卷　　名 续资治通鉴长编卷一百四十五

译这是癸酉年之后的事。

己巳日，任命陕西都转运使、起居舍人、天章阁待制的孙沔为礼部郎中、环庆路兵马都部署、庆州知州；任命户部副使、兵部员外郎的程戡为天章阁待制、陕西都转运使

译辛未日，任命试方略人黄通为试大理评事，张定为秘书省正字，姚光弼、张纮担任试将作监主簿。姚光弼是内斌的孙子。

在此之前，谏官欧阳修进言说：“臣下观察到御史台空缺官员，近来的制度规定由两制官员和中丞轮流举荐人选，导致所举荐的大多不是合适的人才，不能胜任职务，比如苏绅昨天举荐马端，却需要朝廷另外安排处理。臣下认为如今两制官员中，奸邪之人未能完全清除，如果不改变近来的制度，那么轮到举荐时，势必必须举荐人选。最近听说梁适举荐王砺、燕度担任台官，这些人因为梁适在奸邪之列，各自心怀羞愧耻辱，害怕被污染，传闻都想拒绝任职。由此说来，举荐官员应当先选择举荐人。臣下请求今后只让中丞举荐人选，或者特别选举举荐人。况且现在朝班中虽然有好人，大多因为资历考核未达标，导致所举荐的不是合适的人选，现在请求不限资历考核，只选择才能胜任的人担任。况且台中有里行官职，用来等待资历浅的人。仍然请求恢复举荐官员的制度，有不称职的，连坐举荐人，严格约束，以防虚假滥竽，希望大致能称职，可以整顿纲纪。”

又说：“臣下最近曾上言因为台官缺人，请求不依据资历考核选举，仍然命令增设里行，所珍贵的是得到人才，可以称职。私下听说最近诏令宋祁举荐人选，依照从前只使用旧例，又还没有议论恢复里行。臣下私下感叹当今大臣，事情无论大小，知道弊端不肯更改。凡是台官举荐人选，必须得到三丞以上资历的通判，这个例子大概从近年开始。然而近年台官，没有一人可以称道的，近日台官，甚至有弹劾教坊弟子郑州来的，朝中传以为笑谈。台宪官员没有才能，近年尤其严重，这说明这个例子不可用是明显的。然而宁愿用没有才能的人来荒废职务，不肯改变例子以求人才，现在限制以资历例子，那么选取人才的路就狭窄；拓宽路还恐怕没有人，何况专门固守狭窄？如果让资历达标的人进入三院，未达标的担任里行，又在差遣方面，都不妨碍。况且现在四方多事的时候，扬威出使，正需要得到人才。臣下现在请求特别下达指令，让举荐官员从京官以上，不问差遣次序，只举荐有才能的，让资历浅的担任里行，资历深的进入三院。臣下看到前后举荐台官的人，多徇私情旧交，举荐既不是有才能的人，有人问起，就说：‘朝廷限制以资历考核，导致没有其他人可以举荐。’现在如果改正这个错误的例子，责成他们只举荐有才能的人，那么就不敢不举荐有才能的人。所希望的是逐渐整顿台纲，避免被人嘲笑。”

景佑初年，设置殿中侍御史里行、监察御史里行共四人，由三丞以上曾担任知县的人充任。不久长期空缺不任命，于是下诏以两人为定额。里行以两人为定额，根据百官志，这是庆历三年的事，现在附记在此。王拱辰举荐李京、包拯，或许是因为修疏的缘故，更详细地考察。癸酉日，太常博士李京、殿中丞包拯都担任监察御史里行，是中丞王拱辰所推荐的。

李京，赵人，曾经担任魏县知县，奉法严正，官吏不便利，想用计谋中伤李京，于是相继逃跑。监司果然议论以苛刻斥责他，知府任布说：“这样，正好落入官吏的计谋中。”李京因此得以免除。

包拯，合肥人，侍奉父母以孝顺闻名。曾经担任天长县知县，有控告偷割牛舌的人，包拯让他回去杀牛卖掉。不久又有告发杀牛的人，包拯说：“为什么割某家牛舌又告发？”盗贼惊恐服罪。调任端州知州，该州每年进贡砚台，前任知州借进贡名义通常取十倍送给权贵。包拯命令制作者才够进贡数量，任期届满，不带一块砚台回去。

改任新知怀州、司勋员外郎周越担任台州知州，河北都转运按察使说周越一向贪婪污浊，而怀州道路当冲要，应当选择人来替代他。

辛巳日，下诏引进、四方馆使，从今以后都兼任合门事。

又下诏武臣请求退休而曾经犯赃罪的，降一等除官。

起初，光化军贼寇邵兴率领他的党徒趋向蜀道，遇到华、商、虢等州提举捉贼的上官珙，杀了他；又在饶风岭打败兴元府军队，本府军校赵明率领众人投降，于是从州北沿着山向西。捉贼使臣陈曙等率领军队追击邵兴于貋水，和他的党徒都被擒获。壬午日，下诏一并凌迟处斩。陈曙，是陈若拙的儿子。韩琦家传说：韩琦派遣秦州将官王子方拦截杀了他。现在不采纳。

谏官欧阳修进言说：“臣下私下看到近日盗贼纵横，张海等二三百人未能被消灭，光化军宣毅卒又二三百人造反。臣下认为朝廷导致盗贼像这样，不只是内外没有防备，大概是因为威令不行。昨天王伦贼杀主将，自己设置官称，穿黄衣，改年号，事情状况像这样，乃是反贼，如果不被消灭，为患如何！既被消灭之后，不诛杀家族。凡小人做事，也必须先计算，成功则获得大利，不成功则没有大祸，有利无害，谁不想反？只如淮南一带官吏与王伦饮酒作乐，率领百姓金银绸缎献送，开门接纳贼寇，道路两旁参迎，如果有国法，岂敢这样？而往来查办，已经半年，未能判决。古人说惩罚不超过时限，所以威激励士众，现在迟缓像这样，谁有畏惧

译心？于是招致张海等人，官吏像以前一样迎接供奉，顺阳县令李正己邀请贼人饮酒作乐，让贼人住宿在县衙，任凭他们抢劫掠夺，敲锣打鼓将他们送出城外。这些人之所以敢如此，是因为不侍奉贼人就会死，不侍奉朝廷却不会死，所以畏惧贼人超过畏惧国法。臣担心朝廷的威严政令，从此逐渐衰弱，盗贼的凶恶气势，从此更加强大。臣听说刑罚的目的是为了最终不用刑罚，杀戮是为了制止杀戮，宽厚与严厉相互补充，使用各有其时。恳请陛下不要采纳那些迂腐懦弱之人所说的妇人之仁，还施行小恩小惠，从而误了大事。那些宣毅军的士兵，必定有家族亲属，恳请全部在光化市集处死，让远近的人听到后惊恐畏惧，以制止后续兴起的盗贼。那李正己又听说已有御史台官员上奏弹劾，也恳请在邓州将他斩首，让京西一路的官吏听到后畏惧恐慌，知道国法尚存，不敢侍奉贼人。历来只被那些迂腐懦弱之人，因循守旧、犹豫不决，耽误了陛下的大事，败坏了天下的大局。局势已经如此，不能再沿袭旧日的弊端，以威武愤怒之姿果断决断，只有陛下大力推行才行。

