卷　　名 续资治通鉴长编卷二百五十

译推行“饮食之事在于顺应时节”的政事吗？

皇上担忧契丹，王安石说：“哪有国土万里却畏惧他人的道理呢？如果实在无法避免畏惧他人，那一定是政事上还有值得深思的地方。”

译庚午日，昌王赵颢、嘉王赵頵进言说：“皇子已经授予节度使并出镇藩地，况且开设府署、设置属官，不可不配备齐全。我们居住的东宫之地，世代作为太子的住所，用来等待储君副手，不是诸侯王应当长久寄居的地方。希望陛下赐给我们在外居住的宅第。”皇帝下诏答复不允，说：“我上承先帝遗志，顺承侍奉两宫太后，难道会因为‘子舍’（太子居所）的名分嫌疑，而疏远天伦骨肉之爱吗！”赵颢等人又进言说：“唐朝旧例，十王宅、五姓院都在安国寺东边，不设在皇城之内，恳请陛下体察臣子的诚恳之心，以安顿臣子本分。”皇帝下诏再次不允。

熙河路经略司进言，岷州新收复的蕃部地区有金、银、铜、锡的矿脉，请求派遣左藏库使刘惟吉兼管银、铜矿的冶炼事务。皇帝批准了。

辛未日，于阗国进贡地方特产。

吏部员外郎、直龙图阁、代理延州知州赵焑，升任天章阁待制、延州知州。

枢密院进言：“武举补试生员，以前没有规定固定的时间，各地的游学士子，苦于等待伺候。请求随着在学上舍生的春秋两季进行引试，并下达进奏院普遍传布，以便让远方的人知晓朝廷招徕人才的意思。”皇帝批准了。

河阳进言连年遭受灾害损伤，常平仓赈济的粮食不足，请求同时发放省仓的粮食，皇帝下诏赐给常平谷一万石，用于兴修水利以及赈济饥民。

皇帝担忧契丹，认为完全没有防备，对执政大臣说暂且合力筹划处置。王安石说：“这件事不是臣所能胜任的，在于陛下努力推行罢了。”皇帝说：“河东因为平定王庆民等人，兵器铠甲于是大大整齐。”王安石说：“平定王庆民等人后，后来陛下曾经派人去查视吗？如果没有查视，只是听信传闻的话，恐怕未必真实。即使目前余威尚能使人警戒，不知道长久以后会不会再次懈怠废弛？恐怕必须立法，每年派人去加以存问省察，才可以保证没有懈怠废弛。如果陛下先前赐钱给陕西路诸将用于回易、教阅士卒，后来便没听说陛下派人点检公使钱是如何支用的，教出的士卒孰精孰粗。如果每件事都这样，不随之考察，那么多立条贯有什么用？天下大事其实不多，只是少立条贯，精细考察罢了。”于是问皇帝：“河北曾下令像京师那样教阅吗？”皇帝说：“未曾，恐怕费用太多。”王安石说：“京师费用多少？”皇帝说：“已支用一万多缗。又有能制造谤议动摇人心的人，曾孝说教阅已支用过二十四万缗，问谁说的，说是薛向说三司供支超过数额。其实是将祗候库一年各种支用二十四万缗，都说成是教阅使过的，实际只一万多缗罢了。”王安石说：“河北士兵有多少？”皇帝说：“七万罢了。”王安石说：“如果减少一万人，却每年用他们的粮饷赐给教习，使现有的士兵精锐，就不算是妄费了。”皇帝认为正确。第二天，枢密院准备文书一同进呈，王安石说：“必须暂且让枢密院将京师支用的钱物计算清楚，再将河北士兵按一分至十分的比例，所支用的钱物逐分合用多少。”乙亥日应当一并处理。

壬申日，知许州、端明殿学士、兼翰林侍讲学士韩维，升任翰林学士承旨。

同提举在京诸司库务、龙图阁直学学士孙固，出任成德军知军。在此之前，皇帝因为孙固是东宫旧僚，曾问孙固：“王安石可以拜相吗？”孙固说：“王安石文章品行很高，作为侍从献纳人选是合适的，宰相自有气度，而王安石为人缺少从容。”一共问了四次，四次都这样回答。等到王安石执掌国政，孙固多次议事不合，很久之后才出任地方官。

知瀛州、天章阁待制韩缜，同提举在京诸司库务，并诏令韩缜将瀛州事务交给河北东路都转运使刘瑾，立即乘驿车赶赴京城。当时契丹将派遣泛使萧禧前来，召韩缜担任馆伴的缘故。皇帝对王安石说：“契丹如果坚决索要两地属地，怎么办？”王安石说：“如果这样，就不能答应。”皇帝说：“不答应怎么办？”王安石说：“不答应也不必力争，只派遣使者慢慢用道理与他们辩论罢了。”皇帝说：“如果突然交战怎么办？”王安石说：“必定不会到这种地步。”皇帝说：“那么怎么办？”王安石说：“按人情推测，不应该马上到这种地步，契丹也是人罢了。”冯京认为我方道理从未不直，皇帝说：“江南李氏何尝道理有亏，被太祖所灭。”王安石说：“如今土地不窄，人口不少，财粮不缺乏，如果与柴世宗、太宗同道，就不会落到李氏的地步。如果只与李氏同样担忧，那一定是计议国事还有未尽之处，否则以今日的土地、人民、财力，没有畏惧契丹的道理。”陈瓘评论说：“王安石想要建立的，想要排挤陷害的，必定伪造神宗圣训，想要文饰前非，归罪宗庙，其言其事，不可以一二计数。至于‘何尝理曲’的话，归于神宗，则是矫饰诬蔑、违背正道，尤其严重了。”

知谏院邓润甫，请求京东路各州管勾常平官，允许转运、提举司在入通判、职官人员中奏举，不仅新法因此可以推行，至于一个州的政事也有所依赖。诏令从今以后各州管勾没有官员可差遣，允许奏举签判或职官一员。

废除郓州东平监

译朝廷将牧地交由百姓租赁收取租金，用那里的马匹供给禁军和驿站传递使用，将其余部分变卖，派遣群牧都监宋有志、秘书丞朱巩分别掌管此事。起初，因为建议者说东平监的马匹瘦小孱弱，无法满足军队需求，而且繁殖的马匹抵偿不了病死的损失，而修缮棚舍水井等百项费用，都摊派折价给百姓，所以废除了东平监。《兵志》记载：七年，又废除东平监，将那里的土地赋给百姓。后来于是废除了高阳、真定、太原、大名、定州五监，依照东平监的先例。废除五监是在八年闰四月十六日，以及九月二十五日。

译真定府等路走马承受任端上奏说：“点检河北路作院的方沃于二月二十四日抵达真定，点检防城甲仗兵器完毕后，于二十七日起程离开。”皇帝批示：“方沃到真定只停留了三天，除去往返处理人事的时间，计算起来不过两天。一座府的兵械不知有几千万件，而在百刻之内巡视，怎么能周全详尽？这不过是徒然奔走，对事情没有补益，命令军器监管制定条例上报。”

