卷　　名 续资治通鉴长编卷一百八十一

译因此又在横陇发生大决口。这说明黄河决口并非不能尽力堵塞，故道并非不能尽力恢复，只是恢复不久，最终必然在上游决口，这是因为故道淤积抬高而水流无法通行的缘故。等到横陇决口之后，水流顺势而下，所以在十余年间，黄河没有造成灾害。到了庆历三、四年，横陇的水流，又在下游海口处首先淤积，长达一百四十多里。此后游水、金水、赤水三条河流相继也淤积了。下游既然堵塞，于是就在上游的商胡口决口。那么京东、横陇两条河的故道，都是下游淤塞、河水已经抛弃的高地。京东故道，屡次恢复屡次决口，按理不可恢复，其证据非常明显。那么六塔所开的故道不可恢复，不用多说也就容易知道了。

译先前议论者估量京东旧河道工程的物料，只说铜城以上地势高，不知道大致向东去地势都高，而铜城以上只是特别高罢了，它东边比起铜城以上似乎稍低，但比起商胡以上则确实高。如果说铜城以东地势突然低下，那么当时水流应当决口在铜城以上，为何反而突然淤塞在横陇的河口，又为何会大决口呢？既然两条河的旧河道都不可行，那么河北的水患如何能消除？臣听说智者对于事情，有所不能必然成功的，就比较利害的轻重，选择害处少的去做，这还比害处多而利益少要好，何况有害而无利，这三者是可以比较选择的。

又臣见往年商胡刚决口的时候，议论想要修堵，计算使用梢茭一千八百万，摊派六路一百多个州军。现在想要堵塞的正是往年的商胡，就必须使用往年的物料数量。至于开凿旧河道，张奎所计算的工费很大，后来李参等人减少，仍用三十万人。然而想用五十步的狭窄，容纳大河的水，这是可笑的。又想把一个人开挖三尺见方的土，加倍为六尺，而且宽厚三尺而长六尺，这是一倍的工作量，对于人力来说，已经劳苦。如果说六尺见方，用开方法计算，是八倍的工作量，这难道是人力所能胜任的？这就是前功既大又难兴办，后功虽小却不实在。大致堵塞商胡、开凿旧河道，这两大工程，都困害国家而劳苦百姓。所举的情况如此，却想开凿难以恢复且屡次决口已验证的旧河道，使其白白耗费，而商胡不可堵塞，旧河道不可恢复，这就是所谓有害而无利的。即使侥幸暂时堵塞恢复，以缓解眼前的祸患，但最终上流必然决口，像龙门、横陇那样，更加困害国家劳苦百姓，这就是所谓利少而害多的。

至于六塔河，对于大河有减水的名称，而没有减少祸患的实效。现在下流所分散的水，祸患已经很多，如果全部回注大河，那么滨州、棣州、德州、博州等河北所仰仗的州县，不能承受其祸患，而且旧河道淤塞，上流必有其他决口的担忧，这纯粹是有害而无利的，这都是智者所不做的。现在如果顺着水所在的地方，增修堤防，疏通下流，浚深使其入海，就可以没有决溢散漫的担忧。

现在黄河所经过的几个州县的地方，确实成为祸患了，堤防每年使用的劳役，确实劳苦了。与其白白耗费天下的钱财，白白兴办大规模的劳役，而不能成功，最终不免成为几个州县的祸患，劳苦每年使用的劳役，那么这就是所谓害处少的，是智者所应当选择的。

大致现在黄河的形势，背负着三次决口的担忧：恢复旧河道，上流必然决口；开凿六塔河，上流也决口；现在黄河的下流，如果不浚深使其入海，那么上流也决口。臣请求选派懂得水利的臣子，就在其下流，寻求入海的路径而浚深它。不然，下流梗塞，那么最终担忧上流决口，祸患没有边际。臣不是懂得水的人，只是用现在事情目可验证的来比较罢了，言语狂妄计谋过失，不足以备圣君广泛访求。这是大事，恳请下达臣的议论，广泛向众人谋问而裁断选择它。谨具状奏闻，等候敕命。希望下达臣的议论，裁断取用其恰当之处。苏辙作修神道碑说：黄河在商胡决口，贾昌朝留守北京，想开凿横陇旧河道使河水东流。有个叫李仲昌的人，想引导商胡水入六塔河。诏令两府、台谏集议。陈执中主持国政，主张横陇的议论，执中罢去，而宰相又认为仲昌的话是对的。宰相，大概指富弼。现在附在此处。

