卷 名 续资治通鉴长编卷三百七十五
。」吕公着掌记：狄谘与刘定同领保甲，而谘为恶不至如定之甚，昨并责与宫观。特以谘家在京，故令本处居。觽谓责谘太重，贬定太轻，谓谘可令任便居住。）
译吕公着掌记：狄谘与刘定一同统领保甲，但狄谘作恶的程度不像刘定那样严重，最近两人一同被贬去担任宫观闲职。只是因为狄谘家在京师，所以让他留在本地居住。众人认为对狄谘的处罚太重，对刘定的贬谪太轻，认为狄谘应当允许他随意选择居住地。
三省言：「中书省诸房承受到尚书省取旨文字，如有进呈讫，留俟呈后并不行文字，并限三日内报知尚书省。其勘会未圆、须合再行取会者，亦限半月一次，具见取会未绝事目报尚书省。诸房各置送中书省文字簿，候报到勾销。」从之。前此，尚书省言：「令中书省诸房各置尚书送本省取旨簿，随时紧慢【三】，关会举催。」复有是请。（「前此」以下，新录削去。）
诏：「应系因给纳常平、免役事添置丞、簿，并行省罢。内县丞如委是事务繁剧，难以省罢处，令转运司存留，保明以闻。」
右谏议大夫孙觉言：「去冬以来，天久亢旱，无大雨泽，麦已不收，春种失时，人方阙食。陛下侧躬恤灾，无所不至，亲御便殿，虑问囚徒，所犯非死，例从□减，忧劳之至，而圣泽未至浃洽者，或有所在。减降之恩，虽出自圣意，然狱吏治囚，根究未见本末，或会问在远州、县，候事毕议法，始引减降，得从轻坐。臣以为在京左右军巡司、录司乞差两制官一员，畿内诸县【四】，差谏官、御史一员，分视狱囚。已杀人及重伤守辜外，皆酌情约法，减降区断。应照验未圆、会问未到者，并许召保押出，知其在，以称圣恩荡涤之意。」
诏：「在京并开封府界诸县见禁罪人，内有根究未见本末，或会问结绝未得者，在京差左司谏王岩叟，开封府界诸县差监察御史孙升，亲往逐处分视狱囚【五】，与当职官同看详，除已杀人及重伤守辜外，余并酌情约法，一面区断。内府界诸县徒罪已下不该刺配者，亦许一面断遣讫奏。应照证未圆、会问未到者，并召保知在，听候断遣。」（新录但云亲往分视狱囚，约法断遣。「与当职官」以下并削去。）
工部侍郎王克臣提举修盖景灵宫神宗皇帝神御殿，以孙永迁吏部尚书故也。
都水监言：「广济河以京、索河为源转漕京东岁计【六】，今欲依旧即于宣泽门外置槽架作【七】，通流入咸丰门里，由旧河道复广济河源，应接漕运。」从之。（三月十九日、十二月二十二日。）
礼部言：「太常寺状：真宗皇帝、仁宗皇帝、英宗皇帝配享功臣，并于山陵前下两制定议当寺。谨按唐配享功臣，如肃宗以苗晋卿、裴冕，宪宗以裴度、高崇文、李愬，皆多历数年，方诏配享。及国朝配享功臣，太祖皇帝以赵普、曹彬，太宗皇帝以薛居正、潘美、石熙载，并咸平二年制下。所有将来神宗皇帝神主祔庙所议功臣配享，今参详故事，在前缘仁宗皇帝配享功臣、系于山陵前下两制定议，英宗皇帝配享功臣、系在山陵后降朝旨，以司徒韩琦、太师曾公亮配享。今来神宗皇帝神主祔庙，所议配享功臣，合自六曹尚书以下若待制以上，及太常、秘书省长贰同议。」从之。
权发遣秦凤路经略安抚司公事范育言：「熙宁八年三月十九日朝旨，知秦州张诜奏：『诸城寨弓箭手、寨户蕃兵稍觉阙食【八】，欲将秦州省仓陈次斛斗借支接济，候夏秋熟日，常平仓拨还。』今秦州外城寨省仓，年计亦有剩处，经略司常平公据籴买粮草，亦有桩管之数，乞将来如遇本仓粮斛赈济不足，许以省仓年计之余，陈次粗色斛斗借支，并将经略司常平公据籴买粮草约度存留，准备缓急移用外，逐急支贷，或量减市价出粜。」从之。
户部言：「民庶上言，每三年复位乡村坊郭等第人户隐落家业，乞展限十日，许人告论。看详欲依元丰令日限，将嘉佑编敕内一月改为六十日。」从之。（吕陶尝论坊郭，附五月末。）
左正言朱光庭言：「昨宋用臣差曾孝广根括西京永安县沿河百姓地土，拘纳入官，欲下京西转运司，将拘到地土给还旧日人户。」
江西湖南路按察司言：「蹇周辅般卖广盐，每岁增额虽多，所收净利，徒有其名。今相度裁减盐额，出卖并省到钱数，比较不多，可以革去两路前日之弊。」户部欲并依所奏施行。从之。
先是，资政殿学士、新知颍昌府曾孝□言：「乞下吏部，取官制以前举官名数，委官裁定
译三省上奏说：“中书省各房承收到尚书省要求取旨的文书，如果有已经进呈完毕，留待呈奏后却不再执行的文书，都限定在三日内报知尚书省。那些核查未周全、需要再次取旨会商的，也限定每半个月一次，将当前取旨会商未完结的事项报知尚书省。各房各自设置送往中书省的文书簿册，等到报送到后勾销。”朝廷听从了这一建议。在此之前，尚书省上奏说：“命令中书省各房各自设置尚书省送往本省取旨的簿册，根据事情的紧急程度，随时关会举催。”于是又有这样的请求。（“前此”以下，新录删去。）
诏书说：“凡是因缴纳常平仓钱、免役钱而添置的县丞、县簿，一律罢免。其中县丞如果确实事务繁杂，难以罢免的，命令转运司保留，核实清楚后上报。”
右谏议大夫孙觉上奏说：“从去年冬天以来，天气长期干旱，没有大雨润泽，麦子已经歉收，春种失时，百姓正缺乏粮食。陛下亲自忧虑体恤灾民，无微不至，亲自登上便殿，审问囚徒，所犯罪行不是死罪的，一律酌情减等，忧劳到了极点，而圣恩未能普遍润泽的原因，或许在于某些地方。减等宽恕的恩惠，虽然出自圣意，但狱吏治罪，追究案情未见始末，或者会审在遥远的州县，等到事情完结议定法律，才开始引用减等的规定，得以从轻定罪。臣认为在京师的左右军巡司、录事司请求派遣两制官一员，京城内各县，派遣谏官、御史一员，分别巡视狱中囚犯。除了已杀人及重伤守辜的以外，都酌情约法，减等判决。那些查证未周全、会审未到的，都允许召保押出，知道他们在哪里，以符合圣恩荡涤之意。”
诏书说：“在京师以及开封府界各县现被监禁的罪人，其中有追究案情未见始末，或者会审结案未得的，在京师派遣左司谏王岩叟，开封府界各县派遣监察御史孙升，亲自前往各处分视狱囚，与当职官员一同看详，除了已杀人及重伤守辜的以外，其余都酌情约法，一面判决。其中府界各县徒刑以下不该刺配的人，也允许一面断遣后上奏。那些照证未周全、会审未到的，都召保知在，听候断遣。”（新录只说亲自前往分视狱囚，约法断遣。“与当职官”以下都删去。）
工部侍郎王克臣提举修盖景灵宗神宗皇帝神御殿，因为孙永升任吏部尚书的缘故。
都水监上奏说：“广济河以京、索河为源头转运京东每年的赋税，现在打算依旧在宣泽门外设置槽架作坊，通流入咸丰门里，由旧河道恢复广济河的源头，承接漕运。”朝廷听从了这一建议。（三月十九日、十二月二十二日。）
礼部上奏说：“太常寺状子：真宗皇帝、仁宗皇帝、英宗皇帝的配享功臣，都在山陵前下两制定议当寺。谨查唐代配享功臣，如肃宗以苗晋卿、裴�，宪宗以裴度、高崇文、李�，都历经多年，才诏令配享。等到本朝配享功臣，太祖皇帝以赵普、曹�，太宗皇帝以薛居正、潘美、石�载，都在咸平二年制下。所有将来神宗皇帝神�祔庙所议功臣配享，现在参详旧例，在前因为仁宗皇帝配享功臣、系于山陵前�两制定议，英宗皇帝配享功臣、�在山陵后降朝旨，以司徒韩�、太师曾公亮配享。现在神宗皇帝神�祔庙，所议配享功臣，�自六曹尚书以下若待制以上，�太常、秘书省长�同议。”朝廷听从了这一建议。
权发遣秦凤路经略安抚司公事�育上奏说：“熙宁八年三月十九日朝旨，知秦�张�奏：‘各城�弓箭手、�户�兵稍�缺�，�将秦�省�陈次�斗借支接济，�夏秋熟日，常平�拨还。’现在秦�外城�省�，年计也有剩�，经略司常平公�籴买粮草，也有�管之数，乞将来如遇本�粮�赈济不足，�以省�年计之余，陈次粗色�斗借支，�将经略司常平公�籴买粮�约度存留，准备缓急移用�，逐急支贷，或量减市价出�。”朝廷听从了这一建议。
户部上奏说：“百姓上言，每三年复位乡村坊郭等�人户隐落家业，乞展限十日，�人告论。看详�依元丰令日限，将嘉�编敕内一月改�六十日。”朝廷听从了这一建议。（吕陶尝论坊郭，附五月�。）
左正言朱光庭上奏说：“�宋用臣差曾孝广根括西京永安�沿河百姓地土，拘纳入官，�下京西转运司，将拘到地土给�旧日人户。”
江西湖南路按察司上奏说：“�周辅�卖广�，每�增�虽多，所收净利，徒有其名。现在相度裁减��，出卖并省到钱数，比较不多，可�革去两路前日之�。”户部�并依所奏施行。朝廷听从了这一建议。
先前，资政殿学士、新知�昌府曾孝�上奏说：“乞下吏部，取官制以前�官名数，委官裁定
，可以仍旧者，着为法。」吏部勘会：「见使罢举窠名及许奏并权暂奏差朝旨，缘无见在京并外路事务繁简，恐该载不尽，难以立定成法。」诏：「应沿边州军城寨巡检、都监、监押、寨主、巡防、诸路捕盗官，及课利系三万贯已上场务，旧系举官员阙处，许依旧奏举如数。内今来事务稀少，不消奏举，及事务烦剧，合举官去处，具因依窠名，各限一月闻奏。」（孝□元奏请，在闰二月丙申【九】，今并入此。）
译可以沿袭旧制的，著定为法令。」吏部核查后说：「目前使臣罢免后出现的空缺职位，以及允许奏请和权且暂时奏请差遣的朝廷旨意，由于没有当前京城内外事务繁简的明确记载，恐怕无法涵盖周全，难以确立固定的成法。」下诏：「所有沿边州军城寨的巡检、都监、监押、寨主、巡防御使、各路捕盗官，以及课利在三万贯以上的场务，凡是过去属于举荐官员填补空缺的地方，允许依旧按原数奏请举荐。其中如今事务稀少，不需要奏请举荐，以及事务繁杂，应当举荐官员的地方，要详细陈述原因和空缺职位名称，各自限定在一个月内上报。」（孝宗元年的奏请，发生在闰二月丙申日【九】，现在一并归入此处。）
吏部言：「冲替大小使臣，经昨来三赦递减，有只用一赦或两赦减至轻者，尚有展年。昨来申请，随所减至重轻展年【一○】，声说未尽，见妨磨勘。欲将大小使臣，三赦前犯赃私公罪冲替、事理稍重及私罪轻、用三赦各递减至便与差遣之人，只将本罪条添展，便与磨勘。内私罪差替之人，该今来三赦，无可递减，更不添展。」并从之。
