卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十九

译有人不具备这种技能，也可以让他治理他的官职，只有精通道术的人才会这样。现在陛下设置军器监来制造兵器，不把它交给披甲戴盔的武夫、擅长斧斤的巧匠，却让我们臣子统领这件事，难道是认为我们曾经擅长这种技能而任用我们吗？大概是因为我们稍微懂得道理，可以治理这个官职吧。而我们推辞却没有得到允许，于是接受了这个职位，如果自估不能完成事情，又岂敢如此。所以那些器械必定要全部观察朝廷内外所收藏的，那些法度必定要全部考证古今所说的，那些制作必定要追究良匠所编制的，那些使用必定要询问边臣所试验的，而我的愚虑也认为可以，然后才上报。而朝廷却下达给这些人议论，如听说以前所确定的弓箭等，沿袭旧习，也只是聚集军校、曹司，他们坚持旧说，不知是否属实。现在军器的式样又从本监送往各曹司决定，这是让我们筹划，而是否可行却由这些人决定，不仅仅是谋及他们而已。我作为从官参与掌管军器监的事务，对于陛下来说是议论谋划的臣子，朝廷一天有四方之事，如果幸运地得到使令在前，应当让这些人奔走听命。现在却让他们用尽心智所做的，来议论是否可行，在今天之间，我固然不敢自爱，深怕武夫健卒辈有窥探朝廷心腹的机会，他们的智虑竟然由我决定。以理而言，私下担心是颠倒的。因为这些人多出身于行伍，那么他们的底细深浅，下面的人所熟知的。而我们虽然不肖，但上面依托陛下的名器宠任，所以还应当被震慑。现在又让他们有窥探的机会，那么不仅对朝廷的体制为轻，而且不是用来尊崇堂陛之势的。而陛下经营四方，又未能舍弃文臣而任用这些人，那么名分的实质岂能没有素来？虽然政事之臣不考虑这些，而陛下岂不自爱国家体制呢？我认为朝廷已经执行的命令，不敢说更改，请求按照本监的奏请，请求在一个曹司共同议论。皇上因此派遣管军郝质到军器监决定，都认为方便而施行。这是根据惠卿家传增入的。九年四月二日应当考证。五月十七日卫端之获罪，惠卿家传于是说派遣郝质到军器监【二】在端之获罪后，应当考证。

译下诏规定，诸军十将以下至长行，遇到因立功或呈试武艺应当升迁资历但不愿升迁的人，每升一资，立功者赐绢十五匹，呈试者赐十匹。

辛亥日，赏赐收复洮、岷等州的功劳，西京左藏库使桑湜等八人都升迁三资，蕃官李蔺□讷支等十一人都升迁两资，蕃僧马遵等九人给予奉职至指挥使的俸禄，其余人员补授下班殿侍至承局，以及减年磨勘、赏赐各有差别。随后桑湜独自推辞所升迁的官职，说：“羌人畏惧国家的威灵，不战而降，我有什么功劳而升官？”执政大臣说：“众人都接受，唯独你不接受，为什么呢？”桑湜回答说：“众人都接受，必定是有功劳的，桑湜自知无功，所以不接受。”最终推辞了，当时的人敬重他知耻。桑湜是桑怿的儿子。司马光《记闻》说：王韶开拓熙河，众将都升迁官职，皇城使、知原州桑湜唯独不接受。现在将此事附记于此。桑湜任知原州及皇城使，未见任命的具体日期，应当考证。

司农寺请求下达广西安抚司，依照泾原等五路设置常平仓，朝廷听从了。

下诏说：“两浙察访、转运、提点刑狱、提点司共同商议，第五等户所出的役钱最少，现在如果减放，用剩余的钱补充，如果支用足够，就全部免除。那些按家产或按税钱均出而不分等的地方，就从若干贯百以下放免，上报朝廷。”舒亶传中说他轻率举动，应当考证。已附在五年八月二十五日、四年四月二日、五月十六日以及十月九日。去年十二月陈枢说……，应当考证。

乙卯日，皇第三子赵俊任彰信军节度使、永国公。

丙辰日，龙图阁直学士、同提举在京诸司仓库事务、兼同判太常寺张焘任河中府知府，不久改任邓州知州。这应当是因为刘季孙去年三月辛酉日所进言的缘故。

下诏规定，从今以后各州将所属各县每旬申报的雨雪尺寸上报提点刑狱司，本司汇总后上报司农寺，司农寺每月汇总奏报，有稽留违抗的予以纠察。在此之前，雨雪情况各州直接奏报，朝廷认为繁琐，所以改由法令司农寺编排后缴进，而司农寺也认为审阅疲惫，又听从他们的请求而下达此诏。

