耀州仍然称张志松原本没有杀意，刑部一切检阅旧例，拟定特别宽贷性命，决脊杖二十，刺配到断本所牢城。我私下详查孙遇，不该诈称“东岳急龏子”，胡乱打人。虽然是罪人，但罪不至死。那姜齐等人，既然松开手放开了袁贵，就应当申报送交官府，依法施行。那孙遇另外不曾抗拒或逃跑，况且已经被拘捕，怎么可以再揪倒殴打，以至于死？又诬陷被苦的人袁贵作杀人贼，想让他替自己抵命，这样的情理，有什么可怜悯的？那魏简，因为郭升年老，不想相打，却用力在对方咽喉上踢了一脚致死，难道不更甚于殴打？又张志松只因为张小六冤执咒责，事理极轻，就殴打对方致死，都是斗杀，在情理上都无可怜悯。凡人怨恨愤怒相争，互相殴打，他们的意图难道都在杀人吗？但只要一人在辜限内死亡，那么另一人必须抵命。况且这三个人都是实时殴杀，应当处死无疑。只是各州为了避免失入罪名，妄作“情理可悯”，或“刑名疑虑”奏请裁决。刑部就引用旧例，一切宽贷性命。如果因循不改，弊端很大。之所以这样，是因为向来律令敕式，有涵盖不完备的事，有关部门无法决断，引用旧例施行。现在斗杀应当处死，自有正条，而刑部不问是否可宽贷，承袭旧例全部免死决配，作为奏钞施行。这是杀人者不死，那斗杀律条更没有用处了。对于杀人者虽然承受了恩典，那被杀者向谁申诉？这不是用来禁制凶暴、保全良善的方法。
请求今后，凡是各州所奏的大辟罪人，都委托大理寺依法定断。如果情理无可怜悯，刑名无疑虑，就责令刑部退回本州，令依法施行。如果确实有可怜悯及疑虑，就责令刑部在奏钞后另用贴黄说明情理如何可悯，刑名如何疑虑，现在拟定如何施行，令门下省省审，如果所拟定的确实允当，就用缴状进入施行。如果有不当及用例破坏律条，就责令门下省驳奏，请求进行取勘。希望使统一的法律，不至于毁坏；凶暴的人，有所畏惧忌惮了。那姜齐等人，因为是在未立法以前，现在想先次进入。下诏听从司马光的请求。（实录记载此事说：门下省说：）
应诸州奏大辟『情理可悯』及『疑虑』，委刑部于奏钞后声说，门下省省审，否即大理寺退回令依法定断。有不当及用例破条者，门下省驳奏。」以刑部奏泰宁军姜齐等钞，不应奏裁故也。今取司马光疏备载，庶详见本末。七月甲寅，并明年闰二月壬辰、丙午，可考。）
译对于各州奏报判处死刑但“情理可悯”或“存疑”的案件，交由刑部在奏章后陈述理由，门下省进行审查；若不通过，则由大理寺退回，责令依法判决。若有不当之处或援引先例破坏法条的，门下省予以驳斥奏报。这是因为刑部曾奏报泰宁军姜齐等人的案件，本不应奏请裁决的缘故。现将司马光的奏疏完整记载，以便详细查见事情的始末。（七月甲寅日，以及次年闰二月壬辰日、丙午日，均可考证。）
乙亥，供奉官王英子舜臣、稷臣，并为三班借职，仍赙其家。以河东经略司言，西贼寇葭芦寨，英战死故也。（五月末，英战死。）
丙子，月有食之，既。
丁丑，户部郎中韩宗道为太常少卿，司门郎中韩宗古为光禄少卿，吏部员外郎吕希绩为少监，并避亲也。（九月十四日。）
户部言：「见准朝旨，修完诸路役书。其诸色役人多寡，合行添减，并支酬雇直，重轻未均，并据逐路相度到事理修入。所有免役额钱逐处支用外，自来约留□剩，各不过二分，系是准备非泛阁放及增添役人雇直等使用。今来申到帐状，立定支用窠名，其所留□剩，内有及三四分已上去处，合行裁减，立定分数。今相度，欲乞将诸路敷出役钱元额，于役书内立定合用钱数外，所留□剩，不得过二分，余行减放。其自来不及二分处，即依旧。所贵稍□民力。」从之。（实录删修云：户部言：「诏修诸路役书，请敷出役钱除元立定数外，所留□剩，不得过二分，余行减放。其自来不及二分处，即依旧。」从之。今仍用本文。）
陕西转运司奏：鄜延路会定岁八十三万贯，如遇年饥，非次添屯，即不在数。（此据政目。）诏给户部右曹钱六十万贯，充鄜延路边籴。
诏：「贡院官死于火翟曼、陈之方、马希孟，各与一子官，仍赐钱十万。」
戊寅，诏今后亲王府翊善、侍读、侍讲、记室参军第二任知州，理提刑资序；第四任知州，理诸路转运使资序。以王府侍讲虞太熙外补，杨王颢、荆王頵列疏请留，乞与理提刑资序，故有是命。
诏陕西、河东逐路经略司严戒将佐等募人体探贼中事实，远斥候，严守备，不得轻战。常须谨重及不得张皇劳扰。以逐路经略司言，探报西贼点兵，虑诸路或弛边备也。
癸未，谏议大夫孙觉言：「乞依天禧元年手诏言事勘会官制事目格字，左右谏议大夫，左右补阙、拾遗，凡发令举事，有不便于时，不合于道，大则廷议，小则上封。若贤良之遗滞于下，忠孝之不闻于上，则条其事状而荐言【一○】。」诏依此申明行下。（此据新、旧两录，仍以密疏删修。按觉有札子，云「九月始供谏职」，恐此时元未有所献纳也。或移附九月，更详之。）觉又言：谥法当责任有司，人主不可自亲其文，应乞赐者，宜一切不许。从之。（此亦以密疏增入。）
诏：蕃官赏移，赠皇城使、高州团练使。录其子及女夫官，仍赙赐有差。以河东经略司言，入界遇贼死之故也。
乙酉，诏：「太皇太后特送辽国生辰礼物，令御药院依章献太后与北朝皇太后礼物数排办。内：冠□，缠以金玉；腰带，水晶；鞍辔，以玉；鞋蟱，以靴代之。」
门下、中书后省言：「诏详定三省吏禄并增给，请厘为一法。除今来所定并旧劳绩以时添料钱，自随身分并时服、官马合依旧外，其应外取拨到并额内人，并从今来新定则例。其兼领因事别给并旧来请受并罢。即应权若领两房职名同，惟许从一多给。」从之。
礼部郎中林希为秘书少监，朝散大夫周尹为主客郎中，吏部郎中曾肇、张汝贤并为右司郎中。（政目二十四日又书盛次仲通判雄州，二录并不书。当考。）
丁亥，诏：「入内都知张茂则，宿卫宫省，更历四朝，清谨忠勤，宜在褒劝。以其子左藏库副使巽为西上合门副使。」
会校牧马利害所言：「会校到提举制置牧马司元奏置孳生监，每年约生驹五分，自置监至今，收驹不满一分四厘。二年间，死损马已过五分，并转送又及一分。已上较之，所收自不足以偿死损之数。会校委见害多利少。」诏：「府界新置牧马监并提举经度制置牧马司并罢。应合分拨、措置事件令兵部条画以闻。见在马已经配放并未离母驹，拨与同州沙苑监。未经配放已离母驹，拨与太仆寺。令逐路保甲司，指挥保甲更不教骑；借到户马并私马，并给还主；支到官马，均配诸军填阙。提举经度制置牧马司、枢密都承旨张诚一罚铜二十斤，差知
译乙亥日，供奉官王英的儿子舜臣、稷臣，都被任命为三班借职，朝廷仍给予其家抚恤金。这是因为河东经略司上奏，西夏贼军侵犯葭芦寨，王英战死，所以如此。（五月末，王英战死。）
丙子日，发生月食，月全食。
丁丑日，户部郎中韩宗道任太常少卿，司门郎中韩宗古任光禄少卿，吏部员外郎吕希绩任少监，这都是为了避亲嫌。（九月十四日。）
户部上奏说：“目前遵照朝廷旨意，修编各路的役书。关于各类役人的多少，应当增减，以及支付雇佣费用的轻重不均，都根据各路上报的情况修入役书。所有免除役税的定额钱，在各处支用之外，历来大约留存的盈余，各地都不超过二分，这是为了准备非一般的减免以及增加役人雇佣费用等使用。如今上报的账目，确定了支用的名目，其中留存的盈余，有的地方达到三四分，应当进行裁减，确定比例。现在考虑，请求将各路摊派的役钱原额，在役书中确定应支用的钱数之外，留存的盈余不得超过二分，其余部分予以减免。那些历来不足二分的地方，则保持原样。这样有利于稍微减轻百姓的负担。”朝廷听从了。（《实录》删修说：户部上奏说：“诏令修编各路役书，请求摊派的役钱除原定额外，留存的盈余不得超过二分，其余部分予以减免。历来不足二分的地方，保持原样。”朝廷听从了。现在仍用原文。）
陕西转运司上奏：鄜延路每年定额八十三万贯，如果遇到荒年，额外增加驻军，就不在这个数额内。（此据《政目》。）诏令拨给户部右曹钱六十万贯，作为鄜延路边境采购粮食的费用。
诏令说：“贡院官员翟曼、陈之方、马希孟死于火灾，各授予其一个儿子官职，并赐钱十万。”
戊寅日，诏令今后亲王府的翊善、侍读、侍讲、记室参军，第二任知州，按提刑官的资历排序；第四任知州，按各路转运使的资历排序。这是因为王府侍讲虞太熙外放任职，杨王赵颢、荆王赵頵上疏请求挽留，请求给予按提刑官资历排序的待遇，所以有此诏令。
诏令陕西、河东各路经略司严厉告诫将佐等人招募人员侦察贼军内部实情，扩大侦察范围，严守防备，不得轻易出战。必须经常谨慎慎重，不得张皇失措、劳扰百姓。这是因为各路经略司上奏，侦察报告西夏贼军点兵，担心各路或许会放松边防。
