皇明经世文编卷之一百二

译《明经世文编》卷一百二

译华亭徐孚远闇公、陈子龙卧子、宋征璧尚木、吴培昌坦公选辑

姚宗昌瑞初参阅

梁端肃公奏议一（疏）

梁材

疏

议勘光禄寺钱粮疏

复议节财用疏

议勘光禄寺钱粮疏【平估均]

江西道御史商承学题奏：臣巡视光禄寺，深切见到该寺职掌大烹，钱粮浩繁冗杂，屡次经过治理，繁简随时代变化，供应都有常规，设置官员各有定额，召商交易，必定谋求官吏两便，领钱折价，必定追求苦乐适中。但如今事熟则人玩忽，法久则弊病滋生，臣忝承巡视之职，若不申明整肃，则更加废弛了。谨将该寺关系切要的四件事，上陈睿览，乞请敕令各衙门查议施行。题奉圣旨：抄出送司。其中两件事系本部职掌，相应议拟，开立前件，伏乞圣裁。

一、慎重时估以显示召商平价之公。该寺厨料、供公用之物，近年召商上纳，例该宛平、太兴二县，逐月委派官员开具时估揭帖到寺。及臣查验，其间大多雷同迁就，难以服人。而铺行人户，恃熟狡猾，曾无厌足。每一会估，辄如聚讼。臣私下见到京城内外物价彼此不齐，各坊市集，权量参差迥别，所以上料商人，恒以借口。而又称有脚价等费，及被节年退下铺户，讹言中伤。而缉事衙门，或因致扰。操纵自如，恐吓煽惑。是以见在铺行，不惟妄窥羡利，思补亏折，而鸟惊鱼散，纷纷求退。缓急不可得力，深为未便。乞敕顺天府严督宛平、太兴二县官，每月朔望，各集经纪，谨较斗秤，备访物价，各具所闻实报。不必相同，以待估计之时。臣等参伍酌中，裒多益寡。上不损官，而俾价值之相应；下不损民，而致商贾之心服。如有奸弊，听令巡视科道官纠察，治以正法。缉事人员，禁其生事恐吓。庶公道行而小民有乐于输纳之诚，百货集而供应无匮乏之患矣。

前件行据光禄寺查议：得本寺各项供用物料，俱系召商上纳，逐月会同巡视科道与户部主事、顺天府堂上官，督同宛大二县，委官照依市价，两平估计，给领银钱，比与民间，多与一分，具载会典，相沿已久。商人乐于趋利，惟恐报买之不多，钱粮亦多精美，辄随取用而不匮。迩来京师物价，间多腾贵。科道时估，常欲樽节，不敢骤加，惟恐上亏官价，下招物议。况又有等无籍小人，捏词投报，缉事衙门，多端生事，吓诈贿赂，遂致行户利或得一二，而资本已亏其八九。于今人人告退，日逐驱迫，若差遣然，殊非事体。今御史商承学题称前事，具见本官巡视日久，洞察弊端，无非详慎职掌，禁止奸欺，便于供应之意，深为官民两便。况系旧规，相应申饬。行令两县官员，着实遵行，及榜示谕禁，各项奸徒，不许生事扰害。如违，听科道官径自拿治。但照该府县委官供应，非其责任，不肯悉心任事，纵然奉行，不过一时，后来未免因循怠忽，终非可继可久之道。及查得本寺凡供应物料，俱经该巡视科道官，与同本寺堂上官监收，亦系祖宗旧规，会典开载甚明。近来科道衙门，亦有公务，巡视本寺，或多带管，每月来寺止于收放银钱、监收白粮、时估等项。其余商人进纳本寺物料，往往不暇监理。为今之计，必须巡视之差，查照旧规，专任其职。或每日轮定一员前来，与同本寺堂上官在门常川监收，不惟钱粮之美恶，得以讥察；价值之低昂，得以询验；而奸人之挟诈，自可少息。况内臣求索，亦因是而敛戢矣。

