卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十二

译八日戊子日进呈奏章，诏书于四月三日壬子日作答，现在一并附在壬子日之下。朱本、新本从十一月二十三日戊辰开始记载此奏章及诏书，虽然将它们串联在一起便于查阅，但由于其中如赵彦若的建议是特别突出的，却难以理清头绪，所以仍然采用编年体以事系日的方法，先记载于此。六年正月七日辛亥，旧纪记载：中书省上言“万物本乎天”至“事亡如存之义”，随即称奉僖祖为太庙始祖，将顺祖迁藏于夹室，孟春祭祀感生帝【六】，以僖祖配享。查中书省所言，乃是五年三月八日戊子日的事，不应记载在六年正月七日辛亥日，新纪已删去中书省所言，文辞也不完备，现在一并参考月日另行记载。

译甲寅日，皇帝审阅各军转任人员的情况，共历时三天。

乙卯日，辽国君主派遣归州观察使耶律适、卫尉少卿张霭，辽国太后派遣安远军节度使萧利民、太常少卿王某，前来祝贺同天节。

任命知邓州、观文殿学士、吏部侍郎韩缜为知许州。韩缜先后十次上奏章，请求辞官回乡守墓，王安石也为此替他说话，因此有了这道任命。任命庆州驻泊都监、供奉官冯倜为舍门祗候，这是因为庆州发生兵乱，冯倜坚守城池有功的缘故。《日录》三月二十五日记载说：冯倜晓谕并击退了想要叛变的士兵，这与《实录》中的记载稍有不同，现在遵从《实录》。任命都官郎中梁彦明暂代开封府判官，比部员外郎沈希彦、都官员外郎刘明远各自升迁一级，这是因为梁彦明等人最先提议推行仓法。任命兵部郎中、集贤校理王瓘、刑部郎中、秘阁校理李绶、刑部员外郎、集贤校理陆绛，一同判太常寺事，仍然给予三司判官的俸禄。需要考证给予省判俸禄的依据，否则应当删去。

丙辰日，皇帝批示：“前几天商议设置市易务，魏继宗的文书可以检取呈进。”朱本说没有别的依据，只是索取，不必记载。现在依照新本重新保留。魏继宗已是三月二十六日的事。

己未日，暂代延州事的赵卨，请求派遣通判范子仪以及机宜官魏璋、左文通等人核查闲置土地，并提举招募安置弓箭手，皇帝批准了。在此之前，赵卨主管本路机宜文字，上奏营田议说：“过去赵充国兴办屯田以击败先零羌。唐代宰相娄师德曾担任检校营田使，而河西、陇右三百六十个屯田，每年收获六十多万石。现在陕西虽然有空闲的土地，却未曾耕种，朝廷的屯戍军队不能撤走，而远方百姓有输送粮草的辛劳。希望用空闲土地招募百姓耕种，以缓解西顾之忧。”皇帝下诏将此事下达给经略安抚使郭逵，郭逵说：“现在怀宁新获得的百里土地，已经招募汉人和蕃人户作为弓箭手，实在没有空闲土地来招募耕种者。”到了这时，赵卨又请求核查。《御集》二十一卷记载：熙宁五年三月十六日，进呈赵卨的奏章，搁置了【七】，现在才施行。《食货志》说：赵卨又进言，于是核查得到一万五千多顷土地，招募汉蕃士兵近五千人，编为十个指挥。皇帝下诏升迁赵卨的官职，加赐金帛。按照《志》所说的，必定有具体的月日，暂且附在此处。《志》又说：凡是谈论实边策略的，营田始于赵卨，官庄始于霍翔。霍翔的事在十年二月六日。

庚申日，河北缘边安抚司上奏说：“北方人在界河捕鱼以及夺取界河西的船只，并射伤士兵，虽然已经命令都同巡检以便委婉顺从地约束【八】，但担心他们国家不知道边臣不顾念友好关系，放纵小民，逐渐开启边境嫌隙。”皇帝下诏让同天节送伴使晁端彦等人晓谕北方使者，说朝廷致力于敦守信誓，未曾先挑起事端，请他们向本国朝廷禀报，严加约束。

