卷 名 续资治通鉴长编卷四百三十二
丙辰，刑部言：「熙河、秦凤、鄜延、陕西、永兴军等路安抚司奏，管下州军近年无强盗贼徒，请罢权宜指挥，仍旧法施行。」从之。
戊午，诏：「闻在京诸军营房例多损坏，累经霖雨，深虑垫侧，或有无屋可居者，将致失所。其令将作监速行修葺，仍令工部提举催督，及郎官分巡检察。」
己未，诏中书侍郎刘挚为礼仪使，同知枢密院事赵瞻为仪仗使，尚书左丞韩忠彦为卤簿使，尚书右丞许将为桥道顿递使。以门下侍郎孙固乞免礼仪使故也。
诏辅臣分诣诸宫、寺祈晴。
又诏：「自今考校特奏名举人，进士入第四等中以上，诸科入第三等以上，各不得过就试人数之半。」（此事当考，政目同。）
左谏议大夫梁焘、左司谏刘安世言：「臣等昨以劾奏章惇强用贱价夺民之产，朝廷体量得实，止断罚铜十斤，罚不当罪，寻具论列，今已踰月，未蒙施行。臣等按：惇用其子承事郎援之名，承买朱迎等田业，而下状之日，惇父尚在。检准名例律疏，谓祖父母、父母在，子孙无自专之道，而有异财别籍，无至孝之心，名义与之俱沦，清节于兹并弃，稽之典礼，罪恶难容，二事既不相须【六】，违者并当十恶。推原法意，正为惇设。为子事父，而用意如此，不孝孰大焉！至于悖慢帷幄之前，殊无人臣之礼，交结蔡确，造播奸言，贪天之功，侥幸异日。为臣事君，而处心如此，不忠莫甚焉！臣等按：惇之罪实人伦之所共弃，王法之所必诛，投之四荒，始能塞责，罚金轻典，觽谓失刑。伏望圣慈深赐省察，依近日邢恕体例，不俟服阕，预降责命，所贵邪正明辨，奸慝知畏。」
又言：「臣等近累具论奏章惇罪名未正，欲乞别议窜黜，至今未蒙施行。臣等伏见监司、郡守以不受朱迎诉状，并行责降；令、丞违法给受田产，亦已冲替，检准编敕节文，冲替比徒一年。臣等窃谓原情定罪，固有重轻；据事约法，亦分首从。今干系官吏皆因惇以致罪，而又处徒坐，惇系首恶之人，乃止罚铜十斤，事理颠错，亦已太甚。况下状之日，惇父尚在，而别籍异财，事状着明，考按律文，罪入十恶。愚民冒犯，犹有常刑，惇为大臣，天下所望，而亏损名教，绝灭义理，止从薄罚，何以示惩？臣等窃谓圣人制法，惟务至公，若行于匹夫而废于公卿，伸于庶民而屈于贵近，此乃姑息之敝政，非清朝之所宜行也。按：惇父在而别籍，合徒三年，既犯十恶，则议请减赎，一切不用。未知前日所断，援引是何律令。伏望陛下深赐省察，出臣等此章诘问执政。如律文别有冲改，臣等妄言，即乞明行罔上之戮；若大臣别无异说，即乞出臣等章疏，以正惇罪，及依近降圣旨，不用赦原。但能稍正典刑，庶几不屈清议，惟冀出于宸断，早赐指挥。」
又言：「臣等向者数曾论奏章惇罪名未正，今已累月，未蒙施行。臣等按：惇于元佑三年二月十四日，用其子援之名，承买朱迎抵当田产，至五月十六日方丁忧。即是投状之日，惇父尚在，推考事实，别籍甚明，据律定刑，既入十恶，则议请减赎，一切不用，虽赦无得原者。庶人之愚，或有抵冒，朝廷行法，未始少私。惇位大臣，为民所望，而绝灭义理，贪利无亲，止令罚金，是乱典宪。臣等窃为君子犯义，小人犯刑，古之圣贤，为之深戒。若谓惇为君子耶？今则犯义矣；以惇为小人耶？今又犯刑矣。二者均不能逃圣人之诛，则朝廷何惮于惇而废祖宗之法？伏望陛下出臣等此章，送刑部定夺。若律文曾经冲改，引用不当，即乞正臣等妄言之责；如勘会惇投状月日，系丁忧之前，委是父在别籍异财，即乞依例断罪。」（焘别集有五章，文辞与此差不同，今不别出。）
是日，诏章惇候服阕与宫观差遣。
安世又言：「臣伏自去年十二月后来，十次论奏章惇买田不法等事，虽蒙朝廷节次施行，而惇之罪名今犹未正，迁延周岁，意在经恩，公论难安，须烦天听。臣闻议者以谓从来大臣不欲与觽庶交易，故托子
译丙辰日，刑部上奏说：“熙河、秦凤、鄜延、陕西、永兴等路安抚司上奏，称其管辖下的州军近年来没有强盗和贼寇，请求撤销权宜性的指挥命令，恢复按旧法执行。”朝廷批准了。
戊午日，下诏说：“听说京城各军营的营房大多损坏，接连经历大雨，深深担心房屋塌陷倾斜，或许有士兵没有房屋居住，将导致流离失所。命令将作监迅速进行修缮，并命令工部提举官督促，以及派遣郎官分头巡视检察。”
己未日，下诏任命中书侍郎刘挚为礼仪使，同知枢密事赵瞻为仪仗使，尚书左丞韩忠彥为卤簿使，尚书右丞许将为桥道顿遞使。这是因为门下侍郎孙固请求免除礼仪使职务的缘故。
下诏让辅政大臣分别前往各宫观、寺庙祈求天晴。
又下诏说：“从今以后考核特奏名举人，进士进入第四等中及以上，诸科进入第三等及以上，各不得超过参加考试人数的一半。”（此事应当考证，政目相同。）
左谏议大夫梁焘、左司谏劉安世上奏说：“臣等此前因为弹劾章惇强行用低价夺取百姓财产，朝廷调查核实后，只判处罚铜十斤，处罚与罪行不相称，随即详细陈述意见，如今已过去一个月，未蒙施行。臣等查考：章惇利用其子承事郎章援的名义，承买朱迎等人的田产，而在递交诉状之日，章惇的父亲还在世。查考《名例律疏》，说祖父母、父母在世，子孙没有擅自做主的道理，如果有分家另立户籍的行为，就没有至孝之心，名义与它一起沦丧，清节在此一并抛弃，考察典礼，罪恶难以容忍，这两件事既然不相须臾【六】，违反者都应当列入十恶。推究法律的本意，正是为章惇而设。作为儿子侍奉父亲，而用心如此，不孝还有谁更大！至于在君主面前悖逆傲慢，完全没有臣子的礼节，交结蔡确，散布奸邪言论，贪天之功，侥幸于日后。作为臣子侍奉君主，而存心如此，不忠没有谁更甚！臣等查考：章惇的罪行确实是人伦所共同唾弃，王法所必须诛杀，将他放逐到四方荒远之地，才能抵偿罪责，罚金是轻典，众人认为失刑。希望圣上慈悲深切省察，依照近日邢恕的先例，不等服丧期满，预先下达贬斥的命令，所贵在邪正分明，奸邪之人知道畏惧。”
