皇明经世文编卷之七十九

译为国家和百姓生计的忧虑，凡是智慧能力所及之处，不敢不竭尽所能。只是想要兴办这类工程劳役，未免会劳民伤财。如今山东等地在遭受荒旱歉收之后，公私财力都极为匮乏，人力尚且可以招募，但钱财物资却无处筹措。况且那些好逸恶劳的人，容易兴起怨恨诽谤；那些捕风捉影的人，其议论难以作为依据。如果蒙恩允许，乞请皇帝下诏命户部、兵部会同朝廷群臣，从长远角度商议处理，斟酌前述工程，按理是否应当兴办或停止。倘若认为臣的话可以采纳，那么相关事宜就应迅速兴办，购买木石等项所需的银两，应从何处支取，应用工匠等人的口粮，该从何处发放，或者另外有别的不耗费财力治理黄河的长策，都要逐一明确处置并做出决定，命令臣等遵照执行。

译河防粮运疏【泊河】

一是漕河的水利完全依赖泰山各处的泉水。每年夏秋季节，在南旺等湖泊中蓄积水量。等到干旱时节，用来补给运粮船只。近来豪强的军士百姓，有的决开堤坝泄水以便种植作物，有的阻断泉水源头以便灌溉农田。请求依照先前侍郎白昂奏请办事的先例，加以禁止和治理。

二是南北运河，只是依靠汶水分支来接续补给。春夏季节干旱，水源细微，必须依靠各闸积水，按时开启关闭，才能行船。往往官员随到随开闸门，导致粮运受阻。请求重申历代圣上的诏旨，严厉张贴告示。

三是管理河道的官员，责任太轻，事情多有牵制。请求敕令河南管河副使张鼐、大名府兼管堤防的参政李瓒，都按照管河管屯官员的先例，经常巡视，听任他们灵活处理事务。巡抚等衙门不得有所阻挠。

四是安平镇、黄陵冈、荆隆口以及新修建于家店以下的堤防，都派人看守。水退时堆积泥土备用，水涨时防护修筑。如果有重大工程，临时调集附近的民夫，协同修理。

五是大名府所筑的长堤，必须逐年增修，才能确保长久稳固。请求行文参政李瓒，将所属堤北的人户编定班次，每年农闲之时，调发若干人，增修一个月。疏放堤北的军屯与寄居人户，也一体从轻编定，轮流调发，以免除征发民夫扰民的弊端。

六是济宁以北，南旺开河、戴家庙一带，比其他地方最为紧要。而安平镇地方，土质疏松薄弱，新筑的决口，尤其需要提调官员不时检点。如今从济宁直达通州，相距一千八百多里，而天津北上，逆水行船尤其困难。如果只责成一人提调，恐怕导致误事。请求敕令有关部门依照臣等之前的奏请，仍然分为三部分，南北各设工部郎中一员，中间增设通政一员提调。

陕西马政【马政】

由此可知杨文襄能在西陲建立功业，也是因为中枢处置得当。

查看徐蕃、夏璲等人所说的，都详细完备且切中要害，深深弥补了本部原拟文稿的不足之处。大意都是想要加重本官的职责，以成就公家之事。因为都御史杨一清是在马政废弛衰败之后受命，确实事情艰难重大，责任难以承担。况且他所推行的事情，都与巡抚、巡按以及都、布、按三司的事务相互干涉。如果让人得以阻挠，事情受到牵制，纵然有才能，也难以成事。是否全部批准科道所拟定的意见，备文发给本官，让他查照本部原行及各官所说的意见，参酌施行。仍然敕令将抚按衙门不得干扰马政，都、布、按三司以下，全都听从节制委用等情形，增入敕书中，以便行事。关于论及茶马贸易、确实修明马政一事，如果一并交给本官管理，确实事情相互需要，容易责求成效。况且茶马自先前停止由大臣管理之后，只是由行人抚谕巡视禁令。成化年间，因为行人职权轻微，难以革除弊端，该巡抚奏请暂派御史整理。如今既然有都御史兼理，如果又派遣御史，在那里不免事权不一。是否将巡视茶马的御史召回京城，一切首尾事宜，全都责成杨一清。原先拟定的禁约处置事宜，也都增入本官的敕书中。等他到达之日，如果行茶地方遥远，应该另外增添何种巡视禁令官员，以及茶法的利弊，中间有应当处理、应当奏报的事情，都听从本官奏请定夺。

