大明世宗肃皇帝实录》卷之一百三十二

译祭祀完毕，捧主官仍按次序捧回神版、神牌、神主。礼部官导引入殿，依次收入龛中安奉完毕。各官仍行一拜三叩头礼后退出。下诏依照所拟，将这一仪注增入祀典。甲寅日。冬至。皇上在圜丘举行大祀天礼。派昌国公张鹤龄、建昌侯张延龄、长宁伯周大经等分别祭祀七陵。仪宾周钺祭祀恭仁康定景皇帝陵寝，玉田伯蒋荣祭祀悼灵皇后陵。乙卯日，大祀礼完成，赐群臣及四夷朝使宴饮。坐营官、万全都司都指挥使都勋等请求参加宴饮，获准。朝鲜国王李怿派陪臣吏曹泰判尹仍镜等进呈表文，进贡方物，庆贺冬至节。泰宁等卫都督李秦罕等派头目塔卜歹等也进贡马匹前来庆贺，各自赐给财物，照例办理。丙辰日。由右春坊右中允廖道南撰写。《泰神殿礼成感雪赋》一篇，《圜丘载祀庆成诗》九章进呈，并借机上疏说：郊祀、庙祀是典礼中最重大的礼仪。我皇上遵循并恢复四郊祭祀天地日月，这是大圣人的极盛之举，没有什么可以超过它了。近来泰神殿建成，皇上亲自前往安设神位，行礼刚刚完毕，瑞雪就降下了，这是至诚显明而感通上天、吉祥征兆相应的嘉瑞。只是宗庙制度中，太祖与诸祖共同排列在一座庙堂里，似乎在礼制上还有不妥之处。臣私下认为，如今的太庙应当作为我太祖万世不迁的庙；太宗以下各祖，宜分别在现在两庑之地各建专庙，以都宫统摄诸庙，不必各自设置门墙；设置夹室以收藏神主，不必再另建寝庙。这样庶几合乎效法古制的本意，又斟酌适合当今的办法，而都能恰当。如今议论此事的人认为不可行，不是说地势狭窄，就是说礼节繁多；不是说应当遵守成宪，就是说应当爱惜劳费。臣私下认为，制度不必建得崇高，只要使列圣各自完全保有尊位就可以了。皇上亲自在太祖庙行礼，其余祭献派亲近大臣代行，也可以符合古代诸侯助祭的礼制。如果说这是成宪，那么善于继承、善于发扬，正是通达孝道的表现；如果说这是劳费，那么君子不会因为天子节俭而使其亲属受屈，何况天地间的百姓，若不是祖宗留下来的，又怎么值得吝惜呢？只希望圣明采纳裁择。皇上说：所进呈的诗赋交史馆采录。宗庙祀典的仪制，朕曾经向辅部大臣下过谕令，他们应立即会同有关官员详细议论后上报。辛酉日。巡按山西监察御史杨东上疏陈述盐法五件事：一、盐池淤塞，都是由于堤堰、禁墙没有修缮。堤堰冲决，水就会直达；禁墙冲决，水就会直入盐池。往年随坏随补，并不是永久的办法。请用椿木、石条加固基础，然后砌上砖石，并且再加高五尺。这样不但可以防止冲决，也可以防备盗贼。一、旧制中，河东引盐只在宣府开中。近来因含糊奏请，因循而改派。一遇盐花不生，便发给内帑银。现在应一概不许这样做，把盐池每年收入的盐全部卖掉。以八万两作为宣府的年例，以八万九千三百五十两作为王府禄粮，其余归户部。如果遇到盐花不生的年份，就把前项银两发给，用来抵作河东年例。一、代支、协支中多有诈冒。代支，是指代替已经去世的人支取。请依照旧例具奏，由户部让巡盐御史保勘，确实属于亲属的才准许代支。子孙有收养关系的，兄弟不是同灶共食的，妻子已经改嫁的，都不准协支。协支，是指为现在仍在世的人支取。两人合为一名，须彼此当面共同具状告请，才准许协支；只由一人告请协支的，都不准。一、对于私盐败坏禁令，肩挑背负的不必列入禁止补充的条款。这一做法在淮、浙、长芦可以实行，在河东却不可行。这是因为浙、淮地方广大，食盐多，肩挑背负的人势必无法禁止。河东连这种行为也不禁，就没有什么可以禁止的了。请规定贩运达到六七十斤以上的，按私盐罪论处；这样或许可以禁止私贩，同时又不使官盐积压。