明世宗肃皇帝实录》卷之八十七
上敕谕文武群臣:「朕以藩服仰承天命,遵我皇兄遗诏,入奉祖宗丕绪。自即位以来,冲幼寡昧,无所闻知。近或心志稍开,夙夜恐惕,靡敢逸肆。而政治未孚,比年灾异屡见。近日之间,大风吹沙,尘霾蔽天,各处地方或旱涝连闻,或地震同日,密迩京师,盗贼群集,南北边境,蛮夷猾夏,残害民命,妨民衣食。凡斯咎尤,本皆朕致,欲求弭除之方,惟恐不能自知。且君臣共理者,皆天事也。咎本虽在朕躬,尔诸司庶职,文武群工,或任大职,或司一事,均为有责。而睹此灾害之来,盖尝思省不乎?朕过之自知者,不敢自恕;未能自知者,有言职者尝直言以闻。尔等亦宜加省思悔,职业之当修而未修者修之,政事当行而未行者行之。分择庶职,必量材而任之,使有禆于国而益于民。钱榖财帛,须撙节以用之,勿横取于民,而费出无经。礼乐务明,而三礼重典尤宜谨之。军国事大,而六军艰困,必思恤之。刑狱必得其平,修缮必以其度。言责之官,其任甚重;风宪之吏,其职尤严。勿外饰虚名而内罔其实。抚巡之任,不可频更;守令之官,须加询访。勿狥于人情而滋弊端。尔等宜体悉朕心,各自省察。关涉重大者,会议奏闻以凭区处;其琐细常事,径自改行,勿或惜吝。庶利可兴而民咸怀,害可革而民无怨。上回帝鉴,永祈庇佑于宗社,而于朕与尔等亦免多戾矣。尔等其钦哉!」仍命南京官一体修省。○升詹事府詹事兼翰林院学士霍韬为礼部右侍郎,仍兼学士,经筵纂修如故。南京国子监祭酒湛若水为南京吏部右侍郎,都察院右佥都御史熊浃为大理寺卿。○琉球国中山王世子尚清遣陪臣正议大夫郑绳等进贡,请封,赐宴赉如例。○初,大学士张璁建议,各省乡试俱用科官、部属主考,每省二员。上既允行,至是礼部以各省考官请,乃分命工科给事中陆粲、兵部郎中华钥于浙江;兵部郎中卢襄、刑部主事屠应埈于江西;兵部员外郎陆铨、刑部主事江以达于福建;户部郎中郭日休、礼部主事吴龙于湖广;吏部主事萧璆、刑部主事袁袠于河南;礼科给事中刘世扬、刑部主事陈箎于山东;礼部郎中丘其仁、国子监博士王庭于山西;户部主事王嘉宾、行人李仁于狭西;户部主事邝汴、大理寺左寺副王鸿渐于四川;吏部主事王激、大理寺评事余棐于广东;刑部郎中祁敕、户部主事林云同于广西;兵科给事中□大节、户部主事陈良策于云南。各主考乡试,诏给驿以行。○辛亥,升江西道监察御史景仲光为广东按察司佥事。○选保定、真定诸卫所官军一千五百员名,命署都指挥佥事范锦等统之,往山西三关听调。○癸丑,荫工部右侍郎章拯子蔼为国子生,以三年考满故也。○甲寅,詹事霍韬言:“臣先辞免日讲,欲以余力撰述古今治乱,以为圣学之助。今甫阅八月,修辑未备,仍乞辞免新命,庶得专力以成初志。因荐举前修撰康海、检讨王九思、副使李梦阳、魏校、知州颜木及侍郎何瑭自代。”不允。○兵部覆贵州巡抚袁宗儒所条三事:一、议处舍余以济军数,谓贵州原额军士逃亡者多,宜将各卫所舍余,不拘疏远傍枝,但愿从军者,审果精壮,即收伍食粮,以备操练;一、抽余丁以益军伍,谓军士生息日蕃,投苗助乱,往往有之,宜将诸卫所见在正军户内余丁尽籍报抽选,充实营伍;一、查理老疾官军,谓诸卫所官多年壮而托疾告退,军亦避徭而托故替役,宜并查核,复其职役。三事俱切于御寇,诏如议行。宗儒又言:镇雄府逋贼普奴等,纠合乌撒母响、陆肇、水西诸夷民,攻劫毕节,并索镇雄府土官印为乱,请行四川镇巡等官议处。得旨,令提督尚书伍文定会兵剿之。文定既奉命征南,因上疏言:臣与梁材仰仗天威,以顺讨逆势,当必克,但国体所关,不可算有遗策。思昔麓川之役,命将四五人,调兵四五万,始克平定,今宜下廷议,选择挂印武臣统领畿辅诸处劲卒,星驰而前,与臣共事。仍悯云贵川广见有用兵及采木之役,民疲财匮,量颁内帑以助饷给。上曰:文定等所奏,亦欲以全取胜,但已有敕旨谕沐绍勋推诚处置,今宜兼程前往,会在所镇巡官协力抚剿,不可自生疑怯,有辜重托,应行事宜与梁材熟计以闻。○以甘露降,遣武定侯郭勋诣郊坛告谢天地。上仍躬谢于廷陛,群臣请贺。上谕辅臣曰:“卿等以上天垂降宝露为朕所致,览奏而中惭且惧焉。况今灾变屡作,民不聊生。卿等请贺虽出忠诚,第朕心弗安也。卿等可钦承止贺,以称朕祗谨天戒之意。”辅臣乃以上意传示礼部,遂止不贺。○丁巳,总督河道右都御史盛应期言:「治河丁夫七万,计工六月,约费米十余万石,乞假留山东、河南二省起运粮米四五万石,就近给工。」诏如所请,或米已起兑,许于临清仓内支用,即以修河银角□羊还太仓。
