明世宗肃皇帝实录》卷之一百十四
嘉靖九年六月己未朔,诏国子监建敬一亭,勒御制《敬一箴》及范氏《心箴》、程子《视听言动箴》注于石,从祭酒许诰请也。○命永康侯徐源南京协同守备,署都督佥事崔文掌南京前军都督府事,专管操江、团营、效勇营坐营;署都督同知杨镇充镇守蓟州、永平、山海等处总兵官,保安守备指挥使张瑢升署都指挥佥事,充宣府游击将军。○旧制团营官马万匹,每岁春夏之交下场牧放,入秋回操。其锦衣、旗手等卫,五军三千等营上直官马,亦各分置草场,每下场月分草料住支。后锦衣等卫上直马虽不下场,而团营骑操马犹岁牧如例。嘉靖六年,武定侯郭勋始以边警为词,奏免团营马下场,其各营草场量徵租银充营中公费,余角□羊太仆寺买马,而营马专仰秣司农矣。后边方稍宁,许存留营操马六千匹,听征余悉下场,又许听征马于下场之期不必远牧,各场听就近牧放,月以草料一半给之,每十日一赴营听操,从给事中夏言之奏也。户部因言各营草场本以牧马,今听征马既不依例牧放,其所给草料宜以草场租银给公费之羡者输太仓以佐之,得旨允行。未几,兵部又以给事中魏良弼之议言,草场散在民间,官无专摄,所给草料有名无实,请仍归其事于各营,计其羡者总输太仆寺抵补下场马军三个月该出朋银之数,草料停给。既而听征马军多以不给草料为言,兵部亦以为非例,而户部又以草场租银既归各营,京储无所取给,因请量留三千匹听征,余令一体牧放,从之。○庚申,命武定侯郭勋提督五军营操练。○壬戌,升通政使司左通政宋沧为都察院右佥都御史,巡抚四川等处地方。○癸亥,巡抚山东都御史刘节请于曲阜县治立四塾,十六社各立一塾,简孔氏生员儒士二十人为塾师。凡孔、颜、孟三氏子弟八岁以上,俱送塾教习。年十五以上,提学官试其学业,有成者送入三氏学,而黜其累试无成者,仍立为廪膳、增广、附学名目。其廪膳虽无廪饩,俱以提学官考定高下收补。至于应贡,以收补名第为定。如年至五十,累考无进者,发回衣巾,终身。礼部覆议允行。其廪增人数,许依州学例,各三十名。○甲子,礼部以四郊<▯矢见>制已定,请令翰林院将《存心录》所载乐章祝文量加润色,并撰祈榖乐章祝文,及命太常寺选补乐舞生如数教习。又国家设协律郎,欲其按律定声,审音定舞,百余年来,郊庙乐舞率仍旧习,按谱相传,其职易称。兹遇圣明建极,制作维新,宜将该寺协律郎先行考选,务得精通音律者以典厥事,或选之神乐观诸人,及令吏部科道官博访在京职役,有如宋胡瑗、李照者,具名闻奏,因其官品高下,授以太常职事,以成一代盛制。诏可。○刑部尚书许瓒以灾饥应诏条陈四事:一、禁嚚讼,谓近年民习刁风,狱讼繁滋,纪纲颓弛,请通行内外衙门一体禁约;一、求实情,谓近年事多罗织,冤滥殊甚,如人命未尝明检尸伤,盗贼未常追获真赃,枉法吓骗无过赃见证之人,奸情私盐无奸贩捕获之迹,徒以空言攀附,遂即诬坐,乞于此等狱情时加诘责令其覆讯,以伸冤抑;一、明律意,谓大明律内一款:「凡窃盗已行,但得财者,以一主为重,并赃论罪。」又「凡恐吓取人财物及诈欺诓赚局骗人财物,俱计赃准窃盗论。」又「监临主守常人盗仓库钱粮,俱并赃论罪。」又「若知强盗后而分赃,计所入赃准窃盗为从论。」夫并赃者,谓合众赃通筭论罪;计赃者,谓止计各人入已之赃论罪;准者,谓与真犯有间。律文之权衡,非不明也。乃法司者多不谙律意,顿乖轻重,或应计赃者论以并赃,或应并赃又不以一主为重。设若有一人真犯窃盗八十贯,得杖九十,徒二年半之罪;若五人共吓骗得一人五十贯,一人三十贯,共八十贯之赃,人分十六贯,计赃论则五人各得十贯以上杖罪,并赃论则五人皆得杖九十,徒二年半之罪,是准窃盗论反重于真犯数倍,安得谓之有问?此几于滥矣。又如知监守常人盗仓库后分赃者,缘无正律,止坐不应罪名。夫窃盗罪止徒杖,分其赃犹以盗论;盗仓库钱粮重者抵死,分其赃顾反从轻科,此几于纵矣。今宜申明律旨,计赃者止计入已之赃论,并赃者须从一主为重论,知监守常人盗仓库分赃者,当以知盗后分赃律坐之,庶轻重适中,不失制律本意;一、慎刑禁,谓中外问刑衙门一应奏告词讼,不必捕系株连及妇女人等,问理之期,小事三五日,大事十日,俱与决断。其强盗人命行勘者,虽难拘定,亦宜以时裁决,毋使久系,男子徒罪以上或赃数太多及妇人重。刑逃脱者,方许囚禁,其余罪可收赎,听令保外自便。即在京奉旨提问,若有疾病,亦听其召保调治。其两京冬至以后、立春以前应枷号者,比照暄热钦恤旨意,奏闻。上深纳其言,令都察院、大理寺参详律例,议闻。