到部查得《大明律》内一款：凡诸物行人评估物价，或贵或贱，令价不平者，许所增减之价，坐赃论。入已者，准窃盗论。又一款：凡买卖诸物，两不和同，而把持行市，专取其利，及贩鬻之徒，通同牙行，共为奸计，卖物以贱为贵，买物以贵为贱者，杖八十。若见人有所买卖，在旁高下比价，以相惑乱而取利者，笞四十。若已得利物，计赃重者，准窃盗论。又一款：凡私造斛斗秤尺在市行使，及将官降斛斗秤尺作弊增减者，杖六十。工匠同罪。若官降不如法者，杖七十。提调官失于较勘者，减一等。知情与同罪。其在市行斛斗、秤尺虽平，而不经官司较勘印烙者，笞四十。若仓库官吏私自增减，官降斛斗、秤尺收支官物而不平者，杖一百。以所

译增减物品、计算赃物数额较重者，按坐赃罪论处。因此获得物品并据为己有的，以监守自盗罪论处。工匠杖责八十。监临官员知情而不举报的，与犯人同罪。因疏忽未能察觉的，减三等处罚，最高不超过杖责一百。

又查得《大明会典》中记载：光禄寺、太祖皇帝在南京各林苑都拨派人户种植食物，器具用品不尽取自民间，因此有牲口、果菜等物品供应不足时，从民间购买的规定。供应的牲口、果菜等物品，进纳供应不足时，从民间购买。洪武年间，命令本寺购买，与民间交易，价钱每多出一分。成化四年，命令光禄寺购买物料，委派堂上官一员，以及户科给事中、监察御史各一员，会同估计当时市价，钱钞兼支，具数奏请领取收买。如有奸弊，科道官查实参奏。四年命令本寺购买一应物料，奸顽之徒，自称是保头等项名目，在街上强行赊欠作弊害人的，枷号三个月，期满从重发落。

又一款，凡本寺收纳一应物料，堂上官一员，会同户科给事中、监察御史各一员，在本寺大烹门内验收。成化十五年，命令京城内外及顺天府所属地方，凡各种货物，行人依式制造，平等的斛斗、秤尺、天平等件，赴官府较勘印烙，才允许使用，违者按律治罪。

现在根据上述原因，鉴于光禄寺购买一应供应物品，早年立法，较勘烙印斗秤，委派官员逐月估计时价，公平交易，铺商乐意遵从，供应没有匮乏。但近年以来，确实因为事情熟习、人们玩忽职守，法令久行弊端滋生，所以御史商承学巡视该寺，目睹时弊，题奏上述原因。既然该寺已经查议上报，应当依拟，等待命令下达，本部备文行文户科及都察院，将巡视光禄寺的科道官，今后查照旧规，专任其职，不必兼管其他事务，以致事情没有责任归属。以及札付顺天府严督宛平、大兴二县掌印官，每月初一、十五，各召集经纪，较勘斗秤，依法印烙使用。并将各项购买供应的物料，详细访查市价，不论是否相同，开列送交科道，以及该寺堂上官，等待估计之日，会同参酌，取中公平定拟，务必使不至于亏官损民。违者都各按律问罪。

其铺商人等进纳一应钱粮物料，科道官查照会典旧规，每日同该寺堂上官，在大烹门内，经常监督验收钱粮的好坏，讥察价值的高低，遏制内臣的需求，消除奸人的挟诈。如有奸弊，并革退铺户，以及无籍之徒，讹言吓诈的，都听任科道官，直接逮捕送交法司，从重问拟，照例枷号发落。仍乞请圣上叮咛缉事衙门，今后务必严督旗校，不许轻信光棍，生事骚扰铺商，阻滞供应。违者也听任巡视科道官查实参奏，奏请处治。这样官价才不会亏损，弊端可以革除，铺商乐意遵从，而供应不至于缺乏了。