臣僚札子奏：「窃见泾原路蕃兵人马分隶诸将，每遇点集，缓急应敌，并与正兵错杂部队，一处使唤。窃缘蕃兵本外夷之族，素性反复，存在阵队之间，有似未便。兼又自来不经训练，或临寇敌，多是不明号令。又虑纷乱行伍，因致误事。欲乞今后凡遇点集、驱使之事，委是将、副临时分那一员，专切总领，别作头项。若遇畸零缓急使唤，即委所隶将官选差深晓蕃情部队将、使臣，亦分别头项管押。遇敌，使令在前，首当贼寇；师退，使令居后，用防追袭。如此则无纷乱之虑。」诏令泾原、环庆、鄜延、秦凤路经略都总管司相度闻奏。
环庆范纯粹言：「相度得蕃、汉兵马，委是不可杂用，须合别行更制。虽然，若依臣僚所奏，须遇点集驱使，临时分那将、副，选差使臣管押，即恐人情素不相谙，缓急遇敌之际，不相为用。宜于逐将下选择廉勇、有心胆、晓蕃情使臣一二员，专充蕃兵部将，使于平日钤束训练。凡有出入，便令部领，外仍轮那将、副一员，统领使唤。其遇敌之际，或令居先，或令在后，难以预立条约，并系统领将帅临机处画。如此施行，颇得允便。」（四月十二日范纯粹奏。）
纯粹又言：「昨准兵部符，相度欲乞应蕃、汉官非相统辖者，并依官序相压。其城寨等管辖蕃官，即依旧在本辖汉官之下。诏依兵部所乞。契勘诸路蕃官，不系官职高卑，久例并在汉官之下，此所以尊中国而制外蕃也。行之永久，人情安熟，虽蕃官之甚黠狡者，亦不敢有觊望等辈之心。盖分义体势，不得不然，上下遵承，自无争较。况蕃官职名虽高，只是管勾部族人马，凡部族应有公事，并须从汉官弹压理断，及战斗并亦用汉官使臣统制驱策。故于平日必使名分相殊，体势相异，则缓急之际，不失统御。今若无故忽更旧制，悉依汉官之法，便与不相统辖之官，依品序位，即边上使臣及京职官当在蕃官之下者，十有八九。而沿边将、副、使臣纔遇替移，或于他处出入相值，坐序相同，便合在旧管蕃官之下，人情之间，岂能堪此？况外夷之性，凶狡尚气，当务裁抑；骄慢之心，岂可辄启？契勘沿边使臣满任，多是就拟邻近城寨差遣，他日或再相统摄，即汉官使臣中，必有摅愤报怨之人，而蕃酋之徒，既以等辈自处，必生嫌恨，致统制官司烦于处置，开端生事，为害不小。防微杜渐，实在于此。伏望朝廷详酌，特赐指挥，诸路蕃官各依久例，不得与汉官叙班，并在汉官之下。所贵不失中国外夷尊卑之限，绝蕃酋骄慢觊望之心，统制有常，不为后患。」
贴黄：「上件朝旨，元因兵部拟定，降旨施行。本司前此已曾论列，蒙朝廷只送兵部，不曾再礏。朝廷指挥亦无议论利害，却只符下本司，令依元敕施行。臣以事系边防，渐不可长，须至执议。伏乞下送本部，或虽送本部，亦乞令勘会申都省，乞自朝廷详察指挥。」（四月十二日奏此，十月十日得请。）
庚子，看详诉理所言：「刑部等处送到官员诸色人犯罪进状理雪公案，其间有一案干连数人，内有情犯一般者，并合一体施行。缘系不经进状之人，故未敢便行一处看详闻奏。」诏令一处看详闻奏。
右司谏苏辙言：
伏见闰二月十五日圣旨，详定役法所奏，诸路衙前，先以坊场、河渡钱，依见今合用人雇募不足，方许揭簿定差。臣窃听中外之议，谓此法颇为稳便。鴜见今诸路每年所入坊场、河渡钱，共计四百二十余万贯，而每岁所费衙前支酬及召募押纲钱，共计一百五十余万，所费止用所入三分之一；纵使坊场、河渡价钱别行裁减，不过比
译吏部上奏说：“冲替大小使臣，经过近来三次赦免的逐级减等，有的只用一次或两次赦免就减到轻罪的，还有展限年限。近来申请，根据所减到的轻重程度来展限年限，但陈述未尽，现在妨碍了磨勘。打算将大小使臣中，在三赦前犯有赃私公罪而冲替、事理稍重以及私罪较轻、用三次赦免各自逐级减等后便给予差遣的人，只将本罪条增加展限，便给予磨勘。其中因私罪被差替的人，符合这次三次赦免，没有可以逐级减等的，不再增加展限。”朝廷都听从了。
臣僚上奏章说：“我私下看到泾原路的蕃兵人马分别隶属各位将领，每当遇到点集，无论情况紧急还是舒缓以应对敌情，都与正规军混杂编队，一起使用。我私下认为蕃兵本是外夷族群，本性向来反复无常，存在于军队队列之中，似乎不太妥当。况且他们向来没有经过训练，有时面对敌寇，大多不明白号令。又担心扰乱行伍，因而导致误事。请求今后凡是遇到点集、驱使的事情，委派将领、副将临时分派其中一员，专门总领，另外编组。如果遇到零散紧急的驱使，就委派所属将领选派深通蕃情、熟悉部队的将官、使臣，也分别编组管押。遇到敌寇，命令他们在前面，首先抵挡贼寇；军队撤退时，命令他们在后面，用来防备追袭。这样就没有扰乱行伍的担忧了。”朝廷下诏命令泾原、环庆、鄜延、秦凤路的经略都总管司斟酌上报。
环庆路的范纯粹上奏说：“斟酌认为蕃、汉兵马，确实不可以混杂使用，必须另行制定制度。虽然如此，如果按照臣僚所奏，必须遇到点集驱使时，临时分派将领、副将，选派使臣管押，恐怕人情向来不熟悉，在紧急遇敌的时候，不能互相配合使用。应当在每位将领下选择廉洁勇敢、有胆识、通晓蕃情的使臣一两名，专门担任蕃兵部将，让他们在平时约束训练。凡是有出入，就让他们统领，外面仍然轮流分派将领、副将一员，统领使用。遇到敌寇的时候，有时让他们在前面，有时让他们在后面，难以预先订立条约，都统一由统领将帅临机决断。这样施行，颇为适宜方便。”（四月十二日范纯粹上奏。）
范纯粹又上奏说：“近来接到兵部公文，斟酌请求凡是蕃、汉官员不互相统辖的，都按照官阶高低互相压制。那些城寨等管辖的蕃官，就依旧在所属汉官之下。朝廷下诏依照兵部的请求。核查各路蕃官，不论官职高低，长久以来的惯例都在汉官之下，这是为了尊崇中原而控制外蕃。实行很久，人情安适熟悉，即使是蕃官中非常狡猾的，也不敢有觊觎平起平坐的念头。大概是因为名分义理和体制形势，不得不这样，上下遵从，自然没有争竞。况且蕃官职名虽然高，只是管理部族人马，凡部族应有的公事，都必须由汉官弹压处理，战斗时也使用汉官使臣统制驱策。所以在平时必须使名分不同，体制形势相异，那么在紧急的时候，就不失去统御。现在如果无缘无故突然改变旧制，全都依照汉官的法度，便与不互相统辖的官员，按照品级排序，那么边上的使臣及京职官应当排在蕃官之下的，十有八九。而沿边的将领、副将、使臣刚遇到调任，或者在其他地方出入相遇，坐席次序相同，就应当在旧管蕃官之下，人情之间，怎么能忍受这个？况且外夷的本性，凶狠狡猾且好胜，应当致力于裁抑；骄慢之心，怎么可以轻易开启？核查沿边使臣任期届满，大多就近拟任邻近城寨的差遣，他日如果再互相统摄，那么汉官使臣中，一定有发泄愤恨报复怨恨的人，而蕃酋之类，既然以平辈自处，必然产生嫌恨，导致统制官司烦于处置，开端生事，危害不小。防微杜渐，实在在于此。恳请朝廷详细斟酌，特别赐予指挥，各路蕃官各自依照长久惯例，不得与汉官排列班次，都在汉官之下。可贵的是不失去中原与外夷尊卑的界限，断绝蕃酋骄慢觊觎的念头，统制有常，不成为后患。”
贴黄：“上述朝廷旨意，原本是因为兵部拟定，下旨施行。本司此前已经曾议论陈述，蒙朝廷只送给兵部，没有再次驳议。朝廷指挥也没有议论利害，却只发公文给本司，命令依照原敕施行。臣认为事情关系到边防，渐渐不可滋长，必须执意议论。恳请下发给本部，或者即使下发给本部，也恳请命令核查申报都省，恳请朝廷详细察视指挥。”（四月十二日上奏这个，十月十日获得批准。）
庚子日，看详诉理所上奏说：“刑部等处送来的官员各类人犯罪进状申雪公案的案卷，其中有一个案件牵连数人，内中有情犯相同的，都应当一体施行。因为涉及没有进状的人，所以不敢便于一处看详上报。”朝廷下诏命令一处看详上报。
右司谏苏辙上奏说：
我私下看到闰二月十五日的圣旨，详定役法所上奏，各路衙前，先以坊场、河渡的钱，依照现在应当雇用的费用不足，才允许揭簿定差。我私下听到朝廷内外的议论，说这个办法颇为稳妥便利。只见现在各路每年收入的坊场、河渡钱，共计四百二十多万贯，而每年所花费的衙前支酬及召募押纲钱，共计一百多万贯，所花费的只用所收入的三分之一；即使坊场、河渡价钱另行裁减，不过比
见今三分减一，则是所费亦不过所入之半，而免却民间衙前最重之役，其为利民，不言可见。
译如今（税额）已减少了三分之一，那么所花费的也不过是收入的一半，而免除了民间最繁重的衙前差役，它对百姓的益处，不用多说就能看出来。
续准闰二月二十七日圣旨，详定役法所状，再详雇募二字，（改招募字，附见闰二月十五日。）窃虑诸路承用疑惑，将谓依旧用钱雇募充役，欲乞改「雇」字为「招」字。觽谓此法既不以钱雇人，空言招募，必是招募不行，要须一例差拨。未审每年所得坊场、河渡钱四百二十余万贯，除支酬衙前重难及雇募押纲钱物【一一】，其余欲将何处支用？又熙宁以前，诸路衙前多有长名人数，只如西川全系长名，故衙前一役不及乡户。淮南、两浙长名大半以上【一二】，其余路分，长名亦不减半。今坊场既已拘收入官，必无人愿充长名，则应系衙前并是乡户，虽号为招募，而上户利于免役，方肯投名，与差无异。上等人户既充免役衙前【一三】，以次人户须充以次色役，如此则下户充役，多如熙宁以前。方今人户久为苗役所困，物力比熙宁以前贫富相远，而差役之法比旧特重，此觽议所以未服也。然臣窃闻西边熙、兰等州及安疆、米脂等寨，每年费用约三百六七十万贯；此钱大半出于苗役□剩，今苗役既罢，故议者欲指坊场、河渡钱以供其费，致使衙前须至并差乡户。臣谓朝廷养民、备边，虽有内外之别，而其实一家之事耳。若备边之费实未有准拟，则坊场等钱存以待之【一四】，亦不得已之计也。今边防之计，详定役法所未必能周知其详，而暗指坊场等钱以备其费，则其养民之计，亦已疏矣。臣欲乞朝廷，密切指挥户部与详定役法官会议，先计上件新制城寨岁费几何，若干系四川茶钱，若干系经制司钱，若干系阙额禁军钱，若干系内藏库钱，似此诸般科名内【一五】，尚有不足数目若干。若此数目不至绝多，臣乞计其所阙三年之数，与元丰库及崇政殿库钱内桩出。访闻此库钱物山积，本先帝所蓄以备边事，今于此支用，正合先帝本意。