丁丑，诏令审官院，京朝官曾犯赃私罪或公坐至徒刑的，不得差遣监管在京的仓、场、库务。

辛巳，龙图阁直学士、右谏议李柬之言：

古代建立官职设置爵位，是用来等待贤才，济助万务，不是用车服禄廪供给人的欲望，满足人的请求而已。古代上自公卿大夫，下及守门打更的人，都有定员。所以官职没有苟且得到的，人没有其他的奢望。汉代儒者说爵禄都是天下的磨刀石，圣王用来磨砺世道磨钝人才。又说爵禄是人主的权柄。大概圣王制治世道驾驭风俗，对于爵禄谨慎重视到如此程度。国家四圣相继统治，治安百年，声教文物，比肩三代。然而吏员杂多，上下名目繁多，如果不澄清其源头，再过几年，就更加难以淘汰。现在选举的路径不精，补荫的门路太广，恩幸的路径未堵塞，因缘的弊端未消除。唐代制度明经、进士及第，每年不得超过五十人，现在三四年间，录取四五百人。按年累举，不责问词艺，称为恩泽的又四五百人。因为陕西用兵，保、恩二州士兵叛乱，广南侬贼寇掠，而各路举人，全部加以录用，荒唐浅陋被恩命的人，不可胜数。诸科虽然专门记诵，责问其义理，一无所知，加之生长在田野，不习政术，临民治众，能晓事的人十无一二，每年也录取五百余人。这就是所谓选举的路径不精。

西汉吏二千石以上，任职满三年，可以任一个儿子为郎，王吉尚且说现在让俗吏得以任子弟，大多骄矜，不通古今。现在文武官三司副使、知杂御史、少

译监、刺史、合门使以上官员，每年可荫任一个儿子；带职员外郎、诸司副使以上官员，每三年可荫任一个儿子。文武两班中可荫任子孙的人数，与祖宗朝相比，多出数倍。于是使得纨绔子弟充斥仕途，受荫子孙都在做官，年幼的外戚姻亲，也都沾受高官显贵的荣耀。再加上三丞以上官员退休时，可荫任一个儿子。况且七十岁退休，是自古以来的常制，这些人早年入仕，晚年才升到三丞，恩惠未曾惠及百姓，功业未曾有益于国家，等到他们退休罢官，反而让他们荫任子孙。退下一位老者，进用一位稚子，这实在不符合国家优待贤才、选拔士人的道理。这就是所说的荫任子孙的恩惠太宽泛了。

译汉宣帝亲自处理各种政务，王吉上疏，认为外戚和故旧可以厚加财物赏赐，但不宜担任官职。这是因为官位是等待有才能的人使用的职位，不能凭借恩宠私情获得。官位无论高低，都应当爱惜。外戚故旧尚且应当如此，何况是嫔妃近侍、宗室的外亲呢！嫔妃侍从、宗室妻子，有食邑按品级享受待遇的，都能奏请授予弟弟侄子官职。又皇亲纳妾，都能直接受官。行贿求婚，多得到市井浮薄之人，以此玷污宗室。以至于内臣之家，借机行事，奏请授予官职的非常多。这就是所说的因循守旧的弊端没有消除。入仕的门路杂乱，补授晋升的途径众多，士大夫都以此为患，进言的人也不少，事情尚未宣布施行而舆论纷纷兴起，为什么呢？大概是因为侥幸得厚恩的人未曾裁减，恩泽浅薄的人先被议定减除，就像先前孔道辅等人只想厘革各衙门吏人那样。

往年减省补荫，近臣之家，吝惜厚恩，务必保全自己的私欲，只是对服属疏远的人举出几件事罢了。使得天下议论多不心服的原因，大抵是由于处理事情不够公正。大凡立法应当从尊贵者开始，这样人们就没有怨恨之心。请首先从嫔妃、宗室以及两府大臣，直到带职员外郎、各衙门副使以上以及内臣之家，一概裁减。十年应当看到成效。如果还沿袭旧例，不图改革，却希望兴起治道、澄清仕途，是不可能的。于是，中书省首先请求从两府、宣徽、节度使开始，遇到南郊祭祀仍像旧例奏请二人，而废除每年干元节任子的惯例。其余诏令两制、台谏官议定后上报。

壬午，三司说各州军回易解盐作为公用，颇侵犯商人利益，请求禁止，皇帝听从了。本志范祥盐数，可考证皇佑五年四月。

甲申，翰林学士承旨孙抃等人说：“奉诏审定黄河利害。开辟故道，确实是长久之利，然而工程巨大不能迅速完成。那六塔河如果相度能够容纳大河，引导向东流去，可以缓解恩、冀金堤的祸患，就请求允许。”议论开辟故道的是贾昌朝，陈执中支持他的意见。陈执中罢官后，文彦博、富弼才支持李仲昌的意见，想要修筑六塔，所以孙抃等人回答诏书如此。

殿中侍御史赵抃说：“臣见近年朝廷非按常规授予节度使、宣徽使，颇为频繁。私下认为这两种使职名额，在唐末则授予容易，在圣朝则授受艰难。职任极其优厚，事权实在重大，臣僚如果不是勋旧，名器怎么可以轻易假借？应当谨慎重视赏格，得以防范侥幸之门，必须有定规，才有助于大治。臣愚昧地请求命令，今后宣徽使并节度使中，文臣必须是曾经在中书、枢密院任用，加之德望被人推服，武臣曾经边境建立功业的人，才允许授予。况且宣徽使原额只是两员，至于使相的职位，体貌尤其重要，更应当谨慎吝惜，怎么适宜轻易议论。曾听说太祖皇帝朝，命令曹彬收复江南，功成凯旋，虽然赏赐很多，最终不授予曹彬使相。臣认为这类官职，平时无故轻易授予，臣僚也轻易得到，不以为贵，四方离去，万一有紧急事宜，必有贤智豪伟之人，为陛下应变御侮，立功立事，当此之际，朝廷实行爵赏恩赉的议论，用什么官职安置他们？长远的制度，必须今日思考、重视、吝惜，不可不谨慎。伏望陛下特别赐予圣旨，把臣的请求交给两府议定执守施行，上以遵祖宗之法，下以重爵位之奖赏，那么中外都很幸运。”诏令中书、枢密院从今以后有如此授予，或者未允当，就检详执奏。据会要在元年十二月，现在从赵抃奏附二年九月二十八日。