癸未日，谏议大夫孙觉上奏说：“请求依照天禧元年手诏中关于言事、勘会官制事目格字的规定，左右谏议大夫，左右补阙、拾遗凡发布政令、举办事宜，有不利于时局、不合于道义的，大事则在朝廷议论，小事则上密封奏章。如果贤良之士被遗留在下位，忠孝之人未被皇上知晓，就条陈其事状并推荐进言【一○】。”诏令依照此规定申明并下达。（此据新、旧两《实录》，仍以密疏删修。按孙觉有札子，说“九月才开始担任谏职”，恐怕此时原本没有进献言论。或许移附到九月，再详细考证。）孙觉又上奏说：谥法应当责成有关部门负责，君主不可以亲自撰写文字，凡是请求赐予谥号的，应当一概不允许。朝廷听从了。（这也是以密疏增入的。）
诏令：蕃官赏移，追赠皇城使、高州团练使。录用其儿子及女婿为官，并分别给予抚恤金。这是因为河东经略司上奏，他进入边境遭遇贼军而死。
乙酉日，诏令：“太皇太后特别赠送辽国生辰礼物，令御药院依照章献太后赠送北朝皇太后礼物的数量来准备。其中：冠饰，缠绕金玉；腰带，用水晶；鞍辔，用玉；鞋袜，用靴子代替。”
门下、中书后省上奏说：“诏令详细审定三省吏禄并增加供给，请求统一为一项法令。除了现在所定的以及旧有的劳绩按时增加料钱，从随身分以及时服、官马应当保持原样外，其他应当从外部拨调以及定额内的人员，都依照现在新定的则例。那些兼任因事另外供给以及旧来领取的，都取消。如果应当权任或兼任两房职名相同，只允许从一项中多给。”朝廷听从了。
礼部郎中林希任秘书少监，朝散大夫周尹任主客郎中，吏部郎中曾肇、张汝賢都任右司郎中。（《政目》二十四日又记载盛次仲通判雄州，两《实录》都不记载。应当考证。）
丁亥日，诏令：“入内都知张茂则，宿卫皇宫，历经四朝，清廉谨慎、忠诚勤勉，应当加以褒奖鼓励。任命其子左藏库副使张巽为西上合门副使。”
会校牧马利害所言上奏说：“会校到提举制置牧马司原奏设立孳生监，每年大约产驹五分，从设立监到现在，收驹不足一分四厘。两年间，死损的马已超过五分，加上转送又达到一分。以上比较，所收的不足以抵偿死损的数量。会校认为确实害多利少。”诏令：“府界新设的牧马监以及提举经度制置牧马司都撤销。所有应当分拨、处置的事务，令兵部条陈上报。现存的马已经配放以及未离母驹的，拨给同州沙苑监。未经配放已离母驹的，拨给太仆寺。命令各路保甲司，指挥保甲不再教习骑射；借到的户马以及私马，都归还主人；支到的官马，平均分配给各军填补空缺。提举经度制置牧马司、枢密院都承旨张诚一罚铜二十斤，改任知
潞州。崇仪副使温从吉降一官。」从吉，始建议创置孳生马监者也。（曹诵六月十二日建议，乞会校。二月十五日，遣官按行陕西、河东路。）
译潞州。崇仪副使温从吉被降一级官职。”温从吉，就是当初提议设立孳生马监的人。（曹诵在六月十二日提出建议，请求会校。二月十五日，派遣官员巡视陕西、河东路。）
诏：「府界、三路保甲，自来年正月一日，依义勇法，冬教二月。每月赴县教阅，五都保以上，分四番，自十月起教，至正月罢。令保即先从多教，周而复始，仍降画一处分。府界三路已罢团教，其提举钱粮官司并罢，拨与教阅司兼领。皆自来年正月一日施行。」（据枢密院时政记，此指挥实在八月二十六日丁亥，旧录乃系之七月六日戊戌，新录因旧录，盖考究不详也。今依时政记，于本月日特书。又御集，八月二十四日有指挥：「自来年后，保甲止冬教，令三省、枢密早施行。」盖二十四日指挥，二十六日方行出也。新录因旧录，于丁亥日书云：「罢府界新置牧马监并提举经度制置牧马司；崇仪副使温从吉降一官。提举牧马司、枢密都承旨张诚一罚铜二十斤。初，枢密副都承旨曹诵言：『朝廷用从吉法，置孳生马监，驹少而死损多，请委官比较。』至是，稽考如诵言，故罢之，乃有是责。」诚一罢枢密都承旨，知潞州；诏逐路保甲罢教骑，其借户马及私马并归主，官马以配诸军；既删取不详，又将四番教阅及罢钱粮官，移入七月戊戌。大抵旧录于元佑改法事都抹杀，不肯分明书入。新录不应因之。今已别修如上，仍附注于此。）
殿中侍御史黄降奏：「伏见昭宣使宋用臣营缮私第及别治园池亭馆而臣领点检水磨所，见用臣偷盗官园莲藕等并亏偿买物，累赃不少。又闻取洛口金泉法酒赢卖入己。勘会用臣所总局分，尚有不系废罢去处，未经勾考，欲乞朝廷详酌，并委官取索点磨有无欺弊【一一】。并检会前后所奏，付有司检校根究施行。」诏：「都大提举汴河堤岸司，专切提举京城所所管不系废罢去处，并仰黄降等依废罢物货场已得指挥，取索点磨闻奏。余候山陵祔庙了日取旨。」（密疏八月事，今附此。）
己丑，门下省言：中书省申明，谏议、司谏、正言合通为一法，凡有所见，并许论奏。欲送中书省申明行下。从之。
贵妃苗氏乞罢册命，从之。
龙图阁直学士知永兴军刘庠，加枢密直学士。（政目云特除。）
司马光言：臣闻舜明四目，达四聪，王者视四海之内，皆如户庭，闾阎之间，皆如指掌，然后能治天下。恭惟太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下富于春秋，四海之广大，闾阎之微隐，未尝身亲而目睹也。非采听臣民之言，虽以天纵睿智之性，何由知之？陛下近诏天下臣民皆得上封事，言朝政阙失、民间疾苦，仍降出令臣与执政看详。其第一次降出者三十卷，臣谨与诸执政选择，其中除无取及□长之辞外，其可取者已用黄纸签出，进入讫。伏乞陛下取签出者，更赐详览或留置左右，以备规戒；或降付有司，商议施行。如此，则忠言日进，聪明日广，诚生民之厚幸，社稷之盛福也。向者，执政请听臣僚上殿，陛下谦退，以为国家政事多未习知，臣僚欲言事者，自有章疏，何必上殿？今臣民章疏举集于前，若陛下不勤加省览，则朝政阙失、民间疾苦，何由上闻？国家政事无时而习知也！其间亦有一事而觽人共言者，臣亦重复签出，盖欲陛下知天下所共患，觽情所同欲也。夫为政在顺民心，民之所欲者行之，所恶者去之，则何患号令不行，民心不附，国家不安，名誉不荣哉？惟在陛下断志而力行之耳！光又言：
臣伏睹近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道【一二】，除所诉重复外，俱已签帖进入。窃惟四民之中，惟农最苦。农夫寒耕热耘，沾体涂足，戴星而作，戴星而息；蚕妇育蚕治茧【一三】，绩麻纺纬，缕缕而积之，寸寸而成之，其勤极矣！而又水旱、霜雹、蝗蜮间为之灾，幸而收成，则公私之债交争互夺，谷未离场，帛未下机，已非己有矣。农夫、蚕妇，所食者糠籺而不足，所衣者绨褐而不完，直以世服田亩，不知舍此之外，有何可生之路耳！故其子弟游市井者，食甘服美，目睹盛丽，则不复肯归南亩矣。至使世俗俳谐，共以农为嗤鄙，诚可哀也。又况聚敛之臣，于租税之外，巧取百端，以邀
译诏书说：“府界及三路地区的保甲，从明年正月初一开始，依照义勇法，在冬季进行两个月训练。每月到县里接受检阅训练，五都保以上的单位，分四批进行，从十月开始训练，到正月停止。命令保甲先从人数多的开始训练，循环往复，仍然颁布统一的规定。府界三路已经停止的集体训练，其提举钱粮的官吏一并罢免，拨给教阅司兼管。这些规定都从明年正月初一施行。”（根据枢密院时政记，这道命令实际上是在八月二十六日丁亥下达的，旧实录却把它系于七月六日戊戌，新实录沿袭旧实录，大概是考证不详细。现在依据时政记，在本月日特别记载。另外，御集记载，八月二十四日有命令：“从明年以后，保甲只进行冬季训练，命令三省、枢密院早日施行。”大概是二十四日下达命令，二十六日才正式发出。新实录沿袭旧实录，在丁亥日记载说：“罢免府界新设的牧马监以及提举经度制置牧马司；崇仪副吉降一级官职。提举牧马司、枢密都承旨张承一罚铜二十斤。起初，枢密副都承旨曹诵说：‘朝廷采用温从吉的方法，设立孳生马监，小马驹少而死亡损失多，请求委派官员进行比较考核。’至此，核查情况正如曹诵所说，所以罢免了该机构，于是有了这些责罚。”张承一罢免枢密都承旨，改任潞州知州；诏令各路保甲停止训练骑射，借用的民马及私马全部归还主人，官马分配给各军队；既然删取不详，又将四番教阅及罢免钱粮官的事，移入七月戊戌。大概旧实录对于元祐年间改法的事情都抹杀了，不肯明确记载。新实录不应该沿袭它。现在已另外修撰如上，仍然附注于此。）
殿中侍御史黄降上奏说：“我见到昭宣使宋用臣营建私宅以及另建园林池塘亭台馆舍，而臣担任点检水磨所的职务，看见宋用臣偷盗官园莲藕等物品，并且亏欠偿还购买物品的款项，累计赃物不少。又听说他取用洛口金泉法酒赢利卖入私囊。核查宋用臣所管辖的部门，还有不属于废罢的地方，未经过勾稽考核，请求朝廷详细斟酌，并委派官员索取点磨有无欺弊。并检阅前后所上的奏章，交付有关部门检校根究施行。”诏书说：“都大提举汴河堤岸司，专门切实提举京城所管辖的不属于废罢的地方，并命令黄降等人依照废罢物货场已得到的命令，索取点磨后上报。其余事项等到山陵祔庙完毕后取旨。”（密疏八月的事，现在附在此处。）