癸亥日，合门言：“都司使以下揭贴班簿，旧时只有一册，请求分为东西班各作一册。”皇帝批准了。

丙寅日，天章阁待制马仲甫详定免除拖欠的赋税。

在此之前，暂代陕西都转运使谢景温上奏说：“昨天赏赐缘边各军现钱，而邠州训练的五千士兵同在一处，唯独没有给予，在情理上不均。”皇帝下诏缘边各路以后如果有类似这种临时增加的军马，等到应当下发宣旨与各路特别支取钱款时，再请示旨意。

三班借职、管勾泾原路经略司文字的杨置为枢密院书令史【一〇】。起初，皇帝认为枢密院各房的案牍事务繁杂，胥吏都由父兄保任，大多不得其人，于是命令都承旨李评立法，参补流外选人和三班使臣。起初让莫渊、陈宗道隶属刑房掌管法令，到了这时，又因为杨置是边吏熟悉事务，让他隶属河西房。

皇帝下诏赵卨在绥德城界相度，在有水泉且方便的地方修筑堡寨。在此之前，赵卨想趁西夏人不意，占据生荒地修筑堡寨，皇帝问执政大臣如何，大家一致认为赵卨不肯妄动，应当听从他的请求。王安石说：“现在如果要与西夏人断绝关系，就明确断绝；如果要和好，就必须守信誓。既然约定与他们商量地界，突然出其不意占据生荒地，不是好计策。况且我们对待夷狄不在于这几里地，这几里地不计较有无。”皇帝说：“朕也怀疑此计策不妥善。”于是命令赵卨详细分析利害上报。这是根据三月十九日的记录。赵卨请求在界内修筑堡寨，于是下达了这道诏令。王安石又说：“现在陕西一路的户口可以抵得上一个西夏国，用四个西夏国的兵力对抗一个西夏国，又用天下的财力辅助，其气势想要扫除他们也应当很容易，但最终不能使西夏国畏惧臣服，是因为他们的君臣强武。现在他们的君主年幼体弱，他们的臣子不过是亲昵庸碌之人，然而最终不能兼并控制他们，必定有原因，是将帅不肯出智力为陛下任事，即使想要出智力任事，也恐怕不敢得志。”皇帝说：“有智力的人确实少。”王安石说：“有智力的人难道在于多吗？只要人人都竭心奉朝廷号令。所与商议发出号令的人，难道在于多人吗？只要好恶是非分明罢了。”

枢密副使蔡挺上奏说：“近来拨并就粮的各军，其中有很多超出额定的军员，请求下达殿前马步军、各路总管司，依照职次拨并，一

译般军分出一部分驻守一州，其中拨补不足、愿意到邻近州安排的人，听任其选择。”朝廷听从了这一建议。

译王韶上言：“招纳洮、河、武胜军一带的蕃部鄂特凌等一千多人，请求补授都虞候、指挥使等职名，并按等级发放俸禄。”朝廷听从了他的建议。

下诏著作佐郎、新任陕西转运勾当公事陈大顺罚铜六斤并冲抵官职，是因为他被审讯上报不实，又逢降职的缘故。祝谘再次弹劾陈大顺等人，详细查明了他们言语中的曲折隐情。李定也因上报不实被罚铜五斤，免除罪行。王安石极力为李定辩白，多次说李定当初在枢密院对答时，本来就说证据都在，而枢密院诬陷他，李定不应当获罪，于是下诏免除李定的处罚。又下诏御史台先前审理案件的官员姚原古治狱粗疏卤莽，虽然已经离职，仍交由淮南转运司弹劾其罪并上报。姚原古的事又见十月癸未日。

丁卯日，太子中允、集贤校理、同知审西院张琥恢复知谏院、同修起居注、直舍入院的职务，制勘院说张琥以谏官身份论事没有罪过可以弹劾的缘故。二月癸丑日罢免职务。

下诏让诸班直转任员，枢密院承旨以下赐钱各有差别，检用官不参与，因为士人不可以和胥吏等同的缘故。

下诏赵□等候划分地界完毕后缴纳先前允许便宜行事的指挥。起初，陕西、河东的帅臣，只有郭逵、赵□曾请求便宜行事。不久皇上认为各路边境事务经略使自应当随宜处置，又边境事务逐渐安宁，所以罢免了这项权力。