译皇上敕谕文武群臣:“朕原是藩王,仰承天命,遵照皇兄遗诏,入朝继承祖宗的大业。自从即位以来,年幼而见识浅陋,无所闻知。近来心志稍有开通,早晚都戒惧不安,不敢安逸放纵。然而政治尚未取得信任,近年来灾异屡次出现。近来大风吹起沙尘,尘霾遮蔽天空;各地有的连续发生旱灾水灾,有的同日发生地震,而且逼近京师;盗贼聚集各处,南北边境上蛮夷扰乱华夏,残害百姓性命,妨碍百姓衣食。凡是这些灾祸,本来都是朕造成的;朕想寻求消除它们的方法,只怕不能自知过失。况且君臣共同治理天下,都是上天所托付的事情。过错的根本虽然在朕自身,你们各司各职的官员、文武百官,有的担任大职,有的主管一事,也都负有责任。看到这些灾害发生,你们是否曾经认真反省过?朕自己知道的过错,不敢宽恕自己;朕还不能自知的过错,有谏诤职责的官员应当直言上报。你们也应当更加反省悔过,职责应当修治而没有修治的,要修治;政事应当实行而没有实行的,要实行。选任各类官职,一定要衡量才能而任用,使其有益于国家并使百姓受益。钱粮财帛必须节省使用,不要横征于百姓,支出也不要没有章法。” 礼乐务必彰明,尤其三礼这一重要典章更应谨慎办理。军国事务关系重大,而六军困苦,必须设法体恤。刑狱一定要判得公平,修缮工程一定要合乎制度。掌管言责的官员,责任十分重大;掌管风纪法度的官员,职责尤其严峻。不要外表装饰虚名,内里却没有实际。抚巡官的任用不可频繁更换;守令官员必须加以询访。不要徇私于人情而滋生弊端。你们应当体察朕的心意,各自反省察看。关系重大的事情,应会同议论后上奏,以便凭此裁处;琐碎的日常事务,可以直接改办,不要有所吝惜。这样或许可以兴利,使百姓都得到安宁;革除弊害,使百姓没有怨言。上可回报上天的鉴察,长久祈求宗庙社稷得到庇佑,而朕和你们也可以少犯过错。你们要恭敬奉行!”仍命南京官员一体反省修治。升詹事府詹事兼翰林院学士霍韬为礼部右侍郎,仍兼任学士,经筵纂修等职照旧。南京国子监祭酒湛若水任南京吏部右侍郎,都察院右佥都御史熊浃任大理寺卿。琉球国中山王世子尚清派遣陪臣正议大夫郑绳等进贡,请求册封,赐宴并按惯例赏赐。起初,大学士张璁建议,各省乡试都由科官、部属主持考试,每省二人。皇上已经同意施行。到这时,礼部因各省考官请求,于是分别任命工科给事中陆粲、兵部郎中华钥到浙江;兵部郎中卢襄、刑部主事屠应埈到江西;兵部员外郎陆铨、刑部主事江以达到福建;户部郎中郭日休、礼部主事吴龙到湖广;吏部主事萧璆、刑部主事袁袠到河南;礼科给事中刘世扬、刑部主事陈箎到山东;礼部郎中丘其仁、国子监博士王庭到山西;户部主事王嘉宾、行人李仁到狭西;户部主事邝汴、大理寺左寺副王鸿渐到四川;吏部主事王激、大理寺评事余棐到广东;刑部郎中祁敕、户部主事林云同到广西;兵科给事中□大节、户部主事陈良策到云南。各自主持乡试,诏令发给驿马供他们出行。辛亥日,升江西道监察御史景仲光为广东按察司佥事。选取保定、真定各卫所官军一千五百员名,命署都指挥佥事范锦等统领,前往山西三关听候调遣。癸丑日,因工部右侍郎章拯任职三年考核期满,荫其子蔼为国子生。甲寅日,詹事霍韬说:“臣先前辞免日讲,是想用余力撰述古今治乱,作为圣学的辅助。如今刚过八个月,编修尚未完成,仍请求辞免新的任命,以便专心完成最初的志愿。因此推荐前修撰康海、检讨王九思、副使李梦阳、魏校、知州颜木以及侍郎何瑭代替臣。”皇上不准。兵部复议贵州巡抚袁宗儒所列三件事:第一,议定处理舍余,以补充军队人数。贵州原有额定军士逃亡很多,应将各卫所的舍余,不论是疏远支派还是旁支,只要愿意从军,审查确实强健,就收入军伍、发给粮饷,以备操练;第二,抽取余丁以充实军队。军士生育繁衍日益增多,投靠苗人助乱的事情往往发生,应将各卫所现有正军户中的余丁全部登记上报,抽选充实营伍;第三,查核年老有病的官军。各卫所的官员多年壮健时却托病告退,军士也为逃避徭役而借故替役,应一并查核,恢复其职役。三件事都切合防御盗寇,诏令按议案施行。袁宗儒又说:镇雄府逃贼普奴等纠合乌撒母响、陆肇、水西各部夷民,攻劫毕节,并索取镇雄府土官印信作乱,请令四川镇守、巡抚等官议处。奉旨,命提督尚书伍文定会同军队剿灭他们。伍文定已经奉命征讨南方,于是上疏说:臣与梁材仰仗天威,以顺讨逆,按形势一定能够取胜;但这关系到国家体制,不可认为已经没有遗漏的谋略。想起从前麓川之役,任命将领四五人,调兵四五万人,才开始平定。如今应交廷臣议论,选择挂印武臣统领京畿各处精兵,迅速前进,与臣共同办事。又考虑到云、贵、川、广目前有用兵和采木的劳役,百姓疲惫,财力匮乏,请酌量拨发内帑以资助军饷。皇上说:文定等所奏,也是想求得全胜;但已经有敕旨告谕沐绍勋,要他推诚办理。如今应兼程前往,会同当地镇守、巡抚官员合力抚剿,不可自己产生疑惧怯意,以免辜负重托;应办的事项,与梁材详细商议后上报。因为降下甘露,派武定侯郭勋到郊坛祭告并感谢天地。皇上仍亲自在宫廷台阶前致谢,群臣请求庆贺。皇上对辅臣说:“你们认为上天降下宝露是因为朕,朕看了奏章,内心惭愧而且恐惧。何况如今灾变屡次发生,百姓无法生活。你们请求庆贺虽出于忠诚,只是朕心里不安。你们应当恭敬承受朕意,停止庆贺,以符合朕敬畏谨慎、接受上天警戒的心意。”辅臣于是把皇上的意思传告礼部,便停止庆贺。丁巳日,总督河道右都御史盛应期说:“治理河道需要丁夫七万人,预计工程六个月,大约要用粮食十余万石,请准许截留山东、河南两省起运的粮米四五万石,就近发给工役。” 诏令准许所请;如果粮米已经起运交兑,也准许在临清仓支取使用,再用修河的银角□羊归还太仓。