译统一苦乐，以商议钱钞通行的便利。该寺一应商人上纳牲口、油面、杂粮等项，都是逐月估价，领银多的三四千两，少的不下百十两，虽然按月轮流折搭皮钞，不过十分之一二而已，其利厚，其欲遂矣。唯独想到乳饼、麻绳、菜果、粗磁等项，都是小行，靠借贷完官的，顾工领钱，最称苦楚，良以寺贮库之钱，乃逐季题领于内府天财库，所收各门门摊，与夫户部召商买纳数内之钱，每季虽照例题领，率多未发，是以该寺钱放不敷，此京师买办佥商所以多困而致流离，高文襄在阁中曾具疏论之，于今为尤甚，致令各行铺户，有嘉靖十七年冬季纳料，至十八年冬而始得领者，有十八年春季，及该年冬季，皆因料多钱少，无从支给者，又况所领钱内，或杂以新糙低钱，是以妳子等行铺户，每遇领钱，辄随涕泣，盖缘支领愆期，而钱复杂恶，旧债未偿，而新债又继也。臣愚以为牲口等行，利多而实惠更速，妳子等类，利轻而得钱又迟，苦乐不均，良可矜悯，必须通融议处，或遇该寺领钱之时，虽牲口等行铺户，亦当量给以钱，与皮钞相兼轮领，倘钱不敷，则妳子麻绳等行之人，亦须与银钞兼给，庶通融损益，而苦乐少均矣。又臣访得户部卖钱，每用重价，而召商买纳，不无搀杂之弊，及至该寺关领，又或不能接济应取，财力徒劳，民无实惠。臣愚欲得户部扣算该寺每季原额钱数，或内将三分之二折价，径令该寺赴部领回，给与原应领钱铺行，以应时急，其三分之一，仍候按季题领天财库钱钞，相兼行使，实为至便矣。前件行据光禄寺，查议得本寺旧例于内府天财库，每季会关铜钱四百五十万文，钞已不行使矣，未知关支何用，钞一百万贯，回寺买办各色供应物料，先年按季题领，常有钱钞剩余，在库堆积，恐致贯朽浥烂，曾经科道会议通融区处，虽牲口油面等行，原系估给银价者，亦或照依市价，每百两搭三四两，扣除应支银两，后来该库渐渐短少，以致自嘉靖十五年秋季分起，至十九年春季分止，共欠一十五季，该钱六千七百五十万文，钞一千五百万贯，通未关领，致使妳子等行户，该给价钱，委的经行欠下，无从支给，及查得给与行户钱钞价值，往年每钱七百文，作银一两，近年以来每钱一千文，止折价银一两，钞一万贯，价银三两二钱，又屡据行户告称，揭债买上物料，经年不得关领，以致资本消耗，切见得天财库该收各处钞关税钱，户部今巳题准折银解部，该库所收者，不过各门门摊等钱，以致不敷关给，况其余召商收买，每钱二千文，钞一千贯，官价银三两三四钱，贵至三两五六钱，及至关领回寺，每钱二千文本寺估计银二两，领出变卖，价银不上二两，钞一千贯，本寺价银三钱二分，领出变卖，价银不上一钱，告乞转行户部，议题折银，诚为两便。今御史商承学题称前由，无非简便行移节省财费，深为有见，相应变通，合无将节次已题未关钱钞，除嘉靖十五年秋季分，已经会有候领勘合关领外，其余季分，每钱一千文，折银一两，钞一万贯，折银三两，本寺径赴户部领银，回寺供应，以后每年终，该库通会所收各门税钱，除支各处外应有若干该给本寺者，照依会题关领，其余扣有未足之数，本寺照前，亦赴户部领银回寺供应，亦不必如皮钞兼搭，则官商俱便，而无拖欠之累矣。本部查得，大明会典内，开弘治六年，令河西务苏州九江临清淮安扬州杭州钞关，照例每钞一贯，折银三厘，每钱七文，折银一分，正德十四年，九月内为预处财用以备匮乏事，该本部等衙门会题，照得太仓银库空虚，合无将各钞关钱钞，行令俱暂折收银两解部，转送太仓银库，题奉武宗皇帝圣旨准议，嘉靖八年九月，内为改收榷税以便商民，以济国用事，该廵按直隶御史魏有本题，该本部议拟，行令各钞关照例，每钞一贯，折银三厘，每钱七文折银一分，按季解部，转送内府承运库交纳，如遇本色钱钞不敷，就将前项折色银两，支与光禄寺等衙门买办应用，题奉圣旨准议，嘉靖十四年四