一、运司设置分司，就像布政、按察二司设置守、巡官一样。近来因为河东地处偏远、事务简单，众人集中在一司，以致巡历不严，盗贼出没。请把东西中三分司的衙门都迁建到池南，合并驻扎，严格督察巡行，并兼管发放引盐；这样地方上就会知道畏惧，盐徒自然停止。户部议复，皇上同意。壬戌日。升吏部文选司郎中邓尚义为南京太仆寺少卿。起初，都御史李璋因大案违忤皇旨，被谪戍广东雷州。到这时，他的儿子、都察院都事錞上疏说父亲在戍所患病，愿意以自身代父戍守，请求赐还父亲。奏章下交有关部门办理。光禄寺卿黄宗明说，工部及南京工部每年制造本寺器皿，仅有一万二千件，按旧例进贡器物必须归还器皿；如今却只进不出，供应不足，请求下令查核补给。皇上说：器皿的制造都是取自小民的脂膏，近来毁失的数量很多，供用不足。从今以后，命尚膳监官严格督察各宫值日掌膳的人役，每次进呈后立即查验；有故意违犯的，由巡察官指名核实奏报。癸亥日。凤阳府旴台县百姓何雄有两个女儿，大女儿十七岁，小女儿十三岁。年成饥荒，何雄想把两个女儿卖给人家做婢女或妾，没有成功；又想把她们送到乐户家出卖为娼，两个女儿哭泣不肯，并以死发誓。何雄强迫她们，两个女儿夜里偷偷出走，用帛带互相系住双手，一同投水而死。事情传到朝廷，皇上下诏有关官府在她们死去的地方建祠，每年按时祭祀，并赐祠额为“双贞”。南京礼部右侍郎黄绾请求把御制祭告先师孔子的祝文刻石，立在南京国子监，皇上同意。册封代王充燿的生母吴氏为代懿王次妃，依从了她的请求。晋王知烊为他的妾沈氏请求追赠名号。沈氏侍奉母妃很孝顺，敬重并赡养母妃，因此请求为她请封名号。诏令下到礼部议论，尚书夏言说：“沈氏没有儿子，按例不能受封。但晋王为沈氏请求恩典，她已经去世之后，似乎并不是出于宠爱亲昵的私心，必定是她的孝敬确实有值得称道之处。”皇上特别准许追赠她为夫人，但不作为定例。甲子日。召原任太子太保、都察院左都御史王宪任兵部尚书，王宪上疏辞谢。皇上下优诏慰勉，不准辞职。丙寅日。升云南左布政使高公诏为都察院右副都御史、巡抚江西。

译此前江西缺少巡抚，吏部左侍郎严嵩等推举顺天府尹王浚、太仆寺卿盛仪。皇上认为王浚到任不久，盛仪还未任官，责备严嵩等擅自推举任用，下令封存奏状。于是严嵩等具疏认罪，又举荐高公诏及广东布政使徐问。皇上于是任用高公诏。此前派行人蔡叆前去召取养病中的吏部尚书方献夫，方献夫扶病上路，中途病情加重，又上疏请求回籍。皇上不准，诏令沿途调养，稍有好转便赴京。恢复设置大名兵备副使一员，并将巡检司迁到洪河口新铺地方，这是依从巡抚保定都御史林有孚的奏请。丁卯日。致仕大学士张孚敬上疏问安。皇上下优诏答复他。戊辰日，孝惠太皇后的忌辰，派彭城伯张钦祭祀茂陵。因旱灾，分别免除陕西西安府的秋粮。南京户部尚书秦金上疏陈述便民六件事：一、浦子口的马匹草料，旧例在南京各仓领取，军马和人越过长江，受到阻隔，既劳苦又耗费，宜在浦口镇改设草场收放，既便于有司上纳，也便于军士领取。一、南京定场的马草以及井内府各衙门所需的细草，宜令苏州、常州诸府改征折色，送到户部召□上纳，使运送者免受守候之苦，也避免扣除侵克之弊。一、需要用水兑粮的地方，宜用砖砌筑囤基，以便积存，节省小民铺垫的费用。一、织染局所需的丝，应派官员到产丝之地按价格收买供用，不要专门责令铺户承担，以加重贫民负担。一、湖广额定办理的折粮绵花绒，从今以后宜令折价征收，不要只堆积本色，最终陈旧腐朽而无用。