译嘉靖九年六月初一日己未,下诏国子监修建敬一亭,把御制《敬一箴》、范氏《心箴》和程子《视听言动箴》的注文刻在石上,这是采纳祭酒许诰的请求。任命永康侯徐源协同守备南京,署都督佥事崔文掌管南京前军都督府事务,专门管理操江、团营、效勇营坐营事务。任命署都督同知杨镇充任镇守蓟州、永平、山海等处总兵官;保安守备指挥使张瑢升为署都指挥佥事,充任宣府游击将军。按照旧制度,团营的官马有一万匹,每年春夏交替时赶到牧场放牧,入秋后回来操练。锦衣卫、旗手卫等卫以及五军、三千等营供上直官使用的马匹,也分别设置草场;每次赶到牧场的月份,停止发放草料。后来,锦衣等卫的上直马虽不再赶到牧场,而团营的骑操马仍然每年按例放牧。嘉靖六年,武定侯郭勋开始以边境有警为理由,上奏请求免除团营马匹下场放牧;各营草场则酌量征收租银,充作营中的公费,剩余的“角□羊”太仆寺买马,而营马专门依靠司农供给饲料。后来边境稍稍安宁,准许保留营操马六千匹听候征调,其余马匹全部下场放牧;又准许听征马在下场期间不必远行放牧,各牧场听任就近放牧,每月发给一半草料,每十天到营中操练一次,这是采纳给事中夏言的奏议。户部于是说,各营草场原本就是用来牧马的,现在听征马既不按例放牧,所发草料应从草场租银中拨出公费的盈余来供给,余款输送太仓以资助。皇帝下旨同意施行。不久,兵部又根据给事中魏良弼的意见说,草场散布在民间,官府没有专门管理,所发草料有名无实,请仍把这件事归各营办理,计算盈余,全部输送太仆寺,用来抵补下场马军三个月应出的朋银数额,停止发放草料。后来听征马军大多以不给草料为由提出意见,兵部也认为这不合旧例;户部又认为草场租银既已归各营,京城储备便无所取用,于是请求酌情留下三千匹听征马,其余一律放牧。皇帝同意了。庚申日,命武定侯郭勋提督五军营操练。壬戌日,升通政使司左通政宋沧为都察院右佥都御史,巡抚四川等处地方。癸亥日,巡抚山东都御史刘节请求在曲阜县城设置四所塾学,十六社各设一所,选拔孔氏生员和儒士二十人担任塾师。凡孔、颜、孟三氏子弟年满八岁以上的,都送入塾学学习。年满十五岁以上的,由提学官考查学业;有成就的送入三氏学,对屡次考试没有成就的予以黜退,但仍列入廪膳生、增广生、附学生的名目。廪膳生虽没有廪饩,都按照提学官考定的高下收取补录。至于应试贡举,以收补时的名次等级为准。如果年满五十岁,屡次考试仍无进步,就发还衣巾身份,终身如此。礼部复议后同意施行。廪膳生、增广生的人数,准许依照州学的规定,各三十名。甲子日,礼部因为四郊祭祀的制度已经确定,请求命翰林院把《存心录》中所载的乐章、祝文酌情润色,并撰写祈谷用的乐章、祝文;又命太常寺按数额选补乐舞生,加以教习。又说,国家设置协律郎,是希望他们依照律吕确定声调,审定音律、安排舞蹈;一百多年来,郊庙的乐舞大都沿袭旧习,依照乐谱相传,因此这个职务容易徒有其名。现在正逢圣明君主建立大法、制度制作革新,应当先考选太常寺的协律郎,务必选得精通音律的人主持此事;或者从神乐观中选人,并命吏部、科道官在京城各类职役人员中广泛访求,有像宋代胡瑗、李照那样的人,就列出姓名上报,根据其官品高下授予太常寺职务,以成就一代盛大的制度。下诏批准。刑部尚书许瓒因灾荒饥馑奉诏分条陈述四件事:第一,禁止刁讼。他说,近年来民间养成刁滑风气,狱讼越来越多,法纪纲常衰弛,请通令内外衙门一律加以禁止约束。第二,查求实情。他说,近年来案件多有罗织构陷,冤屈枉滥尤其严重,例如人命案件不曾明确检验尸伤,盗贼不曾追获真正赃物,枉法恐吓、诈骗而没有超过赃物或见证人的,奸情、私盐案件没有奸人和贩私者被捕获的迹象,只凭空言牵连攀附,便定为诬告有罪。请求对这类案件及时加以诘问,命令重新审讯,以使受冤受压者得到伸张。第三,阐明法律本意。他说,《大明律》中有一条:“凡是窃盗已经实施,只要取得财物,就以一个主犯的赃物数额为重,并合赃物论罪。”又有:“凡恐吓取得他人财物,以及用欺诈诓骗手段骗取他人财物的,都计算赃物数额,按窃盗论罪。”又有:“监临、主守和普通人盗窃仓库钱粮的,都合并赃物论罪。”又有:“如果在知道强盗作案以后分得赃物,按所得赃物数额,以窃盗从犯论罪。”所谓“并赃”,是把众人的赃物合并计算来论罪;所谓“计赃”,是只计算各人自己所得的赃物来论罪;所谓“准”,是说与真正犯窃盗罪的情况有所区别。法律条文的权衡并不是不清楚的。可是司法官员大多不明白法律本意,顿时颠倒轻重:有的本应计赃,却按并赃论罪;有的本应并赃,却又不以一个主犯的赃物数额为重。假如有一人真正犯窃盗罪,盗得八十贯,判杖九十、徒二年半;又假如五人共同恐吓诈骗一人五十贯、另一人三十贯,共八十贯赃物,每人分得十六贯,按计赃论罪,五人各自所得超过十贯,只判杖罪;按并赃论罪,五人都判杖九十、徒二年半。这样,按窃盗罪论处反而比真正的窃盗犯重数倍,怎么能说是有区别呢?这几乎成为滥刑了。又如知道监守人员或普通人盗窃仓库后再分赃的,因为没有相应的正律,只能按“不应”罪名治罪。窃盗罪至多判徒刑、杖刑,分赃仍按盗窃论罪;盗窃仓库钱粮的罪重则抵死,分赃的人反而从轻科罪,这几乎成了纵容。