又上奏说：“臣等近期屡次上奏章惇罪名未正，请求另行商议贬黜，至今未蒙施行。臣等看见监司、郡守因为不接受朱迎的诉状，都被贬降；县令、县丞违法给予接受田产，也已冲替，查考编敕条文，冲替相当于徒刑一年。臣等私下认为，推究情由定罪，本来有轻重之分；根据事实约法，也分首犯从犯。如今相关官吏都因为章惇而获罪，又判处徒刑，章惇是首恶之人，却只罚铜十斤，事理颠倒错乱，也太严重了。况且递交诉状之日，章惇父亲还在世，而分家另立户籍，事实清楚明白，考察律文，罪行列入十恶。愚民冒犯，还有常刑，章惇作为大臣，天下所期望，却亏损名教，断绝义理，只从轻处罚，拿什么表示惩戒？臣等私下认为圣人制定法律，只求至公，如果对平民执行而对公卿废弃，对百姓伸张而对权贵屈服，这是姑息养奸的弊政，不是清明朝廷所应该实行的。查考：章惇父亲在世而分家，应判徒刑三年，既然犯十恶，那么议请减赎，一概不用。不知道前日所判，援引的是什么律令。希望陛下深切省察，拿出臣等这道奏章诘问执政大臣。如果律文另有冲改，臣等妄言，就请求明确执行欺君之罪；如果大臣没有别的说法，就请求拿出臣等的奏疏，以正章惇之罪，以及依照最近下达的圣旨，不用赦免原宥。只要能稍微纠正典刑，或许不至于使清议受屈，只希望出于宸断，早日下达命令。”
又上奏说：“臣等先前多次上奏章惇罪名未正，如今已累月，未蒙施行。臣等查考：章惇在元祐三年二月十四日，利用其子章援的名义，承买朱迎抵当的田产，到五月十六日才丁忧。即是递交诉状之日，章惇父亲还在世，推考事实，分家另立户籍非常清楚，根据律法定刑，既然列入十恶，那么议请减赎，一概不用，即使赦免也不能原宥。平民的愚昧，或许有冒犯，朝廷执行法律，未曾稍加私心。章惇位居大臣，为民所期望，却断绝义理，贪利无亲，只命令罚金，这是扰乱典宪。臣等私下认为君子犯义，小人犯刑，古之圣贤，对此深加警戒。如果说章惇是君子呢？如今他犯义了；如果说章惇是小人呢？如今他又犯刑了。两者都不能逃脱圣人的诛罚，那么朝廷为什么忌惮章惇而废弃祖宗之法？希望陛下拿出臣等这道奏章，送交刑部定夺。如果律文曾经冲改，引用不当，就请求惩处臣等妄言之责；如果核查章惇递交诉状的月日，确实在丁忧之前，确实是父亲在世而分家另立户籍，就请求依照先例断罪。”（梁焘别集有五章，文辞与此稍有不同，现在不再另出。）
这一天，下诏章惇等服丧期满后给予宫观差遣。
刘安世又上奏说：“臣自从去年十二月以来，十次上奏章惇买田不法等事，虽然蒙朝廷陆续施行，但章惇的罪名至今仍未正，拖延一年，意在经过恩赦，公论难以安宁，必须烦劳天听。臣听说议论的人认为向来大臣不愿意与平民交易，所以托名于子……”
弟以立文契。臣以谓不然。祖宗之制，惟戒从官以上不得广营产业，与民争利，苟非殖货太甚，则是法所不禁。若身为大臣，欲避好利之名，而使子弟侵刻下民，乃是阳为应律，而阴纵贪鄙，欺君犯义，无大于此。借如或者之说，得无父兄方可别立名目，今惇父在，而下状之日，乃用其子，上亏孝敬，下失义方，庶人之愚犹不至此，大臣之体固如是乎？议者又谓惇已不带职，及有旨候服阕日与宫观差遣，足以示惩，不必深责。臣亦以为不然。惇之不得职名，自是朝廷以其无礼于两宫，黜之外补，故不用执政善去之例，后来惇以便亲为请，遂得提举洞霄宫。方陛下圣政日新，奸邪屏息，如惇等辈，自知罪恶贯盈，必求退缩，将来终制，方且自陈，而乃先以宫观授之，是中惇之意，恐不足以当今来所犯之典刑也。臣闻自责罚本路监司后来，至今讼者不已，盖惇平日恃权暴横，人不敢校，既知朝廷特为伸屈，是以竞求赴愬。为民之害，如此之极，何可贷也！伏望圣慈以臣劾奏着之责辞，或令降官，或俾分务，但能不失其罪，足以稍正国体。惟冀出于宸断，早赐指挥。」（二十四日，章惇降一官，宫观，候服阕日给告。）
译弟弟以订立文书契约（为借口）。臣认为并非如此。祖宗的制度，只是告诫从官以上不得广泛经营产业，与百姓争夺利益，如果不是聚敛财物太过分，就是法律所不禁止的。如果身为大臣，想要避免贪利的名声，却让子弟侵扰刻薄百姓，这乃是表面顺应律法，而暗中纵容贪婪鄙陋，欺骗君主、违背道义，没有比这更大的罪过了。假如按照某些人的说法，难道只有父兄才能另立名目吗？如今章惇的父亲还在，而在递交诉状之日，却使用他儿子的名义，对上亏欠孝敬，对下失去道义准则，平民的愚昧尚且不至于这样，大臣的体统竟然如此吗？议论的人又说章惇已经不带职衔，等到有旨意说等服丧期满后给予宫观差遣，足以表示惩戒，不必深究责备。臣也认为并非如此。章惇不能获得职名，自然是朝廷因为他对两宫无礼，贬黜到外地任职，所以不采用执政大臣善终离任的惯例，后来章惇以方便探亲为由请求，于是得以提举洞霄宫。正值陛下圣明的政令日新月异，奸邪之人屏息敛迹，像章惇这类人，自知罪恶深重，必定寻求退缩，将来服丧期满，正会自行陈述，却预先将宫观职务授予他，这是迎合章惇的心意，恐怕不足以充当当今所犯罪行的刑罚。臣听说自弹劾处罚本路监司以来，至今诉讼不止，大概是因为章惇平日倚仗权势暴虐横行，人们不敢较量，既然知道朝廷特意为他伸张委屈，因此争相赴诉。对百姓的危害，如此极端，怎么可以宽恕呢！恳请圣上慈爱，将臣的弹劾奏章作为责罚的言辞，或者让他降职，或者让他分担事务，只要能够不掩盖他的罪过，足以稍微匡正国家体制。只希望出自皇上的决断，早日赐下指令。」（二十四日，章惇降一级官职，授予宫观职务，等服丧期满后发给告身。）