一、浙江湖州府额定供应给神乐观乐舞生的角□羊白绵三千两，也宜改纳折色，每斤征银五钱，使他们得到实际好处。户部复议，皇上同意。命都察院按季度派御史一员巡视卢沟桥。辛未日。礼部右侍郎兼翰林院学士顾鼎臣任满三年，录用他的孙子谦亨为国子生。刑科给事中王□□止上疏说：积谷的议论，本来是为了百姓，只担心执行的人不能体察朝廷的本意，竞相苛刻虚饰，务求达到征收足额的目的，这就是想要使百姓获利却先使百姓受害了。请令户部从长计议。皇上认为他说得对，下交尚部议论。尚书许王□赞复奏说：如今所谓积谷，就是实行预备仓的政务。祖宗立法是为了防备饥荒，本来不能废止；但弘治初年的办法，按里数确定多少，就不能没有强求足额的弊端。如今宜斟酌实行，把往年积谷数额按照各里的大小多少，酌量减去三分之一，逐级制定劝勉和惩罚的办法。若地方偏僻、诉讼较少，就根据实际酌情处理；那些没有名目的科罚，一律禁止。皇上说：积谷的事务不必拘泥旧例，只令有关官府把赃赎、租课银两全部买谷入仓，以备赈济；仍然设置文簿，各巡按御史按季度稽查，不许侵吞隐匿。若有人多方科罚损害小民，把这当作功劳，必定从重治罪。羽林前卫指挥使刘永昌上疏说：臣私下考察史传，都把皇帝多次临幸太学视为盛典。我国朝临幸太学的礼仪，只在登极后举行一次；对于兴起教化之道，或许还没有完全做到。希望皇上每逢春秋开讲经筵之初，事先临幸太学，拜祭先师，仍然到彝伦堂进讲、宣谕、赏赐，依照制度办理；这样人心会受到感奋，教化也会大为推行。诏令下到礼部议论，尚书夏言等复奏说：临幸太学、尊礼先师，确实是帝王崇尚儒学、尊重道统的盛大举动。我皇上经筵日讲从未稍有懈怠，又在文华东室奉祀三皇、二帝、三王以及周公、孔子的神位，春秋开讲时祭告，每月初一行瞻谒礼，近来西苑无逸殿又已落成。大学士还讲解了《豳风》《无逸》等篇章，尊重文教、崇尚道统的实际，确实远远超过前代了。只是临幸太学这一盛事，只有登极时举行过一次；自近日厘正先师祝典以来，还没有在春秋恭敬拜谒。若在春秋开讲之前临幸太学，那么一年就可以举行两次。车驾出行过于频繁，臣私下认为，明年朝觐、考察、会试之后，天下大夫士会聚之时，适宜举行一次。壬申日。升福建布政使司左参政宋景为四川右布政使。泾王祐橓奏说：“臣在弘治十五年受封建国时，承蒙先帝赐给沂州等处的枣沟、芦塘、板埠湖、牧马草场、茶园、仓山庄田七区，以及济宁州税课局一所。如今有关部臣建议，各王府自洪武、永乐以后，凡不是钦赐、而是请求给与的税课、河泊、山场、湖陂之类，全部裁革。想到臣出生在洪武、永乐之后，在孝宗皇帝朝受封，似乎与其他王府不同。何况部臣所议本来没有提到庄田，那么仓山庄田和济宁税课局固然应当依议入官，但枣沟等六区庄田仍请准许给与，以供赡养。”皇上同意。赐敕奖励。灵丘王聦滆有孝行，这是依从本府镇国将军成锏等人的奏请。总制陕西三边尚书王琼说：总制一职设置于弘治年间，专门为了套计，并不是想让他完全统辖四镇数千里的边务。如今修筑墙堑，东南从定边营南山口起，向北到黄河岸横城，延伸三百里，墙高壕深而且险峻，各营官军可以分地防守，不必集中四镇军队专门进攻讨伐，也不必转运八府粮食，大大困乏民力。总制官可以裁撤。如果按照祖宗防边旧制，令陕西、延绥、宁夏、甘肃各镇的镇守、分守及信地自行专断，不相互牵制，就很便利。此事下交兵部议论。尚书王宪复奏说：王琼根据要害修整边防、分兵防守，确实是最好的谋划。但近来听说许多人进入套地放牧，势必向南侵犯，恐怕裁撤总制官后权力转归各镇，兵马调集不便。皇上说：卿说得很对。三边地方广大，虏情不可预测，防守、调遣军队的事权，必须归于一处。总制官照旧设置。癸酉日。钦安殿开始举行祈求子嗣的醮事，登坛的真人、官道按照乐舞生的旧例，各发给净衣一套；真人另加纻丝衣一套，道官发绢二匹。