十月乙酉初一，诏令江南西路新置教阅忠节子弟指挥，命令转运司选习知军陈使臣一员前往各处训练他们。

丙戌，录用唐长孙无忌后裔宏为永兴军助教，宏上呈他家谱及唐朝告敕的缘故。

殿中侍御史赵抃说：“京东路青、郓二州各带安抚使，近年来差遣两制、前两府臣僚去镇抚。现在曹佾知青州，李端懿知郓州，御史说这样不便，请求检会改差有才谋，经任使两制以上臣僚。”诏令札示佾、端懿。至和元年六月，曹佾从澶州徙任青州，嘉佑元年八月，从青州徙任许州，三年六月，李端懿除任郓州，嘉佑五年二月，又从郓州徙任澶州。

己丑，罢免京畿转运使及提点刑狱，那陈、许、郑、曹、滑各隶属本路，作为辅郡如旧。起初，听从贾昌朝议论，设置五辅郡，属畿内，号称拱辅京师。而议论的人说宦官谋划扩大亲事、亲从兵，想取京畿财赋供养他们，借以收揽事柄。御史范师道极力上奏说不便，于是恢复旧制。

乙未，拿出内藏库钱一百万下河北购买军储。

丙申，主客员外郎□中复任殿中侍御史里行。这大概是听从赵抃的话，台官有缺牵复。

戊戌，监修南京鸿庆宫内臣请求在本宫隙地建皇帝本命殿，皇上说：“建宫观是为了为民祈福，怎么可以劳

译百姓自行祭祀罢了！他们遇到本命星君的道场日，只让他们设立牌位来祭祀【一五】。」

译己亥日，开封府判官、殿中侍御史俞希孟被任命为言事御史。御史中丞张□等人进言说：“臣下听闻再次任命俞希孟为言事御史。私下认为，俞希孟自从进入御史台以来，议论政事偏私邪曲，举动多迎合上意。现在略举一二件众人共知的事情来说明：前年，依据本朝旧例，宦官不得升迁至刺史以上的官阶。王守忠心中渴望获得节度使的旌节，知道舆论不赞同，既然已经担任前、后省都知，又请求领取节度使的俸禄，逐渐打开缺口，以图谋获得节度使的印信。当时，谏官韩绛极力谏言不可，在家待罪，希望朝廷听从。俞希孟不顾国家法纪纲常，不思朝廷大体，竟敢上奏说，恩命已经下达，只请求后人不得以此为例。他忘却祖宗长久制定的制度，去取悦宦官的心意。又，中书省下发文书给御史台，会同刑部共同裁定百官行马失序的事，当时大家聚集商议，都说臣子起居辞见，对君父失礼，尚且蒙受宽恕，不算过失，难道因为偶然靠近两府，行马趋朝，既然已经缴纳铜钱赎罪，又算作过犯吗！俞希孟迎合大臣的风旨，不顾君臣轻重的分别，不肯共同签署奏状，却独自上奏文书，请求将此事定为过犯。这些都是奸邪的表现，迹状明白。加上后来因为全体御史台官员上殿奏事，陛下亲自发出德音，当面责备俞希孟，不到两个月，便从言事台官改任为开封府判官，朝廷内外欢喜痛快，都说朝廷公正严明，忠奸辨别清楚。现在却从府判改任为言事台官，士人相互对视感到失望，特别认为朝廷故意任用这种私邪之人。况且此人本性已定，不改正以前的错误，阴险巧诈遮蔽欺骗，迷惑朝廷，造成的损害不小。国家设置御史台，是想让执法官员正直，肃正天下，必须得到端正刚亮公正之士，同心协力，维持法纪，以加重朝廷的威严。又，陛下精心选择辅佐大臣，以求达到大治，必然在于澄清朝廷内外，行动符合众人之心。哪里适宜在风宪之司，混杂任用奸邪之辈。又，言事御史，旧制虽然设两员，历来多是只任命一员，或者完全空缺。现在毋湜虽然进入谏院，现有马遵一员，不至于空缺事务，恳请另外给俞希孟安排一个差遣。”俞希孟议论行马之事，发生在皇佑五年六月。壬寅日，改任俞希孟为祠部员外郎、荆湖南路转运副使。

癸卯日，侍御史梁蒨进言说：“近来的制度，两府大臣遇到休假节日，才允许接见一次宾客，这不是用来广开朝廷视听的办法。请求解除禁令，使接见士人如旧【一六】。”朝廷听从了他的建议。《御史台记》记载说：梁蒨想结交文彦博、富弼，所以上言请求恢复举班迎候的旧例，朝臣议论嘲笑他。又迎合执政大臣的心意，上言请求两府私宅不许接见宾客。梁蒨性格谄媚阿谀，所说的话大体都类似这样。查考《实录》十月癸卯日所记载的内容，梁蒨是请求解除两府私宅见客的禁令，与《御史台记》不同，恐怕冯洁己也有私人的好恶，现在不予采纳。这里虽然说听从了梁蒨的请求，然而贾黯第二年从知制诰出任许州知州，仍然以客禁为由进言，那么梁蒨的请求，起初并非如此。应当考证。

