卷 名 续资治通鉴长编卷四百二十一
郎之资望最深者，其拜尚书，自允公议，今若加以『权』字，即是未应正除。以不可假人之名，授非所当得之士，欲望中外厌服【六】，堂陛尊严，何可得也？幸门一开，进者日滥，臣虽愚暗，窃为圣朝惜之。况国家经费不充，正务裁省，而反无名设官，增益厚禄，则是朝廷政事自相违戾。伏望圣慈详此事理，明敕三省，罢尚书权官之法，贵无虚授，以重国体。」
译郎官中资历声望最深厚的人，他们被授予尚书之职，本就顺应了公众的舆论，如今如果在官职上加一个“权”字，就意味着他们本不应正式任命。因为不能把不该授予的名号，给那些不该得到的人，想要让朝廷内外心服口服，使朝廷尊严庄重，怎么可能做到呢？侥幸之门一旦打开，进用的人就会日益泛滥，臣虽然愚昧昏暗，也私下为圣朝感到惋惜。况且国家经费不足，正应当裁减节省，反而没有名目地设置官职，增加优厚的俸禄，这样朝廷的政令就自相矛盾了。恳请陛下仔细斟酌此事的道理，明确命令三省，废除尚书权官的制度，以避免虚授官职，从而维护国家的体统。
又言：
臣近尝论列谢景温除权刑部尚书不当，比闻已得圣旨，别与差遣，今踰浃旬，未睹明降指挥。搢绅之闲，皆谓景温差除全出宰臣范纯仁之意，窃虑九重高远，无由知外议之详，辄具开陈，上裨圣览。
臣闻谢景温与范纯仁、韩缜素来相结，号为死党，而景温奸邪附会，罪状极多，臣于前疏已略言之矣。昨在开封，又以私昵，为言者所劾，出知蔡州。二年之闲，三易差遣，而贪进之心殊未厌足，屡遣亲密，敦迭麻仁，直露私求，欲得八座。纯仁勇于暛力，爱有所忘，不恤人言，先改国制。近者忽降诏旨，六曹尚书并置权官，士大夫素知纯仁与韩、谢二族私分深厚，见其无名变法，逆料必引景温。五日之闲，除书果下，挟情乱法，一至于此！
且陛下用文彦博为平章军国重事，所总政目，明有定格【七】，差除尚书已上，自合同议。昨者，创立权官及除景温，彦博初不豫谋，不知三省安敢辄废定格？议者皆谓吕大防等明知不协士论，而重违纯仁之意，是以雷同诡随，不能拒止。纯仁既已逼胁同列，又欲陵蔑彦博，但令吏人以除目就第呈知，未尝禀其可否，意彦博沮难，故不与共同商议，止于次日便具进呈【八】。彦博以外议沸腾，遽出造朝，遂得追寝。纯仁尚忿形于色，屡发躁辞，且云：「待教辞免，即行寝罢。」彦博又折之曰：「此朝廷之事，执政岂可通私意，教他辞免？」此语实时传播，闻者无不骇愕。纯仁虽屈于正论，而终欲遂非，无故迁延，不追前命，盖欲景温赴阙，更为别营差遣。以朝廷之公器，为死党之私恩，有以见纯仁事上不忠，操心不正，力进奸慝，妄改宪章，若不辨之以早，异日必败国事。
况纯仁凭借门阀，素无他才，矫情饰诈，善取名誉，久在闲局，时以为贤，一入枢庭，固已改节。陛下即政之初，罢青苗、免役之法，及司马光久在病告，纯仁遽以国用不足为言，复使州县俵散青苗，天下之人，莫不疑惑。光既视事，争于上前，极言论列，方得寝罢。此事甚近，陛下当悉记忆。光未薨半月之前，尝与臣言：「纯仁自为执政，言行反复，阴怀顾望，止为全身之谋，以名取人，其弊至此。」盖光见其奸状渐露，心实悔之，业已荐延，未能遽罢。使光存至今日，必不容纯仁久处廊庙。
臣窃惟陛下富于春秋，太皇太后、陛下不出房闼，政事之柄，仰成大臣，尤是修明纪纲、谨守法度之日，而纯仁弃其素能，背公向私。惟陛下详览臣言，博采公议，若未欲遽行罢免，即望常加防察，无使专恣，侵坏朝政，则天下幸甚！贴黄称：「臣本欲上殿奏陈，适会左右省无谏官，拘碍文法，不得独对。臣既当耳目之任，日闻外议喧腾，不敢不具奏知，伏望圣慈详察。」（实录于此载：「诏王巩罢知宿州，以御史论巩资质浮浅，贪赃污秽也。」按：六年六月八日丙申，乃罢宿州，据刘挚叙巩本末，则此时未除宿州也。罢宿州实在六年六月八日丙申，今削去。）
诏宗室右监门卫大将军士香特令秘书省试换，以其进所业议论故也。
甲申，左司谏韩川为集贤校理，权发遣颍州。川既辞免太常少卿，又坚请补外，以数言胡宗愈不听故也。（去年闰十二月十六日除少卿，尝同刘安世劾胡宗愈。第二十章载川所以罢谏职，见三月七日。）
诏：「夏国遣人诣阙谢封册，将过界，令逐路经略司谕沿边兵将官，不得纵容人马以探事为名，入西界杀掳人口，别致生事。」
诏讲筵官许依秘书省职事官例，观新乐，赐闻喜宴，许依带职人并赴。从崇政殿说书颜复请也。
右正言刘安世言：（按安世集有此章，当是元佑四年事，而是年张灯如故，实录去年亦不书愆雪，姑存备考。）「臣伏见去冬以来，时雪愆亢，询问四方，亦多旱暵，关、陕、淮、浙民已艰食，物价翔踊，日益增甚。虽朝廷广行赈贷，而岁事失望，荐饥可忧。臣观周礼大司徒荒政之目，十有二品，救民之道，最为详备，其九曰『蕃乐』，盖
译又说道：
臣近日曾上疏论列谢景温被任命为权刑部尚书是不恰当的，近来听说已得到圣旨，另行安排差遣，如今过了十天，却未见明确下达的指令。在士大夫中间，都说谢景温的差遣完全出于宰相范纯仁的意思，私下担心皇帝身处深宫，无法得知外界议论的详细情况，于是冒昧陈述，以辅助圣上阅览。
臣听说谢景温与范纯仁、韩缜向来勾结，号称死党，而谢景温奸邪逢迎，罪状极多，臣在之前的奏疏中已大致提及。他昨日在开封府任职时，又因私昵亲信，被言官弹劾，外放担任蔡州知州。两年之间，三次更换差遣，但他贪求进取之心却丝毫未满足，屡次派遣亲信，敦促范纯仁，公然暴露私下的请求，想要获得尚书的高位。范纯仁勇于施加势力，因偏爱而忘却公义，不顾他人议论，率先改变国家制度。近来忽然降下诏旨，六部尚书都设置权官，士大夫向来知道范纯仁与韩、谢两族私交深厚，见其无故变法，预先推测必定会引荐谢景温。五天之内，任命谢景温的诏书果然下达，挟带私情扰乱法度，竟到了这种地步！
况且陛下任用文彦博为平章军国重事，他所总管的事务项目，明确规定有定例，任命尚书以上官员，自然应当共同商议。昨日创立权官以及任命谢景温，文彦博起初并未参与谋划，不知三省怎敢擅自废弃定例？议论者都说吕大防等人明知这不符合士大夫的舆论，却因不愿违背范纯仁的意思，所以随声附和，不能拒绝制止。范纯仁既然已经胁迫同僚，又想凌蔑文彦博，只让吏员拿着任命名单到文彦博府上呈报知晓，未曾禀告他是否同意，估计文彦博会阻挠，所以不与他共同商议，只在第二天就准备进呈。文彦博因外界议论沸腾，立即上朝，于是得以追回并停止任命。范纯仁仍然愤恨表现在脸上，屡次发出急躁的言辞，并且说：“等他辞让免职，就执行停止任命。”文彦博又反驳他说：“这是朝廷的事，执政大臣怎能传达私意，教他辞让免职？”这话当时就传播开来，听到的人无不惊骇愕然。范纯仁虽然被公正的言论所折服，但最终仍想坚持错误，无故拖延，不追回之前的命令，大概是想让谢景温赶赴京城，再为他另外谋求差遣。把朝廷的公器，当作死党的私恩，由此可见范纯仁侍奉君主不忠诚，用心不正，极力提拔奸恶之人，妄改国家法度，如果不尽早辨明，日后必定败坏国家大事。
况且范纯仁凭借门第阀阅，向来没有其他才能，矫揉造作掩饰欺诈，善于博取名誉，长期在闲散职位上，当时人们认为他贤能，一旦进入中枢机构，果然改变了节操。陛下即位之初，废除了青苗法、免役法，等到司马光长期因病请假，范纯仁立即以国家用度不足为由，再次让州县发放青苗钱，天下的人，没有不疑惑的。司马光既然开始处理政务，在皇帝面前争辩，极力陈述议论，才得以停止。这件事很近，陛下应当全部记得。司马光去世前半个月，曾与臣说：“范纯仁自从担任执政以来，言行反复，暗中怀有观望之心，只为保全自身的谋划，以名声取人，弊端竟到了这种地步。”大概是司马光看到他的奸恶状况逐渐显露，心里实在后悔，既然已经推荐任用，未能立即罢免。如果司马光活到今天，必定不容许范纯仁长期在朝廷任职。
臣私下认为陛下年轻，太皇太后、陛下不出宫门，政事的权柄，仰赖大臣，尤其是修明纲纪、谨守法度的时候，而范纯仁抛弃他平素的才能，背离公义趋向私利。希望陛下详细阅览臣的言论，广泛采纳公众的意见，如果不想立即罢免他，就希望经常加以防范监察，不让他专横恣意，侵害败坏朝政，那么天下就太幸运了！贴黄称：“臣本想登殿奏陈，恰逢左右省没有谏官，受文法限制，不能单独对答。臣既然担任耳目之任，每日听到外界议论喧腾，不敢不详细奏知，伏望圣上慈爱详细察验。”（《实录》在此记载：“诏令王巩罢去宿州知州，因为御史论奏王巩资质浮浅，贪赃污秽。”按：六年六月八日丙申，才罢去宿州知州，根据刘挚叙述王巩的始末，此时尚未任命宿州知州。罢去宿州实在是在六年六月八日丙申，现在删去。）
诏令宗室右监门卫大将军赵士香特别允许在秘书省试换官职，因为他进献自己的学业议论的缘故。
甲申日，左司谏韩川担任集贤校理，权宜发遣颍州。韩川既然辞让免职太常少卿，又坚决请求补任外官，因为多次进言胡宗愈不被听从的缘故。（去年闰十二月十六日任命为少卿，曾与刘安世一同弹劾胡宗愈。第二十章记载韩川被罢免谏官职务的原因，见三月七日。）
诏令：“夏国派遣人到京城谢恩封册，将要越过边界，命令各路经略司告知沿边兵将官员，不得放纵人马以探听事情为名，进入西夏边界杀害掳掠人口，另外滋生事端。”
诏令讲筵官允许依照秘书省职事官的惯例，观看新乐，赐予闻喜宴，允许依照带职人一并参加。这是听从崇政殿说书颜复的请求。