○戊午初,狭西□人白仓等奏乞处还巡抚科罚银两。有旨以该镇民粮给补,而仓等觊复盐引,奏乞不止。户部覆言:「奸□乐从科罚,希冀盐引。既奉旨处给民粮,仍奏讨不已,轻视宪章。此皆在京奸徒顶名代奏,法当严治,乞下缉捕,仍止民粮勿与,以正国法。」上从之。○提督团营兵部尚书兼左都御史李承勋等言:团营军士有汰无补,额数日亏,宜依弘治十三年例,毋论终身永远有丁愿替者听,务足十二万之数。兵部覆言:近团营军额选补验送已有七万七千有余,加以外卫班操共可得十一万,倘能日加训练,遇警调发,自足应用,不必议补。且先年抽选军士例止一身,一以杜诈冒夤缘,一以慎版籍造报。今欲概令接补,诚恐上下扶同,展转冒替,名在实亡,其弊益甚。无已,宜从弘治十三年以后选充军人例止终身者,验其考弱愿替,听以精壮亲丁顶补。永远者或在逃事故,限两月内许本身及户丁自首,验明保收;有寄捏假附者首发治罪。其正身逃者,行各清军官严限角□羊补。诏从部议。○己未,升工科左给事中卫道兵科都给事中,礼科右给事中蔡经,户科右给事中王汝梅,俱左给事中;经吏科,汝梅户科,户科给事中陈皇谟,兵科给事中黎良,俱右给事中;皋谟刑科,良工科。○庚申,升左春坊左庶子兼翰林院侍讲张邦奇为南京国子监祭酒。○詹事霍韬复言:臣赋性迂愚,与人论事,偏执己见,一旦列职九卿,参谋大政,意广才疏,恐招尤悔。且臣昔任主事,尝进三劄,在家辞职,复进两<▯▯锍-釒>,任职及今所进<▯▯锍-釒>,又屡矣,曾无一言见之实用,则臣之才识未谙时宜可知。以未堪适用之才,遽当大受谋议,诖误所系,岂小?臣见迩来百官章奏,甫经圣览,即付外廷施行,有司恶其属已,随即废格。谋议虽多,成功实少。臣谨以前后所陈关涉政体者,重录上进。倘蒙赐览,有可施行,敕下所司详议举行,臣仍备摭祖宗成宪,迩年积弊,次第条上,一一见之施行,则陛下虽止官臣,以此足矣,固不必列之卿佐然后为优也。如言无可取,则才无可用,窃此清秩,犹为过望,敢再叨唆陟乎?乞更容臣辞族。臣修书完日就职,上以韬志欲撰述以禆治道,暂允其辞,待书完升用。所录前后<▯▯锍-釒>留览,仍令所司检其原奏,有可行未行者,议拟奏闻。○升翰林院修撰张衍庆为狭西右参政。○六科给事中蔡经等应诏陈言八事:一、崇宽大以宏治体。谓曩者政事废弛,积弊滋深,陛下奋然振剔,一举而新之,不遗余力。自今宜施为以序开阖,有时又必明示群工,和衷协谋,相师相让,以存忠厚之风,则元气日固,而庶事惟康。一、审听断以定国是。谓事变无穷,理无定在,宜以大舜为法,凡有事必谋,有谋必审,众言佥是,然后断而行之,庶理协于中,而事当其可。一、广容纳以来忠益。谓迩者论事诸臣,言或乖僻,意实无它,偶蒙圣明未察,多致谴斥,乞谅其心而矜其过,曲赐包容量加叙用,则人人思奋,而谠言日闻。一、处财用以纾重困。谓湖广、川、贵财力困于采木,加以云南用兵,民力益竭,乞令诸钞关岁收钱钞,并天下户口食盐,量改折银转输接济。一、停织造以恤民穷。谓往者遣内臣四出织造,时以两宫之奉、御用之需不可缺也,今阅时既久,完进已多,乞念苏杭诸处水旱,狭西诸处军旅,取回遣官,暂止督造。一、查虚粮以省赔贝□皮。谓今诸府州县类有崩荒田地及减则取售之粮,虚悬则籍岁派各里代为赔偿,乞行府州县严加查核,按产稽粮,量为均处。一、急功赏以激人心。谓迩来各边勘功迁延岁月,赏格不行,而阵亡被抑,此人心懈弛,而边鄙益坏也,请自今凡查勘边功,限五月内覆奏升赏恤录,勿俾后时。一、严时估以节浮费。谓工部买办物料,每执先年定价,狥之则太重,减之则不足,出纳弗均,公私俱病,宜照光禄寺会估例,务合时宜,则事易集而浮费可省。上以所奏多切时弊,自择其崇宽大、审听断二事,余下所司详议以闻。○壬戌,升大理寺左少卿陈璋为本寺卿,都察院右佥都御史熊浃为右副都御史,协管院事。○巡按四川御史戴金上言:大辟之刑,必于霜降之后,所以象肃杀之威,无逆时令也。迩者或以南北直隶遣官之晚,或以各省御史交代之迟,或以部院决单赍送之误,往往延至冬至之后、立春之前,方才举行,非所以顺时令而慎刑狱也。乞敕下法司,起自今年,凡各省决单,酌其地方远近,预为发行,期在七月中至彼。两京应差主事,北直隶以六月,南直隶以三月,庶用刑如期,而四时之气无逆。诏从之。○癸亥,四川巡抚、右副都御史丁沂以病乞回籍调理,许之。○甲子,命安远侯柳文掌南京前军都督府事。