辛酉，宝文阁待制何正臣知饶州。左谏议大夫梁焘、左司谏【七】刘安世言：「昨以何正臣除知洪州，臣等论正臣在先朝为患与舒亶相等，而独以幸免，公议深不以为然，如未能投诸四裔，乞且与宫观差遣。朝廷遂罢知洪州，则是朝廷以臣等之言为当矣。今来未久，复与饶州。夫饶与洪轻重相去之不侔，固不待臣等言而可知，然臣等须至再论者，出于义固不可已也。盖韩存宝之事，正臣固可谓凶人矣。况存宝之死，议者皆尤正臣，朝廷未及加罪，而正臣自度不为公议所容，故乞宫观。臣等窃见往古废斥奸臣，不必明指一事而去之也。但天下指以为公议所不容，未尝见之行事，尚当废之，况正臣惨酷着于治狱，往时多中伤士人，因朝廷许自诉而雪者非一也，今乃付正臣以善郡，陛下何以慰士大夫之心乎？正臣见在金陵居住，今得饶州，一切便安，使正臣自择所处，亦不过如此。夫凶人，人所共嫉，朝廷待之如此，使为善者将何劝乎？伏望陛下深察臣等之言，是为他日无穷之虑，依旧与正臣宫观差遣。如以向来宫观出于正臣自请，不缘迁谪，即以臣等今日之言，特赐施行。」贴黄称：「臣等据士大夫所传，何正臣在先朝为御史时，闻欲治韩存宝之罪，即先入文字，乞特行威断；及存宝之死，天下皆知正臣处心积虑，成于杀也。」
又言：「正臣昨自提举宫观任满，就差知洪州，言者指其罪状，乞赐黜罢，卒复与郡，未为允当。郡之为别虽有大小，而朝廷寄任之意则同，非所以处罪人也。臣尝质之士大夫，皆以谓正臣过恶非一，而所当必治者甚大。自洪州命下，中外汹汹，至今未息。方朝廷详刑谨罚，未欲遽置于理，宜投之散地，少塞髃情。今乃使居吏民之上，此公议之所以不能平也。伏望圣慈特赐指挥，追寝告命，且与依旧差遣，足以惩戒凶邪。」贴黄：「朝廷如以正臣昨来提举宫观出于自请，今复与之，不复示责，即乞坐言者所论，别除宫观差遣。」（梁焘集有此。除知洪州，在七月二十八日。罢，在八月二日。）
诏何正臣提举洞霄宫。（洞霄之命，在九月二日，今并书。）
三省言：「太常寺状：将来明堂礼毕称贺，按天圣五年南郊故事，从开宝郊礼、籍田礼毕，行劳酒之礼，如元会之仪，参详比附礼例，南郊礼毕日，太皇太后御会庆殿，皇帝于帘内行恭谢之礼，百僚称贺讫，宣髃官外殿赐酒。」太皇太后宣谕曰：「其日，皇帝谢于宫中，百官皆已劳，勿用贺，止于内东门进表。」宰臣吕大防等奏曰：「圣心每怀谦抑，此盛德之事，请降诏付外施行。」乃下诏曰：「皇帝临御，海内晏安，五经季秋，再讲宗祀，以享天心。顾吾何功，获被斯福。今有司谓天圣之故事，修会庆之盛礼，俾文武称庆于廷。吾自临决万几，日怀祗畏，岂以菲薄之德，自比章献之明？矧复皇帝致贺于禁中，髃臣奉表于闱左，礼文既具，夫又何求？前朝旧仪，吾不敢受。将来明堂礼毕，更不受贺，百官并内东门拜表。」
诏：「开封府界、京西、河北东路人户，令纳蚕盐钱，如不系灾伤，愿折纳斛斗者听。」
壬戌，枢密院言：「邵州蛮人作过，累诏掩杀，未报。」诏谢麟依累降旨措置，早急边警，毋得逗留观望，驯致后患。
癸亥，吏部言：「比诏内外官司举官悉罢，令本部立定合举官处。今请尚书左选，除榷货务等仍旧举官外，左右厢店宅务、文思院、太常寺协律郎、内酒坊、法酒库、作坊、八作司、通利军使、准备勾当市舶司、经养抚库务等；尚书右选，除都大巡河及御厨等仍旧举官外，法酒库、内酒坊、街道司、作坊、八作司、便钱博易务、排岸司、都监【八】、巡检、军使、知县、监修营房等；侍郎左选，职官、令、录、判、司、簿、尉，并凤翔司竹监、独员县城寨主簿、监当、县尉等；侍郎右选，武学学谕、巡检、寨主、催纲、押纲、文思院、作坊、八作司等，城寨军使、知县、县尉、巡检、监押、巡坊、勾当公事、指使
译辛酉日，宝文阁待制何正臣出任饶州知州。左谏议大夫梁焘、左司諫刘安世上言：“此前因任命何正臣为洪州知州，臣等曾论奏何正臣在先朝造成的祸患与舒亶相当，却唯独侥幸免罪，舆论对此深表不满。如果朝廷不能将他流放到边远地区，请求暂且授予他宫观的闲职。朝廷于是罢免了他洪州知州的职务，这说明朝廷认为臣等的话是正确的。如今没过多久，又任命他为饶州知州。饶州与洪州的重要性相差悬殊，这本来不需要臣等进言就能明白，但臣等必须再次论奏，是因为道义上实在不能停止。关于韩存宝一案，何正臣确实可以称得上是凶恶之人。况且韩存宝之死，议论者都归咎于何正臣，朝廷还没来得及治他的罪，何正臣自己估计不被舆论所容，所以请求授予宫观闲职。臣等私下认为，古代废黜斥退奸臣，不一定非要明确指出某一件事才罢免他。只要天下人认为他不被舆论所容，即使没有看到他的具体罪行，尚且应当废黜他，何况何正臣残酷严酷在审理案件时臭名昭著，过去多次中伤士人，因为朝廷允许士人自行申诉而得以昭雪的不止一人。现在竟然把好的州郡交给何正臣，陛下如何安抚士大夫的心呢？何正臣现在居住在金陵，如今得到饶州，一切便利安逸，让何正臣自己选择居住地，也不过如此。凶恶之人，是众人共同憎恨的，朝廷这样对待他，让行善的人还有什么可鼓励的呢？恳请陛下深切体察臣等的话，这是为了日后无穷无尽的考虑，依旧授予何正臣宫观闲职。如果认为先前授予宫观闲职是何正臣自己请求的，并非因为贬谪，那么就请根据臣等今天的话，特别恩赐施行。”贴黄称：“臣等根据士大夫传说的消息，何正臣在先朝担任御史时，听说要治韩存宝的罪，就先上奏章，请求特别施行威严的决断；等到韩存宝死后，天下人都知道何正臣处心积虑，促成了杀人之事。”