右正言刘安世上言：（按刘安世文集中有此章，应当是元佑四年的事，而这年张灯如常，《实录》去年也不记载缺雪，暂且保存以备考查。）“臣观察到去年冬天以来，时雪缺乏干旱，询问四方，也多干旱，关、陕、淮、浙百姓已经艰难获取食物，物价飞涨，日益严重。虽然朝廷广泛施行赈济借贷，但年成失望，接连饥荒令人担忧。臣观察《周礼》大司徒荒政的项目，有十二种，救民的方法，最为详细完备，其中第九条叫‘蕃乐’，大概
岁有凶歉，人君悯恤元元，为之闭藏乐器而不作也。礼曰：『虽有凶旱、水溢，民无菜色，然后天子食，日举以乐。』先王之制，具在方册，圣明之主所宜留心。伏望陛下继天奉元，仁民爱物，有年之瑞，宜不绝书，而雨雪失时，人且狼狈，虽两宫忧劳轸念，无或少忘，而远方之民，未见陛下至诚恻怛之意。今上元密迩，有司举行常例，犹欲张灯。臣愚欲望圣慈明谕执政，特以岁旱，俾罢游宴，使四海之内，莫不戴陛下勤恤之德，庶几天人感通，风雨时若，天下幸甚！」又言：「臣昨具札子，乞罢上元张灯，窃闻寻以降付三省，而连日值假，故执政未遑进呈。每接宾客，询访中外利病，皆言去岁甚愆时雪，来牟之望，殊未可期，民将荐饥，深可忧悯。今外方郡县，或有灾伤，犹不放灯，着为令敕。陛下子育黎庶，以天下为家，一夫不获，尚轸圣虑，而况关、陕、淮、浙民已艰食，凶荒辽远，所宜矜恤。伏望圣慈特降中旨，明谕圣意，罢止游宴，以答天变，广谋赈贷，用济民生，使覆载之闲，莫不衣被两宫之仁德，天人和同，嘉气自致。惟冀留神省览，早赐指挥。」
译年成歉收，君主怜悯百姓，因此收藏乐器而不演奏。《礼记》说：“即使遭遇旱灾、水灾，百姓脸上没有饥色，然后天子才进食，每日奏乐。”先王的制度，都记载在典籍中，圣明的君主应当留心。希望陛下继承天命，仁爱百姓，爱护万物，丰收的祥瑞，应当不断出现，然而雨雪不合时宜，百姓处境艰难，虽然两宫（皇帝与太后）忧虑操劳，深切挂念，没有片刻忘记，但远方的百姓，还没有看到陛下至诚悲悯的心意。现在上元节临近，有关部门照例举行，还想要张挂彩灯。臣愚昧地希望圣慈明确告知执政大臣，特别因为今年干旱，让他们停止游宴，使天下之人，无不感戴陛下勤政恤民的德行，或许能感通天人，风雨适时，天下人将非常幸运！」又说：“臣昨天上奏札子，请求停止上元节张挂彩灯，私下听说随即下达给三省，但接连几天正值假期，所以执政大臣还没来得及呈报。每次接待宾客，询问内外利弊，都说去年严重缺乏应时的雪，麦子的希望，实在难以期待，百姓将要面临饥荒，深可忧虑怜悯。现在外地郡县，有的遭受灾害，尚且不张挂彩灯，并颁布为法令。陛下养育百姓，以天下为家，一个人不得其所，尚且令圣心忧虑，何况关、陕、淮、浙的百姓已经缺粮，灾荒严重且地域辽阔，更应当怜悯抚恤。希望圣慈特别降下中旨，明确告知圣意，停止游宴，以回应天象的变化，广泛谋划赈济借贷，用来救济民生，使天地之间，无不沐浴两宫的仁德，天人和谐，吉祥之气自然到来。只希望陛下留心审阅，早日赐下指示。」
乙酉，幸凝祥池、中太一宫、集禧观、大相国寺，御宣德门，召从臣观灯。
丁亥，诏以愆雨，开寺观。
己丑，诏坤成节进奉物色，准天圣八年九月故事，留本处，止奉表附驿以闻。
刑部员外郎刘赓知宿州。
辛卯，尚书左丞王存等奏：（此据王存奏议，四年正月二十日上此。）
臣等窃见朝廷遣范百禄、赵君锡相度孙村回河及减水河利害，百禄已行相度，条奏孙村不可回河为减水之河，乞罢孙村有害无利之役，挪人工物料缮筑西堤，以护南宫决口，其说甚详，奏上今已多日，朝廷尚未降指挥。臣等忝荷拔擢，实以河役大事，所系朝廷利害不小，不敢苟默，以图自安，上负二圣任使之意，固当昼讲夕思，博采兼访，欲以究见利害之实。详观百禄等所陈利害，及论王孝先前后异同狂率之见，较然明白，可谓曲尽。然臣等窃虑人情论议，鲜肯公心，虽知己说不长，终是遂非护短，所以孝先等狂妄难回，有误朝廷。臣恐孝先等耻回河之说不可施行，则必强为减水，以盖前失。臣等推寻孝先所开减水河，本欲以试回大河，今既不可回河，不知安用减水？
或以谓河势卧西，多决西岸，孙村不可以回河，且开减水河杀大河水势，可以免西决之患。臣等窃谓不然。自河决北流，元丰四年，先帝即下诏云：「河决小□，其东行故道已是淤高，理不可塞。将来更不修闭决口，候见大河归纳去处，合修立堤防【九】，令李立之经画闻奏。」自是未尝大理堤防，二三年来，用王孝先之说，专欲自孙村回河，不复更理西岸，故南宫上下堤防怯薄，前此二年，皆噎凌而决。缘北流之河入地已深，其流顺快，只为不能增筑西岸堤防，所以连年溃决。自孙村兴事，兵夫之役者，日二万有余，八九月而止，民夫之役者，日三万有余，计一月而止。总兵民之用力者，无虑数百万，辇运物料者，又不在此数，其于大河略无所补。向使一二年前移此兵民之力，以缮西岸，则堤防完壮，南宫上下自不至再决。
今来刘何等奏南宫水口已夺过河身八分，范百禄等乞不行闭塞，只理遥堤。如此，则西岸不可不理，既须兴西岸堤防之工，又不免起孙村减水之役，两役并兴，劳动转甚。假使尽役兵夫，兵夫力已困竭，去年修河之役，逃亡死损十有二三。二圣哀矜，今岁并令放免，令下不日，岂可复差？若令用钱雇夫，所雇者觽，应募数少，必致官差。虽以差雇为名，其实抑而强雇，强雇之弊，与差一般。若令一例差夫，则兴发者觽，京西去秋大旱，十室半饥，监司方乞粟赈救，本路夫力必不可差，则专差京东、河北。京东、河北亦灾伤连岁，去秋虽有薄熟去处，民力未甚舒苏，譬如久病之人，才能支扶履地，而强之负重，则必颠顿毙踣。臣等熟计，不若速罢孙村减水之役，专力以厚西岸堤防，北流入地既深，其势自然安帖，公私之力，可以不劳而就。
或以谓孙村减水为河既北流，则中国失险，分减水势，使之东注，所以存中国之险。且自河决小□，已及十年，先帝不为减水回河之议者，岂谓中国之险可以失之？盖虽北流，其入海之口，犹在干宁、沧州之地，漫水合界河入海，相度官范百禄、赵君锡言之亦已详悉。兼上流之势，本在中国，非敌人所得而据。昔日东流入海，今日东北流入海，昔日横断河北之地，今日斜断河北之地。河北之地皆吾中国所有，其为设险一也，敌人安能度越大河以用吾之险哉？但近世习见大河自澶渊而横断河北，遂以为不如此中国失险，非京师之利。臣等虽至愚，决知今日大河东北入海，未失中国之险。
或以谓不为减水分减水势，使之东流，则塘泺有漫水淤淀之虞。臣等闻古今河道北流之处，自商胡之决，早已淤淀。信安以西，河水不到，自无淤淀之患。假使能全回大河北去断流，昔日淤淀之地方，且反为边患。今开减水河，而欲望北流之河前无淤淀，亦已难矣。臣等愚见，以谓既不能回河，而尚开减水以分水势
译乙酉日，皇帝驾临凝祥池、中太一宫、集禧观和大相国寺，登上宣德门，召集群臣观看灯会。
丁亥日，皇帝下诏，因久旱无雨，开放寺观（供百姓祈雨）。
己丑日，皇帝下诏，关于坤成节进贡物品的种类，依照天圣八年九月的旧例，留在当地，只上奏章通过驿站呈报。
任命刑部员外郎刘赓为宿州知州。
辛卯日，尚书左丞王存等人上奏说：（这是根据王存的奏议，于四年正月二十日呈上的。）
臣等私下观察到，朝廷派遣范百禄、赵君锡去考察孙村回河以及减水河的利弊，范百禄已经进行考察，并分条上奏，认为孙村不可作为减水河回引河水，请求停止孙村这项有害无利的工程，将人力和物料挪用来修缮西堤，以保护南宫决口，他的论述非常详细。奏章呈上至今已经多日，朝廷尚未下达指令。臣等愧受提拔重任，实在因为治河工程是大事，关系到朝廷的利害不小，不敢苟且沉默以求自保，从而辜负两位圣上委任差遣的意旨，本来应当日夜思考，广泛采纳意见，想要彻底查明利害的真实情况。详细观察范百禄等人所陈述的利弊，以及论述王孝先前后观点不同、狂妄轻率之见的情况，对比鲜明，可以说详尽无遗。然而臣等私下担心，人们议论时，很少肯出于公心，即使知道自己的说法站不住脚，终究还是坚持错误、包庇短处，所以王孝先等人的狂妄难以挽回，误导了朝廷。臣担心王孝先等人因耻于回河之说无法施行，必定会强行主张减水，以掩盖之前的过失。臣等推究王孝先所开挖的减水河，本意是想借此试验回引大河，现在既然不能回河，不知减水河还有什么用？
有人或许认为，黄河水势偏向西岸，多次在西岸决口，孙村虽然不能回河，但开挖减水河可以削弱黄河水势，从而免除西岸决口的祸患。臣等私下认为并非如此。自从黄河决口向北流去，元丰四年，先帝就下诏说：“黄河在小□决口，其东行的旧河道已经淤积抬高，按理不可堵塞。将来不再修缮封闭决口，等到看到大河归纳入海的地方，应当修建堤防，让李立之筹划并上奏。”从此未曾大规模治理堤防，近两三年来，采用王孝先的说法，专门想从孙村回引河水，不再治理西岸，所以南宫上下堤防薄弱，前两年都因冰凌堵塞而决口。因为北流的黄河入地已深，水流顺畅快速，只是因为不能增筑西岸堤防，所以连年溃堤决口。自从孙村兴办工程以来，服役的士兵和民夫，每天有两万多人，到八九月才停止；服役的民夫，每天有三万多人，计算一个月就停止。总计士兵和民夫所用的力气，不下数百万，运输物料的人，又不在这数目之内，这对黄河几乎没有补益。如果在前一两年转移这些士兵和民夫的劳力，用来修缮西岸，那么堤防就会坚固，南宫上下自然不至于再次决口。