癸酉日，高丽国王王徽通过书信及土特产赠送给中书、枢密院，皇帝下诏交给市易务抛售，用来购买绫、罗、纱等物品，命令中书、枢密院分别用书信回复他。

皇帝下诏登记虔、汀、漳三州的乡丁、枪手等。这是因为制置盗贼司上奏说这三州地域接壤岭外，百姓喜欢贩卖私盐，并且成为盗贼，如果不是本地人不能制服他们，所以如此。

派遣比部员外郎、同提点在京仓草场的沈希颜乘驿车前往熙河路，追查放免冻役士兵，因缺乏存恤导致死亡损失以及散入蕃界的事情状况。皇帝因为熙河路役兵死亡很多，看着辅臣悲伤了很久，并且说：“这跟用政令杀人有什么区别？”所以有了这道命令。仍然命令沈希颜到达修筑城寨的工役处，分派使臣，按时供给饮食居处，来安抚他们，另外设立奖惩的法令上报。

都大提举大名府界金堤的范子渊等人上奏说：“疏浚二股河及清水镇河已经通畅，那退背鱼肋河的三道可以闭塞，希望大河水全部并入清水镇及二股河，同时退出不少民田。”皇帝下诏：“如果疏浚正流河道已经加深，就闭塞。”起初，外都水监司勾当公事的张伦请求在第五埽上下开凿直河，可以引导水势恢复二股故道，命令监丞刘璯、王令图、程昉参与商议，由范子渊等人负责此事。又开凿直河，深八尺，用浚川杷疏浚治理。到这时，范子渊自己陈述疏浚的功绩，所以有了这道诏书。这是墨史旧文。查《会要》七年六月记载，开凿直河是王令图等人的建议，事情在六年十月，或许是张伦发起而王令图等人附议。范子渊等人封闭鱼肋等河，挤压水势令其进入二股河，应当就是此时申请，只是实录叙述稍有不同罢了。如果范子渊自己陈述疏浚功绩，则恐怕太早，需要再考证详细。那《会要》七年六月所记载的事，已附在本年月。那奖赏开凿直河及浚川杷的功劳，则在七年十二月十一日。又贾世京因开凿直河的功劳减免磨勘，在六年六月十七日，王安石请求用杷疏浚汴河在六年十一月八日丁未，与本志所记载的，都应当参照。

甲戌日，秘书丞、崇文殿校书王安礼担任馆阁校勘。

皇帝下诏都大提举汴河堤岸、屯田朗中王庠，巡河、西头供奉官刘溫其都勒令停职；赞善大夫、知雍邱县陈敦，都監、供备库副使许湘，主簿李倬各冲替。当时议论的人认为汴河冬季不需要封闭河口，可以通漕运。到这时，河冰壅塞水溢岸，王庠等人因此获罪。朱史说：河冰壅塞，而王庠等人不立即打治，导致水溢岸，所以有了这责罚。这大概是为了不封闭汴口而讳饰，现在仍然采用墨史旧文。时政记王庠特令勒停，在十一月戊子，现在遵从实录。四月二十六日王琉等人迁官，可以考证。

乙亥日，王安石议论用赏罚教阅五路诸军，皇帝计算河北一路八万九千人，应当花费钱数万缗。王安石说：“如果减少四千人，兵粮就已经足够使用。现在教阅得到一路都是精兵，不知道减少几千人就会有所欠缺吗。如果只像今天这样不教阅，即使再增加一倍，紧急时有什么补益。”□充认为财用也很可惜。王安石说：“契丹只要有泛使，士大夫已经汹汹不安，等到教阅，就吝惜财用，像这样，士卒怎么能精锐呢？”初三日初次议论这个，十一日所议论的与这个相同，稍微更详细罢了。兵志第四卷也有这个。

丙子日，熙河路承受公事李元凯上奏，赵家山采木并防拓的使臣殿侍、军将孙贵等人及厢兵、弓箭手二百九十三人，马匹五十四匹，被贼人掳掠。皇帝下诏孙贵等人依照阵亡例推恩，命令经略司记录他们的孤寡上报，其余赐予赙赠有差别。

皇帝批示：“已经降旨命令吕惠卿、曾孝□比较三人、五人队法，可以快速比较，具备事实上报。”后来惠卿等人到达，而皇帝旨意最终采用五人相结为队法。这根据朱本，应当考证，新本删去。六年五月八日初次教三人队，十二月六日、又十一日、又十一日、又十六日，以及本年十月末本志云云，都应当考证。

派遣勾当御药院李宪前往鄜延路按阅诸军，点检器甲装备。这根据御集。这一天，皇帝在天章阁召对辅臣。因为谍报说契丹想要再次索取关南地。王安石说：“这件事恐怕没有，即使有也不值得深深忧虑。”皇帝说：“现在河北都没有防备，怎么办？”王安石说：“他们的使者来果然出于此，慢慢派遣使者以理应对；如果还不止，也不要深深拒绝，只是再次派遣使者商议，一定要一年以上，足以可以防备。”皇帝议论选择河北帅，想用郭逵为定州。王安石说：“陛下当国

译家中清闲安乐时不修明政令刑罚，致使吕逵有所忌惮，等到局势紧急时才想任用吕逵，臣担心这不合适。况且吕逵说：“木征恐怕会来秦州作乱，臣才能短浅，没有办法处置，恳请朝廷斟酌决定。”木征其实没什么值得畏惧的，然而吕逵尚且敢挟持他来欺侮胁迫朝廷，如果他手握重兵在外又勾结契丹，陛下怎么能够节制他呢？”皇上说：“吕逵必定不敢违抗命令。”王安石说：“用木征来欺侮胁迫朝廷，难道不是违抗命令吗？”皇上说：“吕逵只是和王韶争执罢了。”王安石说：“王韶是陛下所委任，总管边疆事务；他却兴办大案，派人到江淮、两浙地区搜捕无罪之人，罗织出那些没有根据的罪名，对外兴办案件，对内欺侮胁迫朝廷，如果他有敬畏皇上的心意，怎么敢这样做？”皇上的心意坚决想要任用吕逵。王安石说：“陛下谋划对付契丹，这是头等大事，现在却已经失策到这种地步，臣怎么敢承担安危的责任。再恳请陛下仔细考虑，允许臣与枢密院退朝后仔细商议，明天再听取旨意。”皇上说：“就这样吧。”王安石坚持认为不可，皇上仍然不停止，王安石说：“陛下决意要任用吕逵，决断在于圣心，然而臣不敢不竭尽臣子所见而进言。”皇上说：“如果议论不同，吕逵又怎么敢安心任职呢？”王安石说：“吕逵所做的事如果合乎情理，臣怎么敢阻止他，如果所做的事不合情理，臣既然起初就认为不可任用，只应当避开嫌疑而不说话罢了。”皇上说：“这样怎么可以呢？”于是命令明天再商量。皇上又说：“如果不得已，恐怕不免要舍弃吕逵而录用他人。”《宋要录》记载：不久任命三司使薛向担任定州知州。