又上言：“何正臣此前从提举宫观任满后，就直接任命为洪州知州，言官指出他的罪状，请求赐予罢黜，最终却仍然授予州郡，这并不妥当。州郡虽然有大小之别，但朝廷寄托重任的心意是相同的，这不是用来安置罪人的方式。臣曾经向士大夫求证，都认为何正臣的过错罪恶不止一件，而应当必定治罪的罪行非常重大。自从洪州任命的命令下达后，朝廷内外议论纷纷，至今没有平息。正值朝廷详审刑罚、谨慎惩罚，不想立即将他置于法理之上，适宜将他投放到闲散之地，稍微平息众人的情绪。现在却让他居于官吏百姓之上，这就是舆论不能平息的原因。恳请圣上特别恩赐指挥，追回任命文书，暂且授予他原来的闲职，足以惩戒凶恶奸邪之人。”贴黄：“朝廷如果认为何正臣先前提举宫观是出于自己请求，现在再次授予他，不再显示责备，就请求根据言官所论，另外授予宫观闲职。”（梁焘文集中有此记载。任命为洪州知州，在七月二十八日。罢免，在八月二日。）
下诏何正臣提举洞霄宫。（任命洞霄宫的诏令，在九月二日，现在一并记载。）
三省上言：“太常寺奏状：将来明堂礼结束后称贺，按照天圣五年南郊的旧例，从开宝郊礼、籍田礼结束后，举行劳酒之礼，如同元会的仪制，参详比照礼例，南郊礼结束那天，太皇太后在会庆殿受礼，皇帝在帘内行恭谢之礼，百官称贺完毕，宣召群官到外殿赐酒。”太皇太后宣谕说：“那天，皇帝在宫中谢恩，百官都已经辛劳，不必再称贺，只在内东门进表。”宰相吕大防等上奏说：“圣上心中常怀谦逊克制，这是盛德之事，请降诏交给外朝施行。”于是下诏说：“皇帝临朝执政，天下安定，五次经历秋季，再次举行宗庙祭祀，以享天心。回顾我有什么功劳，能获得这样的福分。现在有关部门说按照天圣年的旧例，修治会庆殿的盛大礼仪，让文武百官在朝廷称庆。我自决断万机以来，每日怀着敬畏之心，岂能以菲薄的德行，自比章献太后的英明？况且皇帝在禁中致贺，群臣在宫门左侧奉表，礼仪文辞已经具备，我又还有什么可求的呢？前朝的旧仪，我不敢接受。将来明堂礼结束后，不再接受称贺，百官都在内东门拜表。”
下诏：“开封府界、京西路、河北东路的人户，缴纳蚕盐钱，如果不属于受灾地区，愿意折纳粮食的，听任其选择。”
壬戌日，枢密院上言：“邵州蛮人作乱，多次下诏掩杀，没有回报。”下诏谢麟按照多次下达的旨意处置，早日紧急应对边警，不得逗留观望，逐渐导致后患。
癸亥日，吏部上言：“此前下诏内外官府举荐官员全部停止，命令本部确定应当举荐官员的地方。现在请求尚书左选，除了榷货务等仍然举荐官员外，左右厢店宅务、文思院、太乐寺协律郎、内酒坊、法酒库、工作坊、八作司、通利军使、准备勾当事舶司、经养抚库务等；尚书右选除了都大巡河及御厨等仍然举荐官员外，法酒库、内酒坊、街道司、工作坊、八作司、便钱博易务、排岸所、都监、巡检、军使、知县、监修营房；侍郎左选，职官、县令、录事、判官、司理、主簿、县尉，以及凤翔司竹监、独员县城寨主簿，监当、县尉等；侍郎右选，武学生员、巡检、寨主、催纲、押纲，文思院、工作坊、八作司等，城寨军使、知县，县尉、巡检、监押、巡坊，勾当公事、指使
左谏议大夫兼权给事中梁焘言：「准中书省录黄，为市易官茶，令客铺户带买等事，今勘会到见在茶五十九万七千七百余斤，计四千六百六十余蔀，尽是市易司磨茶买下夹杂陈茶。昨住磨茶后，出卖不行，户部申乞速行变转，恐至陈损，今来又经五年，显有大段坏恶。窃缘客人本以射利为生，官中虽指挥带买，仍许出外货卖，又许免纳税钱，若茶货不至陈损，可以品搭出卖得行，自然乐于承认，必是累有亏折，方敢经官陈诉。今虽□得客人【九】，又复移患铺户，乃是官司刻于裒取，公行抑配，与市易旧弊不异，甚未副陛下爱民贱利之本意也。况前后约束，不得抑配，诏条明具，若先自朝廷违之，何以示信天下？欲乞圣慈特赐指挥户部，再委官定验，见管茶陈损内，拣出尘恶不堪支遣外，分为等第，比寻常折支茶多减价钱，尽数拨赴近京州军，充明堂官员、厢军折支，庶得早见发去滞货，除害公私，且使远近闻朝廷实有止绝抑配之惠，商旅渐肯通行，以救今日之弊。所有录黄，谨具封还。」贴黄：「臣尝闻诸州军所有合折支杂物，数目不多，或有全无去处，只支本色。今若以上件茶货分在近京去处，以充折支，颇得稳便。虽是减损见卖价钱，却省得户部合支赏给不少。」（焘奏不得其时日。八月二十六日，旧录罢元佑三年令茶客带买官茶指挥，今附见其前，新录遂削去旧录，非也。所称元佑三年指挥，亦当考。）诏罢元佑三年令茶客带买官茶指挥。（旧录有此，新录削去，此当与梁焘所奏同考究之。）
乙丑，都水监勾当公事李伟言，已开拨北京南沙河直堤第三铺，放水入孙村口故道通行，具到乘势闭塞大河北流等利害。又言：「沙堤第三铺水势顺快，故道渐亦为备，朝廷今日当极力必闭北流，乃为上策。若不明诏有司，即令回河，深恐上下迁延，议终不决，观望之间，遂失机会。乞复置修河司。」从之，仍以「都提举修河司」为名，差都水使者□安持提举，外都水使者范子奇同提举，以伟为专切管勾应缘回河等事。（五年十月二日，罢修河司。苏辙、孙升云云。八月二十八日，初用都水议。又玉牒云：「诏以回复大河，置都提举修河司，调夫十万人。」）
权陕西转运副使李南公权发遣转运使。
是月，边郡称有警，请八将皆上，谓之防秋。旧河东十二将，其四以备北，其八以备西，八将更休为上下番。今八将皆上，安抚使滕元发曰：「贼若并兵犯我，虽八将不敌也，若其不来，四将足矣。」卒遣更休。而将吏惧甚，扣合争之，元发指其颈曰：「吾已舍此矣。」卒无寇。（元发旧传云：「颈可断，兵不可出，遂失备。其后寇至，大掠麟州府，边民几尽。」新录辨曰：「据苏轼所撰元发墓志云『卒无寇』，其言宜可信。今从墓志，删去二十三字。」按元发墓志，轼代张方平撰，不当系之轼，新录盖考之未详。）
