卷　　名 续资治通鉴长编卷三百九十三

译（丙寅年，即公元1086年）

全文

译十二月乙酉初一，济州请求将蚕盐跟随豫州购买的绸绢一同发放，以免除下等户往返领取的劳苦。朝廷批准了。

丙戌日，下诏给开封府界及各路提刑司：“元丰年以前免役、坊场的钱物，命令户部另外封存，每个季度详细列出数目申报给本曹检查，并上报尚书省登记入册。凡是擅自支取借贷的，都依照常平钱的法律规定处理。”

丁亥日，户部上言占城国进奉使蒲麻勿等人继续进献犀革、夸等物品，下诏回赐钱二千六百缗。

刑部上言：“先前颁布的官制六曹通用格例，本曹四司所执行的职事，应当由敕式条例记载，若有未尽之处或有疑虑，以及各处新提出的请求申报以获取指令，都应商议是否更改处置、弹劾官吏等事，都由尚书决定可否；所有条例常规熟事，则由侍郎判决；其余执行处理的文书，都由四司员外郎书写呈报尚书；那些应当提供检查案牍的事，专门责成吏人负责。这是为了区分事务的大小，区别官吏的高低。如今查看编修断例房编撰的例册，草踏本是专门责成吏人提供检查的事，本房却申请再让官吏共同保明，明显失去了朝廷分任省曹的体制。请求三省各房凡是案牍之事只让经办的人吏提供检查，委托郎官催促应报，不需要长官、副长官保明供纳，才不至于违背官制格例的本意。”朝廷批准了。

戊子日，辽国派遣宁远军节度使耶律永昌、太中大夫、行中书舍人、充史馆撰修刘宥来祝贺兴龙节。

己丑日，西夏国派遣使者祝贺兴龙节。

庚寅日，朝奉郎毕仲游、赵挺之都担任集贤校理；承议郎、行军器监督丞孙朴，承议郎、行太学博士梅浩，奉议郎张舜民，奉议郎、负责礼部编修贡籍的赵叡都担任秘阁校理；宣德郎、详定役法主管文字李吁，承议郎盛次仲都担任校书郎；试太学录张耒，试正太学正晁补之，河南府左军巡检判官、负责礼部编修贡籍的刘安世，和州防御推官、担任常州晋陵县丞的李昭□，宣德郎陈察都担任正字，并且今后凡是校理以上的职务任命都发布告命。毕仲游等十三人都是因为学士院召试选拔的。（六月二十一日推荐。）

中散大夫、集贤校理、判登闻检院王哲担任鸿胪少卿。

宝文阁直学士、权知开封府谢景温带职知蔡州，是因为被御史弹劾。（十月二十五日，王觌说……政目说言官弹劾谢景温信奉巫师。）

西京左藏库使高遵礼担任皇城司勾当，皇城副使高遵路担任陈州兵马钤辖，都是内批任命的。（新本没有“内批”二字。）

下诏说：“内进中书省查考旧例，将来丧期结束，百官应当拜表上尊号。我认为先帝统治天下十九年，威加四方，恩泽遍及万物，功德可以说是广博了。然而群公卿士每次上徽号，他都拒绝不接受，他的谦厚不自我夸耀，达到了极点！我渺小的身躯，继承皇统，早起晚睡，不敢安逸。如今近臣查考使用典故，认为丧礼结束，百官应当崇尚徽称，这哪里是我秉承训诫继承事业，发扬前人美德的意思呢？将来丧期结束，依照元丰三年的诏书，不再上尊号。望你们内外臣僚，体会我的意思。”

左谏议大夫鲜于侁上言：“开封府界保甲授班行人不少，官户既然很多，县道差役颇为困难。听说祥符县内，一个乡只有一户可以差役。我认为武举试策及弓马入等，才能近下班行。如今保甲人事艺入等，刚受恩就与公卿大夫一样作为官户免除役，颇为侥幸。我请求保甲授班行人依照进纳官的例子，等到改转升朝官才免除户下色役，才使得县道差役得以实行。那三路保甲，也请求依照此例。”朝廷批准了。

曾肇既然缴还叶康直的词头，有诏令送给次等舍人撰写词，苏辙再次缴还，说：“我与叶康直素不相识，也不知道他的贤愚，只是看见前月二十四日有上述任命。那时，权中书舍人曾肇应当撰写告词，曾肇立即具奏说：‘先前战事兴起，康直调发刍粮，一路骚乱。先帝因为他处置不当，又随军入界，损失很多，曾经命令枷锁囚禁，想要杀他。因此不敢撰写词。’又谏议大夫鲜于侁也说：‘康直让儿男挖掘窖藏斛岗货卖，以及建言想要由泾原路入界，和雇车乘人夫。被知永兴军吕大防所奏，违背诏敕。先帝因为他处置乖方，想要深置于法，康直向来奴事李宪，李宪秘密营救，于是得以无事。如今让他带职充一路帅臣，未符合公议。’我如今既然明知曾肇、鲜于侁有上述文字指陈康直罪恶，因此难以撰写词。请求朝廷核实曾肇、鲜于侁所说康直事状有无，如果没有此事，就请求治曾肇、鲜于侁不实之罪，然后命令我撰写词，我岂敢不承命。”（明年二月二十八日，罢免康直，任命吕公孺。）

大名府上奏引河靠近府城不便，下诏张问再次查看。（政目六日事，十一

译（月二十二日以及二年二月八日可以考证。）

译癸巳日，西夏进贡御用马五匹、普通马二十五匹、骆驼二十头。

甲午日，下诏规定：少府、将作军器监、都水使者今后位在七寺少卿之上；各监、寺的职位在台、寺主簿之上。

戊戌日，任命给事中钱勰为龙图阁待制，暂代开封府尹。监察御史上官均再次上奏弹劾钱勰说：“他此前代理京尹数月，只求办事迅速，专门致力于琐碎的察究，众人议论并不认为他有才能，请求撤销对他的新任命。”朝廷没有回复。

下诏说：“凡是涉及内外马政事务，原先由群牧司管辖的，专门隶属太仆寺，直接通达枢密院，不再经由尚书省及驾部，其余事项都依照官制执行。那些依照旧群牧司法令以及直接通达尚书省指挥的规定，不再施行。”（九月七日以及九月末王觌、王存的奏议，以及十一月十八日又三月二十一日的奏议，一并参看考证。）

华州奏报郑县境内小敷谷山发生山体崩塌，伤害了居民。下诏命太常博士颜复前往西岳华山致祭。

右谏议大夫梁焘、侍御史王岩�上言：“臣私下伏思陛下即位以来，尊重任用年高德劭的智者，提拔推崇杰出优秀的人才，采纳天下的善政常常觉得来不及，革除天下的弊端唯恐不能彻底，以百姓的心为心，抚慰并思念他们，不亚于父母对待婴儿。四海内外，万物人情和谐快乐而舒缓从容，呈现出巍然太平的景象。应当是美好的祥瑞接连到来并相互应和，如今反而出现山崩这样的异常现象，这是为什么呢？臣看到上天仁爱陛下，想要以此坚定保佑圣明的政治，日日更新，以成就无穷的幸福，所以在灾祸尚未发生时就深深示警。希望陛下仰思天意而内心自我勉励说：‘我统治万民，固然战战兢兢没有不畏惧的地方，难道还有言语行动之间疏忽而不恭敬的吗？公正的言论和正直的道义，固然上下沟通没有隔阂，难道还有偏颇的言辞和邪说颠倒黑白，扰乱我的明察的吗？正直的人君子，固然一同进用而朝廷清明，难道还有不贤之人混杂其中，扰乱我的真道的吗？天下固然安定，难道还有积久的蛀虫和深重的弊病，遥远而难以看清，隐蔽而不知晓，有的想要改正却又存在，有的已经除去却又复起，引起百姓忧虑的吗？四方边疆固然平静，难道还有爱惜虚名而甘愿承受实际弊病，以此养后患，没有做出最佳计策的吗？爵位赏赐并非不谨慎，姑息养奸以损害公义、僭越差等而扰乱正统的现象难道不能杜绝吗？刑罚并非不公正，应当定罪却放纵、应当伸直却枉曲的现象难道没有察觉吗？政令并非不公正，烦琐而缺乏要领，轻易发出又轻易改变，以此迷惑百姓听闻的现象难道深思熟虑了吗？各种徭役并非不节省，使用而不切实际、偏颇而不均匀的现象难道彻底追究了吗？郡县治理并非不整顿，任用非其人，阻塞王恩而不流通，使百姓受苦的情况难道完全了解了吗？’希望陛下因为上天的警戒，对于这类事情，更加用心。从前梁山崩塌，晋侯用传车召见伯宗，伯宗用重人的话告知，晋侯听从并自我责备，春秋称赞他。晋侯只是列国的君主，而梁山只是一国的名山大川罢了。发生变故时，尚且能急忙召见贤者谋划，何况陛下拥有天下之大，而华山又是五岳中的崇高之山呢？难道可以不畏惧上天的威严，思考应对变故的方法吗？希望陛下广泛采纳贤人的谋略，整顿修明政事，以回应上天的警戒。”

贴黄：“臣伏思华山是西方的镇山，国家依靠它来保持安宁。如今倾斜崩塌，必定有上天的意旨。陛下深思反省畏惧，不将其忽视，天下人非常幸运！”

又贴黄：“希望陛下既以此自我警戒，又下诏给大臣，让他们共同修明政事，以应对天象的变化，那就完美了。”（王岩叟的《大名集》及《遗录》都有这篇奏章，梁焘的奏议也有，文字相同，或许是两人共同上奏的。）