乙巳日，礼部贡院呈上删定后的贡举条制十二卷。

丁未日，在迩英阁诵读《史记》的《龟策列传》，皇上问：“古人行动做事，一定要依据这个吗！”孙抃回答说：“古人有大疑惑，自己已经决断，又征求众人的意见，还认为没有天命吗？于是命令龟甲来决断吉凶，所谓咨询自己的心意，咨询卿士，咨询庶民，咨询卜筮。大概圣人重视真诚，不专靠人的谋略，暗中与神明契合，然后才算是得当。”皇上认为他的回答很好。

起初，礼部奏报录取进士、诸科，各以四百人为限，又请求杂问大义，侥幸求取功名的人全都认为不方便，想要动摇废除诏令的法度。诸科问十道大义，九经不要求记诵，这是皇佑五年闰七月戊子日的诏令。只有礼部奏报录取限额四百人，不见此条指挥。《选举志》称皇佑四年，恐怕有误，详细注明嘉佑元年四月。

己酉日，知制诰王珪进言说：“唐朝从贞观到开元，文章最为兴盛，参加科举考试的人每年一千多人，而录取的很少。咸亨、上元年间，曾经增加录取人数，然而也不到百人。本朝初年选拔士人，大体沿袭唐朝制度。到了兴国年间，扩大贡举的途径，后来逐渐更加广泛，没有固定的数额。近年来，官吏过多超过常额，所以近来的诏令限定数额为四百。近来的诏令未见，嘉佑元年四月丙辰日可考。这确实是用来惩戒仕途进身的弊端。选拔士人只有进士、明经、诸科，明经先考经义而后试策论【一七】，三试都通过为中第，其大概与进士相等，而诸科既不问经义，又没有策论考试的格式，只以背诵的多少精粗来决定是否中选，那么他们专固不通达事理，怎么足以治理百姓处理政务呢？以前的诏令诸科终场时，问本经大义十道，九经只问义理而不要求记诵，都已经著录在法令中。臣担心进言的人认为难以立刻更改，而图谋安于弊端。只希望陛下告诫有关部门，坚守这个法令，不要轻易改变。”

而尚书屯田员外郎朱景阳又上奏说：“礼部考试那天，用巡铺官【一八】监察士子夹带书籍交头接耳私下相互借助，而贵族子弟与贫寒士子同席，父兄掌握权柄，趋附的人很多，巡铺官多是谄媚邪恶希图进身的人，为他们庇护掩盖，不肯纠举，都堂主司，放纵而不查问，上下互相蒙蔽，贫寒士子孤单无援，独自凭主观臆断

译这就像战斗一样，是用一个人的力量抵挡数百人。请求让贫寒的士人与锁厅考生在同一考场但分开考试，这样双方势均力敌，可以杜绝偏私。奏章被搁置没有批复，反而申明了巡铺官若不查察的惩处之法。朱景阳依据本志附见，应当自有具体的月份和日期。

译庚戌日，翰林学士、编修《唐书》的欧阳修上言说：“自汉代以来，只有唐朝国运最长久，其间的典章制度，本朝多有参酌采用。所编修的《唐书》，新的体例最应当详细完备。然而自唐武宗以后，并没有实录，凭借传记、别录来考证核实真伪，还担心有所缺失遗漏。听说西京内中省寺、留司御史台以及銮和诸库，存有唐朝至五代以来的奏章、案卷簿册，想派遣编修官吕夏卿前往那里检查整理。”朝廷听从了他的建议。吕夏卿是晋江人。

大食国首领前来进贡地方特产。

壬子日，在迩英阁讲解《周礼》中“祭祀时宰杀羊牲，陈列其头”一节，王洙说：“祭祀阳神用牲首，因为头主阳；祭祀阴神用牲血，因为血主阴。神明不可测度，所以用同类事物来祈求感应。”皇帝说：“天地之道简易，如果没有自己的诚心，难道能感应吗！”又讲解《左氏传》中“郑人铸刑书”一节，王洙说：“子产将郑国的法律，铸在鼎上，所以让百姓知道犯了某种罪，就有某种惩罚。”皇帝说：“让百姓知道法律，作乱可以制止，不如让百姓不知道法律而自然教化。”

癸丑日，荆湖北路转运司上言，下溪州蛮人彭仕羲率领部众入侵内地，皇帝下诏令本路出兵捕捉。在此之前，转运使李肃之等人凭借彭师宝作为向导，攻打彭仕羲没有成功，所以彭仕羲屡次骚扰边境。

