卷 名 续资治通鉴长编卷四百八十
王韶抚纳西人，颇归附。郭逵等忌韶，韶亦自辨，乃遣确制勘于秦州。韶事既白，逵等坐谴。新录辨曰：此一段下语轻重皆不正，合去上文五十八字【一】。新录又辨建储事，已附见元丰八年二月。旧录又云：□处厚奏确车盖亭诗，谏官□安诗、刘安世、梁焘等相继论确诗怨谤，诏确具析，确辨疏甚详。确终坐黜，而梁焘等犹论不已，遂责确英州别驾、新州安置。确受先帝顾命，而奸臣睥睨，坐诬投遐荒，乃命中使驰传押至贬所。屡经赦罪，无不得省，独确四年不得还。八年正月六日卒于贬所，年五十七，天下莫不冤之。新录辨曰：确终坐黜，是□处厚缴诗事；梁焘等犹论不已，是确自称受遗事。若合为一说，使后世不可晓。又皆诬谤之言，今删去「确终」至「冤之」八十四字。）
译王韶安抚纳西人，他们大多归顺依附。郭逵等人嫉妒王韶，王韶也为自己辩白，于是朝廷派遣吕大防在秦州进行审查。王韶的事情查清后，郭逵等人因此获罪受罚。《新录》辨析说：这一段用词轻重失当，应当删去上文五十八字【一】。《新录》又辨析关于确立皇储的事，已附见于元丰八年二月。《旧录》又说：□处厚上奏吕大防车盖亭诗，谏官□安诗、刘�、梁焘等人接连指责吕大防的诗充满怨恨诽谤，皇帝下诏让吕大防详细解释，吕大防的辩白奏疏非常详尽。吕大防最终获罪被贬，而梁焘等人仍然不停止弹劾，于是将吕大防责授英州别驾、安置在新州。吕大防承受先帝临终托付，却遭奸臣窥伺，因被诬陷而流放到偏远荒凉之地，竟派中使快马加鞭押送到贬所。多次经历赦免罪行，没有不被赦免的，唯独吕大防四年未能返回。元丰八年正月六日，吕大防在贬所去世，享年五十七岁，天下人没有不认为他冤屈的。《新录》辨析说：吕大防最终获罪被贬，是□处厚缴获诗作的事；梁焘等人仍然不停止弹劾，是吕大防自称承受遗命的事。如果将这两件事合为一说，会使后人无法明白。而且这些都是诬蔑诽谤的话，现在删去从“吕大防最终”到“冤屈的”共八十四字。
丁亥，御迩英阁召宰臣执政暨讲读官讲礼记，读宝训。顾临读至「汉武帝籍提封为上林苑，仁宗曰：『山泽之利当与觽共之，何用此也。』丁度对曰：『臣事陛下二十年，每奉德音，未始不本于忧勤，此盖祖宗家法尔。』」读毕，宰臣吕大防等进曰：「祖宗家法甚多，自三代以后，唯本朝百三十年中外无事，盖由祖宗所立家法最善。臣请举其略：自古人主事母后朝见有时，如汉武帝五日一朝长乐宫，祖宗以来，事母后皆朝夕见，此事亲之法也。前代大长公主用臣妾之礼，本朝必先致恭，仁宗以侄事姑之礼见献穆大长公主，此事长之法也。」上曰：「今宫中见行家人礼。」大防等曰：「前代宫闱多不肃，宫人或与廷臣相见，唐入阁图有昭容位，本朝宫禁严密，内外整肃，此治内之法也。前代外戚多预政事，常致败乱，本朝皇后之族皆不预事，此待外戚之法也。前代宫室多尚华侈，本朝宫殿止用赤白，此尚俭之法也。前代人君虽在宫禁，出舆入辇，祖宗皆步自内廷，出御后殿，岂乏人力哉？亦欲涉历广庭，稍冒寒暑耳，此勤身之法也。前代人主在禁中冠服苟简，祖宗以来，燕居必以礼，窃闻陛下昨郊礼毕，具礼服谢太皇太后，此尚礼之法也。前代多深于用刑，大者诛戮，小者远窜，惟本朝用法最轻，臣下有罪，止于罢斥，此□仁之法也。至于虚己纳谏，不好畋猎，不尚玩好，不用玉器，饮食不贵异味，御厨止用羊肉，此皆祖宗家法，所以致太平者。陛下不须远法前代，但尽行家法，足以为天下。」上甚然之。（陈天倪录苏辙语云：元佑间，吕相为哲庙言祖宗有家法，禁中墙壁惟是赤白泥，尚俭如此。公进言曰：「祖宗别更有家法，殊不杀人，大辟则案条，疑狱则奏上，有司不若唐之州县得专杀人也。」因论孟子「不嗜杀人者能一之」，引汉、唐为证。旧录云：大防奏对十余，有论「人主步自内庭，出御便殿，欲涉历广庭，稍冒寒暑，此勤身之法也」。览之扼腕。盖大防以腐儒之学，斗筲之器，循至台鼎，因事辄发，以邪说猥词钤制人主，愚玩而已，强悍跋扈，莫此为甚。新录辨曰：大防奏人主勤身之法，谓之钤制、愚玩，是近臣不得尽规也。如曰「邪说猥词」，「强悍跋扈」，皆诬诋太过，合删去自「大防奏」至「莫此为甚」七十八字，依元佑日历只下四字云：「上甚然之。」）
戊子，都水外丞范绶言以武陟县年例买山梢五万束，应副河埽，若徙于荥泽埽收买，从都水监支遣为便。从之。
己丑，熙河兰岷路经略安抚使范育言：「阿里骨遣人以蕃字求各立文约，汉、蕃子孙不相侵犯。得朝旨，令谕之。阿里骨已如所谕，约永不犯汉，复求事汉，如已要结。臣再三计之，边防重事，恐害久远事机，欲且作迤逦之意，详为奏达【二】。」枢密院以阿里骨既自要结永不犯汉，若无文字答之，恐其生疑开隙。欲自范育报阿里骨云【三】：汝但子孙久远，常约束蕃部，永无生事，汉家于汝蕃界自无侵占。从之。
庚寅，三省、枢密院言：知河南府、观文殿学士、降授中大夫范纯仁昨以御戎失策，累章乞再行降黜，特降一官。诏范纯仁与复大中大夫。（旧录云：先是纯仁守太原，城戍彻备，敌寇麟府，大掠而去，纯仁初不知也【四】。未几复官。新录辨曰：因上文是三省、枢密院检举，纯仁累章自乞再行贬黜，有诏复原官。史官辄以诋诬之私，别立解说。今删去二十九字。）
光禄少卿柯述、兵部郎中范子谆两易其任【五】。（要考其故。）
左朝请郎周鼎为刑部员外郎。
刑部言：「王中正元任昭宣使、金州观察使，坐入界无功及臣僚上言降四官，提举太极观。本部检举，已□文州刺史，仍旧昭宣使。至今又满二期，当再检举。」诏王中正更候二期取旨。
左朝奉大夫温俊乂罢知同州，令吏部与合入差遣。先是御史来之邵言俊乂知耀州日，遣子弟载陶器四车入京贸易，令户部体量是实，故有是命。
监察御史黄庆
译丁亥日，皇帝在迩英阁召见宰臣、执政官员以及讲读官，讲解《礼记》，诵读《宝训》。顾临读到“汉武帝将籍提封之地划为上林苑，仁宗说：‘山泽的利益应当与众人共享，何必这样做呢？’丁度回答说：‘臣侍奉陛下二十年，每次聆听圣旨，无不以忧虑勤勉为本，这大概是祖宗的家法。’”读完后，宰臣吕大防等人进言说：“祖宗的家法很多，自夏商周三代以后，只有本朝一百三十年间内外平安无事，这是因为祖宗所确立的家法最为完善。臣请列举其大略：自古以来，人主侍奉母后朝见有定时，如汉武帝每五天朝见长乐宫一次，自祖宗以来，侍奉母后都是早晚朝见，这是侍奉亲人的家法。前代大长公主使用臣妾之礼，本朝必先表达恭敬，仁宗以侄子侍奉姑母的礼节拜见献穆大长公主，这是尊敬长辈的家法。”皇上说：“如今宫中实行家人之礼。”吕大防等人说：“前代宫闱多不严肃，宫女有时与朝廷大臣相见，唐代入阁图中有昭容的位置，本朝宫禁严密，内外整肃，这是治理内廷的家法。前代外戚多参与政事，常导致败乱，本朝皇后家族都不参与政事，这是对待外戚的家法。前代宫室多崇尚华丽奢侈，本朝宫殿只用红白两色，这是崇尚节俭的家法。前代人君虽在宫禁中，出门乘车，入内乘辇，祖宗都从内廷步行，出来驾临后殿，难道是缺乏人力吗？也是想涉足宽阔的庭院，稍微经历寒暑，这是勤勉自身的家法。前代人君在禁中冠服简慢，祖宗以来，闲居必定依礼，听说陛下昨日郊祀礼毕，穿着礼服拜谢太皇太后，这是崇尚礼制的家法。前代多深于用刑，大的诛杀，小的流放远方，只有本朝用法最轻，臣下有罪，只限于罢免斥退，这是施行仁政的家法。