枢密院上言：“殿中侍御史吕陶说：‘过去泸州乞弟入侵，起初是因为索要一根髦骨的价格，事情细微到毫末，而边吏贪图功劳希求赏赐，擅自进行杀戮，以至于军队失败将领覆没，骚动一方，再次烦劳朝廷任命将领向西讨伐，公私的费用，数目无法计算。起初，林广统领大军，深入贼巢，等到到达乞弟住处，只有几间茅屋，贼人也逃走了，最终没能抓获。后来任命王光祖为泸南安抚使，意图活捉贼酋，经营数年，也没有所得。如今泸州内外屯兵万余，制造声势，想要抓获此贼，这策略也太粗疏了。想要抓获贼人却不隐藏形迹，贼人不可得。供养万兵的费用，每天劳苦运输，即使没有寇贼到来，也白白消耗民力。臣认为乞弟的存亡、违抗或顺从，不值得让朝廷忧虑，应当全部放置不闻不问，只是将重兵调往内地郡县，以节省不必要的费用，告诫边臣守卫疆界，表示不必攻取的意思，凭借岁月，应当会有成效。今年春天，泸南传说乞弟已死，又说相继投降，这是招安将领们妄自编造的话，以谋求小利，都不足信。查今年正月，泸南安抚司走马承受马伯虎和代理安抚使李琮上奏说蛮贼乞弟为患身亡，新立的蛮人首领阿机等亲手刻制坠牌一面，请求投降，本司已发出信札文书，允许投降。已下达朝廷旨意，由知泸州张克明与梓州路转运判官李傑共同管辖。’下诏命令张克明与李傑依照吕陶所奏，如果阿机等确实投降，就予以接纳，不得听信纵容招安将领等妄自进入生界，虚称招诱，动摇”

译人的常情，只是致力于安静防守。等到边防有了准备，那些阿机等部落投降还是不投降，就不关系到利害得失了。

译下诏学士院起草赐予干顺的诏书，只嘉奖他继承恭顺的心意，不再提及袭封地界的事。（十月八日宣告丧事。）

庚子日，朝议大夫、直龙图阁刘攽任中书舍人，仍免除考试。（王岩叟所言，附于十一月二十四日。）

引进使、康州刺史、枢密副都承旨 Co Song 被任命为遥郡团练使、知保州。

广西经略安抚使、都钤辖司上奏说：“请求将桂、宜、融、钦、廉州的系将和不系将的马步军，轮流差遣到邕州极边水土恶劣的寨、镇、监、栅以及巡防和都、同巡检等处，并请求依照邕州的条例，一年一换。其余各州差往邕州永平、古万、太平、横山、迁隆寨镇以及左、右江溪洞巡检，还有钦州如昔峒驻扎的抵棹寨，都两年一换。各州巡检下一年一换。”朝廷听从了这一建议。

御史中丞傅尧俞上奏说：“臣在书中读到：‘谨慎开始，才能善终。’又说：‘谨慎终局，才能善始。’开始时想着终局，不敢不谨慎；终局时想着开始，不敢不努力。臣愚昧地私下想到，陛下考察古事以驾驭今世，修明法度，以恭俭克制自己，以慈惠爱护百姓，提拔老成持重之人，开阔言路，大义显明，仁声远播，总揽万机，把握纲要。因此，敬重祖宗，引导社会形成良好风俗，为子孙百世考虑得非常周全，这不是臣的笔墨所能描绘的，即使是《诗经》《尚书》所载，图画所传，也未曾有过超越的，可以说有了好的开始。臣愚昧之心不胜恳切！私下认为陛下虽然天性圣明，仍应当更加用心。天地没有完备的功业，圣人没有全能，这是不可不思考的。《传》说：‘审察好恶，调理性情，王道就完备了。’修养性情的道理，一定要审察自己的长处，而加强自己的短处。有长处就涵养它不敢骄傲，有短处就勉励它引以为戒，然后就没有空隙可乘，奸巧虚伪之徒就不能勾结而妄图进身。现在陛下不出宫闱，天下就向往教化，百官尽职，没有其他原因，是因为陛下通达公平，政令出于大公之道罢了。如果有一点偏颇，那么好恶之情就会显露，各种邪佞奸枉之人必定争相钻营而入。陛下往日积劳所成就的功业，中途废弃而不完善了。怎么能不兢兢业业，一天比一天谨慎，以谋求善终呢！希望陛下留心省察，那么天下就太幸运了。陛下不嫌弃臣的愚昧，赋予臣言责，这不是臣衰老拙劣所应当承受的，仰承圣明，勉力就职。臣私下思量，大概志向有左右之分，才能有无之分，事情有大小之分，责任有轻重之分。陛下让臣拾遗补过，以辅佐盛德；明辨善恶纠正过失，以平定政务；举荐正直罢黜奸邪，以端正大臣。在这个时候，臣竭尽全力，以死相报。至于窥探别人的隐私，挑剔细微的过错，有闻必报，遇事就言，这不是臣的职责，也不是臣的志向。希望陛下责问臣的大节，宽容臣的近功，根据臣的能力，让臣效力，臣终究不会因年老体衰，为子孙打算，畏首畏尾，辜负恩赐奖赏。开始之难，陛下已经践行了，难道不能善终吗？然而不可不警惕。希望陛下体察臣的诚恳，不废弃臣的话，特别赐览，那么永远享有美誉而无遗憾。臣不胜大愿。”

侍御史王岩叟上奏说：“臣访闻晋州上等二等人家，在葭芦、□堡两寨纳税。从晋州到汾州三百四十里，稍微能通牛车。从汾州又三百六十里到□堡，三百九十里到葭芦，都是山路险狭，涧道阻深，不通牛车。等到渡过黄河，尤其艰难困苦。白米每斗，官方估价折合钱五十文，而民间实际花费五百文才能办到。一斗米往返共一千四百多里，百姓受不了这种苦，都说：‘昨天用兵的时候，倾尽家产，供给军需，以为国家是一时之事，事情结束后就可以重新生活了。没想到罢兵之后，反而年年输税，常像有急事一样，不知何时才是休息的时候，日子一天天过去，怎么能忍受！’在两寨设立之前，百姓不记得曾经离开本州输税，人人都能凭借剩余的收入养生送死。自从有了两寨以来，一年的税赋竟是十年的费用，于是成为大患，不再乐于生存。有见识的人又说：‘假使两寨对国家有益，而耗尽腹心之地的百姓来供奉它，权衡轻重，尚且不可为，何况无益呢？如果腹心之地的百姓困顿破败而兴起怨恨，一旦产生离心，虽然有孤城，谁与一起守卫？’百姓的话如此，朝廷不可不知道，知道了不可不□，□了不可不早做打算。臣希望陛下试着以天下大势来看：起初没有两寨，国家缺少什么？后来有了两寨，国家增加了什么？所增加的，只有百姓的疾苦和朝廷的忧虑罢了。私下认为以黄河为界限，险要已经足够。现在两寨深在贼境，又隔着大河，不关乎形势的强弱，前日只是出于邀功求赏之人，误导朝廷而筑城，以留下后患罢了。守卫它没有所得，放弃它不值得可惜。追求虚名而承受实弊，是古人的最大告诫。今天朝廷对于天下之事，有什么不思考而还吝惜于此呢？昔日汉宣帝时，魏相请求罢除车师的屯田；汉元帝时，贾捐之请求放弃朱崖

译这两个郡城，都不应贪图外部而空虚内部，耗尽百姓的生命，去做最终无法保全的事情。恳请陛下圣明深切地体察这两处堡垒已经存在的弊端，长远地考虑百姓无尽的忧患，毅然放弃它们，退回并严守原来的防线，作为长久之计，那就太好了。臣下愚钝，心中不胜恳切诚挚。

译附注：“河东百姓比其他路更贫困，只有晋、绛两州稍微有些财力。自从修筑葭芦、吴堡两座寨堡以来，多年至今，我查访得知晋州百姓专门供给葭芦寨，绛州百姓经常输纳吴堡寨。今年绛州因灾荒偶然得以免除，负担都落在晋州身上，明年必定恢复如初。我预见两州百姓的财力将因这两座寨堡而坐吃山空，平时已经困乏，如果将来遇到紧急情况，又怎能支撑得住，这是不能不深思的。又听说晋州第三、第四等户口的税赋被转移到太原和石州缴纳，路程不下五百里，耗费都是数倍。第五等户口的税赋向来只在本地缴纳，现在也转移到本州及外地县镇。这就是一州五等百姓都受到其弊害，不仅仅是上等两等户。两座寨堡的危害，更加显而易见了。”（元祐二年六月末，王岩叟又有两篇奏章请求放弃这两座寨堡。）

