大明世宗肃皇帝实录》卷三百九十九
大明世宗肃皇帝实录》卷三百九十九嘉靖三十二年六月丙子朔○丁丑,总督京营平江伯陈圭请发子粒银修造营厅器械,户部复议留前银凑支马草,兵部言:“如户部议,则工费无从处办,宜仍依圭请。且今营操犒赏费无所出,请并令户部给之。”上以让户部,户部请以顺天、保定二府子粒银万三千五百余两尽输兵部,供脩造犒赏之需,报可。○戊寅,南京科道祁清、徐栻各奏言:迩因山东徐邳岁荒,特轸圣慈,遣重臣赈恤。苐今天下被灾之地,不独山东徐邳为然,若南畿、山西、陕西、顺德等府,及湖广、江浙所在凶歉,或经岁恒旸,赤地子里,或大水腾溢,畎甽成川,或草根木皮掘剥无余,或子女充飱,道馑相望。其归德、滕、沂诸处,则盗贼公行,道路梗塞。大江以南,苏松滨海诸处,则倭夷狂噬,井邑丘墟。饥馑师旅交兴,沓至,非破格蠲赈,不足以苏民穷而延国脉也。乃京师之帑藏既虚,各省之摉括已竭,额外之徵求未已,军兴之供亿尤烦,工作之役蝐兴,挑河之费日广。司农方懔懔,朝不给夕,百方谋画,求所以生财者未得也。而蠲赈将安所取耶?臣等愚昧,求所以阜国安民者,莫知计之所出。窃谓燃眉已及,改弦难缓,似当于汰冗费、省繁文加之意耳。乞下司农,通行内外诸司议所以捄目前、乖永久者。户部覆:各处灾伤,自奉钦命赈贷外,其余宜敕各抚按官多方赈恤。至于军国调度,臣等日所筹料,今京营正备兵止十二万计,而旗手等卫官军、大兴等卫民兵、武骧等卫新军乃二十万,其他官校、厨匠、勇士、旗士又数万,皆仰给官食。光禄寺岁派银二十四万两,连岁额外奏讨又十余万。内府洪用如黄白蜡,昨岁坐派一十七万五千余斤,而又召买一十八万五千余斤;沉速香坐派一万五千余斤,又召卖一十四万二千余斤。诸所敷率,盖可类推。其无用之兵、无事之官、无名之支、无益之费,不可胜纪。总太仓银库一岁之入,民屯粮赋、商盐税课不过二百万余两,京边岁用大约以五百万两计入,少出多,无可抵补。而近来缮边、抚夷、修城、浚河、衣装、赏赐皆出岁额会计之外,将来制用盖不可支,又安有余裕以佐百姓急哉?宜如清等议,通行两京各部院科道部属大小臣工及各省抚按官,今各条上冗费繁文,病国伤民者,本部总挈所陈,审较取中,议为定制,庶徵求可缓,而民困可苏耳。<▯▯锍-釒>入报可。巡抚宁夏都御史王梦弼言,本镇仅二三百里,乃三面受敌,官军按伏者,东西奔驰终岁勤苦,然不出百里外,乞无拘近例,给以行粮料草。因请发帑银应用,部议按伏兵马行粮料草于迎敌对垒时全给,余月半之请,给以太仓银一万两佐其支费,从之。○庚辰旌表福建等处孝子方重杰节妇罗氏等二十人。巡抚山西都御史赵时春<▯▯锍-釒>陈边务,一并力拒战。先年摆边殊为失策,宜止守墩堡,仍屯大兵据要害以备应援。每营务足五千人,一镇约立三四营,选官兼领,设法教练。轮大营之精骑往来巡罗,以联声势。随虏入之多寡走报赴援,以遏贼锋。一振肃纪纲,议将平日逃亡军士及临阵失陷将领者,务尽法例以齐众心。成功大赏不吝千金,畏怯妄报即行军法。一节省行粮,该镇宁武、偏关、老营军士各存本处操备,免其更调。军无更戍之劳,官省行粮之费。兵部议覆,报可。○辛巳,礼部会议:王府庶人口粮,如成化十三年例,则过多;如嘉靖四年等例,则过少。今当视中尉岁未减三之一,岁给米七十石,妻妾子女及使女皆衣食其中,不必计口更给。庶人口粮既定,则擅婚者减庶人三之一,得五十石;传生者减庶人之半,得三十五石。增损适中矣。至于安媵之数,宜如律:年四十以上无子者,乃听娶妾;有子则否。议者又谓限其妾媵,不若限其子女。窃以为限其人数,又不若限其口粮。今宜备查见在庶人传生等食粮名数,自今为始,除子女未出幼者从父及女将出嫁者给婚资从夫养赡外,其子应请口粮者,查其父生子多寡:三子以上者,无问长子众子,并与半给;若止一子、二子,俱与全给。传世以后,半给者如故,全给者仍查其父生子多寡,定拟如前。庶几下有一定之志,上无难继之恩。通行各王府,著为例。此后有违例妄请者,坐之,奏可。南京工部右侍郎欧阳塾三载绩满,荫其子铣为国子生。
译《大明世宗肃皇帝实录》卷三百九十九 嘉靖三十二年六月初一日,丙子日。丁丑日,总督京营平江伯陈圭请求拨发子粒银修造营厅和器械。户部复议,主张留下原银,凑作支用马草的费用。兵部说:“如果按照户部的意见办理,工程费用就无从筹措,应该仍依照陈圭的请求办理。况且如今营军操练和犒赏的费用也没有出处,请一并命令户部供给。”皇帝因此责问户部。户部请求把顺天、保定二府的子粒银一万三千五百余两全部解送兵部,用来供应修造和犒赏的需要,皇帝答复准许。戊寅日,南京科道官祁清、徐栻分别上奏说:近来因为山东徐州、邳州一带年成荒歉,皇上特别施加慈悲,派遣重臣前往赈济抚恤。但是如今天下遭灾的地方,不只是山东徐州、邳州如此;像南畿、山西、陕西、顺德等府,以及湖广、江浙各地,都发生严重荒歉。有的连年久旱,土地赤裂,乡里荒芜;有的大水泛滥,田沟小渠都变成河流;有的连草根树皮都被挖剥殆尽;有的子女被迫充作食物,饥民接连倒毙在道路上。归德、滕州、沂州等地,则盗贼公然出没,道路阻塞。长江以南苏州、松江沿海各地,则倭夷猖獗侵扰,井邑丘墟,一片荒凉。饥荒与战争交相发生,接踵而来;如果不破格减免赋税并赈济灾民,就不足以解除百姓的困苦、延续国家的命脉。可是京师的府库已经空虚,各省的搜刮也已竭尽,额外征求还没有停止,战争所需的供应尤其繁重,工程劳役不断兴起,疏浚河道的费用日益扩大。掌管财政的司农正忧惧不安,早晨还不能供给晚上的需要,想尽各种办法谋求生财之道,却仍未能找到。那么减免赋税、赈济灾民又将从哪里取得钱粮呢?臣等愚昧,对于怎样使国家富足、百姓安定,实在不知道计策从何处产生。私下认为,燃眉之急已经迫在眼前,改变旧法已经不能迟缓,似乎应当把裁减冗费、节省繁文的意见加以实行。请将此事交给司农,通行内外各衙门议论救济目前、长久适用的办法。户部复议说:各地灾情,除奉钦命赈济借贷之外,其余应敕令各巡抚、巡按官多方赈济抚恤。至于军国调度,臣等每天筹划估量:如今京营正式备战的军队只有十二万人左右,而旗手等卫的官军、大兴等卫的民兵、武骧等卫的新军共有二十万人,其他官校、厨匠、勇士、旗士又有数万人,全部依靠官府供给粮食。光禄寺每年拨银二十四万两,连续几年额外奏请又有十多万两。内府所需的黄蜡、白蜡等物,去年摊派十七万五千余斤,另外又采买十八万五千余斤;沉香、速香摊派一万五千余斤,另外又采买十四万二千余斤。其他各项摊派,大致可以类推。那些无用的士兵、无事的官员、没有名目的支出、没有益处的费用,数也数不清。总计太仓银库一年收入,民屯粮赋和商盐税课不过二百余万两;京师和边镇每年支用大约要五百万两,收入少、支出多,没有办法抵补。