己丑日，门下省上言：中书省申明，谏议大夫、司谏、正言应当合为一法，凡有所见，都允许论奏。打算送中书省申明后下达执行。听从了。
贵妃苗氏请求罢免册封任命，听从了。
龙图阁直学士、永兴军知州刘庠，加授枢密直学士。（政目说这是特除。）
司马光说：“我听说舜帝明察四方，通达四方听闻，王者看待四海之内，都像在户庭之中，闾阎之间，都像在指掌之上，然后才能治理天下。恭敬地认为太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下年轻，四海的广大，闾阎的微隐，未曾亲身亲眼目睹。不采纳听取臣民的话，即使以天纵睿智的本性，从何得知呢？陛下最近诏令天下臣民都可以上封事，议论朝政缺失、民间疾苦，仍然降出命令臣与执政看详。其中第一次降出的有三十卷，臣谨慎地与各位执政选择，其中除了无取及冗长之辞外，其中可取的已用黄纸签出，进呈完毕。恳请陛下取签出的，再赐详览或留置左右，以备规劝警戒；或降付有关部门，商议施行。这样，忠言日进，聪明日广，确实是生民的厚幸，社稷的盛福。先前，执政请求允许臣僚上殿，陛下谦退，认为国家政事多未习知，臣僚想要言事的，自有章疏，何必上殿？现在臣民章疏都汇集在前，如果陛下不勤加省览，那么朝政缺失、民间疾苦，从何上报？国家政事无时习知！其中也有一件事众人共同言说的，臣也重复签出，是想让陛下知道天下所共同患难的，众情所共同希望的。为政在于顺民心，民所希望的施行，所厌恶的去除，那么何患号令不行，民心不附，国家不安，名誉不光荣呢？只在于陛下断志而力行的罢了！”司马光又说：
“我见到最近降下的农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道，除了所诉重复的外，都已签帖进呈。私下认为四民之中，只有农民最苦。农夫寒耕热耘，沾湿身体涂满脚足，戴星而作，戴星而息；养蚕妇女育蚕治茧，绩麻纺纬，一缕一缕地积累，一寸一寸地做成，他们的勤劳极尽了！而又水旱、霜雹、蝗灾间或为灾，幸而收成，则公私之债交相争夺，谷未离场，帛未下机，已经不是自己的了。农夫、蚕妇，所吃的糠籺而不足，所穿的绨褐而不完，只是因为世代服田亩，不知道舍此之外，有何可生之路罢了！所以他们的子弟游市井的，食甘服美，目睹盛丽，就不肯再归南亩了。以至于世俗俳谐，都以农为嗤鄙，确实可哀。又何况聚敛之臣，在租税之外，巧取百端，以邀”
功赏。青苗则强散重敛，给陈纳新，免役则刻剥穷民，收养浮食，保甲则劳于非业之作，保马则困于无益之费，可不念哉！
译至于功赏方面，青苗法则是强行摊派、沉重征收，用旧粮抵充新税；免役法则是苛刻盘剥贫困百姓，供养闲散人员；保甲法则是使百姓疲于从事非本职的劳役；保马法则是使百姓困于无益的耗费，这难道不值得深思吗！
夫农蚕者，天下衣食之源，人之所仰以生也，是以圣王重之。臣不敢远引前古，窃闻太宗尝游金明池，召田妇数十人于殿上，赐席使坐【一四】，问以民间疾苦。田妇愚戆，无所隐避，赐帛遣之。太宗兴于侧微，民间事固无不知，所以然者，恐富贵而忘之故也。每临朝，无一日不言及稼穑。真宗乳母秦国夫人刘氏，本农家也，喜言农家之事，真宗自幼闻之。故为开封尹以善政着闻。及践大位，咸平、景德之治，为有宋隆平之极。景德农田敕，至今称为精当。昔周公相成王，作无逸曰：「先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。」盖以一盂之饭，一尺之帛，莫不出于艰辛。人主既知之，则不肯用之于无益，散之于无功，骄侈之心无自而生矣。伏惟太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下富于春秋，自非今者浚发德音，大开言路，使畎亩之民，皆得上封事，则此曹疾苦，何由有万分之一得达于天听哉？虽其文辞鄙俚，语言丛杂，皆身受实患，直贡其诚，不可忽也。伏惟太皇太后陛下与皇帝陛下，同赐省览，庶以开广聪明，资益圣德，惟于民间情伪靡不周知【一五】，异日太平之业，由此为始也。（光集、载此札子在八月十二日后，今附月末。）
是月，神宗第十子越王偲生。（会要。）
诏：繁剧去处、重法地分，吏部所用知州、通判、知县，并在京库务、寺、监、丞阙六十余处，并归中书取旨选差。（元佑元年闰二月末，吕陶疏云：元丰八年八月内，执政以此为词，收占吏部阙。今附见月末，须别考详、增修。）
九月乙未，三省、枢密院言：「该配，合从开封府及军马司断遣者，并依法配行。无军名者，五百里以上，并配牢城邻州，本州岛并配本城。强盗，或三犯窃盗，因盗配军后再犯罪，若谋杀并以刃故伤人，放火、强奸，或人力奸主已成，造蓄蛊毒及教令人，并传习妖教，故沈有人居止舟船，拒捕，已上于法合配者，并诸军犯阶级及逃亡应配千里以上，并依法配行。内无军额，五百里以上，配牢城邻州，或本州岛配本城。已系本城，配牢城；已系牢城，配重役。」从之。（此即十月八日己巳所书诏改新配法也。旧录既于九月四日乙未详书之，又于十月八日己巳特书，并着黄履有言。新录因之，盖考之不详耳！今并入此，仍取王岩叟所言，附元丰六年三月二十六日，可考。）
初，神宗以流人离去乡邑，或疾死于道，而护送禁卒失教习【一六】，有往来劳费，故放免犯罪应流者，加决刺，随所在配诸军重役。于是中丞黄履有言：「故令应配者，悉配行如旧法。仍委长吏，无下所降敕。」（履言当考寻全章编入。新录削去「仍委长吏，无下所降敕。」政目：「七月二十二日，诏开封盗合配者，依旧条。余令立法。」此合参考。）
监察御史王岩叟亦言：「窃见诸州自行就配法以来，民间多苦凶徒骚扰之患。缘其人皆是狃于为恶，无所畏惮，不复自新之人，平昔流之远方，犹或逃归以肆凶虐，今既不离本乡，更无限隔，足以遂其为恶之志，恣其报怨之心。使被苦与告捕之家，常忧仇害，一乡上下，不获安居。若日月益久，其徒转盛，愈恐易于结集，为患更深。伏望朝廷采察，罢就配法，以为髃凶之戒，以为良民之福。」
尚书省言：「汴河堤岸司所管房廊、水磨、茶场及京城所所管房廊，岁入钱数，除代还免行钱，指定合支数外，并充户部左曹年计支用。按在京诸色行户，总六千四百有奇免轮差官中祗应，一年共出缗钱四万三千三百有奇。数内约支二万六千九百有奇充和雇诸色行人祗应等钱外，余一万六千四百有奇，榷货务送纳，准备户部取拨，充还支过吏禄钱。其在京免行钱，尽行放罢。自来以免行钱充吏禄食及料钱等，并以所拨汴河堤岸司及京城所房廊钱内给，其诸色行人自来差付官中祗应人数，下开封府，并依旧条。」从之。（政目九月十四日云：在京诸行共六千四百余户免轮应，一年共出钱四万三千余贯。内
译从事农业和养蚕的人，是天下衣食的源泉，是人们赖以生存的根本，因此圣明的君主重视他们。我不敢远引古代的事例，私下听说太宗曾经游览金明池，在殿上召来几十位农妇，赐给席子让她们坐下，询问民间的疾苦。农妇愚钝质朴，没有什么隐瞒回避，太宗赐给丝帛后遣送她们回去。太宗从卑微的地位兴起，民间的事情本来没有不知道的，之所以这样做，是担心富贵之后会忘记这些的缘故。每次临朝听政，没有一天不谈到农事。真宗的乳母秦国夫人刘氏，本是农家出身，喜欢谈论农家的事，真宗从小听她讲述。所以真宗担任开封尹时，以善政闻名。等到登上皇位，咸平、景德年间的治理，达到了宋朝太平盛世的顶峰。景德年间的农田敕令，至今被称为精当。从前周公辅佐成王，作《无逸》篇说：“先知道耕种收获的艰难，然后安逸，就能了解百姓的依靠。”大概是因为一盂饭、一尺帛，没有不是出于艰辛的。君主既然知道了这一点，就不会把财物用在无益的地方，散给无功的人，骄奢淫逸的心思也就无从产生了。伏惟太皇太后陛下深居宫中，皇帝陛下年轻，如果不是现在陛下发出德音，广开言路，让田间地头的百姓，都能上呈奏章，那么这些人的疾苦，怎么会有万分之一能传到天听呢？虽然他们的文辞鄙陋，语言杂乱，但都是亲身遭受实际祸患，直接贡献他们的诚意，不可忽视。伏惟太皇太后陛下与皇帝陛下，一同赐览，或许能开广聪明，增益圣德，对民间的真情假意没有不周知的，未来的太平基业，由此开始。（《光集》、《载》将此札子列在八月十二日之后，现在附在月末。）
这个月，神宗的第十个儿子越王赵偲出生。（《会要》。）
诏令：事务繁杂的地方、重法地区，吏部所任命的知州、通判、知县，以及在京库务、寺、监、丞的六十多处空缺，都由中书省取旨选拔派遣。（元佑元年闰二月末，吕陶上疏说：元丰八年八月内，执政以此为由，占据吏部的空缺。现在附在月末，须另行考证详细、增补修订。）