臣访闻兰州等处道路险远，决为难守，朝廷见议弃捐，以安中国；三年之后，边境已定，即非久远不绝之费，所用钱虽多，亦有限量。其坊场、河渡等钱，既别不支用，即乞依闰二月十五日圣旨指挥雇募衙前施行。若朝廷重惜二库钱物，未欲专行支给，即乞将坊场、河渡钱等，除雇募衙前等外，量将剩数添助边费。所贵养民备边，两不失所。
贴黄称：「朝廷方议息民，不宜为边费夺坊场钱，专差衙前，以困民力。臣窃见诸路州县累年积下青苗息钱及免役□剩钱数目不少，亦可以助西边新置城寨三二年之费，所贵留得坊场、河渡钱雇募衙前，令民间无重役之患，则朝廷恩德及民深矣。」
左司谏王岩叟言：「臣伏以国家之所急在人材，而人材之难，不可以仓卒得，必及其闲暇，广聪明以求之，则一日有用，随取随应，无颠沛之患矣。求而得之，宜优异宠荣以发其光华，雍容岁月以涵濡其德美而养其望，使人人有以见于天下，而后进而用之，则朝廷尊，名器重，天下之人信且服矣。臣伏观祖宗所以盛儒馆之选，萃天下之贤而育之者，胥此道也。故巨公名卿莫不由此途出。今秘书之官限员太狭，不足尽天下英豪之选，充国家缓急之求，臣窃惜之。伏望圣慈依治平故事，诏执政各举可充馆职者五人，既以收髃才之美，且以观大臣之能。方陛下新圣政以光明先业之时，臣以为求材养贤，最先务也。惟陛下留神采纳。」
岩叟又言：「臣闻荀子曰：『下臣事君以货，中臣事君以身，上臣事君以人。』故历古以来，明主莫不以求贤为急，忠臣莫不以荐士为先。臣虽甚愚，辄慕此义。伏读先帝御集治平四年十一月十二日戒敕二府荐士手诏，所以警厉大臣求材责实之意，曲尽事情，亦非创有指挥，乃本祖宗故事。后因王安石专权任己，不欲荐举出于他人，故此旧章废而不用，至今公论以为叹息。陛下修复典常，追祖宗之美，有利国家，无所不讲，独此先务尚尔缺然，臣窃惜之。伏望圣慈特依先帝诏书，令二府准例各举所知者三人，庶广陛下汲汲求贤之意，少尽臣子区区事君之愿。」
贴黄称：臣前所引治平
译续准闰二月二十七日圣旨，详定役法司上奏，再次详审“雇募”二字，（改为“招募”二字，附见闰二月十五日。）私下担忧各路承行时产生疑惑，认为依旧是用钱雇募人员充任差役，因此请求将“雇”字改为“招”字。众人认为，此法既然不用钱雇人，空言招募，必定是招募无法实行，最终还是要一律差派拨用。不知每年所得坊场、河渡钱四百二十多万贯，除了支付衙前重难差役的酬劳及雇募押运纲物的钱物之外，其余打算在何处支用？又熙宁以前，各路衙前多有长名人员，仅如西川全是长名，所以衙前这一差役不如乡户沉重。淮南、两浙长名占大半以上，其余路分，长名也不减半。如今坊场既然已收归官府，必定无人愿意充当长名，那么所有衙前都将是乡户，虽然号称招募，但上等户利于免役，才肯投名，这与差派没有区别。上等人户既然充当免役衙前，次等人户就必须充当次等差役，这样下户充役，大多像熙宁以前一样。如今人户长期被苗役所困扰，财力相比熙宁以前贫富差距更大，而差役之法比旧法特别沉重，这是众人议论不服的原因。然而臣私下听说西边熙、兰等州及安疆、米脂等营寨，每年费用约三百六七十万贯；这笔钱大半出自苗役盈余，如今苗役既已废止，所以议论者想指定坊场、河渡钱来供给这些费用，致使衙前必须连带差派乡户。臣认为朝廷养民、备边，虽然有内外之别，但实际上是一家的事情。如果备边的费用确实没有预算，那么保留坊场等钱以等待之，也是不得已的办法。如今边防的计策，详定役法司未必能周知详情，却暗中指定坊场等钱来预备费用，那么其养民的计策，也已经疏漏了。臣请求朝廷，秘密指令户部与详定役法官会议，先计算上述新设城寨每年的费用有多少，其中多少属于四川茶钱，多少属于经制司钱，多少属于阙额禁军钱，多少属于内藏库钱，像这样各类名目内，尚且不足的数目有多少。如果这个数目不是特别多，臣请求计算其三年不足的数目，从元丰库及崇政殿库的钱中拨出。听说这些库的钱物堆积如山，本是先帝积蓄以备边事，如今在此支用，正符合先帝的本意。
臣听说兰州等处道路险远，决难防守，朝廷正在商议放弃，以安定中原；三年之后，边境已定，就不是长久不断的费用，所用的钱虽然多，也有限度。那坊场、河渡等钱，既然别无支用，就请求依照闰二月十五日圣旨指令雇募衙前施行。如果朝廷爱惜两库钱物，不想专门支给，就请求将坊场、河渡钱等，除了雇募衙前等之外，酌情将剩余数目添助边费。这样养民备边，两全其美。
贴黄称：“朝廷正商议休养生息，不应当为了边费夺取坊场钱，专门差派衙前，以困顿民力。臣私下看到各路州县多年积下的青苗息钱及免役盈余钱数目不少，也可以资助西边新设城寨两三年的费用，这样就能保留坊场、河渡钱雇募衙前，让民间没有重役的祸患，那么朝廷的恩德惠及百姓就深了。”
左司谏王岩叟说：“臣认为国家所急在于人才，而人才难得，不能仓促得到，必须趁着闲暇，广开耳目以求得他们，那么一旦有用，随取随应，没有颠沛流离的祸患了。求得之后，应当给予优厚的宠荣以发扬他们的才华，从容岁月以涵养他们的德美并培养他们的声望，使人人有表现于天下，然后进用他们，那么朝廷尊贵，名器贵重，天下之人信服。臣观察祖宗之所以兴盛儒馆之选，汇聚天下贤才而培育他们，都是这个道理。所以巨公名卿没有不由此途出。如今秘书之官限额太窄，不足以尽选天下英豪，满足国家缓急之求，臣私下惋惜。希望圣慈依照治平年间的旧例，诏令执政各举荐可充馆职者五人，既以收揽群才之美，又以观察大臣之能。正值陛下新修圣政以光大先业之时，臣认为求材养贤，是最先要务。希望陛下留神采纳。”
岩叟又说：“臣听说荀子说：‘下臣事君以货，中臣事君以身，上等臣事君以人。’所以历古以来，明主没有不以求贤为急，忠臣没有不以荐士为先。臣虽然很愚笨，也仰慕此义。拜读先帝御集治平四年十一月十二日告诫二府荐士的手诏，所以警示激励大臣求材责实的意思，曲尽事情，也不是新创的指令，乃是本于祖宗旧例。后来因为王安石专权任己，不想荐举出于他人，所以此旧章废而不用，至今公论以为叹息。陛下恢复典常，追慕祖宗之美，有利国家，无所不讲，唯独此先务尚且缺然，臣私下惋惜。希望圣慈特别依照先帝诏书，令二府按例各举所知者三人，以广陛下汲汲求贤之意，稍尽臣子区区事君之愿。”
贴黄称：臣前所引治平
诏书，在神宗御集第六卷。辛丑，诏曰：「朕惟古之君子，能长育人材，则天下喜乐之矣。诗曰：『既见君子，乐且有仪。』今兰台、延阁皆图书秘记之所藏，而校绚、论譔，位序多阙。永维祖宗乐育贤俊，尝诏二府荐士，置之秘府，养其德器，以待试用，朕甚慕焉。执政大臣，吾之所甚重也，宜各举文学、政事、行谊之臣可以充馆阁之选者三人，亟以名闻，朕将考观其材器而甄升之。」（六月十六日举官。）
译诏书，收录在神宗御集第六卷。辛丑日，皇帝下诏说：“我认为古代的君子，能够长期培育人才，那么天下人就会喜爱他们。《诗经》说：‘见到君子，既快乐又有威仪。’如今兰台、延阁都是收藏图书秘记的地方，但是负责校勘、撰述的职位大多空缺。长久思虑祖宗乐于培育贤才俊杰，曾经下诏让中书省和枢密院推荐人才，安置在秘府中，培养他们的品德和器量，以备试用，我非常仰慕这种做法。执政大臣，是我非常看重的人，应当各自举荐在文学、政事、品行方面胜任的官员，可以充任馆阁职位的三人，尽快将名单上报，我将考察他们的才能和器量，加以甄别提拔。”（六月十六日举荐官员。）
少府少监韩宗古为职方郎中。（八年九月十四日，为少府少监。）
朝奉郎、太常丞张商英为开封府推官，朝奉郎贾易为太常丞。
诏：「三路知州带安抚使者，许奏辟本州岛官二员；余路知州带安抚使、大中大夫以上带一路钤辖及知河南府应天府、不以官叙知雄州，各许奏辟本州岛官一员；使相及曾任执政官，添举一员，虽不系合辟官处，亦许奏辟本州岛官一员。仍各结罪保举闻奏。即不得奏辟通判及权升职任系承务郎以上，许替见任官成资阙选人替年满阙，若已差下替人及半年者，亦不得冲移。」
三省、枢密院言：「景灵宫自来宰臣、执政官遇国忌行香，其抱香合系差合门祗候、看班祗候，并宰臣、亲王、执政官赴宫祠祷行事。其本宫开门，系依内门时刻，致次日趋赴起居奏事不及。兼自来斋宿，亦系只于本宫行廊下旋设幕次。」诏：「今后国忌抱香，合只选差太常卿赞者。如遇本宫行事，合斋宿，并于道院斋宿，及次日早两刻开宫门。」
尚书省言：「欲今后军期、河防、赈救、伤灾之类画、录黄，并从本省直降札下诸处施行讫。其画、录黄付本曹，并该载难尽，但系急速，不可稽缓，并事体重者，亦依此施行。」从之。又言：「除拜官职、差遣，缘画、录黄已经由门下省，如辞免恩命，中书省既得旨，今降诏不允，欲乞只从中书省批送学士院进诏，更不重出录黄。」从之。
复曹州定陶县为广济军，扬州高邮县为高邮军。
军器监计置材料窦长裕言：乞复贡券马。诏陕西路转运司相度的实利害如何施行，即具合措置事条画以闻。
左司谏王岩叟言：「在京解盐钞顿减常价，商旅患之，望出缗钱为权其价，以救一时之弊。」诏令户部相度以闻。
门下省言：「自来中书省、枢密院拟进文字，如得画，并作奉圣旨具录白过门下省，再入文字覆奏。得画，方始行出。乞应中书省、枢密院，凡系拟进得旨文字，今后并于录白内声说，某日得画，奉圣旨云何。门下省看详，如别无差失合举驳更改事件，更不入文字缴覆，落去『得画』二字，依式作奉敕录送所属施行讫，每日具事目，用头签札子奏知。」诏从之，仍送中书省取旨。
国子监言：「武学上舍生刘贯公试弓马、策义，累入优等，比科场策艺俱优之人，自为异等。乞详酌施行。」诏刘贯特与三班差使，候武学谕有阙与差。