如今刘何等人上奏说南宫水口已经夺取了河身八分，范百禄等人请求不要堵塞，只治理遥堤。像这样，西岸就不能不治理，既然必须兴修西岸堤防的工程，又免不了兴起孙村减水的劳役，两项工程同时兴起，劳顿更加严重。假使全部役使士兵和民夫，士兵和民夫的力气已经困乏枯竭，去年修河的劳役，逃亡和死伤的人有十分之二三。两位圣上哀怜体恤，今年一并下令免除，命令下达不久，怎么可以再征发？如果下令用钱雇佣民夫，所雇佣的人多，应募的人数少，必定导致官府强制征发。虽然以征发和雇佣为名，实际上是强迫雇佣，强迫雇佣的弊端，与强制征发一样。如果下令一律征发民夫，那么征发的人就多，京西路去秋大旱，十户人家有一半挨饿，监司正在请求粮食赈济救援，本路的民力必定不能征发，那就专门征发京东、河北地区。京东、河北地区也连年受灾，去秋虽然有稍微丰收的地方，民力尚未恢复，好比久病的人，刚刚能够支撑站立，却强迫他背负重物，必定会跌倒摔死。臣等仔细考虑，不如迅速停止孙村减水的劳役，专门用力加厚西岸堤防，北流的黄河入地既深，其水势自然安稳，公私的力量，可以不劳而获成功。
有人或许认为，不通过减水分减水势，让它向东流，那么塘泊就有漫水淤积的担忧。臣等听说古今河道北流的地方，自从商胡决口以来，早已淤积。信安以西，河水不到，自然没有淤积的祸患。假使能够完全回引大河北去断流，昔日淤积的地方，反而会成为边境的祸患。现在开挖减水河，而希望北流的黄河以前没有淤积，也已经很难了。臣等愚昧的看法，认为既然不能回河，却还要开挖减水河来分减水势
，不止于目前有枉费公私财力之劳，而于大河及沿边塘泺全无所补，抑将开后日无穷之患。自大河北流，每年差夫、科买物料，尚不能完固沿河堤防，使之不决，今又增孙村一河，名为减水，水既分流，则泛涨之时，溢沿河两岸，去海口各六七百里，旧约五千余埽，每年逐埽各须豫积物料，差夫修固，此后年年不得休已，是一河未能处置，而别生一河，枉费工料，遗患于河北生灵，岂有宁日？
译这不仅在目前白白耗费公私财力，而且对黄河以及沿边的池塘沟渠毫无补益，反而将开启日后无穷的祸患。自从黄河向北改道以来，每年征派民夫、采购物料，尚且不能加固沿河堤防，使其不致决口，如今又增加孙村这一条河道，名义上是减水河道，水既然分流，那么在洪水泛滥时，就会溢出沿河两岸，距离海口各有六七百里，原先大约五千多处埽坝，每年每处埽坝都必须预先储备物料，征派民夫修固，此后年年不得停歇，这是一条河道未能妥善处置，却另外生出另一条河道，白白耗费人工物料，给河北百姓留下祸患，哪里还有安宁的日子？
伏望圣慈采百禄、君锡等相度到利害之实，深察孝先前后异同诞妄，博采觽论，以喻物理，特降宣谕，依百禄等所请，罢回河并减水河之议，放散所辟官吏，抽回诸路催促物料使臣，令河北转运司专领河事，以年例兵夫、物料修立西堤。其新河并南宫水口被水冲渰州县，有合改移处置事件，并详范百禄等所议，经画闻奏，所贵河北、京东公私稍获苏息。臣等职任丞辖，忝荷二圣顾遇，事有所见，不能竭尽，以补聪明之万一，死有余罪，所以不惮冒□之责，以尽其愚。贴黄：「见今修河司官吏几百余人，诸州催促物料使臣四五十员，工部每数日一次检举催督，即诸路骚扰可知，理须早行放罢抽回。臣等豫闻国论，职事自合如此商量，然犹不免区区冒烦圣览者，实欲上裨聪明之万一。伏望二圣特垂采择，如臣等所言实有可取，只乞因辅臣奏对之际，特赐圣谕，早令依百禄、君锡之议，罢回河减水之役，不独臣等之幸，乃天下之幸也。」（二十八日，罢回河及修河司。）
司空、平章军国事吕公着言：「臣以足疾，久在假告，未获入侍轩墀。窃以大河北徙，自近年水势润下，已成河道。昨来为议论不同，须至更遣官按视，今据范百禄、赵君锡同相度，得见今北流深入地中，虽有冀州南宫决溢，寻复还河，益见河势就下，不能为大患。其故道高仰，不当开治，可以省朝廷百万之费，休息得数路民力，即合天时地利，下慰舆情。伏望陛下特与主张，免致公私劳匮。」（公着家传云，百禄、君锡既复命旬日，执政未能决，公着乃上此奏。）\2017癸巳，著作佐郎兼侍讲司马康充修神宗皇帝实录检讨官。
龙图阁直学士、提举醴泉观兼侍讲孙觉免侍讲，依旧提举醴泉观，免朝参，觉以疾请也。（三年九月十六日罢中丞，除龙直、提观、侍讲。政目：「三年九月十六日，孙觉龙直、提观、侍讲；此月二十八日，孙觉除龙直、醴泉，放见谢。」）
诏开封府妨碍公事体小者，送户部聚勘，以刑部言大理寺右治狱废故也。
诏寺监属官、库务官，若职事有合赴左右司郎官厅商议者，明具合议事，报左右司呈禀执政，得笔，方许赴。
龙图阁直学士、大中大夫、知郑州王克臣卒。
甲午，诏州县当水陆之冲者，监司、守令非假日并禁谒，着为法。
乙未，监察御史王彭年言，吏人以劳责减年出职入流太滥，增添请受费用太□，乞付有司立法。诏吏部、户部相度以闻。
考功员外郎孙路言：「龛谷寨新踏寨基未便，事理有三：其一、地形侧峻，南带高阜，戎马可以下临；二、土桩干燥夹砂，不可加板筑；三、寨基内新开四井，止是质孤河内渗水，别无泉源，缓急必见阙用。」诏刘舜卿相度具利害以闻。如于边情事力未便可修移增筑，即将质孤、胜如两堡量遣人守据，以示中国边地，无使贼人异日以无人守戍，指为不系汉地。
诏石州葭芦、□堡二寨弓箭手所贷钱斛，限三年为六料，随二税送纳。从同管勾河东沿边安抚司公事郭宗颜请也。
诏：「成都府路见管盐井一百六十余井，立为定额，不问大井及卓筒，并不禁止。若遇盐泉枯竭，许于元井侧近开卓取水，以补元额井数，依条差官榷定认纳课额【一○】。其枯竭元井，却行栈闭，仍不得创于他处及额外增添开卓。」先是，御史吕陶论列陵井监、嘉州等处盐井利害，下转运司相度，故有是诏。
丁酉，朝奉郎，直龙图阁范育为光禄卿。
诏故端明殿学士范镇本家不曾陈乞前致仕恩例，遗表外特与恩泽一名。
诏春秋铨试合格人，上等不得过一人，无则阙之；中等每百人不得过五人。以监察御史王彭年言，每岁承务郎、小使臣及选人并等第推恩，至有赐出身，其次循资减年，或占射差遣，或不拘名次注官，推恩太优故也。
诏京东路捕盗赏钱，五分支提刑司场务钱，余令转运司应副，诸路准此。
诏太师文彦博男保雍丁母忧，每遇入朝，许令
译臣恳请陛下圣慈，采纳范百禄、赵君锡等人考察到的利弊实情，深入审察孝先前后言论的矛盾与虚妄，广泛听取众人意见，以明晓事理，特别颁布诏谕，依照范百禄等人的请求，停止回河及减水河的议论，遣散所征召的官吏，撤回各路催促物料的使臣，让河北转运司专门统领河务，用每年的常规兵夫和物料修筑西堤。至于新河以及南宫水口被水冲淹的州县，若有需要改移处置的事项，都详细参照范百禄等人的议论，筹划后上奏，以便河北、京东地区的公私百姓稍得休养生息。臣等担任辅政之职，愧承两位圣上的眷顾，对于所见之事，不能竭尽所能，以补圣明之万一，死后仍有罪过，因此不怕冒犯僭越之责，以尽自己的愚诚。贴黄：“如今修河司的官吏有几百人，各州催促物料的使臣有四五十人，工部每隔几天就检举催督一次，各路受到的骚扰可想而知，理应尽早放罢撤回。臣等预先听闻国家议论，职分上本应如此商量，然而仍不免区区冒犯烦劳圣览，实在是想对上补益圣明之万一。恳请两位圣上特别垂察采纳，如果臣等所言确实有可取之处，只乞请在辅臣奏对之际，特别赐予圣谕，尽早依照范百禄、赵君锡的议论，停止回河减水的工程，这不仅是臣等的幸运，也是天下的幸运。”（二十八日，罢回河及修河司。）
司空、平章军国事吕公着进言：“臣因足疾，长期请假，未能入宫侍奉陛下。私下认为大河北徙，自近年水势向下润泽，已形成河道。先前因议论不同，必须派遣官员去视察，如今根据范百禄、赵君锡共同考察，得知现在北流深入地下，虽然有冀州南宫决溢，不久又回归河道，更加显现河势顺势而下，不能造成大患。那故道地势高仰，不应当开凿治理，这样可以节省朝廷百万费用，使几路民力得以休养生息，这就符合天时地利，下慰民心。恳请陛下特别主持决断，以免公私劳苦匮乏。”（吕公着家传说，范百禄、赵君锡复命十天后，执政大臣未能决断，吕公着于是上此奏章。）
癸巳日，著作佐郎兼侍讲司马康充任修神宗皇帝实录检讨官。
龙图阁直学士、提举醴泉观兼侍孙觉免去侍讲，依旧提举醴泉观，免去朝参，这是孙觉因病请求的。（三年九月十六日罢免中丞，任命为龙图阁直学士、提举醴泉观、侍讲。政目记载：“三年九月十六日，孙觉任龙图阁直学士、提举醴泉观、兼侍讲；本月二十八日，孙觉除龙图阁直学士、提举醴泉观，放归谢恩。”）
诏令开封府妨碍公事但情节轻微的案件，送交户部集中勘验，这是因为刑部说大理寺右治狱废弃的缘故。
诏令寺监属官、库务官，如果职事有应当赴左右司郎官厅商议的，明确列出合议事项，报告左右司呈报执政大臣，得到批示后，才允许前往。
龙图阁直学士、大中大夫、知郑州王克去世。
甲午日，诏令州县处于水陆交通要冲的，监司、太守县令非假日一律禁止拜谒，定为法令。
乙未日，监察御史王彭年进言，吏人因劳绩减年出职入流太滥，增加请领受用费用太甚，请求交付有关部门立法。诏令吏部、户部考察后上报。
考功员外郎孙路进言：“龛谷寨新踏勘的寨基不便，事理有三：其一，地形侧峻，南边带有高阜，戎马可以居高临下；其二，土桩干燥夹砂，不能加板筑；其三，寨基内新开四井，只是质孤河内的渗水，别无泉源，缓急之时必定缺乏使用。”诏令刘舜卿考察后具报利害。如果因边情事力暂不便修移增筑，就将质孤、胜如两堡酌情派人守据，以显示中国边地，不让贼人异日因无人守戍，指称不属于汉地。
诏令石州葭芦、□堡两寨弓箭手所贷钱粮，限三年分六料，随二税送纳。这是听从同管勾河东沿边安抚司公事郭宗顔的请求。