译欧阳修又上言：臣听说江淮地区的官吏们各自为王伦叛乱一事所上的奏案，已经到达朝廷多时了，却尚未听说有判决发落，仍然听说议论的人还想宽恕赦免他们。臣听说近来江淮的官吏，有的搜刮财物献送，有的盼望贼军到来而前去迎接，有的献送兵器铠甲，有的与贼军一同饮酒作乐。臣认为王伦只是一个叛变的士卒，偶然放肆猖狂，而官吏们敢这样做，大概是因为知道贼军可怕而朝廷不值得畏惧的缘故。现在如果再进行宽恕赦免，那么法纪纲常就会毁坏，盗贼横行无忌，天下大乱，将从此开始了。怎么知道会这样呢？昨天王伦叛乱兴起，江淮官吏还未被发落处置时，京西的官吏已经弃城逃跑，望着贼军前去迎接。如果江淮官吏不被严厉处置，那么京西官吏也必然会被从轻宽恕；京西官吏看到江淮官吏已经如此，那么天下各路也会以这两路为榜样，各地的官吏都会迎接贼军、弃守城池、献出兵器、缴纳财物，天下怎么能不陷入大乱呢？

臣私下思考，祖宗艰难创业建立基业，陛下忧虑勤勉继承大业，然而一旦边疆在外叛乱，盗贼在内攻扰，那些破坏国家的人是谁呢？都是由于前后那些迂腐谬误的大臣，因循守旧、宽纵松弛，使得朝廷威严不振，纲纪于是毁坏。现在已经毁坏到这种地步，却仍然不改正以前的错误，用宽纵来补救宽纵，靠什么来挽救弊端呢？像晁仲约等人情理极其严重，只应当严厉处置，议论的人没有理由曲意开脱。或者听说有人议论说“这是朝廷向来没有防备的缘故，不能全怪外任官员”，假如有人杀害父亲和兄长，难道可以说这是朝廷向来没有教化，而不惩治杀害亲人的罪犯吗？又如有人掠夺百姓的金帛财物，难道可以说这是朝廷向来没有礼让，而不惩治掠夺百姓的盗贼吗？迂腐懦弱的人不可任用，可笑到这种地步。李熙古难道只是朝廷向来有防备的州吗？傅永吉难道只是朝廷向来训练有素的士兵吗？大概只要听从命令就能击破贼军了。现在朝廷向来没有防御准备，身为大臣的人又不责备守卫州县的人，该定罪却又宽恕他们，私下揣测是因为韩纲是大臣之家，父子兄弟都在朝廷任职，权要之臣都是他的相识，多方营救，所以先对江淮官吏予以宽恕，只是想让韩纲的处置不要过重。现在大臣不考虑国家体统，只培植私人恩惠，希望陛下以天下安危为计，出于圣明的决断，来激励群臣，或许国家威严能稍微振作，赏罚能有次序。对于晁仲约等人，请求严厉执行朝廷法典。

起初，群盗剽掠淮南，将要经过高邮，知军晁仲约估量自己不能抵御，告知富户拿出金帛，准备牛肉美酒，派人前去迎接慰劳，并且厚赠他们，盗贼高兴，径直离去没有作恶。事情上报朝廷，朝廷大怒，枢密副使富弼主张诛杀晁仲约以正法纪，参知政事范仲淹想要宽恕他，两人在皇帝面前争论。富弼说：“盗贼公然横行，守臣不能作战，不能防守，却让百姓凑钱赠送他们，按法律应当诛杀；不诛杀，那么郡县就没有再肯防守的人了。听说高邮的百姓痛恨他恨不得吃他的肉，不可释放他。”范仲淹说：“郡县的兵器装备，足以作战防守，遇到贼军不抵御，反而贿赂他们，这按法律应当诛杀。现在高邮没有士兵和兵器，虽然晁仲约的道义上应当勉力作战防守，但事情有可以宽恕的地方，杀了他，恐怕不符合法律的本意。小百姓的心情，虽然凑出财物，但得以免于被杀被抢，按理或许会高兴，而说想食其肉，是传言夸张了。”皇帝释然听从了他，晁仲约因此免死。不久，富弼非常恼怒，对范仲淹说：“现在担心的是法律不能施行，施行法律却多方阻挠，靠什么来整顿众人呢？”范仲淹秘密告诉他：“祖宗以来，未曾轻易杀害臣下，这是盛德之事，怎么能轻易破坏它。况且我们两人在这，同僚之中，同心同德的人有几个？即使皇上的心意也未确定，却轻易引导君主诛杀臣下，将来手滑惯了，即使我们这些人也不敢自保了。”富弼始终不以为然。后来，两人都不安于朝廷，相继出使外地。富弼从河北回来，到达京城城门，不被允许入城，未能揣测皇上心意，到了夜里，彷徨不能入睡，绕着床叹息说：“范六丈，是圣人啊。”范文正公任参知政事，富文忠公任枢密副使时，盗贼在京东兴起，掠夺商、邓、均、房等地，光化军弃城逃跑。奏章到达，两位公共同在皇帝面前应对，富公请求对知军执行军法，范公说：“光化没有城墙，没有甲兵，知军之所以弃城，请求减轻他的罪责。”仁宗批准了。退朝后，富公非常愤怒，对范公说：“六丈是想做佛吗？”范公笑着说：“人何必做佛？我所说的话有道理。稍等片刻，为您说明。”富公也不高兴，范公从容地说：“皇上正值壮年，怎么能教他杀人？到了手滑的地步，我们这些人，脑袋将保不住了。”富公听后汗流浃背，起身谢罪说：“这不是我能想到的。”富公向来以长辈之礼对待范公。根据邵伯温《见闻录》所称的光化军，大概是错误的，现在采纳苏氏《龙川别志》认为是张海，也恐怕有误，现在删去贼人的姓名，仍然附在诛杀光化叛卒之后。大概庆历年间，贼人王伦在京东起事，掠夺淮南，张海在陕西起事，掠夺京西，没听说张海曾经经过淮南。范仲淹的正传也指向王伦，不称张海。传记所载应当诛杀的守令，不只是晁仲约一人，现在只采纳《别志》。王尧臣《庆史记》记载此事，也与邵伯温相同，只称王

译刘伦不称赞张海，刘基大概是弄错了。

译谏官孙甫进言说：“我私下观察与西夏议和这件事，它的利益只有一条，而危害却有四条。况且西边长期驻军以来，国家财政空虚耗竭，民力匮乏，如今如果达成和约，那么边防军队可以裁减，赋税征敛可以节省。这是第一条利益。起初，契丹扬言，曾经派遣使者晓谕西夏人，让他们臣服中原；如今和议达成，他们依仗自己的功劳。而且去年趁着西边屡次战败，已经有割让土地的请求，朝廷本意在于让百姓休养生息，所以只是增加每年的贿赂，而不忍心挑起两方的战争。如今如果西夏再有其他要求，我们将如何拒绝呢？这是第一条危害。自从天下太平，四十年来，武备不修，等到边境有警报时，却任用不熟悉的将领，使用未经训练的士兵，所以长久没有成功。然而近来边境官员中那些有才能、谋略和勇力的人，往往又出现了，正在加紧训练不懈怠，以彰显中原的威势。一旦因为议和而放松戒备，又回到过去的状况，遇到紧急情况必然无法使用。这是第二条危害。自从元昊抗拒朝廷命令以来，始终不敢深入关中地区，是因为沙州的唃厮啰等部族向来不依附他，他担心成为后患。如今中原与他通好，贿赂丰厚，他必定会集中力量来制服这两个部族，强大的态势，从此开始。这是第三条危害。况且朝廷依仗长期安定的局面，法令松弛而不振作，纲纪败坏而不修治，忠奸不辨，用度不节制，没听说有为陛下安危着想的人。等到西夏挑起事端，起初还忽视它，直到屡次打败朝廷军队，才开始商议改革法制，以挽救以前的弊端。如果西夏人达成和议，又暂时无事，以前依仗物力完盛，才导致今天的祸患。如今国力大大削弱，如果再贪图安逸，那么以后的祸患，就无法抵挡了。这是第四条危害。凡是利害的关键，安危的计策，希望陛下留神深思熟虑。”

