卷　　名 续资治通鉴长编卷三十

译《实录》记载端拱元年没有这件事，这一年是癸巳年，才有这道诏书。癸巳年的正月十一日，诏书的用语又与《李洎集》所载的御札大致相同。那么李洎的这份奏章必定是在这一年、这一月，而不是在端拱初年。）

译回想自从北方异族侵犯边境，至今已经多年，这是什么缘故呢？大概是因为中原失去了地利，分散了兵力，将领受朝廷遥控指挥，士兵不听从命令吧。北方异族成为中原的祸患，自古以来就是这样，夏、商以来，暴虐更加严重。防御的方法，在史书中都有记载。有的越过边塞去激战，有的和亲来结好，有的诱使部落来分化他们的势力，有的订立盟誓来稳固他们的心意，谋议纷繁，都不是正确的策略。举其要点来说，只有训练军队、聚集粮食，分兵驻守边塞，敌人来了就防御，敌人走了就不追击，这才是正确的。

中原所依仗的，只有险阻罢了。从北方边塞以南，地形险要重重，深山大谷，连绵万里，这大概是天地用来限制华夏与异族，隔绝内外的。即使是冒顿强盛，称雄于代北，拥有百万弓箭手，与大汉争锋，率领大军南侵，也只是到达白登就停止了。从那时以后，直到隋、唐，匈奴依仗强盛，有时侵犯关塞，终究没有窥探中原军队，直接越过边防，聚集像犬羊一样的军队，长驱直入黄河、洛水一带的，是担心汉军守住险要，断绝他们的后路。从前李牧消灭猃狁，在云中建功，王恢引诱单于，在马邑埋伏军队，就是这样的例子。然而即使在百代之后，侵掠仍然不止，边境很少能完成为期三个月的戍守，中原多有晚食不饱的忧虑，天下动荡不安，多次导致国力空虚。国家比起前代，力量又加倍了。为什么呢？自从飞狐以东，重重关隘、重叠山岭，边塞的巨大险要，都被契丹占有。燕蓟以南，平坦土地千里，没有名山大川的阻隔，蕃汉共同占据。这就是失去地利，使中原困顿的原因。

国家控制防御的方法，不能用常规道理，在于审察利害，采取万全的策略。现在河朔地区的郡县，壁垒相望，朝廷不论城邑大小，都加深护城河、修筑堡垒，分兵防守。等到敌人向南奔驰，长驱直入，都环城自守，不敢出战。这是汉家的郡县，占据坚固的壁垒，囚禁天子的军队，等待敌人到来。所以犬羊般的丑类，安然自得，出入燕、赵之地，如同进入无人之境。等到他们因利乘便，攻取城池，国家常常用一个城邑的兵力，抵挡戎人全国的军队。既然兵力多少不相等，失败灭亡也就相继发生，其原因没有别的，大概是分散兵力的过错。从前刘备广泛沿江设置栅栏，魏武帝料定他必败；吴汉分散副将的军营，光武帝知道必败；高祖会合三王的军队，就擒灭霸王项羽；乐毅统领四国的军队，就平定整个齐国。兵力聚集就成功，兵力分散就祸患聚集，这是自然的趋势。胜败的道理，其理显而易见。臣现在恳请全部聚集河朔的军队，在沿边建立三大镇，各统领十万军队，鼎足而立防守。仍然环绕旧城，广泛新建营寨，使士兵战马攻击戎人、追逐敌寇，便于出入。然后设置烽火，谨慎早晚的侦察，挑选精锐骑兵，作为侦察敌情的部队，千里之遥，如同看清手掌之内，敌人的动静，我一定先知道。再命令亲王出临魏府，控制河朔的要害，作为前军的后盾。其余郡县，就挑选在城的壮丁，授予他们武器铠甲，让官军统领他们守城。制服敌人的方法，形势由此验证，三镇分立，隐然像长城，大军云集，虎视燕、赵，臣知道契丹虽然有精兵利甲，终究不敢超过三十万军队南侵贝、冀了。这就是所说的兵势地利，我们确实得到了。臣详细阅览前人的记载，足以看到明显的验证。从前汉景帝增加梁王的封邑，那么吴越七国的叛军，不敢越过睢阳向内进攻；唐朝接济邠宁的军队，那么吐蕃百万军队，不敢从泾原入侵，都是因为聚集军队在堡垒，抵御强大的敌人。假如契丹还沿袭过去的做法，再次进入近境，那么坚固的壁垒在前面抵挡，大军在后面追击，从容掩杀，一举必定成功。臣认为制服敌人的方法，都在这里了。上天明察无误，在于果断实行。

任命将领统领军队，前代君王所谨慎的。国家的士兵战马不是不精壮，武器铠甲不是不坚固锋利，以顺攻逆，以中原攻击外夷，而圣上的思虑仍然辛劳，王师没有振作，臣非常痛心。军志说：“凡是临敌，法令不明确，赏罚不守信，听到鼓声不前进，听到金声不停止，即使有百万军队，有什么用。”又说：“将领受朝廷遥控指挥，军队没有精选的先锋，必定失败。”臣最近听说涿州之战，主将不知道将校的才能，将校不知道三军的勇怯，各自不相管辖，以谦恭谨慎自任，没听说奖赏一个勇敢用命的人，诛杀一个违抗命令的人。军志说：“弩射不到远处，与短兵器相同。射击不能命中，与没有箭相同。命中不能射入，与没有箭头相同。”臣最近听说涿州之战，敌人还没到，万弩齐发，敌骑已经撤退，箭堆积如山。由此知道戈戟刀剑，其作用都是这样，这是驱使天下人拿着空弓去劫持强大的敌人。军志说：“三军的耳目，在于我的旗鼓。”臣最近听说涿州之战，阵势已经布置，有的索取兵器，有的迁移部队，万口喧哗，嘈杂声沸腾，甚至车辙混乱尘土飞扬，不知道往哪里去。从前汤、武平定天下，桓、文攘除四夷，项羽消灭强秦，阖闾摧毁劲楚，隋朝杨素削平祸乱，都以兵锋平定戎业。臣最近听说涿州之战，王师像雾一样聚集，声势震慑戎敌，然而箭石还没交锋，奇正先乱。唉，军政如此，谁能挽救败亡！还仰赖天威远临，全军得以渡河。陛下

译向下惩戒过去的覆车之鉴，向上收取未来的巨大功业，如果不揭示重赏来谋求将士的辛劳，展示严刑来统一众人的行动，把三军置于死地然后才能发挥作用，就不能成就大功并摧毁强敌了。军中的志书说：“凡是出兵临阵，有一个士兵不服从命令，就斩这个士兵；有一个校官不服从命令，就斩这个校官；有一个队不服从命令，就斩这一队。”所以穰苴诛杀庄贾，建立了荡平寇敌的功勋；魏绛诛杀扬干，彰显了统领军队的威严；诸葛亮诛杀马谡，平定了庸蜀的土地；李光弼斩杀崔觽，摧毁了燕蓟的军队：都是因为能够施行严刑，才成就了宏大的谋略。臣请求陛下命令元帅，从偏将以下有违犯命令的人，都按照军法处理。那些杀敌将校所获得的鞍马财货等，全部给予他们，并且优厚地加以赏赐。用严刑来制约他们的行动，用重赏来诱导他们的心志，展示金鼓进退的适宜，谨慎地发布三令五申的号令，将领不受中制，众人知道方向，而不能震动大宋的天威，制服单于的族类的，是没有的。军队不靠人多取胜，靠道理取胜，请陛下裁断。

译又沿边郡县，长久遭受敌寇侵扰，愚昧的百姓，陷入刀兵战乱之中。膏血涂满原野，老弱填塞沟壑，生民的痛苦，没有比这更严重的了。然而边境接壤地区的耕种百姓，常常摇摆不定，趋向或背离朝廷。从前高祖北征陈豨，尚且用列侯的印信绶带，来安抚赵地子弟的心。近来国家虽然有所安抚，但未能宽宏大量。臣听说吴、楚偏远之地，大郡有达到十万户的。臣私下估计，兵战所经过的地方，户口凋残，未必超过这个数字，臣请求陛下全部免除秋夏两税，等到事态平息之日，再恢复旧制。朝廷所征收的城防赋税，尚未达到毫毛那样微小，暂且用来挫败敌人诱降的计谋，安慰百姓安抚怀归的愿望。当前正值用兵之时，百姓不离心，转危为安，且请陛下留神考虑。