议行武举疏【请开武科】

设立武举，是为了招揽英雄，广泛储备将帅，招徕有韬略的人士，收拾豪放不羁的人才。大概古今治理天下的工具，只有文武两条道路。上天降生人才，以供世间使用，也只有文武两种技艺。凡是国家在文士中寻求宰相，在武人中寻求将领，也只有文武两科。我朝设立文举来求取士人，确实足以完备一代的法典。而其网罗的周密，从权贵门第到民间草野，不因遥远而遗漏，不因低贱而抛弃。所以得到人才以备任用。对于武臣的使用，甄别军功的大小，作为升迁的阶梯。在内或许晋升到督府的高位，在外或许承担边疆的重任。有的担任方面长官的副手，有的位列行伍中的师帅。世代享受高官显爵，家庭富足粮饷。奖励武臣，振作士气，用意非常良好。但是求取人才只限于武弁这一条途径。凡是授予兵权、推举将领，如果不是出自权贵宠臣的子弟，就是从行伍中提拔粗鄙之才。近年虽然有保举将才的先例，又只是根据现有官职的人来推荐。其中往往徇私名而不责求实际。拉弓举重的人，被目为勇敢；谈论纵横的人，被称为有谋略。等到委任他们统领重兵，面对强大敌人，败事的多，而成功的少。大概是因为求将的用心虽然辛劳，但选将的途径太狭窄了。宋朝大臣范仲淹有话说：“议论的人不知道取将没有方法，只是说当今没有将领。”今日的弊端，大概也是因为这个原因。况且上天赋予人才能，不擅长文辞的或许擅长武艺，也不因遥远而吝啬，不因低贱而限制。如穰苴出身寒微，吴起困于羁旅，乐毅出身疏远低贱，黥布混杂在底层，卫青受辱于人奴，霍去病受辱于假子。如果当时没有有识之士为他们汲引，怎么能自己达到显达，在世上建立功业，而在后世留下称颂呢？如今四海之大，人口繁衍众多，难道没有这样的人，处在偏僻简陋之间吗？武以用将为先，也如同文以求相为先。孙武说：“将

译将帅是人的主宰，是国家安危的主持者。司马法说：将帅不能预先选拔，就无法应对突发情况。从前唐朝知道选拔将帅的重要性，重视进士科而增设武举，于是得到了郭子仪，最终成就了再造社稷的功业。宋朝知道选拔将帅的重要性，重视制科而详细制定武举，于是得到了高志宁、令狐挺，最终能够平定元昊的背叛，击破高志的猖獗。大概杰出的人才，因感动振奋而兴起，怀着志气与操守，奔赴建功立业的机会。这是前代的旧例，有足以验证的地方。宋朝臣子苏洵对仁宗说：“文官有制科，武官有武举，陛下想要得到将相，难道不能从这里选拔吗？选取十个人当中，难道没有一两个吗？”这是名儒的格言，足以验证。现在正值武举再次开设的时候，臣等认为法制尚未完备，礼义尚不隆重，对上不足以承接陛下广泛求才的心意，对下不足以寄托豪杰登进的希望。宋朝臣子富弼请求设置武举，曾说：“法度狭隘，未能招致将帅之才。”臣等深切地与他虽处不同时代却怀着同样的情怀。大概事情既然应当重视，那么品级样式就应当更加详备，恩惠礼遇就应当更加优厚。武科廷试直到当今皇上才开始实行，然而未能得到合适的人选，是因为选取的范围太窄，而保荐的方法未能切实推行。即使让边疆镇守、藩臬官员每年向朝廷贡举，由皇帝亲自考试，才是得当的做法。现在想要依照唐宋的旧例，参酌会试、殿试的条例，稍作增减。每逢文科乡试的年份，也将武举提前行文通知两京各省，让他们转行晓谕。如果有精通韬略、武艺的人，无论是隐居山林，还是在学校培育，或是困于军队，或是隶属仕籍，允许各自前往所在官府报名，礼送赴试。确实可以录取的，礼送兵部聚集数月，请求在次年四月开科。首先考核骑射，每人发射九箭，中三箭以上为合格。其次考核步射，也发射九箭，中一箭以上为合格。第三考核策论，策二道，论一道。优秀者列职授官，以示尊崇。那些不是全才的，淘汰他们以待后举。这个制度一旦确定，大概法度就能昭示宣明，足以完备常法；礼遇尊崇，足以激励人心。凡是海内智勇之士，无不仗剑而起，各自施展其术，期望效用于世。这是驱使天下的英雄，进入我们的掌控之中。陛下屈尊采纳众人的计策而任用他们，有什么愤怒不能平息，有什么侮辱不能抵御？即使鞭笞四方夷狄，伸展威德于万里之外，将没有不顺着我们心意的，又何必拍着大腿叹息，想着向异代借才呢？