近来修缮边防、抚慰夷人、修筑城池、疏浚河道、衣装、赏赐等费用,又都超出每年定额的会计预算。将来国家的财用恐怕无法支撑,又哪里有余裕来帮助百姓的急难呢?应当按照祁清等人的意见,通行两京各部院、科道、部属大小臣工以及各省巡抚、巡按官,分别条列冗费和繁文中损害国家、伤害百姓的事项;由户部总括所陈内容,审查比较、择取适中的办法,议定为固定制度。这样或许可以缓解征求,百姓的困苦也能够得到缓解。奏疏送入,皇帝答复准许。巡抚宁夏都御史王梦弼说,本镇方圆仅二三百里,却三面受敌;官军负责按伏时,东西奔走,终年辛苦,但活动范围不超过百里,请不要拘泥于近来的旧例,给他们发放行军粮食和料草。于是请求拨发国库银两供使用。有关部门议定:按伏的兵马在迎敌对垒时,行军粮食和料草全部供给,其余月份供给一半;又请求拨太仓银一万两,帮助支付费用,皇帝听从了。庚辰日,旌表福建等地孝子方重杰、节妇罗氏等二十人。巡抚山西都御史赵时春上奏陈述边务,主张合力坚决抵抗作战。过去摆边的做法很是失策,应该停止分散摆守,只守墩堡,仍然屯驻大军据守要害,以备援救。每营务必补足五千人,每镇大约设立三四营,选派官员兼任统领,并设法训练。轮流派大营的精锐骑兵往来巡逻,以联络声势;根据入侵敌军的多少,传报并派兵援救,以遏制敌锋。又应整肃纲纪:议定对平日逃亡的军士以及临阵失陷的将领,务必依照法例严惩,以统一众心;立功成功者厚赏,不吝惜千金;畏怯、虚报者立即按军法处理。还应节省行军粮食:本镇宁武、偏关、老营的军士各自留在原地操练备战,免除调动。这样军队没有换防的劳苦,官府也节省行军粮食的费用。兵部议复,皇帝答复准许。辛巳日,礼部议论:王府庶人的口粮,如果按照成化十三年的条例,就过多;如果按照嘉靖四年等年的条例,又过少。如今应取其中,规定中尉每年减少三分之一,每年给米七十石;妻妾、子女以及使女的衣食都包括在内,不必再按人口分别供给。庶人的口粮确定后,擅自婚娶者减为庶人标准的三分之一,给米五十石;传生者减为庶人标准的一半,给米三十五石。增减就适中了。至于安置媵妾的数目,应当按照法律:年满四十岁以上而没有儿子的,才准许娶妾;有儿子的则不准。议论者又说,与其限制妾媵,不如限制子女。我私下认为,限制人数又不如限制口粮。如今应详细查明现有庶人、传生等人的食粮名额,从今以后,除未成年的子女随父亲供给,以及女儿将要出嫁的给婚资、由丈夫养赡之外,对于应当申请口粮的儿子,要查明其父亲所生子女的多少:有三个儿子以上的,不论长子还是众子,一律只给一半;如果只有一个儿子或两个儿子,全部给足。传世以后,给一半的仍照旧;给全额的仍查明其父所生子女多少,按照前面的规定办理。这样或许下级有一定的遵循,上级也不会感到恩惠难以继续。通行各王府,制定为条例。今后有违反条例而妄行申请的,依法治罪。奏报后皇帝准许。南京工部右侍郎欧阳塾三年任期考核期满,荫其子欧阳铣为国子监生。
录虏犯宣府西路新问口堡死事功参将史略,赠右军都督府左都督,荫一子指挥佥事,赐祭葬,立祠如郭都例。守备任镇指挥杨伦各加赠指挥同知,附祠,仍量给葬费,子孙升祖职一级,并淮世袭。宫兵死者恤录之。是时虏势甚炽,朵颜诸夷挟以恐喝中国,不时索赏,额办不给。守臣乃奏留山海商税银佐之,诸夷益骄。肆逻卒出塞,輙捕而束缚之,叩关取赎。诸将校苟幸无事,每歛军资贿之去;其有不得贿,輙杀所执卒,恬无顾忌。巡按御史蔡杨金白其状,请下守臣诘问所部酋部,令执作孽恶夷送中国正法;不则闭关绝贡,严兵往问其罪。兵部覆请,令各该将领于抚赏时宣布朝廷恩威以谕之,俾如御史言,报可。○壬午,谪总督漕运兼巡抚凤阳都御史连矿于外任,坐地方灾盗匿不以闻故也。户科都给事中王国祯言:「顷者,经画大同给事中徐纲议增本镇兵马粮料,户部请以先年尚书梁材查出余银及多发去各堡募军银,共十万余两给之。臣等以为前银虽有此数,恐历年既久已需别用。又纲言屯田粮草及牧地秋青草俱已折银徵收,而部臣指以为本色。纲言山西额解银止五十一万三千两,而部臣乃言五十四万八千余两,此其处报互异之大较也。且京运年例银三十八万三千两,内九万五千八百余两系抽补兵马粮料,今部臣以抽补文册未到,即如数扣留,止发年例银二十八万七千两,是于三十八万之中已减九万余两,其于本镇钱粮有加增之名,无加增之实矣。凡此皆宜核实,章下户部。」户部覆奏:「先年余银及募军多发银俱未见支销,其山西额解五十四万并本镇屯牧粮草亦无减折事例,乞行巡按御史查奏。」但国祯以镇兵单弱,加给本色事不宜缓,宜再给发太仓库银四万七千两,报可。已而徐纲言:「山西额解及本镇屯牧粮草皆漫以灾伤减折,臣所议乃仰遵明命,处给见在兵马粮料。如以山西额解不得减少,亦宜檄彼处守臣速为徵解。其屯牧之政则责成抚臣加意脩复,庶于经费有济。」复下部议覆如纲言。行之发太仆寺马价银四万八千两于宣府买马。○乙酉,改赈济淮徐,刑部左侍郎吴鹏为兵部左侍郎,兼都察院右副都御史,总督漕运,兼巡抚凤阳。○庚寅,总督宣大山西军务,兵部左侍郎苏祐,六年考满,升都察院右副都御史,兼原职管事。○辛卯,经略边务侍郎杨博上言:镇巡官专辖一方军务,皆其统理。今蓟州总兵官成勋,制内止称节制参将,所统官军;巡抚吴嘉会敕内止节制分守、守备等官,而副总兵、游击未经开载,俱宜增入,以重事权。紫荆关、马水口、沿河口、大龙门三处,密迩畿甸,地广且冲。而马水口原设守备,未奉敕书,何以展布?宜给敕责付本官行事。沿河口、大龙门二处,各止立总管,亦难责成,宜改设把总。其莱树庵口城垣既筑,尤宜添募官军,多置客兵防守。黄土岭关外,连辽东、鉄厂诸堡,正当虏冲,兵马单弱,防御甚疏。大毛山提调,既有长谷驻掺营统辖听调,已足防守,宜将黄土岭营官军仍听一片石提调管辖,庶为适均。又广昌县南直紫荆、倒马二关,北接宣、大二镇,诚为重地,而守备权轻,宜改设参将。官兵数少,仍宜将乡夫抽选,辏足三千之数,听其统领防守,分据险要,方为得策。兵部议覆,上悉允之。○壬辰,睿宗献皇帝忌辰,奉先殿行祭礼。巡抚应天都御史彭黯、巡按御史陶承学等言:「倭势日炽,非江南脆弱之兵、承平纨裤之将所可办者,请得以便宜调山东、福建等处劲兵,及敕巡视浙江都御史王忬督发兵船,犄角攻剿。」<▯▯锍-釒>下兵部覆:「山东陆兵不娴水斗,福建海沧、月港亦在威严,岂能分兵外援?宜令黯等就近调处州坑兵一二千名,仍随宜募所属滨海郡县义勇、乡夫分布防御,并请命王忬互相应援。其应用兵船、粮饷、器械、火药,许徵发在所支用。」南京署兵部事尚书孙应奎亦言:「倭夷劫掠渐近留都,沿江津隘已议调官军防守,应用甲仗粮刍,乞命南京户、工二部给发。」上俱允之。○癸巳,升刑部右侍郎王学益为本部左侍郎,巡抚云南;都察院右副都御史鲍象贤为刑部右侍郎,巡抚河南;右副都御史谢存儒为南京兵部右侍郎。山西巡抚都御史赵时春以虏犯老营堡、偏头关,自劾不职,并参总兵官李涞、参将孙宝、守备高尚、右马应期失事罪,且言游击麻禄转官不候交代,擅离职守,乞正其罚。诏宥时春,涞停俸六月,宝等二月。○甲午,以侵盗沿边束草论,宁夏中卫左所百户方瑛罪斩,副千户等官张翥、李墌削职为民。