前史有话说：“圣人以天下为法度，不因私怒而伤害公义。”如今北敌内侵，战争连绵，祸患结集，以权变来济事，前人已有先例，请陛下稍抑至尊，推行通和的策略。然而现在内外众议，尚且有人反对，臣认为契丹顺从或违抗两条路，都对社稷有利。时运极盛则转衰，事物兴盛则衰落，如果异族怀有仁德，上天悔悟灾祸，停止边境的掠夺，奉行大国的欢好盟约，结好休兵，使百姓安宁，以安定天下，这固然是国家的期望。假如戎狄贪得无厌，致力于贪婪残暴，肆意施展毒害而不停止，违背大国的命令而不听从，理亏实在在他们，我又有什么过错呢？臣请就天下利害形势，从头到尾来说明。从前晋朝德行不纲纪，幽都沦陷，陛下应期受命，深切怀念遗民，于是舞干戚以止战，期望恢复禹的疆土，顺从天意进行征讨，这难道是陛下喜好战争吗！等到将帅无才，干戈暂时停顿，爱惜兆民的性命，收敛大国的威势，命令虎臣，巩固王略，训导农耕，停止战争，期望达成和平，而匈奴却猖狂，侵犯更加严重。天下贤士，都知道感颂圣明的创造，开始与北戎结怨了。现在又大君降低身份，与穹庐通好，那遥远的龙荒之地，又抗拒天命。臣知道天下闺阁妇女，也应当为陛下荷戈执戟，战死于战场了，何况六军之人呢！愤怒的众人执意报仇，实在在于此举。伏望陛下内总群策，外委元戎，改变旧谋，尽御戎之要，那么河朔之地，渐渐可以图谋安定。然而狡敌未诛，幽蓟未复，中国终究不得高枕而卧了。伏愿陛下思安危之大计，念攻守之谋，内修政经，外勤戎略，停止天下不急之务，停土木工程，裁减官吏的冗员，节省赏赐的优厚恩泽，收聚财货，训练军队。然后亲自统率六军，等待时机大举，饮马于长城之窟，勒兵于匈奴之台，焚老上之龙庭，血乌桓的营幕，暂劳永逸，歼灭其首领，那么天下可得而定矣。倘若在燕蓟郊外争锋，委托平庸之手，徒然拖延岁月，不计成败，臣恐上帝不降灵，中原不解甲，将从此开始。善败之道，昭示于日月，惟明主择焉。

右拾遗、直史馆王禹偁上奏议说：

伏以中国受匈奴之患，由来已久。臣今独引汉文帝时事，以为警戒，希望陛下留意垂览，则天下幸甚。且汉朝十四帝，言圣明者文、景也，言昏暗者哀、平也。然而文、景之世，冒顿单于最为强盛，肆意侵掠，侦察骑兵至雍，火光映照甘泉；哀、平之时，呼韩邪单于每年来朝，委质称臣，边烽罢警。这难道是系于历数而不由于道德吗？臣以为不然。且汉文帝当冒顿强盛之时，而外能任人，内能修德的，使不为深患者，是由乎德也。哀帝、平帝当呼韩邪衰弱之际，虽外无良将，内无贤臣的，而使之来朝者，是系于时也。现在国家的广大，不下汉朝，陛下的圣明，岂让文帝？北戎的强盛，未及冒顿单于时，至于扰乱边土，触犯天威，岂有侦察骑兵至雍，而火光映照甘泉之患乎？在外任其人，而在内修其德矣。以臣计之，外任其人的道理，各有五焉。

外有五者：一曰兵势患在不合，将领患在无权。陛下固未能专委一人，那么请于沿边要害之地，为三军以备之，如有唐受降城之类。如国家有兵三十万，那么每军十万人，使互相救援，责以成功。有功者行赏，无功者明诛。北戎不能南下了。二曰侦察边事，罢用小臣。用小臣，则边情有所隐而不尽知。伏见往来边上，多是庸劣小臣，虽有爱君之名，而无爱君之实。边疆涂炭而不尽奏，边民哀苦而不尽说。诚能用老成大僚，往来宣抚，赐以温颜，使尽情无隐，那么边事济矣。三曰行间谍以离之，趁衅隙以取之。臣风闻契丹中妇人任政，荒淫不守法，谓宜委托边上重臣，招募边民谙练蕃情者，间谍蕃中首领，啖以厚利，推以深恩。番人好利而无义，待其离心，因而可取也。四曰以夷狄伐夷狄，中国之

译也。如今国家西部有赵保忠、折御卿作为朝廷的心腹重臣，也应当让这两位将领率领麟州、府州、银州、夏州、绥州五州的军队，形成犄角之势，扬言直取胜州，那么敌人就会因恐惧而向北退守。这实际上并非真要动用武力，只是虚张声势罢了。第五，颁布哀痛之诏以激励边境百姓。前些年征讨燕蓟地区，是因为那里原本是汉朝的疆土，自晋朝以来才落入戎狄之地，既然天下已经统一，确实应当收复。然而边境百姓愚昧无知，不了解圣上的意图，都认为是贪图他们的土地，才导致北方戎狄南下侵扰。陛下应当颁布哀痛之诏，告知并晓谕边境百姓，那么即使是三尺孩童，也会奋起臂膀抗击敌人。此外，凡斩获蕃人首级一级的赏赐丝帛，获得边境地区一匹马的偿还其价款，擒获敌方酋帅的授予散官。这样，人们就会百倍勇敢，士兵也会万众一心。

