用水第二
、职今言开垦之日、即定岁入之米、何也、 祖宗朝有开荒永不起科之例。不行久矣。科不宜太早必于三年之后、即目前无定则之田。人将恫疑而不就也。职今拟定上田每亩一斗。下田照本地科则折筭。名为一斗。以半为其俸入。实出五升而已。其止于五升者。板荒无粮之地。向来弃置。而尽力垦治。为费已多。亩出五升不为薄也其半荒者原有本地粮额。决不可少。正额之外。加出一升。亦不轻矣。且今日之大利。在田垦而粟贱。和籴易而蓄积多耳。不在多取也。况有岁入之米为据。即可以定其所垦之田。即可以定其入籍之人彼应募者又何容此两年之入乎
译职现在说在开垦之日就确定每年的米粮收入,为什么呢?祖宗朝有开荒永远不征税的先例,但已经很久不施行了。征税不宜太早,一定要在三年之后;如果现在就对没有固定税额的土地征税,人们将会恐惧疑虑而不愿前往垦荒。职现在拟定上田每亩收一斗,下田按照当地的税额折算,名义上是一斗,其中一半作为俸禄收入,实际上只出五升而已。之所以只收五升,是因为那些原本无粮的板荒之地,向来被弃置,而尽力开垦治理,花费已经很多,每亩出五升不算微薄了。那些半荒之地原本有当地的粮额,决不可减少,在正额之外,再加出一升,也不算轻了。况且今天最大的利益,在于田地开垦而粮食便宜,和籴容易而积蓄增多罢了,不在于多取。何况有了每年收入的米粮作为依据,就可以确定所开垦的田地,就可以确定入籍的人,那些应募的人又哪里容得下这两年的收入呢?
一耕垦武功爵例 二人耕水田十亩入米一石 二十人耕百亩入米十石为小旗内以五石为本名粮余半纳官 小旗给帖许立籍广种 五十人耕二百五十亩入米二十五石为总旗内以十二石五斗为名粮余半纳官 总旗许嫡男一名考县童生一百人耕五百亩入米五十石为试百户内以二十五石为俸余半纳官 试百户许县考童生二人 一百五十人耕七百五十亩入米七十五名为百户内以三十石五斗为俸余半纳官 百户许县考童生三人 二百人耕一千亩入米一百石为副千户内以五十石为俸余半纳官 副千户许县考童生四人 二百五十人耕一千二百五十亩入米一百二十五名为正千户内以六十二名五斗为俸余半纳官 正千户许县考童生五人 三百人耕一千五百亩入米一百五十石为指挥佥事内以七十五石为俸余半纳官 指挥佥事许县考童生六人 三百五十人耕一千七百五十亩入米一百七十五石为指挥同知 以八十七石五斗为俸余半纳官 指挥同知许县考童生七人 四百人耕二千亩入米二□石为指挥使内以一百石为俸余半纳官 指挥使许县考童生八人
一凡应募者、不论南北官民人等、但各自备工本、到闲旷地方、或认佃无主荒田、或自买半荒堪垦之田即于本处报官、府县即与查勘丈量明白、编立步口号数、开造鱼鳞图册、类报本道、就令开垦成田、入米之后、该道仍亲诣丈勘申详题 请给札、俱准世袭职衔、与卫所官一体行事、仍给札文、令嫡亲子孙弟侄考试、有司照验帖文事理、仍照同官五员、连名保结、即与收考、其以他人冐顶幸进者、依冐籍律同保连坐、向后如阙田阙米、本身及幸进子弟、俱追札革聀除名、或虽纳米而无实垦田亩者罪同、其自副千户以上、本身愿改文官职衔者、或文官巳经休致、而愿进阶及加衔加服色者、咨送吏部酌量相应职级奏 请定夺、若勋戚大臣、虽不以卫所职衔为重、而能为国为民、将自己庄田开垦成熟者、听其推及族姓、或自愿请给 恩典者该部代为陈奏、取自上裁、
一凡垦田者、若买到有主半荒之田、此田原有本地粮差、俱要于本等粮差之外另自纳米、为水田岁入之数、其负欠本等粮差者、先将纳米扣足。后筭岁入一所垦之田、若是板荒地土、未入粮额者、听凭告官开垦、水旱耕种、止纳余米、官民军灶人等、不许生端科索扰害、若是民田抛荒无主者、听其告官佃种、止完承佃之役、本地应出粮差、有司不得指以旧逋、勒令赔纳、开垦成熟、此最宜严禁原主复来争业者。遵奉 恩诏事例。断给荒田价值。
一凡垦田必须水田种稻。方准作数、若以旱田作数者、必须贴近泉溪河沽甸泊朝夕常流不竭之水。或从流水。开入腹里。沟渠通达。因而畦种区种旱稻二麦棉花黍稷之属。仍备有水车器具。可以车水救旱筑有四围堤岸。可以捍水救潦。成熟之后。勘果水旱无虞者。依后开法例准折水田。一体作数。若不近流水。无法可以通浚。而能凿井起水区种畦种成熟者。用力为艰。定以一亩准水田一亩。其以若干亩准一亩者。止纳一亩余米。旱田余米。除旱稻小麦准作米数外。有以黍稷豆等上纳者。照依时价。加添作数。