译□充禀告皇上，请求暂且减少、节省对河北地区的骚扰事务。王安石说：“河北实行免役法，人们都免除差役好几年了，只是不摊派银绢，至于其余各项事务，没有一丝一毫的摊派，怎么反而有骚扰呢？”皇上说：“应当是以前差派民夫太多。”王安石说：“差派民夫的事，等排定保甲后就可以看清事实，大致七八个成年男子才出一个民夫，有什么骚扰？起初，黄河决口时紧急调派民夫，不知道黄河至今没有堵塞，河北如何会有骚扰。调集数万民夫堵塞黄河，致使恩州、冀州等几个州都免遭流离失所，得以耕垦良田，这叫什么骚扰？堵塞滹沱河又开辟出几万亩田地，灌溉田地四千多顷，纵然没有经过测量，不知道万亩是否属实，但也必须有五六千顷，加上淤积到盐碱地也有上万亩。又开凿漳河，开辟出三个县的田地都得以耕种，百姓甚至成群结队来到京城，感谢朝廷为他们消除祸害，怎么称之为骚扰呢？”□充说：“百姓可以和他们一起享受成功，难以和他们一起谋划开始。”王安石说：“百姓既然难以和他们一起谋划开始，这正是朝廷需要驱使他们的原因，况且也没听说百姓因此抱怨，只是朝廷的士大夫们自己纷纷议论罢了。”

丁丑日，三司使、龙图阁学士、右谏义大夫薛向任给事中、枢密直学士、知定州。既然王安石说郭逵不可任用，皇上问谁可以，王安石请求任用薛向，皇上认为薛向不忠诚守信，不如赵焑。王安石说：“赵焑和薛向也相差不远，陛下知道他不忠诚守信，如果用正道驾驭他，那么狡猾奸诈的人也都足以驱使，如果不然，那么中等才能以下的人谁不会虚妄欺诈呢。”皇上说：“人才稀少，必须培养。”王安石说：“陛下不区分君子和小人，那么人才从哪里培养成长呢。”皇上心里还是想任用郭逵，王安石说：“现在只让他修理城墙器械，训练士兵，像薛向这样就足够了。如果有边境战事，必须陛下另外派人总领指挥。”皇上说：“现在暂且任用薛向，郭逵等紧急情况时再另行商量。”王安石说：“臣没看到郭逵在紧急情况下可以任用。郭逵过去统领一路军队，不知道有什么击败西夏敌人的功劳业绩，既然没有击败西夏敌人的功劳业绩，不知道训练的士兵是否比其他路更精锐。臣也没听说郭逵训练的士兵比其他路更精锐。如果有赞誉，就要有试验，郭逵试验的效果如此，那么陛下怎么知道郭逵在紧急情况下能应对契丹的事呢？郭逵又罪恶显著，陛下起初不能依法惩处他，他的心里难道还存有忌惮吗！”

皇上因为选择将帅的困难，感叹说：“‘薄言采芑，于彼新田。’宣王能够培养养育人才，于是可以征伐玁狁而蛮荆前来归服。现在朝廷可以说是所用非所养，所养非所用。你们也应当为我培养真正的人才，以应对紧急之需。”王安石又说：“现在人才缺乏，应当是因为陛下是非、好恶、赏罚不明，人人都偷懒取悦，不肯尽力所致。比如赵子几在河北不曾查办一个人，唯独程昉尽力，却兴起几桩案件危逼他，程昉最终没有一条罪状可查，只以壕寨受贿杖罪收监免勘。一年提举四五处大工程，怎么会有因一个壕寨受贿杖罪就收监的道理。赵子几宣称陛下极力称赞他能查办程昉。赵子几以前在府界，真能不畏强权，修明法令，陛下每每因为众人的毁谤怀疑他，臣多次辩白他无罪，等到派往河北，反而专门查办尽力的官吏，以取悦流俗，陛下才开始极力称赞他。像这样，那么臣下为什么不致力于偷懒取悦呢？”皇上说：“朝廷奖赏任用程昉像这样，怎么不尽力。内臣极有愿意做程昉所做的事的，内臣得以举荐京官，祖宗以来没有过。”王安石说：“程昉因职务得以举荐京官，不知道是否受贿，如果不受贿，只因为要人营私舞弊而同罪，举荐京官不知道对程昉私家有什么利益？如果人人都能做程昉所做的事，陛下为什么不降下姓名代替程昉的职务？”皇上说：“只是修水利，又不像王继恩平定西川。”王安石说：“人才各有用处，民力称为庸，是先王非常看重的，何必能平定西川然后才能保全。可惜陛下培养人才像这样，那么人才缺乏，臣怎敢承担其罪。”陈瓘的议论，已见于六年九月二十八日。

皇上又感叹想要一个像富弼那样善辩的奉使之人也得不到。王安石说：“恐怕不至于这样，是陛下考察人才未尽。”皇上说：“不这样，为什么远取韩缜？”王安石说：“陛下想任用韩缜，这是小事，韩缜自然可以办到，所以臣不再议论推荐。况且臣如果特别推荐一人出使，那么大臣必定随时进谗言，他们所说的不当，近侍又探报他的行为不合法规。事情既然已经办成，就不如不办，不是因为没有人可以比得上韩缜。”

翰林学士、起居舍人曾布暂代三司使。

知冀州王庆民上言，捕获骁捷第三指挥作乱的士兵八人。诏令：“为首者凌迟处死，其余都斩首，妻子分配到其他州军各指挥为奴婢。指挥使王信，授予御前忠佐马军副都军头。”

在此之前，冀州将骁捷上指挥的营房移入下指挥，军心不服，营中妇女成群向州将申诉，劝告她们不离开，在军营门口杖责二人，才肯服从。而军士更加不高兴，约定夜里焚烧北使驿，已经投入引火物，而大雨倾盆，火没

译等到出发时，他又引诱、煽动旁边的营寨，逼迫王信发动叛变，王信痛切地晓谕他们祸福利害，直到天亮才平定。当晚王信很担心，军队几乎发生混乱，州里幸好没有出事，所以没有彻底追查。然而凶恶之徒无所顾忌，在街市中整天得意洋洋，一年多来没有人敢违抗他们。枢密院查访得知此事，上奏派遣庆民的儿子、大理寺丞镇密带着方略前往，到这时将他们全部诛杀。随后王信不愿赴京，下诏任命他为冀州骁捷左厢军都指挥使，并赐给庆民敕书加以奖赏慰谕。六年六月十九日，李端因展年之事被罢免防御使职务，政事上的过错就在于这件事。

译己卯日，知河中府、太常丞、集贤院校理鞠真卿被削去官职，改任洞霄宫管勾。这是因为察访使李承之奏称他在郡中不理政事，一年之内宴饮聚会多达九十余次。王安石向皇上说：“旧时的习俗大体都如此，陛下亲身践行勤俭，这种习俗已经迅速改变，在京师的两制官员也不再像过去那样，只是过于顺从罢了。”皇上说：“馆阁的作风也改变了。”

下诏规定，从今以后，五路安抚使以下官员，负责提举教阅诸军、义勇、保甲的，每年派遣使者巡视一次，详细报告优劣情况并据此进行奖惩。修缮排栅、城池、军器的情况，也按照这个标准巡视。如果有违抗懈怠的，帅臣以下官员听从旨意予以降职或罢免。三月十一日韩绛的申请，应当附在此处。