译内部有五项建议：第一是合并精简官吏，以节省经费。从前唐尧、虞舜设立官职只有百个，夏、商两代官职加倍，也能治理好国家。周代设立六官，僚属逐渐增多。秦国兼并六国，郡县越来越多，吃俸禄的人日益增加，从事劳作的人日益减少。从汉、魏以后，直到隋、唐，官员数量增加，职名没有减少。清廉正直的人只满足于领取俸禄，贪婪污浊的人又肆意侵吞掠夺。因此，精简人员、设置官职，这才是中肯的做法。如今百官和三班人员中，如果详细陈述吃俸禄的情况，恐怕会烦劳陛下阅览。只拿臣以前任职的苏州长洲县为例，有七千多户人家，自从钱氏归降朝廷以来，朝廷任命官员，七年没有县尉，让主簿兼任，未曾耽误政事；三年后增设县尉，未曾建立一项功劳。以臣推测，天下大概都是这样。臣请求考核升降各级官员，合并精简众吏，贤能的人得以施展才能，不贤的人得以回乡务农。如果真的能省去三千名官员，节省数十万俸禄，用来供给边防，减轻百姓赋税，这也是平定戎狄的重大计策。第二是严格选拔制度，抑制文臣而激励武臣。自从陛下统治以来，极力推崇儒术，亲自主持科举考试，志向在于得到人才，不曾苛求完备。大的方面，几年就能身居高位享受富贵，小的方面，几个月就能参与常规官职。或者一次表现值得称道，一句话值得采纳，赏赐的数量，动辄超过千万，不仅破败了十家的家产，也激起了三军将士的愤懑。臣也是其中一员，所以直言不讳。只是担心披甲的将士，会有像“使鹤”那样的怨言，希望减少儒生获得的赏赐，以均衡对战士的恩惠。第三是信任重用大臣，参与决断机密事务。大概说，分掌外边事务的，在于将帅；使用朝廷军队的，在于宰相。应当借助帷幄中的谋略，来决断安危的策略。如今君臣亲密相爱，宰相执政贤明，从古至今寻求，也没有超过现在的。然而受限于常规礼仪，隔绝于朝廷仪制，感情恐怕未能通畅，言论恐怕未能尽意。臣常看见众官就位，皇帝临朝，中书、枢密、三司的官员，依次登阶而进，礼仪完成而退，这是固定的制度。希望陛下在坐朝的空闲，处理政务之余，频繁召见大臣，共同商议边防事务，决定后再执行，不要让小臣从中阻挠议论。第四是不看重虚名，告诫不要做无益之事。况且圣人没有名声，神人没有功劳，事迹作用不显扬，万物自然化育，道德既然丧失，功名才开始产生。五帝尚能不自我夸耀，三代大多自我矜持，讨伐蛮夷则严重困害百姓，得到土地则只在史册上空留名号，祸败的根本，没有不是由此而来的。如今万国奔赴朝贡，四民安康快乐，只有这北狄，尚未臣服中原。以臣思考，恐怕宗庙神灵，天地之意，是担心陛下在尊位上骄傲，在万机政务上懈怠，用来广布圣明的谋略，作为警戒。确实应当制定备边的计策，显示忧民的心意，不必轻易派遣雄帅，深入敌境，耗尽百姓的众力，追求青史上的虚名。这样，那么天道顺遂，人心喜悦，在年岁之间，可以慢慢图谋。第五是禁止游手好闲，增强民力。管理百姓的是君主，聚集百姓的是财富，产生财用的是土地，开拓土地的是人民。人民众多则土地开拓，财用充足则国家安定。如今虽然致力于农桑，但浮薄之风仍多，耕织的人少，衣食的人多，像运送粮草的劳役，妨碍了凿井耕田的力气，如果没有条令禁止，怎么抵御凶荒。臣请求访问有关官吏，那么缴纳赋税的家庭就可以看见，吃俸禄的人就可以知道，军人受食的人就可以数清，僧道损害百姓的人就可以明了。又有台寺的小吏，府监的杂工，总计他们的数量来计算，聚集他们来比较，臣担心用三分勤劳耕织的人，供养七分坐等衣食的人，想要求得百姓安泰，不也很难吗！如今郡县虽然很多，但边远荒僻的地方很远，除了河北备边之外，民力可以使用的只有东到登、莱，西尽秦、凤，南到淮、泗而已。这几十个州，是中土的根本，不可不珍惜。希望陛下减少度化僧尼，减少崇奉寺观，劝勉风俗，致力于田农，那么人力强盛，而边防用度充实。如果军运在外部劳累，游惰在内部消耗，人力日益削减，边防用度日益增多，不幸有水旱灾害，那么寇患不在外部而在内部。希望陛下仔细考虑。皇上阅览奏章，深深赞叹赏识。宰相赵普尤其器重他。（禹偁的奏疏也是因为癸巳年的诏书才上的，本传说在端拱初年，是错误的。奏疏中提到折御卿、赵保忠，五月才任命为夏州节度使，不应该立刻提到他们。）

知制诰田锡上奏疏说：

如今抵御戎狄，没有比选将帅更优先的，既然得到了将帅，请求委任他们并责成完成任务，不必降下阵图，不需要授予方略，自然能因机设变，观察破绽制定适宜的策略，没有不成功的，没有不破敌的。从前汉代西羌侵犯边塞，赵充国已经七十岁了，皇上派丙吉问说：“谁可以做将帅？”充国回答说：“没有超过老臣的。”由此说来，那么让宰相以下各自举荐可以做将帅的人，向来有威望的旧武臣也让他们自我举荐，然后陛下详细选择任用。赵充国是老将，尚且说“百闻不如一见”。何况如今委任将帅，却每件事都想从朝廷降下诏书，授予方略，或者赐予阵图，依从则有不适宜的地方，专断则是违背皇上的旨意，用这种方法取胜，没看到它的长处。恳请迅速命令宰相各自举荐良将，以及让向来有威望的旧武臣，自我举荐有能力的人以及举荐所知道的人。又将帅施行恩信，体恤士卒，必须有丰厚的财货，才能得到士兵的心。从前赵奢做将帅，得到的赏赐全部给

译军中的官吏；李牧担任将领时，军营市场的租税，都用来犒赏士兵。如今将帅中能效仿赵奢、李牧的，有几个人呢！如果因为年年供应物资、转运粮草，导致军队疲惫、耗费钱财，哪里比得上厚待将帅，让他们自行奖赏使用呢。近代的侯伯，各自拥有三五十名厅直亲兵，练习骑射作为心腹，每次出入敌阵，得以跟随在身边。后来不敢蓄养设置，昨天杨业陷入敌阵，听说也是因为没有自己的心腹亲兵，以致被敌人俘获。现在虽然时势不同、事情特殊，然而废除或设置的利弊，也应当咨询访查后施行。又可以在沿边各郡挑选有勇有谋的人，任命为刺史，委托他们自行运用谋略，遇到紧急便利的情况，事情完结后再上奏，让每个人都能充分发挥自己的才能技艺。这必定能为陛下建立特殊的功勋，控制敌人的侵犯侮辱，就像后汉郭伋、张堪镇守渔阳那样。臣不知道朝廷府库中钱帛的总数，也不知道国家支出费用的多少。如果陛下节省停止修建塔庙的耗费，转而充作军队的奖赏供给，那么谁会不改变怨恨之心，谁会不拼死效力呢。

译我听说前年出兵向北，命令曹彬等人想要夺取幽州，这是侯利用、贺令图之流迷惑圣上，陈述谋略策划，而宰相李昉等人却不知道。又去年招募设置义军，分派军队编制，宰相赵普等人也不知道。哪有商议边疆事务，发动军队，而宰相不参与听闻的！如果宰相没有才能，为什么不罢免？如果宰相可以任用，为什么不咨询谋划？如今宰相赵普三次进入中书省，两次出任藩镇，声望高厚，德望宏大，是元老重臣，众人所共同敬仰，事务没有不经历的，请求陛下把军事行动、机密谋略，全部与他共同筹划，让他竭尽规画。这是国家的大体，君父的至公。我听说偏听产生奸邪，独断造成混乱。侯利用、贺令图等人既然在前蒙蔽陛下机宜，不要让像侯利用、贺令图这样的人在后再次蒙蔽陛下机宜。伏请陛下逐一与宰相谋议，事事与宰相商量，悔恨从前独断的明智，实行今后公共的道理，那么事情没有不恰当的，臣下没有不尽忠的了。又应当辨别边疆奏报的虚实，察验左右蒙蔽的有无。奏报失利则未必尽言，报告大捷则不足深信，陛下不应当相信却先相信，陛下本想知道却还不知道。像这样，怎么预料安危？像这样，怎么策划成败？安危成败的道理，请求陛下详细察验。

兵书说：“事情没有比间谍更秘密的，赏赐没有比间谍更重的。”狄人中间自有各国，不知陛下曾经探得共有多少个国家？多少个国家与匈奴结仇？如果全都知道了，可以用重赏，施行间谍。间谍如果施行，那么戎狄自己混乱，戎狄自己混乱，那么边疆自然安宁。从前李靖用间谍攻破突厥，心腹之人自己离心离德。招募能前往绝域刺杀名王、扰乱蕃部的人，使他们互相侵害，像汉朝的陈汤、傅介子之类，那么不劳师动众，自然归顺教化。这可以缓解陛下担忧边疆的心。

凡是征发兵士，或者储备粮草，也应当谨慎安静，不要使喧哗烦扰。我私下听说去年在户税上折收马草，以及官府中和买，在应当买纳不足的时候，就有使臣催督，贫苦下户的妇女，有被行校科派的人。又听说汴河干涸浅薄，于是分南河水添注汴河以疏通漕运。国家的计度在哪里，而临时竟然到了这种地步。我就不知道国家现在的军储能支撑几年，如果没有九年的粮食，实在是没有准备，如果没有三年的粮食，实在是窘迫危急。如果不窘迫危急，那么为什么科派妇女缴纳草料，添注河水进行漕运呢？