现在应当申明法律本意:凡说“计赃”的,只计算本人所得赃物来论罪;凡说“并赃”的,必须以一个主犯的赃物数额为重来论罪;知道监守人员或普通人盗窃仓库后分赃的,应当按照“知道盗窃后分赃”的法律定罪。这样才可以使轻重适当,不失制定法律的本意。第四,慎重刑罚,禁止滥捕。他说,中外审理刑狱的衙门,凡是奏告词讼,不必拘捕、羁系无关的人,也不必株连妇女等人。审理期限,小事三五日,大事十日,都应作出裁决。强盗、人命案件即使需要勘验,难以限定期限,也应及时裁决,不要使人长期羁押。男子犯徒罪以上,或者赃物数额过多,以及妇人犯重罪而逃脱的,才准许囚禁;其余罪犯可以收赎,允许保释在外自行行动。即使是在京城奉旨提问的人,如果患病,也允许召人作保,出外调养。两京在冬至以后、立春以前应当枷号示众的,按照天气暖热时钦恤罪囚的诏旨,奏报皇帝。皇帝十分采纳他的意见,命都察院、大理寺详细参酌律例,议定后上报。
○南京兵科给事中何祉条陈九事,其一谓近日南京大小等营把总投托多端,贿赂公行,乞令南京兵部开具各卫指挥贤能实迹,类咨兵部,遇有员缺,比照运粮把总事例<▯▯锍-釒>名上请。其二谓南京各卫所军额八万有奇,近者逃亡几半,而内外守备等衙门又役占其殷实者,各项苦役偏累贫弱,乞行南京兵部备查役占军丁,许其改正,有仍前占恡者,听科道官指实参劾。其三谓《大明会典》一款,凡各营并江操官军,本部委官一员,并行南京科道官不时点阅,近直于开操时会同一点,虗应故事,乞令各官遵照会典明例施行。其四谓南京内府各监局人匠约七千六百余人,不论有无工作,支给月米,一遇工兴,辄复募工修造,滥冒侵费,莫知纪极,宜行南京该部备查各监局人匠实在逃故之数,凡有兴作,兵工二部各委官一员,会同该监局官计其工程,验拨人数,每月终各监局将见在人匠名数及所作工程从实开报。其五谓南京各营马匹,内外守备及参赞衙门每日拨办几二百匹,又有坐营等官骑占不等,每马一匹占军一名,辄以有事地方为名,乞敕该部酌量事宜,著为定例,兼令各衙门该领马人员籍口赴领,遇有倒死,照依军人事例一体责追桩银。其六谓骑占之马,辄以轮班为名,掩其奸弊,点阅之际,哄然毕集,散还之后,寻之无踪,骑占安得其数,倒死莫知其由,宜令自今以后轮班差拨,每月一更,该部仍给印烙木牌一面,悬以为验,如骑坐马匹有烙无牌,即系私自骑占,许诸人首举参究。其七谓南京各营马匹,太仆寺官或三年两年类行印烙,得以互相借点,今宜将各营马匹各用字记,不使雷同,其有买补及印烙年久不明者,俱仿此行。其八谓京营骑操马匹有瘦损倒死者,管队官以一队为率住俸。有差第,各队马数多寡不同,请不计队数,秪以马匹为率计数定罚。其买补马匹,仍以一年或半年为限,若一年以上买补不完者,于各卫马政官名下住俸追补。其九,谓领马官军每遇关支草料,私相易卖,图遂奸利,宜申明成化、弘治旧例,凡把总等官克减官军草料者,发边卫立功;盗卖者,发瞭哨;买至十石以上者,充军。及令五城兵马司、各卫巡捕官严加缉访,诏所司议行。○丙寅,刑部尚书许赞引疾,求致仕,不允。○凡京城内外仓场合用草料俱坐派北直隶河南山东等处州县徵编差大户角□羊赴户部招□上纳本色必俟纳完方取实收通关给批回籍此定制也。去秋京师榖价翔贵召□无应者。户部以各仓场所积草料颇多遂用给事中陈侃议令将各州县大户所输银两暂赴太仓银库交纳给与通关。其银俟秋成草料价平照旧召□易纳本色。又令以后各处起运内外草场钱榖俱限秋末冬初到部以便召□免大户守候之苦。报可。○河南巡抚都御史徐赞奏,献瑞麦一茎二穗者百本。上嘉奖之,赐以银币,仍以其麦荐之。内殿。未几,听选训导范仲斌以原籍四川巴县所产瑞麦来献,有一茎五穗者。京师人又言瑞禾生于郊,由是礼部尚书李时<▯▯锍-釒>请称贺。上不许,再请许之。大学士张璁作《嘉禾颂》以献。○戊辰,户部奏定查盘边方钱粮例,每三岁一次,差官清查。如及期而地方兵荒者,暂免差官,行各该巡按御史核实籍报。从之。○庚午刻,大明集礼书成。上亲制序文。○升左给事中赵汉为工科都给事中,右给事中孙应奎、田秋、曾仲魁、周祚为左给事中,给事中魏良弼、李仁、王聘、饶秀、戴儒为右给事中,应奎、良弼户科,秋、仁礼科,仲魁、秀刑科,祚、儒工科,聘兵科。○辛未,大学士桂萼以患病日久,奏乞住俸调理。上曰:「卿疾宜慎加调理,俸不准辞。」○壬申,吏部尚书方献夫再<▯▯锍-釒>乞休致。上仍慰留之。○新升四川右布政使李际可,以疾乞休。诏以原任参政衔致仕。○山东按察司副使张鹏以疾乞休,不待命,辄离任。诏行原籍巡按官提问。○真定府等处大旱,上命太常寺官持香帛祷于北岳之神。是日雨,远近沾足,守臣以闻。○癸酉,吏部请令团营医官办事,三年勤谨者授以冠带,再历三年有效者授以吏目职事,永为定例,从之。○蓟镇管粮郎中康河言:本镇食粮官军四万二千有奇,每年上半年给本色,下半年给折色。