当天，吕尧俞、王岩叟一同入宫奏对，吕尧俞上前谢恩，太皇太后说：“因为你有才德声望，所以任用你。”吕尧俞拜谢完毕，尚未奏事。先问道：“天下政事怎么样？”吕尧俞称赞政事良好，并且说：“只怕陛下临朝时间长久，稍有懈怠。如果能够兢兢业业，一天比一天谨慎，常以公正无私的原则自我约束，那么天下没有治理不好的。”太皇太后说：“除非是昏庸糊涂的人才会这样。”又说：“保甲、保马制度必须首先废除，其余闲散不急的要务暂且罢免，以免更改过于猛烈。”王岩叟进言说：“如果确实是闲散不急的就可以，如果对百姓有害，那么也不能不改革。”太皇太后回答：“害民就必须改革。”吕尧俞读完奏章，大意是论述谨慎开端、敬慎终始。王岩叟进呈第一份请求废除葭芦、吴堡两座寨堡的奏章，吕尧俞上奏说：“大抵近来新夺取的城寨都可以废除，不只是这两座寨堡。”又说：“陛下想要养育百姓，充足国家用度，就必须放弃这些成为祸害的地方，这样才能使内部得到休养生息，不然，后患无穷，最终也无法保全。我现在暂且就这两座寨堡对两州造成的危害来说，如果出自朝廷以及从他路征调的费用，数目多得无法计算，请求陛下命令有关部门核算，就可以知道不知耗费了多少百姓的血汗。早一天罢废，就争取了一天的事。大臣七八人议论不能统一，必须由陛下圣明决断。如果不是陛下一言决断，无法了结。”太皇太后说：“这全是向来小人欺骗朝廷做的，等待命令施行。”王岩叟又进言说：“边境像这样的情况很多，暂且请求陛下先了结这两座寨堡的事。”

于是进呈第二份关于曾肇的奏章，太皇太后说：“暂且让他试试。”王岩叟上奏说：“试用已经显示出他的粗疏谬误。中书舍人以文章言辞作为职责，现在已经有屡次违背道义的话，因为这是代陛下说话，不能暂且容忍天下人在这些言辞中窥测陛下的意旨。”又进言说：“这是小人。现在皇帝陛下日渐成长，正需要左右前后都是正直的人，涵养盛德，怎么能放任这类人在身边！极为不便。”太皇太后回答：“等待斟酌。”王岩叟说：“我已经上了七份奏章陈述他的不当。陛下设置台谏，只要监察执政官员任免不当，现在如果不执行，那么执政官员就会肆意妄为，言官也没有理由敢说话。如果这样，我不敢安心任职，我只是忠于陛下。”太皇太后回答：“这确实如此。”吕尧俞说：“王岩叟忠实，说话不轻易出口。”又说：“等待斟酌。”王岩叟说：“今天请求陛下果决一言。”于是太皇太后回答：“等待命令。”王岩叟又说：“不知道臣等的奏章是否已经下发？”回答说：“已经下发。”王岩叟又说：“不知道今天三省曾不曾进呈？”回答说：“未曾进呈。”王岩叟又说：“请求早日下发今天的文书。”回答说：“等待便下发。”

王岩叟又上奏请求放弃葭芦、吴堡等寨，说：“自从开辟熙河兰会地区，对国家有什么益处？只见到耗尽百姓，供给不断。过去已经花费的千百万，现在更不可言说，后悔已经来不及，只希望珍惜今日以后无穷的耗费。如果中原困顿疲敝，无力与之争战，必定要放弃，不如早作打算，来爱惜中原，这才是自强的策略。中原如果困顿，百姓必定怨恨愤怒，老弱转死沟壑，强壮者聚集成为盗贼。腹心之地怨恨愤怒疾苦滋生，那么远方的人必定产生轻慢之心，万一侵犯欺凌，不知道用什么来对待，令人寒心。希望陛下早日留意。”

又再次论述曾肇的事说：“曾肇真是小人，不可任用。自古以来未曾有混杂任用小人而可以无事，不纯粹进用贤者而能号称清明的。当他哥哥曾布专权弄权，鼓动天下时，没听说曾肇有一句话规劝告诫他哥哥，反而自己窃取美官，稍有智识的人，肯这样吗？况且中书舍人不比其他侍从官员，必须得到文行兼备、天下最高选择、有器识的人士，才可以担任。奸邪之人位居高位，是臣的耻辱。臣誓不与奸邪之人并肩，希望陛下明察。”皇上说：“暂且安心言事，等待这里主持。”王岩叟进言说：“如果言事省力，就不在陛下主持。只因为有这样的困难，所以必须依赖君主主持。古代为官职选择人，所以百官有得贤的称誉。现在为人选择官职，所以人有不称职的讥讽。某官应当得到什么样的人而后称职，不称职就不敢任命，不是合适的人不可居位。大概不可夺取的是天下之

译治理国家，不可中止，这是人臣的道义。臣下对道义有所不安，所以不敢停止进言。”皇上说：“暂且让曾肇试试会怎样？”回答说：“苟且偷安不是治理国家的正道。这个职位如果不是代替君王说话，那么那个人自己乱了道义，对事情有什么妨害？只是因为天下人在训词中观察陛下的用意，所以必须任用既有文学素养又有见识、懂得国家体制的人。现在曾肇确实辜负了陛下，不能留用。执政大臣未必心里不知道此人是小人，不符合公众的期望，只是因为在已经提名之后，必须暂且指望他有所作为，这完全取决于圣明的决断。因为压制言论渠道一次，言论渠道就会士气衰败，难以履行职责，今后即使执政大臣再有不当之处，谁还敢进言？这是陛下不可不察明的。言论渠道如果不是陛下主持，大力推行其言论，一天也不能建立。现在臣所说的，都是眼前的实事。还有一件事，臣今天才详细得知，来不及在奏札中论述。看见曾肇给新授馆职等人写的告词中说‘不负于知己’，这一句非常奇怪。这些授馆职的人，都是陛下以破格之恩，收罗提拔为国家所用，本来应当训诫使他们效忠朝廷。现在曾肇却教令他们向执政大臣报恩，完全不知道侍奉君主的道义。传布四方，被天下人嘲笑，认为朝廷竟然没有人主持公道。请求陛下指挥，让中书省修改告词。”又上奏说：“古代推荐贤才，是为了国家，不是为了自己。贤才接受推荐，不敢向私人门第谢恩，表示本意不是私人交好。根据曾肇的意思，推荐者既然把私恩当作恩德，被推荐者也应当私下报答，不知道作为人臣的道义，不知道侍奉君主的道义。请求免去中书舍人的职务，让他去外任。代替君王说话，必须能够宣扬陛下的意旨，像王巩因为言官攻击他的罪过，于是被贬出京，却用褒扬的词句，不知道这样是陛下的意旨吗？这怎么可以代替君王说话？暗中贬斥而表面褒扬，是什么法度？怎么用来激励天下士大夫？因此可以明确告诫代言的人，今后定为常法。”（这部分是用王岩叟朝论增补的，应当仔细考证。旧录说：“这天是庚子日，太皇太后宣谕不要轻议废除更改法度一节中，帘后的言论，不必明显点破首先改变元丰善政良法的，也有亲近内廷宦官的协助。”这旧录庚子日首先书写这四十二个字，新录辩解说：“查考这一段，前面记载宣谕的话，不显示事情起因，后面说‘亲近内廷宦官的协助’，大概是指张茂则、陈衍等人，与宣仁传内所载吕大防等人进呈事目的意思，诬陷蒙蔽相同。”现在一并删除。）

译辛丑日，尚书省上奏说：“左司的文书说，因误判而致人死罪但尚未判决的，以及误判流刑、徒刑且已判决的，虽然经过官员离职或赦免减刑，按照旧日中书省的惯例，各自都有特别的旨意。从前在熙宁年间，才将误判死罪这一项修入通行的敕令中，那误判流刑、徒刑的惯例因为比死罪稍轻，因此不曾编入敕令，只作为朝廷行使的惯例。近来遵照朝廷旨意，在敕令中删去了死罪这一项，那在刑房掌握的流刑、徒刑的惯例，依旧不废除。这就意味着重罪不降特别旨意，反而与轻罪不同，在情理上不便。本房再次详细审议，既然徒刑已决的惯例不可废除，那么死罪未决的惯例仍应保留。请求依旧保留元丰编敕中的完整条文。”朝廷批准了。

下诏说：“开封府、大理寺审理囚犯的公案，在冬夏两季的仲月、季月，到寺署的期限，五日内定案，一百页以上的七日内定案，每增加一百页加两天，详议案件减半，半日折算为整日。刑部照此执行。旧案在仲月、季月定案的，也依照仲月、季月到寺署的期限。如果原期限未满，且比仲月、季月的期限少的，只依照原期限。以上应当经过的官府，各不得超过一天。有原因判决延期，情节未圆满必须查访会审的，不计入期限之内。”（《新史》无此条。）

壬寅日，资政殿学士、知邓州曾孝宽与天章阁待制、知永兴军陈安石互换职务。在此之前，殿中侍御史吕陶上言说：“我私下认为，四方形势重要的地方，没有比得上陕西西部的，陕西西部要害的会合处，没有比得上雍郊的。当地风俗豪强凶悍，凭借名望德行来镇压；军政雄壮重要，需要才略谋略来统制。对外则应对五路，作为缓急时的援助；对内则统领数郡，专掌安抚的权力。授予帅节，尤其应当审慎慎重。我私下看见陈安石威望不足以使人信服，才能不足以治理繁剧，年纪已经七十，没有谋求退休，勉强从政，多有不能胜任之处。民间盗贼，特别不收敛畏惧，子城之内，也有抢劫盗窃。况且他丧失儿女，意气衰颓倦怠，长久担任重任，无法宽慰朝廷西顾之忧。恳请迅速挑选良臣，调换地方安置。”因此有了这道任命。

中书省上言说：“元丰五年四月七日条例规定，契丹使者拜见、辞别之日，都特别举行起居礼仪，其前后三天内应举行的起居礼仪暂且停止。”下诏说：“今后使者拜见、辞别前后三天内，除了初一、十五参拜外，起居礼仪暂且停止。”