译记录虏军侵犯宣府西路新问口堡时战死的功臣参将史略,追赠右军都督府左都督,荫一子为指挥佥事,赐祭葬,建立祠堂,按照郭都的先例办理。守备任镇、指挥杨伦各加赠指挥同知,附祀于祠堂,仍酌量给发安葬费用;子孙升袭祖职一级,并准许世袭。宫兵中战死者,分别给予抚恤并记录功绩。当时虏势十分强盛,朵颜各部夷人借助虏军恐吓中国,时常索取赏赐,定额办理的费用供给不上。守边大臣于是上奏,提留山海关商税银来帮助供给,诸夷更加骄横。他们放纵巡逻卒出塞,往往把巡逻卒捉住捆绑,叩关索取赎金。各将校苟且希望相安无事,每每收取军资贿赂后将人赎回;有时得不到贿赂,就杀掉所抓的巡逻卒,安然自若,毫无顾忌。巡按御史蔡杨金查明了这一情况,请求下令守边大臣诘问所属各部酋长,命令他们把作恶的夷人捉来送到中国依法处死;否则就关闭关隘、断绝朝贡,并严整军队前去追究罪责。兵部复议,请命各有关将领在抚慰、赏赐时宣布朝廷的恩威,把这些话晓谕他们,使他们依照御史所说办理。皇帝答复准许。壬午日,贬总督漕运兼巡抚凤阳都御史连矿到外地任职,因为对地方上的灾害和盗乱隐瞒不报。户科都给事中王国祯说:“近来,经办大同事务的给事中徐纲建议增加本镇兵马的粮料,户部请求把前任尚书梁材查出的余银以及各堡多发的募军银,共十万余两,拨给大同。臣等认为,前项银两虽有这个数目,恐怕经过多年已经另有用途。徐纲又说,屯田粮草和牧地秋青草都已经折银征收,而户部官员却把它们当作实物征收。徐纲说山西额定解送的银两只有五十一万三千两,户部官员却说是五十四万八千余两;这是两方面所报差异最大的地方。况且每年京运银三十八万三千两,其中九万五千八百余两是抽取出来补充兵马粮料的。如今户部官员以抽补文册尚未送到为由,按数扣留,只发每年定额银二十八万七千两;这样在三十八万两中已经减少九万余两,对于本镇钱粮来说,只有增加的名目,没有增加的实际。以上各项都应核实,请将奏章交给户部。”户部复奏说:“前些年的余银以及募军多发的银两,都还没有见到支销;山西额解五十四万两以及本镇屯田、牧地的粮草,也没有减少折银的事例,请命巡按御史查明上奏。”但王国祯认为本镇兵力单弱,增加实物供给的事情不应迟缓,应该再次拨发太仓库银四万七千两。皇帝答复准许。不久徐纲说:“山西额解以及本镇屯田、牧地的粮草,都被笼统地以灾伤为由减免折银。臣所议的,是遵照皇上的明确命令,处置供给现有兵马的粮料。如果山西额解不能减少,也应发文给当地守臣,令其迅速征收解送。屯田、牧地的事务,则责成巡抚大力整顿恢复,这样或许能够对经费有所帮助。”又交给有关部门依照徐纲的意见议复。于是拨太仆寺马价银四万八千两,到宣府买马。乙酉日,改任负责赈济淮安、徐州的刑部左侍郎吴鹏为兵部左侍郎,兼任都察院右副都御史,总督漕运,兼巡抚凤阳。庚寅日,总督宣府、大同、山西军务的兵部左侍郎苏祐,任职六年考核期满,升为都察院右副都御史,仍兼任原职掌管事务。辛卯日,经略边务侍郎杨博上奏说:镇守、巡抚官专门管辖一方军务,所有事务都由他们统理。如今蓟州总兵官成勋的敕书中只说节制参将及其所统官军;巡抚吴嘉会的敕书中只说节制分守、守备等官,而副总兵、游击并未列入,都应增写进去,以提高事权。紫荆关、马水口、沿河口、大龙门三处,紧邻京畿,地域广大而且是要冲。马水口原来设置了守备,却没有奉到敕书,凭什么施展职权?应发给敕书,责成该官办理事务。沿河口、大龙门两处各只设总管,也难以责成,应该改设把总。莱树庵口城墙已经筑成,更应增加招募官军,多设置客兵防守。黄土岭关外连接辽东、铁厂等堡,正处在虏军冲击的方向上,兵马单弱,防守十分疏忽。大毛山提调既有长谷驻扎的掺营统辖并听候调遣,已经足以防守,应把黄土岭营的官军仍交由一片石提调管辖,这样才大体均衡。又,广昌县南面直通紫荆、倒马二关,北面连接宣府、大同二镇,确实是重要地区;但守备权力太轻,应改设参将。官兵人数少,仍应抽选乡夫,凑足三千人,听其统领防守,分别据守险要,这才是妥善的策略。” 兵部议复,皇帝全部准许。壬辰日,是睿宗献皇帝的忌辰,在奉先殿举行祭礼。巡抚应天都御史彭黯、巡按御史陶承学等说:“倭寇势力日益强盛,不是江南那些脆弱的士兵、太平时期养成的纨绔将领所能对付的,请允许便宜调遣山东、福建等地的精兵,并敕令巡视浙江都御史王忬督促发兵、调集船只,从两面夹攻剿灭。”奏疏交给兵部复议:“山东陆兵不熟悉水战,福建海沧、月港也正受到威胁,怎么能够分兵向外援助?应命彭黯等就近调遣处州的矿兵一二千人,仍根据情况招募所属滨海郡县的义勇、乡夫,分布防守;并请命王忬互相支援。所需兵船、粮饷、器械、火药,准许在当地征发支用。”南京署理兵部事务尚书孙应奎也说:“倭夷劫掠渐渐逼近留都,沿江渡口和险隘已经议定调官军防守,所需铠甲、兵器、粮食和草料,请命南京户部、工部拨给。”皇帝全都准许。癸巳日,升刑部右侍郎王学益为本部左侍郎,巡抚云南;升都察院右副都御史鲍象贤为刑部右侍郎,巡抚河南;升右副都御史谢存儒为南京兵部右侍郎。山西巡抚都御史赵时春因虏军侵犯老营堡、偏头关,自劾不称职,并弹劾总兵官李涞、参将孙宝、守备高尚、右马应期失职误事的罪责;又说游击麻禄调任时不等候交接,擅自离开职守,请求依法惩处。诏令宽宥赵时春,李涞停俸六个月,孙宝等停俸两个月。甲午日,以侵盗沿边束草论罪,宁夏中卫左所百户方瑛判处斩刑,副千户等官张翥、李墌削去官职,贬为平民。