秘书丞、秘阁校理章惇陪同西夏人，不去驿站住宿，特别罚铜八斤，免除罪行。这是根据密记记载的。

庚午日，铸造各路走马承受的铜朱记【一一】发给，同时收回所授予的奉使印。旧例，各路走马承受书衔都叫“某路都总管司走马承受公事”，而任职者厌恶有所隶属，所以在衔位中暗中去掉“都总管司”字样，希望专擅其权。至此，才开始厘正，并铸造为铜朱记。

西京左藏库副使、知利州周永贪婪暴虐不守法纪，转运副使鲜于侁查获他的赃证，立即派遣官吏去对御史张商英说：“周永懿在任时，转运使李瑜、提点邢狱周约交章推荐，周永懿倚仗李瑜、周约的援助，所以卖官鬻狱、收受贿赂，无所忌惮，不可不惩治。”下诏等候周永懿案件到达后取旨。后来，周永懿被编管衡州，李瑜、周约以及同提点刑狱罗居中都获罪削去一官。李瑜、周约、罗居中削官，会要在闰七月三日，现在附见于此。李瑜，四年十月九日因役法也应当罢官，随即恢复原职。

辛未日，都大提举修塞北京第五埽决口、入内副都知张茂则等人上言：“已经堵塞第五埽，让河水流入新开二股河【一二】。”下诏赐给张茂则以下在大名府御筵，同时命令右谏议大夫、集贤院学士宋敏就在决口处致祭。新、旧纪都记载辛未日堵塞北京决口。

王安石禀告皇上说：“程昉举荐官员最不敢妄举，像霍舜与王鉴，这两个人都能办事，其他所举荐的也都是能办事的人。程昉如果不这样，就会败坏所主管的河务。然而进谗言的人认为程昉所举荐的有私心。程昉办理河务，在内有执政大臣，在外有方镇大臣，内外夹攻诋毁不止一端，有人说他让人吃生米，又有人说没有地方安置物料。党同内外大臣的人，又众口一词诽谤诋毁，窥伺他的过失。转运使不肯应承购买梢草，又认为没有地方安置物料，都水监李立之又多方阻挠他所需要的物料，派遣士兵，前后申请达到六七次，仅仅能够派遣得到。看众人窥伺陷害如此，如果程昉有罪，难道会被众人所容忍吗？进谗言的人却说程昉倚赖臣听信所以横行。陛下认为人们攻击程昉的原因是什么？大多是因为臣的缘故。现在臣有罪，固然不能自我掩饰，何况像程昉这样的人呢？陛下每件事想要公平施行，臣观察近日差遣，极有用干请举荐非其人的情况，臣每次深切感叹，然而谁为陛下言说实情呢？作为奸私之人，陛下起初未曾知道；忠力寡助之人，反而被人百般攻击阻挠。陛下只见忠力之人被人谗毁，就想查办他们的罪过，像这样谁肯做忠力之人呢？臣私下认为如果做忠力之事，即使有罪应当被宽恕，何况又无罪，陛下恐怕需要深入考察。”皇上认为他说得对，并且说：“近日改过自新的人也很多了。”王安石说：“陛下能够用道义来衡量事务，那么难道还担心人不改过自新吗？如果陛下不能用道义来衡量事务，那么未改过自新之人日日夜夜窥伺圣心，乘隙钻营做奸私之事，臣不能保证他们不扰乱政事。陛下对于刑名、度数、簿书丛杂琐碎之事，可以说很熟悉了，然而君主所致力于的在于明晓道术，以应对人情无定之变，刑名、度数、簿书之间，不能了结这些。”皇上说：“用人固然应当责成。”

另一天，王安石又对皇上说：“程昉先前在府界提辖淤田，救护孔固湾斗门的功劳确实显著。下到濠寨，后来都蒙受恩赐，只有程昉略无赐予。陛下正更问第五埽河决，为什么不追究程昉的责任？这件事中书所知，不需要再下河北，因为小人正认为中书庇护程昉，所以再下河北勘会，朝廷施行政事像这样，只怕人们不肯趋向功实。”皇上笑着说：“程昉确实得力，然而做事过分，应当稍加抑制。近来李若愚