左司谏朱光庭上言说：“学士院考试馆职的策题说：‘想要效法仁宗的忠厚，却担忧百官有司不尽职守，或许导致懈怠；想要效法神宗的励精图治，却担心监司守令不理解其意，流于苛刻。’又说：‘汉文帝宽大长者，没听说有怠废不尽职的毛病；宣帝综核名实，没听说有督察过甚的过失。’我认为仁宗的深仁厚德，像天一样广大，汉文帝不足以超过；神宗的雄才大略，像神一样不可测度，宣帝不足以超过。后来的臣子，只应当大力宣扬他们的功业，不应当再放在议论中。现在学士院考试不识大体，将仁宗难以命名的盛德、神宗有作为的善志，反而以懈怠苛刻作为议论，只称颂汉文帝、宣帝的全美，认为仁宗、神宗不足以师法，没有比这更不忠的了。恳请圣慈体察我的话，特别奋起英明决断，惩治考试官的罪过，以警戒不忠的臣子。”策题是苏轼的文章，下诏特别赦免其罪。

朱光庭又上言说苏轼的罪过不应当赦免，他攻击苏轼的话更加严厉，并且称苏轼曾经辱骂司马光及程颐。苏轼听说后自我辩白（这是根据王岩叟的朝论增入的，朱光庭的奏章未见）说：“我私下听说谏官说我最近撰写的试馆职人的策问，有涉及讽议先朝的话。我退下伏地思考，其大略说：‘现在朝廷想要效法仁宗的忠厚，却担忧百官有不尽职守的，或许导致懈怠；想要效法神宗的励精，却担心监司守令不理解其意，流入苛刻。’我所说的懈怠与苛刻，专门指现在的百官有司及监司守令不能奉行，恐怕导致这种毛病，与两位皇帝有什么关系呢？至于前论周公、太公，后论文帝、宣帝，都是作文引证的常规，也没有比拟两位皇帝的意思。况且这策问第一、第二首是邓温伯的词，末篇才是我撰写的，三首都是我亲手书写进呈的，蒙受御笔点用第三首。我的愚意，岂能逃脱圣明的鉴察？如果有丝毫讽议先朝，那么我死有余罪。恳请稍微回转天日的照耀，使我的孤忠不被众口所销蚀。”下诏追回赦免罪过的命令。（苏轼自我辩白的札子称元年十二月十八日上，明年正月十七日再次上。）

有人传言朝廷认为朱光庭所说的不对，将要驱逐他，御史中丞傅尧俞、侍御史王岩叔互相说朝廷命令反复无常，是非颠倒，不可不辩驳。又担心于是驱逐朱光庭，那么所损益很大，因此想在未驱逐前尽早救他。于是各自上疏论说苏轼不应当将祖宗置于议论之间，还没有明显斥责他有讥讽之意。疏奏进入，没有回复。（二年正月八日、十二日可考证。旧录在“诏特放罪”下，又说：“不久，御史中丞傅尧俞、侍御史王岩�相继论列，请求惩治苏轼的罪过。下诏：‘傅尧俞、王岩叔、朱光庭屡次弹奏苏轼撰写试馆职策题不当，

译仔细审阅卷文的意思，是指当今百官有司、监司、地方长官而言，并非讥讽祖宗。可以召他们到都堂进行训谕，不必再有弹劾奏章。』接着下诏说：『学士院所撰写的策问题目，确实没有讥讽之意，然而因为官府考试士人，也没有拿祖宗的治国体制来评议的，大概是学士院疏忽了查核，发札子告知本院知晓，并命令苏轼、吕尧俞、王岩叟、朱光庭各自迅速视事。』旧录记载说：“苏轼挟带私意，诋毁斥责祖宗的丰功伟绩不如汉代的文帝、宣帝，作为臣子不忠，竟有如此行为！进言的人众说纷纭，最终苏轼凭借巧辩诈术得以免罪。”新录辩解说：“朱光庭等人论奏苏轼的话语以及诏书的意思都详细记载在前面，从‘挟情用意’以下，是史官的私人议论，现在删去。”旧录叙述这件事非常简略，新录只是删去了“史官的私人议论”，其余都沿袭旧录。按：王岩叟的朝论记载得很详细，现在参考选取苏轼次年正月十七日的自辩札子以及王觌、孙升等人的章疏，各自按照本月的日期附记在相应位置。因为这件事关系重大，不容草率处理。元年十二月二十七日，吕尧俞上第一道奏章，二十八日，王岩叟接着上奏。二年正月八日，吕尧俞、王岩叟再次上奏。九日，王觌上奏，十一日，王觌又上奏。十二日，批出诏令，命令吕尧俞、王岩叟、朱光庭不必再上弹劾奏章，十三日，三人到都堂接受旨意，十四日，三人又各自上奏。十七日，罢免苏轼的自辩。十八日，吕尧俞、王岩叟一同入宫应对，十九日，待罪。二十一日，孙升上奏。二十二日，进呈吕尧俞、王岩叟所上的奏章。二十三日，下诏命令各自供职。这天，孙升又上奏。二十五日，三人在侍班之列，二十七日，一同在紫宸殿门觐见。这一段事情至此才完结。）

译岩叟说：“我私下听说，起初有圣旨，认为学士院所撰写的馆职策题，以祖宗为不足以效法，而将完美归于异代，采纳谏官的意见，将要议定其罪。陛下宽厚仁爱，特别宽恕免除了他们的罪责。满朝之人，正纷纷交相议论，认为学士严重失却大体，谏官的言论非常恰当，朝廷下令免罪过于轻纵。如今又听说接着有命令，追回免除罪责的敕旨。舆论疑惑惊骇，不知陛下是知道其意不可宽恕，因而想要正法典刑，以昭示天下呢？还是反而认为没有过错，而收回已经下达的命令呢？想要正法典刑固然好，反而认为没有过错而收回命令则不妥当。希望陛下虚心平气，用至理来照察，用大义来规范。哪有本朝策问天下士人，想要寻求治国之道，却先贬低自己的祖宗，而让撰写辞令的人得以无罪呢？不知道陛下将如何教导天下，如何训诫后世？既然认为祖宗有弊端，又认为陛下可以被欺瞒，罪责不容置疑，惩罚应当不赦。或者听说苏轼自我辩白，说是陛下点中了这个题目。果真如此，那么苏轼更是顺着这个错误，又将过错推给君父，罪责更加重大了。这个题目如果不是因为言官深入考察并猛烈攻击，泛泛读一遍，怎么能立刻明白？即使是禁中点出，对陛下来说也不算有失。现在明明知道，却不正其罪，那么过失就在陛下身上了。罪责已经明确反而脱罪，命令已经下达又收回，似乎像是朝廷容许他这样做，我担心天下之人于是将苏轼的错误，反而归咎于我们君主的过失，我不能不为陛下惋惜。恳请圣慈早日正定苏轼的罪责，以解除内外人士的疑惑。”贴黄：“苏轼的这个罪责，如果不正定，那么对于朝廷的事体终究不顺，上下的议论终究不能公允。恳请陛下深切省察，不要被迷惑，太好了！”

又说：“我认为朝廷的事，没有比辨别是非、明确赏罚更优先的。是非辨别清楚了，赏罚明确了，才可以端正朝廷，朝廷端正了那么百官就端正，百官端正了然后天下就统一于正道了。是非不可不辨别，赏罚不可不明确，所关系到的如此重大，怎么可以忽视呢！近来苏轼撰写策题考试馆职，引用汉文帝、汉宣帝来比拟祖宗，言语伤害大体。谏官议论请求正定他的罪责，听说有旨意特别宽恕罪责，这是朝廷起初认为谏官是对的，学士是错的。没过几天，又听说收回宽恕罪责的旨意，反而认为学士是对的，谏官是错的。一件事之间，却忽而是忽而非，有时实行有时停止，对于朝廷的举动来说怎么样呢！这就是我之所以为陛下惋惜的原因。我私下揣想陛下至公至明的初心，必定没有什么迷惑，应该有奸邪的言论，颠倒是非，混淆黑白，来改变陛下的心意。自古奸人的心思，利于君主不纳谏而忠臣闭口，那么就想实行他们的私欲，并不是有忠于社稷的志向。这个道理容易明白，难道最终能欺骗陛下吗？陛下稍微静心思考，就能明白了。我观察汉、唐以来直到本朝，策问不可胜数，没有这种体例。陛下博览文史，试着取来比较分类，苏轼的罪责不难看见了。正当两宫在帘下听政的时候，尤其应当端正是非、公正赏罚，使天下没有借口窥探其失臣的心意。如果把非当作是，那么小人就将趁机进用。传书说：‘差之毫厘，失之千里。’正在今天，陛下不可不深思而审慎处理。现在议定苏轼的罪责，或重或轻，固然在于陛下，只是朝廷的事不可不端正罢了。希望圣慈以义断决，早日赐令施行。”贴黄：“被人牵制来观察是非，那么是非就迷惑；依据事实来观察是非，那么是非就端正。希望陛下不被牵制的私爱，夺去是非的公正，天下太好了！”