九月乙未日，三省、枢密院上言：“应当发配的人，按照开封府及军马司判决遣送的，都依法发配执行。没有军籍的，五百里以上的，都发配到牢城邻州，本州的发配到本城。强盗，或者三次犯盗窃罪，因盗窃发配军队后再犯罪，如果谋杀以及用刀故意伤人，放火、强奸，或者家仆奸淫主人已成，制造蓄养蛊毒以及教唆他人，以及传习妖教，故意沉没有人居住的船只，抗拒抓捕，以上依法应当发配的，以及各军犯军纪及逃亡应当发配千里以上的，都依法发配执行。其中没有军籍的，五百里以上的，发配到牢城邻州，或者本州发配到本城。已经在本城的，发配到牢城；已经在牢城的，发配到重役。”朝廷听从了。（这就是十月八日己巳日所书诏令改定的新配法。旧录既在九月四日乙未日详细记载，又在十月八日己巳日特别记载，并记载黄履有言。新录沿袭此误，大概是考证不详。现在合并到这里，仍取王岩叟所言，附在元丰六年三月二十六日，可供考证。）
起初，神宗因为流人离开家乡，有的病死于途中，而护送禁卒缺乏训练，有往来劳费的弊端，所以放免犯罪应当流放的，改为加决刺，随所在配属各军重役。于是中丞黄履上言：“所以命令应当发配的人，都按旧法发配执行。仍委托长吏，不下达所降敕令。”（黄履之言当考证全章编入。新录删去“仍委托长吏，不下达所降敕”。《政目》：“七月二十二日，诏开封盗贼应当发配的，依旧条。其余令立法。”这应当参考。）
监察御史王岩叟也上言：“私下看到各州自从实行就地发配法以来，民间多受凶徒骚扰的祸患。因为这些人都习惯于作恶，无所畏惧，不再改过自新的人，平时流放到远方，尚且有的逃归以施行凶虐，现在既然不离本乡，更没有阻隔，足以遂行他们的作恶之志，放纵他们的报怨之心。使受苦的百姓和告捕的人家，常担忧仇害，一乡上下，不能安居。如果时间越长，这类人越发兴盛，更恐怕易于结集，为患更深。伏望朝廷察访，废除就地发配法，作为对群凶的警戒，作为对良民的福泽。”
尚书省上言：“汴河堤岸司所管的房廊、水磨、茶场以及京城所所管的房廊，每年的收入钱数，除了代还免行钱，指定应当支出的数额外，都充作户部左曹年计支用。考察在京各种行户，总共六千四百多户免除轮差官中祗应，一年共出钱四万三千三百多贯。其中大约支出二万六千九百多贯充作和雇各种行人祗应等钱，剩余一万六千四百多贯，榷货务送纳，准备户部调拨，充作偿还支过的吏禄钱。其在京免行钱，全部放罢。向来以免行钱充作吏禄食及料钱等，都从所拨汴河堤岸司及京城所房廊的钱中支付，其各种行人向来差付官中祗应的人数，下达开封府，都依旧条。”朝廷听从了。（《政目》九月十四日说：在京各行共六千四百多户免除轮应，一年共出钱四万三千多贯。其中）
中书省言：「在京免行钱既与放免，并汴河堤岸司、京城所房廊，并拨□户部左曹，及岁收课利除代还免行钱、吏禄外，余并充本曹年计。所有水磨、茶场，乞令左曹疾速措置经久利害以闻。」从之。（元佑元年闰二月二十八日，罢水磨茶场。六月三日、九月四日，可考。）
秘书省正字范祖禹言：「先王制礼，以君服同于父，皆斩衰三年。盖恐为人臣者，不以父事其君，此所以管乎人情也。自汉以来，不惟人臣无服，而人君遂亦不为三年之丧。惟国朝自祖宗来，外廷虽用易月之制，而宫中实行三年之丧。且易月之制，前世所以难改者，以人君自不为服也。今君上之服已如古典，而臣下之礼犹依汉制，是以百官有司皆已复其故常，容貌衣服无异于行路之人。岂人之性如此其薄哉？由上不为之制礼也。今髃臣易月而人主实行丧，故十二日而小祥，期而又小祥，二十四日大祥，再期而又大祥。夫练、祥不可以有二也，既以日为之，又以月为之，此礼之无据者。古者再期而大祥，中月而禫。禫者，祭之名也【一七】，非服之色也。今乃为之惨服三日，然后禫，此礼之不经者也。既除服，至葬而又服之，盖不可以无服也。祔庙而后即吉，纔八月矣，而遽纯吉，无所不佩，此又礼之无渐者也。易月之制，因袭故事，已行之礼，不可追也。臣愚以为，宜令髃臣朝服，止如今日而未除衰，至期而服之，渐除其重者。再期而又服之，乃释衰，其余则君服斯服斯可也。至于禫，不必为之服，惟未纯吉以至于祥，然后无所不佩。则三年之制，略如古矣。」诏礼官详议以闻。
其后礼部尚书韩忠彦等言：「朝廷典礼，时世异宜，不必循古。若先王之制不可尽用，则当以祖宗故事为法。今言者欲令髃臣服丧三年，民间禁乐如之，虽过山陵，不去衰服，庶协古之制。缘先王恤典，节文甚多，必欲循古，则又非特如臣僚所言故事而已。今既不能尽用，则当循祖宗故事及先帝遗制。」从之。（旧录云：是时祖禹首建此议，而执政有主之者，人以为违戾，故礼部有请。新录辩曰：范祖禹言，先王制礼，以君服同于父，故请髃臣为三年之丧。记曰：「事君有犯无隐，服勤至死，致丧三年。」此礼经也。韩忠彦谓「当循祖宗故事及先帝遗制」。故不果行。执政，谓司马光也。自「是时」至「有请」二十五字，并删去。按祖禹集自注此一疏，云「六月七日上」，及第二疏：「以七月九日上。」）
丁酉，门下侍郎司马光奏：「窃虑差臣都亭驿押赐北使御筵，为名犯北朝讳。乞免差。」从之。（密记六日。）
戊戌，户部言：「见修诸路役书，将敷出役钱额，于役书内立定合用钱数外，所留□剩，不得过二分，余行减放。缘两浙、淮南东路役法，先已修定颁行，其见今合用数外，如有□剩役钱二分已上去处，亦合减放。欲乞申明行下。若候逐路了当，方行减放，窃虑后时。今欲乞下逐路，委当职官亲按所供役书帐状，将经久合用钱上，量留□剩役钱，不得过二分。其合依今降朝旨减放钱数，即以乡村、坊郭所出钱，均定合减之类，体量人户自来出钱轻重，从下等减放，仍先具合减放钱数，申本部点检。即不候造簿，并听先次指挥减放施行。两浙、淮南东路准此。」从之。
庚子，工部郎中梁焘为吏部郎中，户部郎中李周为职方郎中，太常博士林旦为工部员外郎。
辛丑，诏吕大防曰：「卿镇蜀日久，西南生民疾苦利害，或新法有于民未便者，想多闻见。卿未到阙间，宜先以所见条析，入急递奏来，于入内内侍省投进，无有所隐。」
壬寅，辽国吊慰太皇太后使、长宁军节度使耶律仲，副使、太常少卿充干文阁直学士吕颐浩等，见于大行皇帝神座前，行祭奠礼毕，皇帝御紫宸殿，引见仲等。
乙巳，朝请大夫、太常少卿韩宗道为太仆少卿。光禄少卿韩宗古为少府少监。
先是，御史中丞黄履言：「臣伏闻朝旨，以韩宗道、宗古是右仆射韩缜之
译中书省上奏说：“在京师的免行钱既然已经决定免除，汴河堤岸司、京城所的房屋廊舍，一并拨归户部左曹管理，以及每年征收的课利，除了用于抵还免行钱、官吏俸禄之外，其余全部充作本曹当年的经费。所有的水磨、茶场，请求命令左曹迅速筹划，将长久以来的利弊情况上报。”朝廷批准了这一请求。（元佑元年闰二月二十八日，罢免水磨茶场。六月三日、九月四日的记载，可供考证。）
秘书省正字范祖禹上奏说：“先王制定礼制，规定君主的丧服与父亲相同，都是斩衰三年。这是担心做臣子的，不把君主当作父亲来侍奉，这是用来约束人情的。自从汉朝以来，不仅臣子没有丧服，而且君主也不实行三年的丧礼。只有本朝自祖宗以来，外朝虽然采用易月之制，但宫中确实实行三年的丧礼。况且易月之制，前世之所以难以改变，是因为君主自己不为丧服。现在君主的丧服已经符合古典，而臣下的礼仪还依照汉朝的制度，因此百官有司都已经恢复旧常，容貌衣服与路人没有区别。难道人的本性如此淡薄吗？这是因为上面没有为他们制定礼制。现在群臣易月而君主实行丧礼，所以十二天就小祥，一年后又小祥，二十四天大祥，两年后又大祥。练祭、祥祭不可以有两个，既按日计算，又按月计算，这是礼制上没有依据的。古代两年后大祥，中间一个月禫祭。禫，是祭祀的名称，不是丧服的颜色。现在却穿惨服三天，然后才禫祭，这是礼制上不合理的。已经除服，到安葬时又穿上丧服，大概是因为不可以没有丧服。祔庙之后才穿吉服，才八个月，就完全穿吉服，什么都不忌讳，这又是礼制上没有渐变的。易月之制，因袭旧例，已经实行的礼仪，不可追悔。臣愚以为，应当命令群臣穿朝服，只像今天这样而没有除去丧服，到一年时穿丧服，逐渐除去较重的丧服。两年后又穿丧服，才脱下丧服，其余则君主穿什么丧服臣子就穿什么丧服就可以了。至于禫祭，不必为此穿丧服，只是没有完全穿吉服直到祥祭，然后才什么都不忌讳。那么三年的制度，就大致符合古制了。”诏令礼官详细商议后上报。