至于虚心纳谏，不喜欢打猎，不崇尚玩物，不用玉器，饮食不追求奇异美味，御厨只用羊肉，这些都是祖宗的家法，所以能实现太平。陛下不必远法前代，只要尽行家法，足以治理天下。”皇上非常赞同。（陈天倪记录苏辙的话说：元祐年间，吕相向哲宗说祖宗有家法，禁中墙壁只用红白泥，崇尚节俭如此。苏辙进言说：‘祖宗还有别的家法，特别是不杀人，死刑则按律条，疑狱则奏上，有关部门不像唐代州县那样可以擅自杀人。’于是论述孟子‘不嗜杀人者能一之’，引汉、唐为证。旧录说：吕大防奏对十余次，有论‘人主从内庭步行，出来驾临便殿，想涉足宽阔的庭院，稍微经历寒暑，这是勤身的家法’。览之扼腕。大概吕大防以腐儒之学，斗筲之量，循至台鼎，因事辄发，用邪说猥词钳制人主，愚弄玩弄而已，强悍跋扈，没有比这更严重的了。新录辨曰：吕大防奏人主勤身的家法，称为钳制、愚弄，是近臣不能尽规谏。如果说‘邪说猥词’，‘强悍跋扈’，都是诬蔑诋毁太过，应删去自‘吕大防奏’至‘莫此为甚’七十八字，依元祐日历只下四字说：‘皇上非常赞同。’）
戊子日，都水外丞范绶说以武陟县每年例买山梢五万束，供应河埽，如果移到荥泽埽收买，由都水监支遣更方便。听从了他的建议。
己丑日，熙河兰岷路经略安抚使范培育说：“阿里骨派人用蕃文请求各立文约，汉、蕃子孙互不侵犯。得到朝廷旨意，令晓谕他。阿里骨已如所谕，约定永不侵犯汉地，又请求侍奉汉家，如已要结。臣再三考虑，边防重事，恐害久远事机，想暂作迤逦之意，详细奏达【二】。”枢密院认为阿里骨既自要结永不犯汉，如果没有文字答复，恐其生疑开隙。想自范育报阿里骨说【三】：你但子孙久远，常约束蕃部，永无生事汉家于你蕃界自无侵占。听从了他的建议。
庚寅日，三省、枢密院说：知河南府、观文殿学士、降授中范纯仁昨以御戎失策，累章请求再行降黜，特降一官。下诏范纯仁与复大中大夫。（旧录说：先是纯仁守太原，城戍撤备，敌寇麟府，大掠而去，纯仁起初不知【四】。不久复官。新录辨曰：因上文是三省、枢密院检举，纯仁累章自请再行贬黜，有诏复原官。史官擅自以诋诬之私，别立解说。今删除二十九字。）
光禄少卿柯述、兵部郎中范子淳两易其任【五】。（要考其原因。）
左朝请郎周鼎为刑部员外郎
刑部说：“王中正元任昭宣使、金州观察使坐入界无功及臣僚上言降四官提举太极观本部检举已□文州刺史仍旧昭宣使至今又满二期当再检举”下诏王中正更候二期取旨
左朝奉大夫温俊乂罢知同州令吏部与合入差遣先是御史来之邵言俊乂知耀州日遣子弟载陶器四车入京贸易令户部体量是实故有是命
监察御史黄庆
基言：「成周之制，正月之吉始和，布治于邦国都鄙，乃垂法于象魏，使万民纵观，浃日而后敛之。所以奉若天意，谨政治之端，为黎庶之法也。逮及后世，王者之政不复作，然而求治之主，尚能下□大之书，以示深恤民隐之意。恭惟二圣以深仁厚德覆露海隅，斯民莫不蒙被恩惠【六】。然臣窃谓所施之政未能无利病，所行之法未能无当否。兵刑财用，簿书期会，则以为先；而示民以德义，驭觽以礼法，革奢为俭，使贵贱有别，抑邪为正，使风俗归厚者，盖未尝举而行也。方今承平日久，列圣所以涵养斯民，正在于富庶而后教。欲乞举成周正月始和之制，下明诏申饬四方州郡，使劝农桑，兴学校，申孝悌，型礼俗，严立制度，以绝奢僭之源，杜绝邪侈，以成风俗之厚。至于闾巷庶人，服锦绮，佩珠玑，屋室宏丽，器用僭越，皆可自今禁止。庶几敦本抑末，化奢从俭，以成风化。又况朝廷着令所以杜绝奢侈者固多，特有司未尝行耳！诚先之以制度，继之以惩劝，则四方莫不从风而革。」诏礼部将见行条贯举行。
译李纲进言说：“成周时期的制度，在正月吉日开始调和阴阳，向邦国都邑和边远地区颁布政令，于是将法令悬挂在象魏之上，让万民广泛观看，过了九天之后才收起。这是为了奉行天意，谨慎地确立政治的根本，作为百姓的准则。等到后世，王者的政教不再施行，然而追求治道的君主，尚能颁布重大的诏书，以显示深切体恤民间疾苦的心意。恭敬地想到两位圣上以深厚的仁德恩泽覆盖四海，百姓无不蒙受恩惠。然而臣私下认为，所施行的政令未能没有利弊，所推行的法规未能没有得当与否。军事、刑罚、财政、用度，文书簿籍和期限考核，被当作首要之事；而向百姓展示德义，以礼法驾驭众人，革除奢侈转为节俭，使贵贱有所区别，抑制邪僻树立正道，使风俗归于淳厚，这些大概未曾推行。当今太平日子已久，历代圣祖涵养百姓，正是在于先使百姓富足，然后进行教化。请求施行成周正月开始调和的制度，颁布明诏申饬四方州郡，让他们劝勉农桑，兴办学校，申明孝悌，规范礼俗，严格确立制度，以断绝奢侈僭越的源头，杜绝邪僻奢侈，以成就淳厚的风俗。至于街巷平民，穿着锦绣，佩戴珠玉，房屋宏大华丽，器物僭越礼制，都可以从今禁止。希望以此敦厚根本抑制末节，化奢侈为节俭，以成就教化风气。况且朝廷颁布法令用来杜绝奢侈的本来很多，只是有关部门未曾执行罢了！如果先用制度来引导，接着用惩罚和奖劝来推行，那么四方没有不顺应风气而改变的。”下诏让礼部将现行条令全部施行。
荆湖南路安抚钤辖转运提刑司言：全、邵、永州系缘边溪峒，其知州，望委逐司选有文武材略人同状奏举，勘会全、邵州知州。今后吏部选差文臣准此。
枢密院言：「陕西河东诸路每探知西贼大兵入寇，即起遣人户清野坚壁，专为守计。近来贼情狡狯，每欲犯边，即所在虚声，令诸路分兵处处为备，蓦出一路。或示形于此，却往他路，或大举入寇，以重兵分守城寨，使汉兵不敢轻出，而遣钞骑四散掳掠。如近日于奇鲁、朗口齐集，泾原为备，乃寇环州。虽本路预作准备，城砦幸无簄虞，而边民被害数已不少。兼闻边民安恋旧居，曾因虚声起遣人户，不以贼来为信，逮实有寇，逃避不及，悉罹杀掠。纵驱迫入城，城中窄隘，无屋可容，人畜之类，昼夜暴露，熏染死损，深可矜恻。又西贼每举兵犯塞，必虚张声势，动称数十万，边将不过闭壁自守，坐观焚掠，纵有战兵在外，既不能遏其奔冲，亦未尝出奇掩杀，致贼往来坦然，若涉无人之境。若不别图方略，何以保民待敌？」诏令陕西、河东路帅臣讲究的确利害，具方略以闻。
秦凤经略使吕大忠言：「西贼之性，既不可专用德怀，亦不可全用威制，正惟以方略御之而已。方略谓何？间谍必精，斥候必远，篱落必周。诸路并塞民居与羌族大抵相望，非有垣墉门户之限，倏往忽来，其势易以相及。今间谍未精，（探事人类多庸才，难以深入。）斥候未远，（卓望铺大概不出数十里间。）篱落未周，（边面亭障尚多空缺去处。）安免杀掠之患哉？朝廷果欲保民，宜略于此察其动静【七】，则虽深谋，可以觇知；（谓先得敌情。）备于要害，则虽大举，可以控扼。（谓必据地利。）前日之患，宁复虑乎？但以间谍未易求，斥候、篱落，议者犹或难之耳！若然，则本司近陈并兵之策，无以易也，伏乞早赐详酌施行。」（大忠奏议，具载八年正月十二日密札，并六月十一日、七年十二月二十五日，凡密札共三札。大忠答以此，今附见。「近陈并兵之策」，当考。）
侍御史杨畏言：「昨西贼寇环州，本州岛、路奏报灭裂，朝旨令井亮采体量，已与本路所奏不同，终不如专使之为愈。乞特差官体量，仍面戒所遣使，稍涉隐庇，重行降黜。」诏令井亮采详所奏体量，仍具无漏落及未尽事理以闻。（新无井亮采何官，七年六月二十六日，亮采除陕西漕副。）