殿中侍御史吕陶说：“台谏的职责，是天子的耳目，关键在于维持纲纪，分别邪正。凡是所弹劾攻击的，应当遵循至公，不可假借权势，来报私怨。万一达到这个地步，这就叫欺骗君主。现在苏轼所撰写的策题，大概是设置这个问题来观察他的回答，并不是说仁宗不如汉文帝，神考不如汉宣帝。朱光庭指责为非，也太过分了。假如朱光庭直接遵循自己的见解，不因为爱憎而言，那么即使不合乎理义，还可以宽恕，如果是为爱憎而发，那么对于朝廷事体所损害的不小。现在士大夫都说：‘程颐与朱光庭有亲属关系，而苏轼曾经戏弄轻视程颐，所以朱光庭为了程颐报怨而屡次攻击苏轼。’如果像所听说的那样，那么朱光庭固然已经失当，苏轼也未见得得当。况且苏轼推荐王巩是不知人，戏弄程颐是不谨言。列举这两点而治罪就恰当了，如果指责他的策问是讥议两位圣上而想要深深中伤他，来报亲友的私怨，确实也过分了。况且御史上官均近来曾经论奏为政之道有宽猛两方面，大概与苏轼策题同意，陛下认为他的话可取，著于法令，颁行天下。上官均的奏章，苏轼的策题，两人的话都是讲明治道。一个颁行作为法令，一个指责作为罪责，为什么轻重取舍如此不同呢？这使士大夫的心意不能没有疑惑。恭敬地认为陛下圣虑高远，从谏如流，然而臣下的言论有时过于激切，那么也希望加以审察。过去富弼、韩琦，天下知道他们忠且贤。富弼因为任命张茂实管军，中丞韩绛就说富弼想要谋反；韩琦不赴文德殿押班，中

译韩琦谋反的罪状已经显露。全赖圣明的君主深刻洞察其中的真假虚实，这两个人才能始终保全平安。凭借富弼、韩琦这样的贤能之人，进言的人尚且如此中伤他们，那么那些不如韩琦和富弼的人，其处境就可想而知了。如今光庭中伤苏轼的心思，颇像以前的事情，想要使朝廷替他报仇雪恨，这是不能不加以明察的。臣与苏轼都是蜀地人，却不回避同乡偏袒的嫌疑，极力论述事情的原委始末；既然身居御史台的职位，却擅自纠举谏官的不当之处，这两项罪过都罪该万死。然而我喋喋不休不敢保持沉默的原因，不仅仅是为了苏轼一个人，更是为了朝廷挽救结党营私的弊端。

译又有人说：“明堂颁布赦令，臣僚们称贺完毕，两省官员打算前往祭奠司马光。这时，程颐说道：‘孔子说，在这一天哭泣就不唱歌，怎么可以刚祝贺完赦令，就去吊丧呢？’在座的客人有人反驳他说：‘孔子说哭泣就不唱歌，并没有说唱歌就不哭泣。现在已经祝贺完赦令再去吊丧，在礼制上并无妨害。’苏轼于是戏弄程颐说：‘这乃是枉死市里叔孙通所制定的礼法。’众人大笑。他们结怨的起因大概就从这里开始，苏轼也不是没有过错。”（苏轼推荐王巩招致他人议论，已附在十一月末。十月二十五日，王巩以宗正丞的身份请求修撰玉牒。苏轼推荐王巩时，王巩担任宗正丞。吕陶的奏章，新旧《宋史》均未记载。查考编类章疏，次年正月九日，王觌上奏说……那么吕陶这篇奏章必定是继苏轼自我辩白之后，或者在苏轼自我辩白之前，现在一并附在此处。王岩叟朝论：“十二月三日，朱光庭上封事，秘密议论翰林学士撰写的馆职考试策题不当讥讽祖宗，十四日进呈皇帝，有旨意赦免其罪，朱光庭的奏章已经通过门下省了。朱光庭认为此罪不当赦免，于是再次议论，言辞更加严厉。从此章开始明确攻击苏轼，又有一张贴黄，引用苏轼辱骂司马光、程颐的事，其意图是想以此显示苏轼轻慢无礼。然而听说苏轼有文字自我辩白说，学士院共同进献三个题目，苏轼所撰写的一个题目排在最后，没想到偶然符合圣意，出自点选之中。随后听说有旨意抽回赦免罪过的命令，又说谏官所言不对，且有意驱逐谏官。臣愚与尧俞都认为命令反复，是非颠倒，不可不辩白，又担心最终驱逐谏官，损失太大了，不如在未驱逐之前尽早挽救此事，于是上疏不疑。臣愚二十七日上奏，尧俞次日也入奏，然而臣愚二人都不斥责其有意讥讽，只说不当将祖宗置于议论之中罢了。尧俞的奏章，本集中都不存在。正月八日，臣愚与尧俞又连续上奏一篇。十二日，在尧俞奏章后批出说：‘傅尧俞、王岩叟、朱光庭因苏轼撰写馆职考试策题不当，屡次有章疏。现在审查得知并非讥讽祖宗，只是议论百官有司奉行有过失。令执政召见各人当面告知，不再需要弹奏。’十三日，召三人到都堂，右揆吕公着、门下侍郎韩纬、中书侍郎吕大防、左丞李清臣、左丞刘挚五人，大意都知道苏轼有过错，然而特意想以上意调和双方。臣愚等都不敢奉诏。十四日，都上奏一篇疏，又议论不奉诏的意图。十八日，同在延和殿对答，刚读完尧俞的札子，就说：‘此事小，为何要议论？’尧俞回答说：‘正因为不小，所以要议论。’又说：‘这是朱光庭有私心，你们结党朱光庭。朱光庭未议论时，你们为何不议论？’尧俞与臣愚都回答说：‘有一人议论，暂且观察朝廷执行与否，或者中间有差失，才应当继续议论。昨天朱光庭初议论，朝廷有赦免罪过的旨意，那么是朝廷处置得当，自然不必议论，后来见反悔，又是非颠倒，臣等才应当议论。’又宣谕说：‘苏轼并非讥讽。’回答说：‘若是讥讽，罪当诛杀，臣等不止如此议论。现在只因为不当议论祖宗，所以请求略加责罚罢了。’臣愚怀揣策题一本，就在帘前指着文章解释，未说完，厉声说：‘不再看文字了！’又进读臣愚的札子，最终不以为然。尧俞说：‘如此，是太皇太后主张苏轼。’于是厉声说：‘太皇太后主张苏轼则甚，又不是太皇太后的亲戚也！’臣愚即进言说：‘陛下不主张苏轼，必主张道理，在道理上决断。’即峻语说：‘待责降苏轼。’臣愚与尧俞都进言说：‘这在陛下。假令暂责，随即召还，也是处置得当。’乃说：‘待相度。’尧俞说：‘爱而知其恶，憎而知其善，才是公平。现在对待苏轼如此，苏轼骄横，将何以驱使？’又说：‘便总由台谏官。’臣愚回答说：‘若台谏所言，陛下能尽听纳，自然足以成就陛下之美，台谏何预焉？’又说：‘但言不妨，行与不行，须由宸衷。’臣愚回答说：‘如此，则是顺朝廷意者乃得行，恐怕非朝廷之福。书曰：有言逆于汝心必求诸道，有言逊于汝志必求诸非道。愿陛下常于此加察，恐怕逊顺陛下之言有非道之事。’臣愚又说：‘小人之欲破坏言路者多，陛下欲求言则难，欲沮言则易。一沮之，则人将以言为诫，恐陛下不得尽知外事。愿加深察。’尧俞也说：‘臣尽至诚告陛下，陛下不察，亦无可奈何愿为国家更深思远虑。’于是下到台，与尧俞商议待罪，乃同奏说：‘臣等今月十八日奏事延和殿蒙宣谕谓臣等党附谏官朱光明，弹奏翰林学士苏轼撰试馆职策题不当。臣等误承厚恩，上辜任使更不敢诣台供职，伏候谴斥。’自十九日各家居，然上殿札子却降下。二十二日，垂帘，进呈执政撰写的一篇白贴子，欲明破苏轼”