译南京兵科给事中何祉分条陈述九件事。第一件说,近来南京大小各营的把总投托请托多种多样,贿赂公然流行,请命南京兵部列出各卫指挥贤能的实际事迹,分类咨报兵部;遇到官员缺额时,按照运粮把总的旧例“<▯▯锍-釒>名”上请。第二件说,南京各卫所军额八万多人,近来逃亡将近一半,而内外守备等衙门又役使、占用其中富实者,各种苦役偏重地加在贫弱军户身上,请命南京兵部查实被役占的军丁,允许改正;仍像从前一样占用的,准许科道官指明事实加以弹劾。第三件说,《大明会典》有一条规定,凡各营和操江官军,兵部应委派一名官员,并命南京科道官不时点阅;近来只在开始操练时会同点阅,虚应故事,请命各官遵照《会典》的明文施行。第四件说,南京内府各监局的工匠约有七千六百多人,不论有没有工作都领取月米;一遇到工程兴起,又动辄重新招募工匠修造,滥行冒领、侵耗费用,没有止境。应当命南京有关部门查实各监局工匠实际在籍和逃亡、死亡的人数;凡有工程,兵部、工部各委派一名官员,会同有关监局官员计算工程量,核验拨给工匠人数;每月底,各监局将现有工匠姓名人数及所做工程如实上报。第五件说,南京各营马匹,内外守备及参赞衙门每天拨用将近二百匹,此外坐营等官骑占的数量也不相等;每匹马占用一名军人,常常以地方有事为名,请敕令有关部门酌量事务,制定固定制度,并命各衙门中应领取马匹的人员登记姓名前往领取;遇到马匹倒毙,照军人的事例一律责令追缴桩银。第六件说,被骑占的马匹常常以轮班为名,掩盖其中的弊端;点阅时马匹哄然全部聚集,散还以后再去寻找便无影无踪。骑占的马匹如何得到数目,倒毙又不知原因。应命从今以后轮班差拨,每月更换一次;有关部门仍发给一面加盖印记的木牌,悬挂木牌作为凭证。如果骑坐的马匹有烙印而没有木牌,就是私自骑占,允许任何人告发查究。第七件说,南京各营马匹,太仆寺官员有时每三年、两年集中加盖烙印一次,因而可以互相借马点验。现在应当给各营马匹分别使用不同的字号作为标记,不要雷同;其中有买来补充的马匹,以及烙印年代久远、无法辨明的,也都按此办理。第八件说,京营骑操马匹有瘦弱损伤、倒毙的,管队官以一队为单位停发俸禄;各队马匹数量并不相同,请不要按队数计算,只按马匹数为标准计数定罚。所需买补的马匹,仍以一年或半年为期限;如果一年以上还买补不完,就从各卫马政官名下停俸追补。第九件说,领取马匹的官军每逢领取草料,私下互相买卖,以谋求奸利;应当申明成化、弘治年间的旧例:凡把总等官克扣官军草料的,发往边卫立功。盗卖草料的,发往瞭哨;买入十石以上的,充军。并命五城兵马司、各卫巡捕官严加缉查访察。下诏命有关部门议定施行。丙寅日,刑部尚书许赞以生病为由请求退休,皇帝不准。凡京城内外仓场所需草料,都由北直隶、河南、山东等处州县分派征收,差遣大户“角□羊”送到户部,缴纳实物;必须等缴纳完毕,才领取实收凭证、通关文书和批文,返回原籍。这是固定制度。去年秋天京师粮价飞涨,召买草料无人响应。户部认为各仓场积存的草料很多,于是采纳给事中陈侃的建议,命各州县大户把应缴的银两暂时送到太仓银库交纳,发给通关文书。待秋收以后草料价格平稳,再照旧召买,换缴实物。又命以后各处起运内外草场的钱粮,都限定在秋末冬初运到户部,以便召买,免除大户守候的辛苦。上报后得到批准。河南巡抚都御史徐赞上奏,进献一茎两穗的瑞麦一百株。皇帝嘉奖他,赐给银币,并把这些麦子进献到内殿。没过多久,听选训导范仲斌把原籍四川巴县所产的瑞麦进献上来,其中有一茎五穗的。京师人又说郊外长出了瑞禾,因此礼部尚书李时“<▯▯锍-釒>”请皇帝允许称贺。皇帝不允许,他再次请求后皇帝才允许。大学士张璁作《嘉禾颂》进献。戊辰日,户部上奏确定查盘边方钱粮的制度,每三年一次,派官员清查。如果到了期限而当地正遭遇兵乱、灾荒,就暂时免派官员,命各有关巡按御史核实后登记上报。皇帝同意。庚午日,《大明集礼》一书编成。皇帝亲自撰写序文。升左给事中赵汉为工科都给事中;右给事中孙应奎、田秋、曾仲魁、周祚为左给事中;给事中魏良弼、李仁、王聘、饶秀、戴儒为右给事中。孙应奎、魏良弼属户科,田秋、李仁属礼科,曾仲魁、饶秀属刑科,周祚、戴儒属工科,王聘属兵科。辛未日,大学士桂萼因患病已久,上奏请求停发俸禄以调养。皇帝说:“你的病应该谨慎地加意调养,俸禄不准辞去。” 壬申日,吏部尚书方献夫再次“<▯▯锍-釒>”请求退休。皇帝仍然加以慰留。新升任四川右布政使的李际可因病请求退休。下诏让他以原任参政的官衔退休。山东按察司副使张鹏因病请求退休,却不等候命令,擅自离职。下诏命原籍巡按官将他提解审问。真定府等处发生大旱,皇帝命太常寺官员携带香和帛,到北岳神前祈祷。当天降雨,远近土地都得到充分滋润,守臣把这件事上报。癸酉日,吏部请求命团营医官办事,任职三年勤勉谨慎的授予冠带,再任职三年有成效的授予吏目职务,永远作为固定制度。皇帝同意。蓟镇管粮郎中康河说:本镇食粮官军有四万二千多人,每年上半年发给本色粮,下半年发给折色银。