经略边务侍郎杨博言:「蓟镇往岁建议合数村筑一空堡,不惟收歛无及,亦且劳费不赀。乞如甘肃地方,五七家共筑小城,中立一墩,上盖楼房天棚,设拦马墙,墙壕悬置板桥。大村令其左右夹峙,各筑二墩,或四墩、六墩,随处可筑,数人可守,而费不过百金。分置步兵,兴土人相兼按伏贼小人,可以邀击。其昌平等六州县被虏残伤,不能举役,乞发真定等府所输民夫银一万两助之。」报可。慱又言:「阅过蓟镇平山营起至昌平居庸关沿河口止,修完边墙墩台已踰太半。冷口关外极冲边墙亦已增筑。其未完边城万四千三百五十六丈,墩台九十二座,附墙敌台一百三座,房二百一十三间。乞命总督镇巡官严督所司,及时修治,以固保障。」候巡关御史阅奏抉可。博寻以事竣回京<▯▯锍-釒>辞宪职,许之。○丁酉,荆王厚烇薨。讣闻,辍朝三日。遣官祭葬,如例。○戊戌,起服阕。原任都察院右副都御史孙世祐,巡抚云南。原任右佥都御史杨宜,巡抚河南。○庚子,设陕西甎井堡新建仓大使、副使各一员。○辛丑,孝庄睿皇后忌辰,奉先殿行祭礼,遣恭顺侯吴继爵祭,裕陵。○壬寅,补荫故太子太保、吏部尚书唐龙孙廷佐为国子生,以其子汝楫登苐,援例乞补故也。○癸卯,孝穆皇后忌辰,遣长宁伯周大经祭孝陵。○甲辰,顺天府尹雷礼条上恤灾六事:一,通涿、良乡、固安诸州县水灾重大,请下抚按官查核赈恤,蠲免;一,迩来户部运饷,派取府属州县,大军扰民非便,自今穵运军饷,宜官募大通桥等处车户,厚给工价,量蠲襍差,人自乐从,不必重派民车;一,府属州县自赋役正供外,有内府及部寺岁派,乞一切蠲除,以固根本;一,永乐间取浙江等处富民实京师,号厢民,后因供输浩繁,移徙日众,乃于原籍每户徵银三两助之,令户以解银渐多,移为边用,每县止给三百两,而厢民所供办实数倍之,宜复旧制,以厚厢民;一,宛、大二县佥派殷实人户供办上用诸物,原非本等繇役,宜平准其直,以时给与;一,所属州县额派内外衙门皂隶、门子几四千人,各项京差官又于额外取皂隶几二百人,乞查议酌损,以苏困惫。章下户部,户部言:各州县车不能輙罢,但当厚其工直,其有损折,官偿其半;富民银已入边储,不可尽给厢民,余如礼言。诏从部议。大明世宗肃皇帝实录》卷三百九十九
译经略边务侍郎杨博说:“蓟镇过去建议合并几个村庄修筑一座空堡,不仅收拢百姓来不及,而且劳力费用也极其巨大。请仿照甘肃地方的办法,五七家共同修筑小城,中间建一座墩台,上面盖楼房和天棚,设置拦马墙,墙壕上架设可悬置的木桥。大村命令在左右两侧相对而筑,各修两座墩台,或者四座、六座,随地都可以修筑,几个人就能够守卫,费用不过一百金。分置步兵,并征用当地人兼任按伏,乘机邀击小股贼人。昌平等六州县遭虏军残害,不能承担劳役,请拨发真定等府所缴的民夫银一万两帮助修筑。”皇帝答复准许。杨博又说:“我查阅了蓟镇从平山营起至昌平、居庸关、沿河口为止的边防工程,修完的边墙、墩台已经超过一半。冷口关外极为重要的边墙也已经增筑。尚未完工的边城有一万四千三百五十六丈,墩台九十二座,附墙敌台一百零三座,房屋二百一十三间。请命总督、镇守、巡抚官严令督促有关部门,及时修治,以巩固防卫。”等候巡关御史查阅奏报后,皇帝裁决准许。杨博不久因事情办完回京,上奏辞去宪职,皇帝准许。丁酉日,荆王朱厚烇去世。讣告传来,停止朝会三天。派遣官员祭奠、安葬,按照惯例办理。戊戌日,服丧期满,起复任职。原任都察院右副都御史孙世祐,巡抚云南。原任右佥都御史杨宜,巡抚河南。庚子日,设置陕西砖井堡新建仓大使、副使各一人。辛丑日,孝庄睿皇后的忌辰,在奉先殿举行祭礼;派恭顺侯吴继爵祭祀裕陵。壬寅日,补荫已故太子太保、吏部尚书唐龙的孙子唐廷佐为国子监生,因为他的儿子唐汝楫考中科第,援引条例请求补荫。癸卯日,孝穆皇后的忌辰,派长宁伯周大经祭祀孝陵。甲辰日,顺天府尹雷礼分条上奏救济灾民六件事:第一,涿州、良乡、固安各州县水灾严重,请交给巡抚、巡按官查核,予以赈济抚恤并减免赋税;第二,近来户部运输军饷,摊派到府属各州县,大军骚扰百姓,很不方便。从今以后运输军饷,应由官府在大通桥等处招募车户,优厚支付工价,酌量减免杂差,使车户自愿从事,不必再重行摊派民车。第三,府属各州县除赋役正供之外,还有内府和各部寺每年摊派的物资,请一概减除,以巩固根本。第四,永乐年间征取浙江等地的富民充实京师,称为厢民;后来因为供应运输繁多,迁徙的人越来越多,于是就在原籍每户征银三两来资助他们,后来每户解送的银两逐渐增加,转作边防使用。每县只发给三百两,但厢民实际供办的数目却是其数倍,应恢复旧制,以厚待厢民。第五,宛县、大兴二县摊派富实人户供办供皇帝使用的各种物品,原本不属于这些人的徭役,应当按公平价格折算,按时发给费用。第六,所属州县额定供给内外衙门的皂隶、门子将近四千人,各项进京差官又在额定人数之外索取皂隶近二百人,请查核议定,酌量减少,以解除困苦疲惫。奏章交给户部。户部说:各州县的车役不能立即停止,但应优厚支付工价;如果有损失,官府补偿一半。富民所缴银两已经用于边储,不能全部退还给厢民;其余事项依照雷礼所说办理。诏令依从户部的议定。《大明世宗肃皇帝实录》卷三百九十九
大明世宗肃皇帝实录卷之四百。嘉靖三十二年七月乙巳朔,时享太庙,命成国公朱希忠代。礼部以万寿圣节,请令裕王、景王入宫行庆贺礼。上曰:“二王非群臣比,且未奉庙殿之遣,姑俟明秋行。”升都察院右佥都御史倪嵩为本院左副都御史,协理院事。时九门列营,以备战守,命户部左侍郎马坤督理给军粮饷。宣府、蓟镇守臣各报虏将入寇,兵部会议:“虏驻商都,地临宣蓟,如果人犯,必由古北口;若冷口,则辟在东隅;喜峰则路经朵颜,比之右北似为稍次。若自宣府入犯,西必由横岭、镇边,东必由黄花镇、张家口;自大同入犯,东必由广昌,直趋紫荆,西必越宁鴈,直抵山西。今诸要害俱有正奇兵拒险设伏以待。然蓟州密迩京师,备宜周悉;卢沟桥畿辅喉咽,尤须预防。乞命提督时陈统入卫兵分布昌平、怀柔侯警遏剿。宣大、山西、蓟辽总督镇巡官整饬戎师:如虏犯京东,则辽东、宣府、京西则大同、山西,各率奇游兵入援。其冷口、喜峰应援付之辽东,横岭、马水防守委之山西、保定。正兵驻通州,奇兵驻良乡,山东、河南、保定侯调民兵各移驻德、磁、易三州近地以侯策应。而京营听调官军则令副将萧汉、副怀柔孙勇赴顺义、赵乡赴通州,与入卫兵互为声援。参将李光启、赵应二营赴蓟镇助守扼塞,游击刘岳、袁洁二营赴卢沟据桥防护。仍命陕西守臣潜师捣虏巢穴,榜谕属夷毋俾助逆。再敕纪功给事中一员同巡关御史往核功罪。总督陈圭候近京有警,以兵往合时陈协战。”上曰:“营兵留护京师,萧汉等止勿调。陈圭帅师当请何地与时陈合兵防护事宜,议明具奏。”余从所拟,兵部覆议:时陈兵分驻昌平、顺义、怀柔,若虏犯古北、横岭,奋力迎敌,遏其入路。陈圭驻郭门,与八营连兵坚守耳。调山西老营堡游击刘承。惠以兵赴良乡,仍分时陈兵一枝,抵通州与保定正奇二营,原赴良乡、通州者属圭统领策应,诏俱从之,仍命礼科给事中王正国随营纪功。○戊申,仁孝文皇帝忌辰,奉先殿行祭礼,遣武定侯郭守乾祭长陵。晋府奉国将军表衬,以越关革为庶人。礼部议:宗室来京,无问事情轻重,俱发高墙,奏词立案,为法未免过严,故不能尽法。若酌量行勘,具奏论治,行法渐至过宽,而越关日众。计其驿递需索,所得倍于岁禄。及勘又从末减,是以无复畏惮。请自今越关者,先革为庶人,然后行勘,情有可原则为请复,仍查所过需索,革禄示惩。如无迫切事情,不启各王,不告有司,輙听拨置而来者,尽法如例。