河北转运司措置籴便司言：准敕，据合留员数，选留管勾文字官王涤等四员，欲今后通行差出外勾当，将来如有员阙，并从本司奏举。从之。（新无。）
泗州并本路监司及江淮发运司言：「本州岛最当冲要之地，军资库出入钱物浩瀚，比之他郡，事体不同。欲乞依真州例，添差专监军资库一员，令录事参军专管州院公事。」从之。
诏：「今后殿侍，系归明猺人，寻医侍养，各不限年，许参班。内有已授下差遣或在任人，却依元路分，与合入差遣。」
壬寅，京东路转运司言：「本路昨准朝旨，以见钱十万贯，依常平支俵，及遇阙乏，不拘时月，许人户愿请领收息，充捉贼赏钱支用。今本路合支捉贼赏钱，常移那别钱应副，所有俵本收息，每年所得不多，尚以收息为名，亦非永久可行之事。伏乞住罢，仍将原赐本钱，依旧桩管。」从之。
户部言：「市易务并市易南场、四抵当所、买卖盐场、石灰场，已降指挥，以供到见在钱物立为定额。其今来立额合存留事件，令本部措置奏闻。寻行下太府寺并逐场务取索，据逐处取会参详，措置合存事件，欲乞施行。」从之。（新削。）
甲辰，诏守太师文彦博到阙朝见日，止令四拜起居，所有谢对衣等礼，并特免拜。
户部言诸纲兵士逃、死，押纲人等科罪。从之。
国子监言：「太学生员犯屏出学，情轻满三年，及告假踰限除籍者，自来并合依条补试入学。今来该登极大赦，其犯学规未得入学人，情理可矜者，取朝廷指挥，依旧入学。本条
译少府少监韩宗古担任职方郎中。（八年九月十四日，韩宗古担任少府少监。）
朝奉郎、太常丞张商英担任开封府推官，朝奉郎贾易担任太常丞。
下诏：“三路知州兼领安抚使的，允许奏请任命本州官员二员；其余各路知州兼领安抚使、大中大夫以上兼领一路钤辖以及知河南府、应天府，不论官阶高低知雄州的，各允许奏请任命本州官员一员；使相及曾任执政官的，增加举荐一员，即使不属于应当任命官员的地方，也允许奏请任命本州官员一员。仍各自结罪保举上报。不得奏请任命通判及权升职任在承务郎以上的，允许替换现任官员、成资阙选人、年满阙，如果已经派遣替换人超过半年的，也不得冲移。”
三省、枢密院上言：“景灵宫向来宰臣、执政官遇到国忌行香，那抱香的应当派遣合门祗候、看班祗候，以及宰臣、亲王、执政官赴宫祠祈祷行事。那本宫开门，依照内门时刻，导致次日趋赴起居奏事来不及。加上向来斋宿，也只在宫行廊下临时设置幕次。”下诏：“今后国忌抱香，只选派太常卿赞者。如果遇到本宫行事，应当斋宿，都在道院斋宿，以及次日早两刻开宫门。”
尚书省上言：“想要今后军期、河防、赈救、灾害之类画旨、录黄，都从本省直降札子下发各处施行完毕。那画旨、录黄交付本曹，并且记载难以详尽，只要是急速，不可稽留延缓，以及事体重大的，也依照此施行。”听从了。又上言：“除拜官职、差遣，因为画旨、录黄已经经过门下省，如果辞谢恩命，中书省既然得到旨意，现在降诏不允，想要请求只从中书省批送学士院进诏，不再重新出具录黄。”听从了。
恢复曹州定陶县为广济军，扬州高邮县恢复为高邮军。
军器监计置材料窦长裕上言：请求恢复贡券马。下诏陕西路转运司相度确实的利害如何施行，如果符合应当处置的事条画上报。
左司谏王岩叟上言：“在京解盐钞顿减常价，商旅以此为患，希望拿出缗钱来权宜其价，以救一时之弊。”下诏令户部相度上报。
门下省上言：“向来中书省、枢密院拟进文字，如果得到画旨，都作为奉圣旨具录白过门下省，再进入文字覆奏。得到画旨，方才行出。请求中书省、枢密院，凡是拟进得到旨意的文字，今后都在录白内声说，某日得到画旨，奉圣旨如何。门下省看详，如果没有差错应当举驳更改的事件，不再进入文字缴覆，去掉‘得画’二字，依照格式作奉敕录送所属施行完毕，每日具事目，用头签札子奏报。”下诏听从，仍送中书省取旨。
国子监上言：“武学上舍生刘贯公考试弓马、策义，屡次进入优等，比起科场策艺都优秀的人，自为异等。请求详酌施行。”下诏刘贯特与三班差使，等候武学谕有缺额与差遣。
河北转运司措置籴便司上言：按照敕令，根据应当留用的员数，选留管勾文字官王涤等四人，想要今后通行差出外勾当，将来如果有员缺，都从本司奏举。听从了。（新无。）
泗州并本路监司及江淮发运司上言：“本州最当冲要之地，军资库出入钱物浩大，比起其他郡县，事体不同。想要请求依照真州例，添差专监军资库一人，令录事参军专管州院公事。”听从了。
下诏：“今后殿侍，属于归明猺人，寻医侍养，各自不限年龄，允许参班。其中有已授下差遣或在任人，却依照原路分，与合入差遣。”
壬寅，京东路转运司上言：“本路昨准朝旨，以现钱十万贯，依照常平支俵，以及遇到缺乏，不拘时月，允许人户愿意请领收息，充捉贼赏钱支用。现在本路应当支用的捉贼赏钱，常常移用别钱应副，所有支俵本钱收息，每年所得不多，尚且以收息为名，也不是永久可行之事。伏乞住罢，仍将原来赐予的本钱，依旧桩管。”听从了。
户部上言：“市易务并市易南场、四抵当所，买卖盐场、石灰场，已经降下指挥，以供到现存的钱物立为定额。那现在立额应当存留的事件，令本部措置奏闻。随即行下太府寺并逐场务取索，根据各处取会参详，措置应当存留的事件，想要请求施行。”听从了。（新削。）
甲辰，下诏守太师文彦博到阙朝见时，只令四拜起居，所有谢对衣等礼，都特免拜。
户部上言诸纲兵士逃、死，押纲人等人科罪。听从了。
国子监上言：“太学生员犯屏出学，情节轻微满三年，以及告假超过期限除籍者，向来都应当依照条令补试入学。现在恰逢登极大赦，那犯学规未得入学的人，情理可矜的，取朝廷指挥，依旧入学。本条”
即无补试之法，反轻于告假踰限除籍之人，未得均一。又缘所犯内有与同保连坐之人【一六】，元非自犯，情理至轻，兼同坐之法今已除去，若更令补试入学，于理未安。欲乞为两等，其身自犯者，仍依学令补试入学；其系与保人连坐者，更不补试。」从之。
译如果没有补考的法令，反而比那些请假超过期限而被除名的人还要轻，这并不公平。又因为所犯罪行中，有与同保人连坐的人，原本并非自己犯罪，情理上极为轻微，况且连坐的法令如今已经废除，如果还让他们补考入学，在情理上不妥当。请求分为两类，自身犯罪的人，仍然依照学令补考入学；属于与保人连坐的人，不再补考。”朝廷听从了这一建议。
乙巳，诏宰臣司马光，特赐告治疾，给俸如故。仍录指挥付光。光言：「臣以假满百日，自四月以后，不敢勘请俸给。闻近有圣旨，特再给臣□假将治，其俸给等接续支给。臣自正月二十一日，以病在假，久而不愈，亦曾陈乞宫观，以养衰残；圣恩不许，更除左仆射。臣惶恐失图，不敢复言。自尔日望痊平，入觐丹扆，面陈至诚，庶得极竭疲驽，且供旧职，以补报万分。而藏府虽宁，疮疡未愈，肌体羸瘠【一七】，足力全无，步履甚难，拜起不得，以此无由朝参。计告假不管本职公事及一百二十余日【一八】，入觐之期，未能自定。窃以百日停俸，着在旧章，况臣当表率百僚，岂敢废格不行！臣闻孔子曰：『先事后得。』诗云：『不素餐兮。』今虽圣泽优厚，典加矜恤，而使臣违先事之义【一九】，重素餐之罪，四海指目，何以自安？伏望圣慈许臣依条百日外住支请受，候参假日依旧。庶使臣得安心养疾，保全微躯。」不允。（十九日又有诏令录指挥付光，二十三日光辞【二○】，不允。今并附此。）
诏：「自今尚书、侍郎除改别曹，免入谢及进马，仍不用初除恩例。其给事中迁侍郎，如在一年内，除入谢外，余准此。」
又诏八路选人员阙，除有专条并奏差及一时指挥并水土恶弱及自来差摄官处，并依旧外，余归吏部差注。（八年十月二十六日吕大防云云，又此年六月二十二日吏部云云，又五年四月十一日吏部云云。）
又诏除大理寺左断刑丞外，其余寺丞、簿，并中书省差。
诏吏部尚书孙永充端明殿学士，兵部尚书王存充枢密直学士，吏部侍郎陆佃充天章阁待制，兵部侍郎赵彦若充龙图阁待制，中书舍人钱勰充天章阁待制，用乙酉诏书，见任职事官并带旧职也。（勰，旧未见带天章阁待制，当考。王岩叟五月二十一日、六月一日戊子所言，并二日己丑内批，可考。）
三省言：「奉旨，转运使副、提刑，今后选一任知州以上；转运判官，选通判一任实曾历亲民差遣、并所至有政迹人。」诏监司许降一等授，如曾任监司，见系通判资序以上，亦许差。
河东转运司言：「昨来优赏支过钱物，望赐见钱二十万贯下本路，以备将来郊赏。」
又广南西路转运司言：「本路阙少预俵【二一】、和籴、今年南郊赏给、来年诸军春衣钱，共一十五万余贯，望依每年例，下广东韶、惠二州，于铸到钱或于本路□剩役钱内支拨应副。」诏各于本路常平钱内支钱一十五万贯与转运司。
详定役法所言：「准敕，官员授差遣，在二月七日敕赴任前九十日限内者，并给雇钱。若以限后更不支雇钱，则诸路役人复苦迎送之劳，深为未便。欲乞应官员旧差公人，合请接送等雇钱者，并依元丰令施行。其钱以免役剩钱支给，候役法成书，即别行详定，于出卖坊场等钱内应副。其八路选人员阙，已降指挥，除水土恶弱及有专条并差摄官等处依旧，并归吏部差注。」诏八路选人接送雇钱，依详定役法所奏。
朝散郎、太仆寺丞□安持为校书郎。
进士出身徐积为扬州司户参军，充楚州州学教授。用右正言王觌、御史林旦之荐也。（旧录乃于元符三年四月十八日载此，误甚矣。绍圣三年，积又特改和州防御推官，元符三年，乃以和州防御推官知寿春县事。新，楚州州学教授，特改宣德郎。）
林旦言：「前御史中丞邓绾，人质猥下，天性憸佞。先帝圣明，察见绾之情状，正其罪而黜之。今绾复待制，又复龙图阁直学士，自邓徙扬，而顽然无知，尚怀不足。伏望特出圣断，重行诛殛。」诏以绾知滁州。旦又言：「公议之所在者，天下也。道天下之公议者，谏官、御史也。今臣举公论而摘大奸，陛下何惜一邓绾，不以慰天下之望邪？臣前论奸邪之状，乞赐诛殛，乃奉行先帝批诏，以章先帝之明。借使今日尽削官职，远投荒裔，固未能压塞觽议，奈何止罢扬州而已！且先帝知绾颇僻奸回，自御史中丞、翰林学士，尽夺其职