癸未日，下诏说：“从今以后，现任官员，以及前任两府及大两省以上官员，不得请求让子弟、亲戚担任馆阁职务以及读书之类的职位。进士三人以上，一任期满回来没有过错的，允许进献著述召试，选取优秀者充任；遇到馆阁职位空缺，选取曾有两位两府官员、三位两省官员共同推荐的人充任，仍然要选取著述审阅后试补。这就是范仲淹等人所陈述的十件事，其中第二条叫抑制侥幸，已在九月丁卯日记载。《会要》认为这是十一月二十六日的诏书。

谏官欧阳修进言说：

我见国家最近下达诏书，条陈规定馆阁的职事，由此看出陛下谨慎对待名位器物，逐渐振兴纲纪。然而积弊的根源，由来已久，侥幸的途径，不止一种。如今在澄清革新的初期，还有未尽之处，其中严重的，我见近年外任的发运使、转运使、大藩知州等，大多授予馆阁职务，不选择人才，不通过文学考核，只是依照惯例作为恩典。朝廷本意，因为他们担任重要繁剧的职务，想借这个清贵的职位来加重分量。然而授予的人多了，不免冒滥，本想取重，人们反而轻视它。加上近来馆阁之中，大半是富贵子弟，有才能的臣子干练的官吏，羞于与他们并列，也有得到这种职位以为耻的人。借以加重分量既然不足以为重，得到的人又不足以为荣，授予和接受之间，徒然造成两方面的损失。我请求今后担任发运使、转运使、知州等，不再依照惯例贴职。如果他们确实有才能，一定要加重他们的职任，就应当升拜美官，优厚他们的俸禄。况且设官的法度，本来贵在衡量才能，随着他们的器量才能，自然可以升擢，岂必都通过儒馆，才以为荣。

我私下见近年风俗偷薄，士子奔走竞争的人，甚至有偷窃他人文字，干谒权贵以求推荐，如邱良孙那样。又有广泛耗费资财，多写文册，事业又不是特别出众，而只务求干谒权门，日夜奔驰，没有一处不到，如林燍那样。这两个人都是两制臣僚奏请召试，其中邱良孙最近虽然被押出，而林燍已有召试的指令。旧时本来没有两省以上官员推荐馆职的明文，尚且如此奔走竞争，如今如果明确允许推荐人，那么今后推荐的人就无数了。我请求在近降诏书中两省推荐馆职这一条，添入“遇到馆职缺人，即朝廷先选择推荐人，然后才能推荐人”。仍请求另外规定馆阁应存的员额，以革除冗滥。

又，我私下见近降诏书，不许权贵奏请子弟进入馆阁。这大概是朝廷因为见近年贵族子弟，滥居馆阁的很多，如吕公绰、钱延年之类，尤其荒滥，所以立下这个新规，革除其严重的弊端。我认为今后富贵子弟，既然不滥居清职，那么以前已在馆阁的人，虽然未能淘汰，尚须裁减。请求凡是贵族子弟进入馆阁现在在任的人中，如果没有行业文词被众人所知，就不能因为年资深而迁补龙图、昭文馆，以及待制、修撰之类的职位。所贵在侍从清贵班列，不至于冗滥。修疏附见，其从违当考。（林燍，福清人。）

乙酉日，陕西宣抚副使田况进言说：“自从冬初，各路得到间谍的人，都声称西夏边境，遇乞、刚浪嵬等诸腹心谋划叛乱，事情发觉被诛杀，国内大乱。我私下怀疑朝廷正派遣使者议和，贼人所希望的很大，如果心里确实想和，就应当夸示凶势，希望我们曲意顺从，以满足他们的私欲，怎肯诈传这种声音，自显危弱？这形势实际上是衰弱，而急切请求款附。如果他的国人果然叛乱，尚且倔强

译如果对方妄图索取，就不应过度答应，以免向边境之人示弱。如果间谍所得到的都是虚假情报，那么他们就会蓄谋已久、心怀毒计，其野心不可估量，即使完全满足他们的要求，也只会招致侮辱。朝廷既然依赖和议而松懈防备，敌人就会伪装虚弱以伺机而动。灾祸往往发生在疏忽大意之时，这是古人所告诫的，希望您与二府大臣仔细商议此事。至于每年供给的物资，恐怕不能再增加了。

译丁亥日，皇帝下诏说：

周代的大司乐掌管教育政务，用礼、乐、射、御、书、数六艺来教导贵族子弟，那么官员的选拔大概原本就出自贵族世家。而现在的恩荫制度，推行的恩惠过于广泛，以至于疏远的宗族也蒙受恩泽，年幼的孩子就被授予官职。他们不知道立身处世的方法，不懂从政的道理，却一同跻身仕途，这不符合审慎施政、重视民生的原则。现制定法令，让嫡长子优先录用，以巩固继承人的地位；旁系子弟限制年龄，以明确入仕的严肃性。设立考核的等级，建立保举任用的条例。古人不是说吗，爵位和俸禄是天下人砥砺品行的磨刀石，是君主用来磨砺世人、矫正愚钝的工具。希望你们各位官员，体会这番用意。

宰相、使相，过去恩荫儿子担任将作监丞，近亲担任太祝、奉礼郎，从今以后，儿子和近亲都沿袭旧制，其他亲属按亲疏远近补授试衔。枢密使、副使、参知政事的儿子担任太祝、奉礼郎，近亲担任校书郎，现在子孙及近亲、尊长亲属都沿袭旧制，其他亲属依次补授试衔。仆射、尚书，儿子担任校书郎或正字，近亲担任寺监主簿，现在子孙及近亲、尊长亲属都沿袭旧治，其他亲属按等级补授试衔。三司使、翰林学士、侍读、侍讲、龙图阁枢密直学士、丞、郎，儿子担任正字，近亲担任寺监主簿，现在儿子及近亲、尊长亲属都沿袭旧制，其余亲属按等级补授试衔或斋郎。龙图阁直学士、给事、谏议、舍人、知制诰、天章阁待制、卿、监、三司副使、知杂，儿子担任寺监主簿，近亲担任试衔，现在只有长子允许沿袭旧制，其余亲属按等级补授试衔或者斋郎。郎中、省府推判官、馆职，过去因郊祀恩荫推荐补授，那些曾经因贪赃获罪，又恢复原官至郎中及员外郎并担任馆职的，只恩荫子孙亲属一人，还在贬谪名册中的不参与。转运副使、提点刑狱，必须在郊祀典礼前到任超过一年，才允许恩荫补授。