译有人生病，却上奏举荐内臣陈舜臣代替李若愚掌管唐泊。」王安石说：「像这样的事确实属于僭越，但并非蒙蔽欺骗陛下的圣明，对国家大事有什么妨害？至于那些挟持奸邪、内外勾结、蒙蔽欺骗陛下圣明，而陛下未能察觉的人，才应当严厉惩处。汉元帝、唐文宗之所以使国家社稷、宗庙陷入危险，根源就在于这类人。陛下不能惩处这类人，却专门想要阻挠吕昉，这并不是好办法。如果吕昉有罪，自然不会被众人所容忍，陛下也不必深入查究。」皇上说：「吕昉被韩琦厌恶，厌恶吕昉的人也很多，这恐怕是他自己犯了过错才招致的。」

译诏令河北、河东、陕西沿边各路各增设钤辖印二枚，路分都监印二枚。起初，沿边兵官都有官印，自康定年间以来，增置的偏将副职加倍增多，都因借用寄放的杂用官印，导致奸伪行为无法稽查，至此才开始加以整顿规范。

知庆州王广渊上言：“请求将浪斡、臧嵬等部族迁移到靠近内地汉界熟户部内购买土地居住耕种，对于应当迁徙的人家分为三等给予修造费用，并委任经略司按人口借贷粮食，经常加以抚恤。”朝廷听从了他的建议。王广渊又上言：“浪斡、臧嵬的土地虽然现今正在耕牧，但鉴于先前公文上报西夏说未曾耕牧，将来必定会发生争执。”王安石说：“西夏的奏状说依照现今耕牧之地为界，按理就不应该争执。”皇上认为必定会争执，王安石说：“西夏国主年幼，掌权者为了防止将来被归咎责任，必定会先争执，直到实在不得已众人皆想割弃土地，然后才敢答应我们，以此来推卸将来的责任。如果他们敢于抗拒，恐怕不会这样。朝廷应当明白这层意思，就不必急于回应。”不久王广渊又上言：“浪斡、臧�的官员已经购买了土地，起初未曾侵耕西夏边界，只是宣抚司下令后，有七十多户侵耕生地一百多顷，请求命令鲜于师中前去考察。”文彦博说：“王广渊作为主帅，怎么可以推给鲜于师中去考察？”王安石说：“王广渊只是担心朝廷不信，所以想让朝廷去质问鲜于师中，也不是为了推卸责任。”又对吕公弼说：“朝廷也不必吝惜这尺寸之地。”吕公弼说：“只怕违背了原先下达的命令。”王安石说：“如果在命令之外索取则困难，如果在命令之内自行有所裁减，为何不可以？”文彦博、冯京和吕公弼询问蔡挺，蔡挺说：“土地已经全部耕种，先前所买的土地都不可耕种，只是有名无实。”皇上说：“情况如何？”文彦博说：“如果已经全部耕种，西夏人的土地不止一百多顷。”皇上说：“蔡挺必定知道详情。”蔡挺说：“臣离开庆州后，才招到浪斡等部，听说官府所买的土地不堪耕种，后来全部耕种了蕃人的土地。”王安石说：“蔡挺也只是听闻，此事可以核查，让鲜于师中核查是否全部耕种以及所耕种的顷亩，都可以看到真实情况。”皇上说：“如果专门要求退还土地，那么臧嵬等部该如何安置？”王安石说：“先前只用二千贯买地，一顷才十贯多，当然不好。现在如果让臧嵬等部归附，务必在于优厚抚恤，即使捐出数万贯买地给予他们，也必定不至于使他们流离失所。”众人都认为没有土地可买。皇上说：“又恐怕买了地，熟户无法安身。”王安石说：“熟户也必定有买卖田地的人，官府以好价钱买他们的地，卖地的人不担心失所，也不担心无地可买。”皇上说：“只怕羌夷生性贪婪，显示软弱就会更加贪得无厌。”王安石说：“羌夷确实不可惯纵，但也应估量事势，如果强弱相当，惯纵他们就会不断来侵犯欺凌；如果对方正困弱，在困弱时显示强硬，我方稍加借给利益，更容易使其柔顺服从。况且边疆事务必须估量大势，这点尺寸之地尚且不计较，他们难道会因为尺寸之地就断绝和好？即使坚决争执不给，他们也不过是声言点集军队作为胁迫之计，终究不敢立即深入。然而这点小利恐怕不必争执。”蔡挺说：“如果考察买地，必须等候商量边界之事确定。未确定之间如果对方知道买地，就难以商量。”皇上说：“考察土地之事，必须让经略司保密。”王安石说：“此事不必保密，如果对方知道我们买地，必定会更迟缓地等待我们，我们如果有地可买，自然可以退地给他们，我们如果没有地可买，却一定要他们的地，那么他们也知道我们夺取土地是不得已，正担心其他路也有侵地，因此更难商量。”蔡挺认为各路土地与此不同，此地因为有数座山寨，边界分明，所以必定争执。王安石说：“陛下起初商议边界，也预料此处难以商量，就知道其他地方与此处不同。”皇上说：“王广渊作为主帅，必须专门委任王广渊筹划此事。”王安石说：“核查土地就不必需要鲜于师中。”皇上于是听从王安石的话，命令王广渊考察后上报。于是，退还土地给西夏，改徙臧嵬等部，王广渊上言庆州士兵尚且反复无常，不可使用，不宜有边界争端，因此如此。此事用日录三月四日、二十六日编修附录，移徙臧嵬等部后，更须考详、删取其要，并与三月四日闹讹堡、礓石寨相互参证。王广渊于四月四日奏报臧嵬地事，就与实录所书闹讹堡、礓石寨相连接，或者闹讹、礓石就是臧嵬地。六年七月，臧嵬等部投奔西夏边界，应当参考。鲜于师中，去年十二月四日派遣设立封沟。辰州团练使致仕郭化上言：“臣退休，按例得一个儿子的恩荫，请求按例降资分授给两个儿子。”诏令只给一人右班殿直。旧例奏荐恩荫，允许降资分授，皇上认为这是朝廷特恩，对外授予不符合古制，且助长侥幸心理，所以废除了这一做法。