译论宣府屯田疏【屯田】

宣府地势险要，积蓄粮草很少。已在东城建造了几十间粮仓，却还没有粮食来充实它。而神明川土地肥沃，除了屯田集体耕种之外，还有很多被私人占有的土地。请求命令巡抚、巡按等官员清查，将这些土地收归官府。那些军余原本定额屯田集体耕种的，在定额之外，酌情给予一些余田，但不要超过二十亩。清查出来收归官府的田地，或者由原耕种的人领取耕种，或者另外招募人承佃。每亩征收粮食三升、草一斤，与东西二城以及蔚州卫屯田的粮草，都命令运送到新修的东仓，以及在附近的草场上缴纳。如果宣府粮食不足，就在农闲时运去储备。其他地方以及西城、蔚州两处粮食不足，应当发放银两在当地购买，不得挪用借贷。至于怀来城，尤其是要害之地，也必须增建粮仓，购买储备粮草，以备紧急之用。

灾异陈三事疏【修省实事】

第一，堵塞侥幸之门。近年来请求恩典升职的有三百多人，请求将在京各卫所中，凡是不因军功而升职的人，全部查奏裁革；应当留任的，减半发放俸禄。如果有因军功相参授职的，只保留军功职务。如果有人像以前那样攀附请托，请求按例问罪降调。第二，体恤舆论。大同、宣府、蓟州三镇，增设的内臣过多，私自役使，虐待伤害，军马日渐消耗。近来朝廷大臣集议，请求将三镇守备内臣十六人全部裁革，蓟州一镇只留两人，改为分守，与中、东两路参将同驻一城，没有得到批准。请求仍按原议裁革，以解除边地人民的困苦。第三，堵塞杂进之路。各边以及内地地方，有很多无赖之徒，投充权贵官员旗下的旗舍、官余等役，上奏声称报效。各边镇守等官员，也在定额之外含糊奏请携带，耗费很多。一旦遇到剿灭贼寇，就冒报功劳。今后都听任臣等考验，确实通晓兵法、熟练弓马的人，才允许他们去。其余以及额外人员，都发回原籍原卫，各自供任职役。

论寺监牧马事宜疏【塩运管马官']

马政和盐课都是国家的大事，却常常让庸碌的官吏任职。虽然屡次奉诏旨改用清廉正直的人，但最终都受阻不能实行，为什么呢？

近年来各卿佐官员缺额，多使用被贬斥放逐的官员，以及有罪累的人。府卫下级官员，多轻视他们，所以各官自己对待自己也轻慢，政务因此废弛。认为应该稍微改变制度。今后各行太仆寺、苑马寺官员缺少卿，就从布政使司、按察使司的参议、佥事中推举补任。如果职务修举，就视太仆寺卿佐升任。那些监苑的庶官，也请求任用北方人素日熟悉牧马的人，那么官员都能得到合适的人选，而政事就可以举行了。