工部言：「河北路转运司言【八】：人使路上，自来遇雨雪泥水，暂差本处人户修迭，依朝旨折免。向去春夫并系以近及远，应副河埽功，若只役一两日，便与折免春夫，显见太优。欲今后暂差人户修治道路，并以二日折春夫一日，不及二日，次年准折。」从之。（新无。）
刑部言：「私自披剃及度人为僧道者徒三年，伪冒同。本师知情减二等，主首又减三等，并还俗。即以度牒乞卖与人、及受买、及盗诈取而欲冒之者，虽未度，各徒三年，并许人告，赏钱五十贯。未度者并减半。赦书到后三十日不改，复罪如初。」从之。（新无。）
辛卯，枢密院言：「鄜延路经略司言：『保安军得宥州牒，本国准北朝札子，备载南朝圣旨称夏国如能悔过上表，亦许应接。今既北朝解和，又朝廷素许再上表章，欲遣诣阙。』」诏：夏国如果能悔过，遣使谢罪，可差人引伴赴阙；其辞引北朝非例，令经略使以意喻之。先是，知延安府李南公以保安军所得宥州牒来上，执政共议欲许夏人上表，尚书左丞梁焘曰：「牒内不当引北界解和之语，恐怀诈不诚，未可遽听【九】。且使边臣谕令退换牒文，更伺其意，如果效顺诚实不诈，许之未晚。」持之累日未决。会焘在告，遂如南公奏。翌日焘出，至上前力陈：「自割弃要地一失之后，羌人屡犯边内侮，朝廷恩信不行，威势不立，岂可今日更失处置？西贼既请纳款贡奉【一○】，乃引北朝解和为端，此最害事，恐开他日生事之渐，不可不虑，况北人未尝预西事也。愿追止已降指挥，且令退换牒文，更
译荆湖南路安抚、钤辖、转运、提刑司上奏说：全州、邵州、永州地处边境溪峒，希望委派各机构选拔具有文武韬略的人才，联名上奏举荐，并考察全州、邵州知州的人选。今后吏部选任派遣文臣，也依照此例办理。
枢密院上奏说：“陕西、河东各路每当探知西夏大军入侵，就立即动员百姓实行坚壁清野，专门作为防守之计。近来西夏贼情狡猾，每当想要侵犯边境，就散布虚假声势，命令各路分兵处处防备，然后突然从一路出击。或者在此处示形佯攻，却前往其他路；或者大举入侵，用重兵分守城寨，使宋军不敢轻易出战，而派遣骑兵四处掳掠。如近日在奇鲁、朗口集结，泾原路为此防备，却去侵犯环州。虽然本路预先作了准备，城寨幸无疏漏，但边境百姓受害的数量已经不少。加上听说边境百姓安于留恋旧居，曾经因为虚假声势而动员百姓，不把贼人来犯当作真事，等到真有贼寇时，来不及逃避，全都遭受杀戮掳掠。即使被驱赶进入城中，城内狭窄，没有房屋可以容纳，人和牲畜昼夜暴露在野外，受熏染而死损，深可怜悯。又西夏每次举兵侵犯边塞，必定虚张声势，动辄号称数十万人，边境将领不过关闭城门自守，坐视焚烧掳掠，即使有战兵在外，既不能遏制其奔冲，也未曾出奇兵掩杀，致使贼寇往来坦然，如同进入无人之境。如果不另谋方略，怎能保护百姓、等待敌人？”皇帝下诏命令陕西、河东路帅臣研究确实的利害关系，具奏方略上报。
秦凤经略使吕大忠上奏说：“西夏贼人的本性，既不能专用恩德怀柔，也不能完全用威势制服，正只有用方略来抵御他们罢了。方略是什么呢？间谍必须精明，斥候必须深远，篱落必须周密。各路靠近边塞的民居与羌族大体相望，没有城墙门户的限制，忽然去忽然来，其形势容易相互波及。现在间谍不精明，（探事的人大多平庸，难以深入。）斥候不深远，（瞭望铺大多不出数十里范围。）篱落不周密，（边境亭障尚多空缺之处。）怎能免除杀掠的祸患呢？朝廷如果真的想要保护百姓，应当略在此处观察其动静，那么即使有深谋，也可以窥知；（意思是先得到敌情。）在要害处防备，那么即使大举入侵，也可以控制扼守。（意思是必定占据地利。）前日的祸患，难道还要忧虑吗？只是间谍不容易求得，斥候、篱落，议论的人还是认为难以实行罢了！如果这样，那么本司近来陈述的并兵之策，没有什么可以替代的，恳请尽早赐下详细斟酌施行。”（吕大忠的奏议，详细记载在八年正月十二日密札，以及六月十一日、七年十二月二十五日，共有密札三札。吕大忠以此回答，现在附见。“近陈并兵之策”，应当考证。）
侍御史杨畏上奏说：“昨天西夏侵犯环州，本州、本路上报的情况混乱不清，朝廷旨意命令井亮采查访核实，已经与本路上奏的不同，终究不如派遣专使更好。请求特别派遣官员查访核实，并且当面告诫所派遣的使者，稍有隐瞒庇护，就重行降职罢黜。”皇帝下诏命令井亮采详细查访所奏之事，并且具奏没有遗漏及未尽的事理上报。（新无井亮采何官，七年六月二十六日井亮采被任命为陕西漕副。）
工部上奏说：“河北路转运司上奏说：人使路上，向来遇到雨雪泥水，暂时差遣当地百姓修治，依照朝廷旨意折免春夫。以往春夫都是按由近及远，应副河埽工程，如果只役使一两天，就折免春夫，显然过于优厚。希望今后暂时差遣百姓修治道路，都以两天折免春夫一天，不足两天的，次年准折。”皇帝批准。（新无。）
刑部上奏说：“私自剃度以及度人为僧道的，判处徒刑三年，伪冒者同罪。本师知情减二等，主首再减三等，并还俗。如果把度牒乞求卖与他人、以及受买、以及盗诈取得而想要伪冒的，即使没有度人，各判处徒刑三年，并允许人告发，赏钱五十贯。没有度人的，都减半。赦书到达后三十日不改正，恢复原罪如初。”皇帝批准。（新无。）
辛卯日，枢密院上奏说：“鄜延路经略司上奏说：‘保安军收到宥州牒文，本国遵照北朝札子，详细记载南朝圣旨称夏国如果能够悔过上表，也允许接待。现在既然北朝和解，又朝廷向来允许再次上表，想要派遣使者前往朝廷。’”皇帝下诏：夏国如果能够悔过，派遣使者谢罪，可以派遣人引导陪伴赴朝廷；其辞引北朝不符合惯例，命令经略使以意晓谕他们。在此之前，知延安府李南公把保安军所得宥州牒文呈上，执政共同商议想要允许夏人上表，尚书左丞梁焘说：“牒文中不应当引用北界和解的话，恐怕怀有诈伪不诚，不可以立即听从。而且让边臣晓谕令其退换牒文，再观察其意图，如果效顺诚实不诈，允许也不晚。”坚持了几天没有决定。恰逢梁焘在家休假，于是依照李南公的奏请。第二天梁焘出来，到皇帝面前极力陈述：“自从割弃要地这一失误之后，羌人屡次侵犯边境内侮，朝廷恩信不行，威势不立，怎能今天再失处置？西夏既然请求纳款贡奉，却引用北朝和解为开端，这最害事，恐怕开启日后生事的开端，不可不忧虑，况且北人未曾参与西事。希望追回已下达的指挥，并且令其退换牒文，再
俟探伺诚实之意，事虽稍迟，庶无后悔。」于是诏从焘议。（此据张舜民所作梁焘行状。）
译等待探明诚实的意图，事情虽然稍显迟缓，或许就不会有后悔了。」于是皇帝下诏听从梁焘的意见。（此据张舜民所作的梁焘行状。）
知秦州吕大忠言：「勘会羌人连年掠麟府、环庆，议者皆谓朝廷必思有以制之，庶几可以少谢两路生灵之怨毒。今忽无名复欲遣使，骄慢如此，其意可知。朝廷纵未能峻行拒绝，且当委帅臣一面致诘所以来之辞，然后察其诚伪，随宜处置，亦不至便失机会。而乃遂忘欺绐，惟请是从，臣恐此贼察我浅深，以为终不足畏，因缘妄有邀求，不知朝廷如何应副。徇其所欲，则势有未安；稍咈其情，则怨莫能解。不若以理胜之，则顺而易行，人神共助，何事不成，况区区之蕃族哉！岁月之间，宜可以屈。伏望圣慈深念边防久计【一一】，召执政大臣熟思深虑，毋或专务包容，更启他时之患。」