凡是候补官员年龄在二十五岁以上，遇到郊祀，限定半年内赴吏部参加铨试，任命两制官员三人锁闭考场在尚书省考试，实行糊名誊录。学习辞章的，考论或诗赋，文辞道理可取，不违背程式为中格；学习经学的，每人专攻一经，兼考律令，十道题通五道为中格，允许预选。以上经过两次考试，九选以上经过三次考试，等到选期届满，有京朝官保举三人，补授偏远地区的判官、司理参军、主簿、县尉，没有保举的补授司士参军；如果不赴考、也没有保举的，永远不得预选。

京朝官年龄在二十五岁以上，每年年初到国子监参加考试，考核方法同候补官员，考中者调任官职。两任官职没有私罪，有监司、知州、通判等保举官三人，可入任亲民官；经过三次考试，有朝臣保举三人，授予下等管理事务的官职；两任官职没有私罪，监司或知州、通判保举五人，可入任亲民官，愿意改任武职的听凭自愿。

那些武臣：使相，儿子担任东头供奉官，近亲担任左侍禁，现在儿子及近亲沿袭旧制，其余亲属从右班殿直以下按等级授官。枢密使副、宣徽使、节度使，儿子担任西头供奉官，近亲担任右侍禁，现在子孙及近亲、尊长亲属沿袭旧制，其余亲属从右班殿直以下依次授官。统军上将军、节度观察留后、观察留后、内客省使，儿子担任右侍禁，近亲担任右班殿直，现在子孙及近亲、尊长亲属沿袭旧治，其余亲属从三班奉职以下依次授官。客省使、引进使、防御使、团练、四方馆使、枢密都承旨、合门祗候，儿子担任右班殿直，近亲担任三班奉职，现在子孙及近亲沿袭旧制，其余亲属从三班借职以下依次授官。正刺史，儿子担任三班奉职，近亲担任借职，现在子孙及近亲尊长亲属沿袭旧制，其余亲属担任差使殿侍。诸卫大将军、内诸司、枢密院诸房副承旨，儿子担任三班奉职，近亲担任借职，如今子孙及近亲尊长亲属沿袭旧制，其他亲属担任下班殿侍。诸卫将军、内诸司、枢密院承旨，儿子担任三班借职，曾经因贪赃获罪，升迁至诸司副使、诸卫将军的，只恩荫儿子或孙子一人。初任川、广、福建七路的，恩荫如旧。

凡是三班人员到军头司考校弓弩，力量达到标准且射箭合乎法度，为中格。学习书算的，三班院书写状纸，错误不超过三个字；计算钱粮五件事通三件，为中格。学习《六韬》、《孙子》兵法，考义理十道通五道，为中格；兼考弓弩的为优等。愿意考策论的听凭自愿，五道通三道为中格。或者学习武艺五件事，骑马射箭娴熟敏捷，通晓书算的，也为优等，补授边防职务。武艺不突出，但策论详尽且道理通畅，为异等，引见听候圣旨。

恩荫长子子孙，都不限制年龄，其他子孙必须年满十五岁，如果是弟侄必须年满二十岁，必须是五服内的亲属才能恩荫。已经恩荫过但去世的，如果没有子孙做官，允许再次恩荫。

从此，恩荫子弟的恩惠减少了，但还没有完全杜绝。这也是范仲淹等人所陈述的十件事中的第二件，其大略已在九月丁卯日记载。恩荫子弟的恩惠稍减，但还没有完全杜绝，这是本志书的话。

戊子日，录用已故陕西提举捉贼、内殿崇班、合祗候上官珙的儿子士尧为右班殿直，因为上官珙与群盗搏斗而死。

己丑日，御史中丞王拱辰

译说：“昨天西方人请求出售青盐，听说朝廷打算指定沿边的一两个州军放行，臣还担心这样做不太合适。况且用青盐进行贸易，虽然是由官府卖给百姓，但必然会打开沿边蕃户偷越贩卖的途径。如果只保留官府日常使用，那么一年花费又能有多少呢？臣请求只在保安军的榷场用青盐进行贸易，然后陆续运到鄜州；允许商人按照解盐的价格纳税，在关东地区出售，不得进入陕西、河东地区。这样一方面盐法不会遭到破坏，另一方面商人看到有利可图，纳税的人一定会很多。商人既然开始经营，就不必再运到鄜州，只让他们在保安军纳税即可，这也是解决权宜之计的策略。”

译庚寅日，下诏命陕西宣抚使韩琦、副使田况返回京城。谏官欧阳修上言说：“我私下听说已下达中书札子，召回韩琦、田况等人回京。此前韩琦等人奉命巡视边境，本是因为西夏议和尚未决断，防备其进攻劫掠，旨在做好抵御准备。如今西夏人再次前来，方才有所邀请，从事情体统来看，必然难以立即顺从；边境的机宜事务，正需要处置。又听说韩琦、田况各自上奏章，称边防已有准备，请求朝廷不必畏惧，每件事都迁就顺从。我认为胜败之间，关系着国家的安危，推测韩琦等人如此上奏，那么边防事务自有支撑，不会导致败坏失误。臣认为暂且让韩琦等人在那里安抚遏制，那么朝廷与西夏商议，自然可以持重，不必屈从。如今议和尚未决断，中途召回，则是让西夏知道朝廷必定求和，自己先放松防备。况且事情并不急切，何必召回？那召回韩琦等人的札子，恳请迅速下令撤回，暂且让韩琦等人在那里经营谋划，以等待西夏议和的决断。”

下诏选拔在京师俸禄五百料钱以上、武艺最高且众人信服的神兵，每营五人，命令枢密院登记在册，以备差遣。

辛卯日，同修起居注欧阳修，请求从今日起，臣僚退朝后，让他们稍留在殿门，等待修注官出来，当面记录圣上的言语。皇帝听从了他的建议。

谏官孙甫又上言说：“我私下看到张子奭出使夏州回来，虽然听说元昊想要称臣，但每年请求贩卖青盐十万石，并派人回京城进行贸易以及请求增加每年供给的数额。如果听说大臣们商议在边境设置榷场，估计卖盐五七万石以及互市的各种物品。我认为西盐五七万石，其价值不下于十余万贯钱。况且朝廷已经答应每年供给的物品价值二十万，现在又允许卖盐，那么这与赠送给北方敌国的财物数量相当。北方敌国的势力，与中国抗衡，并且因为入侵澶渊，先帝以安抚百姓为心，所以不惜每年供给丰厚。如今元昊世代作为藩臣，拥有区区几州之地，不能与北方敌国相比。他一天无故背叛命令，因为他现在又想称臣，就等同于北方敌国所贿赂的数量，实在担心日后祸患不小。况且去年北方敌国忽然有割地的请求，虽然随后再次结盟，现在又看到对元昊厚加供给，他们的贪欲之心能自己停止吗！况且自从李德明之时，屡次请求放行青盐，先帝认为这扰乱法度，不予听从。等到请求不停止，命令追回德明的弟弟入京作为人质才答应他，因此对于他们必定不会同意的要求，用来杜绝他们的念头。大概盐，是中国的巨大利益，而且西戎的盐，味道胜过解池所产，而其产量无穷。既然开放禁令，那么流散到民间，就无法防范了。又听说张子奭说，元昊国内非常困窘。即使如他所说，朝廷也不必急于求和。况且元昊抗拒命令以来，虽然屡次打败官军，杀掠边境百姓，但起事之初，自然应当收拾人心，凡是所得，随时分给众人，兵力虽然胜利，用度随即窘迫，这也是可信的。当他们困乏之际，尤其应当用计谋困住他们，怎么能急切求和呢！议论的人不过是认为官军多次作战不利，如果求和，那么边境用度可以节省。然而不考虑北方敌国邀功，元昊在后蓄谋，有不可抵挡的势头。如今西边窥探贼情的形势已经熟悉，有才能的将领逐渐出现，而精壮的士兵可以使用。朝廷如果裁减冗兵，罢免无能的将领，作为长久之计来等待他们，何愁贼人不会困顿呢？古代治理天下的人，看到不可为的形势尚且去做，如今的形势，并非不可为，只是顾念眼前的利益而不去做罢了。卖盐的请求，固然不可答应，希望陛下与大臣审慎安危大计而决定。”