其折色每石银四钱五分,此旧制也。后因本色不足,部议该支本色月分,偶遇无粮,每石折银六钱五分;其折色月分仍旧。盖以春夏米贵,秋冬米贱,故调停其间。第近来各处角□羊运愆期,或上半年应放本色月分,仓无储粟,则增银以放折色,总计六个月共增银四万二千余两;或下半年该支折色月分,库无储镪,反将本色粮米一石止抵银四钱五分放支,颠倒费用,良为可惜。即今七月以后该放折色,而本镇见在库银止一万二千余两,不足一月之用。及查山东、河南等处,每岁坐派本镇遮洋海运本色粮一十万石,折色银一十万四千余两,原四五月间银米一并角□羊纳,缘本色有监兑主事及期督运,其折色往往稽迟。如去岁河南延至九月,山东至十二月,可鉴也。乞敕该部咨行各巡抚,严督所属,于本镇折色银两务及七月以里,悉数输角□羊。以后年分责令续差监兑主事,无分本折一并督催起运,方许还京,庶使本镇得使本镇得以依期给放,不至颠倒本折,则一岁可省银四万二千余两,其于国计不为无补。<▯▯锍-釒>下户部,请悉如河议,报可。○甲戌,升礼部精膳司郎中潘潢为江西按察司副使,提调学校。○乙亥,都察院右都御史汪鋐参狭西巡茶御史陈情,荐举冗滥,背违明旨。且狭西按察使姚文渊赃迹著闻,亦复褒举。请如近日御史王宣例,罢免,以为将来者戒。诏革情职,文渊令吏部访实奏闻。寻亦黜之。○辽东巡抚副都御史成文与管粮郎中李腾霄因放支军粮相抵,文<▯▯锍-釒>论之。诏取腾霄回京,仍令户部查核以闻。○录巡抚甘肃左副都御史唐泽子世桥为国子生。○是时,应天巡按御史叶奇差满回京,违限,以母老过家为词,诏姑贷之,令都察院严禁,以后差回御史枉道过家者。○丙子,升福建布政使司右参政侯位为四川右布政使,狭西布政使司右参议郑光琬为山东按察司副使,广东按察司佥事刘乔为本司副使。○吏科都给事中夏言奏:六科额设给事中五十八员,祖宗以来额员俱备。嗣后乃有不必尽补之旨,然遇都左右给事中缺五员以上,则必升补;给事中缺十五六员以上,则必选补,亦著为例。今六科在任官止二十一员,除都左右给事中之外,惟给事中四员常行公务,日不暇给,恐非朝廷设官定员初意。臣考祖宗旧<▯矢见>,凡给事中有缺,止于进士内年三十以上者选补。弘治间始以行人博士兼选,正德间始以在外推官、知县兼选。正德末年乃始尽废进士考选之例。陛下登极诏令悉复旧例,间尝一行,旋复废格,盖由庙堂大臣阴为沮止,辄以未经世故为言。夫古之人,固有未尝徒劳州县而经纶素具,又有致身台辅而功名反损于治郡者,人品才器自有定价,不可一律拘也。况朝廷之设言官,意各有在,当取其风裁,不当取其德量;当取其戆直,不当取其<▯▯锍-釒>通;当取其有廊庙圭璋之度,不当取其簿书米盐之能。司马光曰:「凡择言官,当以三事为先,第一不爱富贵,次则重惜名节,次则晓知治体。」臣以为当以光言为取人之则,用臣言求建官之体。若徒以老成谙练为言,是不过欲得脂韦媕阿、爱身固禄之流,利其不为己害而已。又其甚者,植一二不肖以为私人,资其爪牙,搏噬善类,此则大臣之所为利,而非国家之福也。乞敕吏部遵旧制,破私臆,将见在各衙门办事进士及历俸二年之上行人、博士并推官、知县三年考满到部者,从公考选,以补六科员缺。其在外三年考满知县,如果才堪台谏,许与推官一体行取,以备急缺风宪之用,庶选取之途既广,而言路不患于缺人矣。章下吏部议覆:六科言责所系,务在得人,是以累朝推择未尝备数。且今行人博士及办事进士员数不多,请先补。科额之半,余俟取诸推官、知县之有年阀者,得旨从之。○镇守云南黔国公沐绍勋以有清查勋戚田土之命,具奏乞免查勘。上以绍勋世守边陲,优诏许之。户部尚书梁材等执奏曰:「圣明御极,首纳辅臣之言,特诏清查勋戚田土,盖欲正王法,恤民穷,厚国本也。绍勋世膺厚禄,正宜首先将顺,却乃设词规避,抗违明旨。今荷圣慈免其查勘,命令所关,渐不可长,宜遵照先旨,按籍清查。」上曰:「朕念边镇勋臣,故推诚待之,彼必益加自励,不负朕恩,可如前旨行。」○己卯,升通政使司右通政陈经为左通政。○庚辰,先是狭西洮岷等处番夷若笼扳尔等族屡拥众入犯,总制尚书王琼会集兵众,谕以祸福,诸番多听抚,惟若笼扳尔及剌唧等族不服,乃分兵攻之,破若笼扳尔二族,焚其巢穴,剌唧等族震慑稽首听命。