奏可。巡抚应天都御史彭黯,巡视浙江都御史王忬,各以倭寇出境浮海东遁。来间倭自闰三月中登岸,至六月中始旋留内地,凡三月。若太仓、海盐、嘉定诸州县,金山、青山、钱仓诸卫所,皆被焚掠。上海县、昌国卫、南汇、吴淞江、乍浦、山□、秦屿诸所,皆为所攻陷。崇明、华亭、青浦、象山、嘉兴、平湖、海盐、临海、黄岩、慈溪、山阴、会稽、余姚等县乡镇,焚荡略尽。向来所称江南繁盛安乐之区,骚然多故矣。○己酉,掌锦衣卫事左都督陆炳请祭旗纛之神于射所,从之,即遣炳行礼。命太仆寺发寄养马一千匹给大水谷新设游兵。○辛亥,命兵部发帑银二万五千两,分犒陕西八卫边兵,仍赐提督时陈银四十两,游击丁碧、孙邦、陈凤、朱玉等各十两。○壬子,发太仆寺马一千九百二十五匹,给延绥入卫兵。○戊午,升大理寺卿卢勋为南京刑部右侍郎,左少卿冯天驭为都察院右佥都御史,协管院事。升刑科都给事中姜良翰为广东左参政。福建道监察御史陶钦皋论劾南赣巡抚都御史张烜、南京提督掺江都御史蔡克廉各不职,宜罢。诏俱回籍候勘。□才□口心□督陕西三边侍郎贾应春言:“各省钱粮本自足用,今士马消耗而粮不足者,法令废弛,催督怠缓,政也。臣先任陕西巡抚,见各卫府民屯粮完者十二,负者十八,而管粮管屯官不闻催督,上之人又无以惩之,其惰益甚。臣请著为令,自今粮草未完三分以下者,管粮管屯官停俸;五分以上者,府州县管粮官降调,卫所管屯官革管事;二司管粮管屯及府卫州县正官俱停俸;七分以上府州县管粮官革职,卫所管屯官调卫;二司管粮管屯及府州县正官俱降调。其司府州县官升迁给由行取,必完过八分以上者,方许离任。”户部覆如其言,报可。虏酋俺答、把都儿等大与入寇,分道由大同、弘赐堡等边进境,合众下浑源州,东犯灵丘、广昌等处。○己未中元节,遣定国公徐延德、恭顺侯吴继爵、长宁伯周大经、玉田伯蒋荣分祭八陵。
译《大明世宗肃皇帝实录》卷之四百 嘉靖三十二年七月初一日,乙巳日,按时祭享太庙,命成国公朱希忠代行。礼部因万寿圣节,请求命裕王、景王入宫举行庆贺礼。皇帝说:“二王不是群臣可比,而且尚未奉庙殿之命,暂且等到明年秋天再举行。”升都察院右佥都御史倪嵩为本院左副都御史,协同管理院务。当时九门排列营军,以备战守,命户部左侍郎马坤督理供给军粮军饷。宣府、蓟镇守臣各自报告虏军将要入侵。兵部会集议论说:“虏军驻扎在商都,那里临近宣府、蓟镇。如果入侵,必定从古北口进来;如果走冷口,则偏在东边;走喜峰口则要经过朵颜,与右北口相比似乎稍次。如果从宣府入侵,西面必经横岭、镇边,东面必经黄花镇、张家口;如果从大同入侵,东面必经广昌,直趋紫荆关,西面必越过宁雁,直抵山西。如今各处要害都已经部署正兵、奇兵,据险设伏等待敌人。但是蓟州紧邻京师,防备应当周密完备;卢沟桥是京畿的咽喉,更须预先防守。请命提督时陈统率入卫兵,分布在昌平、怀柔,侦察警戒,阻遏并剿灭敌人。命宣大、山西、蓟辽总督和镇守、巡抚官整顿军队:如果虏军侵犯京东,辽东出兵;如果侵犯宣府、京西,则由大同、山西各自率领奇兵、游兵入援。冷口、喜峰的援军交给辽东负责,横岭、马水的防守交给山西、保定负责。正兵驻扎通州,奇兵驻扎良乡;山东、河南、保定暂且调集民兵,分别移驻德州、磁州、易州附近,等待策应。京营听候调遣的官军,则命副将萧汉、副总兵孙勇前往顺义,赵乡前往通州,与入卫兵互相声援。参将李光启、赵应所统两营前往蓟镇帮助守卫关塞;游击刘岳、袁洁所统两营前往卢沟桥据守防护。仍命陕西守臣秘密出兵捣毁虏军巢穴,并张榜晓谕所属夷人,不要帮助叛逆。再敕令纪功给事中一人,会同巡关御史前往核查功罪。总督陈圭等候京城附近有警报时,率兵前去与时陈会合协同作战。”皇帝说:“营兵要留下来护卫京师,萧汉等人只是不调动。至于陈圭率军应当在什么地方与时陈会合、如何防护,议定后详细奏报。”其余依照所拟办理。兵部复议:时陈的兵分驻昌平、顺义、怀柔;如果虏军侵犯古北口、横岭,应奋力迎敌,阻遏其入侵道路。陈圭驻扎郭门,与八营联兵坚守而已。调山西老营堡游击刘承惠率兵前往良乡,仍分出时陈的一支兵马抵达通州,与保定的正兵、奇兵两营会合;原先前往良乡、通州的兵马归陈圭统领策应。诏令全部依从,并命礼科给事中王正国随营记录功劳。戊申日,仁孝文皇后的忌辰,在奉先殿举行祭礼,派武定侯郭守乾祭祀长陵。晋府奉国将军朱表衬因为越过关禁,被削为庶人。礼部议论说:宗室来到京师,不论事情轻重,一律发往高墙禁锢,并把奏词立案,作为法律未免过于严厉,所以不能完全依法执行。如果酌情审查,具奏后论治,执法又渐渐过于宽松,于是越关的人越来越多。计算他们在驿递上的索取,所得超过一年的俸禄;及至审查又从轻发落,因此再没有畏惧。请从今以后,越关者先削为庶人,然后再行审查;确有情有可原的,才为其请求恢复身份;仍要查明其经过各处索取的财物,削减俸禄以示惩罚。如果没有紧急事情,不请示各王、不告知有关官府,就擅自听任拨置而来的人,全部依照条例严惩。奏报后皇帝准许。巡抚应天都御史彭黯、巡视浙江都御史王忬,各自报告倭寇已经出境,漂海向东逃遁。此前倭寇自闰三月中旬登岸,到六月中旬才返回,留在内地共三个月。太仓、海盐、嘉定等州县,金山、青山、钱仓等卫所,都被焚烧劫掠。上海县、昌国卫、南汇、吴淞江、乍浦、山□、秦屿等所,也都被攻陷。崇明、华亭、青浦、象山、嘉兴、平湖、海盐、临海、黄岩、慈溪、山阴、会稽、余姚等县的乡镇,几乎全被焚毁掠尽。从前所称江南繁盛安乐的地区,如今已经骚乱不安、祸患频仍了。己酉日,掌管锦衣卫事务的左都督陆炳请求在射所祭祀旗纛之神,皇帝准许,随即派陆炳行礼。命太仆寺拨发寄养马一千匹,给大水谷新设置的游兵。辛亥日,命兵部拨发国库银二万五千两,分发犒赏陕西八卫的边兵;仍赏赐提督时陈银四十两,游击丁碧、孙邦、陈凤、朱玉等各银十两。壬子日,拨发太仆寺马一千九百二十五匹,供给延绥入卫的军队。戊午日,升大理寺卿卢勋为南京刑部右侍郎,升左少卿冯天驭为都察院右佥都御史,协同管理院务。升刑科都给事中姜良翰为广东左参政。福建道监察御史陶钦皋弹劾南赣巡抚都御史张烜、南京提督掺江都御史蔡克廉都不称职,应当罢免。诏令二人都回原籍等候审查。总督陕西三边侍郎贾应春说:“各省钱粮本来足够使用,如今士兵、马匹消耗而粮食不足,是由于法令废弛、催督怠慢,这是行政上的问题。臣以前任陕西巡抚时,看到各卫、府的民屯粮食,完纳的只有十分之二,拖欠的有十分之八;而管理粮食、屯田的官员听不到催督,上级也没有办法惩罚他们,他们便更加懒惰。臣请求制定为法令:从今以后,粮草未完纳在三分以下的,管理粮食、屯田的官员停俸;拖欠五分以上的,府州县管理粮食的官员降职调任,卫所管理屯田的官员革去所管事务;二司管理粮食、屯田的官员以及府、卫、州、县的正官都停俸;拖欠七分以上的,府州县管理粮食的官员革职,卫所管理屯田的官员调任别卫;二司管理粮食、屯田的官员以及府、卫、州、县的正官都降职调任。各司、府、州、县官员升迁、领取考核凭据和被行取时,必须完成八成以上,才准许离任。”户部复议同意他的意见,皇帝答复准许。虏酋俺答、把都儿等大举入侵,分别从大同、弘赐堡等边地进入,合兵攻下浑源州,向东侵犯灵丘、广昌等处。己未日,中元节,派定国公徐延德、恭顺侯吴继爵、长宁伯周大经、玉田伯蒋荣分别祭祀八陵。