译在当月内，为按比例改征课税，以清除积弊，以利于官民事务，据本部委官主事李琪呈报，经本部议拟，仍札付本官，将崇文门宣课分司的钱钞，每钞一贯折银三厘，每钱七文折银一分，送部发给凭单，携带赴内府承运库交收。奏请奉圣旨：是。

嘉靖十七年九月，因不遵旧制，屡次将钱钞改折为银两，导致匮乏，恳请天恩，恢复成宪，收纳本色（实物），以供给公用等事，该司钥库署库事内官太监王满等题称：屡次据光禄寺内外各衙门公文关领钱粮数量很多，实际应存的钱钞不多，请求将江西九江、淮安、扬州、苏州、杭州、临清、河西务钞关、板闸，以及崇文门分司商税钱钞，遵照旧制，征解本色钱钞赴库上纳，以紧急救济拖欠前项衙门买办等项的供用。奏请奉圣旨：该本部议拟，暂从太仓银库收贮的折粮、折草、余盐等项银中借支，按照时价，会同巡视十库的科道官员及本部委官，召商买纳，运赴广惠库，转送司钥库供用。除留存几分之外，大体够用即可。自嘉靖十八年以后，行令各钞关以及崇文门宣课分司，仍照旧例征银解部，不必送内府承运库，改在太仓银库收贮，以备召商之用。奏请奉钦依，均已通行遵行。

又查得每年坐派浙江等布政司以及南北直隶苏州等府州县，起运户口食盐钞一千二百七十三万四千一百九十三贯零，铜钱二千五百四十四万八千三百九十文零。在京文武衙门官吏及随住人口，每年办纳食盐钞六十余贯；崇文等九门门摊商税，每年收受钞六十余万贯，铜钱二百五十余万文，都送广惠库交纳，转运司钥库收候听用。

现在因前事，考虑到光禄寺每年按季从内府天财库关领铜钱四百五十万文，钞一百万贯，回寺买办各色供应物料，沿袭年久，已是定规。但该库遇到商人上纳钱钞，不用心拣选，以致搀杂烂钞低钱，全无实用；又往往积欠数量很多，过期不得关领。那些上纳牲口等料的铺行，虽按季折搭皮钞，但领银数量多，仍有厚利；唯独上纳菜果等物的，专领铜钱，本少利微，确实最为偏累。况且本部每年按季时估，是以好钱好钞为标准，而该库所收钱钞，纵容奸商，搀入低钱烂钞，以致各色铺行，得不到实惠。所以御史商承学具题，以及该寺呈称：太仓银库所积不多，又各处钞关料银解到数量少，都合议处理，欲等命下后，本部移咨各该巡抚、巡按，将嘉靖十八年以前坐派浙江等布政司，以及南北直隶苏州等府州县起运的户口食盐钱钞，严督承行官吏，逐一查征，尽数解部；崇文门等九门门摊商税钱钞，在京文武衙门食盐钞贯，都送该库上纳，以备各该衙门支用之数。

并行文内府该库，将现收在库的钱钞，行文顺天府用心拣选，除好钱好钞外，但有低钱烂钞，逐一拣出，各有多少数量，分派原纳商人名下，具由连人转送法司，查照律例问罪。

并行文光禄寺，将历年未关的钱钞，除嘉靖十八年冬季以前照旧在该库陆续会关外，自嘉靖十九年春季开始，每钞一块，铜钱二千文，共折白银二两，每季终具该寺印信明文领状，差官赴部，转行太仓银库，支领回寺兼搭，将现有钱钞，分给牲口、菜果各色行户，务要多寡适中，不要导致偏累。等该库积有钱钞之日，照旧会关给钞施行。奉圣旨：准议行。

译复议节制财用疏【节制财用】

给事中曾仲魁等人上奏兴利除弊的事宜，奉圣旨：让相关部门查看后汇报。臣等认为，曾仲魁等人条陈的五件事，都体现了体恤国家、爱惜财物、节制用度、爱护百姓的深切用意，应当议拟并开列前项事宜，伏乞皇上裁决。