河东经略、都转运司上言，共同商议请求停止新设的□堡，宁星、和市依旧开通，朝廷听从了。

丁巳日，下诏河北西路两地供输户，原有弓箭社、强壮、义勇之类并存留以外，不再编排保甲。去年十二月二十六日。

又下诏荆湖路察访章惇详细报告建懿州四至里程、所管户口、设置官员屯兵的次序上报朝廷。当时章惇上言南江州峒已全部平定，请求建立州县城寨的缘故。四月十九日建立沅州。

知大名府韩绛上言，本路安抚司多年封存堆积的紬绢，有的导致陈旧腐烂，请求下达转运司用新的紬绢或钱银交换，或者依照市易法令让民户入抵出息，其余经略安抚司封存的物品也请求依照此例，朝廷听从了。

己未日，永兴、秦凤等路察访李承之上言：“通远军，是渭水发源地，即古渭州；镇戎军本是高平郡，即古原州。大概以前因为陷没，所以取州名建在其他郡县，民间称现在的原州为底原州，称镇戎军为故原州，大概是不忘根本。现在疆土如旧，理应改正，请求将原、渭州名还赐给镇戎、通远军，这两个州另外赐予名额。”没有回复。

庚申日，下诏勒停人员赵用叙任左藏库副使，增差怀州都监赵用。赵用曾担任雄、霸界河巡检，有威名，北方人称他为赵虎头。因过错被停职废黜，至此稍微收用叙任他，以表彰他的才能。赵用被废，在五年闰七月庚申日。

福建路转运司上言，漳州漳浦县濒临大海，连接潮州，山中有群象成为百姓祸患，请求依照捕虎赏格，允许人捕杀，卖象牙入官，朝廷听从了。

辛酉日，熙河路安抚司请求拨给土地二千顷，登记所收收入作为公用，朝廷听从了。

下诏河北东路义勇、保甲，令在农闲以前编排完毕，赐两路钱各十五万缗。

京东路察访邓润甫等上言：“山东沿海州郡地广，一遇丰年则谷价很贱，可以在沿边州郡濒海之地，招募人进行海运，那么山东的粮食可以转运到河朔以补助军粮。”下诏京东、河北路转运司商议上报，最终没有施行的人。

下诏已差遣李宪任熙河路经略安抚司勾当公事，可以续差兼任秦凤路经略安抚司勾当公事。《日录》二月二十三日有议论，现在附记在本日。

壬戌日，派遣礼宾使、文州刺史、带御器械王中正如熙河路，用土地招募弓箭手，如果土地有余，就召人承佃。其措置事务及应当用的钱，都令经略司应副。所招募的人不拘路分远近，不依常格，差官招募，仍亲自提举。所到别路州军应当用的钱物，都在转运司借，三司拨还。

赐知凤翔府苏寀、知陇州狄詠奖谕敕书，仍然各赐绢百匹。前通判秦州陈纮现在任知开封县期满，除任三司、开封府推判官；

译通判熙州的刘宗杰被任命为秦凤路转运判官。刘寀等人都是因为熙河路经略使王韶说他们供给军需有功而得到提拔。刘宗杰任通判熙州时，《实录》中漏掉了“熙州”二字。二月一日，他从熙州通判被任命为秦凤路转运判官，现在补上这两个字。

译永兴、秦凤等路察访使李承之进言：“庆历、皇佑年间，秦州命令民间用盐钞和川交子兑换现钱，至今百姓尚欠钱万余缗，请求特别予以免除，以安抚边境百姓。”朝廷听从了他的建议。

癸亥日，派遣三司勾当公事李杞去考察在成都府设置市易务的利弊。此前已派遣蒲宗闵、沈逵，如今又派遣李杞。后来皇上与辅政大臣讨论市易法，冯京说：“从前西川因为官府专卖货物，导致王小波作乱，所以如今人们颇为议论市易法。臣查阅实录，确实有这样的说法。”王安石说：“王小波本是因饥民众多，不被官府体恤，于是聚众为盗，而史官却归咎于将蜀地物资大量运往京城供用而导致如此。不知道将孟氏府库的物资运往京城供用，对饥民有什么利害关系！”皇上说：“李杞出发了吗？”王安石说：“还没有。但希望陛下不要怀疑，臣保证市易法绝不会导致蜀地百姓作乱。”冯京所说的话，见于《日录》二月二十三日，朱熹所修史书将其附见于去年十二月二十四日，这是错误的。三月十六日所说的话，四月五日停止考察。