十一月丙辰日，拿出内藏库的绢三十万匹，下发到并州市场购买军粮储备。

下诏河北各州军，契丹人安葬的日子不得奏乐。

丁巳日，下诏陕西转运使，同州的铁冶，从今以后招募人承买经营。

起初，虞部郎中薛向上言河北买粮法的弊端，认为：“沿边十四州，全靠度支供给粮食，每年耗费钱五百万缗，得到米粟一百六十万斛，其实际价值才二百万缗，而每年常白白浪费三百万缗，落入商人囤积居奇之家。如今既然使用现钱实价，革除了三百万缗虚加的弊端了，但必须有措施辅助，那么这办法才能实行。所以边谷价格贵时，就购买澶州、魏州的粟米，通过黄河、御河漕运供给边境；新旧粮未交替时，就减价抛售以救济百姓匮乏；军粮有余时，就在仓库收购以备不足。让现钱流通而三种利益并举，那么河北的粮食就吃不完。”于是下诏设置河北都大提举便籴粮草及催遣黄河、御河纲运公事。己未日，任命薛向担任此职。

壬戌日，下诏流内铨、南曹，从今以后举荐官员，文臣知杂御史、少卿监，武臣内殿承制以上，以及江淮发运使、各路转运副使、提点刑狱的朝臣使臣，开封府推判官、府界提点，不再限制赃私罪。其余犯私罪受杖刑以上的，不作为举主，如果私罪只受笞刑的则允许。

乙丑日，宣徽南院使、判延州的□育上言：“国家总揽万机，只在于纲要，大小事务，各有主管部门。如果朝廷职分明确而事务有序，那么就能坐制天下，不劳而治了。如今尚书省是根本。自唐末五代以来，因循苟且，杂乱设置其他机构，事务没有本末，不相维持，使得天下的大官署沦为闲职。凡是细碎的事务，动不动就干系朝廷，于是导致君主宰相焦心劳力，日不暇给，如同百川浩荡而不治理其本源，万目开张而不得其条理纲领，虽然想尽力，其形势也无法纠正。臣以前判尚书都省，看到其官署局次，鲜明地保存着。况且如果有重大议论，应当召集众官共同决定，以质询所长，长期废弃不举行，如今只有在定谥时才会集都堂，这是实行小的而废弃大的，议论的人深深惋惜。私下认为长期废弃的职事，岂能一天就尽善尽美，应当随宜讲求旧制逐渐恢复。请求先在各位学士中分别任命知六曹尚书事，舍人、待制及大两省官即知左右丞、诸行侍郎事，其余有威望的馆职朝士即知郎中、员外郎事，仍然在旧宰相及前任两府重臣中除授一二人判都省，然后让他们各自检查详核典故，估量可行的上奏恢复。其次各寺、监，随之举荐。至于金谷之计，现在隶属三司的也不相妨碍，都必须依旧。事情不惊扰世俗，体制都适宜，一两年之间，此制一定，有所责成，那么高拱无为之治，就可以逐渐达到了。”此事下达两府决定，而议论的人说尚书省职局现在已并入三司及各司分领，事情难以立刻更改。于是罢免了此事。

丙寅日，在迩英阁诵读《太史公传》，皇帝对李淑说：“太史公想实行其道而没有结果，自身不免于祸患，深可悲叹。但他的是非不违背圣人，真是良史之才啊。”

丁卯日，下诏河东路上供的木材以及并州先前欠下的和籴斛斗、岚州合河第三津渡口课钱，一并免除。

己巳日，安南王李德政的儿子日遵派遣使者报告李德政去世，仍然进奉遗留物品以及献驯象十头。癸酉日，追赠李德政为侍中、南越王，赙赠非常丰厚。任命广西转运使、屯田员外郎苏安世为弔赠使。乙亥日，授予日遵静海节度使、安南都护、安南郡王。

右班殿直张安世担任合门祗候、麟府并旧丰州沿边同巡检，专门管理屈野河西北界，因为宰相富弼上言张安

译世是河东本地人，有勇武，特地任命他。嘉佑二年二月甲戌日记载西夏人侵耕屈野河西岸的事，与此相关。

译增设开封、祥符两县县尉各一名。

下诏命审官院编修皇祐三年以后关于官职冲改的条令。庆历四年二月。

十二月乙酉日，参知政事程戡上言：“我先前任益州知州时，听说民间流传着‘岁在甲午，当有兵起’的说法，导致民心不安，这大概是淳化年间李顺叛乱时的旧事。请求禁止民间私下传唱六十甲子歌。”朝廷听从了他的建议。

丁亥日，中书省上奏：“自从商胡决口，成为大名、恩冀地区的祸患。先前商议开通铜城道，堵塞商胡口，因为工程浩大难以迅速完成，所以暂缓施行；但如果拖延，又担心金堤泛滥，无法抵御。希望备齐工费，趁着六塔河的水势流入横陇。应当命令河北、京东地区预先修好堤坝和埽工，并上报河水所占用的民田。”朝廷听从了建议，这是开始采用李仲昌的计议。

戊子日，任命澶州知州、天平军留后李璋为修河都部署；河北转运使、兵部郎中、天章阁待制备周沆暂代同知澶州、都大管勾应副修河的公事；宣政使、果州团练使、入内副知邓保吉为修河钤辖；殿中丞李仲昌为都大提举河渠司；内殿承制张怀恩为修河都监。不久，以北作坊使、果州团练使、内侍班王从善代替邓保吉。周沆有议论奏章，附在明年六月。