译戊午日初,狭西□人白仓等上奏,请求处理退还巡抚科罚的银两。有旨令用该镇百姓的粮食给予补偿,但白仓等企图恢复盐引,仍不断上奏请求。户部复议说:“奸□乐于接受科罚,希图盐引。既然已经奉旨用民粮给予补偿,仍然不断上奏索取,这是轻视法令。这些都是在京奸徒冒用名义代为上奏,依法应严加惩治。请交缉捕机关查拿,并停止发给民粮,以严正国法。”皇上听从了。提督团营兵部尚书兼左都御史李承勋等说:团营军士有裁汰而没有补充的,额定人数日益减少,应依照弘治十三年惯例,不论原来规定终身还是永远服役,只要有壮丁愿意替代,都听凭其替补,务必补足十二万人的数额。兵部复议说:近来团营军额选补、验送的已有七万七千多人,加上外卫轮班操练的军士,总共大约可以得到十一万人;如果能够每天加强训练,遇到警报调发时,足够使用,不必再议补充。况且以前抽选军士的条例只限本人,一是为了杜绝诈冒攀缘,一是为了慎重登记造报。如今若一概命令接替补充,实在恐怕上下相互勾连,辗转冒名替补,名义存在而实际缺额,弊端会更加严重。不得已时,应按照弘治十三年以后选充军人、只服终身役的条例,查验其年老衰弱且愿意替代的,准许以强健的亲丁顶补。属于永远服役的,如有逃亡或事故,限两个月内准许本人及户内壮丁自首,查明后保留收用;有寄托捏造、冒充附籍的,自首后发遣治罪。原本人逃亡的,命各清军官严格限期角□羊补充。诏令依从兵部议案。己未日,升工科左给事中卫道、兵科都给事中、礼科右给事中蔡经、户科右给事中王汝梅,都为左给事中;蔡经任吏科,王汝梅任户科;户科给事中陈皇谟、兵科给事中黎良,都任右给事中;陈皇谟改任刑科,黎良改任工科。庚申日,升左春坊左庶子兼翰林院侍讲张邦奇为南京国子监祭酒。詹事霍韬再次说:臣天性迂拙愚钝,与人议论事情时固执己见;一旦列入九卿,参与谋划大政,恐怕志意虽大而才能不足,招来罪过和悔恨。况且臣过去任主事时,曾进呈三份奏札,在家辞职后又进呈两份奏疏,任职以来以及此次所进奏疏,又已经多次了,却没有一句见诸实际施用,可知臣的才识不熟悉时宜。以不堪适用的才能,突然承担重大谋议,所造成的贻误,难道是小事吗?臣看近来百官的奏章,刚经圣上阅览,就交给外廷施行;有关部门厌恶其所属,随即加以搁置。谋议虽然很多,成功的却很少。臣谨将前后所陈述、关系政体的内容重新抄录进呈。倘蒙皇上阅览,其中有可以施行的,请敕令有关部门详细议定实行;臣仍准备搜集祖宗成法和近年积弊,逐条上奏,使每一条都见诸施行。这样陛下即使只任用臣为现职,也已经足够了,实在不必列入卿佐之后才算优待。如果臣所说没有可取之处,就说明臣的才能没有可用之处;臣私自占据这一清贵职位,已经是过分的奢望,哪里还敢再次求取升迁呢?请允许臣再辞去职务。臣的书写完毕后就来任职。皇上因为霍韬有志于撰述、想以此辅助治理,暂时准许他辞职,等书写完后再行升用。霍韬所录前后奏疏留给皇上阅览,仍命有关部门检视他的原奏,其中有可以实行而尚未实行的,议定后上奏。” 升翰林院修撰张衍庆为狭西右参政。六科给事中蔡经等奉诏陈述八件事:第一,崇尚宽大,以弘扬治国之道。他们说:从前政事废弛,积累的弊病很深,陛下奋然振作整顿,一举而使它更新,不遗余力。今后施行政令应当有次序地开合,有时又必须明确告示群臣,使大家同心谋划,互相学习、互相谦让,以保持忠厚的风气;这样元气日益稳固,各项事务才能安康。第二,审慎听取裁决,以确定国家大事。事情变化无穷,道理并非固定不变,应当以大舜为法;凡有事情一定要谋划,有了谋划一定要审察,众人的意见都认为正确后,再裁决施行,这样道理才合于中正,事情也才适宜。第三,广泛容纳意见,以招来忠言益谏。近来议论政事的臣子,言语有时偏激乖僻,但本意实无其他;偶然没有得到圣明的察知,便多遭谴责斥退。请体谅他们的心意,怜惜他们的过失,曲加包容并加以叙用;这样人人都会奋发,正直的言论也会日益听到。第四,处理财用,以缓解严重困境。湖广、川、贵的财力因采木而困乏,加上云南用兵,民力更加枯竭;请命令各钞关每年所收的钱钞,以及天下户口应缴的食盐,酌量改折为银,转运接济。第五,停止织造,以体恤百姓贫困。从前派遣内臣到各地织造,当时因为两宫的供奉和御用所需不可缺少;如今时间已经很久,完纳进奉的已经很多,请顾念苏杭各地水旱灾害以及狭西各地的军务,召回所派官员,暂时停止督办织造。” 第六,查核虚粮,以节省赔补负担。如今各府州县大多有荒废的田地,以及按减则征收、出售的粮食;虚列的数额却登记为每年摊派,由各里代为赔偿。请命令府州县严格查核,按照产量核定粮额,酌量均平处理。第七,及时办理功赏,以激励人心。近来各边勘定功劳,拖延多年,赏格不能实行,而阵亡者又受到压抑;这使人心懈怠,边境更加败坏。请从今以后凡查勘边功,限五月内复奏,办理升赏、抚恤和记录,不要使其延误。第八,严格审定时价,以节省浮费。工部购买物料,每次都拘守先年定价,遵守则价格太高,降低则又不足,收支不均,公私都受困;应照光禄寺会同估价的办法,务求合乎时宜,这样事情容易办成,也可以节省浮费。”皇上认为所奏多切中时弊,亲自选择其中“崇宽大”“审听断”两件施行,其余交有关部门详细议论上报。壬戌日,升大理寺左少卿陈璋为本寺卿,都察院右佥都御史熊浃为右副都御史,协同管理都察院事务。巡按四川御史戴金上言:死刑一定要在霜降以后执行,是为了象征肃杀的威势,不违逆时令。近来有时因为南北直隶派遣官员太晚,有时因为各省御史交接太迟,有时因为部院决断文书送达错误,往往拖到冬至以后、立春以前才执行,这不是顺应时令、慎重刑狱的办法。请敕令司法部门,从今年起,凡各省的决断文书,按照地方远近预先发出,期限是在七月中旬送到当地。两京应派的主事,北直隶在六月,南直隶在三月派出;这样或许可以按期用刑,也不违逆四时之气。诏令照准。癸亥日,四川巡抚、右副都御史丁沂因病请求回原籍调养,获准。甲子日,命安远侯柳文掌管南京前军都督府事务。