覆邹文盛疏【边务】

文盛因为朵颜三卫夷人背弃恩义，想要出兵征讨他们。守臣则认为应当先以守备为本，等到城边筑完，兵备充实，然后趁他们来犯，立即出兵，直捣巢穴。或者残贼再次举事，我军三面防守一面作战，才能有全功。守臣的话应当听从。文盛又想放宽扑杀、袭杀的禁令，以鼓舞我军敢勇之气。守臣则认为恐怕会激起争功生事之心。请求发文给守臣，当夷人互市的日子，派遣通事传谕他们，令今后应当在边墙百里之外住牧。如果想要来交易，必须提前三天，令二三人传箭答话。想要传达报告夷情，也提前一天。如果不是答话，而擅自进入百里之内的，允许官军追踪扑杀。我军仍然及时在百里之外，修筑封堆，或者挖掘壕堑作为界限。等到工程完毕，然后放宽掩杀的禁令。那些扑袭掩杀的，仍然不允许用首级报功，妄图升赏。文盛又想罢绝马市互易。守臣则担心罢绝之后，夷人怨恨叹息，或者勾结成为祸患。现在应当不必禁止约束夷人，只严格督责我方边地军民监市官员，如果遇到开市的日子，只允许用布帛、米、盐等物入市交易，不允许私带锅、铧、铁器。等到各夷人后来有求购锅、铧的，然后定为年限，允许三年买一次。文盛又想在东、西二路增设宪臣整饬兵备，修治边墙。守臣则认为辽东连遭兵荒，请求等到年成丰收再议。文盛又想请求派遣御史清理军伍屯田，并指置粮饷，共给军粮，每年按照丰歉平准定价，不得拘泥于二钱五分的数额。守臣议认为他的话应当听从，但清理军伍免除派遣御史，令巡按带领。

会议救荒弭盗疏【救荒弭盗实行】

第一，传令乞求升授的文武官员，以及匠官，除了现任管事的外，其余月俸，暂时停止，待年成丰收再定夺。第一，内府各监局及光禄寺招收的幼匠、厨役多达万人，请求命令科道，以及该部官员拣选堪用的留任，每名只允许月支米五斗，其余发回原籍原卫。第一，自弘治十四年以前，江西欠苎布，浙江欠绢丝白绵数十万计，应当减半折价解送。第一，光禄寺供应猪羊等料，比旧增加了几倍，贻累铺户。内臣汤饭日渐增加，各监匠作月粮已增加到一石，又重支直米，以岁计算，多达万余石，应当全部裁革。一应天并江北，府州自十五年以前，倒失马价，以及草场子粒，未征完的，应当全部免除。第一，皇城各门、京通二仓、水次诸仓

译坝上各马牛房、甲字等库，以及上林苑管事宦官，原本都有定额员数。近来却增加到数倍之多。至于内府各衙门也是如此，应当酌情进行整顿改革。

四卫军最为国家的祸害，难以革除，是因为宦官从中渔利。您以削减修建清宁宫的军夫数量为理由，被宦官诬陷，导致洛阳正言被免除，腾骧等四卫军的勇士多有冒名顶替及投充者。应当严格清查核实。

各处轮操的官军，因工役而困苦，逃亡人数众多。今后若有大型工程，不得已暂时调拨，也只应让他们出力，不许摊派索取财物。

斋醮等无益的费用，以及各处送香、挂袍等活动，都应暂时停免。

各处每年例行的军役摊派，应当核算一年所需的总数进行均派，不许设法滥取。

内外监局库厂等衙门，凡是遇到解送缴纳物料时，大多加倍折价收取，应当严加禁止。其中巾帽局每年例行的成造内官内使靴帽皮张，仍照旧例折价。

外夷进贡，应当命令镇巡官派遣官员陪同送往京城，事情办完后仍令其陪同送出边境，以免差人在途中生事。

南京、苏浙等处派遣官员织造，并带去的人匠，应当全部召回。如果供应不足，只由镇巡官督令有关部门织办。

司苑局应当恢复设立嘉蔬所，专门管理种菜，选派官员负责，这样军民不至于受害。

惜薪司抬柴夫每名出银十两，也足以雇佣役夫，不应额外加取。

太医院定额办理的药材，有很多本地不产、在京买办的，有时甚至堆积陈腐，白白浪费民财。今后缺用的，仍照旧解送缴纳，其余的应当暂时停止。

译弭灾革弊疏【弭灾革弊】

一、京城附近百姓的祸害：凡是祭坛场所需要使用纯黑色的马匹，按惯例由太仆寺在寄养繁殖的马群中挑选，送往御马监交接。乡间百姓因为马匹并非本地出产，都委托常年揽办此役的包揽户办理。每匹马花费银两七八十两，骡子花费四五十两。百姓遇到这种差役，无不倾家荡产，甚至卖儿卖女。现在应当预备实际数量，每匹马定价银十五两，骡子十两，从太仆寺原存的马价中支付，送往御马监自行购买。