第一是减少摊派。查得供用库的白熟粳米，先前定额摊派四万八千石。正德年间，因为增添火者（宦官随从）数量众多，支用不够，便将苏州、松江、常州、嘉兴、湖州五府的粮折金花银，改为征收正米，增加到八万三千五百六十二石二斗。世宗皇帝初年执政，裁撤冗员冗役，这在夏言等大臣的章奏中多有记载。皇上即位以来，百事革新，淘汰冗员，几乎恢复到旧额，但改征的折粮，尚未蒙恩裁减。臣等会同该库太监梁政，查得各项钱粮附余数量很多，斟酌每年的用度，酌情减损。查得粳米每年支给内官、内使的月粮，以及各太监的年例禄米、不时钦取赏赐等项，用米七万八百五十四石九斗四升七合一勺八撮，累计附余米二十万三千四百二石四斗七升三合在库。逐年定额摊派，用剩米一万二千七百七石二斗五升一合。似乎应当查照各府改征的分数，统一减免。又查得芽茶定额摊派五万二千九百五十九斤十一两，叶茶定额摊派四万九十三斤，除每年用度外，每项各宜减派五千斤。黑豆定额摊派一千九百三十九石一斗，除每年用度外，宜减派四百石。谷草定额摊派五万七千九百七十束，虽然每年用度仅够，但现存的草束，还有三年的积蓄，时间久了难免潮湿腐烂，也宜每年停征一万束，等到三年之后照旧摊派。臣等私下认为，内府钱粮虽然应当储备，但百姓的财力，是国家的元气，没有下面有余而上面不足的道理。乞请敕令户部详细议定，查照减派，那么百姓既富裕，国家用度自然充足了。

前项事宜，查得先前因奉旨条陈时务一事，司礼监揭帖开称：嘉靖八年六月，内官长随、内使、小火者、净军，现有员名一万二千六百三十九人，每名每月食米四斗，每年共需米六万六百六十七石二斗，闰月加米五千五十五石六斗；安乐堂养病宫人食米一百七十八石三斗；禄米等项用米三千九百五十三石八斗。计算一年无闰月，共需米六万四千七百九十九石三斗；有闰月需米六万九千八百五十四石九斗。已经本部上奏奉旨依允，移咨巡抚都御史陈祥，转行浙江嘉兴、湖州以及直隶苏州、松江、常州五府，将前项白熟粳米，自嘉靖八年开始，照数均派，依期征纳。其原派八万五千四百八十二年二斗，遇无闰年份，应减米二万六百八十二石九斗；有闰年份，应减米一万五千六百二十七石三斗，都在各府正德年间二次加派的白粮数额内，均匀递减，改回存留并金花等银均派征纳。如今各官上奏，现积余米二十万三千四百二石四斗七升一合在库，仅够三年之用，合自嘉靖九年开始，不论有闰无闰年份，每年再减派一万二千七百七石三斗一合，以缓解百姓困苦。其芽茶、叶茶、黑豆、谷草，供应都有常数，有余也宜酌情减派，都自嘉靖九年开始，芽茶减去五千斤，只派四万七千九百五十九斤十一两；叶茶减去五千斤，只派四万九十三斤；黑豆减去四百石，只派一千五百三十九石一斗；谷草只派四万五千九百七十束，减去一万束，仍照例折征价银，解送太仓交纳。等到三年之后，照旧摊派五万七千九百七十束，都到该库缴纳本色，这样钱粮清晰而供应充足，摊派减少而百姓财力富裕了。

第二是谨慎谋划开端。查得酒醋面局，近来因本衙门互相攻讦，贪腐迹象显著，皇上敕令法司提审，用太监武忠署理掌印。武忠在经历惩戒之后，粗知节制谨慎。臣等对于各项钱粮收纳，立有成规，以后可以减少弊端。但查得各项钱粮定额摊派，以及积余数量很多，尚属未清。小麦一项，已经臣等上奏奉旨减派了。其它积余白糯米一万五千九百七十一石四升二合一勺八撮，黄豆四千八十石八斗，黑豆四千三百四十六石二斗三升一合，谷草七万八千八百八十五束，而又有八年份黄豆五千四百九石、黑豆二千五百石、谷草五千八百五十五束未收。如果又沿袭旧例，其积余就更多了。乞请敕令太监武忠，将今日所积余的作为储备，从今天以后，约计其支出，以制定来年的收入数额，上奏敕令该部，查照摊派，彻底洗刷旧习的污浊，那么其收入既有常数，其支出必谨守常度，而蛀蚀财物的弊端，就没有产生的根源了。