○兵部覆山西镇巡官所上草垛山堡亡失人马数,因言游击邵定之死,实以兵寡无援,总兵赵廉退缩不救,乃反归咎于定,谓其贪功致败。今虽奉旨勘核,而廉尚在任,恐其弥缝隐匿,有妨案验。得旨,令赵廉革任回卫听勘,邵定追贼阵亡,与祭一坛,仍准袭升署职一级。○乙丑,命署都指挥佥事潘浩果勇营;永康侯徐源,五军营中军;泰宁侯陈儒,五军营大营;俱坐营署都指挥佥事赵承序,三千营坐司各管操。○以大虏住牧近边,命太子太傅惠安伯张伟挂平虏将军印,充总兵官;扬威营都指挥同知刘玉充左参将,伸威营都指挥佥事萧滓充右参将。领本营所挑选精锐官军,如法操练,俟有警出征。○刑部尚书胡世宁以灾异求退,因言:干事一,劝;上日阅《大学衍义》三,久任巡抚守令,并宽其文法;三,久任布政使,径升九卿等官,不必再推巡抚;四,分巡佥事三年间专管一道,不必更移;五,升除有司官,就于近地,以便之任;六,布按二司官,只于在所衙门升转,不必南北交迁;七,才力不及官,量调相应处所,不可置诸远方;八,边方布按二司佐贰官,宜越资拣用,使之谙练边事,以备边镇巡抚;九,广西、四川、云贵司府州县官,宜选用有精力、谙土风者,不可概用衰老贪懦之人;十,嘉靖二年、五年二次考察黜退官多刚正有为之人,宜与餋病休致者一体,令大臣科道保举推用。疏入,上答曰:卿才识老成,召用未久,宜尽心供职,不允辞。所陈勤学事,朕深用嘉纳。朝觐考黜官系累朝旧制,不宜更变,以启纷扰。其余下吏部议行。○丙寅,南京礼部尚书沈冬魁乞致仕,许之,令有司给米月三石。夫岁四名。○诏发太仓银五万两,给山西偏头关。旧例,偏头关刍谷,户部请暂给帑银,不为例。从之。○命安远侯柳文管操江,兼理巡捕,改注南京中军都督府支俸管事。○初登极诏下,已遣给事中夏言等查革军功冒滥官旗三千余人。及六年诏书,则令查复其不应革者。于是给事中程辂等籍上应留应革之数,下兵部议处。兵部分款覆上,更命与科道官公同再核,具奏。至是,给事中黎良等会同查议,备将各边总兵官奏带从征人员功次,及地方捕斩盗贼与获妖言所升功次,以至军功荫升不系赐姓义子及内批陈乞者,并从公酌议查列款目,拟别去留。上请得旨,俱如所拟。兹事屡次查审,朝廷从宽处分。一应被革人员,敢再奏扰,重治不贷。○己巳,升顺天府府丞唐凤仪为都察院右佥都御史,巡抚四川。○诏吏部开具近年谪降官,并具所由以闻。从科臣言,将叙用之也。○庚午,刑部尚书胡世宁复疏病,乞休,不许。○吏部等衙门尚书桂萼等以修省会议条陈十二事:一言,仁寿宫兴造采木已到水次,宜令□船顺拽,免其徵税,尽放天下运木丁夫归农,州县已徵夫价,准作里甲官银,其大木之价,特令免徵,诸所督造物料,并免差官。显陵营造计费可十余万而足,而当事者云必六十万,宜选差部属一员往核其数。余如修造王府之仪仗,江西之真人府,教坊司之乐器冠服,俱宜停止。一言,近以运河淤塞,边报严急,议遣大臣提督,劳费特甚,宜并取还边墙诸务,止令守边官计处,俟年丰举行新河,夫尽散归农,而以河南山东京操班军暂借一季,免其赴京,分遣修筑。一言,云贵川广夷人互相观望,若因其势收其心,可以不烦兵而定,在两广者,宜责新建伯王守仁使之开诚心,召号土民,而察其所愿,或用流官,或用土官,务在处置得宜,夷夏两便。在云南者,则以夷攻夷,昔称良法,宜令尚书伍文定悬购赏,有能除安铨凤朝文凶党,以一府归者,即以一府畀之,以一州一县归者,即以一州一县畀之,仍喻以朝廷所以不宥安铨辈者,正欲尔土人各得其所,寸土尺地,朝廷无所利之,庶几远夷归心,纷乱可定。一言,淮盐之价日增,而私盐又绝,灶尸勤力煎出余盐置之无用,以为可惜,宜命漕运大臣兼理盐政,灶户正额之外,若有余盐,验令报卖,量徵十之二三分角□羊于淮安徐州济宁德沧天津等处,乘有收之年籴买杂粮,收贮官仓,过江南米贵,量收折银,即以所贮粮转输入京,以足四百万之数,其江南折银仍发漕运大臣分派各处以为籴本,收成之处岁岁和买,荒歉之处时时折银,轻重相权,远近相济,不出三五年,漕运不困,而盐法不通矣。一言,南京岁造瓶酒虚费无补,兼以水陆运载烦扰不堪,宜改令光禄寺如法造办。一言,顺天保定河间三府寄餋马匹,近以地方灾伤,民累不堪,且地多者并倚托优免,人户逃匿,而尽以餋马责于无力无势之家,故民受偏累,而畿甸骚扰,宜特敕改正。凡马之不堪兑军者,量听鬻卖,以休息民困。