译乙巳日，下诏给宰相司马光，特别准许他休假治病，俸禄照旧发放。仍将相关指令抄录交付给司马光。司马光上言说：“臣因为休假已满一百天，从四月以后，不敢再申请领取俸禄。听说最近有圣旨，特别再次准许臣休假养病，俸禄等接续发放。臣自正月二十一日因病休假，久病不愈，也曾请求担任宫观官职，以休养衰残之躯；圣恩不允，反而任命臣为左仆射。臣惶恐不安，不敢再进言。从此日夜盼望痊愈，入朝觐见皇帝，当面陈述至诚之心，希望能竭尽疲乏驽钝之力，暂且担任旧职，以报答万分之一的恩德。然而内脏虽然安宁，疮疡尚未愈合，身体瘦弱，脚力全无，行走十分困难，拜伏起立都不能，因此无法上朝参拜。计算请假不管本职公事及一百二十多天，入朝觐见的日期，未能自行确定。私下认为百日停发俸禄，是旧有的规章，况且臣应当为百官表率，岂敢废置不执行！臣听说孔子说：‘先做事后得利。’《诗经》说：‘不白吃饭啊。’现在虽然圣恩优厚，典章加以怜悯体恤，却使臣违背先做事后得利的道义，加重白吃饭的罪过，天下人指指点点，臣怎么安心？恳请圣慈准许臣按照条例，百日之外停止领取俸禄，等到上朝参拜时再恢复。希望使臣能安心养病，保全微贱的身躯。”朝廷不允。（十九日又有诏令抄录指令交付给司马光，二十三日光推辞，不允。现在一并附在此处。）
下诏说：“从今以后，尚书、侍郎改任其他部门，免除入朝谢恩及进献马匹，仍然不适用初次任命时的恩例。其中给事中升任侍郎，如果在一年内，除了入朝谢恩外，其余照此执行。”
又下诏说，八路选人的职位空缺，除了有专门条例以及奏请差遣、临时指令、水土恶劣薄弱以及向来差遣摄官的地方，照旧执行外，其余归吏部差遣注授。（八年十月二十六日吕大防所说，又此年六月二十二日吏部所说，又五年四月十一日吏部所说。）
又下诏说，除了大理寺左断刑丞外，其余的寺丞、簿，都由中书省差遣。
下诏吏部尚书孙永充任端明殿学士，兵部尚书王存充任枢密直学士，吏部侍郎陆佃充任天章阁待制，兵部侍郎赵彦若充任龙图阁待制，中书舍人钱勰任天章阁待制，依据乙酉日的诏书，现任职事官都兼任旧职。（钱勰，以前未见兼任天章阁待制，应当考证。王岩叟五月二十一日、六月一日戊子上言，以及二日己丑内批，可以考证。）
三省上言说：“奉旨，转运使副、提刑，今后选择一任知州以上的人选；转运判官，选择通判一任确实曾担任亲民差遣、并且所到之处有政绩的人。”下诏监司允许降一等授职，如果曾任监司，现在属于通判资序以上，也允许差遣。
河东转运司上言说：“近来优赏支过的钱物，希望赐予现钱二十万贯下发到本路，以备将来郊祀赏赐。”
又广南西路转运司上言说：“本路缺少预支俸禄、和籴、今年南郊赏赐、来年各军春衣钱，共十五万余贯，希望依照每年惯例，下发广东韶州、惠州，在铸造的钱或本路剩余的役钱内支拨应需。”下诏各在本路常平钱内支钱十五万贯给转运司。
详定役法所上言说：“依据敕令，官员授职差遣，在二月七日敕令赴任前九十日限内的，都发放雇钱。如果限后不再发放雇钱，那么各路役人又苦于迎送之劳，非常不便。请求凡是官员旧差公人，应当领取接送等雇钱的，都依照元丰令执行。其钱从免役剩钱中支给，等到役法编成书册，即另行详细审定，从出卖坊场等钱中应需。其八路选人的职位空缺，已下达指令，除了水土恶劣薄弱以及有专门条例并差遣摄官等处照旧，都归吏部差遣注授。”下诏八路选人接送雇钱，依照详定役法所奏请执行。
朝散郎、太仆寺丞□安持任校书郎。
进士出身徐积任扬州司户参军，充任楚州州学教授。这是采纳右正言王觌、御史林旦的推荐。（旧录在元符三年四月十八日记载此事，错误很大。绍圣三年，徐积又特别改任和州防御推官，元符三年，才以和州防御推官身份知寿春县事。新录，楚州州学教授，特别改任宣德郎。）
林旦上言说：“前御史中丞邓绾，人品卑劣，天性奸佞。先帝圣明，洞察邓绾的情状，纠正他的罪过并贬黜他。现在邓绾复任待制，又复任龙图阁直学士，从邓州调任扬州，却顽固无知，尚感不足。恳请特别出自圣断，重重诛杀。”下诏让邓绾知滁州。林旦又上言说：“公议所在的地方，就是天下。传达天下公议的人，是谏官、御史。现在臣举公论而揭发大奸，陛下何必吝惜一个邓绾，不以此慰抚天下的期望呢？臣以前论说奸邪的情状，请求赐诛杀，是奉行先帝批诏，以彰显先帝的圣明。假使今天全部削去官职，远投荒远之地，固然未能压制堵塞众议，怎么只罢免扬州而已！况且先帝知道邓绾偏颇奸邪，从御史中丞、翰林学士，全部剥夺他的职权
而逐之。其后执政大臣与绾为地，出力援引，固非一人，先帝圣鉴洞见，终不容阴施其巧。故初复待制，为谏官邓温伯奏驳而罢；官制初行，又欲除绾侍郎，先帝不许；他日，又进拟给事中，韩忠彦执而不行；去年除帅永兴，又因言者论列，改知邓州。今朝廷方进贤退不肖，赏善罚恶，岂可令奸邪小人，尚得列从官，典方面？况绾不顾羞耻，惟知附阿权利，临事动皆乖缪。今因弹奏，但移小郡，小郡之民奚罪焉？乞尽削官职，置之散地，终身不齿，以谢天下。」诏绾依旧。绾未去邓州，寻卒。（绾卒在二十八日乙卯，今并书之。绾自邓改扬，乃初四日。）
译于是将他驱逐。此后，执政大臣与蔡绾勾结，出力援引，原本不止一人，但先帝圣明洞察，终究不容许他们暗中施展权术。所以蔡绾起初恢复待制官职，因谏官邓温伯上奏驳斥而被罢免；官制刚开始施行时，又打算任命蔡绾为侍郎，先帝不许；后来，又拟任他为给事中，韩忠彦坚持不执行；去年任命他统帅永兴军，又因言官的弹劾，改任邓州知州。如今朝廷正举荐贤良、斥退不肖，赏善罚恶，怎么能让奸邪小人，仍然位列从官，掌管一方？况且蔡绾不顾羞耻，只知道依附权贵，遇事往往错乱失当。现在因为弹劾，只是将他调任小郡，小郡的百姓有什么罪过呢？请求彻底削去他的官职，将他安置在闲散之地，终身不予录用，以向天下谢罪。”诏令蔡绾官复原职。蔡绾还未离开邓州，不久便去世了。（蔡绾去世在二十八日乙卯，现在一并记载。蔡绾从邓州改任扬州，是在初四日。）
同知枢密院范纯仁言：「臣昨自帘前奏陈，为言事官弹奏邓绾责降。臣谓邓绾贬出，后来累经赦宥，牵复至此。今自邓州移扬州，盖为曾孝□所冲，且非进用，自是言者不须更有论奏，朝廷亦不须再行贬责。况陛下临御以来，先朝旧臣虽有往咎，皆蒙天恩含贷，岂独绾可深罪？徒使人心反侧，不能安职，无益清净之化。伏望圣慈特降指挥，其邓绾已经先朝责降，今来台官文字，更不施行。如此，则圣度包荒，广如天地，负往咎者，咸得悛改，怀反侧者，皆可自安，所系朝廷治体不细。伏望圣慈留神采纳，天下幸甚。」又言：「邓绾罢罪既行之后，中外久已无言，而臣僚忽然再有论奏，亦望陛下谨于听纳，却恐事无定止，致朝廷录人之过太深，有亏德政。臣在先朝，曾除知襄州，因邓绾奏罢，其后降知小郡。今臣所陈，不为邓绾，实惜朝廷事体，伏望圣慈详察。昨日已蒙圣训銟纳，尚恐执政进呈之际，有与臣所见不同，不免再具奏闻，庶可详览。」上遣中使密赐手诏曰：「览卿所奏邓绾事，诚为允当。朝廷以向者附会掊克中最显者，已行放黜，盖当时希世苟合、言利进身者甚觽，朝廷若人人而责，则事无穷已，似非安静之术，使向来附会干涉之人，日夜恐惧，不能自安。欲降一诏书，一切示以□恩，更不行遣，当各安职业，改过自新。欲作此意度行下如何？卿更子细相度，具可否，亲书实封进入。」纯仁奏曰：「臣拙暗无堪，骤蒙简拔，置之枢府，预闻机政，故当竭愚尽虑，少图报效。前日所奏，止是朝廷宜厚于录功，薄于记过，又人情各欲安静，陛下宜因而镇以厚恩。臣不量浅薄，辄敢上裨万一，乃蒙圣慈特赐銟纳，已为天下之幸。仍蒙圣意更欲降诏，干涉之人，释其往咎，咸俾自新。此甚圣德，虽尧、舜宥过无大，成汤克□克仁，无以过也。臣伏读诏旨，忻欢感叹之不暇，岂复更有愚见可助睿明？便望只以此意付之词臣，更使敷衍润色，以成训诰之美，垂之万世，永为帝范。愚臣不胜幸甚。」（六月末乃降诏，言者纷然，或附彼时，不然此时已欲降诏，缘言者纷纷，至彼时乃复施行也。须考详。刘挚三疏或附此，林旦、上官均、王觌。）
诏：「铜、锡、讯石，依旧禁榷，有犯并私造作及与人造作器用，罪、赏依嘉佑编敕法。除诸军官员器用、鞍辔及寺观士庶之家古器、佛道功德像、钟、磬、铙、钹、铃杵、相轮、照子等许存留外，余铜器限一百日赴官送纳，每觔支钱二百文。限满不纳，杖一百，物没官。从左正言朱光庭之请也。（新录云，乙巳，禁以铜、讯石为器，七月末，刘挚云云。五年正月二十四日又立禁。）
光庭又言：「欲乞选官置局，取索户部天下一岁之所出入，与三年郊赏，四夷岁赐，凡百经费，并行会计。内可省者，则从而省之，量入为出，着为令式。」诏：「朝廷累行戒饬，中外财利之臣，不得擅敛侵民。其邦赋之入，盖有常制，若不裁减浮费，量入为出，深虑有误国用大计。宜令户部尚书、侍郎同相度裁减，条析以闻。」（新录云【二二】：「诏户部裁冗费，着为令。」三年闰十二月八日。）
门下、中书后省言：「六曹条，可以限内编修了当。其寺、监条，取自朝廷指挥，所以三省、秘书、殿中省、理检院、尚衣库条贯【二三】，乞一处照会。其六曹，限一季编修，所有拟进格断例，系置局在后，乞量给□限。」诏：「寺、监、秘书省条及拟进格断例，令门下、中书后省限半年编修，余更不修定。」
详定役法所言：「成都府路转运判官蔡朦奏陈差乡户衙前及便行助役钱等事。本所看详，挠、汉州既非旧法曾差衙前之处，今来凭何条例，用多少人数为额，遂差乡户衙前，使其单丁、女户等出钱？指挥，司马光元奏若有妨碍，即具利害擘画。州、县亦多言其不均者。朦独不详敕意，便令随贫富等第均出役钱。按朦身备监司，知朝廷谨重民事，博谋尽下，而内怀观望，多引无用之文，牵强傅致【