诏令：“成都府路现管盐井一百六十余井，定为定额，不论大井及卓筒，都不禁止。如果遇到盐泉枯竭，允许在原井侧近开卓取水，以补足原额井数，依照条令差官榷定认纳课额。那枯竭的原井，却行栈闭，仍不得在他处及额外增添开卓。”此前，御史吕陶论列陵井监、嘉州等地盐井利害，下交转运司考察，所以有此诏令。
丁酉日，朝奉郎、直龙图阁范育任光禄卿。
诏令故端明殿学士范镇本家不曾陈请前致仕恩例，遗表外特别给予恩泽一名。
诏令春秋铨试合格的人，上等不得超过一人，没有则空缺；中等每百人不得超过五人。这是因为监察御史王彭年进言，每年承务郎、小使臣及选人并等第推赏，至有赐出身，其次循资减年，或者占射差遣，或者不拘名次注官，推恩太优的缘故。
诏令京东路捕盗赏钱，五分支提刑司场務钱，其余令转运司应副，各路照此办理。
诏令太师文彦博儿子保雍丁母忧，每遇入朝，允许
荆湖北路都钤辖、转运司言：「蛮贼寇澧州义□铺，故抛下文字，意望招安，给赐真命券历。若堕其奸计，恐远近蛮人观望。欲召正副都头覃文懿等并都誓主彭仕诚严行约束，如更透漏蛮人入省地作过，责认勒住半年或一年请受，所贵边境安帖，不致生事。」从之。
诏温溪心妻辖索诺木布摩特封县君，月给绢、茶各有差，从权发遣熙河兰会路经略司公事刘舜卿请也。
范百禄、赵君锡等既面奏河不可回，乞罢修河司，旬日不报，于是又奏疏曰：臣等闻治水之道无他，惟在顺其就下之性而已。禹行其所无事，是以能成万世之功。或反禹之所为，此鲧之所以致败也。
窃谓本朝河决必塞，已塞复决，未尝复回于故道也。今河行大岯之西，至于大陆，分注木门，由阎官道会独流口入界河，东归于海，合禹之迹，前人所欲为而不可得者也。元丰以前，未有回河之论。八年之后，乃有一王孝先、俞瑾辈敢妄议回河，孝先身为水官，无容不知有此。臣既按视究见利害，而大臣廷议，踰月未决，臣窃惑之。伏惟太皇太后陛下、皇帝陛下仁心侔天地，利泽施四海，周旋曲尽，无一阙政。每闻一处灾伤、盗贼，恻怛不忍，动于天颜，是以五年之闲，中外蒙德，欢忻鼓舞，不可胜纪。若今来万一议论试辄为之，则非徒河不可回，回之必有大害。臣恐数路半天下之生灵，财困力敝，国家诸路常平司封桩钱物，立见耗竭，民闲诛求既广，嗟怨者多，和气一伤，水旱亦至。当是之时，流亡盗贼无所不有，而公私匮竭，责将安归？臣实寒心，不知议者何以不决。
昔周灵王时，谷、洛二水斗，将毁王宫，王欲壅之，太子晋力谏以为不可，懃惓反复，几二千言，大抵止以共、鲧为戒，禹、四岳为法，而曰：「天所崇之子孙，或在□□犬亩，由欲乱民也；□□犬亩之人，或在社稷，由欲靖民也。」其靖乱之暛，逆顺之理，炳如日月，昭示万世。追原太子晋尊爱君父之心，谓自后稷以来，迄文、武、成、康而仅克安民，由厉王而下基祸十五世，惟民不静，以为王业之忧，直以壅塞谷、洛乃周家福祚兴废短长之所系。古人尊爱君父之心，切至如此！
臣按谷、洛二水纔及黄河百分之一，谷、洛犹不可壅，以其系周家之废兴，况黄河百川之伯，四渎之最尊者乎？今人欲壅之，非见侮，则是愚且狂矣。诗云：「今此下民，或敢侮予。」孟子云：「能治其国家者，谁敢侮之？」今国家无事，一妄人议论直敢以数百千里之外，朝廷所不见，自古所难成之事，致害天下。伯鲧之诛，止因称遂共工之过，壅防百川，稽舜之政治，殛二凶而咸服。盖以为高高下下，乃天地之性，若高者强之使下，下者强之使高，则是逆天地之性。逆天地之性，则必害天地之生民，蠹天下之生物。自古以来，未有如此而能成功立事，兴利除害者也。
昔尧于鲧得非始信其言与四岳之荐乎？及至九年，绩用弗成，而徒汨陈五行，反为大害，乃悔而更之。废父兴子，才及四载，而禹告成功。今考书传载籍，禹之所为，止于随山浚川，高高下下者，行其所无事而已，未闻有逆折洪流，使回故道之事也。且孝先以即日大河港势方顺，欲趁今年回河，必望朝廷半年之闲，逐急计置五千万物料。臣窃计此数决不可置场收买，必须科配六七路百余州军，骚扰七八百县百姓，文符急于星火，期会比于军兴，鞭笞峻刑，枷锢满道。臣闻河朔父老说往时六塔闭塞北流，民闲见钱五百文，方了得一束稍草。审如此言，生灵何罪？况今京西、陕西连岁不稔，老幼相携，流离道路，县官拯救常苦不给，而又将来闭塞北流之际，全藉人力觽多，是时役夫不知几何万数。臣等昨来移文会到诸处，终不报答，人情观望，此可见矣。
臣等请停罢修河司以来，将近一月，上殿面奏，亦已旬余，寂然未闻朝廷行下，中外窃议，以为河论未决，人莫不疑怪。臣惶恐待罪，不知所裁。又况元丰四年，小□河决未两月，而
译荆湖北路都钤辖、转运司上言：“蛮贼侵犯澧州义□铺，此前曾投递文书，意图谋求招安，赐予正式的身份凭证。如果落入他们的奸计，恐怕远近的蛮人都会观望等待。打算召见正副都头覃文懿等人以及都誓主彭仕诚，严加约束，如果再有蛮人潜入内地作乱，就追究责任，扣留他们半年或一年的俸禄，以便边境安宁，不致生出事端。”朝廷听从了他们的建议。
下诏封温溪心的妻子辖索诺木布摩特为县君，每月供给绢、茶各有不同等级，这是听从了暂代熙河兰会路经略司公事的刘舜卿的请求。
范百禄、赵君锡等人既然当面奏报黄河不可改道，请求撤销修河司，过了十天没有答复，于是又上奏疏说：我们听说治水的道理没有别的，只在于顺应它向下流淌的本性罢了。大禹施行无为而治的方法，所以能够成就万世的功业。如果违背大禹的做法，这就是鲧导致失败的原因。
我们认为本朝黄河决口必定堵塞，堵塞后又决口，从未曾改回原来的河道。如今黄河在大岯以西流淌，到达大陆，分流注入木门，经由阎官道汇合于独流口进入界河，向东流入大海，符合大禹的足迹，这是前人想要做却做不到的事情。元丰以前，没有改道黄河的议论。元丰八年之后，才有一王孝先、俞瑾等人敢于妄议改道黄河，王孝先身为水官，不可能不知道这一点。臣已经勘察并看清了利害关系，而大臣们在朝堂上议论，超过一个月没有决断，臣私下感到疑惑。伏惟太皇太后陛下、皇帝陛下仁爱之心等同天地，恩泽施予四海，周全细致，没有一项缺失的政事。每当听说一处遭受灾害、盗贼，都悲痛不忍，动容于天颜，因此五年之间，朝廷内外蒙受恩德，欢欣鼓舞，不可胜数。如果现在万一议论尝试强行改道，那么不仅黄河不可改道，改道必定会有大害。臣担心数路占天下半数的人口，财力困乏、人力疲惫，国家各路的常平司封存的钱物，立刻就会耗尽，民间搜刮既多，叹息怨恨的人就多，和气一旦受损，水旱灾害也会到来。到那时，流亡的百姓和盗贼无所不有，而公私财力枯竭，责任将归咎于谁？臣实在感到寒心，不知道议论的人为什么不能决断。
从前周灵王时，谷水、洛水相斗，将要毁坏王宫，灵王想堵塞它们，太子晋极力劝谏认为不可，恳切反复，几乎有两千字，大体上只是以共工、鲧为警戒，以大禹、四岳为效法，并说：“上天所尊崇的子孙，有时可能在田野之间，是因为想要扰乱百姓；田野之间的人，有时可能在朝廷之上，是因为想要安定百姓。”安定与动乱的征兆，逆与顺的道理，像日月一样光明，昭示万世。追溯太子晋尊爱君父的心意，认为自从后稷以来，直到文王、武王、成王、康王才刚刚能够安定百姓，从厉王以下祸乱延续十五代，只有百姓不安定，认为是王业的忧患，直接因为堵塞谷水、洛水关系到周家福运兴衰长短。古人尊爱君父的心意，深切到如此地步！
臣查考谷水、洛水才及黄河的百分之一，谷水、洛水尚且不可堵塞，因为它关系到周家的兴衰，何况黄河是百川之长，四渎中最尊贵的呢？如今的人想堵塞它，不是被侮辱，就是愚蠢而且疯狂了。《诗经》说：“现在这些百姓，有谁敢侮辱我？”孟子说：“能治理好自己国家的人，谁敢侮辱他？”如今国家无事，一个狂妄的人议论竟然敢以数百千里之外，朝廷所看不见，自古难以成功的事情，来危害天下。伯鲧被诛杀，只是因为称遂共工的过错，堵塞百川，阻碍舜的政治，诛杀两个凶恶之人而天下信服。大概认为高高低低，是天地的本性，如果高的地方强行让它低下，低的地方强行让它高起，这就是违背天地的本性。违背天地的本性，就必定危害天地的百姓，损害天下的生物。自古以来，没有这样而能成功立业，兴利除害的。
从前尧对鲧难道不是开始相信他的话和四岳的推荐吗？等到九年，业绩没有完成，只是扰乱五行，反而造成大害，于是后悔而改变。废黜父亲启用儿子，才过四年，大禹就宣告成功。如今查考书籍记载，大禹所做的，只在于顺着山势疏通河道，高者更高、低者更低，施行无为而治罢了，没听说有逆折洪流，使其改回旧道的事情。况且王孝先以目前大河港道形势正顺，想趁今年改道黄河，必定希望朝廷在半年之内，紧急筹备五千万物料。臣私下计算这个数目决不可能在市场上收买，必须摊派给六七路百余州军，骚扰七八百县百姓，文书命令急如星火，期限比军队出征还紧迫，鞭打严刑，枷锁囚犯布满道路。臣听说河朔父老说过去六塔堵塞北流时，民间五百文现钱，才够买一束草。如果真是这样，百姓有什么罪？况且如今京西、陕西连年歉收，老幼相携，流离失所，官府救济常常苦于不足，而又将在堵塞北流之际，完全依赖大量人力，那时役夫不知有多少万。臣等自从请求停罢修河司以来，将近一个月，上殿面奏，也已经十多天，寂静无声没有听说朝廷下达命令，朝廷内外私下议论，认为黄河改道的议论没有决断，人们没有不疑怪。臣惶恐等待治罪，不知道如何裁断。又况且元丰四年，小□河决口不到两个月，而