贴黄：「前日夏国请和，既已失之太遽，今日庙堂正宜审重，伐其奸谋。又贼人遣使请命，其说可料者三：塞草未生，戎马饥瘦，复防入讨，阳为恭顺，一也；诸路屡常浅攻，昨来大举酬赛，盖不获已，二也；熙河疆界未定，恐谋进筑，因而再有争占，三也。大抵皆是款我边备，止要乘便，常来侵掠，觊望朝廷厌兵，先议屈就，不可不深察耳！又千里畏人，孟子犹或非笑，况其地又广数十倍之多乎？四裔环视中国，其间北有强大之邻，尤当不使少有所觇。今一旦为小羌摇撼，遂委曲依从，臣恐异日兵连祸结，不止此耳。臣于前年十月十二日预尝论列此事，伏乞检会详酌，更赐裁择。」（大忠奏议，答辛卯密札所问也。今就附此日。前年十月十二日预论此事，即所陈上中下三策也。附六年本月日。）
知溪峒天赐州故向载舞弟载龙，授银青光禄大夫、检校国子祭酒、知溪峒天赐州兼监察御史、武骑尉。
壬辰，幸凝祥池、中太一宫、集禧观、醴泉观、大相国寺，御宣德门，召从臣观灯。
诏以夏国请命，未测情伪，令陕西、河东帅臣约束缘边，过为备御。仍戒约兵马不得于边界生事。
乙未，诏勿受尚书左仆射吕大防乞外任章奏。（御笔。正月十七日。）又诏勿受右仆射苏颂乞致仕章奏。（御集第十七卷，正月十七日，与吕大防同日。此事当考。政目但记颂不许致仕。）
丙申，枢密院言：「陕西诸路禁军阙额甚多，近岁丰熟，少人投军，及虽有骁勇愿充军之人，多以不及等样，或年拘碍，若不措置，虑亏兵额。欲令泾原、熙河、秦凤、环庆、鄜延路见阙禁军依式例物增钱一千，鄜延别增绢一匹。其年二十五以下权减两指，三十以下权减一指，候额足日依条施行。」从之。（新无。）
户部言：「元佑元年二月五日敕：『官员差出所带人吏，如合支驲券，从本部契勘职名，依令内则例，不许陈乞别等则例，如违许劾奏。』自降朝旨，差官出外所带人吏，多乞优厚券俸，申请特旨。虽依上条劾奏，而朝廷特依已降指挥，不惟紊烦朝廷，而近降朝旨遂成空文。欲今后人吏、公人差出，虽有特旨不依常制，或特依已降指挥，别支破驿券之人，并从本部祇依本职名则例支给。」从之。（新删。）
刑部言：「官员举借钱物，于任所交还。州官于诸县镇寨，或诸县镇寨官于本州岛者，皆为任所。计本过五十贯者，徒二年。重迭及于数人处举借，并通计。钱物主并保引人，如过数借者，各杖一百，数外钱物没官。若偿外钱物不及五十贯之数事发者，减本罪二等；不及三十贯者，又减二等；全偿讫者，又减三等。以上偿钱应减罪者，数外钱物数，仍免没官。其所偿钱物内有系任所受乞借贷之类者，各不减。」从之。（新本无。）
吏部言：「品官家状，欲令尚书、侍郎右选依左选式：父母亡，具已未迁葬；如未迁葬，即具所亡年月。」从之。
丁酉，礼部言：「工部员外郎游师雄论列敕节文，每遇南郊、北郊祠祀，差执政官充初献，已受誓戒而有故不赴，即令本祭内官高者通摄行事。有东郊、西郊祠祀，未审合与不合通摄，下太常寺看详。师雄所请，止称东、西郊，缘其余大祠，事体一等。欲乞应大祠，差礼部尚书、侍郎、太常
译知秦州吕大忠上言：“查访羌人连年劫掠麟州、府州、环州、庆州，议论者都说朝廷必定会考虑有所制约，或许可以稍微消解两路百姓的怨恨。如今忽然没有名目又要派遣使者，如此骄横轻慢，其意图可想而知。朝廷纵然不能严加拒绝，也应当委托帅臣当面质问他们来此的原因，然后观察其诚意与虚伪，根据实际情况处置，也不至于立刻丧失机会。却竟然忘记他们的欺骗，只顺从他们的请求，臣担心这些贼人窥探出我们的虚实，认为我们终究不值得畏惧，借机妄加索取，不知朝廷如何应付。顺从他们的欲望，则局势有不安定之处；稍微违背他们的心意，则怨恨无法化解。不如用道理战胜他们，那么顺理成章易于推行，人与神共同相助，何事不成，何况是小小的蕃族呢！在岁月之间，应当可以使其屈服。恳请陛下深切考虑边防的长远之计，召集执政大臣深思熟虑，不要专门致力于包容，以免再开启日后的祸患。”
贴黄：“前日夏国请求讲和，已经失之于过于仓促，今日朝廷正应当审慎庄重，挫败他们的奸诈阴谋。又贼人派遣使者请求命令，其说法可以预料有三点：边塞草未生长，戎马饥饿瘦弱，又防备我们入内讨伐，表面装作恭顺，这是第一点；各路屡次进行小规模进攻，近来大规模出兵报复，大概是不得已，这是第二点；熙河边界尚未确定，恐怕谋划进筑城寨，因而再次争夺占领，这是第三点。大体都是想松懈我们的边防准备，只想要趁机，经常来侵掠，希望朝廷厌恶战争，先商议屈从，不可不深入考察啊！又千里之外畏惧他人，孟子尚且加以非议嘲笑，何况其土地又广大数十倍呢？四方夷狄环视中原，其中北方有强大的邻国，尤其应当不让他们稍有窥探。如今一旦因为小羌的摇撼，就委曲顺从，臣担心日后兵连祸结，不止于此。臣在前年十月十二日预先曾经论述此事，恳请查阅详细斟酌，再赐裁断。”（吕大忠奏议，是回答辛卯密札所问的。现在附在此日。前年十月十二日预先论述此事，即所陈述的上中下三策。附六年本月日。）
知溪峒天赐州故向载舞的弟弟载龙，授银青光禄大夫、检校国子监祭酒、知溪峒天赐州兼监察御史、骑尉。
壬辰，皇帝亲临凝祥池、中太一宫、集禧观、礼泉观、大相国寺，登上宣德门，召见随从大臣观看灯会。
下诏因为夏国请求命令，尚未测知其真假，命令陕西、河东帅臣约束沿边地区，过分地做好防备。仍然告诫兵马不得在边界生事。
乙未，下诏不接受尚书左仆射吕大防请求外任的章奏。（御笔。正月十七日。）又下诏不接受右仆射苏颂请求退休的章奏。（御集第十七卷，正月十七日，与苏颂同日。此事当考。政目只记载苏颂不许退休。）
丙申，枢密院上言：“陕西各路禁军缺额很多，近年丰收，少有人投军，以及虽然有骁勇愿意充军的人，多因不符合标准，或年龄受限，如果不采取措施，担心亏损兵额。请求命令泾原、熙河、秦凤、环庆、邠延路现缺禁军依照惯例增加钱一千，邠延另外增加绢一匹。其年龄二十五岁以下暂减两指，三十岁以下暂减一指，等到额足之日依照条例施行。”听从了。（新无。）
户部上言：“元佑元年二月五日敕令：‘官员出差所带人吏，如应支给驲券，由本部核查职名，依照令内则例，不许请求别种则例，如违犯允许弹劾上奏。’自从下达朝旨，差官出外所带人吏，大多请求优厚券俸，申请特旨。虽然依照上条弹劾上奏，而朝廷特别依照已下达的指挥，不仅扰乱烦扰朝廷，而且新下达的朝旨遂成空文。请求今后人吏、公人出差，虽有特旨不依常制，或特别依照已下达的指挥，另支驿券的人，都由本部只依照本职名则例支给。”听从了。（新删。）
刑部上言：“官员举借钱物，在任所交还。州官对于各县镇寨，或各县镇寨官对于本州，都算作任所。计算本金超过五十贯的，徒刑二年。重复及在多人处举借，并通计。钱物主人及保引人，如超过数额借出的，各杖一百，数额外的钱物没收归官。如果偿还后的钱物不足五十贯之数事发，减本罪二等；不足三十贯的，又减二等；全部偿还完毕的，又减三等。以上偿还钱物应减罪的，数额外的钱物数，仍免没收。其所偿还钱物内有属于任所受乞借贷之类的，各不减。”听从了。（新本无。）
吏部上言：“品官家状，请求令尚书、侍郎右选依照左选式：父母去世，具明已未迁葬；如未迁葬，即具明所亡年月。”听从了。