都督佥事王朝用祭恭仁康定景皇帝,都督佥事沉至祭孝洁皇后及哀冲、庄敬二太子。中官祭恭让章皇后各陵坟。上谕礼部:“朕丕承父天、母地洪眷,大道帝师匡扶内完,殛灭外虏,平宁恩佑加隆。勿谓尔君弗似臣邻之义,当为民先。兹月下旬及八月初旬,高玄等帝坛修景庆等仪诸司止常封,生辰免贺,毋得违怠。”○庚申,未封妃褚氏薨,诏葬礼如睦妃例,赐号曰「曰□女」。○壬戌,成祖文皇帝忌辰,奉先殿行祭礼,遣长宁伯周大经祭长陵。少保兼太子太保礼部尚书东阁大学士徐阶三年满,遣中官赍赐羊酒钞贯进柱国给诰命。升太仆寺少卿黄如桂为大理寺左少卿。设山西神池堡仓、利民堡仓、平刑关仓大使各一人。巡抚直隶御史陈学夔上言:「渤海所镇关城、黄花镇口门、家峪灰岭口、青龙桥石峡峪诸隘,俱虏入要害,乞各增兵防守。镇边城东北街马跑泉为高崖口剧冲,乃止列卒十八人,请分参将王臣所部原募兵千人守之,分选勇略指挥千户统领。且边兵艰苦,军需告乏,更乞发帑银万三千三百五十两补前借脩边银募兵者,其军士月粮刍粟准令常支本色以赡之。」兵部覆议,许之。○癸亥,赐敕葬。谕鲁王颐坦:贤孝王父,端王病,尝药祷神,请以身代。居丧卧苫醊粥者期月,徒跣扶辒百里,衰经三千。又捐千金及湖数顷以赈饥。有司以闻,故有是命。○甲子,升抚治郧阳都察院右佥都御史沈良才为大理寺卿,广东左布政使谈恺为都察院右副都御史,巡抚南赣;河南右布政使史褒善为南京都察院右佥都御史,提督掺江。兵科都给事中王国祯等言:「迩者海氛弗靖,臣等日阅彼中当事诸臣及南京府部科道章奏,凡夷寇交衅之由,群凶狡谲之熊,党与分布之广,城池失陷之多,官民屠戮之惨,与夫兵将柔脆之实,国赋亏损之虞。祖宗根本重地,惊惶震撼之情,臣等深切殷忧。周爰咨度,求所以俾庙谟销后患者,谨列三事,幸命筹国计者择焉。一、明委任,机不并掺权无两,在海防要害以一重臣任之足矣。乃命掺江与巡抚协同行事,平居既苦于牵制,临事又易于推诿,非计之得也。宜稽往牒,相时宜,酌定归一,以专任而责成之便。且近日登莱亦传倭警,凡氵□顗海郡国将来恐俱不免,其山东、辽东巡抚亦乞赐以专敕,俾无海防今亟于先事图之。一重事权,昨岁因黄岩之破,复设巡视浙江都御史,惟是经理海上事宜,诸凡黜陟减否之权一功不与,是以钱粮出纳动支为难,司府奉行多见窒碍。有如都御史王忬所陈者,亦何以展其犹为责之底绩哉?请如各省例,更为巡抚浙江兼理海防职衔,更敕赐之。其福兴、漳州等府军务,仍令提督如故。一奖才杰,访得寇入之初,凡守土诸臣莫不心丧胆落,狼奔鼠窜;而松阳知县罗拱辰、六合知县董邦政乃能手握孤军,深入重地,独当勍敌,立有战功,即其忠勇一节寔超恒品,乞不拘赀格,量升滨海地方一官,俾得展竟底里,为一方保障。」<▯▯锍-釒>下吏兵部议覆:「海防宜属之应天巡抚,巡视浙江都御史宜改敕加抚衔,其浙江省钱粮原属应天巡抚者,当仍其旧勿易。拱辰、邦改请加以按察司佥事职衔,仍各随原任。」地方巡抚就近委用。得旨:王忬令提督军务,兼巡抚浙江,并福、兴、泉、漳地方。应天、凤阳、山东、辽东巡抚都御史,以本职兼理海防,各别给敕书行事。罗拱辰、董邦政添注浙江按察司佥事,余如拟行。虏移营窥紫荆,指挥袁鏳遇于广昌县石门村,败没。○乙丑,套虏数万骑寇延绥,由米脂川入,南犯鄜州、甘泉等处。巡抚山西都御史赵时春言:老营堡须骁将,新任游击刘承惠不足任,请以立功副□杠□口心□兵王怀邦代之。诏复怀邦冠带领职,罢承惠候用。总督陕西三边侍郎贾应春言:各边以间谍不通,每虏欲入寇,绝不知所向往,是以无所不备,兵分势寡,往往败事。大虏将内犯,必会众聚兵,晒肉晾马,传前祭旗,形常先露,而中国被虏之人亦多临墩传报,颇有左验。若使边臣如意招抚,要以官赏误计散遣,务结其心。今侦虏纠聚向往道路时日,预来潜报,我得专力为备,其视泛然散守者,功相千百也。乞命镇巡诸臣,遴通事人等患心招致,应时犒赏。如得虏情实因致成功者,即将原报人役定为首功,擒斩五十级以上授百户,予三百金;百级以上授千户,予五百金;百五十级以上授指挥,予千金,世袭。其招诱通事等役,并加升赉。
译都督佥事王朝用祭祀恭仁康定景皇帝,都督佥事沈至祭祀孝洁皇后以及哀冲、庄敬二太子。中官祭祀恭让章皇后的各陵墓。皇帝谕告礼部说:“朕大承父天、母地的洪大眷顾,大道帝师匡扶内政,消灭外虏,安定和平,恩德护佑更加隆盛。不要说你们的君主不像臣下和邻国之义,应当以百姓为先。本月下旬及八月上旬,高玄等帝坛修建景庆等仪式,各司只照常封斋;朕的生辰免除庆贺,不得违背懈怠。” 庚申日,尚未册封的妃子褚氏去世,诏令按照睦妃的礼制安葬,赐号为“曰□女”。壬戌日,成祖文皇帝的忌辰,在奉先殿举行祭礼,派长宁伯周大经祭祀长陵。少保兼太子太保、礼部尚书、东阁大学士徐阶任职三年期满,派中官赐给羊、酒、钞贯,并晋封柱国,赐给诰命。升太仆寺少卿黄如桂为大理寺左少卿。设置山西神池堡仓、利民堡仓、平刑关仓大使各一人。巡抚直隶御史陈学夔上奏说:“渤海所镇关城、黄花镇口门、家峪灰岭口、青龙桥石峡峪等险隘,都是虏军入侵的要害,请各自增加兵力防守。镇边城东北街的马跑泉是高崖口的重要冲要,却只排列士卒十八人,请从参将王臣所属原招募的兵中分出一千人防守,选拔勇敢有谋略的指挥、千户统领。况且边兵生活艰苦,军需告急匮乏,更请拨发国库银一万三千三百五十两,补助此前借用的修边银和募兵费用;军士每月粮食、草料和粟米,准许按照惯例发给实物,以供养他们。”兵部复议,准许。癸亥日,赐敕书安葬。谕告鲁王朱颐坦说:贤孝王是你的父亲,端王患病时,曾经亲自尝药并向神祈祷,请求以自身代替父亲受病;居丧期间睡在苫草上、吃稀粥达一整月,赤脚扶着灵柩走了一百里,服丧三千日。又捐出千金和数顷湖地来赈济饥民。有关部门把这些事上报,因此有了这道命令。甲子日,升抚治郧阳都察院右佥都御史沈良才为大理寺卿,升广东左布政使谈恺为都察院右副都御史,巡抚南赣;升河南右布政使史褒善为南京都察院右佥都御史,提督掺江。