神宗皇帝神机睿断，不下堂而见万里之外，顺天地高卑之性，知百川脉络之理，明诏中外，藏之有司，其大略曰：「故道已是淤高，理不可复，自今更不闭塞。」于是远近心服，人无异论。今孝先等乃敢横议，违戾先帝明诏，意欲旁缘以自进尔。伏望睿慈亟罢修河司，以省大费，正孝先之罪，以明典刑，则天下幸甚！贴黄：「臣窃以壅防百川，古人所忌，周太子晋力谏灵王壅谷、洛二水之事是也。况黄河百川所聚，乃天地之脉络，岂有以人力多寡，擗约不顺其性，久之而不致患害者？臣等考古验今，灼见不便，区区愚心既知其如此，夙夜忧惶，不敢缄默，乞赐圣鉴，特达施行。」
译神宗皇帝神明机敏、英明决断，不出宫门就能洞察万里之外的情形，顺应天地高低的本性，通晓百川脉络的道理，向朝廷内外颁布明确的诏令，并交由有关部门存档，其大致内容是：“旧河道已经淤积抬高，按理无法恢复，从此不再堵塞。”于是远近之人内心信服，没有人提出异议。如今孝先等人竟敢公然议论，违背先帝的明诏，意图借机攀附以求进身罢了。恳请陛下以睿智仁慈之心，立即撤销修河司，以节省巨额费用，惩办孝先的罪行，以彰显法纪，那么天下人将非常幸运！附注：“臣私下认为，堵塞防范百川，是古人所忌讳的，周太子晋极力劝谏周灵王堵塞谷水、洛水之事就是例证。何况黄河是百川汇聚之处，乃是天地的脉络，哪里会有凭借人力多少，强行约束而不顺应其本性，长久之后却不导致祸患的道理呢？臣等考察古代、验证当今，清楚地看到这样做的不便，虽然只是愚拙之心，既然知道情况如此，日夜忧虑惶恐，不敢沉默不言，恳请陛下圣明鉴察，特别批准施行。”
又贴黄：「臣等昨相度利害奏闻后，方始知得元丰四年曾降上件诏札，寻即移文通利军等处取会录到，合具奏闻，疏入即乞付外。」（此据百禄等奏□增入。奏云：「臣等乞罢修河司，将近一月，上殿面奏，亦已旬余。」按：百禄等上殿在正月十二日，其乞罢修河司在去年十二月，今参酌附正月二十八日罢回河前。百禄此奏云：「臣等昨相度利害奏闻后，方知元丰四年有诏，寻移文通利军录到。」盖与此奏同上，又在正月二十二日癸巳后也。今本传乃云「至黎阳阅旧牍得之」，恐失事实，今不取。本传大抵因行状，但取行文顺便，不究先后耳。尚书省问百禄等，行状亦附使归，今依实录，载四月十八日。）
己亥，诏罢回河及修减水河。（此据范百禄元佑八年正月末奏云「四年正月二十八日，准敕罢回河」云云。政目：「二十八日，相度河官范百禄、赵君锡言：『东流高仰，北流顺快，无如北流经久为便。』奉圣旨罢孙村口回河及减水，并罢修河司。」）先是，御史中丞李常言：「臣伏见朝廷以河决大□，民被其患，遂取献议者之言，或欲开澶州已淤之河，或欲自孙村口导还故处，今以澶州河身至狭，决不可复，疑孙村为可纳还水势，遣使鸠工，自春徂秋，所以劳人动觽盖不少矣，未见小效，而财欲殚，人已敝。今又欲广备物料，大兴夫役，修元防，置生堤，约为必复之计，臣窃以为惑矣。臣元佑初年，尝蒙任使相视河事，臣自白马津夹河往复行七千余里，几至河流入海处，升高下下，以水平视地，知孙村地高岸废，堤防俱坏，无可还之理，已尝具奏上闻。虽臣愚昧，不足与讲大河利害，然不犹愈于未尝目视而听浮说者邪？今河流未有可复之势，而修旧防千余里，将用民夫千百万工。民闲凡雇一夫，不减二十千，积而计之，民力其可支邪？去年京东、河北大饥，甚者至人相食，朝廷发常平粟赈济，不足，又继以上供米数十万斛。今年麦粟稍收，饥乏之人方有生意，而欲耗竭民财，事无功之役，臣未知所以处此为何如也。今者山东、河北盗贼数起，濮州之盗，张旗育马，数十为髃，以入镇市，殄灭未闻，而耗民财力，纳之饥寒之域。饥寒切身，不相率而为盗者，未之有也。借使有益于河流，犹可冀幸，况万无一补，而恬不知虑，何也？河之不可复，臣元奏尽之矣。比者转运使谢卿材所陈，亦颇中理，欲望圣慈断以不疑，下半纸诏，以弥不测之患。倘执而不变，臣恐致祸之大，有甚于河流者。臣愚短朴拙，陛下推择于觽彦之林，而付之中司，今目睹大害，其状灼然，默而不言，罪在不赦。」（常元奏当考。）
又言：「臣伏见孙村口回河之役久讲未决，臣前日札子述利害稍详，虑未以臣言为然，敢再此敷陈，愿赐省览。检会元丰四年六月札子称：『奉圣旨，河决小□埽东，所行河道已是淤高，理不可塞。将来更不修闭决口，候见大河归纳去处，应合修立堤防，令李立之经画闻奏。』窃以元丰四年到今七八年矣，方是时，已言河道淤高，理不可塞，况今日邪？其时河初西北流行，注之平地，与旧道高下已是相远，先帝岂不察之详，虑之深，而降此指挥？访闻今来河已成槽，势益就下，激之使仰高而行，臣见其必不可也。今卿士讲于朝，民庶议于野，以此役为可兴者寡矣，而朝廷之意，尚期以庶几可复，旷日持久，犹豫未决。臣愚以谓此一河事耳，按图视地，利害可明，矧成败之机，晦而未兆，且大于此者乎？伏望圣慈早降指挥寝罢，以安髃疑。臣非敢以尝议大河而执为此说，今博访人言，深度事势，以裨圣政，救患害于未然，弥讥诮于他日，伏望特赐采纳。先帝时，曹村决，鸠工积材，随以闭塞，见其有可塞之理故也。后来小吴堤破，塞之随决，遂不复塞，见其势必不可复耳，遂有前项札子指挥。且一小吴口犹不可强闭，而欲于大河中作生堤，截水势，以入增高之处，其为不可明矣。」
又言：「复见回河之役，至今未降寝罢指
译又附黄纸奏称：“臣等昨日斟酌利弊上奏后，才知道元丰四年曾颁布上述诏令，随即发文给通利军等地查取，已抄录到案，应当具奏上闻，奏疏呈入后即请求交付外朝处理。”（此据范百禄等人的奏疏增入。奏疏说：“臣等请求撤销修河司，将近一个月，上殿当面奏报，也已十多天了。”按：范百禄等人上殿在正月十二日，他们请求撤销修河司在去年十二月，现在参酌附在正月二十八日撤销回河工程之前。范百禄此奏说：“臣等昨日斟酌利弊上奏后，才知道元丰年有诏令，随即发文给通利军抄录到案。”大概与此奏相同，又在正月二十二日癸巳之后。现在本传却说“到黎阳查阅旧档案才得到”，恐怕失实，现在不采纳。本传大体依据行状，只取行文方便，不考究先后顺序。尚书省询问范百禄等人，行状也附使者带回，现在依照实录，记载在四月十八日。）
己亥，下诏撤销回河工程及修筑减水河。（此据范百禄元祐八年正月末奏称“四年正月二十八日，奉敕撤销回河”等语。《政目》：“二十八日，相度河官范百禄、赵君�说：‘东流地势高仰，北流顺畅通快，不如北流长久便利。’奉圣旨撤销孙村口回河及减水工程，并撤销修河司。”）在此之前，御史中丞李常说：“臣看到朝廷因为黄河决口大堤，百姓遭受祸患，于是采纳进言者的建议，有的想开浚澶州已淤塞的河道，有的想从孙村口引导河水回到故道，现在因为澶州河身太窄，决不可恢复，怀疑孙村可以接纳还水之势，派遣使者召集工匠，从春天到秋天，所以劳民伤财大概不少了，未见小效，而财力即将耗尽，人力已经疲敝。现在又想广泛准备物料，大规模征发民夫，修筑旧堤防，设置新堤，约定必定恢复的计划，臣私下认为这是迷惑了。臣在元祐初年，曾蒙受任用视察河务，臣从白马津沿河往返行走七千多里，几乎到达河流入海处，登高望远，用水平仪观察地势，知道孙村地势高岸废弃，堤防都毁坏，没有可以还水的道理，已经曾经具奏上闻。虽然臣愚昧，不足以讨论大河利弊，然而不还是胜过未曾亲眼观察而听信浮言的人吗？现在河流没有可以恢复的趋势，而修筑旧堤防一千多里，将用民夫千万工。民间凡是雇佣一个民夫，不少于二十千，累积计算，民力能够支撑吗？去年京东、河北大饥荒，严重的甚至人吃人，朝廷发放常平仓粮食赈济，不够，又接着发放上供米数十万斛。今年麦粟稍微丰收，饥乏的人刚有生机，而想耗尽民财，从事无功的劳役，臣不知道这样处理怎么样。现在山东、河北盗贼多次兴起，濮州的盗贼，张旗养马，几十人为一群，进入镇市，剿灭未闻，而消耗民财力，使他们陷入饥寒的境地。饥寒切身，不相继成为盗贼的，从来没有过。假使对河流有益，还可以侥幸希望，何况万无一补，而安然不知忧虑，为什么呢？河流不可恢复，臣元奏已经说尽了。近来转运使谢卿材所陈述的，也很中肯，希望圣恩果断不疑，下达半纸诏书，以消除不可测的祸患。倘若固执不变，臣担心造成的祸害之大，有甚于河流的。臣愚钝朴拙，陛下从众多贤士中推择，而任命臣为中司，现在目睹大害，其状明显，沉默不言，罪在不赦。”（李常元奏应当考证。）
又说：“臣看到孙村口回河工程长久讨论未决，臣前日札子陈述利弊稍详，担心不认为臣的话正确，敢再次陈述，希望赐予省览。查核元丰四年六月札子称：‘奉圣旨，黄河决口小埽东，所行河道已经淤高，按理不可堵塞。将来不再修筑封闭决口，等到看到大河归纳去处，应当修筑堤防，让李立之经画上奏。’私下认为元丰四年到现在七八年了，当时，已经说河道淤高，按理不可堵塞，何况今天呢？那时河刚西北流行，注入平地，与旧道高下已经是相远，先帝难道不详细考察，深思熟虑，而颁布此指挥？听说现在河已成槽，势益就下，激之使它仰高而行，臣见其必不可。现在卿士在朝堂讨论，百姓在野外议论，认为此工程可以兴办的很少了，而朝廷的意思，还期望大概可以恢复，旷日持久，犹豫未决。臣愚以为这一河事罢了，按图视地，利弊可明，何况成败之机，晦暗而未显露，而且大于此的呢？希望圣恩早降指挥停止，以安定众疑。臣不敢以曾经议论大河而坚持此说，现在广泛访求人的意见，深入度事势，以补益圣政，救患害于未然，消除讥诮于他日，希望特别赐予采纳。先帝时，曹村决口，召集工匠积累材料，随即封闭，看到它有可封闭的道理所以。后来小吴堤破，封闭随即决口，于是不再封闭，看到其势必不可恢复，于是有前项札子指挥。况且一小吴口尚不可强闭，而想在大河中作新堤，截水势，以入增高之处，其不可明显了。”