此后礼部尚书韩忠彦等上奏说：“朝廷的典礼，时代不同适宜不同，不必遵循古制。如果先王的制度不能完全采用，就应当以祖宗的旧例为法则。现在进言的人想要让群臣服丧三年，民间禁止音乐也是如此，即使经过山陵，也不除去丧服，希望符合古制。因为先王的恤典，节文很多，一定要遵循古制，那么又不只是臣僚所说的旧例而已。现在既然不能完全采用，就应当遵循祖宗旧例及先帝遗制。”朝廷批准了这一请求。（旧录说：这时范祖禹首先提出这个建议，而执政中有支持的人，人们认为违背常理，所以礼部有请求。新录辩解说：范祖禹说，先王制定礼制，因为君主的丧服与父亲相同，所以请求群臣为三年之丧。《礼记》说：‘侍奉君主有冒犯没有隐瞒，勤劳至死，致丧三年。’这是礼经。韩忠彦说‘应当遵循祖宗旧例及先帝遗制’。所以没有实行。执政，指的是司马光。从‘这时’到‘有请’二十五个字，一并删去。按范祖禹文集自注这一奏疏，说‘六月七日呈上’，以及第二疏：‘以七月九日呈上。’）
丁酉，门下侍郎司马光上奏说：“私下担心派遣臣去都亭驿押赐北使御筵，名义上触犯北朝忌讳。请求免除派遣。”朝廷批准了这一请求。（密记六日。）
戊戌，户部上奏说：“现在修撰各路役书，将敷出的役钱数额，在役书内确定合用的钱数之外，所留的余剩，不得超过二分，其余实行减放。因为两浙、淮南东路役法，先前已经修定颁布，其现在合用的钱数之外，如果有余剩役钱二分以上的地方，也应当减放。想要请求申明下达。如果等待各路完成，才实行减放，私下担心过时。现在想要请求下达各路，委派当职官员亲自核查所供役书帐状，将长久合用的钱数上，酌情留有余剩役钱，不得超过二分。其合依今降朝旨减放的数额，就以乡村、坊郭所出的钱，均定合减的类别，体量大户自来出钱的轻重，从下等减放，仍然先合计减放的数额，申报本部点检。即使不等待造簿，也听从先次指挥减放施行。两浙、淮南东路照此办理。”朝廷批准了这一请求。
庚子，工部郎中梁焘任吏部郎中，户部郎中李周任职方郎中，太常博士林旦任工部员外郎。
辛丑，诏令吕大防说：“你镇守蜀地日久，西南百姓疾苦利弊，或者新法有对百姓不便的，想必多有见闻。你未到京期间，应当先将所见条析，入急递奏来，在内内侍省投进，不要有所隐瞒。”
壬寅，辽国吊慰太皇太后使、长宁节度使耶律仲，副使、太常少充干文阁直学士吕颐浩等，在大行皇帝神座前，行祭奠礼毕，皇帝驾临紫宸殿，引见耶律仲等。
乙巳，朝请大夫、太常少卿韩宗道教任太仆少卿。光禄少卿韩宗古任少府少监。
先前，御史中丞黄履上奏说：“臣听说朝旨，因为韩宗道、宗古是右仆射韩缱之
侄，故宗道自户部郎中为太常少卿，宗古自司马郎中为光禄少卿。又以吕希绩是左丞吕公着之子，故自吏部员外郎为少府少监。臣伏思太常之职，掌邦国礼乐、郊庙、社稷之事，历古及今，号为清职。宗道虽有吏能，且无文誉，超次授之，既为非称，而又本朝故事，凡缘宰执避亲，多以本等少降处之，如中书舍人避亲为待制之类，未闻假以优迁，使窃幸焉。兼希绩与宗道、宗古同为避亲，在希绩则降之本班之末，在宗道则升二班，在宗古则升一班，尤为未允。」又言：「窃见韩缜自领中书以来，曾未数月，朝廷差除及缜姻戚者屡矣。若使执政自此皆援缜例以幸子侄，则是朝廷为官择人之清职，止为大臣子侄避亲阶宠之地。兼闻韩宗道、宗古，于臣弹奏次日，各急赴本寺礼上。士论籍籍，以为缜合令俟命，不合遽令礼上。缜之所为，审至于此，尤为可鄙。」于是太皇太后亲谕执政，而有是命。希绩亦出知颍州。自是遂诏三省合取旨事及台谏章奏，并同进拟，不专属中书。（吕公着七月戊戌先论列，及是，乃有此诏。然讫不知果是何月日也。三省同进拟，缘韩缜差宗道、宗古为太常、光禄少卿，御史有言，故改法。此据苏辙元佑元年闰二月六日劾韩缜疏。元年正月末，刘挚劾蔡确云：中书二年，不将差除与三省合奏，及身迁门下，阴使言者申请，招权营私，其当去四也。按吕公着八年七月入朝，便有此申请，不缘确意，不知确复使何人申请？又据苏辙劾韩缜，则政坐责差除宗道、宗古，黄履有言，因改法耳。或刘挚并以此攻履也。徽宗实录黄履传【一八】，乃以三省同进呈事，为哲宗未即位以前【一九】，误也。宗古，明年四月十四日，改职方郎中。）
译侄子韩宗道，由户部郎中升任太常少卿；韩宗古，由司马郎中升任光禄少卿。又因为吕希绩是左丞吕公著的儿子，所以由吏部员外郎升任少府少监。臣私下思考，太常寺的职责，掌管国家的礼乐、郊祀、宗庙、社稷等事务，从古至今，被称为清要之职。韩宗道虽然有行政才能，况且没有文名，越级授予他此职，既为不恰当，而且本朝的先例，凡是因宰执避嫌亲属，大多以本官阶稍降安排，如同中书舍人因避亲而改任待制之类，未曾听说给予优待升迁，使其侥幸得逞的。加之吕希绩与韩宗道、韩宗古同为避亲，吕希绩则降为本班之末，韩宗道则升两班，韩宗古则升一班，尤为不合理。」又进言说：「我私下看到韩缜自从掌管中书以来，不过数月，朝廷任命及韩缜姻亲者屡次发生。如果让执政者从此都援引韩缜的例子来宠幸子侄，那么朝廷为选贤任能而设的清要之职，便成了大臣子侄避亲以获取恩宠的阶梯。加之听说韩宗道、韩宗古，在臣弹劾的次日，各自急忙前往本寺行礼上任。士人议论纷纷，认为韩缜应当让他们等待命令，不应当急忙让他们行礼上任。韩缜的所作所为，竟然达到这种地步，尤为可鄙。」于是太皇太后亲自告知执政者，于是有了这道诏命。吕希绩也外出任颍州知州。从此便下诏三省共同取旨的事务以及台谏的章奏，都一同进呈拟旨，不再专属于中书。（吕公著七月戊戌日先已论列此事，到这时，才有了这道诏命。然而终究不知道具体是哪月哪日。三省共同进呈拟旨，是因为韩缜任命韩宗道、韩宗古为太常、光禄少卿，御史有所进言，所以改定法度。这是根据苏辙元祐元年闰二月六日弹劾韩缜的奏疏。元祐元年正月末，刘挚弹劾蔡确说：中书任职两年，不将任命之事与三省共同奏报，等到自身迁任门下省，暗中指使言官申请，招揽权柄营私舞弊，这是应当罢免的第四点。查考吕公著元祐八年七月入朝，便有此申请，不是因为蔡确的意思，不知蔡确又指使何人申请？又根据苏辙弹劾韩缜，则政事因责罚任命韩宗道、韩宗古，黄履有所进言，因而改定法度。或许刘挚也以此攻击黄履。《徽宗实录》黄履传【一八】，将三省共同进呈之事，定为哲宗未即位以前【一九】，这是错误的。韩宗古，次年四月十四日，改任职方郎中。）
太常少卿韩宗道等言：奉敕差充皇帝贺北朝生辰国信使副，所有沿路过界，未经山陵祔庙礼毕，应干礼仪服饰等，伏乞下有司裁定。诏：「如到界首，北朝接伴须要吉服听乐，仰再三辞免。若坚不听从，亦许依嘉佑八年贺北朝生辰使李受等过界在仁宗丧制体例，权改吉服听乐。」（密记十四日。）
资政殿学士韩维奏：钱币阑出边关，则足以资敌国，旧法为禁甚严，今每贯税钱五十文，恣听其出中国，臣请复禁如旧法。诏：「依嘉佑编敕施行。其熙宁申明敕，更不施行。仍令河北沿边安抚司契勘，自删定嘉佑编敕后来，沿边如何施行，今来却行禁绝，有无合随宜措置事件，仰具事理闻奏。」（密疏有此，须求韩维元奏增入。政目：「十四日罢放钱出中国。」即此事也。）
己酉，于阗国遣使入贡。
朝奉郎、秘书少监刘挚为侍御史。挚言：「窃惟陛下即祚临政之始，其所先者，宜莫若广言路，故臣今就职之日，首献其说。盖圣人以一心御万事而无遗虑，以一视周四海而无遗照，非能身亲而目得之也，为能咨诹访逮，致人之言，开辟其涂，使无壅蔽。上之公卿大夫有百执事【二○】，下之虽工、瞽、执技之贱，刍荛、负薪之鄙，皆得输意自竭，杂然至前而听吾之所择，惟惧乎言者之不能多也。祖宗以来，谏官、御史，张设员品，罕不备足，凡在职者，有言之责。臣今伏见，谏官止有大夫一员，御史台自中丞而下虽十员，然止于中丞、侍御史、两殿中，法得言事外，监察御史六员，专于察治官司公事文书之稽违者，而不与于言。则是在朝廷以言为官而任其责者，裁此五人而已。天下之大，臣工之觽，权强之渐，朋比之萌，民之休戚，政之利病，其于献纳伺察，诚恐耳目之未广，事或有不得尽闻于圣听者，非所谓明四目，达四聪，开觽正，集髃策者也。臣欲望圣慈于谏院增置谏官员数，本台六察御史并许言事，其所领察案目，不废如故。所贵共尽忠力，交辅圣政。」