从前吴起做将领，为士卒吮吸脓疮。霍去病做将领，汉帝想为他建造宅第，霍去病说：“匈奴没有消灭，怎么安家！”不知道陛下认为现在的将帅有像吴起、霍去病的人吗？如果以我的见解，将帅必定没有这样的人。怎么知道的呢，将帅肯与士卒一起吮吸脓疮吗？如果赐给宅第，他们肯推辞吗？将帅没有才能，就没有威名，怎么使匈奴望风而惧！

然而以我的见解，小小的公事，不劳陛下逐一用心。如果以社稷的大计，为子孙的长远图谋，那么在于举用大略，寻求将相，致力于帝王的大体。假如人想要调理身体，先调理心，心没有邪念那么身体自然端正；想要调理外部，先调理内部，内部已经调理那么外部自然安定。我认为边疆动荡，是由朝廷动荡引起的，边疆安静，是由朝廷安静引起的。在内部任用贤相，那么百官职事举荐而纲纪端正。在外部委任良将，那么四夷安静而边疆安宁。我的愚诚，都在这里了。已经发生的祸患，既然陛下询问直言，尚未发生的忧虑，请求陛下常常切切留意。

改军头司为御前忠佐军头司，改引见司为御前忠佐引见司。

二月，把国子监改为国子学。

三月，先前，翰林学士、知贡举苏易简等人坚决请求皇帝亲自主持考试。壬寅日，皇上在崇政殿考试合格的举人，录取进士阆中人陈尧叟，晋江人曾会等一百八十六人，都赐予及第；诸科博平人孙奭等四百五十人，也赐予及第，七十三人，同出身。赐予宴会，开始让两制、三馆文臣都参与。赐予陈尧叟等人箴言一首，勉励他们修身谨行，考察古制、明察官员的意思。陈尧叟和曾会都授任光禄寺丞、直史馆，第三人以下分别授任职事、州县官。越州进士刘少逸，年龄十三岁中选，既复试，又另外考试御题赋诗数章，都有旨趣，授任校书郎，命令他在三馆读书。当时中书令史、守当官陈贻庆考中周易学究及第，后来皇上知道了，命令追回所授的敕牒，赦免他的罪，勒令回到本局。

夏四月，国子博士李觉上言说：“从前李悝有话说：‘粮食买价太贵伤害百姓，太贱伤害农民。百姓受伤害就离散，农民受伤害国家就贫困。所以太贵太贱，它们的伤害是一样的。善于治理国家的人，使百姓不受伤害而农民更加勤勉。’所谓百姓，是指士工商。晁错也说：‘想要百姓致力于农业，在于重视粮食，大概不可以使粮食太贱，也不可以使粮食太贵。’如今王者的都城，万众聚集，疏导河渠，通达淮海，贯穿江湖，每年运输五百万斛来资助国家

译耗费。这是朝廷的兴盛，臣民百姓的福气。近年以来，京城地区的粟麦价格极低，仓库充盈，粮食露天堆积而腐烂，陈粮堆积，新粮又至，有的用来充作赏赐和供给，一石仅值十文钱，这是工商业者的利益，却是军队和农民的不利。军士的妻子儿女不过几口人，每月供给粮食几斛，即使其花费也绰绰有余了。百万军队，剩余既多，游手好闲的人，凭借这些剩余粮食来供给饮食，农民的粮食，到哪里去销售呢？况且从西边抵达三峡，南边到达荆湖地区，囊括江吴一带，旁通浙右，经历风涛的危险，超过一年的期限，才到达建安军，经过楚、泗，逆流汴水【二○】，才到达京师，其中沉没溺亡和损耗，也已经很多了。凡是运输一斛米，计算其费用不止三百文钱，侵蚀损耗和折价，又在其外。而拉船的船夫，跨越冬夏，离开家乡，终老于江湖之间，也可悲啊。那些粮食的到来极其沉重艰难，官方的供给却极其轻率容易，每年的丰歉，不可预先估计，倘若不幸有水旱的忧患，突然有边境的祸患，那用什么来救济呢。古代有九年的积蓄，称为太平，水旱灾害时百姓没有饥色，大概是说天下的百姓，都有九年的积蓄，并非专门指军队的粮食。各军傔人旧日供给米二升，现在如果每月供给钱三百，人心乐于接受。这是一石折钱五十，计算江、淮运输米的工钱脚力，也不超过这个数目。希望明确敕令军中，各自从其方便，愿意受钱的，如果市价官米一斗为钱二十，就增加供给十钱，仅仅足以抵当工钱脚力的价值，而官府和私人都获利，几个月之内，米价必定上涨，农民受到恩赐了。如果米价暴涨，那么官府恢复供给粮食，军人卖出他们剩余的粮食，也获得好价钱，这又是士兵受到恩赐了。不到十年，官府有剩余的粮食，江外的运输，也可以逐渐省去了。」皇上阅览奏章嘉奖他。

译自从三月不下雨，直到五月。戊戌日，皇上亲自审理京城各官府关押的囚犯，大多予以赦免或减刑。随即命令起居舍人须城人宋惟干等四十二人分别前往各道，审查判决刑狱案件。当天晚上，下起大雨。皇上因此对近臣说：“做君主应当如此勤政，就能感召祥和之气。像后唐庄宗不关心国家大事，只致力于打猎游玩，动辄十天半月，严重损害庄稼，等到回来，才下诏免除租赋，这非常不像君主的样子。”枢密副使张宏上奏说：“庄宗不仅这样，尤其沉迷于音乐，纵酒放纵，乐籍中获得担任州郡长官的有好几个人。”皇上说：“凡是君主，应以节俭为宗旨，以仁爱宽恕为念。朕在南府时，对音律也大致用心，现在除非朝会，不曾奏乐。早晚服药，常用盐汤代替酒，常穿洗过的衣服。而鹰犬的娱乐，一向不喜欢，而且多亲近飞禽走兽，真诰所不允许，朕常以此为戒。”

皇上曾经对直史馆句中正说：“你精通文字之学，凡是有声音没有文字的大概有多少？”句中正退下后，整理成一卷呈上。皇上说：“朕也得到二十多个字，可以一并记录。”于是命令句中正与史馆编修□铉等人撰定《雍熙广韵》。六月丁丑日，《广韵》完成，共一百卷，下诏嘉奖□铉。

起初，左正言、直史馆下邽人寇准奉诏极力陈述北边利害，皇上器重他，对宰相说：“朕想提拔任用寇准，应当授予什么官职？”宰相请求任用为开封推官。皇上说：“这个官职难道是用来等待寇准的吗？”宰相请求任用为枢密直学士。皇上思考良久，说：“暂且让他担任这个官职也可以。”秋七月己卯日，任命寇准为虞部郎中、枢密直学士。寇准曾经担任巴东、成安两县县令，他的治理完全依靠恩德和信用，每次征收赋税徭役，不曾发出公文，只将乡里姓名张贴在县城门口，而百姓争相前往，没有拖延违背的。

在此之前，下诏各王府僚属各自献上进呈所著文章，皇上阅览多日，问近臣说：“他们的才华已经看到了，谁的品行更优秀？”有人用越王府记室参军、考功员外郎毕士安的来回答，皇上说：“正合朕意。”于是命令以原官职知制诰。越王元份请求面见，希望留在王府，不被允许。