又说：“又看到回河工程，至今未降停止指
挥，臣已两具札子，陈述利害甚明，朝廷执而未允。臣以谓纵令有可复之势，在今日犹为未宜，况决无成功之理？常闻唐太宗欲封禅，魏征以为不可，曰：『且借喻于人，人有十年长患，病治方愈，便欲令负米一石，日行百里，必不可得。』今举大役，夫力之觽，必出于民，灵平之役，尝起六七路民夫，况今修千里堤防，截大河使归故处，不知几路民夫，若干物料可以济用。河北、京东皆殍亡之余，京西、淮南悉穷空之后，今来方被德泽，稍有生意，一旦以无功之役，耗其财力，自古乱亡，必因盗贼，盗贼所起，必由疲敝民力，秦长城、隋伐辽是也。伏望陛下奋以独断，降旨寝罢，无贻后患。」（常作中丞在三年九月十六日，言此当是九月末，十月闲。既不得其时，因罢回河乃附此，仍着「先是」字，更徐考之。）
译我，臣已经呈上两份奏章，陈述利害关系非常清楚，朝廷坚持而不肯答应。我认为即使有可以恢复的可能，在现在也不适宜，何况绝对没有成功的道理？常听说唐太宗想要封禅，魏征认为不可，说：‘暂且借用人来比喻，人有长达十年的重病，病刚治好，就想要他背负一石米，每天行走百里，必定做不到。’现在兴办大工程，夫役的众多，必定出自百姓，灵平工程的役事，曾经征发六七路的民夫，何况现在修筑千里堤防，截断大河使其回归故道，不知需要几路民夫，多少物料才能满足使用。河北、京东都是饿死幸存者的地区，京西、淮南都是穷困空竭之后的地方，现在刚蒙受恩泽，稍有生机，一旦因为无成效的役事，消耗他们的财力，自古动乱灭亡，必定因为盗贼，盗贼兴起，必定由于疲敝民力，秦长城、隋朝征伐辽东就是如此。希望陛下奋起独自决断，下达旨意停止罢免，不要留下后患。」（常作中丞在三年九月十六日上言，这应当是九月末、十月间的事。既然不能确定具体时间，因为停止回河之事而附在此处，仍加上「先是」二字，再慢慢考证。）
范百禄等既还自河上，常又言：「臣伏见范百禄等相视黄河，已见得不可还复故道，利害甚明，而修河司尚未降指挥废罢。访闻本司见今辟官一百余员，请受供给不少，役过兵夫六万三千余人，计五百三十万工，约费钱粮四十万许贯，买物料已费七十余万贯，用过条、束二百九十余万，今不即废罢，枉费日滋，欲望早降指挥。其王孝先等妄有建议，上惑朝听，枉耗国财，伏乞重行降黜，严示惩戒。」
右正言刘安世言：「臣伏见南宫决口，今来已未有堤备，涨水在近，权住闭塞，直候将来堤防成立，物料济足，方谋兴功。虽日下苟安，未敢轻论，然询之舆议，窃有可忧，须至开陈，乞赐详览。臣访闻南宫之决，今已累月，适遭亢旱，水势甚平，万一秋夏之交，山水泛滥，与大河相合，夺过河身，一向西流，则深山以下必被其患。今事势已急，尚未见朝廷如何擘画，此不可不豫为之虑也。议者又谓将来若理西堤，须留九门，以道西山之水，使河门太小，则势必拥遏，入纳不快；河门稍大，则黄河暴涨，却致出泄。二者之说，皆不免与民为害，而又修南宫堤后，亦未保他处终无再决之患。向去人使道路，若有侵占，阻滞国信往来，未委如何处置。欲望圣慈详此事理，专委都水使者与本路监司子细相度，其的确委得不致有前后患害，画一条例，结罪以闻，庶得利病之实，不误国事。」（「南宫之决，今已两月」，当考其的时，附见此。）
左谏议大夫梁焘、右正言刘安世等言：（安世等奏，不得其时，今并附李常后。）「访闻大河西溃，今已累年，汗漫散流，无复河道，故去岁冀州南宫未闭，信都又决，继而大名宗城中埽又决，近日复有焦家堤之患，则北流利害，灼然可见。今欲全复故道，议者以为新修理水堤亦未高阔，自大名之东，埽岸久已废坏，虽南有横堤，颇为坚实，然上卑下薄，恐不足恃。而又故河未尝浚治，一旦遽决梁村，孙村口放水东流，可以分减目下涨水，欲使还复故道，未易能也。盖大河重浊，其流稍缓，旋即淤填。今梁村口循理水堤而下，水去堤面才五六尺，至孙村口，水与堤平，两处下埽，仅免决溢。或闻只是分过大河三四分水，但恐因循浸久，积淤日增，将来闭塞北流，并使东注，地势高仰，壅遏难通，则横堤以南，金堤以东，决须受害。臣等窃谓河事素来论议不一，遂致中辍，今水官既奋然敢为，固有足取，然臣等虽知有可成之功，恐不免欲速之弊。盖旧河不曾疏浚，而向下堤埽全未完葺，遽决梁村放水，理有未安，况今日已后，水势渐小，淤填浸多，万一更坏旧河，不能还复，则是前功尽弃，进退被患，为今日之计，实可重惜。伏望圣慈详此事理，明诏都水官吏及本路监司，协力尽公，讲究长策，广为储备，增固旧防，庶使东流必有成绩，乃河朔生灵之幸。」
贴黄：「旧河在大名东，水势『丁』字，正冲马陵口，折向东，复西，直注小张口。两处视大名各止及五六里，每岁涨水，岸至危急。马陵之东，元有开土□厥直河，久已淤废。今来欲复东流，亦乞再开上件直河，以纾大名之患。」（贴黄以梁焘集增入。）
又言：「臣伏见朝廷欲回大河，使归故道，采之舆议，颇有异同。今之言北流，以谓广占民田，大破省税，壅遏西山之水，为深、赵、瀛、莫之患，吞并御河，绝边城转饷之利，淤填塘泊，北使道梗，而又堤防卑薄，全不足恃，故今岁之闲，四次决溢。（「今岁」恐合作「一岁」。四决，即南宫、信都、宗城、焦家堤也。）臣再三推考，实有如此之患，是以议欲复东流。然而自小吴之决，久不闭塞，大河故道，地形高仰，元堤废坏，往往断缺，所植林木，发掘已尽，昔日之备，百无一二，若河流果然东去，不免后患。故论者皆欲先葺旧防，疏凿故道，人功物料，悉令具足，然后乘春夏暴涨之势而顺导之，方有可回之理。昨来都水官吏思虑不审，惟务速成，既未尝完缮废堤，亦不闻浚治故
译范百禄等人从黄河边回来之后，李常又上奏说：“臣观察到范百禄等人视察黄河，已经查明黄河无法恢复旧河道，利害关系十分明显，但修河司尚未下达命令予以废止。听说该司目前征召官员一百多人，领取俸禄供给不少，役使士兵和民夫六万三千多人，共计五百三十万工，大约耗费钱粮四十万贯左右，购买物料已花费七十多万贯，使用柴草二百九十万多束。如今如果不立即废止，浪费将日益增加，希望早日下达命令。至于王孝先等人胡乱提出建议，向上迷惑朝廷视听，白白耗费国家钱财，恳请严厉降职罢免，以示惩戒。”
右正言刘安世上奏说：“臣观察到南宫决口，如今还没有堤防准备，涨水期临近，暂时停止堵塞，等到将来堤防建成，物料充足，才谋划动工。虽然眼下看似平安，不敢轻易评论，但询问舆论，私下感到担忧，必须陈述，恳请陛下详细阅览。臣听说南宫决口，至今已有多月，恰逢大旱，水势很平稳，万一到了夏秋之交，山洪泛滥，与黄河汇合，夺过黄河河道，一直向西流，那么深山以下必定遭受祸患。如今事态紧急，尚未见朝廷如何筹划，这是不能不预先考虑的。议论的人又说，将来如果治理西堤，必须留下九门，以疏导西山的水，如果河门太小，水势必然受阻，流入不畅；如果河门稍大，黄河暴涨，却又导致泄水。这两种说法，都不免给百姓带来祸害，而且修好南宫堤防后，也不能保证其他地方最终没有再次决口的祸患。往后使者道路，如果有侵占，阻碍国信往来，不知如何处置。希望圣上详细考虑这些道理，专门委派都水使者与本路监司仔细考察，确实确认不会造成前后祸害，制定一条条例，立下军令状上报，希望能了解利弊实情，不耽误国家大事。”（“南宫决口，至今已两月”，应当考证确切时间，附在此处。）
左谏议大夫梁焘、右正言刘世等上奏说：（刘安世等人的奏章，不知确切时间，现在一并附在李常之后。）“听说黄河向西决口，至今已有多年，水流漫溢分散，不再有河道，所以去年冀州南宫未封闭，信都又决口，接着大名宗城的埽又决口，近日又有焦家堤的祸患，那么北流的利害关系，显而易见。如今想要完全恢复旧河道，议论的人认为新修的水堤也不够高宽，从大名以东，埽岸早已废坏，虽然南面有横堤，颇为坚实，但上面低下面薄，恐怕不足以依赖。而且旧河未曾疏浚治理，一旦突然决开梁村、孙村口放水东流，可以分减眼前的涨水，想要使河流恢复旧道，不容易做到。因为黄河水浑浊沉重，水流稍缓，随即淤积填塞。如今梁村口顺着水堤而下，水面距离堤面才五六尺，到孙村口，水面与堤平，两处下埽，仅仅免于决溢。或者听说只是分过大河三四分水，但担心因循日久，淤积日益增加，将来闭塞北流，全部向东注入，地势高仰，阻塞难通，那么横堤以南，金堤以东，必定受害。臣等私下认为，黄河事务历来议论不一，导致中途停止，如今水官既然奋然敢为，固然值得肯定，但臣等虽然知道有成功的可能，恐怕不免有求速之弊。因为旧河未曾疏浚，而向下的堤埽完全没有修缮，突然决开梁村放水，道理上不安，况且今日以后，水势渐小，淤积越来越多，万一再毁坏旧河，不能恢复，那么前功尽弃，进退都受害，对于今天的计策，实在可惜。希望圣上详细考虑这些道理，明诏都水官吏及本路监司，齐心协力，讲究长策，广为储备，加固旧防，希望使东流必有成效，这才是河朔百姓的幸运。”
贴黄：“旧河在大名东，水势呈‘丁’字形，正冲马陵口，折向东，又向西，直接注入小张口。两处距离大名各只有五六里，每年涨水，岸边非常危急。马陵之东，原有开土直河，久已淤废。如今想要恢复东流，也请求再次开挖上述直河，以缓解大名的祸患。”（贴黄以梁焘集增入。）