朝奉郎苏轼为礼部郎中。（邢恕家传云：先是吕公着欲复引恕为中书舍人，然与恕素厚，觽所共知，不欲专自己发。孙固时在门下，乃公着所援进，因召固至合子中，嘱令开端，公着从而赞之。诸公无他言，独刘挚云：「邢到河阳亦未久，且除集撰作帅，如何？」诸公皆不答，遂罢。是时，宣仁已有召恕之意，公论亦以恕当还朝，挚不能夺觽意，故姑欲以集撰塞之。因其子赣过河阳，即令告恕本末。挚于恕，初亦相亲，特以蔡确故，乃见疏忌。恕始为起居舍人日，因见诸公，请先用挚，闻之者云：「和叔此举，鬼神也须伏。」及三省初合，蔡确第一笔除挚侍御史，苏轼礼部郎中，问恕曰：「以此二人破题如何？」恕犹戏答确云：「所谓『德动天鉴，祥开日华』也。」恕意取唐李程日五色赋破题如此，遂冠多士，古今传诵耳。盖挚元佑初任言责，确犹在相位，与王岩叟排击不已，司马光深不以为然。时傅尧俞为秘书监，温公即属令谏挚止之。且云：「蔡非久自去，何必如此形迹？」挚既以奏疏，即答尧俞云：「已做到这里，如何住得？」傅亦以告恕也。方确之为山陵使也，公着及光已尝为恕言，欲假蔡以节旄，处之北门或颍昌矣。蔡初既力引光，已而同在门下，相得甚驩。章惇则自任语快，常以光为钝，不是持正见容，岂可处也？时京师知事者，皆闻此语。恕家传固妄也。姑存之，使后世有考焉。）
承议郎、龙图阁直学士蔡卞为太皇太后回谢辽国使，客省使、沂州防御使曹评副之。中书舍人范百禄为皇帝回谢辽国使，左藏库副使、兼合门通事舍人高士敦副之。士敦后以疾辞，左藏库副使、知冀州刘惟清代之。（惟清代士敦，在十月癸未。今并书。）
诏自今门下中书省、枢密院合取会文字，依旧直下所属取索。诏中书省增置录事二人。（元丰元年二月六日诏当考【二一】。）
礼部言：大行皇帝神主祔庙毕，其时享并明堂祀上帝配座，欲依故事，下
译太常少卿韩宗道等人进言说：奉诏命充任祝贺北朝皇帝生辰的国信使副使，沿途经过边境，尚未等到先帝灵柩安葬及附祭太庙的礼仪结束，关于应当遵循的礼仪服饰等事宜，恳请陛下命令有关部门裁定。皇帝下诏说：“如果到达边境，北朝接待官员要求穿着吉服、听赏音乐，务必再三推辞拒绝。如果对方坚持不听从，也允许参照嘉祐八年祝贺北朝生辰使李受等人过界时，在仁宗皇帝丧期内的先例，暂时改穿吉服、听赏音乐。”（《密记》记载此事在十四日。）
资政殿学士韩维上奏说：钱币私自流出边关，就足以资助敌国，旧法对此禁令非常严格，现在每贯钱征收五十文的税，任由其流出中原，臣请求恢复旧法予以禁止。皇帝下诏说：“依照嘉祐编敕施行。熙宁年间申明的敕令，不再施行。仍命令河北沿边安抚司核查，自从删定嘉祐编敕以来，沿边是如何施行的，现在重新禁止，是否有应当因地制宜处理的事项，请将具体情况和理由上报。”（《密疏》中有此记载，必须求得韩维的原奏增补进去。《政目》记载：“十四日停止钱币流出中原。”就是这件事。）
己酉日，于阗国派遣使者入朝进贡。
朝奉郎、秘书少监刘挚被任命为侍御史。刘挚进言说：“私下认为陛下即位执政之初，所应优先做的，没有比广开言路更重要的了，所以臣今天就职，首先陈述这个观点。大概圣人用一颗心驾驭万事而没有遗漏的思虑，用平等的目光环顾四海而没有遗漏的照耀，并不是能够亲身亲历、亲眼目睹，而是因为能够咨询访求，招致人们的言论，开辟言路，使没有阻塞蒙蔽。上至公卿大夫有各种职事，下至即使是工匠、乐师、掌握技艺的贱民，割草打柴、背负薪火的鄙陋之人，都能倾诉心意、竭尽忠诚，杂乱地来到面前而听任我选择，只担心进言的人不能太多。祖宗以来，谏官、御史，设置员额品级，很少不配备齐全的，凡是在职的人，都有进言的责任。臣现在看到，谏官只有谏议大夫一员，御史台自御史中丞以下虽然十员，但仅限于中丞、侍御史、两殿中侍御史，按法规可以进言，而监察御史六员，专门负责察治官府公事文书的稽迟违误，而不参与进言。那么在朝廷以进言为官职而承担责任的，仅仅这五人而已。天下如此广大，臣子众多，权贵势力逐渐形成，结党营私的萌芽出现，百姓的安危，政事的利弊，对于进献纳谏、伺察监督，确实担心耳目不够广泛，事情有的不能全部听到圣明的听闻，这不是所说的‘明四目，达四聪，开众正，集群策’啊。臣希望圣恩在谏院增加谏官的员额，本台六察御史都允许进言，他们所管辖的察案条目，不废除如旧。所贵的是共同尽忠效力，交辅圣明的政治。”
朝奉郎苏轼被任命为礼部郎中。（《邢恕家传》说：起初吕公着想要重新引荐邢恕为中书舍人，然而与邢恕一向交厚，众人所共知，不想由自己单独发起。孙固当时在门下省，是吕公着所援引提拔的，于是召孙固到合子中，嘱咐他开端，吕公着接着赞同。各位公卿没有其他言论，只有刘挚说：“邢恕到河阳也不久，暂且任命为集贤院集撰作为主帅，如何？”各位公卿都不回答，于是作罢。这时，宣仁太后已有召邢恕之意，舆论也认为邢恕应当还朝，刘挚不能改变众人的意思，所以暂且想用集贤院集撰来搪塞。因为邢恕的儿子邢赣过河阳，就让他告知邢恕始末。刘挚对邢恕，起初也相亲厚，只因蔡确的缘故，才被疏远忌恨。邢恕起初任起居舍人时，因见各位公卿，请求先任用刘挚，听到的人说：“和叔此举，鬼神也须佩服。”等到三省初次合并，蔡确第一笔任命刘挚为侍御史，苏轼为礼部郎中，问邢恕说：“以此二人破题如何？”邢恕还戏答蔡确说：“所谓‘德动天鉴，祥开日华’也。”邢恕的意思取唐代李程《日五色赋》破题如此，于是冠绝多士，古今传诵。大概刘挚元祐初年任言官，蔡确还在相位，与王岩叟排击不已，司马深不以为然。当时傅尧俞任秘书监，温公就嘱托他劝谏刘挚停止。并且说：“蔡确不久自会离去，何必如此形迹？”刘挚既然已经上奏疏，就回答傅尧俞说：“已做到这里，如何住得？”傅尧俞也告诉了邢恕。当蔡确任山陵使时，吕公着及司马光已曾对邢恕说，想借给蔡确节度使旌节，安置在北门或颍昌。蔡起初极力引荐司马光，后来同在门下省，相处甚欢。章惇则自任语快，常认为司马光迟钝，不是持正见容，岂可相处？当时京师知事者，都听到此语。《邢恕家传》固然虚妄。姑且存之，使后世有考焉。）
承议郎、龙图阁直学士蔡卞被任命为太皇太后回谢辽国使，客省使兼沂州防御使曹评作为副使。中书舍人范百禄被任命为皇帝回谢辽国使，左藏库副使兼合门通事舍人高士敦作为副使。高士敦后来因病推辞，左藏库副使、知冀州刘惟清代任。（刘惟清代高士敦，在十月癸未日。现在一并书写。）
皇帝下诏说：从今以后，门下中书省、枢密院合取会的文字，依旧直接下发所属部门索取。皇帝下诏中书省增加录事二人。（元丰元年二月六日诏应当考证。）
礼部进言说：先帝神主附祭太庙完毕，其时的时享以及明堂祭祀上帝配座，想要依照旧例，下
枢密院言：提举出粜在京封桩斛斗所，自元丰三年四月开场粜卖至今，见在斛斗，一百七万七千七百四十三硕，草，三十四万五千四百束。诏：「在京封桩阙额禁军并销废捧日等六指挥粮草【二二】，权住粜卖，及令司农寺于仓场通融认数桩管，不得指定界分。仍依旧供具帐状，以备朝廷变易支用。」（元丰三年四月，不见粜卖场事始。）
枢密院言：「昨令国信使满中行等计会北朝依嘉佑年北朝皇太后贺仁宗皇帝生辰、正旦使人传达礼意，皆自北朝皇帝转达。今来北朝吊慰太皇太后，其使人传达，却系北朝皇帝专致传语。使人见日回问，则并当专为传宣，问北朝皇帝圣体。非故事，当改正。欲令送伴北朝吊慰使、副，婉顺说谕使人，悉依嘉佑年例。」从之。
诏：「陕西提举买马监牧司及成都府利州路买马司，并令提举成都府永兴军等路榷茶公事陆师闵兼提举。仍就用茶货随宜增减价直，相度稳便置场去处，计置博买。候及一年，具马实数奏闻【二三】。应有合买措置事件，令详具画一闻奏。所有先降陕西监牧事，拨令陕西路转运司管勾指挥，及陕西买马，拨□经制熙河、兰会路边防财用司，并成都府利州路买马指挥，并更不施行。」（此据法册增入。）
庚戌，废徐州宝丰下监。（五月末，已罢鼓铸，九月十九日遂废监。实录既于此书「罢宝丰下监」，又于十月十二日甲戌书：罢鼓铸，以转运司言阙铜而官吏虚縻廪给也。盖失先后之序。今别修，仍削去十月甲戌所书「罢鼓铸」。密疏，九月事。检会京东转运使范纯粹奏：敕宝丰下监铸折二大钱，令相度利害，访闻本路铁炭短阙，上下劳费，欲乞并权令住罢。除见在物料依旧外，其余料在民间买纳元物【二四】，各未得拘催，并候纯粹相度了当，别听朝旨。其废罢宝丰下监应合行事件，令转运司措置施行讫奏。此盖纯粹未到京东时指挥，纯粹既到，即废监也。）
甲寅，尚书省言：「御史中丞黄履奏，本台察案检察官司稽违，其勾朱、架阁，簿书违式之类，系事理轻小者，欲止从本台牒官司改正，仍不理为官吏功过、殿最，已依所乞。所有被察官司，除官员依法减等无罪外，其人吏自合随事上簿，理为过犯，岁终比较。」从之。
戊午，诏：京东、西路保马数未足者，更不收，据见管数，令逐户依旧主养，别听朝旨。（政曰云：京东、西保马未足数，罢买。）