在此之前，宰相赵普上奏疏说：“臣长久以来身体困苦，近来才得以朝见参拜，私下怀疑大限不远，深恩未报，事情应当关听，怎敢不竭尽忠诚。国家山河极其广阔，郡县尤其众多，中原地区的车轨虽然统一，边塞的战事尚未平息。防微杜渐，必须借助通晓变通的材能，安定危难扶持危局，应当斥退谄媚阿谀之辈。此时机要事务，必须依靠正直之人。去年敌寇侵犯边境，百姓遭受祸害。万乘之君忧虑焦劳，千官没有辅佐之功。最是微臣，偏怀惭愧羞耻。如果说同僚共事，无非谨慎畏惧清廉，只在进谏劝止之时，都执谦恭之礼。稍有沉默，怎能救济急务！应当寻求怀抱道义之人，必定有分担忧患之士。臣私下看到工部侍郎张齐贤，数年前特别受到圣上知遇，升任机密之地。公私识者，都认为他当才，没想到岁月不多，出任外任。臣在邓州时，虽然听到消息，未测缘由，向来略有传闻，有人说奏对过当。凡言大事，必有悔尤，其如义士忠臣，不顾自身利害，奸邪正直，久远方知。齐贤平素蕴藏机谋，兼具德义，从来差遣，未尽器能。担心淹没了经国之才，堪副济时之用，如果当重任，必立殊功。臣此疏特别请求留中，所贵全系君恩，免遗众怒。”又用札子说：“齐贤德义，平素被乡里推崇，而且深知福业，谨慎选择交游，中外卿士，举无出其右者。俯念臣全族叨荣，半身入土，未能报答，常恐参差。愧无致主之能，但有荐贤之志，看这方正，方敢举明。如果朝廷委任忠贤，真是社稷增添柱石。朝行夕死，在所甘心，也聊遂微臣报德酬恩万分之一。”甲申日，任命张齐贤为刑部侍郎、枢密副使。（张齐贤再次进入枢府，是赵普极力推荐的，而国史略去了，现在根据赵普奏疏增入。赵普奏疏当是年五月，而缺失日期，因为张齐贤拜官才追记。按魏泰《东轩记》称太祖曾经告诉太宗张齐贤可以担任辅相。看赵普此疏，则张齐贤前在枢府，实因言事忤旨，所以出帅。不是赵普极力推荐，难道最终不召吗？然而，魏泰所记未必得实。应当考证。）

戊子日，有彗星出现在东井、积水西，青白色，光芒逐渐变长，早晨出现在东北，十天；晚上出现在西北，经过右摄提，共三十天到亢宿消失。皇上避开正殿，减少常膳。对宰相说：“长星示变，大概是上天用来警示人君过失，固然应当恐惧修省，晋孝武反而举杯劝酒，如此狂惑，不灭亡等待什么。现在难道不是时政有缺失，物情壅遏吗！百姓何罪，责任在朕身上，怎敢不兢畏贬损，以回答天谴。”

威虏军粮饷不继，契丹想要窥取，下诏定州路都部署李继隆发动镇、定大军护送辎重，共数千辆。敌将于越间谍得知，率领精锐数万骑兵来迎击，崇仪使、北面缘

译边都巡检尹继伦，率领步兵骑兵一千多人，巡视边塞，正好处于敌人入侵的通道上，敌人没有攻击他就过去了，直接袭击大军。尹继伦对部下说：“他们把我们看作鱼肉一样，向南出击如果得胜，就会乘着胜势驱赶我们向北逃跑；如果不成功，也会把怒气发泄在我们身上，我们就没有活口了。现在如果卷起铠甲、口含枚哨偷袭他们的后方，他们锐气向前，心里轻视我们，不会预料到我们到来，万一有所成就，即使死了也不失忠义，怎么能做边地的鬼魂呢！”众人都愤激地服从命令。尹继伦于是命令军中喂饱马匹，等到夜晚，派人拿着短兵器悄悄出发，跟在敌人后面。走了几十里，到达唐河、徐河之间，天还没亮，敌人距离大军四十五里，尹继伦在城北列阵等待他们。敌人刚要吃饭，吃完饭后，就要进军交战，尹继伦出其不意，紧急攻击他们，杀了一名敌将，名叫皮室，皮室是他们的宰相，众人于是惊慌混乱。于越饭没吃完，扔掉刀叉，被短兵器击中手臂，伤势严重，骑马先逃跑了。敌人望见大军，于是奔逃溃散，自相践踏而死的人无数。尹继伦和镇州副都部署范廷召追击溃兵越过徐河十多里，俘获很多。定州副都部署孔守正又在曹河的斜村与敌人交战，斩下其首领大盈相公等三十多人的首级。敌人从此不敢大规模入侵，互相告诫说：“应当避开黑面大王。”丁未日，授予尹继伦洛苑使、兼领长州刺史，仍任巡检。（范廷召、孔守正的事迹，都是从他们各自的传记中摘录出来附在此处。恐怕曹河的捷报，又是在其他时间，更应当仔细考证。）

译起初，朝廷命令继隆等人发兵护送威虏军的粮草，户部郎中张洎再次上奏密封的奏章说：“古代修筑边城，聚集军队，大概是为了控制要害之地，抵御戎狄的侵犯，所以周朝在朔方筑城，汉朝夺取河湟地区，唐朝修筑受降、临泾等城，就是这类事情，隔绝胡汉，自古以来都依赖于此。现在听说威虏军等设置在平川，地势并非险阻，披甲的士兵，不满万人。议论的人说国家近来创建这支军队，用来捍卫遮蔽定州，这支军队如果废除，那么北方的敌人立刻就会兵临城下。我认为议论的人不探究事实，大概是谋虑的失误。现在请让我用敌人的形势来说，如果敌人出动十万大军，长驱直入，估计留下几千骑兵驻扎在威虏等军城墙旁边，那么威虏等军闭门坚守都来不及，怎么能出城野战呢？敌人掠夺土地，既然没有拦截的时机，敌人攻打城池，自然有败亡的祸患，而指望它作为藩屏镇守、安定，不也太难了吗！由此可知威虏等军，废除它对北方敌人没有好处，设置它又对国家没有益处。从前匈奴趁虚而入，在德州放牧战马，去年匈奴侵犯边境，在深州、赵州驻扎军队，威虏等军环城自守，仅仅如同封闭的小城，白白分散了兵力，对边防有什么益处！况且契丹骑兵，利于奔驰追逐，想要把敌人引到野外作战，这只是祈祷神灵而期望罢了。官军坚守壁垒，持重等待他们，既然挫败了他们的阴谋，这就是他们之所以不能在中土得逞的原因。现在听说敌人窥探靠近边塞，阻断粮道，而官军就因此出动，这是敌人引诱官军的计谋得逞了。用兵在于形势，形势所向，利害就显现出来了。如果各军合谋，抓住时机发动，举起旗帜敲响战鼓，在中原决战，那么杀敌摧锋，士兵就知道效命了。现在听说三镇的大军，冒着炎热酷暑，登上郊野，扛着兵器奔跑的，只是运送干粮罢了。既然充当防护军需的差役，本来就没有斗志，用运送粮草的懈怠军队，抵挡北方敌人狡猾轻捷的骑兵，边走边战，必定招致失败。一支军队稍作退却，众人或许跟随，那么威虏等军望风就自行溃败了。况且威虏等军，朝廷已经派出大军为他们运送粮草，假设所送的军粮，能到达本城，然而岁月之间，干粮必定耗尽。敌人既然没有退兵，运粮道路也没有开通，国家不可能再调动三镇的军队，为他们运送粮草。况且威虏等军所守的城邑，逼近边境，北方敌人来侵犯，既不背靠城池出战，北方敌人入侵，又不能谨慎守卫边境，只是白白聚集军队，耗费粮食罢了。古代边城遭受战争，战尘报警紧急，有时增加士兵以增强兵力，有时运送粮草以资助食物，大概是敌人远涉我国境内，虽然有十倍于我的兵力，终究不能旷日持久，与我争锋，这就是增加供给军资，以等待他们撤退的原因。现在威虏等军，与蕃界连接，蕃族的军队，早晚往来，朝廷怎么能按月按季，调兵备粮呢？安危的事势，明显可见，倘若还因循守旧，必定造成陷落。临机制变，转危为安，上天给予时机，容不得片刻喘息。如果此时运粮的军队，能到达本城，威虏等军，应当趁此时机，凭借大军的声势，保全士兵，拔营撤回。这样，那么三镇的军队，出动就有名义，威虏等军也免除了覆亡的祸患了。现在契丹违抗命令，河朔不安宁；国家控制驾驭的方法，应当抓住关键。我认为凡是在边境的军营，其士兵不满三万人以上的，应当予以废除。既节省朝廷的供给，又避免戎狄的吞并侵犯。把所管辖的军队外属给沿边的大镇，沿边大镇军队聚集，士兵战马自然强大，防守就没有易州倾陷的危险，作战就有蕃汉力量均等的态势，与那分散兵力驻守边邑，坐等灾难降临，怎么能相提并论呢！朝廷如果能这样处置，往后，契丹或许不明察机变，还致力于攻侵，那么相州、魏州坚守壁垒抵挡在前面，各镇联合牵制压迫在后面，野外没有俘获掠夺，物资储备容易匮乏，我军既然聚集，形势得以张扬，契丹虽然依仗凶残，我认为终究不能成为中国的祸患。”