译这不对。过了很久皇帝仍不采纳，只说：“四个人都逐出。”各位大臣争辩认为不可，于是允许用白贴子中降下的指挥。二十三日，得到札子说：“正月二十三日，三省共同奉圣旨：苏轼所撰写的策题，并没有讥讽祖宗的意思；又因为历来官府考试士人，也没有将祖宗治国体制进行评议的，大概是学士院疏忽了查核。札子发给学士院，令知苏轼、傅尧俞、王�叟、朱光庭各自迅速依旧供职。”尧俞二十五日与我、光庭以侍班的次序，二十七日，一同在紫宸门内东外觐见，刚进入，起初与尧俞、光庭等奏论苏轼策题不恰当，进言说：“汉、唐以来，多少策题，没有将祖宗与前代帝王比较长短的。策题说想要效法仁祖的忠厚，却担忧百官有司不尽职。说当时百官有司都不尽职，不知道仁宗在位却做什么？乃是完全荒废懈怠，导致百官有司如此。果真如此，因何能成就四十二年的太平，至今老人谈起，还往往流泪。仁宗有什么亏欠，却说比不上汉文帝！”皇上说：“这件事小，不值得这样，且罢休就罢休。”回答说：“这虽然是几句言语，因为关系到朝廷大体，不是小事，必须理会。”皇上说：“不是讥讽祖宗。”回答说：“启奏陛下，如果是讥讽祖宗，则罪当死，臣等不只如此论列。既然只是出于思虑言辞失轻重，有伤事体，也合须有处分。譬如误入禁门，按法律罪也不轻，为什么呢？君臣上下的名分不可不严。现在如果不以这件事为戒，他日有一人指斥皇帝，而说本出于失误，也可以宽恕吗？陛下虽然想宽恕，七庙威灵在上，岂能容许宽恕！”又奏说：“执政在都堂对臣等都说苏轼不对，既然知道不对，岂可却教朝廷做不对的事？又岂有朝廷明知不对，却压制言事官要罢休？如果是寻常人私事则可以罢休，朝廷事则不可如此。臣等为朝廷执掌风宪，如果凡所论奏，常指挥令罢休，还要我们做什么？即是臣等辱没了风宪，更有何面目居职？”又奏说：“真宗朝，知制诰张秉撰写一篇叙用官制的词说：近来因微小过失，被贬到荒远之地。真宗看了说：如果是这样，则是先帝失政。于是罢免他的职务。”又奏说：“如果是臣等分内私事则可以罢休，事情关系到祖宗、关系到朝廷，臣等如何敢罢休？朝廷如果不加惩处，记载在史册，后世认为朝廷是怎样的呢？传到远方夷狄，必有轻慢朝廷之心，万一派遣使者发问，不知如何回答。”皇上说：“言事官结党。”回答说：“臣等不知有党无党，只知根据事情的是非论列，陛下也只应当看事情如何。如果心里怀疑有党，则必然失去事情的真相，既然失去事情的真相，则是非难以辩明。自古小人想要倾害君子，君子没有过错，则没有办法，只有指为朋党，君主于是怀疑，君主既然怀疑，因而可以排挤了。陛下不可不察。”又奏说：“这件事是苏轼轻率不思，言语伤害大体，以致议论。如果不正其罪，则这个过失就在陛下，陛下何苦极力维护此人，反而自取后世讥诮。台官的职责，只在触邪指佞，岂可却为人解纷？这意思可察。”皇上说：“策题是里面点去的。”进言说：“听说进入三个策题，其中两个是邓温伯撰写的，最后一个是苏轼撰写的。陛下已爱其虚名，所以点中轼所撰写的，必然不曾反复详览，则虽然是点中，对陛下有什么伤害。现在既然分别得事理明白，陛下已知其虚名，不想加罪，是迷惑。陛下现在不想让人说轼的短处，假使昨天司马光在，政事或有失误，不知合论与不合论。臣等的职责是言责，所论只据是非，更不敢问他的人。问着人，则须生私意。”皇上说：“今天改先帝事，何故不得问？”回答说：“修改政事，与形于文字不同，况且今天所改之事，都是恢复祖宗旧法，况且陛下下诏求比闾疾苦者尽力改正，乃是所以继承祖宗之美，不知策题须得论呢，不须得论呢？陛下如此主张，臣等却如此力言，违背忤逆陛下，以就罪责，不知臣等是何意思，陛下可体察。况且臣等与轼都熟识，素无怨隙，只是忠于陛下，要正朝廷事，使天下后世不能让陛下受指责，所以都无所避。”又进言说：“陛下只应当责臣等不言事，不可戒约臣等令不说，恐怕天下窥见陛下此意，暗中观望，不肯尽忠于朝廷，非陛下之福。暂且乞请陛下省纳。”又说：“前日诏臣等去都堂，外臣不知道，都说奉圣旨召台谏官戒励，很骇听闻。臣等被摧抑，则不足说，却是损害朝廷风宪，暂且愿陛下爱惜朝廷事体。陛下对苏轼所惜者小，对言路所损者大，不可不思。风宪的地位不是臣的私利，乃是陛下家

译这件事，陛下如果不推崇，那么臣不过是一个普通人罢了。

译侍御史王岩叟上言：“近日奏请依照旧法，不限定灾伤程度，一律允许借贷，不区分民户等级，均免除利息等事，蒙陛下批示送交有关衙门制定法规。臣看到今年十一月二十九日的敕令，户部审看元丰令，规定灾伤减免赋税的分数以及支借种子的条款应当依旧保留，另外修立如下条款：‘各州县灾伤人户缺乏粮食，即使有欠税，不论月份，估算应支借的数量，预先奏请，等到得到旨意，允许结保借贷常平仓的谷物。如果缺乏谷物，折算价值发放钱款，待丰收年成时催缴。如果没有实物，听任依照仓库惯例折价缴纳，或者缴纳原价。经过赦免也不在免除之列。常平仓不足，允许借拨转运司的钱谷。那些灾伤极轻或上等户不至于缺乏的，不得一律奏请借贷。’臣审看所修借贷粮食条款的意思已经得当，但臣当初奏请本意是依据赈济旧法，灾伤没有分数限制，民户没有等级差别，都能借贷，一律免除利息。新条必须等到灾伤减免赋税达到七分以上，且第四等以下民户，才允许借贷免息，这完全不符合朝廷的本意。因此恳请一律允许借贷，以救济他们的困难。现在户部又将支借种子依旧保留，臣认为灾伤人户既然缺乏粮食，那么种子也缺乏，怎么可以单独对种子设立限制？臣请求统一为一项法规，在所修‘粮食’二字下添入‘并种子’三字，以使受灾百姓广泛受到恩惠。”朝廷听从了他的建议。（十一月二十八日王岩叟初次上言，朱光庭的奏议也有此意。朱光庭散尽河北积存的粮仓，其起因或许在此，需再详细考察。）

乙巳日，刑部上言：“赦书节文规定：‘凡是赦书没有载尽的事项，由所属部门审看，比照类推分条分析后奏闻。’审看开封府界、各路向来违犯常平法被编管流放的人，比照违犯重禄法的事理更为轻微。那些经过此次赦免仍不符合立即释放条件的，请求比照类推推行重禄法，将编管流放的人全部连同原犯罪行及保明情况奏闻。”朝廷听从了他的建议。

吏部上言：“请求将初次符合磨勘条件的使臣，经过一处驻留的差遣，只要满两年，不论是否因犯冲差替，都允许在磨勘中应当展期降级的人依照本条规定执行。”朝廷听从了他的建议。（新无。）

下诏：“凡是灾伤州县的民户贩卖鱼米、柴薪、竹木等类应当收税的，三百文以下的一律免除缴纳，立即放行，不得滞留。那些免除的过税钱，计入应当收税的钱数中。”（法册元年十二月二十七日圣旨。）

丙午日，司封员外郎王振任莱州知州。

四方馆使、嘉州防御使李绶任枢密副都承旨。

权发遣兰会路经略安抚司公事的刘舜卿上言，兰州西关堡应当修筑，朝廷听从了他的建议。内禁军命令在防托人兵中轮番和雇【一三】，等到来年二月末动工修筑，仍专门委派陕西转运判官孙路提举。（七月六日、 September 24日。）

中书省上言：“天圣二年，章献明肃皇后使用玉宝，边长四寸九分，厚一寸二分，龙钮。现在太皇太后权同处理军国大事，应当依照章献明肃皇后的先例。”朝廷听从了他的建议。

礼部尚书韩忠彦等人上言：“太皇太后、皇太后、皇太妃的册宝以及一系列法物，除了已有先例的外，皇太妃没有应当使用的册宝尺寸、方圆宽窄制度的先例。查考天圣公式令，皇太妃宝，经文说用金制作。查准敕令节文修定到的皇太妃生日节序物色【一四】，除了冠□、衣服之类外，比照皇后大约减少五分之一。现在详定皇太妃册宝制度，除了比照附减定各项尺寸制度外，所有其余应当随宝陈设的法物之类，都应当依照皇后的体例制造施行。”朝廷听从了他的建议。（二年二月十八日、绍圣元年二月二十六日可供考证。韩忠彦传记载：‘详定皇太妃典礼，韩忠彦稽考参验历代及本朝故实以上奏。宣仁初想以皇太后故略微降低规格，后来最终采用了韩忠彦的议定。’毕仲游作韩忠彦行状却没有此记载。毕仲游作欧阳棐传说：‘等到议定皇太妃典礼，哲宗皇帝下诏使为差降，意思是相对于太皇太后的礼制有所差降。而议者认为诏语所及之事则差降，诏语所不及之事则不差降，大致上对于母后的礼制没有差降。欧阳棐说：‘太皇太后与皇太妃位号不同，礼制也应有差别，差降的诏令怎么可以违背？’议者仍然持不决，欧阳棐说：‘皇上诏令所说的差降，是指每一项事物都差降，哪里有及不及的事情呢？’议者不能胜过欧阳棐所说，于是依照诏令。绍圣元年二月二十六日，再次下诏议定皇太妃仪制，此时欧阳棐实在礼部。’此传与韩忠彦传不同，暂且存留，此处应当考证。）

刑部上言：“知澶州王令图上状，请求有关黄河处逃军经过，不判越渡罪，各色人等都允许从便过往。现在请求将越干黄河的条款删去，以及堪造军器物不得入三路的条款重新修立。”朝廷听从了他的建议。

下诏：“六曹员外郎就地升任郎中，改换曹部。转运判官就地升任使副，转运副使就地升任使，府推就地升任判官，都令通理为任。

译堂除的知州、通判，都按成资作为任期。广济河都大管勾催遣辇运，提举三门白波辇运，提举蔡河拨发，提举河北籴便粮草，提举榷茶，都按三十个月作为任期。（三月二十二日、四月十二日。）

译下诏命工部员外郎王古去查访核实淮南及京东路的灾伤情况。（《政目》二十二日有此记载，须另行考证，不知王古何时复命。王岩叟的言论附在此处。）

侍御史王岩叟上言：“臣看到朝廷旨意，因京东路的徐州、淮阳军也遭受灾伤，命令淮南路的查访官王古也顺便查访赈济。臣私下听说京东路的灾伤不止这两处，如今在□州、郓州之间，有一个县竟有老幼数百人或上千人每日争买酒糟充饥，未必全是淮阳军的百姓。臣认为应当随所在之处进行赈给，但常平仓、义仓里的存粮往往不多，几乎无法接续，请求一并委派王古通查京东路所有饥民所在之处，统筹规划赈济，使流离迁徙的人都能均沾皇恩，以符合陛下救灾恤患的本意。”贴黄：“听说京东路各州遭受灾伤的县份，仍有督促缴纳拖欠租税的情况，百姓更加难以承受。恳请一并下达指令予以怜悯体恤。”