译兵部复议山西镇守、巡抚官所上奏的草垛山堡损失人员和马匹的数目,因而说:游击邵定之死,实在是因为兵力少而没有援助;总兵赵廉退缩不救,反而把罪过归给邵定,说他贪功导致失败。如今虽然奉旨勘查核实,但赵廉仍在任,恐怕会设法掩饰隐瞒,妨碍查验此案。奉旨,命赵廉革去职务,回卫所听候勘问;邵定追击贼寇阵亡,赐祭一坛,仍准许承袭并升署职一级。乙丑日,命署都指挥佥事潘浩任果勇营;永康侯徐源任五军营中军,泰宁侯陈儒任五军营大营;都由坐营署都指挥佥事赵承序统管,三千营的坐司分别掌管操练。因为大虏驻牧接近边境,命太子太傅、惠安伯张伟挂平虏将军印,充任总兵官;扬威营都指挥同知刘玉充任左参将,伸威营都指挥佥事萧滓充任右参将。统领本营挑选的精锐官军,依法操练,等有警报时出征。刑部尚书胡世宁因灾异请求退职,于是说:“臣所办的事情有一件,请劝勉;皇上每天阅读《大学衍义》。第三,巡抚、守令应当长期任职,并放宽对他们文书格式的约束;第四,布政使长期任职,可以直接升为九卿等官,不必再推举为巡抚;第五,分巡佥事在三年任期内专管一道,不必调换;第六,有司官升迁任用,应在附近地区安排,以便赴任;第七,布政、按察二司的官员,只在所在衙门升转,不必在南北之间调换;第八,才力不足的官员,应酌量调到相应地方,不可放置在远方;第九,边方布政、按察二司的佐贰官,应越级择取任用,使他们熟悉边务,以备任边镇巡抚;第十,广西、四川、云贵各司府州县的官员,应选用精力充沛、熟悉当地风俗的人,不可一概任用衰老、贪婪、懦弱之人;嘉靖二年、五年两次考察中黜退的官员,很多是刚正有作为的人,应与因疾病而退休的官员一体处理,命大臣和科道官保举推用。奏疏送入后,皇上答复说:卿才识老成,召用不久,应当尽心供职,不准辞职。你所陈述的勤学之事,朕深为嘉许采纳。朝觐考察而黜退官员,属于历朝旧制,不应更改,以免引起纷扰。其余事项交吏部议定施行。丙寅日,南京礼部尚书沈冬魁请求致仕,获准,命有关部门每月发给米三石。马每年四匹。诏令发太仓银五万两,供给山西偏头关。按旧例,偏头关的草料粮食由户部请求暂时发给国库银两,并不作为常例。皇上同意。命安远侯柳文管理操江事务,兼管巡捕,改注南京中军都督府支领俸禄并管理事务。初登皇位时颁下诏书,已经派给事中夏言等查核革除冒领滥授军功的官员和旗校三千多人。到嘉靖六年诏书时,又命查核恢复其中不应革除的人。于是给事中程辂等登记上报应当留用、应当革除的人数,交兵部议处。兵部分类复奏,皇上又命令会同科道官重新核查,备文上奏。到这时,给事中黎良等会同查议,详细把各边总兵官奏报随征人员的功次,以及各地捕杀盗贼和捕获妖言者所升授的功次,直到因军功荫升但不属于赐姓义子和内批陈请者,一并公正斟酌,逐项查列,拟定分别留用或革除。上奏请旨后,皇上准许全部依照所拟办理。这件事已经多次查核审理,朝廷从宽处分。所有被革除的人员,若敢再上奏扰乱,严加治罪,不予宽贷。己巳日,升顺天府府丞唐凤仪为都察院右佥都御史,巡抚四川。诏令吏部开列近年被谪降的官员,并把谪降原因一并上报。这是听从科臣的意见,准备重新叙用他们。庚午日,刑部尚书胡世宁再次上疏称病,请求退休,不准。吏部等衙门尚书桂萼等因修省会议陈述十二件事:第一,仁寿宫兴建所需的木材已经运到水边,应命令□船顺流牵运,免除其征税;把天下运木的丁夫全部放回务农,州县已经征收的夫价,准许充作里甲官银;大木的价钱,特令免征;各种督造物料,也免除派官督办。显陵营造估计费用十余万就够了,但主管者说必须六十万,应选派部属一人前往核查数目。其余如修造王府的仪仗、江西的真人府、教坊司的乐器冠服,都应停止。又一事,近来由于运河淤塞,边境军情紧急,议论派大臣提督,劳费特别巨大;应一并撤回修筑边墙等事务,只命守边官员筹划处理,等到年成丰收时再开挖新河,把工夫全部遣散回农;并暂借河南、山东到京操练的班军一个季度,免其赴京,分别派遣修筑。又一事,云、贵、川、广的夷人互相观望,如果顺势收服他们的心,可以不烦动军队而平定;两广地区,应责成新建伯王守仁开诚布公,召集土民,察看他们的意愿,或用流官,或用土官,务求处置适宜,使夷人和汉人都得到便利。云南地区,则采取以夷攻夷的办法,从前称为良策;应命尚书伍文定悬赏收买,有能够除掉安铨、凤朝文等凶党、以一府归顺的,就把一府赏给他;以一州、一县归顺的,就把一州、一县赏给他;仍把朝廷不宽宥安铨等人的原因晓谕他们,正是希望你们土人各得其所,寸土尺地朝廷都不图利;这样或许远方夷人会归心,纷乱可以平定。又一事,淮盐价格日益上涨,而私盐又断绝,盐灶户辛勤煎出的余盐被搁置无用,实在可惜。应命漕运大臣兼管盐政;灶户在正额之外若有余盐,查验后令其报卖,酌量征收十分之二三,运往淮安、徐州、济宁、德沧、天津等处;趁收成年景买进杂粮,储存在官仓。江南米价昂贵时,酌量收取折银,就用储存的粮食转运输入京师,以补足四百万的数额;江南折银仍发给漕运大臣,分派各处作为买粮本钱。丰收的地方年年平价收买,歉收的地方随时折银,使轻重相权、远近相济。这样不用三五年,漕运不会困乏,盐法也会通行。又一事,南京每年制造瓶酒,徒然耗费而没有补益,加上水陆运输烦扰不堪,应改令光禄寺依法制造办理。又一事,顺天、保定、河间三府寄养的马匹,近来因地方受灾,百姓负担不堪;而且有田地多的人倚仗势力请求优免,百姓逃亡躲藏,结果把养马全部责令无力无势的人承担,所以百姓受到偏重负担,京畿地区也受到骚扰。应特地下令改正。凡马匹不能交付军用的,酌量准许卖掉,以使百姓困苦得到缓解。