丁酉，礼部上言：“工部员外郎游师雄论述敕节文，每逢南郊、北郊祠祀，差遣执政官充任初献，已受誓戒而有故不赴的，即令本祭内官位高者通摄行事。有东郊、西郊祠事，不知合与不合通摄，下达太常寺看详。师雄所请，只称东、西郊，因为其余大祠，事体一等。请求应大祠，差遣礼部尚书、侍郎、太常
卿为初献，已受誓戒而有故不赴，若礼部郎中为亚献官，自可摄初献外，余官即令本祭内官高者通摄。」从之。
译你作为初献官，已经接受了誓戒却因故不能前往，如果礼部郎中担任亚献官，除了可以代理初献之外，其余官员就命令本祭内官职高者通摄。”皇帝听从了这个建议。
太府寺丞文勋为福建路转运判官。（五月十六日，黄庆基云云。）
己亥，诏职事官权侍郎以上，并免转对。（七年五月庚子，免侍从官转对。八月壬子朔，孔武仲云云。）
度支员外郎任公裕言：昨均定东南诸路盐价，今议者纷纷以为未便，乞下诸路明旨，如何施行。诏东南诸路转运司，勘会卖盐旧法未减价年分及措置盐事所减价后来各三年数目，比较增亏，申尚书省，令吏部长贰、御史中丞、侍御史同定夺，具利害以闻。
刑部言：外州军人逃亡，于畿京首获条，轻重有差。从之。
诏：「近降役法，今后收到官田并见佃人逃亡，更不别召人户租佃，及见佃官田人户，如违欠课利，于法合召人户徱佃者，并拘收入官，留充雇募衙前。收到官田未有人投募，且召人租佃，有人充役，即行给付。若已布种，候收成交割。仍取问见佃官田人户，如愿投合募衙前者，听。」（苏轼给田募役议，可考。去年九月六日，以官田募衙前。）
尚书省言：去年九月六日役法，应今后役人，须有税产，不得募荫、赎并曾犯徒及工艺人，并召保，仍不得过旧雇钱数。从之。
庚子，知桂州、直龙图阁、左朝请郎孙览为宝文阁待制、知庆州。知庆州、直龙图阁、左朝散大夫章楶权户部侍郎。知渭州、直龙图阁、左朝散大夫谢麟权知桂州。知澶州、雄州团练使张利一知渭州。（孙览自庆改渭，在二月初八日。章楶改同州在三月十八日。政目二十四日书姚□缴张利一词，实录乃无之。黄庆基云云，在二月二日。麟卒于桂，在绍圣元年七月初八日。）
登州刺史王诜□文州团练使，驸马都尉。
工部侍郎兼权秘书监王钦臣言：高丽献到书内有黄帝针经，篇帙具存，不可不宣布海内，使学者诵习【一二】，乞依例摹印。诏令校对讫，依所请。
翰林侍讲学士、国史院修撰范祖禹言：「太常博士陈祥道注解仪礼三十二卷，精详博洽，非诸儒所及。乞下两制看详，并所进礼图付太常，以备礼官讨论。」从之。
监察御史黄庆基言：「右厢无故收禁前知辽州榆社县唐□，因冲开封府判官赵越节，令厢巡收付右厢。□身为命官，借使有罪当按，犹须三问不承，方得追摄。今以冲节便送所司监管，经宿方得释。越为人臣，敢擅威福，实骇觽听。」诏令户部鞫之。
荆湖北路钤辖司言：溪峒杨晟好等攻侵大田地分，巡检杨晟同已令沅州晓谕，及以厚赏募获杨晟好等首级。从之。
刑部言：以年劳酬銟人合得指射，不得指射未满岁人窠名，入都官令冲改补镇将、副镇将兼都虞候格。从之。（新无，可削。）
辛丑，诏：「高丽国自先朝以来，累次陈乞太平御览，以禁书难为传示外国，故不许。今又陈乞，宜依向来例，或别作一不许意降指挥。」（御集二十三日。）
枢密院言：「湖北转运副使喻陟、知沅州余卞奏：『本州岛边面宁帖，夷汉安居。』今据湖北钤辖司奏：『余卞申，杨晟好等结集溪峒，欲并杨晟同寨栅。』虑缘边官吏初作无事，洎结集渐盛，隐庇不得，方是立赏购捕。欲令指挥沅州，今后如有蛮人结集争斗，并须觉察堤备，不得隐庇，养成边患。」从之。
刑部言：配军逃亡捕获者，元犯情重，依上禁军法；情理不至凶恶者，依下禁军法。从之。（新无。）
壬寅，起居郎兼权给事中姚□言：「中书省录黄：孙贲除知兴州。按贲昨知真州日，以筵会为由，昵近娼女；闻亲弟之哀，匿而不举者数日；既在式假，又引娼女与之饮谑。致臣僚上言，下监司体量，皆有实状。而勘官蒙蔽，虽不曾结正踰违之罪，其为滥行，闻于四方，何以承流宣化，仪民正俗？今又堂除知兴州，虽非大藩，亦是优郡。滥声未息，旧贯复还，窃恐无以甄别人材，厌服士类。」诏贲改差知淮阳军。（孙贲除知兴州，政目在十八日，实录不云。）
赐鄜延路钤辖王愍、熙河路钤辖种宜并副将银合茶药有差，以西贼去年犯环州
译太府寺丞文勋担任福建路转运判官。（五月十六日，黄庆基础云云。）
己亥日，下诏：职事官中代理侍郎及以上官员，一律免除轮值奏对。（七年五月庚子日，免除侍从官轮值奏对。八月壬子日初一，孔武仲云云。）
度支员外郎任公裕上言：此前均定东南各路的盐价，如今议论者纷纷认为不便，请求下达各路的明确旨意，说明如何施行。下诏：东南各路转运司，核查卖盐旧法中未减价年份以及处置盐务后减价后来各三年的数目，比较增减盈亏，申报尚书省，命令吏部长官、副长官、御史中丞、侍御史共同裁定，详具利弊上报朝廷。
刑部上言：外地州郡军人逃亡，在京城附近捕获的条例，处罚轻重有差别。听从了这一建议。
下诏：“近来颁布的役法，今后收到官田以及现佃户逃亡，不再另外召募人户租佃；以及现佃官田的人户，如果拖欠课利，按法律应当召募人户租佃的，一律收归官府，留作雇募衙前的费用。收到官田后无人投募，暂且召人租佃，有人充任役务，即行给付。如果已经播种，等待收获后交割。仍然要询问现佃官田的人户，如果愿意投合募衙前者，听任其选择。”（苏轼关于以田募役的议论，可供考证。去年九月六日，以官田募衙前役。）
尚书省上言：去年九月六日的役法，规定今后役人，必须拥有税产，不得募用荫补、赎免以及曾犯徒刑及工匠之人，并要召保，且不得超过旧雇钱的数额。听从了这一建议。
庚子日，桂州知州、直龙图阁、左朝请郎孙览改任宝文阁待制、庆州知州。庆州知州、直龙图阁、左朝散大夫章�6暂代户部侍郎。渭州知州、直龙图阁、左朝散大夫谢�6暂代桂州知州。澶州知州、雄州团练使张利一任渭州知州。（孙览从庆州改任渭州，在二月初八日。章�6改任同州在三月十八日。政目二十四日记载姚�6缴奏张利一词，实录却没有记载。黄庆基础云云，在二月二日。谢�6死于桂州，在绍圣元年七月初八日。）
登州刺史王诜�6文州团练使，驸马都尉。
工部侍郎兼权秘书监王钦臣上言：高丽献到的书中有《黄帝针经》，篇卷完整，不可不向海内公布，让学者诵读学习【一二】，请求依照惯例摹印。下诏：命令校对完毕后，依其所请办理。
翰林侍讲学士、国史院修撰范祖禹上言：“太常博士陈祥道注解《仪礼》三十二卷，精详博洽，不是其他儒生所能比及的。请求下达两制官员审阅，并将所进献的礼图交付太常寺，以备礼官讨论。”听从了这一建议。
监察御史黄庆基础上言：“右厢无故收禁前辽州榆社县知县唐�6，因为冲撞开封府判官赵越的仪节，命令厢巡收付右厢。唐�6身为命官，即使有罪应当查办，也须三次询问不承认，才能追摄。如今因为冲撞仪节便送交所司监管，过了一夜才得以释放。赵越作为人臣，敢擅自作威作福，实在骇人听闻。”下诏：命令户部审讯此事。
荆湖北路钤辖司上言：溪峒杨晟好等人攻侵大田地界，巡检杨晟同已令沅州晓喻，并以厚赏募获杨晟好等人的首级。听从了这一建议。
刑部上言：以年劳酬�6人应得的指射，不得指射未满岁的官职名额，入都官令冲改补镇将、副镇兼都虞候的资格。听从了这一建议。（新无，可削。）