壬申，诏令：“班行换选人的，都依照奏补出官人的试法。选人换班行的，必须年龄在四十岁以下，亲自书写家状，马射六斗，步射八斗，弓弩张二石五斗，各射十箭中两箭以上，免除流外。进纳人及曾犯赃罪的并”

译犯有重私罪者，不允许调换到外任，其余情况都听任其自行选择。」

译甲戌日，派遣入内东头供奉官李宪前往河北缘边安抚司处理公务。

在此之前，代理开封府推官晁端彦上言说：“杂供库每年大约支出九千多贯，已经裁减了三分之一。请求命令左藏库借出钱款作为本金，依照古代公廨钱以及现今检校库的做法，招募人借贷收取利息，等到积攒剩余的钱款后拨还。”皇帝下诏左藏库支给本金七万贯，派遣同勾当司录司检校库的□安持与开封府户曹孙迪专门设立机构管理利息钱的收支。这天，皇帝在批阅中书省奏章时询问：“昨天支给左藏库七万贯钱给开封府，招募愿意借贷的人，按照常平法的利息收取，作为捕贼的赏钱。听说开封府违法，并没有招募愿意请领的人，却将各类商贩按等级强行摊派。”王安石禀告皇帝说：“这是臣的女婿冯京所管辖的事务，必定没有这种事，自然可以命令冯京索取文书推究，事情极其分明，未曾强行摊派。”这是根据《会要》、《御集》以及《日录》记载。皇帝的批问是在二十五日。

乙亥日，秘书丞、集贤校理、检正中书户部公事章惇删修都亭西驿的条令制度。西夏人长久不朝贡，所以西驿的条令制度重复杂乱，承袭执行的人无所适从，到现在又恢复朝贡，所以有此命令。

知雄州张利一上言说：“北界有七八千骑兵渡过拒马河，向南进入两地共输北堑等村的地界。随后命令归信、容成两地的知县、县尉领兵前往那里，那些人马就渡过河北，等到河北驿站内又有一千多人马。”皇帝下诏安抚司查访缘由并上报。容城、归信县的百姓虽然两属，但北界此前未曾派遣军队巡逻，所以如此。