八月辛亥日，赵普上疏说：“陛下昨天因为妖星出现，深深自责。臣与同僚亲自奉到御批札子，惶恐战栗，各自觉得不胜任，其中的老臣，最负深重罪过。错误地位列三公之长，惭愧没有一日的长处，自知政治术疏漏，怎能避免妖星出现！扰乱至尊的心怀，都是臣下的作为。都因为蒙蔽圣明的视听，隐藏疾苦，受虐的人没有途径申诉，苟且偷安的人不敢指陈。虽然众议认为陛下明知，无奈皇上的心意难以测度，隐蔽的罪过，只有臣最多，甘愿等待严厉诛杀，仰期深重惩罚。现在人心颇为郁结，上天象数仍然偏差。兴起狂夫生乱的谋略，产生强敌犯边的计策。天时人事，不寻常，只有今年，加倍需要保护。推审陛下刚知道妖异，亲自传达德音，就想普遍给予恩泽，优厚赏赐。发出这一句善言，必须增加百福的吉祥，全由惠爱万物的心，必定有改变灾难的希望，才经过十天，似乎有改变。切闻司天台内，妄陈邪佞的言论，深深迷惑圣明的听闻，轻率地说妖异，应当消灭契丹。臣私下忧虑都是谄媚阿谀，未明真伪。现在请求询问司天台内所有前件奏陈，不知依据什么经典，详细分析，亲自赐给看详，真伪的情况，明显容易看见。臣听说五星二十八宿，至于五岳四渎，都”

译身处中原，不在四方蛮夷之地。《尚书》说：“天下万方若有罪过，罪责在于我一人。”难道是说契丹的疆域，不在万方之列吗！臣如今年老体衰，哪里懂得阴阳之术，只是用正道来仔细推敲，再用以前的书籍来验证，三坟、五典，必定可以依据。现在摘录《左传》、汉、晋、梁、唐五件事，逐条呈上。希望借助古人的文章，来证明顺应情理的说法。恳请陛下恭敬地接受上天的警戒，大大地安抚民心，显明地施行宽大的恩德，再保全长久的国运。因为凡是关乎世事，坏运与好运相互跟随，祸福倚伏、盈虚变化，哪里能永远固定。圣朝开国已经三十年，国家富裕兵力强盛，近代以来无与伦比。事物忌讳过于兴盛，前代圣王不愿纵情享乐。现在天象频频出现差错，百姓尚未安定，战争劳役，哪有结束的时候。虽然贤明的君主修养仁德，本意固然没有缺失，但众生造作罪业，随着因缘应当有所感召。私下听说陛下自从看到星象异变，深深牵动帝王的心念，转而积累感动上天的德行，思考将恩泽普及万物。由此可知多难兴邦，只是传闻于往昔，深重忧患开启圣明，才在当今天下真实显现。什么福气不产生，什么灾祸不消除。臣现在还有诚恳的话，必须当面陈述，遗憾自己行动艰难，语言迟钝，又恐怕中风涎疾发作，导致无法说出一句话。乞请在闲暇之时，稍微召见，以便将细微之处，都详细奏闻。因此请求依照前代册免三公的先例，明确加以罢黜责罚，激励忠良之士。”皇上阅览奏章，嘉奖并采纳了。

译丙辰日，大赦天下。

丁巳日，司天监报告说彗星已经消失。宰相们上朝称贺，并且说道：“陛下引咎自责，减损礼仪以施行赦免，妖异之象随即消亡，这是极大的盛德。”皇上说：“上天的鉴察并不遥远，应当与你们共同磨砺自身，以消除祸灾。”

在此之前，皇上派遣使者取来杭州释迦佛舍利塔放置在宫阙之下，划定开宝寺西北角的土地，建造十一层佛塔来安放它，塔高三百六十尺，耗费数以亿计，前后历时八年。癸亥日，工程完工，宏伟壮丽精巧，近世所没有。知制诰田锡曾经上疏劝谏，其中言辞尖锐直率的有：“众人认为金光碧色光辉灿烂，臣认为那是涂抹脂膏、沾染鲜血”，皇上也没有发怒。（田锡这篇奏疏一定值得观看，可惜没有被史书收录，他的奏议中也没有。）

丙子日，皇上对宰相说：“作为君主和臣子，做一件恶事，史册所载，万代不会磨灭，能不引以为戒吗？自古以来没有不想进用君子、斥退小人的。然而君子常常稀少，小人常常众多。”吕蒙正说：“这关系到时运的盛衰。国家兴隆，那么君子之道就兴盛，他们隐退于山野田园，大概是畏惧小人掌权罢了。拥有国家的人，尤其应当及早辨别。”皇上非常赞同。

九月戊子日，任命驾部员外郎、知制诰王化基担任右谏议大夫、代理御史中丞。皇上曾经召他到便殿，陪伴坐着很久，正值盛夏酷暑，让他拿着笏板挥扇，询问边疆事务，王化基说：“治理天下就像植树一样，所担忧的是根本没有稳固，根本稳固了那么枝干就不必担忧。如今朝廷治理得当，边疆有什么可担忧不安的呢。”皇上赞同他的话。

下诏说京城和朝廷官员中精通律令格式的人，允许上书自我陈述，应当加以测试询问，用来补充刑部、大理寺的官员，三年提升他们的官阶。

自从河北用兵，急需军粮供给，开始命令商人输送草料粮食到边塞，根据地方的远近而优厚地给予价格，拿着凭证到京城，用铜钱偿还，或者移文到江、淮地区给予茶盐，这叫做折中。有人进言说商人所输送的多是劣质滥充的，于是废除这一制度，每年减少国家用度将近百万。冬十月癸酉日，又命令折中制度恢复原样。又设置折中仓，听任商人输送粮食到京城而在江、淮请求茶盐，膳部员外郎范正辞、洛苑副史綦仁泽、作坊副使尹崇谔共同掌管其出纳。每一百万石为一界，做官的人家以及有权势的人家不得随意输入粮食，御史台纠察他们。恰逢年成干旱，废除。（边塞缴纳草料粮食，京城缴纳粮食，都叫做折中，其实两件事。边塞折中从雍熙年间开始，废除后又实行。京城折中，现在才开始实行，又因为干旱废除。实录与范正辞传将两件事当作一件事，所以记载其实行废除总是差错，取本志删修，希望不失实。淳化二年五月，又设置折博仓，就是这折中仓。）

皇上因为年成干旱减少膳食，遍访群望，都没有回应。这天晚上，亲手写诏书赐给宰相赵普等人说：“万方有罪，罪在我身上。自从星象变异出现以来，长久缺乏雨雪。我作为百姓的父母，心中不得安宁，即使以身为牺牲，焚烧在烈火中，也足以答谢上天的谴责。应当与你们审查刑政的缺失，念及耕种的艰难，体恤万物安抚百姓，希望祈求上天的眷顾保佑。”当时赵普生病请假，就授予吕蒙正等人。壬申日，吕蒙正等人到长春殿谢恩说：“陛下临朝执政以来，亲自处理万机，勤勉体恤百姓疾苦，未曾有丝毫过失。大概是臣等调和阴阳无状，导致这些灾异。汉朝制度，水旱灾害策免三公，臣等确实承担这个责任，愿意上交印绶，让路给贤者。”皇上安慰勉励他们。