丁未日，侍御史王岩叟上奏：（此据《编类章疏》元年十二月二十二日记载。）“陛下开始听政之初，首先发布德音，以伸张天下的冤屈，为此选派近臣、设置专门机构，让他们考察核实真情以向上汇报。仁恩深厚，感动天地鬼神，这确实是千载难逢的盛德之举。然而名声虽美而实际未足，心意已到而恩惠未遍，有识之士的议论，都为此感到惋惜。臣私下看到审查申诉冤屈、免除命官罪犯的诏令，虽然蒙受朝廷旨意特别宽减，但大体不过是递减赃罪为徒刑，将杖罪或私罪改为公罪，将冲替改为稍重差遣，稍重差遣改为轻差遣罢了，那些能完全免除罪名的很少。探听得知吏部因为没有指令允许按原判日期计算，只从当下改定的年月开始收用，以情理推究，极为不妥。那些侥幸判决在近日的，凡是符合展延年限、破除考课等情况的，都能通融计算；那些不幸得罪已久的，已经展延的资历、已经隔开的磨勘却无从恢复，这就是难免有不均之叹的原因。又如公罪冲替，不区分事理轻重，去年经过元丰八年三次赦免，本应直接安排差遣，更无事理轻重之分。如今因申诉冤屈，才改为稍重，或改为轻，这是已经赦免又再次定罪，岂止是不蒙宽赦而已？臣担心这不符合陛下诏令有关部门的初衷。请求特别赐予详细斟酌，将如今免除宽减的命官罪名，除料钱请给等不再发放外，那些涉及冤抑的，按原判年月计算，免除罪名，全部归还所得恩数；情犯可怜悯的，也能通融计算资历考课，恢复磨勘岁月；那些该免除的，自然应依无过错人的例子处理。一并请求不拘泥于刑部常规，特别依照臣如今的请求，明确下达指令，交给吏部施行，庶几能随事理轻重，人人沾实惠，以称颂朝廷宽大的明诏，以符合陛下恻隐的诚心。天下人将非常幸运！”

戊申日，西夏国派遣使者来祝贺正旦。

下诏：“长久缺乏及时雪，担心刑狱案件拖延，在京师委派刑部郎中及御史台刑察官，在开封府界令提点刑狱司，各路令监司分案催促结案。”

又下诏：“各路元丰七年以前的坊场、免役剩钱，除三路全部保留外，各路允许保留一半，其余招募人入便随宜设置市场收购。可变现的货物，不得预先分发及分配给民户，那些货物逐步计纲起发【一五】，送到元丰库缴纳，其中成都、梓州、利州三路，在凤翔府寄纳封桩。”

在此之前，侍御史王岩叟上言：“臣私下认为有无相通，轻重相权，上下相益，内外相资，是天下最好的办法【一六】。当今的祸患，常在于持之偏颇而世人受其弊害。国家自从聚敛之吏倚仗法律剥削天下，缗钱从私室流出而归于公府的，大概十分中有九分，所以物品日益轻贱，钱日益贵重，而百姓日益困苦。幸而陛下豁达地发布德音，全部罢免那些向百姓聚敛的措施，这固然是大恩惠。然而缗钱一旦进入公库就不再流通于外，所以聚敛之法虽然罢免，但物轻的弊病，天下仍共同以此为患。如今四方偏远之地，情况更严重。臣听说福建一路羡余免役钱【一七】，现存一百八十余万。以区区八州之地，穷陋狭隘，而在十余年间，聚敛而藏在官府中的，积数如此之多，那么百姓的有无，不问可知了。既然百姓所有的已经空尽，又官府所藏的不出，而众百姓相生养之道，必然依赖于此，那么形势将如何？臣确实担心这会诱发奸邪、聚集怨恨，滋生人心祸端，给朝廷带来忧虑。议论者说本道备用之余，应当全部随其土地所产，稍微加价购买，转而充实京师，不要再以取息为事，不仅使货泉流通，物价逐渐平稳，一举挽救伤害农民的弊病，而且使远方僻地得以宣泄多藏，不诱发奸盗的欲望，难道不是好计策？这不是愚臣的独见，实是有识之士的众议。恳请圣慈不要忽视，深留宸念，特别诏令有关部门迅速筹划施行，以幸天下。”贴黄称：“臣举福建一路为例，那么各路所藏大约可见。如果认为臣的话可取，恳请诏令有关部门一并议论，以挽救天下钱重物轻的弊病。”于是听从了他的话而颁布此诏。（朱光庭奏议也有此。按旧

译查阅到元祐年间的秘密奏疏，这实际上是岩叟所提出的建议，却将其归于光庭名下，这是错误的。）

译中书省上奏说：“提举京城所奏报，修缮京城所原本管辖的大小使臣五十七人，现在经过考量，可以裁撤四十七人，保留十人负责管理事务。这些使臣请求不拘泥于常规制度，通过踏逐指名抽选派遣，各自给予通理待遇，以三年为一任。”朝廷批准了。

枢密院上奏说：“广西经略司奏报，左藏库副使、邕州左江都交趾巡检使成卓申报：‘进奉人梨锺秘密告诉郡王，请求划定地界。尚未收到回诏。’告录梨文盛原本上书并呈递状纸，回复时驳斥了郡王。如果梨锺来到京城再次请求，将把梨文盛的长篇书信等详细情况告知梨锺，让他知晓并审慎考虑。此前成卓担保交趾人商议疆界不会反复，已经依照此意降诏处理完毕，将来交趾人到京城，如果果然妄加请求，朝廷必定难以另行处置。”诏令苗时中：“如果交趾人不断发送公文，仍以地界为借口，要求一方面尽力回报并辩驳，务必使其服从。至于成卓，命令经略司作为商议公事，召他到桂州。”（新录删改说：枢密院上奏说：“广西经略司上奏，左藏库副使、邕州左交趾巡检使成卓具文申报：进奉人梨锺秘密告诉郡王请求划定地界，未曾回诏一事。”诏令苗时中：“如果交趾人不停止发送公文，仍以地界为借口，要求一方面回报辩驳，务必使其服从。至于成卓，命令经历司作为商议公事，召他到桂州。”)

左藏库使、管勾崇福宫的石得一去世。

己酉日，辽国派遣使者利州观察使萧睦，高州观察使耶律德，副使朝议大夫、太常少卿、史修撰赵微，客省使、广州防御刘彦温来祝贺正旦。

诏令说：“核查专切提举京城所近期奏报，已裁撤使臣四十七人，这不涉及尚书吏部的缺额。从今以后如果奏请派遣使臣，可以特别命令京城所依照元丰八年五月十九日的敕命指挥办理。”（御集十二月二十五日下达，元丰指挥应当考证。）

诏令旧时出免役钱三百缗以上的户，都依照单丁等户的例输纳，免除色役。这是听从详定役法所的意见。（十月末，吕陶疏更考详。次年正月末，孙升、王岩叟等言论。）

侍御史王岩叟上奏说：

臣看到新颁布的役法中有一项，凡是出等高强户旧纳免役钱三百贯以上的，依照单丁等户法输纳助役钱。臣广泛听取众人的议论，都认为看不到好处而只看到害处，不是可以长久实行的方法。他们的言论说：

祖宗的差役之法，只设立大纲而已。上户承担大役，中户承担中役，下户承担下役，未曾斤斤计较地比较，而百余年间，天下没有不平的叹息。现在一定要压制那些特别高的户而使之齐平，那么最终也没有可以齐平的道理，不知道这恰恰是造成不平的原因。假使拿出二百八九十贯的家产，相差多少？而一应差役，三年五年之后才能休息；一旦缴纳助钱，终身穷困而没有尽头，不等到家破人亡终究不能免除，这是第一个不便。

天下的百姓正共同欢呼鼓舞，以恢复差法为贺，而这一等百姓，独独有什么罪过而不能享受仁政恩泽。都是王的子民，而幸运与不幸相差如此之大，这不是用来统一人心而平息怨愤的方法，这是第二个不便。

又所谓高强之家，过去估定役钱的时候，多出于官府逼迫增加数目。二十年间，因为承受不了重负而败落倾覆的，已经很多了。现在剩下的没有多少，还忍心因循旧额而彻底穷困他们吗？这是第三个不便。

前日五等普遍输纳役钱，那么比邻之户的或升或降都无法逃避。现在专门征收最高等的户，最高等的户势必巧妙地谋求自免之计，有兄弟就分家居住，不分家就卖产业，只要能缺少三百千的数目，就可以免除了。此法实行后，不出二三年，天下将会坐失高强之户，这是第四个不便。

既然不能禁止人们分家卖产业以求幸免，接着必定有建议请求从二百贯立法的人了，又必定有请求从百贯以上征收的人了。一旦开了这个头，而后日的祸患达到如此地步，那么差法的败坏就已经过半了，这是第五个不便。

原本缴纳的役钱现在虽然减半，少的还需要缴纳一百五十缗有余。以北方来说，秋收之时，购买五六百石谷子才可以充抵，而各种浮费尚且不在其中。役钱之法，三等以上，水旱灾害不免。假如常年没有天灾，尚且不易承受，一旦有旱灾水灾，相继为患，那将怎么办？这是第六个不便。