二、里河军民的祸害：南京每年运送各项物料，以及竹木、马板、方木、马槽、筛子、簸箕等物品赴京，以及返回南京时，宦官带回空箱包袱并运去内官的衣帽等项。多的时候带船多达二三十只。以一只船计算，从仪真到京城，换夫的地方有十九处，雇夫银两不少于五六十两，而官府要求的帮钱，甲夫自给的费用不在其中。如果携带有军卫或地方官府的公文，那么大小衙门都受其祸害。应当行文南京兵部查勘，每年赴京船只所载，哪些物品可以酌情减省，哪些物品可以在京城自行制造。那些返回南京的宦官，每人只拨给一只船；如果官物数量多，则根据物品数量拨给船只，不允许泛滥奏请索取，也不允许在奏章中擅自出现军卫或地方官府的字样。

乞休疏【兵政兴革】

当时因为久旱无雨，我上疏请求退休，皇上阅览奏章后嘉许采纳，全部批准施行。

承蒙温和的诏书，说我的职责是掌管兵政，正深切委任，尚未蒙恩允许（退休）。然而我衰老体弱多病，各种弊政，无法振兴举拔。心里并非不想委身效力，但行为恐怕最终会误国。暂且以我所掌管的兵政来论，比如京师官军在卫所的，苦于出钱；在营的，困于私役。逼迫他们逃亡。江南军士，大多因为漕运而破家；江北军士，大多因为赴京操练而失业。竭尽军民之力，来运输粮储，而白吃粮饷的人不知悔改；耗尽百姓的财物，来购买战马，而私自挪用的人毫不顾忌。镇守的官员有的祸害一方，守备的官员有的祸害一城。边军最为困苦，而升迁奖赏却施予有权势的人；禁卫最为严密，而贿赂却在身边公然通行。其他更难言说的，不敢越权议论。所有这些，都是圣谕所说的我职责所管的事，而我才能不能为朝廷分忧，力量不能为军民除害，以至于民怨上升，天怒不解。请求放我归隐田园，另选贤能，来挽救这些弊端。

条列军伍利弊疏【军伍利弊】

在卫所的官军，苦于出钱，这件事不止一方面。比如包办秋季青草的费用，供给勇士养马，比较逃亡军匠的情况，责令包工雇役，或者帮贴锦衣卫夷人的马匹，或者加贴司苑局种菜的军人。内外官员建造坟墓，都用夫役的费用；接应公差车辆，都花费租钱。其他使用，尚不止这些。又管营内外官员，往往在军伴定额之外，摘取在营操练的军士役使。上下相沿，视为理所当然。又江南军士，漕运有修船盘剥的费用，有监收斛面（额外加收）的增加，其他搜刮，难以枚举。以至于逃亡的人日益增多，就波及全户，使得富人日益贫困，而穷人最终至于断绝。江南官军，每逢赴京操练，虽然给予行粮，但往返的费用，都由自己筹措。况且到了京城，就拨去做工，雇车运料，而杂项摊派，有难以尽言的。又粮运最初征收时，里胥缴纳给官府，转兑运舟，等到到达京城粮仓，损耗折耗的费用，通常是五石只到一石。现在京师投充勇士军人，收充幼匠厨役，每月坐支一石，这是一人坐费军民五石了。又官马出自民间牧养，或者凑合买补，公私草料的费用，一匹马有时高达数十金，而私自拨借给人，毫无顾忌。又镇守守备等官员，倚仗权势贪婪，无所不至。有权势的人，则冒功以获取升赏，而边军不敢与之争辩；请托的人多怀贿赂进入权豪之门，而守卫不敢加以查问。所有这些，都请求俯赐施行，严加整顿改革。