在此之前，王安石请求按照御前阅试的办法，给五路诸军中阅试成绩优秀者发放赏赐，大家都认为费用太多。王安石说：“暂且以河北一路为例，共有九万人，如果按照御前阅试的办法，每年花费十万缗，只需削减三四千禁军的衣粮赏赐费用，就足以供给教阅的赏赐。九万人中如果要淘汰三四千怯弱的人，从而训练出精锐强壮的士兵，那就胜过如今额外增加的三四千人都不训练。况且像去年府界额外招募三二万禁军，不知道花费了多少。依臣看来，如果能把现有的士兵训练精锐，那么去年招募的士兵不招也可以；如果不训练，那么即使招募了去年那么多士兵，在紧急时刻也与不增加招募没有区别。去年额外招募那么多士兵，每年增加的钱物费用极多，现在教阅赏赐所花费的钱物极少，然而议论的人认为教阅赏赐可惜，是因为习惯看到增加士兵，所以认为这是常态，不习惯看到这样的教阅，所以认为这是异常，因此反对罢了。”皇上认为他说得对，于是命令曾布、吕惠卿商议办法。初七日已有此事，只是记载不详，连同初三日初次商议的内容，或许可以合并修撰在一起。

又下诏，熙河路经略司斟酌购买马匹停发折盐钞的事宜，马价只以茶银、物品丝帛折算赏赐。

枢密院上言：“各路修建城寨等工程的役兵，委托当地官府按照驻营相近的甲次分配，分别差遣使臣管辖，考察他们的饮食医药。如果有逃跑死亡的，都记录在案，以多寡作为奖惩的依据，到服役期满时押送回去。驻营州军也按照这个标准执行。”皇上听从了这个建议。

庚辰日，皇上谈到辽国与董毡结为姻亲，对西夏形成掎角之势，说：“他们不修明自己的政事，却依托几千里之外的婚姻，这就是所谓舍弃自己的田地而去耕种别人的田地。”王安石说：“确实如圣上所说。商鞅兴起之所以致力于富国强兵，就是要破除纵横家的游说之言。”皇上说：“商鞅想要富国强兵，就废除宗室中疏远的亲属和无用的官员，由此说来，想要富国强兵，就不能不节省冗费。”冯京说：“商鞅因为刻薄暴戾而丧身。”皇上说：“像这样的事，恐怕即使是先王也应当去做。”王安石说：“陛下的话是对的。然而商鞅的做法，自然不是君子的正道，所以他丧失了性命罢了。”

下诏河北路察访司斟酌州县各城扩建之处，标定界限，挖掘壕沟，督促种植树木并上报。当初商议实行此事时，有人充任认为不足以应对突发情况，王安石说：“如果陛下即位时就如此实行，那么现在树木已经长成，虽然不足以应对突发情况，然而七年之病求三年之艾，如果不积蓄，终身也得不到。”皇上认为他说得对。又下诏军器监除了按照新样式制造兵车外，仍然用牛皮及某种木材制作车上遮蔽陈列的物品，临时借用民用车使用。这一天，皇上与辅臣讨论清野以车自守困住契丹的事，王安石说：“事情都可以做，只是在无事时务必修明政令刑罚，让节制令信于将帅，临时不敢违抗，那么就没有做不到的事。只有让诸将听从节制不敢违抗最难，以项羽的威势，尚且不免被曹咎之类的人违抗节制导致失败，那么军事所急就在于节制罢了。”去年十二月十八日下诏程昉采集车材、民车，应当考察沈括所说的话；十一月二十三日，又今年三月五日王安石所说的那些话。

知熙州王韶上言：“通远军自从设置市易司以来，收取本息钱五十七万余缗，请求下诏三司核查，推奖官吏。”皇上听从了这个建议。

王安石向皇上说：“风俗有忠、信、廉、耻，那么人们就知道尊奉君主，宗庙社稷长久，所以忠、信、廉、耻之士应当受到尊宠奖赏。后汉几乎没有什么政事，然而其末年，曹操移鼎，事情相隔而人还在，皇甫嵩在外手握重兵，召他不敢率兵抗拒，是风俗使然啊。”皇上说：“后汉也是侥幸罢了，如果有强横的敌国及跋扈的诸侯，就不足以生存了。”王安石说：“确实如此。然而先王既修明政事，足以强大国家，又美化风俗，使后代至于朝廷委弃皮衣，种植遗腹而不乱。如果不致力于用忠、信、廉、耻来厚植风俗，专门以强国为事，那么秦国就是这样。不致力于修明政事以强国，而专门奖赏节义廉退之人，那么后汉就是这样，这都是只得到一方面罢了。”

辛巳日，讨荡懿、洽州蛮贼的将官供备库副使李实、殿直胡静的各晋升两级官职，减少磨勘一年，其余的人按等级推恩。

下诏荆湖路察访、转运司，核查自措置溪洞曾经参与征战的土丁应当优待的事项上报。后来各官府上言，请求给予

译免除七年的夏税，向为国事而死者的家属发放抚恤物品。皇帝听从了这一建议。

译壬午日，鄜延路经略司上奏说：“德静寨管辖下的小胡等族蕃兵缺少战马，请求借用本司封存的专款一万缗，委派官员到渭州、德顺军购买马匹。”朝廷批准了这一请求。

派遣供备库使李希一乘驿马前往河北路，挑选那些不能披挂铠甲的马匹，按公平估价予以变卖；那些稍微能用的马匹，分别拨给马铺以及不披戴铠甲的厢军军员。

下诏命河北东路察访使吕惠卿兼任青、曹、郓、齐、濮、淄等各州的察访使。

又下诏命河北西路转运、提刑、提举司管辖下的知州、通判，除了待制以上的官员外，要精心加以考察衡量，将治理政绩分为三等上报朝廷。在此之前，皇上命令王安石等人更换那些荒谬失职的知州、通判，王安石等人自行选定后，又请求将此事委托给监司办理，朝廷予以批准。

派遣勾当御药院李宪前往熙河路处理公务，兼管修筑赞纳克城的军马事务。这是根据《御集》记载。本月丙子日已经派遣他前往鄜延路检阅军队，如今才过了七天，又有前往熙河的任命，不知其中缘故，应当考证。

癸未日，权知高丽王徽上表请求派遣医、药、画、塑四种工匠去教导高丽国人。下诏命罗拯在这四类人中招募愿意前往的人，每类挑选两三人先让他们赶赴京城。

知制诰吕惠卿升任翰林学士。曾布既然已经代理三司使，吕惠卿的差遣依旧如故，王安石向皇上禀报说：“吕惠卿平时难道会排在曾布之后吗？他的大才难道不可以担任学士吗？如今学士有缺额，却空缺而不补任，这是臣所不能理解的，陛下安置人才应当各得其宜。”皇上说：“任用吕惠卿与曾布有什么不同？只是不让他担任学士罢了。”过了几天，于是有了这道任命。