兵科都给事中王国祯等说:“近来海上局势不得安宁,臣等每天查阅当地有关大臣以及南京府部科道的奏章,对于夷寇交相侵犯的原因、群凶狡猾诡诈的情况、党羽分布的广泛、城池失陷的众多、官民被屠杀的惨状,以及兵将柔弱脆弱的实际、国家赋税亏损的忧虑,祖宗根本重地受到惊扰震撼的情形,臣等深感忧虑。我们广泛咨询筹划,寻求能够使朝廷谋略消除后患的办法,谨列三件事,请负责筹划国计的人选择。一、明确委任。机宜不能由两人共同掌握,权力不能有两个中心;在海防要害处,任命一位重臣负责就够了。如今却命提督掺江与巡抚共同办事,平时已经苦于相互牵制,临事又容易互相推诿,这不是妥善办法。应查考旧有文书,斟酌时宜,确定归于一人,以便专任并责成办理。况且近来登州、莱州也传来倭警,凡沿海各郡国将来恐怕都不能幸免;山东、辽东巡抚也请赐给专门敕书,使海防事务不必等到事变发生后才急忙谋划。二、统一事权。去年因为黄岩失守,又设置巡视浙江都御史,只负责经营海上事务,至于各项黜陟、减免等权力却一概不参与,因此钱粮收支动辄难以办理,司、府多有奉行受阻。像都御史王忬所陈述的那样,又怎么能够施展其职权,完成应负的责任呢?请按照各省的先例,改授为巡抚浙江兼理海防,并另外赐给敕书。福州、兴化等府的军务,仍命提督照旧办理。三、奖赏人才。查访得知,倭寇刚入侵时,凡守土大臣无不心惊胆落、狼奔鼠窜;但松阳知县罗拱辰、六合知县董邦政却能够手握孤军,深入重地,独自抵挡强敌,立即建立战功。他们忠勇这一方面确实远超常人,请不拘资历,酌情升任滨海地区的一个官职,使他们能够充分施展,成为一方保障。”奏疏交给吏部、兵部议复:“海防应归应天巡抚管理;巡视浙江都御史应改发敕书并加授巡抚衔。浙江省钱粮原来属于应天巡抚管理的,应仍照旧,不要改变。罗拱辰、董邦政,请加授按察司佥事职衔,仍各自随原任职务办理。”地方巡抚就近委用。皇帝降旨:王忬命提督军务,兼巡抚浙江,并负责福州、兴化、泉州、漳州地方事务。应天、凤阳、山东、辽东巡抚都御史,以本职兼理海防,各自另发敕书办理事务。罗拱辰、董邦政加授浙江按察司佥事,其余依照拟议办理。虏军移营窥伺紫荆关,指挥袁鏳在广昌县石门村与之交战,战败阵亡。乙丑日,套虏数万骑兵侵犯延绥,从米脂川进入,向南侵犯鄜州、甘泉等地。巡抚山西都御史赵时春说:老营堡需要骁勇的将领,新任游击刘承惠不能胜任,请用立功副□杠□口心□兵王怀邦代替他。诏令恢复王怀邦的冠带和职务,罢免刘承惠,听候任用。总督陕西三边侍郎贾应春说:各边因为间谍情报不通,每当虏军准备入侵时,完全不知道其去向,因此处处防备,兵力分散而势力单薄,往往导致失败。大股虏军将要入侵,必定会聚集众兵,晒肉、晾马,传令祭旗,形迹往往会先暴露;而中国被虏掳去的人也多能在墩台附近传递报告,颇有可以相互验证的依据。如果让边臣以招抚为名,主要用官职、赏赐诱导他们,设法遣散,务必结交他们的内心。如今若能侦察虏军聚集、行进的道路和日期,预先秘密来报,我们就能集中力量防备;与泛泛分散防守相比,功劳相差千百倍。请命镇守、巡抚诸臣,选拔通事等人,费心招致,按时犒赏。如果获得确实的虏情并因此取得成功,就把原先报告的人和役夫定为首功;擒斩五十级以上的,授百户,赏三百金;一百级以上的,授千户,赏五百金;一百五十级以上的,授指挥,赏千金,准许世袭。对招诱来的通事等役,也应加以升赏。”
又总兵以镇守为职,而巡抚则赞理军务,至统摄调遣,又总督事也。今宜申明职守,如督理不周,调度失宜,总督任之;防守疏虞,军饷不继,奸毙不厘,责在巡抚;若训练不精,兵革不利,士马不强,至于畏缩残害,罪在将官。其有摧锋破敌,奋勇血战之功,抚臣不得同其赏。如抚臣身督战阵,躬冒矢石,及设策出奇,指授方略者,则议赏以为任事者之劝。兵部覆俱如其言,从之。○戊辰金星昼见四日乃伏○己巳,虏入宁静庵,口散掠大峪、南沟等处,急攻插箭浮图等峪,关南大震。○辛未,固原游击陈凤、宁夏游击朱玉率兵援紫荆,时虏前哨已有越浮图峪而南者,凤、玉夹击之,虏驰去,凤、玉督众急追之,过浮图守者,其蓐犒。凤玉曰:“稍缓恐不及贼,俟旋军飨之,不立马而去。”及虏于三家村大战,竟日,杀伤过当。壬申,虏欲北遁,虑为凤玉所蹑,乃以骁骑来战,缀凤玉兵,其众分道自广昌、红沙坡、石门峪、大金井等处北遁。是时虏氛甚恶,中外戒严,京师惩于庚戌之变,人情恇惧,及闻凤玉力战退虏,上大悦,乃不俟勘报,命升二人者俱署都督佥事,仍各赐白金四十两、文绮二表里,阵亡、重伤及获功官军优恤升赏如例。大明世宗肃皇帝实录》卷之四百大明世宗肃皇帝实录》卷之四百一嘉靖三十二年八月乙亥朔,虏分兵东犯蔚州,西闯平刑关,入掠代州、繁峙县等处。升湖广道监察御史鄢懋卿为太仆寺少卿,升云南右布政使王钫为广东左布政使,湖广按察使陶钦夔为河南右布政使。陕西兵出坞,虏巢于牛儿营,斩首一百一十六级,获马三百匹。诏发太仓库银五万两,给大同客兵粮饷。陕西督抚官贾应春等言:宁夏镇入卫边兵,频年赴调,往返罢劳,乞精选宁夏奋游兵一枝,与游击罗贤兵马一枝;固原镇旧游兵二枝,与游击陈凤兵马一枝,各务足三千员名,以后每岁更番入卫。便报可。○丙子,以灵丘王聪隔年踰八十,赐敕遣官存问。虏酋小王子率众由宣府、独石入犯赤城、滴水崖等处,攻毁屯堡,焚戮甚惨,凡四日,驱掠人畜而去。淮阳都御史连矿,巡按黄国用各言侮寇掠淮安、新兴、海门、吕四等场,诏革守备陈律、指挥李显、王桓职,与千户冯仁、百户贾勋、州同知陈姓等俱下按臣逮治。赏获功大使袁希乾、百户周俊等。○丁丑祭先师孔子,命礼部尚书兼翰林院学士欧阳德行礼。起服阕户部尚书张经为南京户部尚书。应天巡按御史陶承学、孙慎以倭寇既遁,详核地方失事颠未因分别诸臣功罪以闻。谓备倭都指挥王世科、兵备副使吴相、知州熊桴、知县喻显科、指挥张弓等,各有地方专责,寇至不能御,当罪。原任都指挥韩玺、守备解明道、太仓州判官金汝州等,各有率兵追剿、擒斩、焚溺之功,当录。得旨:相停俸戴罪管事,世科并弓、桴等付按臣提问,具奏。广东肇庆府德庆州东西二山猺贼李朝卿等四千余众据山为乱,巡按御史郭文周以闻,诏提督总兵等官克期剿之。○戊寅祭,大社、大稷,遣英国公张溶代,溶行礼仓遽,科官纠其厌怠不敬<▯▯锍-釒>入。上手批曰:遣官如此,陪官可知?诸执事者可知?是何礼法?君逸臣劳之义何在?溶动臣之首,报以世禄,摄祀不敬,他任可推,姑罚俸一年。今后被命代摄者,务加敬慎,毋得慢神欺君。二王今方成人,俟三年后命摄监礼官,宜事事举劾,毋得怠视。秋分祭夜明于夕月坛,命遂安伯陈鏸、仪尚书万镗分献。山西太原府地震有声。○己卯祭,帝社,帝稷,遣成国公朱希忠代公张镕、徐延德、驸马邬景和、谢诏伯、陈主大学士严嵩、徐阶、李本、尚书万镗、欧阳德、侍郎程文德、闵如霖陪祭。未封妃张氏薨,诏丧礼如曰□女妃例,赐号曰常。黜太子少保、吏部尚书万镗及兵科右给事中朱伯辰为民。时提督抚治郧阳都御史员山□夬镗会官推通政使赵文华可任,伯辰随劾文华邪媚奔竞、宠赂曰童,不宜复玷台宪。有旨令别推,而以伯辰章下部。文华因言通政使在朝廷左右将事例不推外,今镗意在出臣,又嗾所亲言官谕劾,期必去臣而后快。且镗前为右都御史,后以侍郎起用进尚书,乃通计前俸考满事涉欺罔,又以不得一品为怨。上遂恕镗并伯辰黜之,而留文华供职如故。巡按直隶御史陈学夔言:虏越大同趋浮图峪,总兵徐珏、巡抚艾希淳、副使毕竟容防御无策,总督何栋按兵不援。大同巡抚侯钺、摠兵吴瑛贼入不能沮遏,越境不能邀击,均宜治罪。上命诸臣如戴罪防剿,候事宁分别功罪以请。○壬午,孝康敬皇后忌辰,奉先殿行祭礼,遣玉田伯蒋荣祭,奉陵。○癸未,万寿圣节,遣定国公徐延德、恭顺侯吴继爵、长宁伯周大经、玉田伯蒋荣分祭八陵;