监察御史王岩叟上疏曰：（岩叟上疏，不得其时，今以疏语斟酌，附九月末。）臣闻忠臣之事君，犹孝子之事亲，一家之事，知而不言，非孝也，言而不尽，亦非孝也。有人于此，为奸言诡说，阴蔽善谋，以欺其亲而幸利焉，而其亲未之察，则当告乎？勿告乎？孝子不忍以此心事亲，忠臣不忍以此心事君。臣虽愚，窃慕孝子之心，以为事君之法。臣昨在外方，闻皇帝陛下即政之始，太皇太后陛下垂帘之初，内批废罢京师民情不便十余事，及屏黜宋用臣等数人，中外喧呼，交相庆快！又协天下之望，登用忠贤以辅大政，人皆谓积年之弊，指日可除。而七月于今，未闻勇决，犹郁天下之望，何也？盖忠贤少而奸邪觽，阴为朋党，沮隔于其中耳！臣诚惜陛下有哀矜庶物之心，有爱育髃生之意，四方疾苦又尽知之，而未得旷然以发于天下也。奸朋邪党既已辜负圣君于前日，又欲欺惑陛下于此时，臣窃痛心！彼见四方之人密封交进，以诉疾苦于陛下，则亦自知为朝廷谋者不忠矣，其心颠沛，惟恐陛下有所更张。盖其事既穷，则其过自显而其身难立，不得不多方以自为计也。固有与忠贤佯为相亲而心实忌恶之，以伺其倦厌者；有明肆悖戾，以侵侮忠贤而欲挠之使去者；有默默不言，是非两可而苟容于其间者。大要皆欲以自固其权，自盖其恶尔。故议者曰：「奸邪不易去，忠贤不易留。」治乱安危，在忠邪去留之间尔，此陛下知孤忠之难立，则特力以主之可也，知髃邪之难却，则尽意以图之可也。先民之语曰：「屋
译枢密院上奏说：提举出粜在京封桩斛斗的机构，自元丰三年四月开始开市粜卖至今，现存粮食一百零七万七千七百四十三硕，草料三十四万五千四百束。皇帝下诏说：“在京封桩缺额的禁军以及已裁撤的捧日等六支军队的粮草，暂且停止粜卖，并命令司农寺在仓场中统筹调配、认数封存，不得指定具体的界限范围。仍然依照旧例呈报账目清单，以备朝廷随时变更支用。”（元丰三年四月，未见关于粜卖场的起始记载。）
枢密院上奏说：“先前命令国信使满中行等人会同北朝，依照嘉祐年间北朝皇太后祝贺仁宗皇帝生辰、正旦时使人传达礼意的惯例，都由北朝皇帝转达。如今北朝吊唁慰问太皇太后，其使人传达，却是北朝皇帝专门致意传话。使人在觐见时回问，就应当专门代为传宣，问候北朝皇帝的圣体安康。这不符合旧例，应当改正。打算命令送伴北朝吊慰使、副使，委婉顺从地劝说北朝使人，完全依照嘉祐年间的先例。”皇帝批准了。
皇帝下诏说：“陕西提举买马监牧司以及成都府利州路买马司，都命令提举成都府永兴军等路榷茶事务的陆师闵兼任提举。仍然利用茶货，根据实际情况增减价格，斟酌稳妥便利的地点设置市场，计算安排博买。等到满一年，将马匹的实际数量上奏报告。所有应当购买和处置的事务，命令详细拟定统一方案上奏。先前颁布的关于陕西监牧事务，拨给陕西路转运司管理的诏令，以及陕西买马，拨给经制熙河、兰会路边防财用司的诏令，还有成都府利州路买马的诏令，都不要再施行。”（这是根据法册增补的内容。）
庚戌日，废除徐州宝丰下监。（五月末，已经停止鼓铸，九月十九日于是废除监所。实录既然在这里记载“废除宝丰下监”，又在十月十二日甲戌日记载：停止鼓铸，因为转运司说缺乏铜料而官吏虚耗廪给。大概是弄错了先后顺序。现在另行修订，仍然删去十月甲戌日所记载的“停止鼓铸”。密疏，是九月的事。检阅京东转运使范纯粹奏章：敕令宝丰下监铸造折二大钱，命令斟酌利害，访闻本路铁炭短缺，上下劳费，请求一并暂且停止。除现有物料依旧使用外，其余在民间买纳的原物料，各未得拘催，都等待范纯粹斟酌妥当后，另行听候朝廷旨意。其废除宝丰下监应当办理的事务，命令转运司处置施行后上奏。这大概是范纯粹未到京东时的诏令，范纯粹既到任，就废除了监所。）
甲寅日，尚书省上奏说：“御史中丞黄履上奏，本台察案检察官司稽迟违误，其中勾朱、架阁，簿书违式之类的，属于事理轻小的，打算只由本台发牒给官司改正，仍然不计算为官吏的功过、考核，已经依照他的请求办理。所有被察的官司，除了官员依法减等无罪外，其人吏自然应当随事登记在簿册上，算作过犯，年终进行比较考核。”皇帝批准了。
戊午日，皇帝下诏：京东、西路保马数量不足的，不再收买，根据现有管理的数量，命令各户依旧饲养，另行听候朝廷旨意。（政曰云：京东、西路保马未足数，停止购买。）
监察御史王岩叟上疏说：（王岩叟上疏，不知具体时间，现在根据疏文斟酌，附在九月末。）臣听说忠臣侍奉君主，就像孝子侍奉父母，一家之事，知道却不说，不是孝，说了却不尽，也不是孝。有个人在这里，用奸诈的言论诡辩，暗中遮蔽善谋，以此欺骗他的父母而侥幸获利，而他的父母没有察觉，那么应当告发吗？不告发吗？孝子不忍心用这样的心事侍奉父母，忠臣不忍心用这样的心事侍奉君主。臣虽然愚笨，私下仰慕孝子的心，把它作为侍奉君主的方法。臣先前在外地，听说皇帝陛下刚即位之初，太皇太后陛下垂帘听政之初，内批废除了京师民情不便的十多件事，以及屏退黜落宋用臣等数人，中外喧腾，交相庆贺！又顺应天下的期望，登用忠贤来辅佐大政，人们都说积年来的弊端，指日可除。然而七月至今，未听说有勇决之举，仍然压抑天下的期望，为什么呢？大概是忠贤少而奸邪多，暗中结为朋党，在其中阻挠隔绝罢了！臣实在惋惜陛下有哀怜众生的心，有爱育百姓的意，四方疾苦又全都知晓，却没有能够豁然开朗地发扬于天下。奸朋邪党既然已经在先前辜负了圣君，又想要在此时欺惑陛下，臣私下痛心！他们看见四方之人密封交进奏章，向陛下诉说疾苦，也就自知为朝廷谋划的人不忠了，他们内心动荡不安，只怕陛下有所变革。大概他们的事已经穷尽，那么他们的过错自然显露而他们自身难以立足，不得不多方为自己打算。固有与忠贤假装亲近而心里实在忌恨厌恶他们，以窥伺他们疲倦厌弃的；有公然放肆悖逆，以侵侮忠贤而想要扰乱他们使他们离去的；有默默不言，是非两可而苟且容身于其中的。大抵都是想要以此巩固自己的权力，掩盖自己的罪恶罢了。所以议论的人说：“奸邪不容易去除，忠贤不容易留住。”治乱安危，在于忠邪去留之间罢了，这陛下知道孤忠难以立足，就特别用力以主持它就可以了，知道群邪难以退却，就尽意以图谋它就可以了。先民的话说：“屋
漏在上，知之在下。」今在下之人则皆知某人为忠贤，某人为奸邪，而不知朝廷之上，宫闱之中，能种种而知乎？以陛下之聪明，宜无不知之。然臣私忧奸计密行，髃邪浸长，则陛下之仁心无复得施，左右之忠贤无复能立，朝廷之公议无复可伸，四海之生灵无复受福，天下之势危矣！此臣所以寤寐反侧而为陛下忧之也。今民之大害，不过三五事而已，傥陛下如听政之初，直从中批出指挥，令罢某事，则奸心自沮而陛下之圣泽行矣。臣昨在河北为知县，奉行青苗、免役、保甲之法，亲见其害，至深至悉，非若他人泛泛而知之也。如青苗实困民之本，须尽罢之，百姓乃苏。而近日指挥，但令敛散，不立额而已，（八月八日指挥）则所以困民之本，十分之八九犹在，此必陛下不知也。役钱，天下亿兆之家所共苦也，须如旧来复行差法，民乃便安。而近日指挥，但令减□剩钱而已，（八月十六日指挥。）则亿兆之家所共苦者，十分之七八犹在，此必陛下不知也。保甲之害，三路之民如在汤火，未必皆法之弊，盖由提举一司上下官吏逼之使然。而近日指挥，虽止令冬教，然尚存官司，（七月六日指挥。）则所以为保甲之害者，十分之六七犹在，此必陛下不知也。奸邪遂非饰过而巧辞强辩，以欺惑圣听，将至深之弊，略示更张，以应副陛下圣意而已，非至诚为国家去大害，复大利，以便百姓，为太平长久之策者也。此忠义之良心所以犹抑，而奸邪之素计所以尚存也。天下识者皆言，陛下不绝害源，百姓无由乐生。不屏髃邪，太平终是难致。臣愿陛下奋然独断如听政之初，行此数事，则天下之大体无事，陛下高枕而卧矣。贴黄称：「如执论者以青苗、免役遽罢之，恐国用不足，则乞陛下问以治平、嘉佑之前，国用何以不阙？愿令讲究而言之。」
译“漏壶在上，知晓情况的人在下。”如今在下的人都知道某人是忠良贤能，某人是奸佞邪恶，却不知道朝廷之上、宫闱之中，能够种种都知晓吗？凭借陛下的聪明才智，应该没有不知道的。然而臣私下担忧奸邪之徒密谋行事，众邪势力逐渐滋长，那么陛下的仁爱之心再也无法施展，左右忠良贤能之士再也无法立足，朝廷的公正议论再也无法伸张，四海的百姓再也无法蒙受福泽，天下的局势就危险了！这就是臣日夜辗转反侧为陛下担忧的原因。如今百姓最大的祸害，不过三五件事罢了，倘若陛下像听政之初那样，直接从宫中批示指令，命令罢废某事，那么奸邪之心自然沮丧，陛下的圣明恩泽就能施行了。臣昨天在河北担任知县，奉行青苗法、免役法、保甲法，亲眼见到它们的祸害，极其深重且详尽，不像其他人那样泛泛而知。比如青苗法确实是困害百姓的根本，必须全部罢废，百姓才能复苏。而近日的指令，只命令收敛和发放，不设立定额罢了，（八月八日的指令）那么困害百姓的根本，十分之八九仍然存在，这一定是陛下不知道的。役钱，是天下亿万家庭共同苦于的，必须像过去那样恢复差役法，百姓才能便利安宁。而近日的指令，只命令减少多余的役钱罢了，（八月十六日的指令。）那么亿万家庭共同苦于的，十分之七八仍然存在，这一定是陛下不知道的。保甲法的祸害，三路百姓如同在汤火之中，未必都是法律的弊端，大概是因为提举司上下官吏逼迫所致。而近日的指令，虽然只命令冬季训练，但仍然保留官府机构，（七月六日的指令。）那么造成保甲法祸害的，十分之六七仍然存在，这一定是陛下不知道的。奸邪之徒遂行非义、掩饰过错，用巧言强辩来欺骗迷惑圣听，将极深的弊端，略微稍作更改，以应付陛下的圣意罢了，并非真心为国家去除大害，恢复大利，以便惠百姓，作为太平长久之策。这就是忠义之人的良心仍然受到压抑，而奸邪之徒的既定计谋仍然存在的原因。天下有识之士都说，陛下不切断祸害的根源，百姓没有理由快乐生活。不屏退众邪，太平终究难以实现。臣希望陛下奋然独断，像听政之初那样，实行这几件事，那么天下的大局就没有事了，陛下就可以高枕而卧了。贴黄称：“如果坚持议论的人认为青苗法、免役法突然罢废，恐怕国家用度不足，那么请求陛下询问治平、嘉祐之前，国家用度为何不缺乏？希望让他们研究讨论并陈述。”