皇帝与王安石谈论担忧将帅不统一，王安石说：“陛下用心专一，那么朝廷就专一，朝廷专一就能统一将帅。”皇帝说：“西边的战事平定后，应当如何经营谋划？”王安石说：“不过是编组百姓，训练兵甲，储备财粮。但大抵要驾驭将帅，让他们奉行朝廷的政令。”皇帝又说将帅大多不奉行朝廷的意图，王安石说：“陛下能明察忠信与虚妄欺诈，不被他人蒙蔽欺骗，他们就不敢不奉行朝廷的意图。现在当面作奸犯科都没有惩罚，那么背后作奸犯科又顾忌什么？对于有迹可循的谗言邪念都不顾忌，那么对于无迹可循的谗言邪念还有什么做不到的？奸诈欺瞒、谗言邪念不禁止到这种地步，却想要治理之道兴起、风俗改变，没有这样的道理。陛下不是不忧虑勤勉，不是不明察事理，然而在事情的关键处，智谋见识尚有所不及，这就是大业尚难成功的原因。陛下想要安定百姓，应当以知人为先，知人才能驾驭臣下，那么奸邪之人自然应当转化为忠良，左右前后多忠良之人，那么陛下有什么求取不到的，有什么愿望不能实现的？陛下所应当忧虑的，是左右前后有智谋见识的忠良之臣少，能开导启发陛下聪明的人几乎没见到。”皇帝说：“寻求智谋超过常人的人，确实难得忠良。”王安石说：“想要臣下忠良，在于陛下听察分明而已。”

在此之前，御史张商英上言薛向的罪过，王安石禀告皇帝说：“臣在衙前押纲事务上，每件事都询问听闻，极感激薛向照管没有稍许滞留，等到因为张商英论奏，薛向携带文书辩白，才知道所听闻的不是谬误。薛向担任三司使，所任职位已经重要，又在这件事上尽力，反而受到这样的侵辱，如何能得到他的心？陛下见到张商英应当稍微告诫。”皇帝说：“张商英的意思也没有其他。”王安石说：“张商英虽然没有其他意思，但怎么让薛向能忍受？臣认为陛下如果见到薛向，也应当稍微慰藉，让他知道陛下了解他尽力且没有过错。”皇帝认为正确。这段根据《日录》记载。非常不清楚，应当考证。

丙子日，下诏升朝使臣因战功获得减年磨勘的，不等待磨勘就授予收使，因为三班旧院制度起初有减年的，必须再次经过磨勘才能任用，所以如此。

入内副都知张茂则等人上言说：“二股河旧有龙女祠，祈祷就灵验，请求赐予庙额。”皇帝下诏以“平河”为额，赐封神济夫人。

罢免枢密院检用官杜纯，让他回到编敕所。在此之前，各房的条例由检详官检用，等到都承旨李评建议，才开始另外设置检用官专门主管，而每次用例也从各房取用，只是让文书往来移报，更加迂回滞涩，所以罢免他。三月十七日，杜纯初次被任命为枢密院检用条例官。《御集》：五年五月六日，又差遣审官西院主簿胡宗师代理检用官。应当详细考证。

相度诸班直、诸军牧地司上言说：“请求依照勾当官董钺的状子，将侵耕牧地的分为三等出租。”听从了。

下诏知泾州、骐骥使王临，以及通判、国子博士卞章，都冲替。卞章仍然授予偏远小地方的监当职务。节度推官苏惟演、支使崔世賢都勒令停职。司法参军眭从周追夺一任官职、勒令停职。起初，泾州士兵谋划作乱，因为告发变乱而被伏诛，而王临等人论处连坐骨肉的法律，失于刻薄深重所以如此。后来，河北都转运使韩缜上言说：“王临趁着庆州士兵猖獗之后，致力于肃清遏制，不是大过错，况且王临翦除狂卒的功劳没有加赏录用，请求免除冲替。”于是任命王临为河阳钤辖。