下诏：“各州县的常平仓、农田、水利、差役等事务分为两案处理，吏员不按次序选拔派遣，每案三人，县里不超过二人，每月供给伙食钱不超过七千，州里不超过一万。如果因事收取财物，依照转运使、提点刑狱等官员的法度执行。”这是听从司农寺的请求。

下诏开封府界演示保甲法，免除保甲成员本人的夫役。

甲子日，梓州路察访常平等事、兼经略夷事熊本进言：“自十一月乙卯日起，亲自率领属兵和东兵，招募土丁共五千人，进入夷人地区捕杀水路大小四十六个村落，平定该地，接受铜鼓、枪牌请求投降的夷人，随即加以安抚安定。就在所得土地内的小溪口、宁远寨西侧设置两个寨堡，在三壕面、荔枝激等地设置四个瞭望堡，整治险要关隘，开修道路，建造桥梁和驿站，全都完备。连同晏州柯阴县的夷人曾协助水路夷人抵抗官军，也进行讨伐，他们随即到军前发誓，永远不再侵犯省地。共获得夷人献出的土地二百四十里，已招募百姓开垦耕种，其所属夷人全部编入保甲。臣与转运使陈忱、提点刑务范百禄于本月辛酉日，率领全部兵马驻扎在江安县，现派遣士兵分屯驻守，并派遣人员统计军前功绩，后续详细上报。”十一月乙卯日，是十六日。本月辛酉日，是七年正月二十三日。查考熊本文集《淯井享士题名》，熊本于六年五月自东府椽职视察泸南夷事，七年正月一日自江安驻扎宁远，二月二十日戊子日，与陈忱、范百禄一同到达淯井犒劳将士。他所说的本月辛酉日，无疑是二十三日，但不应二十六日就奏报到朝廷，恐怕实录误编入此处，暂且遵从原文。

此前，提举河北路常平等事韩宗师弹劾程昉引导滹沱河水淤田，导致堤坝毁坏水溢，广泛损害百姓庄稼，欺罔朝廷十六项罪名。下诏让程昉辩白。《河渠志》记载韩宗师所言程昉十六项罪名，在六年十二月。于是进呈奏章，读到韩宗师说“程昉上奏称百姓请求淤田，臣核查百姓，原本不曾请求淤田。程昉辩白，根据派遣去检踏的官员取到的各县请求淤田的状纸，但并不是户户都取状纸。”皇上说：“也没有人户状纸吗？”王安石说：“淤田得到派遣去的官员及各县官吏的状纸就足够了，何必户户取状纸？程昉上奏请求淤田既然没有状纸，就难以查明虚实，然而他为朝廷效力淤田多达四千余顷，假使奏状中称人户请求淤田这一句不实，也没有可治罪的道理。陛下对于谗佞小人尚能包容，怎么对于为国效力的人，却不记录他的功劳，只追究他一言半语的差错，就以此定罪？”皇上说：“如果确实淤田有实际利益，那么小小的差错，岂能加罪？只是不知道淤田究竟如何罢了。”王安石说：“程昉淤田，既然被韩宗师上奏，所以让程昉派遣一名官员，又让京东转运司派遣一名官员，一同检量定验。韩宗师却不依照常法，派遣一名单独的监当官前往定验，决没有包庇程昉的道理。如今检定出毁坏了良田一万顷，又淤坏了四千余顷良田，陛下还说不知道淤田如何，臣实在不明白陛下所谓的意思。”

皇上说：“程昉从前修筑漳河，听说漳河年年决口；修筑滹沱河，却又没有下游出口。”王安石说：“修筑漳河毁坏了三县民田，百姓群聚到京师，经过待漏院出头，感谢朝廷派遣程昉开河，除去百姓三二十年的灾害。林希《野史》说：原武等县百姓因淤田浸坏房屋坟墓，又妨碍秋种，相率到宫门诉冤。使者听说后，急忙责令县令追捕，将要杖责他们，百姓就谎称：‘到宫门谢恩罢了。’使者于是代为百姓写谢淤田表，派遣吏员到鼓院投递，状纸有二百余名，但只有两名吏员来投递。王安石大喜，皇上也不知其虚假。今附注于此，当考。六年九月丙辰日，赐侯叔献等人田地，可一并考。原本议定漳河西岸离山不远，不再筑堤，既然不筑堤，那么水大时自然须冲刷河岸，核查历年冲刷河岸，才侵蚀五十顷地，其中却有盐碱地因淤积而变成良田，又假使年年毁坏五十顷地，即计算三