太常博士、集贤校理、提举三司账司勾院李承之升任集贤殿修撰、检正中书户房公事。（当时）王安石打算任用李承之和熊本担任河北、京西路都转运使，皇上既然已经答应，随即批出由李承之替代吕惠卿，命令王安石另外挑选人担任河北都转运使。下诏命三司账司核算熙宁六年天下财政收支数额上报，并且从今以后每年都要这样。目的是要查看这一年的收支数额。

皇上对王安石说：“吕惠卿说司农寺的事情很好，然而还没有完成五分之事，如果司农寺的事情办好了，那么天下的大事就基本安定。”王安石说：“确实如此。人人都为公家尽力，那么司农寺的事情不愁不办成。”皇上又说：“司农寺没有什么不加以查处的，如果有听闻，没有不考察的；如果见到违法，没有不举劾的。”皇上又担忧发放常平仓粮食的官吏大多违法，王安石说：“如果发放常平仓的县份稍多，专门设置一名主簿，让他早出晚归，收纳和发放役钱及常平仓粮食，估计不超过设置五百人。五百人不过花费十万贯，今年收取利息达到三百万贯，只花费三十万贯设置官吏，不算冗杂浪费。”皇上认为他说得对。

权御史中丞邓绾上奏说：“我认为敌人无理争夺河东边界，完全没有道义，只是奸诈巧伪制造事端，窥测中原。扬言聚集军队，多年徘徊不前自行罢兵，其虚实深浅，并不难看清。我深深忧虑，恐怕两府近臣过于担心因发言而获罪，误用包容污垢的说法，一旦言语失误，助长寇敌气焰，增加耻辱，不是小事。我认为陛下驾驭外敌，形势与祖宗不同，真宗、仁宗意在无为，一味使用至柔之道，凡是外敌轻慢侮辱、请求，没有不可忍受的。如今自从陛下临朝，讲求修明政事，张扬威武，外敌心中，自以为侥幸已久，内心不安，所以先用这个名义，想要窥测圣意，较量强弱，其意图自认为是事先讨伐我国的谋划。七十多年来祖宗宽容优待，土地金钱，聘问礼遇，心意满足欲望充足，还求什么呢？反而这样制造事端，难道难以预料，不过是固守疆土，贪惜金钱，作为长久盟约的计策罢了。如果说他们想要背弃盟约断绝友好，我认为万万没有这种心思。陛下以坚强态度驾驭他们，那么敌心不会怀疑，必定不至于战争。如果表现出畏惧屈服，那么敌性无所忌惮，将不堪忍受其侵扰。况且今日前来，只说办理疆界，乃是他们贪婪的臣子，邀功求赏，以至于这样做罢了。现在只应当委托给两府，使他们不惜使者往返，用文字辨明，以直率言辞应对，以旧约坚守，不畏惧岁月长久，路途劳顿，使他们失去原本期望，而阻遏其后续图谋，他们不敢妄动而最终归于无事是必然的。况且以陛下英明睿智的谋略，中原全盛的形势，而衰败苟活的国度，哪有不计利害轻举妄动的道理呢？而且我个人的浅见，认为陛下以雄才大略，必定想要追随祖宗的志向，有攘除外敌的心思，然而自古以来事情以长远考虑则万全，用兵以愤怒急躁则常败。今日外敌轻慢侮辱，如果暂且以坚强态度应对，那么不失两国的平衡，平衡则他们不怀疑我，而我得以长远考虑。如果立刻以畏惧屈服为先，大为中原之耻，那么他们不信任我，而我或许将力争。这就是我所说的不如坚守两国的平衡，不增加畏惧屈辱的耻辱，希望得以拖延岁月，休养生息，有长远考虑的万全，没有愤怒急躁的轻举妄动。”

皇上阅览奏章认为很好，对王安石说：“‘王赫斯怒’，这是怒而不怒，不像愤怒急躁的人受到侮辱就发怒。”王安石说：“‘帝谓文王，无然畔援，无然

译率先登上岸。』见到侮辱就发怒，行动时不考虑危险，并不是说诞率先登上岸。”皇上说：“‘整顿好军队，以遏制莒人的进犯，以巩固周朝的福佑。’能够安定天下百姓的原因，是不轻易发怒。怎么能和那些喜好愤怒的人相提并论呢！”王安石说：“陛下对待夷狄已经竭尽情理，他们仍然骄横轻慢、侵扰欺凌不止，那么我国的人没有不想奋起抗敌的。况且我们没有攀附羡慕之心，又把他们安置在安定的地方，那么前往作战就没有不胜利的。”皇上于是谈论李靖，认为用兵不过在于“调动敌人而不被敌人调动”这一句话罢了，说：“必须调动敌人使他们前来，然后击杀他们从而取胜。”王安石说：“孙武虽然有这样的话，但他又多次说把士兵置于无路可退的境地，深入诸侯国土发动攻势，未必都是调动敌人。”皇上又说：“汉文帝虽然不能建立制度以符合先王的道统，但他恭敬节俭、爱护百姓，也是一代杰出的君主。”又说：“秦国虽然无道，没有怜悯爱护百姓之心，但其法制大致得到了先王制度的一二。然而荀子观察秦国的情况，之所以说士大夫从自家出门，进入官府，从官府出来，回到家中，没有私事。这只是被严酷的政令所逼迫，不像《羔羊》诗中所描述的那样从容正直，出于教化的自然结果。”

译甲申，皇帝下诏：“对于没有男性继承人且分家财产的人在外不知生死的情况，官府代为登记其财产，其中不宜保留的物品予以变卖，待其归来后给付。”

皇帝批答：“赵焑近日奏请兑换经略司封桩钱十万缗，在河东就近方便的州军收购军需储备，用骆驼转运至延州。相比本路收购价格有很大盈余，可迅速施行。”于是下诏转运司将应当供给鄜延路秋季收购的钱物与本路经略司，依照赵焑所奏，按时收购。

这天，河州知州景思立、走马承受李元凯在踏白城战死。在此之前，董毡率领青宜结鬼章多次侵扰河州所属的蕃部，诱骗胁迫赵常杓家等三族，集结兵力在西山，袭击杀害河州采木军士，害死使臣张普等七人。鬼章写信给景思立，言语不敬，景思立不能忍受，率领汉军和蕃兵六千人攻打鬼章于踏白城，钤辖韩存宝、蕃将哑药劝阻他都不听。景思立率领中军，韩存宝、魏奇担任先锋，王宁督促他们；王存担任左翼，贾翊担任右翼，李楶担任殿后，赵亶督促他们。鬼章部众二万余人，设立三个营寨抵抗官军，从辰时到未时，血战十次，贼军从山下沿沟冲出包围中军，王宁战死，韩存宝及王存也被包围。景思立派人告诉李楶：“怎么放任贼军马匹通过？”李楶不回答，李元凯战死，景思立等人突围而出，与殿后部队会合。景思立已身中三箭，韩存宝、魏奇各受重伤。众人议论天色已晚士兵疲惫，应当移兵到东坡设立营寨，景思立因为魏奇重伤，命令先移军到岭上。又对弟弟景思谊及暛用冯素说：“士兵没有重伤的不得移动。”又率领百余骑兵血战，击退蕃兵数千人，正要追击他们，而殿后部队移动，景思谊不能制止，前阵想作战的人看到这种情况都溃散了。景思立与魏奇率领百余骑兵，边战边退，到东岭上与赵亶会合，官军还剩五千余人。景思立说：“我刚才用百骑击退蕃兵千余人，众人没有援助我的，军队败了，我将自刎以谢朝廷。”众人制止他，景思立过了一会儿再次激励士卒，转战数合不能解脱，遇害，只有韩存宝、李楶、景思谊得以逃脱。景思立相信闲牒致死的说法，具体日期为四月二十八日。王存等人事迹，具体日期为五月七日。