欧阳修上言说：

我私下看到张子奭出使贼人之中，最近已到京城，风闻贼人虽然肯称臣接受册封，但还有几件事要求，不知朝廷如何处置？我听说善于料敌的人，必定揣度其情伪的真实情况；能了解对方的人，才可以制定胜负的谋略。如今贼人并不难料，只是担心为国谋划的人缺乏远见，苟且一时的暂时安宁，招来无尽的日后祸患，自己削弱，助长贼人的奸计。这就是《左传》所说的头痛心碎，贾谊所以叹息痛哭的原因。

如今议论贼人肯求和的意思，不过两种情况而已，欺骗天下的人，必定说贼人困窘而求和；稍微能明白事理的人，都知道贼人权诈而可惧。如果贼人确实困窘，那么正应当持重来裁制他们，如果知道他们的诈谋，那么怎么能厚加金帛，助成奸计？昨天如定等人回来，只听说许诺的数额，不过十万，如今张子奭所许诺的，却是二十万，又听说贼人意图未已，更有过分的请求。先朝与契丹通和，只用三十万等到刘六符等人来，又增加二十万。如今元昊一口已经许诺二十万，那么日后再来，又需要二三十万，让外域窥见中国庙堂的谋略胜算，只以金帛告人，那么邈川首领，岂不动心？一旦兴兵，又需要二三十万。百姓的血汗有尽，他们求取没有满足，引诱他们转而再来，何有限度？如今已经许诺的失误，既然不可追回，分外的过分请求，还可以抑制断绝。如今契丹往来，尚在沿边贸易，岂可西蕃遥远，必须要直到京城？只凭这个理由，自然可以拒绝阻止。至于青盐弛禁，尤其不可听从。对我虽然损失不多，对贼人则是利益很大。况且盐，是民间急用，既然开放其

译如果禁止，那么公家和私人的往来，奸细与良民就无法区分。如果让贼寇损失百万斤盐来收买边境百姓，那么几年之后，这些盐都会被他们盗用。以上这三件事，都难以答应。现在如果只是为了眼前苟且安身的计策，那么何必吝惜，完全可以委曲顺从。如果是为了国家长远的谋划，那么就不能只考虑眼前，必须思考日后的祸患。

译臣希望陛下试着提出五个问题，向参与议事的臣子询问。第一问，西夏不因战败而肯求和，是打算用计谋困住他们，使他们求和呢？还是他们与北方的敌人串通阴谋，假装求和呢？第二问，既然议和之后，边境的防备果真可以撤除，从而宽缓国家的用度吗？第三问，北方使者一来索要二十万，西夏使者一去，又索要二十万，今后再索要，又再给他们，凡是为国家谋划的人，只有这一种策略吗？第四问，既然议和之后，能使北方的敌人不邀功请赏吗？敌人如果稍有动作，能使天下太平无事吗？第五问，元昊一议和就许诺给二十万，日后能保证不再有更多的索求吗？日后有索求，能不增加吗？陛下严厉地用这五件事询问他们，万一他们能有说法，那不是臣所能预料的，如果他们无法回答，那么天下的忧患从此开始了。

如今急于求和的错误决策，已经无法挽回，许诺的物品已经很多，必定不能减少。然而臣私下推测，元昊不出三五年，必定会更加猖狂地索要增加，而将相大臣，只像今天的谋划，一定还要再给增加物品。如果今天一次性全部给他们，那么日后用什么来增加呢？所以臣希望珍惜今天所要求的。至于西夏贼人虽然议和，得到的利益极少，北方的敌人如果发动，祸患没有边际。这是臣前后不是没有急切地进言，现在来不及了。希望陛下留意并思考，暂且不要给他们，他们如果确实想求和，即使不答应这个也可以；如果确实没有求和的意思，给他们也有后患。

壬辰日，下诏限制职田。凡是大的藩镇长官二十顷，通判八顷，判官五顷，属官四顷。凡是节镇长官十五顷，通判七顷，判官四顷，属官三顷五十亩。凡是防御、团练以下州军长官十顷，通判六顷，判官三顷五十顷，属官三顷。其余军、监长官七顷，判官、属官都与防御、团练以下州军相同。凡是县令，万户以上六顷，五千户以上五顷不满五千户的都是四顷。凡是主簿、县尉，万户以上三顷，五千户以上二顷五十顷，不满五千户的二顷。录事参军比照本判官。曹官比照倚郭的主簿、县尉。发运制置使、转运使副、武臣总管，比照节镇长官。发运制置判官、武臣钤辖，比照防御、团练州长官。各路的转运判官，比照大藩府通判。安抚都监、路分都监，比照节镇通判、大藩府判官。黄汴河、许汝石塘河都催纲，比照节镇判官。节镇以下到军监，各路的走马承受以及寨主、都同巡检、提举捉贼、提点马监、都大巡河，不能超过节镇判官。在州监当以及催纲、拨发，巡捉私茶盐盗贼，驻泊捉贼，不能超过属官。巡辖马递铺，监堰，以及县、镇监当，不能超过主簿、县尉。从此人有固定的制度，士人有固定的限额，官吏用职田抵罪，比以前稍微宽松了。这就是范仲淹等十件事，其中第五件叫均公田，已在九月丁卯日记载。

第二年，谏官余靖说：“我观察去年冬天十一月的敕令，规定天下职田的顷亩数目，命令三司指挥。没有职田的地方，以及有职田但顷亩少的地方，以及原来标注的山石积潦之地不可耕种的，限三年内，检括官荒田以及户绝的土地，以及五年以上逃田支拨添换，以庆历四年开始。这是陛下用来劝勉群臣、培养廉洁官吏的大恩惠。然而朝廷做事，应当以百姓为本，百姓的祸患没有去除，官吏怎么安心！却还纷纷扰扰地打扰他们？我看到淮南、江、浙经过春天少雨，麦田半损，蝗虫又生；京西东、荆湖南北、广南到处盗贼，没有完全扑灭；陕西、河东运输困苦。况且百姓惶恐，失去农业，而长官以下各自营私，忧民之心有所不到。加上检括，难道不骚扰吗？况且现在所定的顷亩，比起旧数，三倍其多，贪吏借机，危害很大。希望朝廷特别下达命令，旧有职田的地方，就依照庆历元年以前的旧制，没有职田的地方，再等三二年，另外取朝旨拨给。”余靖的奏章没有具体的月日，现在附在此处。根据王罕传，说以户绝荒田为公田，不符合法律意图，那么必定因为余靖的奏章，于是有了改革，只是史书没有详细记载罢了。