庚寅日，降授泸州知州、龙图阁直学士、刑部郎中包拯任兵部员外郎、池州知州，是因为他犯了失保任的罪责。

壬辰日，龙图阁直学士、给事中施昌言任都大修河制置使。提点开封府界各县镇公事、度支员外郎蔡挺，以及都大提举河渠司勾当公事、太学博士杨伟，一同负责管理修河事务。施昌言推辞，朝廷不允许。

丁酉日，下诏规定武官如果有贪赃枉法行为，不得转任横行官职，但有战功的除外。起初，合门通事舍人柴贻范请求升迁为合门使，御史台指出他曾因贪赃枉法被免官，不能按常规升迁。

己亥日，广南安化州的蛮族前来进贡地方特产，下诏任命知州蒙全会为三班奉职，监州姚全柯为借职。

已故翰林学士王禹偁的孙子王延己献上太宗皇帝赐给他祖父的御书诗一卷，下诏赐钱一万，并将御诗归还给他家。

庚子日，契丹派遣右宣徽使左金吾卫上将军萧运、翰林学士给事中史馆修撰史运前来进献遗留物品。

辛丑日，下诏规定国子监学官从今以后以三年为一任，愿意留任的允许，并且不计算资历考课。

甲辰日，赐给左屯卫大将军克敦钱三十万。克敦献上自己写的文章请求考试，等到在学士院考试时，又请求将诗赋论分两天考试，既然听从了他的请求，于是停止推恩而赐给他钱。克敦是德均的哥哥。

侍御史梁蒨因病请求解除言官职务，改任刑部员外郎、直史馆、襄州知州。梁蒨被罢免言官职务，必定有缘故。刘挚在梁蒨的墓志铭中说，是他自己请求解除言官职务的。御史台的记载说，他升任起居舍人、知谏院，因病请求外放郡县。查考梁蒨未曾进入谏院，御史台的记载是错误的。因病请求外放郡县，应当是可信的。然而御史台的记载对梁蒨的诋毁太过分，不能完全相信。刘挚说梁蒨请求裁减任子恩荫，从宰相开始。恐怕梁蒨被外放也不仅仅是因为这个原因，现在都不予采纳。

己酉日，契丹国母派遣林牙保静节度使萧笃、文州观察知客省使杜宗鄂；契丹派遣崇仪节度使耶律达、益州观察军留后刘日亨前来祝贺正旦。又派遣林牙右领军卫上将军萧镠、归州知观察使寇忠前来感谢册立。

辛亥日，欧阳修又上言：

朝廷决定开修六塔河口，将河水导入横陇故道，这是大事。朝廷内外的臣子，都知道这不便利，却没有人肯为国家极力陈述其利害关系，为什么呢？大概有三种原因：一是畏惧大臣，二是任用小人，三是没有奇策。如今执政的大臣，在河务上用心也很劳苦了。起初想试用十万人的劳役来开通故道，后来又放弃故道而修筑六塔，还没开始兴役，就急忙罢免，不久终究被言利的人所战胜，现在又再次修筑，那么这种局势就难以再停止了。执政大臣锐意主持这件事，而有不可再停止的局势，本来就不是一个人凭口舌之辩可以挽回的，这就是虽然知道不便利却很少肯进言的原因。李仲昌是小人，巧言令色，虚伪不实，众人都厌恶他。如今执政的大臣，既然采用他的计议，必定会庇护这个人。况且自古以来没有没有祸患的黄河，现在黄河侵蚀恩、冀地区，眼前的祸患虽然小，但祸患已经显现。如果将水导入六塔，将来的祸害虽然大，但祸害尚未到来。凭借巧言令色的小人被大臣所庇护，想要与他争论尚未显现的祸害，势必难以改变他的主张。即使能够改变他的主张，那么进言的人还需要独自承担恩、冀地区祸患的责任，让李仲昌有借口，大臣得以归罪，这就是虽然知道不便利却很少敢进言的原因。如今执政的大臣用心太过，不想着自古以来没有没有祸患的黄河，只想让黄河不造成祸患。如果能让黄河不造成祸患，即使耗尽人力，也应当去做。况且听说李仲昌巧言诡辩，说耗费物资少而用工不多，不得不相信这是奇策，于是决意采用。现在进言的人说故道既不能恢复，六塔又不可修筑，追问他们该怎么办，却又没有奇策来取胜，这就是虽然知道不便利却很少肯进言的原因。

众人

译人们不敢说的话，如今我却独自敢于进言，是因为我认为大臣们本来并没有偏袒仲昌的私心，只是想要兴利除害罢了。如果确实知道这样做危害更大，难道他们还会沉默不语吗？至于顾虑小人的后患，那并不是我所担心的。况且做事贵在明辨利害，权衡轻重，在迫不得已的情况下，就选择危害较少、祸患较轻的方案去实行，这不是明智之士是做不到的。况且治理水患本来就没有什么奇特的策略，不过是考察地势，加固堤防，顺应水流的趋势罢了，即使是伟大的大禹也不过如此。所谓奇特的策略，不是带来巨大的利益就是造成巨大的祸害；如果遵循常规的方法，虽然不能带来巨大的利益，但也不会造成巨大的祸害，这是明智之士善于选择利益的做法。现在主张修建六塔的人，采用的是奇特的策略，但最终无法成功且危害会更大；主张顺水势治理堤防的人，说的是常规的道理，虽然没有巨大的利益，也没有巨大的祸害。不知道为国家谋划的人想要选择哪一种呢？如果说利害无法预料，只是聚集大量人力，大兴工程，劳民伤财，以此来尝试奇特的策略而侥幸希望成功，我认为即使是执政的大臣也未必肯这样做。况且我之前已经详细陈述了黄河的利害，却没有得到采纳，现在又敢陈述其要点，请陛下斟酌决断。