译折色每石银四钱五分,这是旧制度。后来因为本色粮不足,户部议定在应发本色粮的月份,偶然遇到没有粮食时,每石折银六钱五分;应发折色的月份仍照旧。大概因为春夏米贵、秋冬米贱,所以在两者之间调节。只是近来各地“角□羊”运送误期,有时上半年本应发本色粮的月份,仓中没有储粮,便增加银两按折色发放,合计六个月共增加银四万二千多两;有时下半年本应发折色的月份,库中没有银两,反而把一石本色粮只抵银四钱五分发放,费用颠倒,实在可惜。现在七月以后正应发折色,而本镇现存库银只有一万二千多两,不够使用一个月。又查得山东、河南等处每年分派给本镇遮洋海运本色粮十万石、折色银十万四千多两,原来在四五月间银粮一并“角□羊”纳;由于本色粮有监兑主事按期督运,折色银往往拖延。像去年河南拖到九月,山东拖到十二月,就是明证。请敕令有关部门行文各巡抚,严格督促所属地区,务必在本镇折色银限期七月以内全部输送“角□羊”纳。以后各年责令续差监兑主事,不分本色、折色一并督促起运,得到允许后才回京。这样或许能使本镇按期发放,不至于颠倒本色、折色,一年可以节省银四万二千多两,对于国家财政也不是没有补益。奏疏下交户部,命全部按照康河的意见办理,报告获准。甲戌日,升礼部精膳司郎中潘潢为江西按察司副使,提调学校。乙亥日,都察院右都御史汪鋐弹劾陕西巡茶御史陈情荐举人员冗滥,违背明文诏旨。并且陕西按察使姚文渊贪赃的事迹显著传闻,他也反而加以褒扬举荐。请按照近来御史王宣的先例,罢免陈情,以此作为后来者的警戒。下诏革除陈情的职务,姚文渊命吏部查访事实后上奏。不久姚文渊也被黜退。辽东巡抚副都御史成文与管粮郎中李腾霄因为发放军粮时互相抵牾,成文“<▯▯锍-釒>”弹劾他。下诏召李腾霄回京,并命户部查核后上报。登记巡抚甘肃左副都御史唐泽的儿子世桥为国子生。当时,应天巡按御史叶奇任期届满回京,超过了期限;他以母亲年老为理由绕道回家。下诏姑且宽免他,并命都察院严禁以后任期届满回京的御史绕道回家。丙子日,升福建布政使司右参政侯位为四川右布政使;陕西布政使司右参议郑光琬为山东按察司副使;广东按察司佥事刘乔为本司副使。吏科都给事中夏言上奏说:六科定额设置给事中五十八员,自从祖宗以来额定人数一直齐备。后来又有不必全部补足员额的诏旨;但是遇到左右都给事中缺额五人以上时,就一定升补,给事中缺额十五六人以上时,就一定选补,这也已经形成惯例。现在六科在任官员只有二十一人,除去都给事中和左右给事中外,只有四名给事中经常办理公务,日夜忙碌不暇,恐怕不是朝廷最初设置官职、确定员额的本意。臣考察祖宗的旧“<▯矢见>”:凡给事中有缺额,只在进士中选取年满三十岁以上的人补充。弘治年间才开始兼从行人、博士中选取,正德年间才开始兼从外任推官、知县中选取。正德末年,才开始完全废除从进士中考选的制度。陛下即位时下诏命令全部恢复旧例,曾经实行过一次,随即又废止制度,大概是庙堂大臣暗中加以阻止,总是以他们没有经历世故为理由。古人固然有未曾徒劳于州县任职而本来就具备经纶才干的,也有做到台辅而功名反而不如治理郡县的;人的品格、才干和器量自有一定的评价,不能一概拘泥。何况朝廷设置言官,各有其用意:应当取其风采气节,不应取其德行器量;应当取其刚直敢言,不应取其“<▯▯锍-釒>通”;应当取其具有朝廷重臣的风度,不应取其处理文书、米盐事务的能力。司马光说:“选择言官,凡事应把三点放在首位:第一是不贪爱富贵,其次是看重并珍惜名节,再次是明白治国的根本。”臣认为应当把司马光的话作为选人的准则,并用臣的意见来寻求建立官制的根本。如果只说要选老成练达的人,不过是想得到那些圆滑逢迎、爱惜自身、固守俸禄的人,只是因为他们不会危害自己而已。更严重的是,有的大臣扶植一两个不肖之徒作为私人,借给他们爪牙,使他们攻击善类;这对大臣有利,却不是国家的福分。请敕令吏部遵守旧制,破除私心臆断,将现在各衙门办事的进士,以及任职两年以上的行人、博士,还有推官、知县任满三年考核后到吏部的人员,一律公正考选,用来补充六科员额。外任三年考满的知县,如果才干足以担任台谏官,也允许和推官一样选取进京,以备急需风宪官员时使用。这样,选取人才的途径既广,言路也不必担心缺少人才。奏章下交吏部议覆:六科承担言论监察的责任,关键在于得到合适的人,所以历朝推选人员从未一定补足额数。况且现在行人、博士和办事进士人数不多,请先补足科额的一半,其余等候从任职年限较长的推官、知县中选取。皇帝下旨同意。镇守云南的黔国公沐绍勋因为奉有清查勋戚田土的命令,具奏请求免于查勘。皇帝认为沐绍勋世代镇守边疆,下优诏准许他免查。户部尚书梁材等坚持上奏说:“圣明君主即位,首先采纳辅臣的意见,特地下诏清查勋戚田土,是想端正王法、体恤百姓困穷、巩固国家根本。沐绍勋世代享有厚禄,正应当首先顺应圣意,却竟然设词规避,抗拒违背明旨。现在蒙受圣上慈爱免除他的查勘,命令所涉及的事情如果逐渐不能贯彻,就不可任其发展。应当遵照先前的诏旨,按照登记簿册清查。”皇帝说:“朕想到边镇的勋臣,所以推诚相待;他一定会更加自我勉励,不辜负朕的恩德。可以按照先前的诏旨施行。” 己卯日,升通政使司右通政陈经为左通政。庚辰日,先前陕西洮岷等处的番夷若笼扳尔等族屡次聚众入侵,总制尚书王琼集合军队,向他们说明祸福。各番族大多听从招抚,只有若笼扳尔、剌唧等族不服,于是分兵进攻,攻破若笼扳尔两族,焚烧他们的巢穴;剌唧等族震恐畏服,叩头听命。