译同知枢密院范纯仁上言：“臣日前在帘前奏陈，是因为言事官弹劾邓绾，导致其被责罚贬降。臣认为邓绾被贬出京后，后来多次经历赦免宽宥，才牵涉复职至此。如今他从邓州调任扬州，不过是受到曾孝□的冲击，并非晋升重用，因此言官不必再上奏论列，朝廷也不必再次贬责。况且陛下即位以来，先朝旧臣虽有往日过错，都蒙受天恩包容宽贷，难道唯独邓绾可以深罪吗？这只会使人心不安，无法安心任职，对清净的政治教化毫无益处。恳请陛下特别下达指令，邓绾既已因先朝之故被责罚贬降，如今台谏官员的弹劾文书，不再执行。这样，则圣上的胸怀包容广大，如同天地，有过往过错的人，都能悔改，心怀不安的人，都能自我安定，这与朝廷的治理体制关系重大。恳请陛下留神采纳，天下幸甚。”又上言：“邓绾被罢免罪责之后，朝廷内外长久以来已无人议论，而臣僚忽然再次上奏论列，也恳请陛下谨慎听取采纳，只怕事情没有定论，导致朝廷追究人的过错太深，有损德政。臣在先朝时，曾被任命为襄州知州，因邓绾上奏而被罢免，后来降任小郡知州。如今臣所陈述的，并非为了邓绾，实在是爱惜朝廷的体制，恳请陛下详细体察。昨日已蒙圣上训示采纳，尚恐执政大臣进呈时，与臣的看法不同，不免再次上奏，希望能详细阅览。”皇上派遣中使秘密赐予手诏说：“看了你关于邓绾事的奏章，确实恰当。朝廷认为先前附会搜刮中最为显眼的，已经放逐罢黜，当时希图迎合世俗、苟且合流、以言利进身的人很多，朝廷如果人人追究，则事情无穷无尽，似乎不是安定的办法，使先前附会干涉的人，日夜恐惧，不能自安。打算降下一道诏书，一律显示恩德，不再遣责，让他们各自安心职业，改过自新。打算按此意度施行如何？你再仔细斟酌，具奏可否，亲自书写实封进呈。”范纯仁上奏说：“臣愚笨昏暗，不堪任用，突然蒙受简拔，安置在枢密院，参与听闻机密政务，所以应当竭尽愚诚，少图报效。前日所奏，只是朝廷应当厚于记录功劳，薄于记取过错，又人情各欲安静，陛下应当顺势以厚恩镇抚。臣不量力浅薄，辄敢上奏以助万一，竟蒙圣上特别赐予采纳，已是天下之幸。又蒙圣意更想降诏，对干涉之人，赦免其往日过错，都让他们自新。这是极大的圣德，即使尧、舜宽恕过错没有大的，成汤能改过能仁，也不能超过。臣伏读诏旨，欣喜感叹之不暇，哪里还有愚见可以辅助圣明？便希望只将此意交给词臣，再让他们敷衍润色，以成就训诰之美，流传万世，永远作为帝王的典范。愚臣不胜荣幸。”（六月末才降诏，言官议论纷纷，有的附会当时，不然此时已想降诏，因为言官纷纷议论，到那时才又施行。须考详。刘挚三疏或附于此，林旦、上官均、王觌。）
诏书说：“铜、锡、讯石，依旧禁止民间买卖，有犯法私自制造以及为他人制造器用的，罪、赏依照嘉佑编敕法。除各军官员器用、鞍辔以及寺观士庶之家古器、佛道功德像、铜钟、磬、铙、钹、铃、杵、相轮、照子等允许存留外，其余铜器限一百日赴官府送纳，每斤支钱二百文。限满不纳，杖打一百，物品没收归官。这是听从左正言朱光庭的请求。（新录说，乙巳日，禁止以铜、讯石为器，七月末，刘挚说。五年正月二十四日又立禁令。）
朱光庭又上言：“请求选派官员设置局所，索取户部天下一年内的收支，与三年郊祀赏赐，四夷岁赐，凡百经费，一并会计。其中可以节省的，就随之节省，量入为出，制定为法令格式。”诏书说：“朝廷多次告诫，中外财利之臣，不得擅自聚敛侵害百姓。国家赋税的收入，本有常制，如果不裁减浮费，量入为出，深怕有误国家用度大计。应当命令户部尚书、侍郎一同斟酌裁减，分条分析上报。”（新录说【二二】：“诏户部裁减冗费，制定为法令。”三年闰十二月八日。）
门下、中书后省上言：“六曹条令，可以在限期内编修完成。其寺、监条令，取自朝廷指令，所以三省、秘书、殿中省、理检院尚衣库条贯【二三】，请求一处照会。其六曹，限一季编修所有拟进格断例，系置局在后，请求量给期限。”诏书说：“寺、监、秘书省条令及拟进格断例，令门下、中书后限半年编修，其余不再修定。”
详定役法所言：“成都府路转运判官蔡朦上奏陈述差派乡户衙前及便行助役钱等事本所看详，挠、汉州既然不是旧法曾差派衙前的地方，如今凭借什么条例，用多少人数为额，于是差派乡户衙前，使其单丁、女户等出钱的指令，司马光原奏若有妨碍，即具利害擘画州、县也多说其不均者。蔡朦独自不详细体察敕意，便令随贫富等第均出役钱的按蔡朦身备监司，知朝廷谨慎重视民事，博谋尽下，而内怀观望，多引用无用之文，牵强附会【
二四】，以成邪说，违失明诏。伏乞朝廷特行显黜。」诏蔡朦差知广济军，仍将役法所奏请札下诸路。（旧录云：「时光变免役法为差役，民弗以为便。朦因论列，遂责。」新录辨曰：「蔡朦以详定役法所言朦不详敕意，便令随贫富等第均出役钱，故有是命，非缘论民弗以为便。自『时光』至『遂责』二十字，并删去。」）
译二四】，以此形成邪说，违背并遮蔽明诏。臣伏乞朝廷特别予以公开贬黜。」诏令蔡朦改任广济军知军，仍将役法所奏请的内容以札子下发各路。（旧录记载说：“当时光变将免役法改为差役法，百姓认为不便。蔡朦因此上疏论列，于是被责罚。”新录辩解说：“蔡朦因为详定役法所言蔡朦不详细领会敕令意旨，便命令随贫富等级均出役钱，所以才有这道命令，并非因为论说百姓认为不便。从‘时光’到‘遂责’这二十个字，一并删去。”）
宣德郎、知安化军诸城县事刘永锡父元，年一百四岁，特与承奉郎致仕。
永兴军路提点刑狱司言：「准朝旨，相度虢州卢氏县栾川、朱阳县银煎百家川两冶和买及抽分利害，今乞依旧抽收二分，和买三分，以五分给主。兼银煎冶百家川等处入官分数，与栾川冶一同，并乞如旧。」从之。
殿前马步军司言禁军排连，欲且依熙宁编敕施行。从之。
诏：「李宪特降节度观察留后一官，提举明道宫，王中正特降遥郡团练刺史两官，提举太极观，并本处居住。石得一降为左藏库使，管勾崇福宫，宋用臣降为皇城使，差遣如故。（得一、用臣，三年六月四日展一期叙。用臣，元丰八年十一月十四日以宣政、登防降皇城、滁酒，今又落登防，仍滁酒也。）
先是，御史中丞刘挚言：
臣窃以陛下临御以来，运动政机，以时弛张，述成先帝制治立法之意，使光昭于天下，利兴害除，四方鼓舞。至于清明朝廷，分别邪正，斥远奸佞，锄去强梗，皆睿虑神断，优游闲暇，不出于喜怒，不见于颜色，而天下之善恶已辨，是非已正矣，何其盛欤！于此时，臣窃怪天地之和气尚或未应，忠臣义士之论尚或未平，此其故何也？臣尝究之。盖天下之元恶犹有稽诛，天下之大奸犹有漏网，而国法犹有未正，此中外所以犹未厌也。国之失政，莫大于使奸恶幸而免，今论其大者，则前日之四五宦官是也。臣待罪风宪，虽知触权幸，言出而患入，然臣有言责，贪报恩遇，则何恤乎身之危哉？谨为陛下言之。
王中正元丰四年将王师二十万由河东入界【二五】，计其随军赍运役兵民夫，通数十百万觽矣。中正徘徊于境上，殆半月而后出，翱翔乎疆外，顿沙漠而不进，公违诏书，不赴兴灵会师之约。天寒大雪，士卒饥冻，坐使物故十之七八。古之将帅，固有无功而还者，然犹当保全师旅，归报于国；今精兵劲骑一无所施【二六】，自取狼狈，死亡殆尽，按之军法，宜即显诛。中正略不自劾请罪，而先帝以天地之量，无所谴诃，又遣使赐予问劳，然后中正徐徐求闲局厚俸，自佚而去。此国法未正者一也。
李宪之于熙河，贪功生事，一出欺罔。朝廷之威福柄令，持于其手；官吏之废置用舍，出于其口。监司帅守而下，事宪如父兄，而宪之颐指气役之也如奴隶。县官财用，听其取与。内之府库金帛，转输万里，外之生灵膏血，渔敛百端。倾之于宪，如委诸壑，出没吞吐，神鬼莫见，而一切不会于有司。兴灵之役，宪首违戒约，避会师之期，乃顿兵以城兰州，遗患今日。及永乐之围，宪又逗留，不急赴援，使十数万觽肝脑涂地。罪恶贯盈，然不失于总兵一路。此国法不正者二也。
宋用臣奋其私智，以事诛求，榷夺小民衣食之路【二七】，琐细毫末，无所不为【二八】，使盛朝之政，几甚于敝唐。除陌、间架、搨地之事，伤污国体，不恤怨讟。其出入将命，捷若风火，务以巧中取悦，事无不谐，动画密旨，故擅作威福，侵陵官司，冒昧货财，更无案籍。都城为之憔悴，商旅所以不行，疮痍蠹害，至今棼然而莫能理，然亦不失享禄于善地。此国法不正者三也。
石得一领皇城司。夫皇城司之有探逻也，本欲周知军事之机密，与夫大奸恶之隐匿者。而得一恣残刻之资，为罗织之事，纵遣伺察者，所在棋布，张藊而设网，家至而户到，以无为有，以虚为实，上之朝士大夫，下之富家小户，飞语朝上，而暮入于狴犴矣。有司无古人持平守正之心，以谓是「诏狱」也，成之则有功，反之则有罪，故凌辱棰讯，惨毒备至，一无所问，而大小臣被其阴害，不可胜数。于是上下之人，其情惴惴，朝夕不敢自保，而相顾以目者殆十年，皆得一发之，今不失厚俸安坐。此国法不正者四也。（石得一领皇城司事，见元丰五年六月四日，又绍圣二年二月四日。）
是四人者，权势烽焰，震灼中外，毒流于民，怨归于国。宰相、执政知而不以告于上，谏官、御史惧而
译宣德郎、安化军诸城县县令刘永锡的父亲刘元，年龄一百四岁，特别授予承奉郎并退休。
永兴军路提点刑狱司上奏说：“遵照朝廷旨意，考察虢州卢氏县栾川、朱阳县的银矿冶炼及百家川两处冶场的和买与抽分利弊，现在请求依旧抽取二分，和买三分，将五分给矿主。另外，银矿冶炼及百家川等处上缴官府的份额，与栾川冶场相同，一并请求照旧办理。”朝廷批准了。
殿前马步军司上奏说禁军的排连编制，想要暂且依照熙宁年间的编敕施行。朝廷批准了。
下诏说：“李宪特别降职为节度观察留后一官，提举明道宫；王中正特别降职为遥郡团练刺史两官，提举太极观；两人都在原驻地居住。石得一降职为左藏库使，管勾崇福宫；宋用臣降职为皇城使，差遣如旧。（石得一、宋用臣，在三年六月四日展期一年叙任。宋用臣，在元丰八年十一月十四日因宣政、登防降为皇城、滁酒，现在又剥夺登防，仍任滁酒。）
在此之前，御史中丞刘挚上奏说：