乙酉，下诏：“五品以上官员的婢女有儿子的，犯罪按律治罪。五品以上官员的妾允许赎罪，侵犯主人情节严重者按常法处理。”可以削去。

又下诏京朝官选人不在任的，即使没有举荐人，允许在铨院及所在官司投状请求考试刑名；如果考试合格，等到有举荐人，符合资格推恩。

丙戌，因为河北、京东、陕西久旱，下诏转运司各派遣长官祈雨。又下诏永兴军等路转运司体察本路灾伤，详细赈济事状上报。

详定令式所上言：“韩国献穆大长公主宅每月供给太宗、真宗神御香酒等物应当停止。”皇帝说：“诸侯不得祖天子，这固然不符合典礼，只有在京光教院周高祖、世宗及各位皇后像，太祖亲自侍奉周朝，礼应当有差异，每月供给应当如旧，其余不要供给。”王珪说：“现在周的陵宫还有太祖绘像，当时曾有人说不应当在那里施绘像，太祖说：‘谁不知道我侍奉周朝？’又下诏庆、懿二陵岁时更加修治。”

己丑，分别命令辅臣祈雨。

下诏：“五路沿边州军及大城寨居民，依照乡村法团社设立保甲，不再教阅，专门命令觉察奸细，告发抓获一人，赏钱三百千，事理重大的取旨酬奖。命令监司点校、司农寺详定条约上报。”

河东经略司上言：“岚、石州边界秋田薄收，民间缺食，已赈济；应当灾伤户欠今年及积年税籴，请求倚阁。”听从。

枢密副使□充上言：“请求下有司讲议阶勋食邑之类，使都有粗实利益，全部废除泛恩而与正官参用，可以减少转官升差遣，恩泽不至于冗滥。”最终没有实行。

通判齐州胡湘、鄜州高士伦都冲替。因为察访司上言胡湘等奉行新法，措置乖方所以。

枢密院上言：“泾原弓箭手累经熙河路策应，除了已差禁军一千人替上番弓箭手归本户外，想要派遣内臣往泾原体量，仍然相度合行赈济事上报。”皇帝批答：“近日已派遣李宪按阅鄜延路诸军，就让宪往泾原体量相度，仍然遍告谕弓箭手，从今只暂时勾抽策应，不再分番屯戍。”不久下诏宪就熙河军前移文取索修备，不须自至泾原。这都根据御集，其一，这月二十一日事；其二，三月一日事，现在都书写。

庚寅，下诏国子监允许卖九经、子、史诸书给高丽国使人。

又下诏以新郓州左司理参军叶涛等二十三人担任诸路教授。国子监上言看详叶涛等所业堪充教授所以。叶涛，处州人，史书遗漏其事迹。

辛卯，下诏：“客省、引进、四方馆各置使二员，东上合门使共六员，客省、引进、西上合门副使共八员，合门通事舍入十员，内合门副使以上都依照诸司

译派遣副使按照条例进行考核；合门使及以上官员，遇到有空缺需要改任官职，或者任职满五年的，由枢密院检举并施行。如果在历任合门职务期间，犯有赃私罪状等情节严重者，在应当升迁时改任其他官职。合门、四方馆使任职满七年且没有私罪，却因没有空缺而未获升迁的，加授遥郡官衔。特别下旨授予正任官职的，引进使任职满四年转任团练使，客省使任职满四年转任防御使。

译太子中允、馆阁校勘、权监察御史里行黄履请求免除御史职务。皇帝批准了他的请求。根据冯山上书所说，黄履是因为议论市易事务而被免去御史职务，这与邓润甫在三月初九日所说的不同，应当考证。

当天，皇帝批示交给王安石：“已经派遣李宪前往熙河处理公务，现在军队出行预先商议，其座次可以依照奉使的惯例进呈。”王安石说：“‘军队出征要遵循法度，违背法度则有凶险。’那么王韶就要受景思立的节制。‘长子率领军队，弟子却载着尸体回来，贞正也有凶险。’那么李宪又共同掌管三军的政令。像这样任用将领，恐怕难以要求取得成功。”皇帝说王韶自己要求李宪，王安石说：“军中难道乐意有这类人？只是不得已罢了。王韶昨天知道王珪曾经阻止李宪出行，正感谢王珪，现在王韶的意思不过是防备不同的议论，想让李宪作为保证罢了。”皇帝说：“不是这样。王韶说：执政大臣不希望李宪在军中，我确实依靠他商议事务，希望陛下不要泄露我的话。”王安石说：“河州之行太匆忙，王韶于是说被李宪督促逼迫，所以舍弃了这种仓促的做法。加上王珪问王韶出兵的日子不好，王韶也回答说李宪想要急速行进，王珪于是上奏了这件事。”

王安石说：“王韶对我说李宪不如王中正，只是李宪厌恶王中正，所以不再让他来。”皇帝说：“王韶为什么这样？以前为我说王中正极其疏忽粗略，不能和他商议事务。又说李宪非常可以差遣。如果派他去，有败坏事情的一定归罪于李宪，这样就难以派他去。”王安石说：“不派他去很好。”皇帝说：“人也没有固定的类别，像王继恩平定蜀地，难道可以因为他是宦官就不任用吗。王韶自己要求李宪。”王安石说：“陛下更应当考察人情的真实情况，不知道王韶要求李宪，如果是韩信要求李左车，询问他的军事计策，只是想要得到陛下的一名亲信人在军中，来堵塞谗言诬告的嘴罢了。”皇帝说：“高遵裕离开武胜军时，极力说不可以，等到离开河州，又说不可，都有奏状，然而没有废弃奖赏任用他。”王安石说：“臣子各自把所见的向上陈述，虽然不可采用，不可加罪，如果违背节制，就按法律不可宽恕。”皇帝说：“高遵裕说不去既没有罪，那么李宪要去有什么罪？”王安石说：“先王制定政令，提前行动、不按时行动都杀无赦，高遵裕属于不按时行动，那么李宪也属于提前行动，为什么呢？河州的战役，军队没有集结就匆忙出发，确实是仓促。”皇帝又奇怪王韶进退言论不同，王安石说：“王韶没有别的，想要李宪在军中保证他所做的以对抗不同的议论，又害怕外朝非议他依附宦官，所以不想泄露他的奏请，而改口说不希望李宪去。大体上臣子很少把实事向上陈述，这就是陛下多不能得知事情真相的原因。”然而皇帝最终派遣李宪前往熙河，后来王安石问皇帝，李宪经常留在那里吗？皇帝说：“事情结束后就让他回来，不经常留在那里。”王安石问皇帝，日录记载在三月十一日，现在附记在这里。