一言,各处净身男子,宜令有司籍报,壮者分给各王府,老病者验放还家,无依者收入餋济院。此后有犯禁者,发戍边如律。一言,先王以聘射之礼,收天下之勇敢强有力者,近世科举之外更无他途,民间豪杰往往起而为害,宜令天下军卫有司,凡有膂力过人、武艺精习者,悉选在官,量加优异,积有年劳,授以职事。收餋既多,必有真才出而为国家除大患、立大功者。一言,凤阳高墙庶人,有祖父得罪于数十年之前,而子孙至今淹禁,或夫男已死而妻妾未释,恐非罪人不孥之意,宜令抚按分别情罪,凡可释者具奏释放。一言,近年灾伤地方,奉诏蠲免,复令年丰带徵,夫取民之制,凶年可减,丰年不可加,若暂免于前而并徵于后,则其害将有甚于不蠲矣,宜诏有司凡带徵者悉为蠲除。一言,捕盗之官有司,多罗织平民,军职多妄报首级,并宜究治。自后诸凡以妄杀报功者,依故杀抵罪。且内外赃官所以累经罢黜而不畏者,所以犯赃非枉法,虽盈千百贯而罪止罚作也,宜更为令,诸凡有索无罪人财物直银五十两以上者,俱以枉法论,戍边则法行而贪官知惧矣。一言,州县正官于民最亲,而司铨者率循次除补,漫不加择,非以纾小民之困也,今宜毋拘资次,凡听选者俱得拣用,庶守令得人而民生可安。然巡按御史又责其越境谒送,或任意差委,旷其本职,稍有欲自建立,少拂其意者輙凌辱加之,劾黜及焉,前后相承以为宪纲,妨贤病国,莫此为甚,宜加禁绝,使得一意为民,而后吏治可举。议上,上曰:灾异迭见,委因百姓不安所致,卿等所言俱见体国恤民至意,俱令所司议行。○升国子监祭酒严嵩为礼部右侍郎。○升署都指挥佥事潘浩为署都督佥事,充副总兵官,镇守山西,兼提督鴈门等关。明世宗肃皇帝实录》卷之八十七明世宗肃皇帝实录》卷之八十八嘉靖七年五月辛未朔○壬申,大学士张璁以四方灾异待罪修省,再乞辞免。钦赐修建书院亭座。上曰:“亭座之建,卿前已<▯▯锍-釒>辞,不允。此非他邪异浪费之比,卿可勉承朕意,毋固辞。”○甲戌,升尚宝司司丞沈锐为本司卿。○提督军务总兵官桂勇帅参将郝通等剿平强贼杨恭、宋锐等,捷闻。上嘉勇功,并鲁纲等各赉银币有差,命勇回京,照旧提督巡捕。○丙子,兵部覆议贵州巡按御史施山奏:沙保之乱,由于改设流官,致生疑畏;镇雄府知府程洸处置乖方,激变于先,而惧罪脱逃,成乱于后;守备丁勇贪功泄机,游击陈爵轻躁失策,均宜治罪。该道守巡官姑革去冠带,令戴罪;镇雄府印应设土流掌管,亟行提督都御史伍文定熟计具闻。诏以程洸等下御史按问,余俱如拟。○丁丑,升礼部左侍郎刘龙为南京礼部尚书。时龙历三品俸将满三年,陈乞诰命。上以龙讲读旧劳,特俞所请,给与诰命,仍荫一子入监读书。○升云南布政使司左参政马卿为本省按察使。○己卯,升服阕。国子监司业陆深为祭酒。○南京礼部右侍郎顾清<▯▯锍-釒>乞休致,不允。○刑部谳上陈洸、宋元翰等狱。洸,广东潮阳人。初以进士守制,时元翰为其县令。洸无行,居乡多不法,而元翰亦贪酷,吏不相能也。洸因令其子柱讦元翰,逮理。于是县人被元翰虐者争螽起,陈状元翰坐谪戍,以是怨洸,乃捃摭洸诸放利恶迹,并其帷箔事,缉成帙,曰《▯冤录》,刊布之。然多亦辞也。元翰寻遇赦免。洸后任户科给事中,会议大礼,洸抗<▯▯锍-釒>附尚书席书议,为科道官所劾。有御史蓝田者,因以《▯冤录》上闻,诏遣刑部郎中叶应骢、锦衣卫千户李经赴广东核勘。应骢以洸险佞为众所恶,欲寘洗于法,乃授指韶州府知府唐昇,俾深劾其事。凡《诉冤录》所载及洗怨家陈愬,一切证成之,坐洗妻奸罪,离异子柱殴杀人绞,诸连逮死徙者甚众。是时洗惧为应骢所困,亡诣阙下上<▯▯锍-釒>自理。应骢即据昇狱词覆奏,并请当洗窝强盗分赃律。上疑之,命法司再问。刑部郎中黄绾谓洗狱情无枉,请如应骢拟论死,诏特宥为民,并原其妻子。已而桂萼署刑部,洗因复上书讼冤。萼为覆奏,诏械系前后诸问刑官叶应骢等,并取干证人及始末文案至京,下三法司会同九卿、锦衣卫问。至是,刑部尚书胡世宁等以狱上,得旨:应骢、元翰俱为民,洗冠带闲住,绾降二级远方。用蓝田时已考黜。上以其不知大体,以谤书入奏,致兴大狱。唐昇承望风旨,鍜炼成狱,俱令巡按御史即其家逮治以闻。各御史随勘上二人罪状,诏田为民,昇降三级远方用。○辛巳,升尚宝司少卿杨璨为应天府府丞。○升狭西布政使司右参议孟廷柯为云南布政使司左参政。