臣私下认为，陛下临朝执政以来，运用政治权谋，根据时势松弛或紧张，阐述并成就先帝治国立法的意图，使其光辉照耀天下，兴利除害，四方百姓鼓舞欢欣。至于使朝廷清明，区分邪正，斥退疏远奸佞，铲除强横顽固之徒，都是陛下深思熟虑、神明决断，从容闲暇，不出于喜怒，不显露于脸色，而天下的善恶已经分辨，是非已经端正，这是多么兴盛啊！在这个时候，臣私下奇怪天地间的和气尚且没有相应，忠臣义士的议论尚且没有平息，这是什么原因呢？臣曾经探究过。大概是因为天下的首恶之徒还有稽留未诛的，天下的大奸之徒还有漏网的，而国家法律尚且没有端正，这是内外人心尚且不满的原因。国家政治的失误，没有比让奸恶之人侥幸免罪更大的了，现在论述其中大的，就是前几天的那四五个宦官。臣在风宪之职待罪，虽然知道触犯权贵幸臣，话一出口灾祸就随之而来，然而臣有言责，贪图报答恩遇，又何必顾虑自身的危险呢？谨为陛下陈述。
王中正在元丰四年率领二十万官军从河东进入边境，计算跟随军队运输的役兵民夫，总共达数百万众。王中正在边境徘徊，将近半个月才出发，在疆域外游荡，驻扎在沙漠中而不前进，公然违背诏书，不赴兴灵会师的约定。天气寒冷大雪纷飞，士兵饥饿受冻，白白地导致十分之七八的人死亡。古代的将帅，固然有无功而还的，但还应当保全军队，回国报告；现在精兵劲骑毫无用处，自取狼狈，死亡殆尽，按照军法，应当立即公开诛杀。王中正一点也不自我弹劾请罪，而先帝以天地的度量，没有谴责呵斥，又派遣使者赐予慰问，然后王中正才慢慢谋求闲职厚禄，安逸地离去。这是国家法律没有端正的第一点。
李宪在熙河地区，贪功生事，全是欺骗蒙蔽。朝廷的威福权柄，掌握在他手中；官吏的罢免任用，出于他之口。监司、帅守以下，侍奉李宪如同父兄，而李宪颐指气使地役使他们如同奴隶。国家的财用，听任他取予。内部的府库金帛，转运万里，外部的百姓膏血，搜刮百端。倾泻给李宪，如同投入深渊，出没吞吐，神鬼都看不见，而一切都不向有关部门汇报。兴灵之战，李宪首先违背戒约，避开会师日期，竟然驻扎军队来修筑兰州城，留下祸患直到今天。等到永乐之围，李宪又逗留不前，不急忙赴援，致使十数万众肝脑涂地。罪恶贯盈，然而却没有失去一路总兵的职位。这是国家法律没有端正的第二点。
宋用臣施展他的私智，从事诛求，垄断剥夺小民的衣食之路，琐碎细微之处，无所不为，使盛朝的政治，几乎比衰败的唐朝还要严重。除陌、间架、搨地这些事，伤害玷污国家体制，不顾怨恨诽谤。他出入传达命令，快捷如风火，务求以巧诈取悦，事情没有不成功的，动辄假托密旨，所以擅作威福，侵凌官府，冒昧贪取财物，更没有案卷记录。京城因此憔悴，商旅行走因此停滞，创伤蛀害，至今纷乱而不能治理，然而也没有失去在好地方享受俸禄。这是国家法律没有端正的第三点。
石得一统领皇城司。皇城司设有探逻，本意是想周知军事机密，以及大奸恶之徒的隐匿情况。而石得一恣意施展残暴刻薄的资质，从事罗织罪名的勾当，纵容派遣伺察的人，到处像棋子一样分布，张开罗网，家至户到，以无为有，以虚为实，上面的朝士大夫，下面的富家小户，谣言早上上报，晚上就进入监狱了。有关部门没有古人持平守正的心，认为这是“诏狱”，办成就有功，反对就有罪，所以凌辱拷打审讯，惨毒备至，一无所问，而大大小小的臣子被其暗中害死的，不可胜数。于是上下的人，心情恐惧，朝夕不敢自保，互相以眼神示意将近十年，都是石得一引发的，现在却没有失去厚禄安坐。这是国家法律没有端正的第四点。（石得一统领皇城司事，见元丰五年六月四日，又在绍圣二年二月四日。）
这四个人，权势如烽烟烈焰，震灼内外，毒害流及百姓，怨恨归于国家。宰相、执政知道却不向上报告，谏官、御史害怕而
不敢论其非。幸而出于圣人在上之时，以先帝神武英气镇压其奸。不然，其为祸患，岂不若汉、唐之宦官哉！以尧之圣，不免四凶之在其朝，至舜起而后诛投之。孔子为鲁司寇，七日而诛少正卯。先帝未及肆诸市朝，而以遗陛下，陛下所宜以舜之事自任，今阅岁时，尚不闻以典刑诏有司，臣未喻也。伏望圣慈以臣章付外，议正四罪，暴之天下而窜殛之，以明国宪，以服天下。」
译不敢议论他们的过错。幸好他们出现在圣人在位的时候，凭借先帝神武英明的气概镇压了他们的奸邪。否则，他们造成的祸患，难道不像汉、唐两代的宦官那样吗！凭借尧那样的圣明，尚且不能避免四凶在朝廷之中，直到舜兴起后才将他们诛杀放逐。孔子担任鲁国司寇，七天就诛杀了少正卯。先帝来不及在街市上执行死刑，而把他们留给了陛下，陛下应当以舜的事迹作为自己的责任，如今过了这么久，还没有听说陛下用常刑命令有关部门处理，臣不明白其中的原因。恳请圣上的慈爱将臣的奏章交给外朝，商议纠正这四人的罪行，向天下公布并放逐诛杀他们，以彰明国家的法度，使天下人心服。
挚又言：「臣近以内臣王中正、李宪、宋用臣、石得一四人大罪未正，曾具弹劾，未蒙诏旨。谨按中正等罪状，已列前奏，皆古之所谓元恶大憝【二九】，流毒至今，内外叹愤。御史以触邪绳愆为职【三○】，臣而不言，谁肯忤权要，招怨仇，为陛下言哉？夫四人之恶，陛下固已知其详，今若止于褫夺一二官资，或罢差遣，逐人拥高赀大第，志得气佚，虽使之致仕居家，亦适所以遂其所欲而已。臣见内臣甘承立昨于荆湖扰民，近日陛下睿断，更不勘结，投之遐荒，远近人情，莫不忻快。陛下谓中正等杀人伤财，残民害物，其罪与承立，谁为轻重？若不将四人比类承立行遣，乃是国家大公之法独行之于承立一小官，而屈之于中正等四贵臣也。事系政体，伏望圣明法舜之治四凶，行流放窜殛之事，以成先朝之志，明国典而谢天下。」（元佑元年四月十八日。）
殿中侍御史林旦亦言宪等妄作，故责之。（旧录云：宪等皆先帝尝所任使【三一】，御史中丞刘挚、殿中侍御史林旦言其妄作，故责。新录辨曰：「刘挚论李宪、王中正，石得一、宋用臣罪不容诛，使彰露于丰、熙之时，岂能逃窜殛哉，若以谓先帝尝所任使，则凡经任使者，虽有罪，皆当不问乎？今删去七字，当考。李宪等见所居官，新录因旧录，太疏略也。政目但书石得一降左藏库使、崇福宫，宋用臣降为皇城使【三二】，不书宪及中正，当考。三年六月四日，中正、用臣展一期叙。」
右正言王觌奏：（据编类章疏，系元年四月十八日。）「伏睹召文彦博，外议皆谓虚右相之位，将以中书长官处之，臣窃不以为然。若更烦以机务，则不惟礼义之薄，而或致政事微壅。裁决小差，而同列者顺从，则将误朝廷；纷辨，则有伤国体。言责者缄默，则废人臣尽忠之义；弹劾，则违陛下贵老之心。伏望采前世故事，使彦博以太师任职，数日一赴讲筵，访以经术，朔、望以对便殿，问以大政。」
枢密院奏：「应诸州、县科坐禁军，日分其半赴教，大坐者月替，州界巡检半年，县镇等守御季替，遇出戍，并当日替换归营。」
看详诉理所言：「本所胥吏虽行仓法，尚虑别有传达漏泄，乞并依漏泄察案事条施行。」从之。
复西京福昌镇为福昌县。
注 释
【一】书表宅案司通引客司管勾手分等「通」原作「道」，据阁本及参考宋史卷一六九、宋会要职官四八之九四改。
【二】余依今年二月二日举监司指挥「二月」原作「三月」，据阁本及长编纪事本末卷九十八汰监司改。
【三】随时紧慢「时」，阁本作「事」。
【四】畿内诸县「县」原作「候」，据阁本及下文改。
【五】分视狱囚「狱」原作「巡」，据阁本及上文改。
【六】广济河以京索河为源转漕京东岁计为字原脱，据宋史卷九四河渠志补。
【七】今欲依旧即于宣泽门外置槽架作「欲」原作「若」，按「今欲」乃宋人公文中有所建议或请求之语式，作「若」字无义，今据上引宋史改。
【八】寨户蕃兵稍觉阙食「蕃兵」，宋会要兵四之一三作「蕃户」。
【九】在闰二月丙申「闰二月」原作「闰三月」，按本年只闰二月，现据阁本改。
【一○】随所减至重轻展年宋会要职官七六之一八至一九无「重」字。
【一一】除支酬衙前重难及雇募押纲钱物栾城集卷三七乞令户部役法所会议状「物」作「外」。
【一二】淮南两浙长名大半以上「长名」下原衍「减」字，据上引栾城集及宋史卷一七七食货志删。
【一三】上等人户既充免役衙前「充免」二字原互倒，据阁本及上引栾城集乙正。
【一四】则坊场等钱存以待之「之」原作「乏」，据阁本及上引栾城集改。
【一五】似此诸般科名内「内」，上引栾城集作「外」。
【一六】又缘所犯内有与同保连坐之人「缘」原作「言」，据阁本及宋会要职官二八之一一改。
【一七
译刘挚又上言：“臣近来因内臣王中正、李宪、宋用臣、石得四人犯有大罪而未加惩处，曾详细弹劾，但未蒙诏旨批复。谨按王中正等人的罪状，已在之前的奏章中列出，他们都是古人所说的首恶大奸，流毒至今，朝廷内外无不叹息愤慨。御史以触犯邪恶、纠正过失为职责，臣如果不说，谁肯违背权贵，招致怨恨仇敌，为陛下说话呢？这四人的罪恶，陛下固然已经详细知晓，现在如果仅仅剥夺他们一两个官职，或者罢免差遣，他们各自拥有巨额财富和豪宅，志得意满，安逸享乐，即使让他们退休居家，也正好遂了他们的愿望。臣见内臣甘承立之前在荆湖地区扰民，近日陛下英明决断，不再审结，将他流放到偏远荒凉之地，远近人心，无不欣喜痛快。陛下认为王中正等人杀人害财，残害百姓，其罪行与甘承立相比，谁轻谁重？如果不将这四人比照甘承立进行处置，那就是国家的大公之法只施行于甘承立这个小官身上，而在王中正等四位权贵大臣身上却屈从妥协了。此事关系到政治体制，恳请圣明效法舜帝治理四凶的做法，实行流放、放逐、诛杀的措施，以完成先帝的遗志，彰显国家法典并向天下谢罪。”（元祐元年四月十八日。）