译礼部尚书夏言奏说：“按照旧例，凡春季祈祷、秋季报谢的各种斋醮事务，都由礼官奉迎青词并监督法事。如今皇上举行祈嗣醮事，事体尊崇重大，也应照例派官员办理。”皇上说：“这次醮事不是一般斋醮可比，实在是朕向上天神明祈祷求嗣、为国家举行的重大典礼。任命礼部尚书夏言充任祈嗣醮坛监礼使，侍郎湛若水、顾鼎臣充任迎词导引官；文武大臣郭勋、李时、王宪、汪鋐、翟銮每日轮流一人进香行礼，首尾二日由朕亲自行礼。”赐故南京工部尚书洪远谥号恭靖。下诏确定军功袭替之制，命兵部尚书王宪说明：现行法令规定，武臣没有军功不得世袭；而军功又分为生擒、斩首、当先、奇功等，不能混同，关键在于分别地方难易、时势缓急、事体轻重，不能一概而论。因此升赏的条例各年不同，选任办法的保存和废革也应当有分别。近来建议者认为，正德年间传乞升职以及边例奏带寄名军伍等项目，都使官职被冒滥取得，所以想大力裁革，以慎重名器。但只怕嫉恶过甚、执法过严，反而使那些当先、殿后、斩将夺旗、建立奇功的人，也与近年巧立名目所谓当先冲锋等项目一样一并裁革，导致人心不平。臣谨按武臣功次制定定法，以便遵守：永乐年间瓦剌奴儿干等地方招谕以及并枪中箭之功，照例准许世袭；洪熙以后取得的，减等或裁革；宣德十年四川松潘之功；正统元年兀鲁乃奇功；正统九年迤比克列苏擒斩贼寇之功；正统六年云南麓川征讨苗贼首功，照例准许世袭，其中越级升迁的减等或裁革。正统十四年至景泰元、二、三年，大同东岳庙、雷公山、黑峪口、石佛寺、宣府东南二小门、洋河桥、居庸关、山西偏头关、代州、北直隶文安、霸州、紫荆关、西直门、德胜门、彰义门、辽东八里庄、龟儿山、扣河、空背、阴寨、佛僧洞等处当先负伤及杀贼之功，越级升迁的都准许世袭；召募升职以及当先后又越级升迁的，不准世袭。福建、浙江征剿邓茂世、叶宗流等，获功六次及十二次，照例准许世袭；其中当先而越级升迁的，减等或裁革。景泰三年贵州香炉山之功，四年辽东登州营等处之功，五年草荡等处之功，云南飞练等处之功，都照例准许世袭。其中越级升迁、负伤当先交锋、此前侦探贼营、贵州开通道路、督运粮饷、持旗牌纪功督战等一类功劳，减等或裁革。天顺元年山西偏头关、大同磨儿山、黑石崖、杨家营等处之功，宁夏沙山儿等处之功，延绥西黄梁等处之功，天顺五年四牌楼斩杀反贼曹钦之功，七年贵州东苗之功，八年两广之功，都照例准许世袭。其中越级升迁以及敌退入贼营时当先杀贼而升级的，都减等或裁革。天顺六年至成化四年两广斩杀蛮贼之功，都不准世袭。成化元年、二年广西荔甫、大藤峡之功，三年、六年湖广荆襄之功，四年贵州都掌斩杀苗贼之功，辽东建州之功，五年固原石城儿、辽东建州征讨土达满之功，六年榆林开荒川之功，九年榆林征讨达贼之功，陕西鱼儿河、红盐池之功，十二年湖广荆襄征讨流贼以及两广征讨蛮贼之功，十五年贵州西堡之功、辽东建州之功，十六年大同威宁海子之功，十七年白孤庄之功，十九年朔州之功、驼梁等处之功，宣府韩家庄之功，二十年大同红墙儿之功，都照例准许世袭。其中越级升迁以及斩首二颗而升署一级的，斩首者作为从属、奋勇当先负伤、俘获贼属官、领旗牌催战、把总官杀贼一次但没有部下首级数目、冲锋督阵以及侦察贼情等一切情形，都减等或裁革。