知杭州苏轼言：
臣自入境以来，访闻两浙诸郡，近年民间例织轻疏糊药紬绢，以备送纳和买夏税【一○】。官吏欲行拣择，而奸猾人户及揽纳人递相扇和，不纳好绢，致使官吏无由拣择，其限既迫，不免受纳。岁岁如此，习以成风。由是京师官吏、军人，但谓两浙衣赐皆不甚好，上京纲运岁由估剥，日以滋多。去年估剥至九千余贯，元纳专典枷锁鞭挞，典卖竭产，有不能偿，姑息之弊，一至于此。
臣自到郡，欲渐革此弊，即指挥受纳官吏稍行拣择。至七月二十七日，有百姓二百余人，于受纳场前大叫数声，官吏、军民并皆辟易，遂相率入州衙，诣臣喧诉。臣以理谕遣，方稍引去。臣知此数百人，必非齐同发意，当有凶奸之人为首纠率。密行缉探，当日据受纳官仁和县丞陈皓状申：「有人户颜巽男颜章、颜益纳和买绢五匹，并是轻疏糊药，丈尺短少，以此拣退。其人却将绢典拑撮，及与揽纳人等数百人，对监官高声叫喊，奔走前去。」臣实时差人捉到颜章、颜益二人，枷送右司理院禁勘。只至明日，
译左谏议大夫兼权给事中梁焘上言：“按照中书省录黄的规定，为市易司购买官茶，命令客铺户连带购买等事，如今核查到现存茶叶五十九万七千七百多斤，共计四千六百六十多蔀，全都是市易司磨茶时买下夹杂的陈茶。此前停止磨茶后，茶叶卖不出去，户部上奏请求迅速变卖转运，恐怕茶叶陈腐受损，如今又过了五年，显然有大段坏烂。私下认为，茶商本是以牟利为生，官府虽然命令连带购买，但仍允许他们到外地售卖，又允许免除纳税钱，如果茶叶没有陈腐受损，可以搭配品级售卖得出去，他们自然乐于接受，一定是屡次亏损，才敢向官府申诉。现在虽然拘捕了茶商，却又把祸患转嫁给铺户，这是官府苛刻地搜刮，公然强行摊派，与市易司旧日的弊端没有不同，很不符合陛下爱民、轻视利禄的本意。况且前后都有规定，不得强行摊派，诏令条文明确具备，如果朝廷自己先违背规定，拿什么来向天下人显示信用？请求圣恩特别命令户部，再委派官员鉴定查验，在现存陈腐受损的茶叶中，拣出尘土恶劣、不堪使用的之外，分为等级，比平常折支的茶叶多减价，全部拨往京城附近的州军，充作明堂官员、厢军的折支，希望能早日发出积压的货物，消除公私两方面的祸害，并且让远近的人听说朝廷确实有停止强行摊派的恩惠，商旅逐渐肯于通行，以挽救今日的弊端。所有录黄，谨此封还。”贴黄：“臣曾听说各州军所有应当折支的杂物，数目不多，有的地方甚至完全没有，只发放实物。现在如果把上述茶叶分在京城附近的地方，用来充作折支，颇为稳妥便利。虽然是减损了现卖的价格，却省下了户部应当支给的赏赐不少。”（梁焘上奏的具体日期不详。八月二十六日，旧录记载罢免元佑三年命令茶客连带购买官茶的指令，现在附记在此前，新录于是删去了旧录，这是不对的。所提到的元佑三年指令，也应当考证。）诏令罢免元佑三年命令茶客连带购买官茶的指令。（旧录有这条记载，新录删去了，这应当与梁焘所奏的内容一同考证。）
乙丑日，都水监勾当公事李伟上言，已经开拨北京南沙河直堤第三铺，放水进入孙村口故道通行，详细陈述了乘势闭塞大河北流等利害关系。又说：“沙堤第三铺水势顺畅通快，故道也逐渐具备条件，朝廷今天应当极力务必闭塞北流，这才是上策。如果不明确下诏给有关部门，立即命令河水改道，深深担心上下拖延，议论最终不能决定，在观望之间，就失去了机会。请求重新设置修河司。”朝廷听从了他的建议，仍以“都提举修河司”为名，派遣都水使者□安持提举，外都水使者 Van 子奇同提举，让李伟专门负责管理勾当应办回河等事务。（五年十月二日，罢免修河司。苏辙、孙升等人议论。八月二十八日，初次采用都水监的提议。又玉牒记载：“诏令为了回复大河，设置都提举修河司，调发民夫十万人。”）
权陕西转运副使李南公权宜发遣转运使。
这个月，边境郡县称有警报，请求八将全部上阵，这叫做防秋。旧制河东有十二将，其中四将防备北方，八将防备西方，八将轮流休整分为上下两番。现在八将全部上阵，安抚使滕元发说：“贼寇如果集中兵力侵犯我们，即使八将也不足以抵挡，如果他们不来，四将就足够了。”最终派遣轮流休整的将士。而将吏们非常恐惧，迎合争辩，滕元发指着他们的脖子说：“我已经舍弃这条命了。”最终没有寇贼。（滕元发旧传记载：“脖子可以断，兵不可出，于是失去了防备。后来寇贼到来，大肆掠夺麟州府，边民几乎死尽。”新录辩驳说：“根据苏轼所撰写的滕元发墓志铭说‘最终没有寇贼’，他的话应当可信。现在遵从墓志铭，删去二十三个字。”按滕元发墓志铭，是苏轼代张方平撰写的，不应当归在苏轼名下，新录大概是考证得不详细。）
知杭州苏轼上言：
臣自从入境以来，访闻两浙各郡，近年民间惯例织造轻疏糊药的紬绢，用来准备缴纳和买夏税。官吏想要进行拣择，而奸猾的人户以及揽纳人互相煽动，不缴纳好绢，致使官吏没有办法拣择，期限既然紧迫，不得不接受缴纳。年年如此，习以为常。因此京师官吏、军人，只说两浙的衣赐都不怎么好，上京纲运每年因估剥（物价下跌造成的亏损）日益增多。去年估剥达到九千多贯，原本缴纳的专典被枷锁鞭打，典卖竭尽家产，有的不能偿还，姑息纵容的弊端，竟然到了这个地步。
臣自从到郡，想要逐渐革除这个弊端，就命令受纳官吏稍微进行拣择。到七月二十七日，有百姓二百多人，在受纳场前大叫几声，官吏、军民全都惊退，于是相继进入州衙，到臣这里喧闹申诉。臣用道理晓谕遣散，他们才稍稍离去。臣知道这几百人，必定不是齐同起意，应当有凶恶奸诈的人为首纠集率领。秘密进行缉查探听，当天根据受纳官仁和县丞陈皓的状纸申报：“有人户颜巽的儿子颜章、颜益缴纳和买绢五匹，都是轻疏糊药，丈尺短少，因此拣退。这些人却将绢典押掣取，以及和揽纳人等数百人，对着监官高声叫喊，奔走前去。”臣立即派人捉拿颜章、颜益二人，枷送右司理狱禁闭审勘。只到第二天，