知制诰王禹偁上疏说：“臣曾经读墨子有《七患》一篇，讲述年成干旱饥荒的事情。虽然出自小说，似乎对时政有补益。大抵一种谷物不收叫做馑，两种谷物不收叫做旱，三种谷物不收叫做凶，四种谷物不收叫做馈，五种谷物不收叫做饥。馑那么大夫以下都减少其俸禄五分之一，旱那么减少其五之二，凶那么减少其五之三，馈那么减少其五之四，饥那么完全没有俸禄，只给廪食而已。如今旱云不降，冬麦未发芽，既然没有九年的积蓄，可担忧百姓的饥饿，希望陛下特别下诏书，直接说君臣之间，政教有缺失，从皇帝车驾服御以下到百官俸禄，除了宿卫军士、边庭将帅，都依次减少，上答上天谴责，下满足人心，等到雨水充足恢复原样。臣在朝官中家最贫，俸禄最薄，也愿意首先减少俸禄以赎耗损蠹食的罪过。外州每年购买紫茜、皮翎、蔲角之类，也希望暂停一年；事材八作，文思紫云工巧的技术，也停止制作。近城掘土侵犯坟墓的埋葬他们，外州配隶的众人不是赃盗的释放他们。然后告诫州县官吏以古昔猛虎渡河、飞蝗越境的事情，境内山川灵庙，都委托祈祷。其余军民刑政的弊端，不是臣所知道的，希望委托宰相裁议颁行。只要感动人心，招致和气，变灾为福，只有圣人能实行。”

知制诰田锡说：

臣现在奉诏，被派在太一宫用青词致醮祈雨的。私下认为时雨缺乏亢旱，圣虑焦劳，从秋到冬，祭祀祈祷都遍了，陛下亲自降低车驾，亲身拜谒寺观，有以体现仁主忧民的旨意，圣人体恤万物

译……之心。虽然灾害邪气流行，哪个朝代没有呢？但国库粮仓的储备积累，足以防备意外。然而从今年以来，天上出现星象怪异，秋深时雷声震动，接着又有干旱的邪气，可以担忧饥荒的灾害。这实在是阴阳失调，调和治理颠倒，上级侵夺下级的职权而明察事理不尽，下级知道上级的过失而规劝过错未能做到，所以造成这种灾祸的征兆，彰显在上天的鉴察之中，或许是上天降示变异，或许是邪气滋生妖孽。昨天陛下因为上天垂示谴责的文书，登上城楼施行赦免，恩德的声音早晨发出，妖异的彗星晚上就消失了。上天不说话而感应报答明显，神灵暗中辅助而应答迅速。现在因为冬小麦尚未播种，甘霖尚未降落，人心不安，农人的希望已经落空。听说有小股寇盗，聚散没有定规，百姓哀鸣，忧虑恐惧实在严重。反常的阳气已经违背了寒冷的气候，疾病于是产生于瘟疫，百姓有的流亡，粮食必然飞涨。还仰赖陛下圣德，宗庙神灵保佑，这些蠢动的北方异族，骚扰边境暂时平息，各国顺从，贡赋往来正常。不然的话，人心一旦动摇，盗贼的计谋就得逞，用什么来平息那些在潢池起兵啸聚的盗贼，用什么来抵御戎马向南奔驰冲击的敌人。只是秋冬季节，又没有雨雪，这是天意尚且想要垂示告诫，圣心想必也会深思。难道刑罚拘禁之间，尚未公平允当，法令的设置，仍然烦琐苛刻。或许劳役没有全部减免，或许奢靡没有完全节制。言路虽然开启，刚直敢言的人未必一一被听从，王道虽然施行，孤苦的人未必人人都受到恩赐。或许刑罚奖赏超过常理，因为喜怒失去中道。美好的言论进献忠诚，或许被非议所破坏，任用贤才对待下属，或许很少以真诚到底。如果这样，那么即使晚食忧怀，早起劳念，勤勉处理万务，只是足以劳累圣躬，恭谨小心，尚未达到最好的教化。现在列举大略，冒犯天威。

译礼书上说：“君王的话像丝线那样细微，传出来却像丝织品那样宏大。”《尚书》说：“谨慎地发布命令，命令发出后就要坚决执行。”如今朝廷所推行的，有的与这些原则不同。谋划开始时稍微缺乏审慎严谨，命令发出后却毫无愧色地随意更改，有刚下达的政令正在施行，不久就停止施行；有皇帝手诏拜谒清庙，不久就停止拜谒清庙。由此可知，处理紧急机要事务，难道没有错误发生吗？臣愚昧无知，岂敢逃避诛杀之罪，臣蒙受圣明恩遇，怎忍心辜负圣明，因此借此事进言，希望能补益万一。恳请陛下趁此时旱灾，再降下诏书，引咎自责，以回应上天的警戒，布施恩德广施喜庆，以安定民心。免除减少赋税徭役，精简苛刻禁令，考察选拔被埋没的人才，提拔任用贤良。勇猛的将士镇守边疆，不要让他们侵扰邻国招致怨恨；朝臣出任地方长官，正应当选拔廉洁且有才能的人。有的表彰勤劳，有的裁减冗员，开仓放粮疏通物资以救济饿死的人，提高收购价格储备粮食以应对匮乏。外族践踏的地方，士人百姓遇难的家庭，哀悼死者抚恤生者，怜悯他们的苦难，掩埋骸骨设置祭品，安慰那些沉冤，免除乡里百姓的赋役，酌情优厚供给孤寡老人，节俭奉养自己以符合礼制，谨慎安静以休养生息安定边疆。广泛延揽忠诚刚直的大臣，探究灾异祥瑞的道理，消除灾祸寻求治理，正当此时；消除灾异招致祥瑞，属于今日。如果旱灾不止，连年歉收，盗贼聚集在芦苇蒲草之地，窥伺空隙而动，狄人趁着饥荒在边塞，幸灾乐祸作为忧患，那么国家的忧虑确实很深，朝廷的担忧并非浅薄。奏疏呈上，皇上不悦，宰相也愤怒于锡的奏疏中有“潆调倒置”等语，不久罢免知制诰，以户部郎中的身份出京任陈州知州。

中书门下说：“所记录的时政记，因为皇帝每次临幸前殿，枢密院以下官员先上朝，宰相还未上朝，所有宣谕的圣语，裁制的嘉言，无法得知，担心造成遗漏。希望从今以后派遣枢密副使两人轮流抄录，送交中书。”于是下诏枢密副使张宏、张齐贤共同抄录，从此枢密院的事务都送交中书，共同编修成一本书交给史官，由副使或知院两人共同掌管。（枢密院的时政记大概始于此时。）

十一月辛丑，镇州都部署、宣徽南院使者、追赠侍中郭守文去世。郭守文沉静有谋略，通晓书籍，擅长书法，恭谨自处，与人没有冲突，历经侍奉几朝，始终如一。在此之前，将领率领重兵戍守边疆的，多制造事端招致敌寇，以邀取战功，河朔各州，曾经没有安宁的岁月。等到曹彬等战败，敌人乘胜长驱直入，于是任命郭守文以内职统领禁卫军，镇守常山以经营谋划。郭守文去世后，有太监刚好从北边回来，说郭守文去世时，武夫悍卒，都为他流泪。皇上说：“什么缘故导致这样？”回答说：“郭守文得到俸禄，都用来买牛酒犒劳军士，去世时，家中没有剩余财物。”皇上听说，叹息惋惜很久，立即赐给他家五百万钱，又录用他的儿子为五品正员官。后来，皇上追念旧日功勋，又接纳郭守文的次女为襄王夫人。

皇上挑选将帅，可以代替郭守文镇守常山的人。侍臣奏报边防重任，不宜轻易授予，皇上沉默很久，于是说：“刘廷翰就是那个人。”当天晚上，召见刘廷翰与他谈话，非常高兴，立即任命他以殿前都指挥使、武成节度使的身份出京任镇州都部署。（刘廷翰出任将领，原本《纪实录》没有记载，不知道是这月还是其他月。现在附见于此。）