前项事宜，查得先前因传奉一事，给事中曾仲魁等人上奏称酒醋面局小麦历年积余，以及嘉靖八年新收共一万七千八百六十九

译按百石计算，足够四年的开支使用。确实担心粮食红腐变质，打算将尚未征收的小麦二千五百四十一石有余，折价上缴。本部议定，将尚未征收的小麦，从各处解运而来，免除向该局缴纳实物，都按照原价转送太仓上缴。等到发放支用将尽时，再另行招募商人上缴。至于嘉靖九年以后的会派事项，本部斟酌施行。奏请圣旨，又查得本部会派该局，从嘉靖五年起，到嘉靖七年止，每年会派小麦七千三百五十一石，白熟糯米九千八百五十九石，黄豆五千五百九石，黑豆二千五百石，绿豆八百石，谷草五万八百五十五束；嘉靖八年，会派小麦七千石，白熟糯米九千八百五十九石，黄豆四千五百石，黑豆二千二百石，绿豆六百石，谷草四万五千束，都是缴纳实物。如今各官上奏称，该局积存的白糯米、黄豆、黑豆、谷草数量很多，又有嘉靖八年的黄豆、黑豆、谷草尚未征收，因此积存尤其多。请求将今日所积存的作为储备，估算其支出，以制定来年的收入数额，应当依议办理，等候圣旨下达本部，转行该监掌印官，将前述历年积存的，以及已派定尚未缴纳的米豆谷草，从嘉靖九年开始，要查明实际现存多少，尚未征收多少，大约足够几年开支使用，每年某项该用多少，该减少多少，奏报本部查照会派征纳，这样量入为出，或许粮食不至于腐烂变质，而征收输纳得以稍微宽缓了。

译一曰发陈米。查得浣衣局额定派发的粳米六十石、粟米六十石，专门用来供给犯妇食用。但历年已久，积少成多，剩余粳米七百一十八石七斗七升二合，粟米八百石。堆积丰盈，老鼠损耗和受潮腐烂，都是不可避免的。请求敕令有关部门查发其他项目以免除支取，继续征收新米来使用。那木炭、煤炸的剩余，也多达四十万斤。如今犯妇人数少，也应当停止征收一二年，以宽缓民力。或者在额定派发的数量上酌情削减一半，等到用度缺乏时，再照旧派征，以免积聚有用的物资却成了无用的东西。

前件。查得本部历年派发给该局：嘉靖二年糙粳米、粟米各三百石；三年糙粳米、粟米各一百五十石；四年、五年每年糙粳米、粟米都免除派发；七年、八年每年糙粳米、粟米各六十石，都是征收实物。该浣衣局揭帖上写明，本局现在只有犯妇六口，每人每月支取粳米一斗五升、粟米一斗五升，每月共支取粳米九斗、粟米九斗，一年总共食用粳米、粟米二十一石六斗。况且本局不时有宫内退出的多人，以及刑部、都察院等衙门送来的犯妇，还有云南、贵州、两广等地进献的幼女，虽然有多余的积蓄，但一到之时，就要食用。如今各官题奏前事，除了木炭、煤炸隶属工部掌管执行，移文咨会该部直接查议外，考虑到前项粳米、粟米剩余数量多，犯妇人数少，一时支用不尽，必然导致受潮腐烂可惜，应当议处。等待命令下达本部，行文移知该局，将前项糙粳米、粟米各留二十五石，共五十石以备支用，其余听任本部扣除数额查拨给附近京卫官军的月粮。等到嘉靖九年，运到嘉靖八年原定的粳米、粟米各六十石到部，转发该局接续发放支用。嘉靖九年、十年免除派发，嘉靖十一年另行斟酌会派施行。