凡斩首三百六十余级,抚降七十余族,获牛羊器械以千百计。捷闻,上嘉琼功,降敕褒奖,并镇巡而下赐银币有差。琼至狭且二年,西服土鲁番,率十国奉约束入贡,北捍俺答,经岁无烽警。及是诸番荡平,西陲无事。河西四郡旧苦土鲁番侵暴,恐一旦琼去,夷患复作,咸诣抚按镇守,乞为奏留。于是甘肃巡抚都御史唐泽,巡按御史胡明善为言:「土鲁番吞哈密六十余年矣,先后经营诸臣,持文墨者未效安辑之绩,仗节钺者未伸挞伐之威,是启戎心,酿成边祸。幸皇上特起王琼而委任之,琼奉命驱驰,殚厥心力,息兵固圉,克壮其猷。于是久稽夷众,遣归本土;新来夷使,请准入贡。其有潜入肆掠者,又奋威武以芟刈之。牙木兰虏之心膂,则徙置内地;帖木哥土巴虏之爪牙,则覊縻于近边。安插寄寓关厢属番以恤其情,抚驭散亡山谷属番以联其势,预处曲防,悉当其可。」琼之言曰:「中国之于夷狄,顺则抚之,然抚之过则纳侮;逆则拒之,然拒之甚则黩兵。天下事惟有是非两端。夫苟知其为是而必可行,又计后来之成败而不果于行,未有不误国殃民者也。」琼之存心立论若此,所以敢于任事,行人所难,汔能康济一方,寔我皇上知人任旧之明效。兹甘肃阖镇军民久居危苦之地,赖以少安,合辞恳臣欲久留琼。兹土民情如此,臣等谨具实以闻。上乃嘉奖琼尽心边务,勉其益懋厥职,以副委托至意。○辛巳,礼部会廷臣议,豊林王台瀚所奏处宗室四事:其一,崇辅导,谓长史、教授务选老成端正之士,果有辅导善状,一体叙迁;其二,兴学校,谓各处抚按查亲郡王同城者,共建一学;郡王各城隔远者,另立一学;宗室子弟八岁以上未授封者,令其入学习礼,抚按官仍三年一次查考,中有勤学立志者,从宜劝劳;经明行修、德业卓异者,具奏请敕奖励;其三,定子女,谓镇辅、奉国将军、中尉犯罪革爵者,其未革爵前所生子女,止许请名,给与冠带餋赡婚嫁,不许请封;其既革爵后所生子女,止许请名,不许请餋赡婚嫁,听其于城中各自为生;又不然,镇国将军而下凡嫡子俱许请封,无嫡子方许以一庶子请封,其余只许请名,给与冠带餋赡婚嫁;至奉国中尉,止许一子请封,其余止请名,给以冠带餋赡婚嫁可也;其四,均人役,谓宗室不许保集外人,而民校事例又无实用,宜于各王府护卫及群牧所食粮军校,每正丁下量留余丁一二名供贴,其余人户查拨郡王及将军以下应用,免行有司佥派,以宽民力<▯▯锍-釒>入。上以定子女一事所拟未一,令再议,余三事悉依拟已。礼部复会官议上,定子女一事列为三目:其一,花生子女不得请名,其已前造入玉牒者削之,见餋赡者亦行停止,听其编入民籍,自为生计;其一,凡镇辅、奉国将军而下有犯罪降为庶人及高墙放回者,不论已未革爵所生,止许请名,不得请封给与餋赡婚嫁之资;其未革爵前所生者,仍与冠带,若以谋逆废者,亦许请名,不许请餋赡婚嫁;其一,严嫡庶之分,将军而下凡嫡子女俱许请封,无嫡子女方许以一庶子女请封,其余止许请名,给以冠带餋赡婚嫁之资。议入。上以其事重,俟从容审处,竟不果行。○诏发内府所藏金铜玉石钟罄于神乐观考正音律,仍令科道官各举所知谙晓律吕之人以闻。○甲申,孝庄睿皇后忌辰,奉先殿行祭礼,遣昌化伯邵杰祭,裕陵。○升狭西布政使司右参政罗方为本司右布政使。○丙戌,孝穆皇太后忌辰,奉慈殿行祭礼,遣昌国公张鹤龄祭,茂陵。○升南京国子监祭酒张邦奇为南京吏部右侍郎,巡抚贵州右副都御史叶相为南京工部右侍郎,原任鸿胪寺卿郑绅为通政使司右通政。○鸿胪寺缺左寺丞,吏部请推补。得旨,不必推。本寺右寺丞吴祖乾升左寺丞,随堂办事。序班周瑾升右寺丞。○吏科都给事中夏言奏:蒙恩加臣四品服俸,兹遇孟秋时享太庙、世庙,乞许陪祀。又言六科都给事中列署内庭,亦宜一体陪从。得旨:言准陪祀,其六科都给事中下礼部议,以与会典事例未合,罢之。明世宗肃皇帝实录》卷之一百十四明世宗肃皇帝实录》卷之一百十五嘉靖九年七月戊子朔,时享太庙,世庙。○兵部主事赵时春言:「迩者灾馑频仍,圣心隐恻,敕群臣各陈所见。臣有以仰窥皇上之心,直欲为唐虞三代之主,为臣子者所当将顺。顾自下诏求言,已涉旬月,而大小臣工类以虚语浮辞面谩。」