辛丑日，下诏：“高丽国自先朝以来，屡次请求《太平御览》，因为禁书难以传示外国，所以不许。如今又请求，应当依照以往的例子，或者另作一个不许的意思下达指挥。”（御集二十三日。）
枢密院上言：“湖北转运副使喻陟、沅州知州余卞上奏：‘本州边境安宁，夷汉安居。’如今根据湖北钤辖司上奏：‘余卞申报，杨晟好等人集结溪峒，想要合并杨晟同的寨栅。’担心边境官吏起初装作无事，等到集结渐盛，无法隐庇，才设立赏格捕杀。想要命令指挥沅州，今后如果有蛮人集结争斗，都必须觉察防备，不得隐庇，养成边患。”听从了这一建议。
刑部上言：配军逃亡被捕获者，原犯罪情重的，依照上禁军法；情理不至凶恶的，依照下禁军法。听从了这一建议。（新无。）
壬寅日，起居郎兼权给事中姚�6上言：“中书省录黄：孙贲任命为兴州知州。查考孙贲此前任真州知州时，以筵会为由，亲近娼女；听说亲弟去世的哀讯，隐瞒不举丧数日；既在法定假期，又引娼女与之饮酒调笑。致使臣僚上言，下派监司体察，都有实据。而勘官蒙蔽，虽然没有结正逾违之罪，但其滥行，闻于四方，何以承流宣化、仪民正俗？如今又由堂除任命为兴州知州，虽非大藩，也是优郡。滥声未息，旧习复还，恐怕无法甄别人材，使士类心服。”下诏：孙贲改任淮阳军知军。（孙贲任命为兴州知州，政目在十八日，实录未提及。）
赐鄜延路钤辖王愍、�6河路钤辖种宜及副将银合茶药有差，因为西贼去年侵犯环州
，两路出界讨荡、牵制有劳也。（七年十一月二十八日，环庆章楶保明鄜延、泾原两路策应功状小贴子：勘会自元昊逆命之后，凡西贼入寇一路，其邻路策应人马未尝有能及事。今泾原、鄜延所遣兵将冒大寒，趋险道，昼夜兼程，前来会合，不及贼者数十里尔。而鄜延蕃兵尚能于徼外有所斩获，诸将之中仇祖德由贼来路相继而行，最先到本路，李沂次之。贼之出塞也，虽遭折可适等邀击失利，而所以不敢迁延者，李浩追袭之兵直前，两路之兵相差以进，军伍争奋，声势益大，宜其西贼之狼狈遁去也。功有相因而成者，正谓此也。其姚兕以下策应将官、部队将等使臣，欲望圣慈特赐等第推恩，以激忠义，则今后一路被寇，必有争先赴急解纷之人，所补不细。泾原、鄜延策应统领官、将官、部队将、蕃官等继李浩所领兵之后，追粘策应，内有无斩获之人，不敢辄入功状。或蒙朝廷录其忠劳赴急解纷，即乞特降指挥，取索职位、姓名。又两路策应之兵，虽诸将兼程倍道以赴其急，皆逐路帅臣公心体国，不分彼我，遂能及事。伏望圣慈特降指挥，契勘元发遣策应兵马帅臣职位、姓名，稍加褒录，以风诸路。）
译两路出兵出界讨伐、牵制，确实辛劳。（七年十一月二十八日，环庆路章楶保明鄜延、泾原两路协同作战功劳的小贴子：查核自从元昊违抗命令之后，凡是西夏贼寇入侵一路，邻近路分策应的人马未曾有能及时赶到战场的。如今泾原、鄜延所派遣的兵将冒着严寒，奔赴险道，昼夜兼程，前来会合，距离贼寇不过数十里。而鄜延的蕃兵尚能在边境之外有所斩获，众将之中仇祖德沿着贼寇来的道路相继而行，最先到达本路，李沂紧随其后。贼寇出塞时，虽然遭到折可适等人拦截攻击而失利，但他们之所以不敢拖延停留，是因为李浩追击的军队直逼前方，两路的军队交替推进，军队争相振奋，声势更加壮大，因此西夏贼寇狼狈逃窜也是理所当然的。功劳有相互依托而成就的，正是指这种情况。对于姚兕以下策应的将官、部队将等使臣，希望皇恩特别赐予等级推恩，以激励忠义，那么今后一路遭受寇患，必定有争先赶赴危急、解决纷争的人，所补益的并不细微。泾原、鄜延策应的统领官、将官、部队将、蕃官等在李浩所领军队之后，追击策应，其中有无斩获的人，不敢擅自列入功状。如果蒙朝廷记取他们忠劳赴急、解决纷争的功劳，就乞请特别下达指令，索取职位、姓名。又两路策应的军队，虽然众将兼程倍道来赶赴危急，都是各路帅臣公心体国，不分彼此，于是能够及时赶到战场。伏望皇恩特别下达指令，核查最初派遣策应兵马的帅臣职位、姓名，稍加褒奖记录，以教化各路。）
广西经略司言：「邕州管下温闰寨水土恶弱，自来轮右江都巡检两员往驻札半年，死损人兵不少。乞自今上半年者春季在温闰寨，夏季在真峒驿，下半年秋季在真峒驿，冬季在温闰寨屯戍。不惟全惜人命，缓急亦不妨照应。」从之。候一二年边防无阙，可徙近里屯戍。
癸卯，泾原路经略司奏乞拣选诸将下剩员，年六十以下，精力不衰，依旧充军，以补阙额。从之。仍诏陕西诸路准此。
甲辰，尚书省言：右通直郎李孝称为父及之年八十四岁，见任通议大夫致仕，虽遇大礼，缘拘吏部格不许□封，恐非朝廷推恩优老之意。诏孝称许□封父一次，仍令今后官员如父任大中大夫以上致仕，未经□封者许封一次，即不得至三公。
乙巳，诏：寒雪，在京工役给假三日。（御集二十七日。）
兵部言：河东路麟、府、丰三州弓箭手承见耕熟地者与免一年，得旧熟地今荒闲者与免二年，得生荒地者与免三年上番。从之。
户部言：麟、府、丰州管下堡寨、烽台、口铺，并差禁军或弓箭手、蕃兵守坐，欲依例给钱米有差。从之。
麟府路体量安抚司奏：「弓箭手每指挥多不敷额，缘弓箭手不费钱粮，可代正兵，而又便习弓马，勇于战斗，谙熟山川，通知出入道路，在边防诚为得力。所以招置不足，盖缘河外地瘠，差役频并，欲别行措置。并须土人为保，在任内复有逃亡，任终考察不理人数。」从之。
丙午，户部言：「官员料钱应折支者，到阙，自朝见日支见在京分数，朝辞日支见在外分数。今欲除见任人依本任请受外，系请亲任及前任料钱者，在京及外处各依本处支给分数。」从之。
门下省奏：「神宗皇帝御笔文字编修成书，已同进呈。今中书、尚书两省复定日进呈神宗皇帝真笔，而门下省不与，理当三省同进。」御批：并中书省改日进呈，速关与逐省照会施行。（御集八年正月二十九日御批，今附本日。）
丁未，吏部、工部言：河阳状论列中潬一岸在大河中四面俱是紧急向着，而官吏有责无赏，实为未均，欲将本岸立为第三向着推赏。从之。
时苦雨雪，刑部侍郎丰稷以为「厥罚常寒」【一三】，自二圣临御，朝廷清明，何嘉祥未臻，而沴气斯应？岂应天之实未允，事天之礼未备，畏天之诚未孚欤？岂宫掖之臣有关预政事者欤？天道聪明，苟无其事，变不虚生。若不畏惧，有以消复，则凶变必至。愿陛下昭圣德，畏天戒，延问名臣，总正万事。任贤责成，而不受浸润之谮；惠民以实，而不尚姑息之政。言如春阳，动如祥风，六宫和于内，百官和于朝，万民和于下，则天地之和应，而灾沴消矣。（此据丰稷本传，附见正月末。）
中书侍郎范百禄言：
窃闻水官自元佑四年正月二十八日准敕罢回河，后逐年并功修进梁村锯牙并大河两马头，经今四周年有余，用过功力浩瀚。兼三处并行第一等向着，其河清人数、年计物料、使臣酬銟，并系第一等。今锯牙与两马头连□约及数十里，其东马头进筑，与西马头相向，所以北流河门止有三百二十步阔，似此多方尽力，擗拶水势，岁月既久，湍迅安得不激射奔赴东流？赖得北流向紧，所以未至全河东去。若如水官之意，既进埽緷，又狭河门，只留一百五十步，及预乞朝旨候北流浅小，作软堰闭断。详此五事，显见必欲回河，特以分水为名，托云恐东流生淤，阴行巧计耳。方且鼓唱言路，以非为是，致台官章疏前后十余，中外传听，不能无惑，深恐不便。臣愚窃谓若大河东流，别无患害，在公在私，有何不可？只缘东流故道久来淤高，虽累年偷功开浚，岂能及得北流河道，见行地势自是卑平。兼元佑三年冬，臣与赵君锡行河奏状内，东流故道堤岸缺破，有牛羊道口、车路等一万一千余处，虽累年偷功修补，岂能保得一例尽获牢固？若如水官之计，乘紧流向东，候北河浅小，便要闭塞，回夺全河，即北京之北二十里许小张口等处不测冲决，不则又以北二