注 释
【一】诏按察司所至「司」，宋史卷一七哲宗纪作「官」。
【二】五月八日「五」原作「正」，据阁本及本书卷三五六是日记事改。
【三】此据九月王岩叟疏阁本「九月」下有「末」字。
【四】三十二字「二」原作「三」，按所删字数为「三十二」，据阁本改。
【五】褫衣打三二十拳「褫衣」，温国文正司马公文集卷四八乞不贷故斗杀札子作「递互」。
【六】替行偿命「行」，阁本、同上引温国文正司马公文集作「得」。
【七】拽倒郭兴同上引温国文正司马公文集作「拽倒郭兴家棚子」。
【八】为再从弟张小六冤执咒□责兄弟男女「责」，同上书作「堂」。
【九】令门下省省审原缺一「省」字，据阁本及同上书补。
【一○】则条其事状而荐言阁本「言」下有「之」字。
【一一】并委官取索点磨有无欺弊阁本「索」下有「驱」字，下同。
【一二】臣伏睹近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道「诉」原作「许」，据下文及温国文正司马公文集卷四八乞省览农民封事札子改。
【一三】蚕妇育蚕治茧「育蚕」二字原脱，据同上书补。
【一四】赐席使坐「使」原作「便」，据同上书改。
【一五】惟于民间情伪靡不周知同上书无「惟」字，于文义为长。
【一六】而护送禁卒失教习「禁卒」原作「禁军」，据阁本及宋史卷二○一刑法志改。
【一七】祭之名也「祭」下原衍「祀」字，据阁本及宋史卷一二二礼志删。
【一八】徽宗实录黄履传「徽宗实录」下原衍「以前」二字，文义不通，据阁本删。
【一九】为哲宗未即位以前「以前」二字原脱，据阁本补。
【二○】上之公卿大夫有百执事按忠肃集卷三乞增谏员及许察官言事奏「大夫」下无「有」字。
【二一】元丰元年二月六日诏当考「元丰」，阁本作「元佑」。
【二二】在京封桩阙额禁军并销废捧日等六指挥粮草「捧日」下原衍「寓直」二字，据阁本删。
【二三】具马实数奏闻阁本作「具买马实数奏闻」，依文义阁本长。
【二四】其余料在民间买纳元物「元」，阁本作「之」。
续资治通鉴长编
卷三百六十
卷三百六十
起讫时间 起神宗元丰八年十月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷三百六十
帝 号 宋神宗
年 号 元丰八年（乙丑，1085）
全 文
冬十月甲子，夏国遣芑良嵬名济、昂聂张聿正进助山陵马一百匹。
己巳，太皇太后谕辅臣曰：「民间保马宜早罢，见行法有不便于民者改之。」（此据政目八日事【一】，今特书之。）
诏缘边禁乐，除民庶、军营已有旨外，余并俟三年。初，太常寺以治平四年禁乐故事，缘边臣僚止百日，诏俟祔庙毕弗禁。至是，雄州言：故事，送迎北使及犒设北界取银绢人，皆不作乐。故复有是诏。
命辅臣诣寺观谢晴。
诏改新配法。（旧录云：诏改新配法。初，神宗以流人离去乡邑，或疾死于道，而护送禁卒失教习，有往来劳费，故仿古犯罪应流者加决刺，随所在配诸军重役。至是，中丞黄履有言，故令应配者悉配行如旧法。新录因之。按九月四日乙未所书，即此诏也。已入九月乙未，此可削。）
庚午，臣僚言：「在京市易帐状，旧申三司勾考，官制行，分属户部左曹。元丰七年，内外市易，右曹总其政。令改隶太府，其帐当归右曹。」从之。
辛未，忻国长公主卒。年四岁，神宗第八女也，与上同母。改赠邓国，特辍视朝三日。
癸酉，诏仿唐六典置谏官，其具所置员以闻。从刘挚之言也。（挚言在九月十八日。）
甲戌，诏已废徐州宝丰监，令户部速具诸监可裁减者以闻。（实录云诏徐州宝丰监罢鼓铸，以本路转运司言阙铜而官吏糜廪给。此据范纯粹奏议。五月末，已罢鼓铸。实录又于九月十九日书
译注释
【一】诏按察司所至“司”，《宋史》卷一七哲宗纪作“官”。
【二】五月八日“五”原作“正”，根据阁本及本书卷三五六是日记事改正。
【三】此据九月王岩叟奏疏阁本，“九月”下有“末”字。
【四】三十二字“二”原作“三”，按所删字数为“三十二”，根据阁本改正。
【五】褫衣打三二十拳“褫衣”，《温国文正司马公文集》卷四八《乞不贷故斗杀札子》作“递互”。
【六】替行偿命“行”，阁本、同上引《温国文正司马公文集》作“得”。
【七】拽倒郭兴同上引《温国文正司马公文集》作“拽倒郭兴家棚子”。
【八】为再从弟张小六冤执咒责兄弟男女“责”，同上书作“堂”。
【九】令门下省省审原缺一个“省”字，根据阁本及同上书补入。
【一○】则条其事状而荐言阁本“言”下有“之”字。
【一一】并委官取索点磨有无欺弊 阁本“索”下有“驱”字，下同。
【一二】臣伏睹近降农民诉疾苦实封 状王啬等一百五十道“诉”原作“许”，根据下文及《温国文正司马公文集》卷四八《请省览农民封事札子》改正。
【一三】蚕妇育蚕治茧“育蚕”二字原脱，根据同上书补入。
【一四】赐席使坐“使”原作“便”，根据同上书改正。
【一五】惟于民间情伪靡不周 知同上书无“惟”字，于文义为长。
【一六】而护送禁卒失教 习“禁卒”原作“禁军”，根据阁本及《宋史》卷二○一刑法志改正。
【一七】祭之名也“祭”下原衍“祀”字，根据阁本及《宋史》卷一二二礼志删去。
【一八】徽宗实录黄履传“徽宗实录”下原衍“以前”二字，文义不通，根据阁本删去。
【一九】为哲宗未即位以前“以前”二字原脱，根据阁本补入。
【二○】上之公卿大夫有百 执事按《忠肃集》卷三《乞增谏员及许察官言事 奏》“大夫”下无“有”字。
【二一】元丰元年二月六日 诏当考“元丰”，阁本作“元佑”。
【二二】在京封桩阙额禁 军并销废捧日等六指挥粮 草“捧日”下原衍“寓直”二字，根据阁本删去。
【二三】具马实数奏闻 阁本作“具买马实数奏闻”，依文义阁本为长。
【二四】其余料在民间买 纳元物“元”，阁本作“之”。
续资治通鉴长编
卷三百六十
卷三百六十
起讫时间 起神宗元丰八年十月尽当月
卷名 续资治通鉴长编卷三百六十
帝号 宋神宗
年号 元丰八年（乙丑，1085年）
全文
冬十月甲子，西夏派遣芑良嵬名济、昂聂张聿正向朝廷进献助办山陵的马一百匹。
己巳，太皇太后告知辅政大臣说：“民间保马法应尽早废止，现行法律中不利于百姓的应加以修改。”（此据《政目》八日事【一】，今特意记载。）
下诏禁止沿边地区奏乐，除百姓、军营已有旨意外，其余一律等到三年之后。起初，太常寺依据治平四年禁止奏乐的先例，沿边臣僚只禁止百日，下诏等到附祭宗庙完毕后不再禁止。至此，雄州上言：按照先例，送迎北使及犒劳北界取银绢之人，都不奏乐。因此又有此诏。
命辅政大臣前往寺观谢晴。
下诏修改新配法。（旧录记载：下诏修改新配法。起初，神宗认为流人离开家乡，有的病死于途中，而护送禁卒缺乏训练，有往来劳费，所以仿照古法，对犯罪应流者加决刺，随所在配入诸军重役。至此，中丞黄履有言，故令应配者全部配行如旧法。新录沿袭此说。按九月四日乙未所记，即此诏也。已入九月乙未条，此处可删。）
庚午，臣僚上言：“在京市易帐状，旧例申报三司勾考，官制实行后，分属户部左曹。元丰七年，内外国市易，右曹总领其政。现改隶太府，其帐状应归右曹。”听从了此议。
辛未，忻国长公主去世。年仅四岁，是神宗第八个女儿，与皇帝同母。改赠邓国，特意停止上朝三天。
癸酉，下诏仿照《唐六典》设置谏官，将所设员额上报。听从了刘挚的建议。（刘挚进言在九月十八日。）
甲戌，下诏已废徐州宝丰监，命户部迅速具报各监可裁减者上报。（实录记载诏令徐州宝丰监停止鼓铸，因本路转运司上言缺铜而官吏耗费廪给。此据范纯粹奏议。五月底，已停止鼓铸。实录又于九月十九日记载）