译县里产生的利弊多少，也不应该说是只有罪过而没有功劳。比如滹沱河的事情涉及塘泊，所以与枢密院商议，起初并没有说不可以兴修，既然已经动工直到放水，才说滹沱河不应该流入塘泊。臣认为滹沱河过去流入边□淀，那也是塘泊，现在流入洪城淀，那也是塘泊，如果都是塘泊，那么淤塞了上泊与下泊，不知道有什么利害的不同。譬如修筑城墙，缺了南边与缺了北边，有什么利害的不同？这自然是枢密院议论如此，难道是起初没有仔细估量，不留后路吗？陛下平时听信奸人的诬陷，所以对于陛下尽力的人，常常追究他们的罪过唯恐不及，至于奸人的情状却全然没有省察。比如中书省、枢密院处理政务，向来就没有以中书省文书为开头，却是枢密院接收处理，像程昉的事就是枢密院两次接收中书省文书所施行的事，一方面进呈处理，估计这件事不可能让吏人都不知道。向来处理政务的体例，因为想要宣扬陛下非常愤怒程昉，想要让小人迎合圣意，不留中书省文书，在枢密院处理就没有凭证。众小人如此情状，陛下曾经没有省察，却担心人心难以知晓，臣担心陛下这样做，那么人心终究没有可以知晓的道理。如果说漳河年年决堤破坏是有害无利，应当有人负责。陛下平时听信他们的诬陷，又不加考察，于是常常对开河的人怀怒，只是因为他们无罪罢了，如果有过错，比起其他人必定百倍受困，不知道这样，想让什么人肯为朝廷效力。」于是请求核实开凿漳河的事，皇上准许了。

译又逐条阅读程昉的分析，皇上说：“如果韩宗师所说的确实不实，朝廷何必吝惜惩处，让转运司考察核实这件事。”韩宗师提举河北常平，既然已有旨意下达给京东转运司及程昉各自派遣官员检定淤田，韩宗师本来未曾兼任京东转运司，不知为何却自行派遣官员。大概是因为韩宗师只从河北常平司派遣官员检定河北的淤田，起初不过问京东转运司及程昉，又单独派遣监当官，所以王安石认为他违法。十月十二日丙子，程昉迁官，可以考证。沈括《笔谈》说：瓦桥关北与辽人为邻，向来没有关河作为阻隔。往年六宅使何承矩守卫瓦桥，开始提议利用陂泽之地，蓄水作为屏障，想要亲自视察，担心计谋泄露，每天召集僚佐，泛舟饮酒赏蓼花，作诗数十篇，让在座客人唱和，画成图，传到京师，人们起初都不明白他的用意。从此开始堵塞各个淀泊。庆历年间，内侍杨怀敏又沿袭这种做法。到了熙宁年间，又开凿徐村、柳庄等各个泺口，都以徐、鲍、唐、沙等河，以及叫猴、鸡距、五眼等泉水作为源头，向东汇合滹沱、漳、淇、易、涑等水，向下并入黄河。于是从保州西北的沈远泺，向东直到沧州泥沽海口，几乎八百里，全部成为积水沼泽，宽的地方达到六十里，至今依靠它作为屏障。有人说这侵蚀了民田，每年损失边境粟米的收入，这完全不是这样。深、冀、沧、瀛之间，只有黄河、滹沱、漳水淤积的地方，才是良田，淤淀不到的地方，都是盐碱地，不能耕种。以往只是聚集流民，刮取咸土煮盐，严重触犯盐禁，时常成为寇盗。自从成为积水沼泽，私盐就减少了，而鱼蟹、菰蒲、芦苇的利益，人们也依赖它。沈括《笔谈》或许附和王安石的说法，现在附注。八年闰四月十四日，王安石说程昉与韩宗师一同被赦免罪责，可以考证。程昉随即上奏：“沧州增修西流河堤，引黄河水淤积田地种植水稻，增添灌溉塘泊，以及深州开引滹沱河水淤积田地，以及开凿回胡卢河，并回引滹沱河下游。”这根据本志，附在王安石请求按实开凿漳河一事之下。