十二月辛亥，下诏设置三司都磨勘司，由左赞善大夫刘式主管。刘式，是袁州人。

庚申，下诏说：“古代圣贤君王，居于人民之上，大概是致力于追求最完美的治理，难道崇尚虚名。况且帝皇的称号，已经极其崇高伟大，自从唐朝，开始加上美号，顺应臣子的爱戴，著录于典籍常法，沿袭旧事增加华丽，积习不改。我也广泛考察典籍，追法古道，既然不同于上古的制度，深深担心名实有逾越，怅然自思，不得安宁。从今以后四方所上的表章，应该只称皇帝。”辛酉，吕蒙正等奏报说：“陛下功德茂盛，只可以增益尊号，现在忽然省去，群情无不震惊。”皇上说：“皇帝两个字，也不可以兼称。大概始于秦始皇，后代沿袭不改。我近来想只称王，因为诸子封王，觉得不便罢了。我的意志已定，你们不必再奏。”甲子，赵普率领百官上表，请求恢复尊号，表章共上两次，都不允许。戊辰，又上“法天崇道文武”六个字，下诏去掉“文武”二字，其余允许。

皇上对宰相说：“国家选拔士人，按等级晋升，在下位隐藏才能德行的人很多，应当不要以此作为限制，希望成就我急求贤才的志向。”于是说：“作为臣子，在太平时代，功效难以显现。如果在乱世则只任用其才能，不顾及其德行，像陈平、韩信顷刻能建立勋业，在太平时代就无法施展谋略。所以孔子四科，以德行为首。”又说：“下位卑职，不能说没有良士。大凡君子含藏才华坚守道义，难进易退，不求显达，所以常常担心不能了解他们。”吕蒙正说：“交替试用职务，那么能否胜任就清楚分明。”皇上说：“性情的善恶，从哪里知道？”吕蒙正说：“人做善事，终究不能掩盖，时间久了更加显著，至于做恶

译也是这样的。如果暂时听到关于善恶的言论，或者涉及个人的爱憎，担心被他人利用来指使，一定要经过长时间的考察，这样赏罚就不会滥用。”皇上认为他说得很好。

译建国之初，设有楼店务，太平兴国年间改为左右厢店宅务。这一年，合并为都店宅务，用所征收的钱款，供给宫中脂粉膏泽之用，每天一百贯。第二年又分为两厢，不久又合并，仍然称为左右厢店宅务。

译“塞”字原作“寒”，根据各个版本改为“塞”。

【四五】副使或知院二员共同掌管，“或”字原本缺失，根据《宋会要·职官六》之三○、《编年纲目》卷四补入。

译【四六】况且帝皇的称号中，“皇”字原作“王”，根据宋本、宋撮要本改为“皇”。

【四七】又“上法天崇道文武”六字中，“六”原作“二”，根据宋本、宋撮要本改为“六”。

【四八】“不求闻达”中，“闻”字上面原多了一个“于”字，根据宋本、宋撮要本删去。

续资治通鉴长编

卷三十一

卷三十一

起讫时间：从太宗淳化元年正月开始，到同年十二月结束。

卷名：续资治通鉴长编卷三十一

帝号：宋太宗

年号：淳化元年（庚寅，990年）

全文

春季正月戊寅日初一，皇帝在朝元殿接受册封尊号，对京城囚犯实行曲赦，并改换年号。

己卯日，将干明节改为寿宁节。

丁亥日，将虔州大庾县升格为南安军。

太保、兼侍中赵普，自从去年秋天因病免除朝见，只在每天到中书省处理政务，有重大政事时才被召见应对。到了冬天，病情更加严重，于是请求休假。皇帝多次亲临他的府第探望问候，赏赐加倍。赵普于是声称病重，三次上表请求退休。皇帝不得已，在戊子日，任命赵普为西京留守、兼中书令。

庚寅日，命令户部郎中柴成务、兵部员外郎趙化成出使高丽，左正言宋镐、右正言王某出使交州，以便将加恩的制书赐给王治和黎桓。

高丽国的习俗信奉阴阳鬼神之事，有很多忌讳，每当朝廷使者到来，王治必定选择良辰吉日，才备礼接受诏书。柴成务在馆舍停留了一个多月，于是给王治写信，责备他“受禁忌牵制，拘泥于细微小事，被日者（占卜者）的浮夸言论迷惑，拖延天子诏书的传达。只有典籍中留下的文字，不是巫祝所能理解的，书上说‘上日’，不推算六甲的元辰，礼书记载‘仲冬’，只取一阳初生的吉会，古训灿烂明晰，足以考证。应当改变计划，迅速拜受君主的恩赐”。王治看了信感到羞愧恐惧，恰逢连续大雨不停，于是请求等天晴再行。柴成务又写信开导晓谕，王治随即出迎拜受诏命。

宋镐等人到达交州边境，黎桓派遣衙内都指挥使丁承正等人率领三百名船卒到太平军迎接，从海口进入大海，冒着风浪，经历了不少危险，经过半个月到达白藤泾，进入海窼，顺着潮水航行。凡是住宿的地方，都有三间茅屋，修缮得很新，称为馆驿【一】。到达长州，逐渐接近本国，黎桓大肆铺张虚妄，务求夸耀，全部出动水军战船，称为耀军。

从此夜间行军到达海岸，距离交州城仅十五里，有五间茅亭，题名为柔征驿。距离城一百里，驱赶部民和牲畜，妄称是官牛，数量不到一千，却扬言有千万。又广泛征召他的百姓混入军队，穿着篮色衣服，乘船鼓噪，在靠近城池的山上虚张白旗，作为布兵的样子。不久簇拥着黎桓到来，举行郊迎之礼，黎桓勒马侧身，询问皇帝起居完毕后，按着缰绳同行，时常互相赠送槟榔，在马上食用，这是当地风俗对待宾客的厚意。城中没有居民，只有数百间茅竹屋，作为军营，而官府衙门低洼狭窄，门上题写着明德门。

黎桓质朴粗陋且一只眼失明，自称近年与蛮寇交战【二】，坠马伤了脚，接受诏书时不行跪拜礼，住了一两晚之后，才摆设酒宴。又来到临海窼，作为娱乐宾客的游览，黎桓赤脚拿着钓竿，下水钓标鱼，钓到一条鱼，左右的人都欢呼雀跃。凡是宴会，预先就座的人都命令解下腰带，戴上帽子，黎桓多穿花缬和红色的衣服，帽子用真珠装饰，有时自己唱歌劝酒【三】，没人能听懂他的歌词。常让几十人抬着几条长数丈的大蛇，送给使馆，并且说：“如果能吃这个，就把它做成菜肴献上来。”又关押送来两只老虎，以供观赏。都推辞不接受。士兵三千人，全部在额头上刺字写着“天子军”，粮食以禾穗按月供给，让他们自己舂米做饭，他们的兵器只有弓弩、木牌、梭枪、竹枪，软弱不可用。

黎桓轻浮残忍，亲近小人，心腹宦官五六个错杂站立在他身边。喜欢狎昵饮酒，以手令游戏为乐，凡是官员中擅长此事的，提拔到亲近的位置。左右侍从有小过错，就杀掉他们，或者鞭打背部一百到二百下。宾客佐吏稍微不如意，也杖打三十到五十下，贬为门吏，怒气平息后，才召回复位。有一座木塔，形制简陋，黎桓请求一同登塔游览，于是相视而言：“中原有这样的塔吗？”当地没有寒气，十一月还穿着夹衣挥扇。

宋镐等人第二年六月回到京城，皇帝命令他们条列山川形势及黎桓的事迹，宋镐等人自己陈述如下。

起初，殿中丞清丰人晁迥任鄂州通判，因错判囚犯死刑，削去三任官职，有关部门将殿中丞、右赞善大夫以及上柱国合并计算。丙申日，下诏从今以后免官者，都以职事官计算，不得以勋官、散官、试官之类计算。旧制，勋官从上柱国到武骑尉共十二等，五代以来，初授勋官即授柱国。于是下诏京官、幕职、州县官从武骑尉开始，朝官从骑都尉开始，逐级升迁【四】。又下诏：“古代的勋爵，都有职俸，用来荫庇赎罪，是适宜的。现在所授的，与散官相同，不得用来荫庇赎罪。”

二月己酉日，改大明