一曰节糜费。查得尚膳监外鹅房，每年用于荐新的子鹅十四只。而所养的鹅鸭多达四千二三百只。每只每天支取鹅粮三合、鸭粮二合。每年支取户部杂粮，多达三千七八百石。又有军士八十三名，不用于差操，专门看养。考虑到外鹅房的设立，乃是祖宗尊崇先帝的孝道，确实是盛大的典礼。但末流的弊端，耗费不可计量，这难道是祖宗创立的本意吗？不如从今天开始，额定养鹅二百只。鸭子并非所用，不许带养。户部斟酌，定拟支给杂粮的数量。每年令其报告繁殖的子鹅一百只内，挑选丰洁的十四只充作荐新之用，替换旧的八十六只，交送光禄寺，仍存二百只畜养，每年以此为例。那军士八十三名，养鹅二百只用军士四十名也已经多了。因为属于该监其他差事买放，弊端积多，条陈者不敢尽言，酌情裁减一半。酌情留下四十名看养，其余全部送卫所差操。那么事情就没有过分的弊端，而费用就有常例了。

前件。查得本部会派卷宗内，从嘉靖五年起，到嘉靖八年止，每年会派外鹅房粟谷一千石，每石价银六钱，共银六百两；米秫一千石，每石价银五钱，共银五百两；菉豆四百石，每石价银八钱，共银三百二十两。以上三项，每年共银一千四百二十两，都派河间、保定、真定、大名四府办纳。又查《大明会典》内写明，奉先殿荐新，正月鸭子二百四十个，二月鸭子二十二只。行据尚膳监开称，外鹅房每年进奉先等殿献新子鹅十六只，鹅子五十个，鸭子七十个；进宫鹅子二百五十个，鸭子一千二百个；送光禄寺腌腊鹅一十七只，鸭一百一十三只。以上总计用子鹅十六只，每只大约不过值银三钱；腌腊鹅一十七只，每只约值银四钱；鸭一百一十三只，何不约岁用之数和买充之，亟必多费粮廪发该监畜养呢？盖亦干没其中者多也。每只约值银五分，鹅子三百个，每个约值银一分，鸭子一千二百七十个，每个约值银伍厘，通共不过值银二十六两六钱。而每年征解杂粮二千四百石，该银一千四百二十两。是一年所征足够五十余年买办前项鹅鸭、鹅子、鸭子之费。及又查得奉先殿荐新子鹅、鸭子，俱系太常寺转送光禄寺供荐，子鹅由南京太常寺，鸭子由上林苑监各进用办送。今外鹅房又有荐新子鹅十六只，鸭子七十个，并增添鹅子五十个。外鹅房之名必是武宗时群小所增设的。会典不曾开载，恐非正规。其进宫鹅子、鸭子并送光禄寺腌腊鹅鸭，似不可缺。但一年所取有限，所费实多。又常川役使军士八十一名，每名月粮米一石，通共一年共支米九百九十六石，为费抑又不少。所以各官题称前因，无非节财为国之计，俱应议处。等待命令下达本部，自嘉靖九年为始，将各府解到前项杂粮，俱照原价转送太

译关于仓银库的交纳事宜，已下令光禄寺每年前往户部支领价银，按数额采购前项用于进贡的鹅、鸭、鹅雏、鸭雏。户部覆奏认为，这比原先提议的方法更为直接快捷，恳请敕令礼部、兵部再次查议：外鹅房所养的鹅鸭，是否应当荐新；所使用的军士，是否应当裁革。各项事宜分别上请定夺，一并行文本部遵照施行。

译第一，关于建造运粮船。切近而言，白粮的耗费既然已经确定，百姓的困苦似乎可以稍微缓解了。然而弊端的根源不断绝，终究还会再次产生。查得正粮一石，按规定贴补船米四斗。富豪垄断利益，造船揽载，每只船官价一百二十两，埠头写船抽银十两，部运官员需索，又不少于十两了。等到登船，一家聚食，官价不够往往要赔补，这是雇船的害处。粮长不亲自承担，多雇佣无赖顶替解运，用的不是自己的钱财，不知道爱惜，花酒浪费，都坐在衙门里使用，揭债负累，动不动就奏扰，以掩盖奸诈欺骗，这是包揽的害处。可否内府白粮十万余石，都依照白熟细米的先例，打造官船装载。计算用一两年贴船的米，可以免除几十年水脚税的征收，而部运、埠头、船户的害处，不禁止自然消除了。恳请敕令该部行文各抚按官详细商议，限期打造，仍然发出告示，多方晓谕，严禁包揽的害处，那么弊端就可以永远断绝了。