译臣认为黄河之水从来就不是没有祸患的。如今顺着已经决口的流向，在恩州、冀州一带修筑堤防，其祸患只有一种，但发生得较迟；堵塞商胡口使河水恢复故道，其祸患有两种，且发生得较快；开凿六塔口以引导现在的黄河水流，其祸患有三种，且为害无穷。自从黄河在横陇决口以来，大名府的金堤埽每年都在增修加固，等到商胡口再次决口，金堤更是大力加修。唯独恩、冀之间，自商胡口决堤后，议论的人贪图建立堵塞河道的策略，未曾留意于堤防，因此如今黄河水势逐渐漫溢。现在如果专心合力于恩、冀之间，谨慎修治堤防，那么黄河的祸患就可以抵御，不至于造成大害。所谓祸患只有一种的，是指十几年的时间里，让黄河下游淤塞，那么上游必定有决口的地方，这是一种祸患，但发生得较迟。所谓祸患有两种的，是指现在想要堵塞商胡口使水回归故道，修治堤防、修筑埽坝，工程浩大，耗费巨大，劳役百姓、匮乏物资，使公私都陷入困顿疲敝，这是一种祸患；侥幸商胡口得以堵塞，故道恢复通行，但因河床高淤难以行水，不过一两年间，上游必定决口，这是第二种祸患，且发生得较快。所谓祸患有三种的，是指现在六塔河口虽然号称已有上下约束，但完全堵塞黄河正流，工程极大，又开凿六塔河道，修治二千多里的堤防，迁移一个县和两个镇，计算其工程耗费又比堵塞商胡口大数倍，其对公私造成的困顿疲敝，不可胜计，这是一种祸患；侥幸得以堵塞，水流入六塔向东流，横流散溢，滨州、棣州、德州、博州与齐州的边界，都遭受其害。这五个州，向来号称富饶，是河北一路财政用度的依靠，现在引水注入其中，不仅五州的百姓破坏田产，河北一路坐视贫困空虚，这是第二种祸患；三五年间，五州凋敝，河水流注漫溢，久了又淤积变高，水流阻塞不畅，那么上游必定决口，这是第三种祸患。这就是所说的为害无穷。现在为国家错误谋划的人，本意是想消除一种祸患，反而招致三种祸患，这是臣所不能理解的。

至于像六塔口不能容纳大河，横陇故道，本来就是因为高淤难行而商胡口决堤，现在又驱使河水注入其中，必定横流散溢，从澶州到海边二千多里，堤防埽坝不可能迅速修好，即使修好了，也必定不能抵御洪水，像这样的事很多，士人无论愚笨还是聪明，都是共同知道的，不需要臣说之后才详尽了解。臣以前未奉命出使契丹时，已经曾经详细陈述故道、六塔都不可行。况且黄河水灾是天灾，不是人力可以挽回的，只有应当修治堤防顺水势才是正确的计策。等到奉命往来河北，询问懂水的人，他们的说法都是这样。而恩、冀的百姓如今遭受水害的，也都知晓这样不便，都愿意暂且修治恩、冀的堤防才是对的。下情如此，谁为上级传达，臣既然知晓详情，怎敢自己沉默。恳请圣上慈爱特别告知宰相，让他们审察利害关系，迅速停止六塔的劳役，替换李仲昌等人不再任用，任命一两位精干的大臣考察堤防，那么黄河水不至于成为祸患，不必寻求奇策，建立难以成功的功绩，作为小人侥幸希望获得恩赏的资本。希望朝廷仔细考虑，赶快停止六塔的劳役。

当时宰相富弼尤其支持李仲昌的意见，上疏奏报，皇帝也没有省察。

壬子日，新修的醴泉观建成，就是祥源观，因为火灾更改了它的名字。

庆历初年，淄州、潍州、青州、齐州、沂州、密州、徐州、淮阳军八州军既然放宽盐禁，兖州、郓州也相继允许通海盐。从此各州官府不储存盐，而每年应当发给百姓的蚕盐都停止供给，然而百姓缴纳蚕盐钱像以前一样。这一年，才下诏百姓缴纳蚕盐钱以十分为比率，允许减少三分。这是根据《食货志》只说至和年间，不知道具体时间。《实录》、《会要》都没有记载。现在将“至和中”改为“是岁”，附在至和二年末尾，因为至和三年九月才改元嘉祐。