论思恩岑氏疏【土官袭替】

知州岑豹，是叛臣的余孽，与其子岑应沿袭职位，继而吞并邻境，与恩城知州岑钦同谋侵占田州的土地，自取灭绝。现在岑接，人们都传称为梁接，并非岑应的亲枝，不知岑九仙又是何等逃犯，冒充奏扰。臣大夏先前在两广见到岑氏谱系说，始祖木纳罕在元至正年间，与田州知府的祖先伯颜，同时受官。现在岑九仙妄引汉代岑彭的世次，尘污圣听，请治他的罪。岑接是否应该袭职，先前已行文镇巡等官勘报奏处。岑九仙虽然说是夷人，难以深究，也应当贬谪流放，以破除他的奸诈。

处置军伍疏【处置军伍】

地方官清查，弊端不止一方面，暂且以近年来说，做事姑息的人图个了结旧例，倚仗刑罚的人逼迫凑足三分。或者将老幼之人起解，或者买无赖之徒充数。雇妻易户，逃亡迁移相继。况且律例规定窝藏逃军者充军，现在没听说有充发的人；邻里不告发者问罪，现在没见到实行连坐之法。因此清解虽然多，不获实用。等到到达营卫，弊端尤其多。暂且以京城来说，监局军匠大多需要钱，各营军士大多有私役。官拨营作，负

译累积的弊端尤其严重。卫所差遣，需索百端，军士无法生存，靠什么来维持生计？况且律例规定，逃军十名以上，主管官员依次减俸降级。如今逃亡的军士，哪里止于十名？私自役使军士五名以上，主管官员依次降一级。如今降级的条例，只施行于属官，京城附近尚且如此，何况四方呢？如今想要充实天下的军伍，必须推究利弊的根源。本部现在请求责成原委属官及各清军御史，严督司府县清军官，将前项弊端全部革除，其充军、减俸并降级等项事例，都按照律例执行。京营主管官员，委任不同，难以拘泥于职事，宜将管队官比照百户、把总官比照干户议拟。若能如实上报上下私役军士的人数，罪责只归于私役之人，免除其降级。仍张榜晓谕中外官吏军民等人，使他们各自知道遵守。况且臣所说的只是就军伍而言。穷究其根本，又在于百姓。这是根本的论述、体国的言论、忠宣公知无不言，不独限于职业内的事。如今四方百姓贫困、财力枯竭，逃亡者过半，与户籍所载相比，十人中去了四五人。为今之计，必须痛减征敛的繁杂，慎重选择守令，使逃亡的百姓恢复生计，人户充实，或许军士可以清查，营伍可以充实。不然的话，百姓衣食不足，难免逃亡迁移，虽然想要清查，也不可能做到。

译论用韦兴疏【罢用中官】

任用韦兴一人，似乎不值得深切惋惜，但朝廷治理体制的得失、皇上大孝道的兴衰，都与此相关联，他不是寻常人可以相比的。臣请为陛下陈述。添设守卫的内官，如果不是旧定额，一律召回，这是近日明确的诏令；本部奏请革除齐玄，也是近日所奉的旨意。刚刚革除又再次任用，白白使得新的政令不被天下人信服。况且韦兴在成化年间，引用奸邪之人，进献奇巧之物，严重败坏朝廷的法度。先帝继承皇位之初，斥退韦兴不再任用，臣民感到痛快，天下共同听闻。现在泰陵的泥土还未干，却让奸党之徒迅速进用，恐怕对圣上的孝心，不是没有损害。这件事看似微小，所亏损的却很大。请求听从科道官员的议论，罢免韦兴不再任用，或许圣上的孝心得以弘扬，治理体制得以保全，而地方也可以期望安宁了。