续据右司理院勘到颜章、颜益招：「为本家有和买紬绢三十七匹，章等为见递年例，只是将轻疏糊药紬绢纳官，今年本州岛为纲运估剥数多，以此指挥要纳好绢，章等既请和买官钱每匹一贯，不合将低价收买昌化县轻疏糊药短绢纳官。其颜章又不合与兄颜益商量，若或拣退，即须拑撮专拣，扇摇觽户，叫喊投州，吓胁官吏，令只依递年受纳不堪紬绢。寻将买到轻疏糊药短绢五匹，付拣子家人翁诚纳官，寻被翁诚覆本官拣退，章等既见觽户亦有似此轻疏短绢多被拣退，寻拑撮翁诚叫屈，颜益在后用手推翁诚，令颜章拑去投州，即便走出三门前叫屈二声，跳出栏杆，将两手銽起，唤觽户扇摇叫喊，称一时投州去来。觽户约二百余人，因此亦一时叫喊，相随投州衙喧诉。」
臣等体访得颜章、颜益系第一等豪户颜巽之子，巽先充书手，因受赃虚销税赋，刺配本州岛牢城，寻即用计结胥吏、医人，托患放停。又为诈将产业重迭当出官盐，刺配滁州牢城，依前托患放停归乡。父子奸凶，觽所畏恶，下狱之日，闾里称快。谨按：颜益、颜章以匹夫之微，令行于觽，举手一呼，数百人从之，欲以觽多之势，胁制官吏，必欲今后常纳恶绢，不容臣等少革前弊，情理巨蠹，实难含忍。本州岛既已依法决讫，臣独判云：「颜章、颜益家传凶狡，气盖乡闾，故能奋臂一呼，从者数百，欲以摇动长吏，胁制监官，蠹害之深，难从常法，已刺配本州岛牢城去讫。仍散行晓示乡村、城郭人户，今后更不得织造轻疏糊药紬绢，以备纳官，庶几明年全革此弊。」
伏望朝廷详酌，备录臣此状，下本路转运司遍行约束晓示，所贵今后京师及本路官吏、军人皆得堪好衣赐，及元纳专副不至破家赔填。所有臣法外刺配颜章、颜益二人，亦乞重行朝典。贴黄：「勘会本州岛去年发和买夏税物帛，计一十四纲，今来只估剥到四纲，已及九千余贯。乞下左藏库，方见估剥数目浩大。」（此段当删，缘苏轼后来坐此致人言，不得略去也。法外刺配颜章、颜益，既自劾，当有回降指挥，合检附。）
左谏议大夫梁焘言：「臣窃以置局领事，幸启多目，徒乱官守，而无益治体。今中书、门下外省编修条例，六曹、寺、监之事也；编修敕令，刑部之事也；城隍土木，工部之事也；考核吏额、吏禄，三省五房之事也。皆张官置吏，派别枝引，空日旷岁，附托气焰，漫无成功，曾不上体朝廷之聪明，下恤官司之所病，而又不本官制之法也。陛下纯法祖宗，政治执要，而臣下乃敢漫以枝蔓，多其条目，喜动者以纷更为意，姑息者以仍旧为务，上下回忌，违远至公，甚未副宸衷勤政求治之诚意。必欲事当其理，不若各委攸司，委任而责其效，则顾望牵制之弊自消矣。臣愚欲望圣慈特赐指挥，以前件六事尽罢所别置官吏，以见今行遣付之逐路结绝，不可阅月踰时，相次就工，既协省事之理，又得裁费之实，今日之政，不为小补。伏望特留宸念。」（焘集奏此在客人铺户带买官茶后。按：二十六日，罢带买指挥，因以此奏附八月末，其从违当考。）
焘又尝言：「臣访闻诸路州、县，以役法利害申转运司，多至两月或一月余日，转运司或不依朝限了绝，州县待报，久滞圣恩，人情惶惑。陛下本为便民立法，博求至当，今朝廷以惠养百姓为事，而四方之民莫不知陛下至仁之美意，而讲议踰年，未降成法，四方但闻仁政之名，而未被其实，使郡县无法可守，百姓怀疑动摇，不称陛下发政施仁之本意。臣愚欲望出于宸断，罢议役法局，一切依嘉佑法施行。其间或有未便，以岁月随事刊改，庶早得郡、县守法，以安民心。政体至重，乞留圣意。」贴黄：「窃虑诸路监司未尽得廉平忠实之人，不知朝廷本意、大臣建明，惟以省事□民为先，而乃怀奸观望，附会欺罔，狃习故态，肆为邪说，欺罔朝廷。伏望面命执政大臣，协恭篃考中外臣僚前后奏章，敢有如此者，即乞重行责降，仍乞降旨先行戒谕。」
译接着根据右司理院查勘颜章、颜益的供词：“因为我家有和买紬绢三十七匹，颜章等人看到往年惯例，只是将轻薄稀疏、掺假劣质的紬绢缴纳给官府，今年本州因为纲运估剥的数额太多，因此下令要求缴纳好绢，颜章等人既然已经领取了和买官钱每匹一贯，就不应该将低价收买的昌化县轻薄稀疏、掺假短少的绢缴纳给官府。那颜章又不应该与兄长颜益商量，如果遭到挑选退回，就必须煽动专挑毛病，扇动摇惑百姓，叫喊着投奔州衙，吓唬胁迫官吏，让他们只按照往年的惯例接收不堪用的紬绢。随即把买到的轻薄稀疏、掺假短少的绢五匹，交给拣子家人翁诚缴纳给官府，随即被翁诚报告给本官挑选退回，颜章等人既然看到百姓也有类似这样轻薄短少的绢大多被挑选退回，随即煽动翁诚喊冤，颜益在后面用手推翁诚，让颜章煽动去投奔州衙，便走出三门前喊冤两声，跳出栏杆，将两手举起，呼唤百姓扇动摇惑叫喊，声称一时投奔州衙去。百姓大约二百余人，因此也一时叫喊，跟随投奔州衙喧哗申诉。”
我们体察访查得知，颜章、颜益是第一等豪户颜巽的儿子，颜巽先前担任书手，因为收受赃款虚销税赋，被刺配到本州牢城，随即又用计勾结胥吏、医人，借口患病被释放停职。又因为欺诈将产业重复抵押以获取官盐，被刺配到滁州牢城，依旧借口患病被释放停职回到家乡。父子奸诈凶恶，众人畏惧厌恶，下狱之日，邻里称快。谨按：颜益、颜章凭借平民的微末身份，命令能在众人中通行，举手一呼，数百人跟随，想要凭借人多势众，胁迫控制官吏，必定想要今后常缴纳劣质绢，不允许我们稍微革除以前的弊端，情理上的巨大祸害，实在难以容忍。本州既然已经依法判决完毕，我独自判决说：“颜章、颜益家传凶恶狡诈，气势压倒乡里，所以能够奋臂一呼，跟随者数百人，想要动摇长官，胁迫控制监官，祸害之深，难以按照常法处理，已经刺配到本州牢城去了。仍然散布告示乡村、城郭人户，今后再不得织造轻薄稀疏、掺假劣质的紬绢，以备缴纳给官府，希望明年完全革除这个弊端。”