殿中侍御史林旦也上言李宪等人妄为，因此予以责罚。（《旧录》记载：李宪等人都是先帝曾经任用的，御史中丞刘挚、殿中侍御史林旦上言他们妄为，因此予以责罚。《新录》辩驳说：“刘挚论李宪、王中正、石得一、宋用臣罪不容诛，如果在丰、熙年间就暴露出来，难道能逃脱流放诛杀吗？如果说因为先帝曾经任用，那么凡是经过任用的，即使有罪，都应当不予追究吗？现在删去‘先帝尝所任使’这七字，应当考证。李宪等人当时所居官职，《新录》沿袭《旧录》，太简略了。《政目》只记载石得一降为左藏库使、崇福宫使，宋用臣降为皇城使，没有记载李宪和王中正，应当考证。元祐三年六月四日，王中正、宋用臣展期一年叙用。”
右正言王觌上奏：（根据编类章疏，系元祐元年四月十八日。）“臣看到召还文彦博，外界议论都认为空出右相之位，打算以中书长官的身份安置他，臣私下认为不应当这样。如果再让他烦劳处理机要事务，不仅显得礼义淡薄，而且可能导致政事轻微壅塞。如果裁决稍有偏差，同僚顺从，就会误导朝廷；如果发生纷争辩论，就会损害国家体统。言官缄默不言，就废弃了人臣尽忠的道义；如果弹劾他，就违背了陛下尊养老臣的心意。恳请采纳前代的故事，让文彦博以太师的身份任职，每隔几天去一次讲筵，向他请教经术，初一、十五在便殿应对，询问重大政事。”
枢密院上奏：“各州、县征发禁军，每天分出一半去操练，大征发者每月轮换，州界巡检半年轮换，县镇等守御部队每季度轮换，遇到外出戍守，都应当当天替换归营。”
看详诉理所上言：“本所的胥吏虽然执行仓法，但仍担心另有传达泄露的情况，请求一并依照泄露察案事条执行。”朝廷批准。
恢复西京福昌镇为福昌县。
【一八】计告假不管本职公事及一百二十余日「二十」，同上引温国文正司马公集作「一十」。按司马光自称「臣自正月二十一日以病在朝假」，至四月乙巳，为一百一十余日，作「一十」当是。
【一九】而使臣违先事之义「违」原作「为」，据阁本及上引温国文正司马公集改。
【二○】二十三日光辞「三」，阁本作「一」。
【二一】本路阙少预俵「少」原作「下」，据阁本、活字本改。
【二二】新录云「新录」，阁本、活字本作「新纪」。
【二三】尚衣库条贯「衣」原作「依」，据阁本、宋会要职官五二之二五改。
【二四】牵强傅致「傅致」阁本作「傅会」。
【二五】王中正元丰四年将王师二十万由河东入界「入界」，治迹统类卷二○哲宗委任台谏作「出界」。
【二六】今精兵劲骑一无所施「骑」原作「敌」，据阁本改。
【二七】榷夺小民衣食之路「榷夺」，上引治迹统类作「攘夺」。
【二八】无所不为上引治迹统类作「无所不取」。
【二九】皆古之所谓原恶大憝「憝」原作「怼」，据阁本改。
【三○】御史以触邪绳愆为职「绳愆」原互倒，据阁本乙正。
【三一】宪等皆先帝尝所任使「尝」原作「旧」，据阁本、活字本及下文改。
【三二】宋用臣降为皇城使「使」原作「司」，据阁本、宋史卷四六七本传及治迹统类卷二○哲宗委任台谏改。
续资治通鉴长编
卷三百七十六
卷三百七十六
起讫时间 起哲宗元佑元年四月戊申尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷三百七十六
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑元年（丙寅，1086）
全 文
四月戊申，三省、枢密院言：邓绾近责降滁州，其宋用臣可别移一监当差遣，欲添差监太平州茶盐矾酒税务，候满更不差人。从之。
诏守太师文彦博特许用宰臣、使相出使到阙例书判。
右司谏苏辙言：「臣窃见诸道禁军，自置将以来，日夜按习武艺，剑槊击刺，弓弩斗力，比旧皆倍。然自比岁试之于边，亦未见胜敌之效。盖士卒习服，止军中一事耳，至于百战百胜，则自有道，不可不察也。臣闻凡将下兵，皆早晚两教，新募之士，或终日不得休息，士卒极以为苦。顷岁西鄙用兵，士自内郡往即战地，皆奋踊而去，以免教为喜。先朝留意军士【一】，每岁遣官按阅，锡赉丰厚，迁补峻速，士心犹且如此；臣观今日厚之者不如先朝，而所以劳之者如旧，臣窃以为疑也。古之名将李牧、王翦，将用人之死力，必椎牛酾酒，听其佚乐，养而不试；士皆投石超距，踊跃思奋，而后用之，故所向无敌。今平居无事，朝夕虐之以教阅，使无遗力以治生事，衣食殚尽，憔悴无聊，缓急安得其死力！臣请使禁军，除新募未习之人，其余日止一教，使得以其余力为生，异日驱以征伐，其乐致死以报朝廷，宜愈于前日也。」（从违当考。）
己酉，三省言：「诸路久旱灾伤处已降指挥赈济外，准条，常平钱但遇谷贵，则量减钱粜，不得亏本，贱则量添钱籴。昨臣僚上奏，淮南米价斗直一百七十，况常平米籴在丰年，计直钱不多，虑官司拘条，执以量减市价，致民不沾惠。欲令府界诸路提点刑狱司，指挥应系灾伤人户阙食处，其常平米价钱不亏元本，并许出粜。仍委州县严加觉察，不得粜与兴贩之人。」从之。
又言：三省录事以下，以劳应添料钱者，累至十贯止。从之。
承事郎、勾当上清太平宫薛绍彭言：「臣父向任同知枢密院日，因论列京城人户养马事谪知随州。缘先臣得罪忧恐，遂至亡殁，欲乞依故执政官亡殁例赠官议谥。」诏薛向特赠银青光禄大夫。
礼部言：「承旨司状，后殿祗因合门官【二】、起居舍人已准朝廷许令上殿侍立，其枢密都承旨未奉圣旨。今参详，遇有奏覆及传奏公事，即许升殿。如系供职横行使、副兼领，即本班侍立。」从之。
译【一八】计算请假期间不处理本职公事及一百二十余天，“二十”，上述引用的《温国文正司马公集》作“一十”。按司马光自称“臣自正月二十一日因病在朝请假”，至四月乙巳日，为一百一十余天，作“一十”应当是正确的。
【一九】却使臣违背事先约定的道义，“违”字原作“为”，依据阁本及上述引用的《温国文正司马公集》改正。
【二○】二十三日司马光辞别，“三”字，阁本作“一”。
【二一】本路缺少预先分发，“少”字原作“下”，依据阁本、活字本改正。
【二二】新录说，“新录”二字，阁本、活字本作“新纪”。
【二三】尚衣库的条令规定，“衣”字原作“依”，依据阁本、《宋会要·职官》五二之二五改正。
【二四】牵强附会，“傅致”二字，阁本作“傅会”。
【二五】王中正元丰四年率领王师二十万由河东进入边境，“入界”二字，《治迹统类》卷二十哲宗委任台谏作“出界”。
【二六】如今精锐的士兵和强劲的骑兵毫无施展之处，“骑”字原作“敌”，依据阁本改正。
【二七】垄断夺取小民谋生的衣食之路，“榷夺”二字，上述引用的《治迹统类》作“攘夺”。
【二八】没有不做的事情，上述引用的《治迹统类》作“无所不取”。
【二九】都是古人所说的罪恶深重的大恶人，“憝”字原作“怼”，依据阁本改正。
【三○】御史以触犯邪恶、纠正过失为职责，“绳愆”二字原本颠倒，依据阁本乙正（校正）。
【三一】宪等人都是先帝曾经任用派遣的，“尝”字原作“旧”，依据阁本、活字本及下文改正。
【三二】宋用臣降职为皇城使，“使”字原作“司”，依据阁本、《宋史》卷四六七本传及《治迹统类》卷二十哲宗委任台谏改正。
续资治通鉴长编
卷三百七十六
卷三百七十六
起讫时间 从哲宗元佑元年四月戊申日开始，到该月结束
卷名 续资治通鉴长编卷三百七十六
帝号 宋哲宗
年号 元佑元年（丙寅，1086年）
全文
四月戊申日，中书省、门下省、尚书省及枢密院上奏说：邓绾最近被贬降职到滁州，他的同僚宋用臣可以另行调任一个监当差遣，打算添设太平州茶盐矾酒税务监一职，等到任期届满后不再派人接替。朝廷听从了这一建议。
下诏允许守太师文彦博特许使用宰臣、使相出使回到京城时的例规来书写判词。
右司谏苏辙上奏说：“我私下观察到各道的禁军，自从设置将官以来，日夜操练武艺，剑矛击刺，弓弩比试力气，比起以前都加倍努力。然而近年在边境试用他们，也没有看到战胜敌人的成效。这是因为士兵习惯于服从，只是军中的一项事务罢了，至于百战百胜，则自有其道，不可不仔细考察。我听说凡是统领下属士兵，都要早晚两次操练，新招募的士兵，有时整天不得休息，士兵们极其以此为苦。前几年西部边境用兵，士兵从内地郡县前往战场，都奋勇踊跃地出发，以免除操练为喜。先朝留意军士，每年派遣官员检阅，赏赐丰厚，升迁补授迅速，士兵的心意尚且如此；我看如今厚待他们不如先朝，而使他们劳累的方式却和以前一样，我私下对此感到疑惑。古代的名将李牧、王翦，要使用士兵拼死效力，必定杀牛斟酒，听任他们安逸享乐，只养育而不轻易使用；士兵们都投石超距，踊跃思奋，然后才使用他们，所以所向无敌。如今平时无事，早晚用操练虐待他们，使他们没有余力去处理生计，衣食耗尽，憔悴无聊，紧急时刻怎能得到他们拼死效力！我请求让禁军，除了新招募尚未熟练的人，其余每天只操练一次，使得他们有余力谋生，日后驱使他们征伐，他们乐于拼死以报答朝廷，应当比从前更好。”（是否听从需考证。）
己酉日，中书省、门下省、尚书省上奏说：“各路长期干旱受灾的地方，除了已经下达命令赈济的以外，按照条令，常平钱只要遇到谷价昂贵，就酌情减价卖出，不得亏本，谷价便宜就酌情加价买入。昨天臣僚上奏，淮南米价每斗值一百七十文，况且常平米是在丰年买入的，计算起来本钱不多，担心官府拘泥条令，坚持要减价卖出市价，导致百姓不能得到实惠。请求命令府界各路提点刑狱司，指挥凡是受灾人户缺粮的地方，其常平米价钱不亏原本，都允许卖出。仍然委任州县严加觉察，不得卖给投机倒把的人。”朝廷听从了这一建议。
又上奏说：中书省、门下省、尚书省的录事以下官员，因劳绩应当增加料钱的，累计达到十贯为止。朝廷听从了这一建议。
承事郎、勾当上清太平宫薛绍彭上奏说：“我父亲先前担任同知枢密院时，因为议论京城人户养马的事情被贬知随州。由于先父获罪担忧恐惧，于是去世，请求依照已故执政官去世的例规赠官议谥。”下诏薛向特赠银青光禄大夫。
礼部上奏说：“承旨司状，后殿祗因合门官员、起居舍人已准朝廷允许上殿侍立，其枢密都承旨尚未奉圣旨。现在参详，遇到有奏事及传奏公事，就允许升殿。如果是供职横行使、副兼领，就在本班侍立。”朝廷听从了这一建议。