皇明经世文编卷之七十九终

皇明经世文编卷之八十

陈子龙卧子、徐孚远闇公、宋征璧尚木、徐凤彩圣期

宋存标子建参阅

白康敏公奏疏（疏）、彭惠安公奏疏（疏）

白康敏公奏疏（疏）

白昂

疏

兵略陈言疏

灾异六事疏

论河道疏

兵略陈言疏【时政】

近来因为上天垂示警戒，彗星出现在天田星位，皇上修德纳谏，斋戒沐浴祷告，变异应当自行消除。然而经过数十日，彗星移动位置没有常轨，推究其缘由，实在是臣等不能尽职供职所致。确实因为刑罚政事不善，贤与不肖混淆，是非交错进献，财政用度没有常规，营建修缮频繁兴起，征收赋税没有节制，都不能事先预见并预先进言。反省自身思考过错，即使死一万次也不足以赎免尸位素餐的罪责。承蒙皇上敕令共同修治，已经曾经跟随大臣具疏陈述时政，现在再次分条陈述几件事，用来弥补遗漏，想要以实际措施回应上天，这或许是消除灾害的一种方法。第一，内外司法部门审讯拟定的囚犯，已有定例，现在应当告诫他们不应当在法外妄加参议言语，故意给人定罪，使得政令统一，人们没有叹息怨恨。第二，官店缴纳赋税以供给国家用度，现在都归于权贵之家，应当仍然归还官府，以节省民财。第三，水旱成为灾害，应当免除受灾百姓的食盐钞贯，以缓解困苦。第四，淮扬以北，军民困于夫役，应当查验每年进贡船只数量的多少，确定夫役人数。第五，天下镇守官员，以及采办制造各种物品的人，除了旧例照常外，其余应当全部依照天顺八年的诏旨召回，以保全大的信用。第六，边军艰难，赔纳官马，不允许势豪之家兴贩逼迫购买补充。一旦朝觐官员到京，此法应当施行，应当令他们各自陈述所在地的军民利弊，会集官员详细议论可否，以通达天下的情况。第七，南京百官有司都在，应当敕令文武大臣同科道官员议论，当时的政事得失、军民利弊，仍然应当敕令守备等官员，抚恤军民，操练士卒，严加防范，期望各种政务都能修治，有备无患。第八，浙江以及直隶田地有坍塌入江湖，而税粮仍然存在的，以及各府县烧造瓷器，有土地不适宜的，四川等地盐井有枯竭的，松藩等地运输粮食有不遵循旧例，连累边民的，凡是这些积弊，应当全部酌情减免。第九，官军除了团营已有文武大臣协同提督外，其他三营多被管军之人私自役使擅自放免，或者军士懒惰而逃跑，应当推举文臣二人，遇到操练之日，到军营严格考核其数量以修治武备。第十，两京文武大臣，分理各种政务，委任已有多年，应当令吏部具报他们的年龄，疏陈他们的名望业绩上奏听闻，其中有老病妨碍政事，以及才能不足以胜任的罢免回家，如果才能品行超卓，政绩显著的，请求加以奖励以勉励他们效忠职守。第十一，漕运军士，不胜疲敝，良善因为督运之人，苛刻剥削征收，或者附载私货，分运官粮，以致漕运迟缓，应当令巡河御史并治理水利官员，一同盘查禁革，事情发觉的立即追缴究问，以清除奸弊。

灾异六事疏【时政兴革】

白昂

其一，谨慎命令以保全大的信用。皇上即位以来，首先颁布明诏，停止土木工程，断绝贡献，召回织造缎匹官员，停止追缴受灾地方的马匹，然而实行不久，都恢复如旧，请求赐下申明，使得遵行成命。其他如告诫权豪，不许中盐，禁约势要，不得乞求土地，以及禁止京城内外，不许修盖寺观，这都是用来革除奸邪，而保护爱护百姓的意思。伏望保全此大信用，坚如金石，信如四季，不因亲爱而改变，不因近幸而更易，那么法令严明，而向亿万百姓彰显信用了。其二，修治教化以阻止流民。现在河南荆襄附籍的流民，已有六万三千余户，未附籍的，还不知道数量。皇上简任宪臣，前往那里抚治，然而仍有仍然以前那样流往的。赈济抚恤在已经流离之后，不如平时抚绥，因为新收的逃户，既得到赈恤，复业的流民，又免除粮差，只有安土重迁，始终不逃跑的，每每代替逃户赔粮服役，反而不能生存。现在应当严加禁约府卫州县，务必在于宣扬德化，抚恤军民，使得他们各自安守其业，不至于流移就可以了。其三，禁止科征以困害百姓。先前光禄寺下达顺天府铺行买办各种物品，不立即给予物品