恳请朝廷详细斟酌，完整记录我的这份奏状，下发给本路转运司普遍约束告示，以便今后京师及本路官吏、军人都能得到堪用的衣赐，以及原本缴纳专副的人不至于破家赔偿填补。所有我法外刺配颜章、颜益二人的行为，也乞求朝廷重行朝典。贴黄：“查核本州去年发放和买夏税物帛，共计一十四纲，现在只估剥到四纲，已经达到九千余贯。乞求下发左藏库，才能看见估剥数目浩大。”（此段应当删除，因为苏轼后来因此招致非议，不能略去。法外刺配颜章、颜益，既然已经自我弹劾，应当有回降的指挥，合当检附。）
左谏议大夫梁焘说：“我私下认为设置局所管理事务，侥幸开启多目，只是扰乱官职职守，而对治理体制没有益处。现在中书、门下外省编修条例，是六曹、寺、监的事情；编修敕令，是刑部的事情；城隍土木，是工部的事情；考核吏额、吏禄，是三省五房的事情。都设置官员，派别枝引，空耗时日，依附气焰，漫无成功，既不能上体朝廷的聪明，下恤官司的病痛，又不以官制之法为本。陛下纯法祖宗，政治执要，而臣子却敢漫无条理地增加枝蔓，增多条目，喜欢变动的人以纷更为意，姑息的人以仍旧为务，上下回避忌讳，违背远离至公，很不符合宸衷勤政求治的诚意。必定想要事情符合道理，不如各自委托主管机构，委任而责求其效果，那么顾望牵制的弊端自然消除了。我愚昧地希望圣慈特别赐予指挥，将以上六件事全部罢免所别置的官吏，将现在行遣的事务交付给逐路结绝，不可阅月逾时，相继就工，既符合省事之理，又得到裁费之实，今日之政，不为小补。恳请特别留在宸念。”（焘集奏此在客人铺户带买官荼后。按：二十六日，罢带买指挥，因此将此奏附八月末，其从违当考。）
梁焘又曾说：“我访闻各路的州、县，将役法利害申报转运司，多至两个月或一个多月，转运司或不依朝廷限期了结，州县等待报告，久滞圣恩，人情惶惑。陛下本来为了便民立法，博求至当，现在朝廷以惠养百姓为事，而四方之民没有不知道陛下至仁的美意，而讲议超过一年，未降成法，四方只闻仁政之名，而未被其实，使得郡县无法可守，百姓怀疑动摇，不符合陛下发政施仁的本意。我愚昧地希望出于宸断，罢议役法局，一切依照嘉佑法施行。其中或有不便，以岁月随事刊改，希望早日得到郡、县守法，以安民心。政体至重乞留圣意。”贴黄：“私下忧虑各路监司未尽得廉平忠实之人，不知朝廷本意，大臣建明，只以省事安民为先，而却怀奸观望，附会欺罔，习故态，肆为邪说，欺罔朝廷，恳请面命执政大臣，协恭考察中外臣僚前后奏章，敢有如此者，即刻乞求重行责降，仍然乞求降旨先行戒谕。”
诏洺州曲周、鸡泽依旧分为两县，从河北都转运司、提点刑狱奏请也。（编录册八月二日事。省曲周入鸡泽，在熙宁二年。）
注 释
【一】见有身自荫补人「见」原作「及」，据阁本及宋史卷一七○职官志改。
【二】奉议郎「奉」原作「朝」，据阁本及同上书改。
【三】陪戎校尉「陪」原作「涪」，据宋史卷四九二外国传改。按：宋史卷一六九职官志武散官条亦作陪戎校尉。
【四】共约日委官随宜分画「共」原作「其」，据阁本、活字本改。
【五】先具城寨河立界至「河」，疑当作「何」。
【六】二事既不相须「二」原作「三」，据阁本改。
【七】左司谏「谏」原作「监」，据阁本及本卷己未条、本书卷四三三元佑四年九月己丑条改。
【八】都监「都」原作「郡」，据阁本改。
【九】今虽□得客人「虽」原作「难」，据阁本改。
【一○】和买夏税「买」原作「置」，据下文改。
续资治通鉴长编
卷四百三十三
卷四百三十三
起讫时间 起哲宗元佑四年九月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百三十三
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑四年（己巳，1089）
全 文
九月戊辰朔，右谏议大夫范祖禹言：「臣近论安焘不签书枢密院所记亲闻圣语，却收藏不出，不书于时政记，乞特遣使问焘取索，降付枢密院，并乞付实录院书于元丰八年实录。臣伏闻枢密院已于安焘处取到元记圣语，即未蒙降付史官。臣伏见吕公着奏，以王安石、吕惠卿有构造诬罔之言，辄修改舍人已行词头。韩忠彦奏，父琦有定策之功，而先朝箧赏至和中执政之臣，皆蒙降付实录院，依所奏施行。公着止是为人诬以语言，忠彦止是为其父功业不明，犹不能已，各有辨别，免使后世疑惑。伏乞陛下以社稷之计，宣谕执政，事体至重，实系久远，与公着、忠彦所论事理大小不同，若不书之史册，明示万世，则无所取信。臣伏惟陛下所以宣谕执政大臣，盖以中外具知本末。安焘备位枢密，新承德音，乃敢隐匿，不肯书载，此必包藏奸慝，别有所在。伏望圣慈深察，早赐降付实录院，并三省所闻圣语，亦乞指挥备录付院，一处相照实录编修。」
祖禹又言：「实录院昨准吕大防关送到元丰八年春季门下省时政记节文：『二月二十九日，三省、枢密院诣内东门进牓子，入问皇帝圣体，面奏欲望早建东宫，又奏太皇太后权同听政。』臣窃谓三省、枢密院不应一时进言，必止是一人独奏。据时政记所言，有此未明，须得昨来圣语宣谕当时事实，三省、枢密院所记圣语文字一处照修，乃可传信，及枢密院关圣语送实录院。」