译又一事,各地净身男子,应命有关部门登记上报;壮健的分给各王府,年老有病的查验后放回原籍,没有依靠的收入养济院。此后有违反禁令的,依法发往边地戍守。又一事,先王用聘射之礼,收取天下勇敢强有力的人;近世除科举外再没有其他途径,民间豪杰往往起而为害。应命天下军卫和有司,凡是膂力过人、武艺精熟的人,全部选入官府,酌量给予优待;积累年劳后授予职事。收养任用的人多了,其中一定有真正有才能的,可以为国家消除大患、建立大功。又一事,凤阳高墙中的庶人,有的祖父在数十年前获罪,子孙至今仍被禁锢;有的丈夫已经死去,妻妾却还未释放,恐怕不合“罪人不株连家属”的本意。应命抚按官分别审查情罪,凡可以释放的,具奏后释放。又一事,近年遭受灾害的地方,奉诏蠲免赋税,却又命令丰年带征。征取百姓的制度,凶年可以减少,丰年不应增加;如果先暂时免除,后来一并征收,那么危害将比不蠲免更大。应诏令有关部门,凡带征的全部蠲除。又一事,捕盗的官员和有司多有罗织平民,军职又多虚报首级,都应追究治罪。今后凡是以妄杀百姓来报功的,依照故意杀人抵罪。况且内外贪赃官员之所以屡次被罢黜却不畏惧,是因为他们贪赃并不触犯枉法罪,即使贪到一千、几百贯,罪也只到罚作;应另立法令,凡索取无罪之人的财物,价值在银五十两以上的,都按枉法论罪;如果发往边地戍守,法令就能施行,贪官也会知道畏惧。又一事,州县正官与百姓最亲近,而主管铨选的人往往只按资历次序任补,完全不加选择,这不是缓解小民困苦的办法。如今应不拘资历次序,凡候选官都可以择优任用;这样守令得人,百姓生活才可以安定。然而巡按御史又责令他们越境拜谒送迎,或任意差遣,使他们荒废本职;稍有想自我建树、稍微违逆其意的,就加以凌辱,甚至弹劾罢黜。前后相承,竟把这当作宪纲,妨害贤能、危害国家,没有比这更严重的了。应严加禁止,使官员能够专心为民,之后吏治才可以振兴。议案上报后,皇上说:灾异接连出现,实在是因为百姓不得安宁所致;你们所说的都体现了体恤国家、怜恤百姓的深意,都命有关部门议定施行。升国子监祭酒严嵩为礼部右侍郎。升署都指挥佥事潘浩为署都督佥事,充任副总兵官,镇守山西,兼提督雁门等关。《明世宗肃皇帝实录》卷之八十七。《明世宗肃皇帝实录》卷之八十八。嘉靖七年五月辛未朔。壬申日,大学士张璁因四方灾异请求戴罪修省,再次请求辞职。钦赐修建书院亭座。皇上说:“修建亭座一事,卿以前已经上奏辞谢过,朕没有答应。这不是其他邪异浪费之事可比,卿可以勉强接受朕的意思,不要固执辞谢。” 甲戌日,升尚宝司司丞沈锐为本司卿。提督军务总兵官桂勇率领参将郝通等剿平强贼杨恭、宋锐等,捷报传来。皇上嘉奖桂勇的功劳,并分别赏赐鲁纲等银两、彩币,命桂勇回京,照旧提督巡捕。丙子日,兵部复议贵州巡按御史施山的奏疏:沙保之乱,是由于改设流官,导致当地产生疑惧;镇雄府知府程洸处置失当,先激成变乱,后来又害怕获罪逃跑,终于造成后续的混乱;守备丁勇贪功泄露机密,游击陈爵轻率躁进、失误误事,都应治罪。该道守巡官暂且革去冠带,令其戴罪办事;镇雄府的印信应由土官、流官设置掌管,赶快令提督都御史伍文定详细筹划上报。诏令将程洸等交御史审查,其他各项都依拟议办理。丁丑日,升礼部左侍郎刘龙为南京礼部尚书。当时刘龙领取三品俸禄将满三年,陈请诰命。皇上认为刘龙过去讲读有功,特准所请,赐给诰命,并荫一子入国子监读书。升云南布政使司左参政马卿为本省按察使。己卯日,服丧期满。国子监司业陆深任祭酒。南京礼部右侍郎顾清上奏请求退休,不准。刑部审议上报陈洸、宋元翰等人的案件。陈洸是广东潮阳人。起初以进士身份守制,当时宋元翰任他的县令。陈洸品行不好,居乡时多有违法行为;宋元翰也贪婪残酷,二人彼此不能相容。陈洸于是让儿子柱揭发宋元翰,宋元翰被逮捕审理。于是县中曾受宋元翰虐待的人纷纷起来告发,陈述宋元翰的罪状,宋元翰因此被判谪戍。宋元翰因此怨恨陈洸,便搜集陈洸各种违法牟利的恶行以及帷箔方面的事情,辑成一册,名为《诉冤录》,刊印传播;但其中也有许多是无根据的言辞。宋元翰不久遇赦免罪。陈洸后来任户科给事中,议论大礼时,陈洸抗疏附和尚书席书的意见,被科道官弹劾。有个御史叫蓝田,便把《诉冤录》上报皇上,诏令派刑部郎中叶应骢、锦衣卫千户李经到广东核查审勘。叶应骢认为陈洸险诈谄媚,为众人所厌恶,想依法置他于死地,于是授意韶州府知府唐昇,让他深入弹劾陈洸。凡是《诉冤录》中记载的以及陈洸仇家所陈述的事情,一概作为证据坐实;判陈洸妻子通奸罪,判其子柱殴打杀人绞刑,因此牵连逮捕、处死、流徙的人很多。当时陈洸害怕被叶应骢困陷,逃到宫阙之下上疏申诉。叶应骢便依据唐昇的狱词复奏,并请求按照窝藏、强盗、分赃的法律判处陈洸。皇上对此表示怀疑,命司法部门重新审问。刑部郎中黄绾认为陈洸案件的情节没有冤枉,请求依叶应骢所拟判死;诏令特予宽宥,贬为平民,并赦免他的妻子儿女。不久桂萼代理刑部,陈洸于是再次上书申诉冤屈。桂萼为他复奏,诏令将前后参与审讯的刑官叶应骢等戴枷拘系,并把有关证人以及案件始末文案取到京师,交三法司会同九卿、锦衣卫审问。到这时,刑部尚书胡世宁等把案件上奏,奉旨:叶应骢、宋元翰都贬为平民,陈洸保留冠带闲住,黄绾降二级,发往远方任职。蓝田在当时已经考察黜退。皇上认为他不知大体,竟把诽谤之书拿来上奏,导致兴起大案。唐昇迎合风向、承接旨意,锻造罗织成狱,命巡按御史到其家中逮捕治罪后上报。各地御史随后勘查上报二人的罪状,诏令蓝田贬为平民,唐昇降三级,发往远方任用。辛巳日,升尚宝司少卿杨璨为应天府府丞。升狭西布政使司右参议孟廷柯为云南布政使司左参政。