又说：“臣观察到朝廷想要使黄河回归旧道，采纳舆论，颇有不同意见。如今说北流的人，认为广泛占用民田，大大破坏省税，阻塞西山的水，成为深、赵、瀛、莫的祸患，吞并御河，断绝边城转运粮饷的利益，淤积塘泊，北使道路阻塞，而且堤防低薄，完全不足以依赖，所以今年空闲时，四次决溢。（‘今年’恐怕应作‘一年’。四次决溢，即南宫、信都、宗城、焦家堤。）臣反复推究，确实有这样的祸患，所以议论想要恢复东流。然而自从小吴决口，久未封闭，黄河旧道，地势高仰，原堤废坏，往往断缺，所种植的林木，挖掘已尽，昔日的防备，百无一二，如果河流果然东去，不免后患。所以议论的人都想先修缮旧防，疏凿旧道，人力物料，全部令其充足，然后趁着春夏暴涨之势而顺势引导，才有恢复的道理。近来都水官吏思虑不周，只求速成，既未曾修缮废堤，也不曾听说疏浚治理旧河”
道，乃于水势向衰之际，妄引东注，臣闻止是减得四分以来涨水，才至复槽，遽已断流。缘自来河水稍缓，即有沙淤，故濒河之人，皆咎都水官吏，以谓轻开梁村堙塞故道，非特不能纾一方之患，而反淤坏旧河，此尤可重惜也。今朝廷举不赀之费，广储薪石，调发兵夫，必数十万，劳民耗国，无大于此，而典领之人，终不敢保河之必回，依违观望，侥幸万一，臣窃忧之。伏望陛下明诏执政，熟讲事理，大河决不可回，则乞早降指挥，便令罢役，博选通习水事之人，就今所行，子细相度，别为长久御备之计。若必欲使趋故道，则乞令都水及修河司官吏条具兵夫、物料的确合用之数，指定于何处放水，自何月日兴工，至何时了毕，委得不致误事，结罪以闻。异日成败，用行诛赏，使苟简之吏莫敢诞谩，而利害明白，中外不疑，大觽大役，不妄举动，惟冀特留圣虑【一一】，早赐施行。」（焘集无此。）
译黄河，在水势逐渐衰减的时候，就擅自引导向东流入，臣听说这仅仅减少了四分之一的涨水，刚回到原来的河槽，就立刻断流了。因为向来河水稍一减缓，就会有沙泥淤积，所以沿河百姓，都责怪都水官吏，认为轻易打开梁村堵塞的故道，不仅不能缓解一方的水患，反而淤塞破坏了旧河道，这尤其令人痛惜。如今朝廷花费不可估量的钱财，大量储备柴草和石块，调发士兵和民夫，必定有数十万人，劳民伤财，没有比这更大的了，而主管的官员，始终不敢保证黄河一定能回归故道，犹豫观望，侥幸万一成功，臣私下对此感到担忧。恳请陛下明确诏令执政大臣，仔细研讨事理，如果黄河决不可回归故道，就请求尽早下达指令，立即停止劳役，广泛选拔精通水利的人，就在当前河道，仔细勘察，另作长久防御水患的计策。如果一定要让黄河回归故道，就请求命令都水司和修河司的官吏详细列出士兵、民夫和物料确切需要的数量，指定在何处放水，从哪月哪日开始动工，到何时完工，确实保证不致误事，以结罪的方式上报。日后成败，用来执行惩罚或奖赏，使敷衍草率的官吏不敢欺瞒，而利害关系明确，朝廷内外不再怀疑，重大的工程，不轻举妄动，只希望特别留在圣上心中，早日赐准施行。（《焘集》中没有这段文字。）
焘及安世又言：「臣近日延和殿进对，伏蒙宣问大河次第，臣寻具所闻利害，悉已面奏。退而思之，有未尽之意，辄复论列，上裨忧勤之万一。臣窃谓自小□之决，今已八年，澶州之东，地形高仰，而又堤道废坏，未有完葺，林木剪伐，靡有孑遗。今若不缮旧防，增浚故道，一旦河势全夺东去，而下流御备殊未有涯，脱或簄虞，何以救补【一二】？其可虑者一也。臣闻昨来沙堤之破，北京官吏科配稍草，调发丁夫，期会严峻，甚于星火，民闲劳敝，固已不堪。今回大河，计其薪刍之费，恐须百倍于前日，虽朝廷已降指挥，禁戒骚扰，而有司苟避督责，急于办集，名为和买，实是抑配。若欲来岁兴工，恐日月逼促，地产有限，物价踊贵，重困民力，其可虑者二也。臣愚欲望圣慈更切熟计，明诏执政，参议至理。若东流有可成之功，即乞谨择官吏，委任责成，□假岁月，无求近效。应修河所须之物，并量价直，只令和买，不得扰民，如有违犯，重行降黜。俟三二年堤防完固，薪石具备，公私之力皆有余裕，然后察水势之所向而顺导之，庶几横流可回，生民受赐，比之轻信浮薄之论，妄举莫大之役，校其得失，固不侔矣。唯冀特留圣虑，早赐施行。」（梁焘集此系第二奏。）
安世又言：「臣伏见大河西溃，今已累年，朝廷屡遣使者与都水官及本路监司同共按行，固已详熟，而利害纷纭，讫无定论。臣闻自商胡之决，踰三十年，河淤东高，势必西徙，所以连岁泛溢，旋塞旋溃，理有必至，无可疑者。而王孝先等建议，乃欲回复洪流，使归故道，所用人工，动以亿计，薪石粮器，又数千万，国费民劳，莫大于此。或闻孝先等奏章显言新开直河，若有淤填，乞不坐罪，则是妄兴大役，以徇偏见，又虑缓急水势不应，则先入奸言，莫肯执咎。诞谩自便，轻侮朝廷，操心如此，何足倚办！书曰：『汝则有大疑，谋及乃心，谋及卿士，谋及庶人，谋及卜筮。』盖圣人作事谨始，不敢自用，而广谋从觽，以求合于天心也。今将动大觽，起大役，而庙堂之上，策非素定，付之一二庸人，肆为臆说。治一横堤，已费五百余万，复千里之故道，又将若何？苟暂费而永宁，固不足吝，今建议之臣犹不自保，则生民之膏血何负于此辈，而恣听其轻费乎？况谢卿材与张景先同为一路监司，而二人之论自不相合，恐非询谋佥同之道。伏望圣慈博选深知河事之人，再令经度，参以李陲、孙民先之书，择其可用，俾干系官吏条析利害，结罪以闻，然后付之执政，择定一议，所贵虑无遗策，不贻后悔。」于是回河及修减水河二役皆罢。（此奏系安世集第五奏，当在三年冬。焘集无此奏。刘安世尽言集有回河五奏，其二奏与梁焘同，今附李常后。张景先以元佑二年十二月自京东漕改河北，四年四月，自河北改陕西。安世第五奏云「景先与谢卿材同为一路监司」，则此奏必在四年四月已前。又累奏不及遣范百禄等，则或恐在三年十一月以前也。姑附诏罢回河后。焦家堤，赵瞻奏亦及之，一岁四决当细考，大抵新、旧录载河事殊不详也。王孝先乞不坐罪，苏辙奏亦及之，不知召王孝先等到三省、枢密院果是何时，三年十一月二日可考。）
诏均定东南诸路盐价，下逐路转运司施行。
资政殿学士、知郓州蒲宗孟知河中府，龙图阁待制、知河中府王震知郑州。
辛丑，诏：「莳竹县防托并荆湖南路安抚谢麟将带随行兵员外，杨光衔下山丁防托人，以冬寒暴露日久，令转运司比类厢军例，等第特支。」
注 释
【一】邈川温溪心男觉勒玛斯多卜为本族都军主阁本「邈」上有「诏枢密院三省以」七字，「心」下无「男觉勒玛斯多卜」七字。
【二】军主遵博斯吉为本族副都军主「都军」二字原倒，据文义乙正。「遵博斯吉」，阁本作「觉勒玛斯多卜」。
【三】其言皆先帝近月与大臣谋议机宜之论「近月」原作「日逐」，据尽言集卷七论谢景温权刑部
译梁焘及安世又上言：“臣近日在延和殿进见应对，承蒙陛下宣问黄河治理的次序，臣随即详细陈述所听闻的利弊，已全部当面奏报。退朝后深思，仍有未尽之意，便再次论述陈说，以补益陛下忧勤政务的万一。臣私下认为，自小口决堤以来，至今已八年，澶州以东，地势高仰，而且堤防道路废弛毁坏，未曾修葺完好，林木被砍伐，没有剩余。如今若不修缮旧防，加深疏通故道，一旦黄河水势全部夺向东去，而下流的防御准备远远不足，倘若出现疏漏，拿什么来补救？这是值得忧虑的第一点。臣听说近来沙堤决口，北京官吏摊派草料，征调民夫，期限严厉，比星火还急，民间劳苦疲敝，本来就已不堪忍受。这次黄河改道，估计薪柴草料的费用，恐怕需要比从前多百倍，虽然朝廷已下达指令，禁止骚扰百姓，但有关部门如果为了避免督责，急于办齐物资，名义上是和买，实际上是强制摊派。如果打算明年动工，恐怕时间紧迫，地产有限，物价飞涨，严重困顿民力，这是值得忧虑的第二点。臣愚昧地希望圣恩更加切实周密地考虑，明确诏令执政大臣，共同商议至理。如果东流有可以成功的功效，就请求谨慎选择官吏，委任责成，给予几年时间，不追求近效。所有修河所需的物资，都估量价格，只允许和买，不得骚扰百姓，如有违犯，重行降职罢黜。等到两三年堤防坚固，薪柴石料具备，公私之力都有余裕，然后观察水势所向而顺势引导，或许横溢的流水可以挽回，百姓蒙受恩赐，与轻信浮薄之论，妄兴巨大工程相比，校量得失，固然大不相同。只希望特别留圣虑，早日赐准施行。”（梁焘集此系第二奏。）
安世又上言：“臣伏见黄河向西决口，至今已多年，朝廷屡次派遣使者与都水官及本路监司一同巡视，固然已详细熟悉，但利弊纷纭，终究没有定论。臣听说自商胡决口以来，超过三十年，河床淤积导致东岸高，水势必然西移，所以连年泛滥，刚堵塞又决口，道理上必然如此，无可怀疑。而王孝先等人建议，却想回复洪流，使其回归故道，所用人工，动辄以亿计，薪柴石料粮草器具，又达数千万，国家耗费与民力劳苦，没有比这更大的了。或听说孝先等奏章中明确说新开直河，如果有淤塞，请求不追究罪责，这是妄兴大役，以迎合偏见，又担心缓急之间水势不应，就先入奸言，不肯承担罪责。荒诞自便，轻侮朝廷，用心如此，何足倚仗！《尚书》说：‘你有重大疑事，要咨询自己的心意，咨询卿士，咨询庶民，咨询卜筮。’大概圣人做事谨慎开始，不敢自用，而广泛咨询众人，以求合乎天心。如今将动员大众，兴起大役，而庙堂之上，策略并非预先确定，付之一二庸人，肆意臆说。治理一条横堤，已耗费五百余万，恢复千里故道，又将如何？如果暂时耗费而永远安宁，固然不值得吝惜，如今建议的大臣尚且不能自保，那么百姓的膏血何负于这些人，而恣意听任他们轻费呢？况且谢卿材与张景先同为一路监司，但二人之论自不相合，恐怕不是咨询谋议一致之道。伏望圣恩广泛选拔深知河事之人，再令其经略，参考李陲、孙民先的书，选择可用的，让相关官吏条析利害，结罪以闻，然后交付执政，择定一议，所贵在虑无遗策，不贻后悔。”于是回河及修减水河二役皆被罢免。（此奏系安世集第五奏，当在元祐三年冬。焘集无此奏。刘安世《尽言集》有回河五奏，其二奏与梁焘相同，今附于李常后。张景先于元祐二年十二月自京东漕改河北，四年四月自河北改陕西。安世第五奏云‘景先与谢卿材同为一路监司’，则此奏必在四年四月以前。又累奏不及遣范百禄等，则或许在三年十一月以前。姑附于诏罢回河后。焦家堤，赵瞻上奏也提及，一岁四决当细考，大抵新旧录载河事殊不详也。王孝先请求不坐罪，苏辙上奏也提及，不知召王孝先等到三省、枢密院究竟是何时，三年十一月二日可考。）