乙丑，高丽国进奉使金良鉴、副卢旦在垂拱殿朝见。

翰林学士曾布、知制诰吕惠卿担任河北东、西路察访使，曾布负责西路，吕惠卿负责东路。

知岷州高遵裕请求给予钱三万缗，命令各族蕃官首领互相担保识别，借请青苗钱，等到来年丰收时，一次性送纳，皇上听从了。

广西经略司上言，邕州右江溪峒的田州、填乃等峒出产黄金，可以设置场院冶炼，请求就派遣知邕州宣化县邓辟监管金场，皇上听从了。

都水监请求暂时停止修筑白沟河，转移劳力疏浚自盟河，皇上听从了。起初，诏令白沟河设置鰯行运输，分三年修筑。而同判都水监侯叔献认为征发劳力日期紧迫，又见自己被任命提举汴河堤岸打凌，不能立即前往白沟。于是上言自盟河是疏泄汴河以南民田积水的大川，近年失于疏浚引导，水曾经造成祸患，请求撤换白沟的劳力来修筑它，所以有这道诏令。

在此之前，王安石禀告皇上，想要暂且停止修筑白沟，修筑汴河以南的水利，皇上说：“很多人认为白沟不可修筑，而您独自认为可以修筑，如果最终修成，很好。”王安石说：“如果确实不可修筑，况且未曾耗费功力，停止它确实适宜。如果可以修筑，就等待时机来做，何必计较别人的言论呢。”王安石禀告皇上，根据日录十二月二十一日的事，现在附在此处。起初治理白沟河在六年五月十二日，又八月十六日、八月十九日，到此停止，十月十九日的事附在八月十六日。本志说：都水监上言自盟河疏导汴南诸水，近年失于疏浚，危害很大。于是转移劳力修治，而白沟的工程废弃。

丙寅，诏令从今以后修起居注、直舍人院并入两省班列。起初，御史台上言：“起居日两省班列缺官，请求让待制担任给谏的，除了权三司使外，以及直舍人院、同知谏院、修起居记，遇到起居日，暂且在左右两省班列站立，等到正官员多了，恢复旧制。”皇上听从了。至此，中书上言两省员数稍多，于是降下这道诏令，而同知谏院不在其中。

赐给江宁府常平米五万石修筑水利。

两浙察访沈括上言：“常州无锡县逃亡绝户、诡名挟佃约五千多户，以及苏州长洲县户长陪纳税有达到二百多缗的，已选派官员到各州根究，以及担心人户隐瞒，已出榜召人告发，州县官吏能悉心究查欺弊，允许改正，不再问罪。那些隐瞒税苗课利的人，限期两个月自行陈述，特别免除追毁。”皇上听从了。

丁卯，诏令：“各汉蕃义军、义儿私自买卖官印马，徒刑一年；老病的就呈验，印‘退’字允许卖，如果不申报官府，各减私自买卖罪五等。”

皇上与王安石商议陕西各路设置主帅，想用蔡延庆为环庆或泾原主帅，王安石论述他不可用，皇上问谁可以，王安石以章惇对答，其次是赵子几有大略。皇上说

译王安石说：“惇似乎可以，子几则粗疏。”又问李承之怎么样，王安石说：“李承之熟悉官文书，让他担任都检正或许可以，如果让他做主帅就不通晓事理。”皇上说：“李承之在陕西担任察访使时，也通晓事理，只是与杨蟠意见不同罢了。”王安石说：“陛下问臣他是否可以担任主帅，臣不敢不据实回答，并不是因为他与杨蟠意见不同。”