译又说:总兵以镇守为职责,巡抚则辅助治理军务;至于统一统辖、调遣兵力,又是总督的职责。如今应明确各自职守:如果督理不周、调度失当,由总督负责;防守疏漏、军饷不能接续、奸弊不能整治,责任在巡抚;如果训练不精、兵器不利、士卒和马匹不强,以至于畏缩怯战、残害军民,罪责在将官。凡有冲锋破敌、奋勇血战的功劳,巡抚不得与其一同受赏。如果巡抚亲自督战,亲身冒着箭石作战,或者设计出奇、指授方略,那么应议定赏赐,以此鼓励真正任事的人。兵部复议全部同意他的意见,皇帝听从了。戊辰日,金星在白天出现,四日后才隐没。己巳日,虏军进入宁静庵口,分散掠夺大峪、南沟等地,急攻插箭浮图等峪,关南大为震动。辛未日,固原游击陈凤、宁夏游击朱玉率兵援救紫荆关。当时虏军的前哨已经有人越过浮图峪向南,陈凤、朱玉从两面夹击,虏军奔驰逃走;陈凤、朱玉督率众军急追,越过浮图关守军后,对他们进行犒赏。陈凤、朱玉说:“稍微迟缓恐怕就追不上贼军了,等回军后再设宴犒赏。”于是没有停留上马离去。等到在三家村与虏军大战,战斗持续一整天,双方杀伤人数相当。壬申日,虏军想向北逃走,担心被陈凤、朱玉追上,于是派骁骑前来交战,牵制陈凤、朱玉的军队;虏军主力则分道从广昌、红沙坡、石门峪、大金井等地向北逃遁。当时虏军声势十分凶恶,朝廷内外戒严;京师因庚戌之变而受到惩创,人心惊恐。等听说陈凤、朱玉奋力作战击退虏军,皇帝大为高兴,于是不等候审查报告,就命令二人都署理都督佥事,仍各赐白金四十两、文绮二表里;阵亡、重伤以及立功的官军,按照惯例优厚抚恤、升迁、赏赐。《大明世宗肃皇帝实录》卷之四百 《大明世宗肃皇帝实录》卷之四百一 嘉靖三十二年八月初一日,乙亥日,虏军分兵向东侵犯蔚州,向西冲击平刑关,进入代州、繁峙县等地掠夺。升湖广道监察御史鄢懋卿为太仆寺少卿,升云南右布政使王钫为广东左布政使,升湖广按察使陶钦夔为河南右布政使。陕西军队出击坞堡,在牛儿营袭击虏军巢穴,斩首一百一十六级,缴获马三百匹。诏令拨太仓库银五万两,供给大同客兵的粮饷。陕西督抚官贾应春等说:宁夏镇入卫的边兵,连年奉调,往返劳苦疲惫,请精选宁夏奋勇、游击兵各一支,与游击罗贤所统兵马一支;固原镇原有游兵两支,与游击陈凤所统兵马一支,各务必补足三千员名,以后每年轮番入卫。皇帝随即答复准许。丙子日,因为灵丘王朱聪隔年超过八十岁,赐给敕书,派官员前往存问。虏酋小王子率众从宣府、独石入侵赤城、滴水崖等地,攻毁屯堡,焚烧杀戮十分惨烈,共四天,驱赶掳掠人口和牲畜后离去。淮阳都御史连矿、巡按黄国用分别说倭寇劫掠淮安、新兴、海门、吕四等场。诏令革去守备陈律、指挥李显、王桓的职务;与千户冯仁、百户贾勋、州同知陈姓等一并交给按察官逮捕治罪。赏赐立功擒获敌人的大使袁希乾、百户周俊等。丁丑日,祭祀先师孔子,命礼部尚书兼翰林院学士欧阳德行礼。服丧期满,起用户部尚书张经为南京户部尚书。应天巡按御史陶承学、孙慎认为倭寇已经逃走,便详细核查地方失事的始末,分别各位大臣的功劳和罪责上报。称备倭都指挥王世科、兵备副使吴相、知州熊桴、知县喻显科、指挥张弓等,各自负有专门的地方责任,倭寇到来却不能抵御,应当治罪。原任都指挥韩玺、守备解明道、太仓州判官金汝州等,各有率兵追剿、擒获斩杀、焚烧淹毙倭寇的功劳,应当记录奖赏。皇帝下旨:吴相停发俸禄,戴罪管理事务;王世科以及张弓、熊桴等交给按臣提审,具奏上报。广东肇庆府德庆州东西二山的猺贼李朝卿等四千余人据山作乱,巡按御史郭文周把此事上报,诏令提督、总兵等官限定日期剿灭他们。戊寅日祭祀大社、大稷,派英国公张溶代行祭礼。张溶仓促行礼,科道官弹劾他厌怠不敬,上疏参奏。皇帝亲笔批示说:派去代祭的官员尚且如此,陪祭官可想而知;各位执事官又会怎样?这是什么礼法?君主安逸而臣下劳苦的道理在哪里?张溶是勋臣之首,因世袭禄位而获报偿,却代行祭祀而不敬,其他任职还可以推想,姑且罚俸一年。今后奉命代行祭祀的人,务必更加恭敬谨慎,不得怠慢神灵、欺蒙君主。二王如今刚刚成年,等三年后命令他们代行祭祀时,掌管监礼的官员应当事事举发弹劾,不得怠慢视之。秋分,在夕月坛祭祀夜明神,命遂安伯陈鏸、礼部尚书万镗分献。山西太原府发生有声响的地震。己卯日祭祀帝社、帝稷,派成国公朱希忠代行祭礼;英国公张镕、徐延德、驸马邬景和、谢诏伯、陈主、大学士严嵩、徐阶、李本,尚书万镗、欧阳德,侍郎程文德、闵如霖陪祭。尚未册封为妃的张氏去世,诏令丧礼按照“曰□女妃”之例办理,赐谥号为“常”。罢黜太子少保、吏部尚书万镗以及兵科右给事中朱伯辰,令其为民。当时提督抚治郧阳都御史员山□夬与万镗会同官员推举通政使赵文华可以任用,朱伯辰随即弹劾赵文华邪曲媚上、奔走求进、以宠爱和贿赂取信,不宜再玷辱台宪官职。皇帝下旨另行推举,并把朱伯辰的奏章交给有关部门。赵文华于是说,通政使在朝廷左右办理事务,按惯例本来不在推举出任之外;如今万镗有意排挤我,又唆使亲近的言官来弹劾我,非要把我排挤走才痛快。而且万镗先任右都御史,后来以侍郎身份起用并升为尚书,于是把他以前俸禄、考满等事合计起来,涉及欺罔,又因未得一品官而怨恨。皇帝于是宽恕万镗,却将万镗和朱伯辰一并罢黜,而仍照旧留下赵文华供职。直隶巡按御史陈学夔说:蒙古军越过大同,向浮图峪进犯;总兵徐珏、巡抚艾希淳、副使毕竟容防御没有办法,总督何栋按兵不援。大同巡抚侯钺、总兵吴瑛在敌军入境时不能阻止,敌军越境后又不能截击,都应治罪。皇帝命这些官员都戴罪防剿,等事情平定后再分别功罪上报。壬午日,孝康敬皇后的忌辰,在奉先殿举行祭礼,派玉田伯蒋荣祭陵并奉守陵寝。癸未日,万寿圣节,派定国公徐延德、恭顺侯吴继爵、长宁伯周大经、玉田伯蒋荣分别祭祀八陵。