在此之前，三司提出市易十三条，其中一条说“兼并之家，囤积居奇取利，有害

译新法规定，命令市易务觉察并申报三司，按照法律进行处置。皇帝批答：“删去这一条，其余全部同意。”御史刘孝孙说：“由此可以看出陛下仁爱百姓到了极点。”于是进言应当约束市易务。王安石说：“刘孝孙称颂这件事，认为是圣明的政治。臣愚昧地认为这反而是圣明政治的缺失。上天赋予陛下九州四海，本来就是要让陛下抑制豪强、扶持贫弱，使贫富都能均等地获得利益，不应当有所畏惧忌讳而不敢做。‘较固’之法，是有律法以来就实行使用的，现在只是申明它之所以能实现均平的道理，‘均平就没有贫困’，这是孔子的话，对圣明的政治有什么害处？陛下不想实行这个，兼并之家因此窥探到陛下在权制豪强方面有所不敢，所以对内勾结亲近侍从，对外迷惑言事官员，让他们散布言论。”皇上笑着说：“既然已有律法，自然可以施行，所以不需要另立条款。”王安石说：“虽然有律法却未曾实行，又未曾委任官府振作推行，必须先申明，让兼并之家知道所当避忌。”皇上说：“如果只设法去倾轧他们，兼并之家自然就不能为害了。”王安石说：“如果不敢明确立法令，只设法相互倾轧，那就是纸铺孙家所做的事。孙家是百姓，制约百姓不得，只能如此，哪有天下君主也做纸铺孙家所做的事呢？”皇上又说：“新法实行，所以油价昂贵。”王安石说：“从道理上讲，必定没有这种情况。应当是市井之人尚未明白罢了。”王安石退朝后，取来市场估定价格及油店户私簿查看。第二天，急忙禀告皇上说：“油价未曾上涨。”又说：“茶笼行人状称新法便利百姓。牙人中有诱人经过三司陈诉以试探官府如何处置的，不可不斥逐。茶笼行人都明白这个道理，朝廷难道不能明白这件事吗？”陈瓘评论说：吕嘉请求在律法之外另外设立市易较固的一条，神宗皇帝的圣训认为已有律法，不需要另立条款。当时刘孝孙称颂圣训，说：“这是仁厚爱民的意思。”王安石上奏说：“刘孝孙的话不对，这件事正是圣明政治的缺失。陛下不想实行这个，兼并之家因此窥探到陛下在制约豪强方面有所不敢，所以对内勾结亲近侍从对外迷惑言事官员，让他们散布言论。”臣私下认为神宗皇帝不想在律法之外设立较固的条款，可以说是仁厚爱民的意思，刘孝孙顺承圣美并不过分。《日录》之中，只是为了显扬吕嘉问，所以不认为御批是对的，不认为刘孝孙是对的。于是，编造神宗皇帝的话说：“如果设法倾轧他们，那么兼并之家就不能为害了。”又编造对皇上说的话：“如果不能明确立法令，只设法相互倾轧，就是纸铺孙家所做的事。纸铺孙家是百姓，制约百姓不得，所以只能如此，哪有做天下君主却只像纸铺孙家那样做事？怎么能称之为君主呢！”唉，设法倾轧的话，说不诬蔑可以吗？纸铺孙家的话，说不诋毁可以吗？神宗皇帝爱民守法却被指责为缺失的政治，极力主张吕嘉问，以至于侮辱轻慢君父，不也太悖逆了吗？

译戊寅日，左龙武大将军、宁州防御使宗缋被任命为登州防御使，这是因为皇帝在批阅相王赵允弼的遗奏时写道：“请求对赵允弼的诸子施恩，但因受条例限制未能实行。如今赵允弼已服丧期满，宗缋是他的长子，可以特别提拔一级官职”，所以有此任命。

下诏说：“各藩国进贡的物品，三司起初估价往往不能符合实际价值，必须再次估价提高价格，然后才发放赏赐。马匹的价格也是如此。从今以后，在初次估价时就确定实际价格，马匹的价格也通过暗中增加钱款的方式，直接作为额外的赏赐。”

这个月，废除集州，改为难江县，隶属于巴州。

勿巡、占城派遣使者前来朝贡。