起初，下诏规定天下公田，各路大多误以户绝为荒田，给官吏。后来国子博士华阳王罕提点湖南路刑狱，告知部下依法不应该给，听任他们自己检举察觉。不久广南各州，因收受户绝田以赃罪被废的七十余人。知审刑院张揆曾经看到湖南官吏列首状，后来，在殿廷遇到王罕，对王罕说：“您的恩德惠及很多人了。”王罕的事，根据王珪为王罕写的墓志铭及本传。王罕任湖南宪，是庆历五年十一月，张揆知审刑，又在皇佑五年二月现在都附在此处。王称《东都事略》，诏书说：“廉洁朴素是士人的常态，而富贵是人所想要的。从前先帝下诏恢复公田，符合王制班禄的差别，得到圣人养贤的道理。然而郡县受地，有无不齐，议论所以均分的方法。”

下诏枢密院，近来派遣官员详定本朝勋臣的名次，如果本

译家中若没有食禄的人，就由其下子孙中的一人食禄。

译司天监上奏说，五星都位于东方，预示着中原地区将非常安定。

十二月丙申日，翰林学士、提举在京诸司库务的宋祁请求，各库务中若有不便之处需要更改设置的，都应当先禀报皇帝裁定是否可行，然后再向三司商议；又请求增设一名负责公事的朝臣。皇帝都同意了。提举司设置负责公事的官员，就是从宋祁开始的。宋祁推荐太常博士王畴担任负责公事之职，当时有宦官共同提举，王畴对中书省说：“翰林院的资深前辈，我恐怕侍奉不好，但让朝廷士大夫被宦官指使，这确实是我所耻于做的。”于是改任太常博士张中庸为负责公事之职。王畴是王博文之子。张中庸是蜀州人。

李元昊又派遣张延寿等人前来商议事务。

丁酉日，安化州的蛮人进献当地特产。

辛丑日，皇帝驾临荆王赵元俨府第探问病情【五七】。

太常丞、集贤校理、同修起居注兼知谏院的欧阳修被任命为右正言、知制诰。起初，中书省召试他，但他因修辞不当而未赴试，于是特别授予此职。

陕西宣抚使韩琦上奏说：根据司马光的记录，我在三年十二月八日呈上奏疏，而实录却将其系于四年正月五日，现在依据记录将此事移至本月辛丑日。四年正月戊辰日，才记载听从了我的请求，停止修筑水洛城。“如今朝廷未能讨伐李元昊，那么作为守御之计，应当修缮城寨，遇到贼寇到来，实行坚壁清野以等待他们，应当不战而使他们自行困顿。我自到泾原路视察各城寨，大多应当营建修缮。然而镇戎军及山外的弓箭手，今年被差役修城，已有劳苦之叹，来年春天只命令增筑他们所居住的城堡，必定自己不会推辞。如果听说还要修筑生户所献的水洛城，颇为不便。因为水洛城通往秦州的道路，自泾原路新修的章川堡，到秦州的诬穰寨一百八十里，都是生户居住的地方，其中仅有一条小路相通，必须修筑两座大寨、十座小堡，才能互相支援。其土木工程费用以百万计，仍然需要砍伐山林来修筑敌栅、战楼、官舍、军营以及防御器械。即使完工，又需要正规军三四千人，每年积蓄粮草，才能屯驻防守。费用如此巨大，只求一天内能打通秦州与泾原的援军通道，况且距离仪州黄石河路才近两驿。况且刘沪昨天已经收降了水洛城一带的生户【五八】，最近李中和又使陇城川的蕃部归顺，各自补授职名成为属户。如果派遣援军，动不动不下五六千人，各小蕃族岂敢阻截？这就是说，即使没有水洛城的援助，官军也可以往来。况且靠近边境的城堡，对于保护聚集百姓至关重要，尚且力量有所不及，哪有闲暇在孤立遥远且无益处之处，白白劳顿军民呢？请求就任命刘沪、李中和为泾原、秦凤路的巡检，让他们每月轮流率领士兵在水洛、陇城川熟悉所通的道路，以备缓急策应。仍请求只作为朝廷的指令，下达给陕西四路部署司、泾原路经略司暂且合力修缮各处未完成的堡寨，至于水洛城，等候另行奏报听候旨意。如果朝廷不以为然，请求选派亲信的中使到泾原、秦凤路，询问文彦博、尹�、狄青等人，就知道修筑水洛城如今是便利还是不便利。因为文彦博、尹洙、狄青都认为不便利。”

甲辰日，赏赐河阳修筑雄武堤的役卒缗钱。

乙巳日，桂阳监上奏说猺贼九百余人再次侵犯边境。丁未日，赏赐桂阳监捕击猺贼的军士缗钱。

戊申日，任命秘书丞张子奭为祠部员外郎，任命右侍禁王伦为左侍禁、合门�候，都是因为多次出使夏州的功劳。

湖南攻打讨伐蛮猺，很久不能攻克，己酉日，下诏给转运使郭辅之等人，如果不能以兵力剪除，就就近招抚他们。杨畋到达湖南，于是招募才勇之士，深入峒中讨击。然而南方长久不识兵事，士卒大多畏惧退缩。等到在孤浆峒作战，前军退却，大军全部溃败，杨畋跌倒在岩石下，凭借浅草得以不死【五九】，最终严厉督责众人平定六峒。杨畋在孤浆峒兵败，不得其具体时间，此处根据本传，附见于招抚之后。或许因为杨畋兵败，于是命令郭辅之招抚，应当考证。最终严厉督责众人平定六峒，应当是四年冬末、五年春初的事情。

设置陕州监军资库京朝官一员。

庚戌日，权御史中丞王拱辰上奏说，翰林医官许希并非士族，而他的儿子却与皇兄赵�之女结婚，不可以扰乱宗室的制度，请求罢免他。奏请被批准。

谏官孙甫上奏说：

李元昊凭借数州之地，世代臣服于中国，一旦抗拒命令，数年骚扰边境。大臣不能在朝廷谋划，将帅不能在野外取胜，守备日久，军队疲敝财力匮乏，先前用二十万金帛与他议和，而他贪得无厌，还有所求。汉朝用金帛赠送匈奴，贾谊认为这是中国极大的卑辱，于是流下眼泪。如今与一个小蕃议和，应当每年供给的物品，最近又增加到二十五万，他仍然傲慢不逊，未满足其心意，卑辱又甚于汉朝了。如今使者回来，他请求通商青盐以及每年派人到京师贸易，听说都不允许，在体制上颇为得当。

最近听说李元昊杀死了掌权之人遇乞等人，况且正当议和未决之际，他杀死掌权者，正是虚张声势，想要边防松懈戒备罢了。况且边郡大多已经遭受贼寇蹂躏，只有庆州、秦州两地的居民与属蕃富裕完整。又镇戎军

译占据贼人的要害之地，他们难道会片刻忘记吗？今天的事情，尤其在于预先挑选将帅。挑选将帅的方法，必须把责任委任给大臣。从前周世宗因为秦州、凤州的叛乱，命令宰相王溥挑选将帅，从而得到了向拱。等到平定叛乱成功后，世宗对王溥说：“平定秦州、凤州，是你的功劳啊。”大概自古以来优秀的将领，大多是由辅政大臣推荐任用的。去年定川寨战败，陛下担忧愤怒尚未平息，大臣们却说是因为怀敏没有才能导致的，而边防事务不足以烦劳圣上挂念。这实在是欺君的话。况且西戎作为边境祸患已经好几年了，大臣们不能选拔良将，等到战败时，就说将帅没有才能，以此来苟且免除自己的过错，难道不是欺君的话吗？明确责任的方法，不能再沿袭以前的过失。现在陕西的武官中，只有种世衡、狄青、王信有才能且勇敢，可以作战也可以防守，其余那些昏庸懦弱、阴险贪婪的人，大臣们不能说不知道。如果不知道，凭什么共同谋划国家大事？既然知道，那么更换安置的关键就在于迅速罢了。