祖禹又言：「臣窃详安焘自五月二十二日亲闻圣谕，即合以其日记录付时政记房，就使未可，亦不过三二日间可以了毕，不应迁延日数。至七月七日，焘方丁母忧，若言当母病时，有所不及，则焘在七月六日视事如常，既丁忧后，亦合以文字还枢密院。今却藏之私家，至八月中，累次取索，方肯将出。此乃焘意欲隐没事实，使时政记漏落不载，则无可考据。且天下之人具知太皇太后为社稷计，不得已而临朝，皇帝以先帝长子嗣位，事理明如日月，谁有间言？而蔡确之党妄称定策，陛下因语及确，故有宣谕，非藉一焘发明圣功。而焘乃稽留训言，不即记录，怀奸不忠，废事不敬，其罪有五：亲承德音，藏匿文书八十余日，其罪一也；上背君亲，下党奸恶，阴与蔡确为地，其罪二也；陛下以焘为可信，而焘不以诚信事陛下，其罪三也；陛下更张庶政以来，焘每事异议，沮抑圣志，陛下欲修复祖宗旧政，焘乃欲固守王安石新法，其罪四也；陛下以高官厚禄养焘，以异恩优礼待焘，始终不衰，而焘终不感圣恩，欲以奸意疑惑中外之人，其罪五也。臣尝言焘若得志，必引小人聚于朝廷，他日害国政者必在于焘。焘之意趣，觽所共知，今于记录圣言，其
译诏令洺州曲周、鸡泽两县仍恢复为两个县，这是听从河北都转运司、提点刑狱的奏请。（编录册八月二日事。将曲周县并入鸡泽县，是在熙宁二年。）
注 释
【一】见有身自荫补人“见”原作“及”，根据阁本及《宋史》卷一七○职官志改正。
【二】奉议郎“奉”原作“朝”，根据阁本及同上书改正。
【三】陪戎校尉“陪”原作“涪”，根据《宋史》卷四九二外国传改正。按：《宋史》卷一六九职官志武散官条也写作陪戎校尉。
【四】共约日委官随宜分画“共”原作“其”，根据阁本、活字本改正。
【五】先具城寨河立界至“河”，疑似应当是“何”。
【六】二事既不相须“二”原作“三”，根据阁本改正。
【七】左司谏“谏”原作“监”，根据阁本及本卷己未条、本书卷四十三元佑四年九月己丑条改正。
【八】都监“都”原作“郡”，根据阁本改正。
【九】今虽□得客人“虽”原作“难”，根据阁本改正。
【一○】和买夏税“买”原作“置”，根据下文改正。
续资治通鉴长编
卷四百三十三
卷四百三十三
起讫时间 起哲宗元佑四年九月尽当月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百三十二
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑四年（己巳，1089年）
全 文
九月戊辰初一，右谏议大夫范祖禹上言：“臣近来论奏安焘不签署枢密院所记录的亲耳听到的圣上言语，反而收藏起来不拿出来，不写入时政记，请求特别派遣使者向安焘索取，降交给枢密院，并请求交给实录院写入元丰八年的实录中。臣听说枢密院已经从安焘处取到了原来记录的圣上言语，但尚未蒙恩降交给史官。臣看见吕公着奏称，因为王安石、吕惠卿有构造诬陷之言，擅自修改舍人已发出的词头。韩忠彦奏称，父亲韩琦有定策之功，而先朝赏赐至和年间执政的大臣，都蒙恩降交给实录院，依照所奏施行。吕公着只是被人诬陷言语，韩忠彦只是为其父功业不明，尚且不能停止，各自都有辩白，以免使后世疑惑。恳请陛下从国家大计出发，宣谕执政大臣，事情体统极其重要，确实关系到长远，与吕公着、韩忠彦所论事情道理大小不同，如果不写入史册，明示万世，则无从取信。臣认为陛下之所以宣谕执政大臣，是因为内外都知晓事情的始末。安焘身居枢密院高位，新近承蒙圣上恩音，却敢隐匿，不肯书写记载，这必定是包藏奸恶，另有图谋。恳望圣上慈察，早日赐交实录院，并将三省所听到的圣上言语，也请求指令详细记录交给实录院，一同对照实录编修。”
范祖禹又上言：“实录院昨日接到吕大防关送到元丰八年春季门下省时政纪节文：‘二月二十九日，三省、枢密院到内东门进呈牓子，入宫询问皇帝圣体，当面奏请希望早日建立东宫，又奏请太皇太后权且共同听政。’臣私下认为三省、枢密院不应同时进言，必定只是一人独自上奏。根据时政记所说，有这处不明确的地方，必须得到昨日的圣上言语宣谕当时的事实，三省、枢密院所记录的圣上言语文字一同对照修撰，才可以传信，以及枢密院关送圣上言语给实录院。”
范祖禹又上言：“臣私下详细考察安焘自五月二十二日亲耳听到圣谕，就应当在那天记录交给时政记房，即使不可以，也不过两三天间可以完成，不应拖延时日。到七月七日，安焘方才遭遇母亲丧事，如果说在母亲生病时，有所来不及，那么安焘在七月六日视事如常，既然遭遇丧事后，也应当将文字归还枢密院。现在却藏在私家，到八月中，屡次索取，才肯拿出来。这是安焘意图隐没事实，使时政记遗漏不载，则无可考据。况且天下人都知道太皇太后为国家大计，不得已而临朝，皇帝作为先帝长子继承皇位，事理明如日月，谁有闲话？而蔡确的党羽妄称定策，陛下因此言语涉及蔡确，所以有宣谕，并非依靠一个安焘来阐明圣上功德。而安焘却稽留训言，不立即记录，怀奸不忠，废事不敬，他的罪状有五条：亲承圣上恩音，藏匿文书八十多天，这是第一条罪状；上背君主亲人，下结党奸恶，暗中为蔡确开脱，这是第二条罪状；陛下认为安焘可信，而安焘不以诚信侍奉陛下，这是第三条罪状；陛下更张各项政事以来，安焘每件事都提出异议，阻抑圣上意志，陛下想要修复祖宗旧政，安焘却想要固守王安石新法，这是第四条罪状；陛下以高官厚禄供养安焘，以异恩优礼对待安焘，始终不衰，而安焘终究不感圣恩，想要以奸意疑惑内外之人，这是第五条罪状。臣曾经说安焘如果得志，必定引荐小人聚集于朝廷，日后危害国家政事的必定在于安焘。安焘的心意趋向，众人所共知，现在在记录圣上言语上，其