译广西经略司上奏说：“邕州管辖下的温闰寨水土恶劣贫瘠，历来轮流派遣右江都巡检两员前往驻扎半年，死伤损耗的士兵不少。请求从今以后，上半年春季在温闰寨，夏季在真峒驿；下半年秋季在真峒驿，冬季在温闰寨驻守。这样不仅爱惜人命，遇到紧急状况也不妨碍相互照应。”朝廷批准了。等到一两年后边防没有缺漏，可以迁移到内地驻守。
癸卯日，泾原路经略司上奏请求挑选各将领下属的多余人员，年龄在六十岁以下，精力没有衰退的，依旧充任军职，以补充缺额。朝廷批准了。并下诏陕西各路都照此办理。
甲辰日，尚书省上奏说：右通直郎李孝称的父亲李及今年八十四岁，现任通议大夫已退休，虽然遇到朝廷大礼，但因为受吏部规定限制不允许追封，恐怕不符合朝廷推恩优待老人的本意。下诏允许李孝称追封父亲一次，并命令今后官员如果父亲担任大中大夫以上官职退休，未经追封的允许追封一次，但不得追封到三公之位。
乙巳日，下诏：因寒冷下雪，在京师施工的劳役给予三天假期。（出自《御集》二十七日。）
兵部上奏说：河东路麟州、府州、丰州三州的弓箭手，承袭耕种熟地的免除一年戍守，获得旧熟地如今荒芜空闲的免除两年戍守，获得生荒地的免除三年戍守。朝廷批准了。
户部上奏说：麟州、府州、丰州管辖下的堡寨、烽台、口铺，都派遣禁军或弓箭手、蕃兵驻守，想要依照惯例分别给予钱粮。朝廷批准了。
麟府路体量安抚司上奏：“弓箭手每个指挥往往人数不足定额，因为弓箭手不耗费钱粮，可以替代正规军，而且熟悉弓马，勇于战斗，谙熟山川地形，通晓出入道路，在边防确实得力。所以招置不足，大概是因为河外地势贫瘠，差役频繁叠加，想要另行处置。并且必须由当地人作保，在任期内再有逃亡的，任期结束时考核不再追究人数。”朝廷批准了。
丙午日，户部上奏：“官员俸禄应当折支的，到达京师，从朝见之日起支取在京师的数额，朝辞之日支取在外地的数额。现在想要除了现任官员按本任领取外，请求亲任及前任俸禄的，在京师及外地都按当地支给的数额发放。”朝廷批准了。
门下省上奏：“神宗皇帝御笔文字编修成书，已经一同进呈。现在中书、尚书两省又规定每日进呈神宗皇帝真笔，而门下省不参与，按理应当三省一同进呈。”御批：连同中书省改日进呈，迅速通知各省照此施行。（出自《御集》八年正月二十九日御批，今附于本日。）
丁未日，吏部、工部上奏：河阳状论列中潬一岸在黄河中四面都是紧急向着，而官吏有责无赏，实在不均，想要将本岸立为第三向着推赏。朝廷批准了。
当时苦于雨雪，刑部侍郎丰稷认为“上天降下的惩罚是常寒”【一三】，自从二圣临朝，朝廷清明，为何吉祥的征兆没有达到，而灾气却相应？难道顺应上天的实际没有允诺，侍奉上天的礼仪没有完备，敬畏上天的诚心没有信服吗？难道后宫之臣有关预政事的人吗？天道聪明，如果没有其事，灾变不会凭空产生。如果不畏惧，有办法消解恢复，那么凶险的灾变必定到来。希望陛下彰显圣德，敬畏上天警戒，延请询问名臣，总领纠正万事。任用贤才责成其事，而不接受谗言；惠民以实，而不崇尚姑息之政。言语如春阳，行动如祥风，六宫在内和谐，百官在朝和谐，万民在下和谐，那么天地的和气就会相应，而灾气就消除了。（此据丰稷本传，附见于正月末。）
中书侍郎范百禄上奏：
我私下听说水官自元佑四年正月二十八日奉敕停止回河，之后逐年并功修进梁村锯牙以及大河两马头，至今四年有余，用过的功力浩瀚。加上三处并行第一等向着，其河清人数、年度物料、使臣酬赏，都系第一等。现在锯牙与两马头相连约及数十里，其东马头进筑，与 west 马头相向，所以北流河门只有三百二十步宽，像这样多方尽力，挤压水势，岁月既久，湍急的水流安得不激射奔赴东流？幸亏北流向紧，所以没有完全向东流去。如果像水官的意思，既进埽緷，又狭窄河门，只留一百五十步，并预先请求朝旨等北流浅小，作软堰闭断。详细这五件事，明显看出必定想要回河，特以分水为名，托辞说恐怕东流生淤，暗中施行巧计罢了。况且鼓吹言路，以非为是，致使台官章疏前后十余次，中外传听，不能没有疑惑，深恐不便。臣愚以为如果大河东流，别无患害，在公在私，有什么不可？只因为东流故道久来淤高，虽然累年偷功开浚，岂能及得上北流河道，现在行地势自是卑平。加上元佑三年冬，臣与赵君锡行河上奏状内，东流故道堤岸缺破，有牛马道口、车路等一万一千余处，虽然累年偷功修补，岂能保得一律尽获牢固？如果像水官的计策，乘紧流向东，等北河浅小，便要闭塞，回夺全河，那么北京之北二十里许小张口等处不测冲决
十里许田令公渠等处亦不测冲决，若只此等处决，必皆复入北流，大河为患未至甚大。然而北京一境内外，生聚沉没为鱼，不胜其菑矣。若更舍此近处而向馆陶以下，决复在东岸，则滨、棣、德、博、沧州等数十县地土，千余里生灵，将何以堪？若水官恐向去簄虞，避免忧责，不敢明言回河，只托以分水为说，一向增进马头、锯牙，巧设埽緷、软堰之类，更积岁月之久，必然大段淤却北流河道，则将来紧流不免须奔东河，其为患害正与回河无异。显是水官实欲收回河徼幸之功，而外不任回河败事之责也。朝廷容其施为，亦已久矣。今既悟其有害，若不速行救正，且为改更，一旦误事，安危所系，岂得稳便？臣愚伏望二圣陛下详览臣前件事理，特轸睿慈，深诏三省速议果决，去拆河上锯牙、两马头，开放河门，任令大河自浚趋下，免致壅遏、障塞、淤坏北流，积为大河。若北流通快，将来每遇涨水，自然分向东流，即是分水之利。两河并行，久远安便。今日之计，宜及涨水以前，先事措置，庶免后悔。若遂其过，悔将无及。臣诚愚戆，愿不负二圣陛下忧国恤民之心。
译十里许的田令公渠等处也发生不可预测的冲决，如果只是这些地方决口，河水必然都会重新流入北流河道，黄河造成的祸患不至于非常严重。然而北京地区内外，百姓和家产沉没如同鱼鳖，灾祸多得无法承受。如果舍弃这些近处而向馆陶以下决口，并且决口又在东岸，那么滨州、棣州、德州、博州、沧州等几十个县的田地，一千多里的百姓，将如何承受？如果水官担心未来疏浚时出现疏漏，为了逃避忧虑和责任，不敢明确主张让河水回归北流，只是借口分水之说，一味地增高马头、锯牙，巧妙地设置埽緷、软堰之类的水利设施，再经过长时间的积累，必然会导致北流河道大面积淤塞，那么将来急流难免要奔向东河，其造成的祸害与回归北流并无不同。这明显是水官实际上想要获取回归北流的侥幸功劳，而表面上不承担回归北流失败的责任。朝廷容忍他们的作为，也已经很久了。现在既然认识到他们做法有害，如果不迅速进行挽救和纠正，并且加以改变，一旦误了大事，关系着国家安危，难道还能安稳便利吗？臣愚昧地希望两位圣明的陛下详细阅览臣前面陈述的事理，特别垂怜，深切诏令三省迅速商议并果断决定，拆除河上的锯牙、两个马头，开放河门，任凭黄河自行疏通流向低处，以免导致阻塞、障塞、淤坏北流河道，最终积累成大患。如果北流通畅，将来每逢涨水，自然分会向东流，这就是分水的利益。两条河道并行，长远来看安稳便利。今天的计策，应当在涨水之前，事先进行安排，以免后悔。如果顺从他们的过错，后悔将来不及。臣确实愚钝，但愿不辜负两位圣明陛下忧国恤民的心意。