译议论的人有的说秦州有唃畼啰的援助，贼寇必定不敢入侵，这又是极不揣度事机变化的表现。唃畼啰自从被曹玮打败，难道没有怨恨之心吗？近年朝廷授予他节制之权，让他讨伐元昊，自从接受命令以来，未曾有一点点成效。上个月元昊攻破瞎□，而唃畼啰不敢出兵救援，既然不敢救援他的儿子，何况能为秦州提供援助呢？希望朝廷迅速选拔将帅并深入谋划此事。

甲寅日，将秦凤路都监、内藏库副使张龟年终身贬谪到偏远地区担任小监当，因为张龟年擅自将官家园圃的利益据为己有；以及率领军队救援蕃族时，渡过河流而溺死的士兵很多，所以将他降职。

乙卯日，将北平军划归定州管辖，任命朝臣担任军使兼知北平县事，其都监、主薄、县尉、监当使臣等官职均照旧，其余官员予以裁减。

丙辰日，卫尉少卿卞咸担任司勋郎中。改任少卿知梓州，卞咸以生病为由推辞不去，但鉴于他此前担任陕西转运使时有供给边防的功劳，仍然对他进行升迁。

裁撤御河催纲官。

丁巳日，下大雨大雪，树木结冰。

戊午日，将南京府学改为国子监。

己未日，契丹国母派遣彰国节度使萧运、左谏议大夫李某，契丹皇帝派遣怀德节度使耶律顺、右谏议大郭玮，前来祝贺元旦。

庚申日，允许广州设立学校。

这个月，澧州进献瑞木，上面有文字写着“太平之道”。谏官欧阳修进言说：

知州冯载，本来是武人，不识大体，便将此作为祥瑞，来讨好朝廷。我认为前世号称太平的，必须是四海安宁，万物各得其所。如今西羌叛逆，未平的祸患在前；北敌骄横欺凌，潜伏的祸患在后。一个祸患尚未消灭，另一个祸患已经萌发。加上西边有泸戎，南边有湖、岭，凡是与边境相连的地方，没有一处无事。而且内部百姓困苦凋敝，盗贼横行。昨天京西、陕西出动八九千人，追捕几百人的盗贼，不能一时剿灭，只是勉强使其溃散，然而却在别处集结。现在张海虽然死了，但达州军贼已有几百人，又杀害使臣，其势力不小。兴州又上报八九千人，州县惶恐不安，如何维持生计？在我看来，这是四海骚动，万物失所，实在没有看到太平的景象。

我听说天道贵在诚信，向人显示不欺骗，我不敢远引其他事情，只用今年内的事来验证。去年夏秋之间，太白星经天，连续几个月不熄灭，金木相掩，近在端门。考察星象占卜，这都是天下大兵将起的征兆，哪有刚出现大兵之象，又出现太平之字的？一年之内，前后截然不同。星象附着于天，异常不会凭空出现，应当引以为戒恐惧，常应修省，而草木万类，变化无常，不可轻信。我又想，如果木上的文字不是伪造，确实是天生，那么也有深意，大概其文字只说“太平之道”，其意思可以推究。自古以来帝王，达到太平都有各自的方法，得其道则太平，失其道则危乱。我看当今，只见到其失，未见其得。希望陛下忧勤万务，举贤纳善，像近日一样，不产生安逸享乐之心，那么三两年间，渐渐期望治理好。如果因为前贼张海等稍衰，就认为后贼不足担忧；因为近京得雪，就认为天下大丰收；看到北敌不举兵，就认为必定无事；看到西贼通使，就认为可以罢兵。指望太平，渐渐产生安逸，那么这瑞木，就是误事的妖木了。我先前看到太平州曾进献芝草，现在又进献瑞木，私下担心四方效仿，争造妖妄。所进献的瑞木，恳请不要再展示给臣僚。仍恳请迅速诏令天下州军，告知兴兵多年，四海困敝，当今正是责己忧劳的时候，凡有奇兽、异禽、草木之类，都不得进献。以此来彰显明德，感化激励臣民。

诏令诸祥瑞不许进献，听任申报礼部知晓。此诏据《会要》，起初不与修相关，现在附见，或许因为修建言，才下诏。

这一年，河北降下赤雪，河东地震五六年不止，谏官孙甫推究《洪范五行传》及前代变验，上疏说：“赤雪，是赤眚，是人君舒缓的应验。舒缓则政事松弛，赏罚差错，百官废职，所以招致祸乱。晋太康年间，河阴降下赤雪。当时武帝怠于政事，在后宫荒宴。每次接见臣下，多说常事，不及经国远图，所以招致赤眚之怪，最终导致晋乱。地震，是阴气盛的表现。阴的象，是臣下，是后宫，是兵革。这三者不可过盛，过盛则阴为变而动。忻州赵分，地震六七年。每次震动，就有声如雷，前代地震，没有这样的。只有唐高宗本封于晋，及即位，晋州连年地震。宰相张行成说：‘恐怕女谒用事，大臣阴谋，应在未萌时制止。’后来武昭仪专恣，几乎转移唐祚。天地灾变，固然不虚应，陛下补救舒缓之失，不如自主威福，时常做出英断，以震慑奸邪，以肃清天下；补救阴盛之变，不如对外谨慎戒备，对内制约后宫。谨慎戒备，则切责大臣，使”

译预先谋划军事防御，仔细计算成败；整顿后宫，凡是掖庭中不专司侍奉皇帝宠幸的宫女，全部遣出，以节省不必要的开支，并且节制对她的恩宠，使其不过分，这才是顺应天意的实际行动。」

译又进言说：“我私下观察到景福内库，是祖宗积累经费的结余，用来防备非常时期的使用。近年各路进贡的物资和布帛，大多进入内库，朝廷内外都怀疑这是宫中的私用。唐朝设立琼林、大盈两个库，大抵是供给宴饮奢侈之用，杨炎、陆贽曾请求废除它们。如今景福库的积蓄，颇像唐朝的那两个库。后宫的人数，臣虽然不知道，但听说三司统计吃俸禄的人有一千多，再加上上面有显贵的职官，下面有私家的仆役，应当不止几千人。臣近来听说染院计划染制绫罗非常紧急，以备宫中支用，说左藏库所积蓄的红罗，去年冬天已经用尽，其他物品也与此类似，那么虚浮浪费的情况就可以知道了。陛下如果节省这些开支，立刻就能感动人心，以消除灾祸和谴责。张修媛受宠专横，施恩图报，祸患的萌芽已经出现。后宫中，只有正妻是嫡妻，其余都是婢妾罢了。贵贱有等级，使用物品不应过分僭越。自古以来宠幸女色，起初不加以节制，后来就不能节制了，其祸患令人无法后悔。”皇帝说：“使用物品由有关部门负责，我恨自己不知道这些情况。”吕甫说：“世人说谏臣是耳目之官，就是为了通达君主所不知道的事情。至于所谓前代女祸的事情，记载在史书中，陛下可以自己了解。”皇上非常赞赏并采纳了他的意见。这一年，张美人生下女儿幼悟，但不知道是哪个月出生的，五年四月去世，才三岁。