译【一】只关送制院：“关”字原作“开”，在此难以解释。根据上文“诏永兴军路安抚司关送推勘院”一句，此处“开”显然是“关”的错字，所以改正。

【二】派遣郝质到军器监：“遣”字原作“置”，根据阁本、活字本以及《长编纪事本末》卷七十五“军器监”条改正。

【三】就全部免除：“尽”字原作“书”，根据阁本及《宋会要》食货六六之三八改正。

【四】陈枢说等：“枢”字下面原来多了一个“密”字，根据阁本及本书卷二百四十八熙宁六年十二月戊寅条删去。

【五】已经招募人开垦耕种：“垦”字原作“恳”，根据阁本及《长编纪事本末》卷八十八“平淯井蛮”条改正。

【六】因为淤田浸坏了房屋坟墓：“因”字原作“困”，根据阁本及同上书卷七十三“淤田”、《宋史》卷九十五《河渠志》改正。

【七】向东汇合滹沱、漳、淇、易、涞等水：“淇”字原作“其”，根据《笔谈》卷十三“权智”条改正。

【八】保州：“保”字原作“凉”，根据同上书及《长编纪事本末》卷七十三“淤田”条改正。

【九】都成为积水洼地：“潦”字原作“深”，根据同上两书改正。

【一○】颇触犯盐禁：“颇干盐”三个字原来脱漏，根据同上两书补入。

【一一】私盐于是减少：“盐”字，上面引用的《笔谈》相同，上面引用的《长编纪事本末》作“盗”。

【一二】而您独自认为可行：“卿”字原来脱漏，根据《宋史》卷九十五《河渠志》及文义补入。

【一三】都水监：“监”字原来脱漏，根据上文及同上书补入。

续资治通鉴长编

卷二百五十

卷二百五十

起讫时间 起神宗熙宁七年二月至该月结束

卷名 续资治通鉴长编卷二百五十

帝号 宋神宗

年号 熙宁七年（甲寅，1074年）

全文

二月己巳朔，知熙州、端明殿学士兼龙图阁学士王韶改任资政殿学士，兼任制置泾原、秦凤路军马粮草。在此之前，王韶从熙州入朝觐见，在资政殿与两府大臣商议西夏事务，王韶请求派一名宦官在军中往来奏报事务。王珪说：“宦官监军不是好事，如果陛下对王韶没有疑虑，就不需要这样。”王韶又请求让王安礼、蔡天申担任帅府勾当公事，王安石认为不可。王安礼是王安石的弟弟，而蔡天申是蔡挺的儿子。皇上说：“王韶这个意思不过是想要执政大臣协力罢了。”王安石说：“我作为执政大臣，如果没有子弟在军中，就不肯在国事上协力，这是奸邪之人。陛下任用奸邪之人作为执政大臣，不早点改命却急着图谋西夏，恐怕失去了先后的次序。”皇上说：“王韶的意思是不了解您，所以这样说。”

王韶议论修筑赞纳克城【一】，需要士兵三万人，皇上命令王韶兼任四路制置粮草。王安石说：“现在还没有实际行动，先张扬这种声势，徒然导致纷乱，不便。”众人都认为这样是对的。皇上最终想要王韶兼任，说：“大臣与他协力，才让王韶敢于任事。”王安石说：“我不是与王韶争夺爵位俸禄，也不是与王韶争夺功名，如果王韶能向四方夷狄申明威严，陛下有尧、舜的文治，汤、武的武功，那么我也预先有荣耀了，怎么敢不与他协力！只是从国家大计来看应当如此，想要等修筑赞纳克城完成后才商议这件事。”皇上说：“赞纳克既然是咽喉之地，西夏人必定争夺，那么必须兵力首尾互相救援，泾原、秦凤如果不让王韶兼任统领，那么紧急时无法应对敌人。”王安石等人说：“前日的议论，不想要让王韶兼任统领四路，是怕虚名显露给敌人而失去我们的实际利益。现在既然只兼任两路，疆界相接，恐怕也没有损害。”所以有了这道命令。又赐给王韶崇仁坊宅第一区、银绢二千，授予他的哥哥王振奉礼郎【二】，弟弟王夏大理寺丞兼三司勾当公事，让他们在京师侍奉母亲。

右司郎中、知齐州李师中改任天章阁待制、知瀛州，不久王安石议论李师中欺诈冒进不可任用，就罢免了他。五月一日降责为和州。

知制诰、检正中书五房公事兼判军器监吕惠卿兼任判司农寺。三月十三日吕惠卿说等。

下诏三司拿出内藏库绢二十万匹送往熙河经略安抚司，用来准备军赏。

王韶说：“请求鄜延路、环庆路各派遣将官一员，挑选土兵、弓箭手各一千五百人，泾原路苗授挑选土兵、弓箭手一万人，秦凤路挑选正兵、蕃兵、弓箭手一万人，本路挑选七千人，总共三万人，一举修筑赞纳克城。”下诏：“鄜延路派遣曲珍、环庆路派遣林度，各自在本路选募三千五百人，其中马军一千，大小使臣指名申报经略司派遣，等候见到王韶移文出发。秦凤路一万人，减少二千，其将官让王韶以姓名上报。”皇上与王安石议论边防事务，说：“‘饮食之事在于适时’，即使是尧、舜也把它作为首要任务。”王安石说：“虽然如此，如果不‘崇尚德行、信任善人，而难以任用奸邪之人’，谁为陛下尽力