前件，查得浙江嘉湖以及直隶苏松常五府，逐年运纳内府白米十万余石，各自用原来贴补船夫的米雇船装载。那些领运的粮长，大多不是亲身应当，以致雇人顶替解运，花费钱粮，确实不便。现在各官题称前因，相应议处，合候命下本部，行文移各该抚按官督同各该掌印、管粮官，从长详细商议，嘉湖苏松常五府逐年起运内府白粮十万余石，每石贴补船夫米若干，每船装载若干。现在白粮仍然用民运，则比议定寝阁不行的情况，每年雇船工价若干，即今是否应该打造船只，有无利便经久，并合用工料撑驾人役逐一议处妥当，径自具奏定夺。以及严加禁约，今后管运白粮，务要粮长亲身赴京交纳，不许转雇无籍无赖顶名包揽花费钱粮，违者连同部运官一体从重问罪发落。

皇明经世编卷之一百二终

皇明经世文编卷之一百三

华亭徐孚远闇公、陈子龙卧子、宋征璧尚木、吴培昌坦公选辑

姚宗典文初参阅

梁端肃公奏议二（疏）

梁材

疏

会议王禄军粮及内府收纳疏

驳议差官采矿疏

会议王禄军粮及内府收纳疏【王禄、军粮、收纳】

看得詹事霍韬奏陈致灾的原因、消除灾荒的大略，都切中时弊。中间禄米、军粮、收纳数事，是该本部职掌。考虑到藩府的需求，常称不足，今后支益行，食禄日增，不可不预先妥善谋划其后。各镇转运，不能说不勤苦，连年告乏频繁，多出自公帑，不可不筹划以拯救其急。贪暴的中官，横索使用，收受留难，重为民患，不可不思以厘革其弊。而本官所奏调停宗藩禄米、处分官军俸粮、改正内府收纳，深切时艰，相应议处。但事体重大，必须会同各官熟计详审斟酌妥当，请自皇上裁断。题奉圣旨：臣等会同后军都督府等衙门掌事都督同知等官桂勇等，逐一从长议拟开列，伏乞圣裁。

一、王府禄米。查得洪武年间，如山西初封晋府一王，岁支禄米一万石，现在增加郡王、镇国将军、辅国将军、奉国将军、中尉、郡王、县主、君及仪宾等至一千八百五十一位员，共岁支禄米八十七万二千三百六石余。河南初封周府一王，岁支禄米一万石，现在增加镇国将军、辅国将军、奉国等将军、中尉、郡王、县主、君并仪宾等至一千四百四十位员，共岁支禄米六十九万二百五十石。山东初封鲁府一王，岁支禄米一万石，现在增加辅国将军、奉国等将军、中尉、县主、君并仪宾等至三百六十一位员，共岁支禄米一十三万九千二百三十七余石。湖广初封楚府一王，岁支禄米一万石，现在增加奉国等将军、中尉、县主、君，并仪宾等至五百八十七位员，共岁支禄米二十五万九千八百三十石。百姓税粮有限，而宗枝繁衍无穷。举此五府，则天下王府可知。若不早为议处，确实难以妥善谋划其后。诚如本官所议，伏望皇上俯从所言，特用御札行天下亲王，使知洪武初年，各王府禄米，只该这样的数目。是时虽奉旨移书各亲王令自选便宜条上，然而也竟无成说，至神庙时方勒成《宗藩条例》一书，也间有例外陈乞不尽归于画一的。今日所增至于如此之多，将来圣子神孙，相传万世，以有限之土地，增无算之禄粮，作何处以善其后？各令从长敷陈上请，国祚亿万年无疆之休，天下不胜幸甚。

一、军官俸粮。国初设立卫所，官有定员，屯有定额，故一岁之入，足供一岁之用。以后传乞升授，日渐加多，而夤缘冗杂，为弊滋甚。