韩琦刚到陕西，恰逢当年发生大饥荒，群盗在商州、虢州的郊外啸聚，张海、郭邈山、党君子、范三等人作为他们的首领，众人会合侵入京西地区，劫掠州县。环绕虢州卢氏的东面，洛阳、长水的西面，被胁迫跟随的人将近一千多。接着光化军宣毅营五百多名叛兵，邵兴作为他们的头目，到达商于瀼口，人数已有一千多，与上官珙交战，上官珙战死，其余军队因为失去主将，全部溃散在蓝田边界上，藏匿在山谷间。邵兴又在百里之外，张贴榜文招诱本州铸钱监的士兵约两千，都是鄜、延、泾、原失陷的主将正军以及鼎、澧、岳、鄂多次犯罪配隶在籍的人。商虢、蓝田向延州、雍州紧急报告，而统帅大臣还没有处置办法。韩琦不久派遣属官乘驿车前往商于，考察筛选铸钱监的役兵。那些原本属于沿边禁兵的，就命令他们返回原配的州军，仍然隶属鼎、澧、岳、鄂州；强壮健康的役兵，一并押送到陕府，填补龙猛、龙骑、壮勇营的缺额。邵兴诱骗收编的阴谋，于是不能得逞。又派遣内侍黄琮、范迁携带宣抚司的榜文，收集上官珙手下散落的军队，晓谕他们免罪归回所属部队，仍然召谢云行等人率领沿边土兵，入山捕捉张海等人。邵兴因为没有援助，逃窜进入兴州、洋州边界，被杀，十一月辛巳日，陈曙在貋水擒获邵兴。张海等人相继被歼灭，擒捕余党几乎殆尽，关中地区于是安定下来。《纪事本末》四年二月壬寅日，因为东头供奉官陈曙升职有差，奖赏他诛灭贼寇的功劳，西边属羌的叛乱。

这一年冬天，大旱，河中、同州、华州等十几个州军物价飞涨，饥民相继向东迁徙。韩琦立即选派官员分别前往州县，打开省仓赈济他们，上奏差遣提点刑狱许宗寿专门负责往来提举蒲、华、同三州，救活的人总共二百五十四万二千五百三十七人，其他州的人数与此相当。当时民力长期困顿，韩琦于是免除赋税徭役，考察官吏的才能与否进行升降。又因为兵数虽然多但混杂着疲惫老弱，消耗费用，挑选禁军中不能征战的人，停发一万二千多人。后来田况请求挑选各路军中不能作战的人作为厢军，说：“如果说士兵骄横已久，一旦清理淘汰，恐怕会导致动乱，那么去年韩琦淘汰边兵一万多人，难道听说有动乱的吗？”这是根据韩琦家传，一并附在岁末。薛向不曾担任韩琦的属官，家传称属官薛向，恐怕有误，现在削去姓名。实录记载田况上奏在三年七月，现在移到四年六月，在那里辨析。

译宋撮要本以及上文所引欧阳文忠公《文集》同篇的补遗。

译【九】恳请陛下不要采纳那些迂腐懦弱之人所说的妇人之仁。

【一○】端正自身方面，听说已有御史台官员上奏言事。

【一一】败坏天下大事。

【一二】臣认为王伦只是一个叛乱的士卒。

【一三】那么国家的法度纲纪就会毁坏败坏。

【一四】败坏它的人是谁呢？

【一五】致使朝廷的威严不能振作。

【一六】有人听说并认为，这是因为朝廷向来没有防备。

【一七】假如有杀害父亲和兄长的人。

【一八】却不惩罚杀害亲人的人。

【一九】李熙古难道仅仅是朝廷向来有防备的州吗？

【二○】身为大臣的人又不责备那些守卫州县的人，对于应当治罪的又宽恕他们。私下里因为韩纲是大臣家的子弟。

【二一】派人迎接慰劳。

【二二】富弼向来以长辈的身份侍奉范仲淹，说。

【二三】从今以后，现任官员。

【二四】一任期满回来没有过错的。

【二五】选取优秀等次的充任。

【二六】选取曾经有两府两位官员、两省三位官员共同举荐充任的。

【二七】《会要》认为这是十一月二十六日的诏令。

【二八】学业又不是特别杰出。

【二九】那么先前已经在馆阁任职的人。

【三○】请求凡是贵族子弟进入馆阁，目前在任的人中。

【三一】希望与两府大臣仔细商议这件事。

【三二】设立保任的条例。

【三三】期亲（近亲）担任寺监主簿。

【三四】只荫庇子孙亲属一人。

【三五】尚在贬谪名册中的不参与。

【三六】凡是选人年龄在二十五岁以上。

【三七】考试论策或者诗赋。

【三八】以上经过两次考试。

【三九】现在儿子以及期亲像以前一样。

【四○】现在子孙以及期亲像以前一样。

【四一】补授边疆地区的职务。

译【四二】自可以持重。“重”字原作“理”，根据宋本、宋撮要本、阁本以及《欧阳文忠公文集》卷一〇二《论乞令宣抚使韩琦等经略陕西扎子》改为“重”。

译【四三】听说大臣们商议在边境设置榷场。

【四四】这就是《左传》所说的头痛心痛的处境。

【四五】还需要二三十万（钱）。

【四六】那么邈川的首领。

【四七】一旦起兵。

【四八】率领他们辗转而来。

【四九】还可以遏制断绝。

【五○】即使不答应，这也行。

【五一】凡是节镇长官十五顷。

【五二】幕职官三顷。

【五三】安抚都监、路分都监比照节镇通判、大藩府判官。

【五四】土地有固定的限额。

【五五】就依照庆历元年以前的旧制，至于那些没有职田的地方。

【五六】乃是庆历五年十一月。

【五七】幸临荆王元俨的府第探问病情。

【五八】生户。

【五九】凭借浅草得以不死。

【六○】就说将帅没有才能。

【六一】只是仅仅能够溃散。

【六二】应当修省。

【六三】臣看当今。

【六四】便说天下大丰收。

【六五】恳请不要再向臣僚展示。

【六六】河东地震五六年不停止。

【六七】不如自己掌握威福。

【六八】不如对外谨慎戒备。

【六九】并且裁减恩赐。

【七十】上面有贵职。

【七一】下面有私身。

【七二】其余军队因为失去主将。

【七三】藏匿在山谷间。

【七四】邵兴又相距百里。

【七五】张海等人相继被歼灭。

【七六】停放一万二千余人。

续资治通鉴长编

卷一百四十六

卷一百四十六

起止时间：从仁宗庆历四年正月开始，到这一年二月结束。

卷名：续资治通鉴长编卷一百四十六

帝号：宋仁宗

年号：庆历四年（甲申，1044年）

全文

春季，周历正月戊辰日，下诏陕西都部署司、泾原经略司，停止修筑水洛城，这是听从宣抚使韩琦的奏请。然而刘沪当时已经兴工役使民夫，郑戬又派遣著作佐郎董士廉率领军队去协助他了。

庚午日，下诏京城积雪，百姓多受冻挨饿，命令三司设置市场，减价出售米谷、柴炭来