单丁、女户之类，各地都有，可以资助作为补助。如原本输纳役钱三百贯以上的家，有数州之广没有一户的，有一路不过三数家的，总天下来说，总共能有多少？比较所得，对大计又有什么益处？而徒然在天下背负近利的名声，深可为朝廷惋惜，这是第七个不便。

朝廷取天下役钱的害处极大了，一日下诏恢复差法，将首议之人流放到海上。现在诏书墨迹未干，又重蹈其覆辙，不仅罪人将有借口，而天下的议论、后世的说法，认为朝廷的举动是怎样的呢？这是第八个不便。

译罢了。

况且以我愚昧所听闻和所了解的情况来论述，其危害已经像这样了，如果向四方深入探求，向众多贤士广泛咨询，其危害更是说不尽的。恳请陛下特别恩准删除这一条款，以统一天下的法律，以安定天下人的心，不使人们对国家产生疑虑，那就太幸运了！

译贴黄称：“如果天下各州各县都有几户高强之家，特意为他们制定法律，还可以。如今几个州县没有一户，却想指称他们来作为补助，臣认为这只会设立虚文，损害良法，实在可惜。臣希望朝廷深思熟虑，不要吝啬。”

又说：“臣看到续降的补助敕令，既设立了输钱之法，又有□剩的条文，又有委派提刑司汇总的旨意，天下人听到后，怎能不怀疑朝廷又在做聚敛之事呢？伏望不弃愚臣之言，仔细省察考虑，在发布命令时，珍惜这个名声。臣私下看到第一等户已有展期的方法，到五年为止，现在豪强之户也让他们应役，那么自然应当充役七年了，比起祖宗旧法已经非常沉重。加上七年虽然期满，未必能让人闲下来，势必还要成为次一等的人户，自己决没有可免除的道理，这与永役无异，不必嫌他们侥幸免役，而另外设立输钱之法。”（岩叟的话大概是因此十二月二十五日的指挥，现在附在此日。孙升的话附在明年正月末。）

庚戌，诏令熙河兰会路驻扎的土兵，三十指挥中保留十二指挥，本路驻扎移入的指挥在秦陇州、凤翔府设置军营。这是因为极边地区物价昂贵。

辛亥，枢密院说：“府界各路每年春秋大教军兵，有多年连续符合赏赐的人，以及因为人数限制，却有次一等事艺精强的多是不沾恩赏，这非常不符合广泛劝赏的意思。现在将现行条格重新加减确定，增加符合赏赐的人数。”听从了。（新削。）

户部说：“蚕盐想要依照在京食盐以及南京等处依条额外印给盐钞，下发陕西制置解盐司书写填写，召人用家业契书抵押，立限依照惯例在解池算请，运送到绛州垣曲盐仓送纳；以及根据府界、京东合请茶盐的数量，暂时在市易买下未交割的盐中支借应副，等到计置运到，再行依数拨还。”听从了。（新录削此。）

相度河北水等事张问上奏：“臣经过永静军，访闻本军有沿边借粮以及措置司的粮仓约四十余万石。现在既然御河淤填，完全没有漕运之用，只是年久陈朽。深冬以来，永静军的粮价逐渐昂贵，百姓难以获得食物，如果因此时虽然亏损一些原本，迅速出售，这是用将来必然废弃之物救济百姓饥荒。希望指挥所属官司施行。”听从了。（此据元佑密疏十二月事，现在附在月末。）

正议大夫、致仕龚鼎臣去世。

这一年，宗室子弟赐名授官的有三十八人。天下上报户部主户一千一百九十万三千六百六十八户，丁二千七百七十四万一千六百口；客户六百五万三千四百二十四户，丁一千二百三十三万一千六口。判处死刑五千七百八十七人。（陈师道《谈丛》说：“元佑初年，司马温公辅政，这一年，天下判处死罪的共千人。其后二吕继任，每年常数倍，这难道是智力所能胜任的吗？”按师道所说与实录完全不同，附注待考。）

译原本改为。

【一八】如今考察可以裁撤的四十七人。“今”字原本作“令”，根据阁本及《宋会要·方域一》之一八改为“今”。

译【一九】广西经略司上奏，“奏”字原本脱漏，根据正文补入。

【二○】元丰八年五月十九日，“五”字，阁本作“正”。

【二一】完全没有漕运的用途，“用”字，阁本作“期”。

续资治通鉴长编

卷三百九十四

卷三百九十四

起讫时间：从哲宗元佑二年正月开始，到该月结束。

卷名：续资治通鉴长编卷三百九十四

帝号：宋哲宗

年号：元佑二年（丁卯，1087年）

全文

春季，正月甲寅日初一。乙卯日，下诏因为雪大天寒，暂时停止在京城的工程劳役三天。（《御集》正月二日记载。）

辛酉日，户部上言：“中都官吏的俸禄每年总计缗钱三十二万，按法律规定应当用坊场税钱以及免行钱、市易司市利钱、僧道度牒等钱来充抵。恰逢元丰七年收入才二十三万，并且用系省钱来供给，现在商议罢除市易务，那么市利钱随之废除，将看到缺乏不足。于是查究各官府有将应当供给官吏俸禄的钱另作花费的，恰好与所缺少的数额相当，度支上报听闻。”下诏将坊场税钱全部充作官吏俸禄，不得挪作他用。

殿中侍御史吕陶上言：“我见朝廷恩德惠及百姓的很多了，臣下聚敛的态势也已经改正，只有坊场这一件事根源牢固，条例交错混乱，还有余弊没有完全免除。大概是因为连续几界放卖，到现在一共十五年，开始时有实封投状，争利抢占，虚增价格，欺诈通融抵押财产的欺骗；中间有争利过重，每月缴纳不足，超出期限罚款，年限满了不替换的祸患；最后有名义已经败坏，壮保缴纳官钱余欠尚存，禁止邻居购买产业的禁令。期限严迫，条目烦多，不仅酒户因此困穷，而且平民因而被剥削，有的被关进监狱，有的遭受鞭打，有的流离道路，有的投水自尽，天下郡县没有地方没有这种情况。大抵一个县之内，上中等户因为购买坊场及充当壮保而失业破产的，十家中常有四五家，欠多的达到数十贯，少的也有三五百缗【一】。以四海总计，有几千家遭受这种疾苦了。每家以十口计算，有几万人失去安身之处了。恭敬地认为陛下至仁博爱，也应该为此动心。从前，神宗皇帝深知此弊，加意救恤，在元丰三年明堂降赦及八年正月赦文中屡次实行蠲免之外，仍然给予展限二年送纳。去年大飨，也有权且停止催理的命令，委托监司保明上奏，应当商议等级蠲放。恩泽的流布，不是不广厚，然而此弊最终没有完全去除的原因，一是因为有关官员违背怠慢旨意法令，心中稍有疑似，就不予保明；二是因为物价轻贱货币贵重【二】，钱货缺乏断绝，有的被灾伤所困，有的兵役相继，衣食的费用尚且不完备，至于官钱，哪里有钱缴纳？大概因为第一界到现在已经十五年，第二界到现在也十二年，往往生计荡尽，子孙流散，虚载在簿书上，枉费刑罚拷打，岁月已久，沉重得无法生活，憔悴之余，必定无钱可得。臣愚昧地希望陛下推广先帝遗志，大发特殊恩惠，不分远近差别，按轻重顺序，应当第一、第二界现欠的，都给予除放，其第三、第四界也请求量力按比例蠲免。这样，那么大法简易，不被官吏阻遏，圣泽宽厚深远，于是消除百姓的疲困病苦。”

又上言：“承买场务的人家，抵押财产物业原价高大，因为近年物价轻贱货币贵重，田宅已经减价，现在虽然拘收在官府，出卖的时候，必定不能按照原价估价，官府仍然向欠钱的人家追缴余钱，极为骚扰。比如抵押财产一处，原价估价一千贯，现在只值七百贯，就再令缴纳三百贯之类。请求特别下达命令，凡是因坊场没官的抵押财产，都允许按原价估价充抵折价，以宽缓民力。第一、第二界价虚而高，第三界、第四界价实而低，现在第一、第二界虽然欠钱三分，比起第三、第四界已经是增加剩余，况且无钱可得，应当特别蠲免。如果必须等待监司保明奏到，才商议蠲免，深恐各路拖延期限，或者所见不一，以及官吏借机作奸，别生事端，致使朝廷实惠未能均匀。不如只按界分远近各自给予蠲减，所贵恩泽早日惠及小民。”（此疏不知何时，附在正月八日以坊场钱给吏禄之后，其采纳与否应当考证。）

在此之前，（去年十二月二十七日、二十八日。）傅尧俞、Wang岩叟相继上疏议论苏轼不应当把祖宗置于议论之间，其意欲以此救朱光庭。都已没有答复。这天，（正月八日辛酉。）尧俞、Wang岩叟又各自上疏议论此事。Wang岩叟上言：“近臣因为学士苏轼撰写馆职策题不应当评议祖宗，因言官议论，起初令放罪，后来复又收还，典刑不明，损害国家大体，请求赐给辨正，屡次上封奏，至今没有蒙受施行。臣私下认为天下之事虽然纷然万端，而可以执一驾驭的，只有理而已。陛下天资高明，知道治国之道，其要点在此。自从听政以来，未曾以爱憎喜怒改变是非的至理，所以人心有所依靠而天下得以安定