弘治八年甘肃凉州之功，十一年宁夏贺兰、柳沟之功，十二年肃州锁南十之功，十七年辽东锦州、沙河之功，十八年大司焦山儿之功，都照例准许世袭。斩获幼小达贼、夺回妇女以及二人共斩贼一颗首级而作为从属升署一级的，都不准世袭。弘治十六年陕西叶兰之功中升级的，都减等或裁革。正德元年大同之功，三年大同宁阳铺之功、密云黄崖之功、宣府独石之功，都照例准许世袭。其中斩获幼小达贼、二人共斩首一颗、冲锋破敌以及负伤升级的，都不准世袭。皇上下诏全部依照所拟，汇编入《会典》，永远作为定例，刊刻榜文向天下晓谕。甲戌日，命沈府遥懿安王孙、辅国将军勋渰管理平遥王府事务。起初，皇上认为西苑田亩、农具、耕种、收获等事务还没有形成定法，命礼部、户部会同议论上报。到这时，礼部尚书夏言、户部尚书许赞等分条具奏说：“西苑已经耕熟的土地五顷七十亩有余，每年使用农夫五十人、管农老人四人、骡夫八人。每人每天支给口粮三升，由太仓领取，并免除他们的徭役。耕牛、骡马共十六头，由御马盐仓供给草料。农具都由内官监提供，五谷种子由顺天府运送，仓廒、农舍、牛房由工部建造。每年由户部侍郎一人、郎中一人督管，收获物送入恒裕仓，以备郊庙祭祀所用的谷物。拨给太仓军斗三十人看守，年终由户部奏报出入数目。”皇上同意，仍交史馆采辑。泰宁等卫的夷人头目塔十歹等，海西诸冬河等卫的女直夷人，以及都指挥佥事娘你哈等，各自入朝进贡，宴饮、赏赐照例办理。乙亥日。南京礼部缺少尚书，吏部左侍郎严嵩等说：“兵部左侍郎潘希曾、刑部左侍郎闻渊，都可以任用。” 皇上命令另行推举，于是严嵩等又举荐南京吏部右侍郎李廷相、户部左侍郎王軏。皇上说：“礼部尚书是礼部的长官，虽然任职于留都，也是重要职位，怎么能轻率地让年纪轻的人充任？仍命令再次推举。”

译派隆平侯张玮等为正使、太仆寺卿何栋等为副使，各自持节册封：沈府灵川王＜▯彳胤-丿＞移为沈王妃，苗氏为沈王妃；辽东端和王诠钺的庶长子勋澄为辽山王；衡王祐楎的庶第五子原炳为齐东王；赵王厚煜的庶长子载培为获嘉王；汝源荣照王见淇的庶弟第二子、辅国将军厚焆为汝源王；荆府樊山庄和王祐构的庶长子厚暖为樊山王；暮府钜野庄宪王当＜▯氵亟＞的庶长子健木□零为钜野王；夫人赵氏为钜野王妃；周王睦＜▯木审＞的嫡第十一子勤燧为柘城王；庶弟第十一子勤火□庭为修武王；兵马副指挥弼的女儿傅氏为瑞金王妃；王雄的女儿王氏为伊府万安王妃。革除协守松潘南路右参将沙金的职务，令其回卫闲住，以四川都司署都指挥佥事丘岌代替他。这是依从巡抚四川都御史宋沧的奏请。丁丑日。派行人周文烛携敕召致仕少傅兼太子太傅、吏部尚书、谨身殿大学士张孚敬复任办事，命令他立即乘驿传赴朝。又用敕书催促他说：“朕听说君臣相处，自古以来就是难事。卿以赤诚辅佐朕，朕也把心腹之事托付给卿。没想到一时受到迷惑，自己陷入过失行为。朕不敢徇私，特意命卿致仕，以避开人们的议论。卿离开以后，朕十分思念。朕思念圣母，也曾多次叹问。人谁能没有过错？何况臣子对于君父，义理和法度都在这里。如今万机事务重大，辅佐赞助的人才不足，朕料想一定要得到卿始终相助才行。现在派行人周文烛带敕前往起用，文烛以每日行程为限，卿立即兼程星夜赶来，急速复任办事，庶几可以安慰圣母的至情，也符合朕的思念和托付。如果因为忌惮而疑虑，恐怕不是事奉君主之道，卿应当早日来朝以匡正朕的治理，以信物备查。朕宁愿等卿到来，所以特此催促。卿要承受此命，切勿辜负自己。”皇上又对大学士李时等说：“卿等认为朕建醮祈天、求得贤明后嗣，是国家重大典礼。