在此之前，王安石与王珪一同禀告皇帝，因为李宪前往告知王韶少留些效用的人，节省浮滥的费用，皇帝让写文书给他，王安石说：“恐怕不需要写朝廷的文书，陛下用圣旨告知他，他得到圣旨也有言辞来拒绝来者以及裁减公费，现在一个最下等的士人也必须每月花费百千以上，而前往的人没有止境，穷边之地钱难以到达，如何能长久。昨天我已经让人向王韶致意，现在事情功绩大致成就，人们多议论，更在于耗费钱财，不像刚开始做事，士人害怕前往。至于供给，都可以裁减，加上效用的人徒然耗费官府的赏赐，不如用这些钱财专门抚养斗士。”等到这时，皇帝又让李宪到王安石那里问还有什么事情告知王韶，王安石详细地对李宪说了。这根据日录是二十三日的事，现在附记在这里。

皇帝论及河北的财用器械，担忧契丹的强大，自太宗以来不能制服。王安石说：“太祖经略各个僭越称帝的伪政权，来不及顾及契丹，然而契丹也不敢公然抗拒。自太宗以来于是敢公然抗拒，不是因为我们财用少、器械不足的原因，只是以一件事失计的缘故。郭进守卫西山可以说是尽力，因为奸佞小人的谗言，所以困迫以至于自杀。像郭进这样的人既已自杀，那么奸巧能依附左右小人的人，必定能掌握兵权被任用，即使有犯法，也必定获得游说之助以免罪。像这样，那么契丹为什么不公然抗拒？自太宗以来，失计都因为这类原因，不是因为器械不足、财用少的原因。”皇帝听到这话惊动。王安石自述说：“当时景思立依附李宪破坏军法，皇帝不肯惩治，所以为皇帝说这话。”日录把这件事系于三月十五日。按此时景思立已经战败，不应该再说他依附李宪破坏军法。有人说这事在前面，而日录错误地系于后面。二月二十三日王安石论李宪不应当在王韶军中，因此附记这事。

王安石又禀告皇帝：“现在陛下想要讨灭夏国，夏国确实衰弱，可以荡除，然而像前日资政计议，恐怕平定夏国不能成功。王韶想要用蔡延庆为帅，陛下又想要用李承之为帅，王韶既然论奏蔡延庆为帅，退下后又对我说想要得到张穆之为帅。王韶的意思只要是能控制的，不提出异议，完全不考虑边境相距遥远，紧急时王韶既不能亲自前往，如果让蔡延庆辈出师照应，紧急时如何不败坏边事！昨天熙河羌人皆无部分，”

译乌合之众，容易通过斩首获取功赏，又利于掳掠，所以士兵乐于奋勇。这不过是比起往日沮丧怯懦的军队稍微有些士气罢了，如果遭遇强硬的敌人，平日缺乏节制且不被众人信任，而士兵又看不到掳掠、斩首、获取功赏的利益，就一定会涣散溃败，哪里还能像夺取熙州、河州、洮州、岷州那样容易呢？

译皇上说：“如果不把军队放在强硬的敌人那里去检验，那么军队什么时候才能派上用场？”王安石说：“必须在软弱的敌人那里检验军队，借此展示军队的纪律，使士兵知道畏惧，然后才能用来对付强硬的敌人。哪有在软弱的敌人那里检验军队，连纪律都建立不起来，反而用来对付强硬敌人却能取胜的道理？如果王韶能够纠正景思立违反军纪的罪行并将他斩首，那么士兵们自然会严肃地懂得法令，我敢保证王韶有五分把握可以平定西夏；如果在河州城下又能将所抓获的杀害降卒的士兵全部斩首，我敢保证王韶有七分把握可以平定西夏。景思立违反军纪而不能治罪，所以士兵无所畏惧，才发生了河州杀害降卒的事情。河州杀害降卒的事情又不能依法惩处，反而把犯人送交景思立，景思立于是放了大半，景思立自己就是罪人，怎么能再把罪人送交给他呢？将领像这样，我实在担心士兵不懂纪律而作乱，怎敢保证他能平定西夏！李宪最近极力说河州人攻城两天没有成效，所以杀害降卒，情有可原，不应该不奖赏。我认为用兵如果就依靠赏赐来指望士兵拼死作战，这不是用兵的道理。人们贪图赏赐就会厌恶死亡，遇到大事和强敌，前进就有死亡的危险，在这个时候怎么能用赏赐让人拼死作战呢？我认为士兵平时受到供养，一旦命令他们攻城，如果不前进而退却，就有必死的刑罚，这样然后人们才肯拼死作战。如果让士兵完全没有畏惧纪律的心思，而只有贪图赏赐的念头，就恐怕赏赐不能得到人们的死力。现在西夏虽然衰弱，但紧急时刻难道没有老将搜罗提拔，几万精兵难道也难以得到吗？我担心平时没有纪律的骄兵，突然遇到这种情况，一定会误了国家大事。陛下一定要经营西夏，就必须让王韶用计策从内部离间西夏的腹心，如果不深入掌握西夏的关键，不可以轻举妄动。假设能攻破西夏的一半国土，西夏用它的一半国土去请求与契丹结盟，契丹因为唇齿相依的缘故，难道肯轻易罢休吗。用契丹的军队加上西夏的一半国土，我不知道王韶能否对付得了。”皇上非常认为王安石说得对。

壬辰日，登记攻破郎家族的功劳，任命四方馆使、河州团练使景思立为引使，忠州防御使、皇城使苗授为西上门使，供备库使韩存宝为皇城使，文中刺史、引进副使、带御器械王宁为省副使，减少磨勘三年，依旧带御器械。其余官员升迁各有差别。当时景思立和王宁已经在战斗中阵亡，朝廷还没有来得及知道。

下诏各路沿边州军，凡是边防军机地界不下达官府文书的，都在长官厅堂设置柜子封锁，编目录上报安抚、总管，安抚使、都总管到任时，详细列出交接事项，上报枢密院各房掌管。

乙未日，知大名府韩绛上奏，百姓罗秀状告捕杀劫贼逯小二等人，并指引捕获同伙高栾、薛直二人。在此之前，安抚司曾经下令张贴告示，各种人告发捕捉，如果抓获逯小二，支付赏钱三百缗，并授予第二等酒场；如果抓获次要的同伙，除了按照条令支付赏钱外，还额外支付五十缗。罗秀应该得到告示中一半的赏赐，而本条令中同伙告发首恶，却没有授予酒场的条文。皇上批示：“现在河北各地灾荒严重，百姓流亡，缺乏粮食的日子一天天过去。最令人担忧的是，盗贼聚集逐渐增多，成为公私的祸患。像罗秀这样的功劳，实在应该优厚奖赏，以鼓励后来者，可以特别授予他一个下班殿侍的职位，担任大名府路安抚司指使，委托他专门缉捕强恶贼盗，希望使贪图赏赐的人有所仰慕，奸凶小人难以结党。”