贴黄称：「臣自去冬以来，都堂聚议，及水官等白河事，臣累说梁村锯牙、两马头甚非典据，拥拶河流，逆水之性，于大河不便，及曾帘前面具奏闻，但以未有章疏，朝廷未能决议去拆，所以今来须至缕缕上渎圣听，不任惶恐。」
又称：「臣窃以壅防百川，古人所忌，周太子晋力谏灵王壅谷、洛二水之事是也。况黄河百川所聚，乃天地之脉络，岂有以人力多方擗约，不顺其性，经久如此而不致患害者？臣考古验今，灼见不便，区区愚心，既知如此，夙夜忧惧，不敢缄默。乞赐圣览，特达施行。」（台官章疏前后十余，当考求李之纯、董敦逸、黄庆基所上章疏。）
百禄又言：「自元佑四年正月二十八日降敕罢回河，后来臣僚回河之意终不肯已，然而大河亦终不回。二圣洞照河事，亦终不可惑。且如元佑四年秋，北京之南沙河直堤第七铺决，水却北还河，臣见朝廷别无施行，将为无足忧者。近因外都水丞将到河图，方见画样上件决口，乃与大河一般。寻行取会，据外丞司申打量到决口见阔六里零二百八十五步，决口水势正注北京横签堤。据如此口地广阔，若将来秋夏泛涨，签堤御捍不定，北京岂不寒心？而水官恬然曾不顾恤，但务掩蔽，止欲朝廷不知此意，岂得稳便？况□安持等方日生巧计，壅遏北流，前后多端，致大河渐有填淤之害，浸坏禹迹之旧，岂不深可惜哉！若北流湮塞【一四】，而东注足以吞纳全河，别无簄虞，有何不可？止缘东流故道积淤岁久，今其高仰出于屋之上，河槽又狭，而缺破处多，安持等都不以此为忧，唯欲侥幸万一，不顾危亡，殊可怪骇。况安持近已三次有状乞替，欲乞出自宸断，别选水官充代，非特保全安持等，实免久隳水政，别致害事。」
贴黄：「臣自问得直堤决口的实后，累于都堂会议，及见行取会水官，将来涨水，其决口合如何措置，免致北京簄虞，三省续奏闻次。」
先是，进呈御史李之纯、董敦逸、黄庆基乞回河东流，杨畏乞差官相视，及都水□安持乞于北流作土堰，定河流，以免淤填事。时吕大防在告，苏颂等皆言商量未定，苏辙面奏安持所言决不可从，而范百禄再上此奏。（赵鼎臣河渠书云：「八年四月□安持奏乞于分水河之上重开鸡爪，约水东行，从之。」今四月不见此事，姑附注正月末，更徐考之。又十二月末云：「都水监言大河北流浅小，已乞权行堰断，归纳故道。」今附注此。又十二月二十三日载御史郭知章言云云，诏水官与本路帅、漕、宪臣各具利害以闻。三事并当考详。又绍圣元年正月八日，乃有开鸡爪河事，亦与鼎臣所载不同，须并考。）
注 释
【一】合去上文五十八字按应为四十六字。
【二】详为奏达宋会要蕃夷六之二七作「许为奉达」。
【三】欲自范育报阿里骨云「自」，同上书作「令」。
【四】纯仁初不知也「初」字原脱，据阁本补，方与下文字数相合。
【五】兵部郎中范子谆两易其任「谆」，阁本作「谅」。
【六】斯民莫不蒙被恩惠「斯民」原作「斯人」，据阁本改。按下有「列圣所以涵养斯民」。
【七】宜略于此察其动静原作「宜略出此察于动静」，语义未明，据阁本改。
【八】河北路转运司言「河北路」原作「江北路」，据阁本改。按宋诸路无江北路。
【九】未可遽听「遽」原作「据」，据阁本改。
【一○】西贼既请纳款贡奉「西贼」原作「西域」，据阁本改。按本卷前引枢密院言及杨畏言皆作「西贼」。
【一一】伏望圣慈深念边防久计「久计」，阁本作「大计」。
【一二】使学者诵习「学者」原作「海内」，据阁本改。
【一三】丰稷以为厥罚常寒按「厥罚恒寒」，是书纬五行传语，宋人避真宗讳改「恒」为「常」。
【一四】若北流湮塞「北」原作「此」，据阁本、活字本改。
续资治通鉴长编
卷四百八十一
卷四百八十一
起讫时
译贴黄称：“臣自从去年冬天以来，在都堂参与集议，以及水官等人禀报白河事务时，臣屡次指出梁村锯牙、两马头两处堤防很不合规范，阻碍挤压河流，违背了水往低处流的自然特性，对大河治理不利。这些情况臣曾在帘前详细奏报，但因为当时没有正式奏章，朝廷未能决议拆除，所以现在必须详尽陈述以烦扰圣听，心中惶恐不安。”
又上奏称：“臣私下认为，堵塞防范百川，是古人所忌讳的，周太子晋极力劝谏周灵王堵塞谷水、洛水之事就是例证。何况黄河是百川汇聚之地，乃是天地的脉络，哪里有人力多方强行约束，不顺从其自然特性，经历长久而不导致灾祸的呢？臣考察古代、验证当今，清楚地看到这样做的不便，以臣微薄的愚见，既然知道如此，日夜担忧恐惧，不敢沉默不言。恳请陛下审阅，特别下达命令施行。”（台官前后奏章有十余篇，应当考求李之纯、董敦逸、黄庆基等人所上的奏章。）
范百禄又说：“自从元佑四年正月二十八日下诏停止河水东流以来，后来臣僚中主张河水东流的意图始终不肯停止，然而大河终究没有东流。两位圣上洞察河务，也始终不会被迷惑。比如元佑四年秋天，北京南沙河直堤第七铺决口，水却向北流回大河，臣见朝廷没有其他措施，以为不值得忧虑。最近因为外都水丞带来了河图，才看到图上所画的上述决口，竟然与大河一样宽阔。随即派人查访，根据外丞司申报，测量到决口现在宽六里零二百八十五步，决口的水势正对着北京横签堤。根据这样广阔的地势，如果将来秋夏洪水泛滥，签堤抵御不住，北京岂不是令人寒心？而水官安然自若，曾不顾恤，只务掩盖隐瞒，只想让朝廷不知道这个情况，怎么能安稳便利？况且□安持等人正每天生出巧计，堵塞遏制北流，前后手段繁多，导致大河渐渐有填塞淤积的危害，逐渐毁坏大禹治水的旧迹，岂不是非常可惜！如果北流被堵塞，而东流足以容纳全河，没有其他疏漏危险，有什么不可以的呢？只是因为东流故道淤积多年，现在地势高仰超出屋顶之上，河槽又狭窄，而且缺口破损处很多，□安持等人都不以此为忧，只想侥幸万一，不顾危亡，实在奇怪骇人。况且□安持最近已经三次上状请求离职，恳请出自皇上的决断，另选水官替代，这不仅是保全□安持等人，实在是避免长期败坏水政，别生祸害。”
贴黄：“臣自从查问清楚直堤决口的实情后，屡次在都堂会议，以及派人查访水官，对于将来涨水时，这个决口应当如何处置，以免北京出现疏漏危险，三省随后奏报。”
在此之前，进呈御史李之纯、董敦逸、黄庆基于请求河水东流的奏章，杨畏请求派官视察，以及都水□安持请求在北流修筑土堰，确定河流方向，以免淤积填塞的事。当时吕大防在家守丧，苏颂等人都说商量未定，苏辙当面奏报□安持所说的话决不可听从，而范百禄再次上此奏章。（赵鼎臣《河渠书》说：“八年四月□安持奏请在分水河之上重新开凿鸡爪河，约束水向东流，朝廷听从了。”现在四月不见此事，暂且附注在正月末，再慢慢考证。又十二月末说：“都水监说大河北流浅小，已请求暂时筑堰阻断，归纳入故道。”现在附注在此。又十二月二十三日记载御史郭知章说等等，诏令水官与本路帅、漕、宪臣各自陈述利害上报。三件事都应当详细考证。又绍圣元年正月八日，才有开凿鸡爪河的事，也与赵鼎臣所记载的不同，必须一并考证。）