译《宋史补》。

【九】“暂塞复阁”原本相同。同上《欧阳文忠公文集》作“暂塞暂复”。同上《长编纪事本末》、《宋史》没有“复”字，怀疑是脱漏。

译【一○】“言狂计过至伏候敕命”这四十一字，与上述《长编纪事本末》及《宋史》均无，但上述《欧阳文忠公文集》中有。

【一一】“愿下臣议裁取其当焉”，上述《长编纪事本末》中“臣”字作“群臣”，疑似正确。这两句与上文“伏乞下臣之议，广谋于众而裁择之”意思有重复。

【一二】“今文武官三司副使”，“副使”二字原本颠倒，根据宋本、宋撮要本、阁本以及《长编纪事本末》卷四十二《抑侥幸》篇校正。

【一三】“御侮”，“侮”字原本作“武”，根据宋本、宋撮要本改正。

【一四】“执守施行”，“守”字原本作“中”，根据宋本、宋撮要本以及《宋会要·职官》六之四四改正。

【一五】“止令设版位祠之”，“令”字原本作“命”，根据宋本、宋撮要本、阁本改正。

【一六】“乞开禁使接士如故”，“乞”字原本作“其”，根据文意改正，自注说“乃是请求开放两府私宅见客的禁令”可以证明。

【一七】“先经义而后试策”，“试”字原本作“论”，根据宋本、宋撮要本以及《宋史》卷一五五《选举志》改正。

【一八】“巡铺官”，“铺”字原本作“捕”，根据宋本、宋撮要本改正。下文同。

【一九】“转运使李肃之”，“使”字上原本有“司”字，根据阁本删去。

【二○】“革去三百万虚加之弊矣”，“三百万”，宋本、宋撮要本作“三说”；“加”，《续通鉴》卷五五作“估”。

【二一】“河北都大提举便籴粮草”，“便”字原本作“使”，根据宋本、宋撮要本以及《东都事略》卷八二、《宋史》卷三二八《薛向传》改正。

【二二】“诸路转运副使”，《宋会要·选举》二七之二九作“诸路转运使副使”。

【二三】“开封府推判官”，“推”字原本作“权”，根据上述《宋会要》改正。

【二四】“大两省官”，“大”字原本脱落，根据宋本、宋撮要本补上。

【二五】“程戡”，“戡”字原本作“勘”，根据阁本以及《宋史》卷二九二本传改正。

【二六】“十万人之役”，“人”、“之”二字原本颠倒，根据《欧阳文忠公文集》卷一○九《论修河第三状》校正。

【二七】“则又无奇策以取胜”，“又”字原本没有，根据上述《欧阳文忠公文集》补上。

【二八】“亦未至大害”，“未至”，上述书作“不至”。

【二九】“以试奇策而侥幸于有成者”，“于”字原本没有，根据上述书补上。

【三○】“惟陛下计议之”，上述书作“惟陛下诏计议之臣择之”。

【三一】“金堤益大加功”，“大”字下原本有“又”字，根据阁本以及上述书删去。

【三二】“令河下流淤塞”，“令”字原本作“今”，根据上述书改正。

【三三】“士无愚智”，此句上原本有“此”字，根据上述书删去。

【三四】“淮阳”，“阳”字原本作“扬”，根据宋本、宋撮要本以及《宋史·地理志》卷八五改正。

【三五】“但云至和中”，“但云”二字原本脱落，根据宋本、宋撮要本、阁本补上。

续资治通鉴长编

卷一百八十二

卷一百八十二

起讫时间：从仁宗嘉佑元年正月开始，到该年六月结束

卷名：续资治通鉴长编卷一百八十二

帝号：宋仁宗

年号：嘉佑元年（丙申，1056年）

全文

春季正月甲寅日初一，皇上在大庆殿接受朝拜。前一天晚上，下大雪，甚至压断了宫殿的梁架。皇上在宫内庭院，赤脚向天祈祷。等到天亮雪停。百官就位，刚卷起帘子，皇上突然感到风眩不适，冠冕歪斜，左右侍从又放下帘子。有人用手指抠皇上嘴中吐出涎水，才稍微好转，再次卷起帘子，催促行礼后结束。

戊午日，在紫宸殿宴请契丹使者。宰相文彦博捧着酒杯到御榻前祝寿，皇上看着他说：“你不高兴吗？”文彦博知道皇上生病，惊愕得不知如何回答，但还是坚持完成了宴会。

己未日，契丹使者入宫辞行，在紫宸殿摆酒，使者进入到庭院中，皇上大声呼喊：“快召使者上殿，朕几乎见不到他了。”言语没有条理。左右侍从知道皇上病情发作，急忙扶他进入宫内。文彦博将皇上的旨意告知契丹使者，说昨晚宫中饮酒稍多，现在不能亲自参加宴会，派遣大臣到驿馆赐宴，并授予国书。

文彦博与两府官员在殿合等候，过了很久，召入内副都知史志聪、邓保等人询问皇上在宫内的起居状况，史志聪等人回答说宫内事情严密，不敢泄露，文彦博生气，斥责他们说：“主上突然生病，关系到宗庙社稷的安危，只有你们能出入宫禁，怎么能不让宰相知道天子的起居，想干什么呢？从今以后，病情稍有增减，必须一一禀报。”并命令带他们到中书省取军令状，史志聪等人一向谨慎忠厚，都听从命令。到了晚上，皇城各门说应当上锁，史志聪说：“你们自己向宰相禀报，我不