这一天，皇上才开始听说景思立等人战败阵亡，熙河路经略司详细上奏了此事。打开天章阁延请辅臣，枢密副使蔡挺自请前往，皇上说：“这不足以烦劳你，河朔有警报，你应当前往。”

丙申日，皇上批示：“熙河边境事务还没有安定的时候，湖南、广南等地，可以下诏章惇、沈起尽早完成事务，追回兵马，集中力量在一个地方，希望不至于乖张，另外留下大患。”

又批示：“秦州现在缺少兵官，可以下诏张诜让王中正暂时留在州里照管防守城池军马。”留王中正，据御集。王中正七年正月，以礼宾使、文州刺史、御器械、泾原路钤辖的身份复管皇城，二月到熙河招募弓箭手，不知何故在秦州，应当考证。

这个月，割秦州大潭、长道两县隶属岷州，白石镇隶属长道；废除辽州并入辽山县，隶属平定军；废除平城、和顺、榆社三县；丹州的云岩、渝州的南川、鄜州的三川合并为镇。实录在这里又记载割涪州隆化县隶属南平军。按照八年十一月二十八日建立南平军，九域志因为实录的错误，现在将此并入八年十一月二十八日建立南平军之后。

译“寨”字原作“塞”，依据阁本改为“寨”。

【七】连同此年十月末的“年”字原本脱落，依据阁本补入。

译【八】定州，原文作“安州”，根据阁本改为“定州”。

【九】出三县之田，“县”字，《长编纪事本末》卷七十三作“州”。“之”字，原文作“人”，根据上述书籍改为“之”。

【一○】这就是烦劳朝廷驱使的原因，“烦”字，上述书籍作“须”，意义更为恰当。

【一一】子几公开宣称陛下极力称赞他的才能，弹劾程昉，“劾”字，原文作“暛”，根据上述书籍改为“劾”。

【一二】举荐官员不知道在程昉的私家中有什么利益，“所”字，原文作“公”，根据阁本及上述书籍改为“所”。

【一三】上奏派遣庆民的儿子，“子”字，原文作“予”，根据阁本改为“子”。

【一四】李端□，“□”字，原文作“懿”，根据阁本及本书卷二百四十五熙宁六年六月辛卯条、卷二百六十熙宁八年二月庚辰条改为“□”。

【一五】长子率领军队，弟子搬运尸体，贞吉，“贞”字原本脱落，根据《周易·师卦》补上。

【一六】情理上可以宽恕，“恕”字，原文作“怒”，根据阁本改为“恕”。

【一七】渝州，“渝”字，原文作“瑜”，根据《长编纪事本末》卷七十七州县废复、《太平治迹统类》卷十七神宗设置南平军改为“渝”。

续资治通鉴长编

卷二百五十一

卷二百五十一

起止时间：起于神宗熙宁七年三月，止于该月。

卷名：续资治通鉴长编卷二百五十一

帝号：宋神宗

年号：熙宁七年（癸丑，1073年）

全文

三月庚子日，分别命令辅佐大臣祈求降雨。

知虔州、都官员外郎刘彝担任直史馆、知桂州。知桂州、刑部长中、天章阁待制、集贤殿修撰的沈起被命令在潭州听候旨意。起初，广西转运使张觐上言，都巡检薛举擅自接纳侬善美进入省地，而沈起不加以禁止，皇帝批答说：“熙河地区正在用兵，战事未息，而沈起又在南方为了求取奖赏而妄自行动，招惹蛮族事端，如果不早点平定治理，那么必定会滋长成为中国巨大的祸患，实在不可忽视。应当迅速商议罢免沈起，惩治他擅自招纳的罪行，以安定内外。”于是中书省请求用孙构或康卫代替沈起。

当时孙构担任荆湖北路转运使，康卫知潭州。皇帝批答说：“章惇不久将赴京，湖北的事务恐怕暂且需要孙构照管，康卫不知道他为人如何？如果熊本可以抽调前往那就很好了。”而王安石、陈升之等人都说，熊本正筹划泸州夷人的事务，泸州和桂州相距极其遥远，而广西现在必须有人接应；江淮发运副使张颉、知虔州的刘彝恐怕可以派去代替沈起，而刘彝走便道前往桂州尤其近。于是下诏派遣刘彝，又命令将以前交付给沈起的约束交给刘彝，并且让刘彝考察沈起接纳侬善美的事。后来刘彝考察奏报到达，仍然命令沈起知潭州。沈起知潭州是五月六日的事，现在一并记在此处。刘彝考察的情况如何，实录的新旧版本都没有记载刘彝，大概是为了替沈起隐瞒吧。熙宁八年十二月二十一日，刘彝在潭州听候旨意。

辛丑日，释放河州丢失的主将景思立及其兵校等人，仍然命令他们自首。皇帝认为景思立轻敌导致失败，特意有所宽纵赦免，也不再追赠景思立官职。

泾原路经略使王广渊上言：“从渭州到熙州运输米，每斗钱四百三十，草围每围钱六百五十，各处缺少厢军，如果差遣雇佣义勇之类的人，骚扰耗费尤其严重，必定大大破坏生计，如果支移粮草，请求详细斟酌应对的方法。”下诏将札子交给王韶。

都提举市易司上言，最近派遣试将作监主簿刘默考察设置成都府路的市易务，请求借司库银十万两买茶。听从了他的请求。

壬寅日，审查在押囚犯，杂犯死罪降低一等，杖刑以下的释放。赐予从京城到熙河急脚递铺的特支钱，数额各有差别。

王安石禀告皇帝：“将帅以多杀人作为功劳，熙河各羌族只要能够存恤他们，用恩德联结他们，爱惜兵力专门对付董毡，那么各羌族自然为我们所用；如果专门致力于多杀人，那就是驱使他们依附董毡，让敌人更加强大而自己产生祸患，这不仅不是计策，也不是所谓的仁义之师。”皇帝认为他说得对，命令迅速告知王韶。

在此之前，皇帝对王安石说：“蕃部如果不痛加杀戮就不能降服。高遵裕讨伐荡谷口，阨中的蕃部，承受询问高遵裕说：‘这些人没有罪！’高遵裕说：‘现在虽然不犯法，如果有军事行动，必定首先阻塞道路。’”王安石说：“如果这样，适宜他们扰乱不安定。项羽极其强大，只因为多杀人，所以人们相聚而背叛。赵充国说，羌人之所以背叛，也是因为汉军不分黑白，所以说‘安抚我则尊我为君，虐待我则我为你敌’。这是古今夷夏的大道理。况且青唐一族没有经过诛戮，又加上陛下厚待包顺，所以尽力杀贼，这是用恩信联结他们的缘故。”皇帝说：“河北的事绝对没有实情，然而形迹已经显露。”王安石说：“他们派遣使者来，我们戒惧而做准备，让他们听说，又有什么害处？只是不应当无理地发怒罢了。况且像保甲，不可以隐瞒而成就。”冯京说：“这类事不应当仓促。”王安石说：“因循至今，所以不免仓促，然而又什么时候仓促过？”皇帝说：“就像造车，车没造成而议论已经纷纷扬扬。”王安石