译共斩首三百六十多级,招抚投降七十多个族,缴获牛羊和器械以千百计。捷报传到京师,皇帝嘉奖王琼的功劳,下敕褒奖,并给镇守、巡抚等官以下人员分别赐予银币。王琼来到陕西将近两年,使西面的土鲁番服从,率领十国遵守约束前来进贡;又在北面抵御俺答,多年没有烽火警报。到这时各番族都被平定,西部边境没有事情。河西四郡过去苦于土鲁番侵扰暴虐,担心王琼一旦离去,夷患又会发生,于是都到巡抚、巡按、镇守官那里,请求上奏挽留他。于是甘肃巡抚都御史唐泽、巡按御史胡明善替他申说:“土鲁番吞并哈密已经六十多年了,前后经营边务的大臣,执掌文书的没有取得安辑的成效,手持节钺的也没有施展讨伐的威势,这才启发了敌人的野心,酿成边境祸患。幸亏皇上特意起用王琼并委以重任,王琼奉命奔走,竭尽心力,平息兵乱、巩固边防,终于壮大了他的谋略。于是把长期滞留的夷众遣返回本土;新近前来的夷人使者,准许他们入贡。对于暗中进入边境肆意抢掠的,又振奋威武加以剿灭。牙木兰是俘虏心腹,就迁置到内地;帖木哥土巴是俘虏爪牙,就羁縻安置在近边。安置寄居在关厢的所属番人以抚恤其情,抚慰驾驭逃散在山谷中的所属番人以联结其势,预先设置周密防范,全部处理得恰当。” 王琼说:“中国对待夷狄,顺服的就安抚他,但安抚过度就会招致侮辱;违逆的就拒绝他,但拒绝过分就会滥用武力。天下的事情只有是与非两个方面。如果既然知道事情是正确的、必定可以实行,又考虑到后来成败而不能果断实行,没有不误国害民的。”王琼存心立论就是这样,所以敢于任事,能够实行别人难以做到的事情,几乎使一方得到安宁,这确实是我皇上知人善任、任用旧臣的明证。现在甘肃全镇军民长期居住在危险困苦之地,依靠他才稍稍安定,大家一致恳求臣,希望长期留下王琼。当地民情就是这样,臣等谨将实情具奏。皇帝于是嘉奖王琼尽心办理边务,勉励他更加努力履行职责,以符合委托他的深意。辛巳日,礼部会同廷臣议论豊林王台瀚所奏处置宗室的四件事。第一,尊崇辅导。他说,长史、教授务必选用老成端正的人;果真有辅导宗室的良好事迹,应当一体叙功升迁。第二,兴办学校。他说,各地抚按官查明亲郡王住在同城的,共同建立一所学校;郡王住处相隔遥远的,另立一所学校。宗室子弟八岁以上、尚未授封的,命令入学学习礼仪;抚按官仍然每三年考查一次,其中有勤奋学习、立志进取的,酌情加以劝勉慰劳;经学明通、品行修洁、德业特别优秀的,具奏请敕奖励。第三,确定子女的待遇。他说,镇辅、奉国将军、中尉因犯罪被革爵的,在革爵以前所生的子女,只准请求登记姓名,给予冠带,并供给赡养、婚嫁费用,不许请求封爵;在革爵以后所生的子女,只准请求登记姓名,不许请求赡养、婚嫁费用,听任他们在城中各自谋生。又规定,镇国将军以下,凡嫡子都准许请求封爵;没有嫡子,才准许以一个庶子请求封爵,其余只准请求登记姓名,给予冠带并供给赡养、婚嫁费用;至于奉国中尉,只准一个儿子请求封爵,其余只准请求登记姓名,给予冠带并供给赡养、婚嫁费用。第四,均平人役。他说,宗室不许保结、招集外人,而民间雇役的旧例又没有实际用途;应当在各王府护卫及群牧所食粮军校中,每名正丁酌情留下余丁一二名供差遣,其余人户查明后拨给郡王及将军以下使用,免得由有关衙门摊派,以减轻百姓负担。奏疏送入。皇帝认为“确定子女待遇”一事所拟不统一,命令重新议定,其余三件事全部依照原议执行。礼部又会同官员议定上奏,把“确定子女待遇”列为三项:第一,私生子女不得请求登记姓名;以前已经编入玉牒的,削除其名;正在享受赡养的,也一并停止,听任他们编入民籍,自谋生计。第二,凡镇辅、奉国将军以下因犯罪降为庶人以及从高墙释放回来的,不论在革爵以前还是以后所生的子女,只准请求登记姓名,不得请求封爵,也不给赡养、婚嫁费用;在未革爵以前所生的,仍给予冠带;如果是因谋逆被废黜的,也准许请求登记姓名,但不许请求赡养、婚嫁费用。第三,严格区别嫡子、庶子:将军以下凡嫡子女都准许请求封爵;没有嫡子女,才准许以一个庶子女请求封爵;其余只准请求登记姓名,给予冠带和赡养、婚嫁费用。议案送入。皇帝认为此事重大,准备从容审慎处理,最终没有施行。下诏把内府收藏的金、铜、玉、石制钟磬发到神乐观,考订、校正音律;仍命科道官各自举荐所知道的精通律吕之人上报。甲申日,孝庄睿皇后的忌辰,在奉先殿举行祭礼,派昌化伯邵杰到裕陵祭祀。升陕西布政使司右参政罗方为本司右布政使。丙戌日,孝穆皇太后的忌辰,在奉慈殿举行祭礼,派昌国公张鹤龄到茂陵祭祀。升南京国子监祭酒张邦奇为南京吏部右侍郎,巡抚贵州右副都御史叶相为南京工部右侍郎,原任鸿胪寺卿郑绅为通政使司右通政。鸿胪寺缺少左寺丞,吏部请求推举补任。皇帝下旨说,不必推举。本寺右寺丞吴祖乾升为左寺丞,随堂办理事务;序班周瑾升为右寺丞。吏科都给事中夏言上奏说:蒙受恩典加授臣四品服色和俸禄,现在正逢孟秋时享太庙、世庙,请求准许臣陪同祭祀。又说,六科都给事中列署内庭,也应当一体陪从。皇帝下旨:准许夏言陪祀;至于六科都给事中,下交礼部议定,因为与《会典》的事例不合,停止办理。《明世宗肃皇帝实录》卷之一百十四。《明世宗肃皇帝实录》卷之一百十五。嘉靖九年七月初一日戊子,举行时享太庙、世庙的祭祀。兵部主事赵时春说:“近来灾荒饥馑接连发生,圣心隐隐忧痛,命群臣各自陈述意见。臣有所领会而仰窥皇上的心意,皇上正想成为唐虞三代那样的君主,作为臣子本应顺势辅成。不过自从下诏求言以来,已经过了十多天,而大小臣工大多用空虚的话、浮泛的文辞当面敷衍。”