朕听圣人说过：‘不孝的罪过，没有后代是最大的。’如今朕成婚十年，近来册立了九氏，继嗣的祥兆还没有出现，于是遵循祖宗旧例，举行醮事祈求。况且君臣一体，何况卿等爱国之心十分迫切。昨日有人请求，朕已经分别派遣廷臣到五岳镇山，只是担心扰民罢了。” 现在还想请卿等侍奉朕到醮坛行礼，你们都听从此事。礼部尚书夏言又请求命在朝文武百官各自致斋，以感格高远的上天，皇上批准了。改任抚郧阳都御史袁宗儒为巡抚山东。吏部右侍郎周用、刑部右侍郎朱廷声、通政使司右通政郧绅、大理寺卿周期雍、刑科都给事中陈守愚、江西道监察御史丘道隆、尚宝司司丞鲍说、中书舍人周一元等五十多人，各自上疏请求赐给《款天记》《颂祖德》《诗传》《训无逸殿碑记》《明伦大典》《大学衍义》等书籍。礼部尚书夏言等奏说：“自祖宗以来，赐书都出于特别的恩赐，以表示宠爱优厚；不是亲信大臣、侍从儒臣，很少能够得到。没有先例像这样纷纷请求的。如今诸臣所请求的，如果是卿佐、台谏官，固然应当赐给；在此以下的，职务有高低，体制有轻重与否，惟请圣上裁决。”下诏全部赐给。此前，宁夏镇抚臣每年从陕西汉中卫、宁羌卫升调官军一千七百多人，集中到宁夏小盐池操练备战。边境苦寒，军士以此为苦。每次出发，很多人中途逃亡，甚至病死，十人中能留下两三人都不到。到这时，巡抚宁夏都御史胡东皋说：“军士苦于远地戍守，每次调遣都像把他们投入水火，既不合人情，对防御又有什么功劳？从今以后请不要调遣，改为每年征收应调军士各银三两，输送给盐池将领，用作修边费用。这样或许军士不会失去安身之处，同时也不废弃边防。”兵部议论认为可以，诏令同意。兵科给事中高金、广西道监察御史唐愈贤奉旨查核御用监的钱粮，到这时把情况上报，详细说内府所收藏的象牙、画绢等珍奇物品，被掌管保守的人侵吞隐藏，数量无法计算；奉御李兴以及匠役刘宗福等，罪责不可逃脱；太监黄锦、滕祥、史相轮流署理稽查考核，却没有限度，也应严加责备，以此警戒。皇帝说：“该监储存的财货既已查明，李兴等交法司逮捕审问，不得宽贷。黄锦、滕祥轮流代理并不固定，姑且宽宥他们。从今以后，凡是监中的钱粮，都要立册登记，以备查核，不许再沿袭旧习。” 戊寅日。升翰林院修撰马汝骥为南京国子监司业，湖广按察司提学副使崔桐为福建布政司左参议。《大明世宗肃皇帝实录》卷之一百三十二。《大明世宗肃皇帝实录》卷之一百三十三。嘉靖十年十二月庚辰朔。起初，御史周相上疏请求革除余盐，以疏通盐法。都给事中蔡经上疏请求酌量处理余盐，以补助边疆储备，并且各自希望修整屯政。皇帝都交给有关部门议论。到这时，户部尚书许王□赞等召集各位大臣商议，认为余盐虽然不是旧定数额，但官、民、商、灶户近来都确实依赖它，不能立即革除。而且盐法阻滞，也不只是余盐造成的。因为势豪便占中卖窝，狡猾之人便巧妙侵夺克扣，各司又在条例之外索取，于是导致商人不愿报中。臣等也曾反复深入查究其中缘故，大约有四项：一是余盐取利过多，二是盐引价格太高，三是搭配不便利，四是边方购买本色盐困难。如今若要酌量处理余盐，应查照近来的条例：每盐二百斤，淮南缴银八钱，淮北缴银六钱，以官定价格作为平抑市场的办法。禁令各商不得故意装成大包，余数虽多，也不能超过正引。商人不愿附带运送的，听其自便。所收余银随时增减，不得拘泥于固定一例。对于法外强行勒索以及借贷预缴，以凑足规定的百万数额，超过并不算功劳，不足也不应认为有罪。淮浙正盐价格太重，也必须酌量减轻：两淮减一钱，两浙减五分。