诏令均定东南诸路盐价，下达逐路转运司施行。
资政殿学士、知郓州蒲宗孟改知河中府，龙图阁待制、知河中府的王震改知郑州。
辛丑，诏令：“莳竹县防托并荆湖南路安抚使谢麟将带随行兵员外，杨光衔下山的丁防托人，因冬寒暴露日久，令转运司比照厢军例，分等级特别支给。”
【五】庶存纲纪「庶」原作「度」，据阁本及同上书改。
【六】欲望中外厌服「厌」原作「压」，据同上书改。
【七】所总政目明有定格「目」原作「事」，「明有」二字原脱，据同上书改补。
【八】止于次日便具进呈「次」原作「此」，「便」原作「俱」，据同上书改。
【九】合修立堤防「修」原作「系」，据阁本改。
【一○】依条差官榷定认纳课额「额」原作「例」，据宋会要食货二四之二九改。
【一一】惟冀特留圣虑「虑」原作「慈」，据尽言集卷一二论大河利害改。
【一二】何以救补「补」原作「备」，据同上书改。
续资治通鉴长编
卷四百二十二
卷四百二十二
起讫时间 起哲宗元佑四年二月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百二十二
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑四年（己巳，1089）
全 文
二月壬寅朔，宝文阁直学士、新除刑部尚书谢景温知郓州。（政目在正月二十八日。）右正言刘安世言：「臣伏见自去冬谢景温除权刑部尚书，臣等疏其奸邪罪恶，乞行寝罢，伏蒙陛下特徇公议，外移郓州。日近合门缴回告命，而尚书省却令进奏院递付本官，中外喧传，无不骇异。臣考寻故事，应朝廷除授，即无不经拜命而付告身者，唯纶言已下，其人亡没，乃以命书就赐其家。虽景温曾除秋官，因致人言，未尝祗受，合门缴纳，自合毁抹。昨者再行移郓之制，遽用刑部新衔，搢绅之间，固有疑论，今乃以不当给之告妄授景温，虽欲阴借称呼，暗累资序，而颠倒错乱，殊失旧章。伏望圣慈速令追取，依条例毁抹，所贵君命不私，国体无损。」
又言：「近尝奏论谢景温刑部尚书告身不合给付，比闻景温自以无名，不敢辄受，谓宜因其辞免，遽令追还，伏见已有朝旨，令依前降指挥，理实未安，须至论列。臣伏观朝廷自来常格，应在京新除职事官，并须受告，方得系衔。昨除景温刑部尚书，未曾拜命，而移郓州之制遽列新职，人士固已骇异；今又遂非，再令给告，变乱典故，殊无义理。况近日王汾除谏议大夫，寻用人言而罢，未闻以命书赐之，何独景温遂废故事？与之者不足为恩，受之者不足为荣，朝廷之事，岂宜如此？臣区区之所惜者，国家之体不可妄变，非为景温而发也。惟陛下谨守成宪，防微杜渐，追还景温告命，依例毁抹，所贵名实稍正，纪纲不紊。」
癸卯，户部言：「得旨取索裁减在京职事官俸，按官制，职事官俸以寄禄官高下分行、守、试三等。看详寄禄官既高，则本俸自多，不须更支上等职钱。欲乞去行、守一等，行者止依守法，及不带行、守者亦如之，旧无行、守两等职钱者依元定数。」从之。（旧录云：「先帝董正治官，悉罢无名杂给，分行、守、试制禄养廉，务欲优足，至是裁损，非先帝志也。」新禄削去。）
御史中丞李常等言，朝奉郎何宗元学问通浃，乞随才录用。翰林学士许将言，太学博士陈祥道尤深于礼，尝着增广旧图，及考先儒异同之说，着礼书一百卷。望试以礼官，取所为书付之有司。诏以何宗元为国子监丞，陈祥道为太常博士。
诏职事官阙许兼。（政目三日事，当考。）
甲辰，司空、同平章军国事吕公着卒。辍视朝三日，乘舆临奠，成服苑中，敕有司治葬，赠太师、申国公，谥正献。公着自少讲学，以治心养性为本，识虑深敏，量闳而学粹，苟便于国，不以私利害动其心。与人至诚，不事表暴。其好士乐善，出于天性，士大夫有以人物为意者，必问其所知，与其所闻相参核，以待上求。神宗尝谓执政曰：「吕公着之于人材，其言不欺，如权衡之称物。」上前议政事，尽诚去饰，博取觽人之善以为善【一】，至其所当守，毅然不可回夺也。（旧录公着传：「神宗相王安石为政，而公着与光辈率为异论，谓制置三司条例为名分不正，常平、青苗法本非惠民，宜罢去。帝以其未
译【五】庶存纲纪：“庶”字原作“度”，根据阁本及上述书籍改为“庶”。
【六】欲望中外厌服：“厌”字原作“压”，根据上述书籍改为“厌”。
【七】所总政目明有定格：“目”字原作“事”，“明有”二字原脱落，根据上述书籍改为“目”并补上“明有”二字。
【八】止于次日便具进呈：“次”字原作“此”，“便”字原作“俱”，根据上述书籍改为“次”和“便”。
【九】合修立堤防：“修”字原作“系”，根据阁本改为“修”。
【一○】依条差官榷定认纳課额：“额”字原作“例”，根据《宋会要·食货》卷二十四之二九改为“额”。
【一一】惟冀特留圣虑：“虑”字原作“慈”，根据《尽言集》卷十二《论大河利害》改为“虑”。
【一二】何以救补：“补”字原作“备”，根据上述书籍改为“补”。
续资治通鉴长编
卷四百二十二
卷四百二十二
起讫时间：从哲宗元佑四年二月开始，到该月结束。
卷名：续资治通鉴长编卷四百二十二
帝号：宋哲宗
年号：元佑四年（己巳，1089年）
全文
二月壬寅初一，宝文阁直学士、新任刑部尚书谢景温出任郓州知州。（政务条目在正月二十八日。）右正言刘安世上言：“臣私下看见，自从去年冬天谢景温被任命为代理刑部尚书以来，臣等上疏列举他的奸邪罪恶，请求停止任命，承蒙陛下特别顺从公议，将他外调至郓州。近日合门缴回任命文书，而尚书省却命令进奏院将任命文书递送给本官，朝廷内外纷纷传说，无不感到惊骇诧异。臣考察搜寻旧例，凡是朝廷的任命，没有不经过拜受任命而交付任命文书的，只有诏令已经下达，那人去世，才将任命文书赐给其家。虽然谢景温曾被任命为秋官（刑部尚书），因为招致人们议论，未曾接受，合门缴纳，自然应当销毁涂改。昨天再次下达移任郓州的诏令，突然使用刑部新衔，士大夫之间，本来就有怀疑议论，现在竟然将不应当给的任命文书妄授给谢景温，虽然想暗中借助称呼，暗中累积资历，但颠倒错乱，完全违背旧章。伏望圣慈迅速命令追回，依照条例销毁涂改，以贵重君命不偏私，国家体制不受损害。”
又上言：“近来曾上奏论述谢景温刑部尚书任命文书不应当给付，近来听说谢景温自己认为没有名义，不敢擅自接受，认为应当趁他辞免，立即命令追回，看见已有朝旨，命令依照先前下达的指令，道理实在不安，必须上奏陈述。臣私下观察朝廷向来常例，凡是在京新任命职事官，都必须接受任命文书，才能列入衔名。昨天任命谢景温为刑部尚书，未曾拜受任命，而移任郓州的诏令突然列出新职，人士本来已经惊骇诧异；现在又坚持错误，再次命令给付任命文书，变乱典故，毫无道理。况且近日王汾被任命为谏议大夫，不久因人们议论而罢免，未曾听说将任命文书赐给他，为什么唯独谢景温就废弃旧例？给予的人不足以作为恩惠，接受的人不足以作为荣耀，朝廷的事情，难道应当如此吗？臣小小所惋惜的，是国家体制不可以妄自改变，不是为谢景温而发的。希望陛下谨慎遵守成法，防微杜渐，追回谢景温任命文书，依照例子销毁涂改，以贵重名实稍微端正，纲纪不混乱。”
癸卯，户部上言：“得到旨意索取裁减在京职事官俸禄，按照官制，职事官俸禄以寄禄官高低分行、守、试三等。查看寄禄官既然高，那么本俸自然多，不需要再支取上等职钱。请求去掉行、守一等，行者只依照守法，以及不带行、守的也如此，旧无行、守两等职钱的依照原定数额。”听从了。（旧录说：“先帝整顿治理官员，全部罢免无名杂给，分行、守、试制禄养廉务，想要优足，至此裁损，不是先帝志向。”新禄削去。）
御史中丞李常等上言，朝奉郎何宗元学问通达，请求随才录用。翰林学士许将上言，太学博士陈祥道尤其精通礼，曾经著述增广旧图，以及考据先儒异同之说，著述礼书一百卷。希望试用为礼官，取他所著书交给有关部门。诏令以何宗元为国子监丞，陈祥道为常博士。
诏令职事官空缺允许兼任。（政务条目三日事，应当考据。）
甲辰，司空、同平章军国事吕公著去世。停止上朝三天，皇帝亲临祭奠，在苑中成服，命令有关部门治葬，追赠太师、申国公，谥号正献。吕公著自幼讲学，以治心养性为本，见识思虑深敏，气量宏大而学问精粹，如果有利于国家，不以私利私害动摇其心。与人至诚，不事张扬。他喜好士人乐于行善，出于天性，士大夫有以人物为意的，必定询问其所知，与其所闻相参核，以等待上求。神宗曾经对执政说：“吕公著对于人材，其言不欺，如权衡之称物。”在皇帝面前议论政事，尽诚去饰，博取众人之善以为善【一】，至于其所当守，毅然不可回夺也。（旧录吕公著传：“神宗相王安石为政，而吕公著与光辈率为异论，谓制置三司条例为