一旱田通水灌溉者。即古人井田之制损地愈多其田愈沃今定准折之数。除有见成河沽泉溪甸泊之外。其以实地开作渠沟塍岸者。每百亩损田十亩。即准水田百亩。损田五亩。准作五十亩。损田三亩。准作三十亩。损田二亩。准作二十亩。二亩以下不准作数
一凡实地种水田。须多开沟浍作径畛。费田二十分之一以上。方为成田近大川者减三之一。宁可过之。无不及焉。若平原漫衍。无径涂沟洫。望幸天雨。水旱无备者。谓之不成田。不准作数。勘时全要查明造册其成田入米授职考试之后。复有水旱灾伤。以致抛荒不能遽复者。许告明于别处垦补。其抛荒不报。止以纳米搪塞者。事发本身子弟俱行削革。余田没官。另募垦种。有首告者。以没田一半充赏。
一凡水行地皆可灌。凡地得水皆可佃故
译一、关于耕垦武功爵的条例:两人耕种水田十亩,缴纳米一石;二十人耕种百亩,缴纳米十石,称为小旗,其中五石作为本名粮,剩余一半缴纳官府;小旗发给凭证,允许立籍广泛耕种;五十人耕种二百五十亩,缴纳米二十五石,称为总旗,其中十二石五斗作为本名粮,剩余一半缴纳官府;总旗允许嫡长子一人参加县考童生;一百人耕种五百亩,缴纳米五十石,称为试百户,其中二十五石作为俸禄,剩余一半缴纳官府;试百户允许参加县考童生二人;一百五十人耕种七百五十亩,缴纳米七十五石,称为百户,其中三十石五斗作为俸禄,剩余一半缴纳官府;百户允许参加县考童生三人;二百人耕种一千亩,缴纳米一百石,称为副千户,其中五十石作为俸禄,剩余一半缴纳官府;副千户允许参加县考童生四人;二百五十人耕种一千二百五十亩,缴纳米一百二十五石,称为正千户,其中六十二石五斗作为俸禄,剩余一半缴纳官府;正千户允许参加县考童生五人;三百人耕种一千五百亩,缴纳米一百五十石,称为指挥佥事,其中七十五石作为俸禄,剩余一半缴纳官府;指挥佥事允许参加县考童生六人;三百五十人耕种一千七百五十亩,缴纳米一百七十五石,称为指挥同知,其中八十七石五斗作为俸禄,剩余一半缴纳官府;指挥同知允许参加县考童生七人;四百人耕种二千亩,缴纳米二百石,称为指挥使,其中一百石作为俸禄,剩余一半缴纳官府;指挥使允许参加县考童生八人。
一、凡是应募的人,不论南北官民,只要各自准备工本,到空闲荒凉的地方,或者认领佃种无主荒地,或者自己购买半荒可垦之田,就在当地报官,府县立即查勘丈量清楚,编立步口号数,开造鱼鳞图册,分类上报本道,就令开垦成田,缴纳米粮之后,该道仍亲自前往丈量查勘,申报详文题请,给予札文,都准许世袭职衔,与卫所官员一体行事,仍给予札文,让嫡亲子孙弟侄参加考试,有关部门照验帖文事理,仍照同官五员,联名保结,就予以收考,那些冒用他人名义侥幸进身的人,依照冒籍律连坐,以后如果缺少田地缺少米粮,本人及侥幸进身的子弟,都追缴札文革除官职除名,或者虽然缴纳米粮而没有实际开垦田亩的,罪责相同,其中从副千户以上,本人愿意改任文官职衔的,或者文官已经退休,而愿意进阶及加衔加服色的,咨送吏部酌量相应职级奏请定夺,如果勋戚大臣,虽然不以卫所职衔为重,而能为国为民,将自己庄田开垦成熟的,听任其推及族姓,或者自愿请求给予恩典的,由该部代为陈奏,取自皇上裁决。
一、凡是垦田的人,如果买到有主的半荒之田,此田原有本地粮差,都要在本等粮差之外另外缴纳米粮,作为水田岁入的数量,那些拖欠本等粮差的,先将缴纳的米粮扣足,后算岁入。一所开垦的田地,如果是板荒地土,未入粮额的,听凭告官开垦,水旱耕种,只缴纳余米,官民军灶人等,不许生事勒索扰害,如果是民田抛荒无主的,听任其告官佃种,只完成承佃的役务,本地应出的粮差,有关部门不得借口旧欠,勒令赔偿缴纳,开垦成熟,这最宜严禁原主复来争业。遵奉恩诏事例,断给荒田价值。
一、凡是垦田必须水田种稻,才准许作数,如果以旱田作数的,必须贴近泉溪河沽甸泊朝夕常流不竭的水,或者从流水,开入腹地,沟渠通达,因而畦种区种旱稻二麦棉花黍稷之类,仍备有水车器具,可以车水救旱,筑有四围堤岸,可以捍水救涝,成熟之后,查勘果然水旱无虞的,依照后开法例准折水田,一体作数,如果不近流水,无法可以通浚,而能凿井起水区种畦种成熟的,用力为艰,定以一亩准水田一亩,其中若干亩准一亩的,只缴纳一亩余米,旱田余米,除旱稻小麦准作米数外,有以黍稷豆等上纳的,照依时价,加添作数。
一、旱田通水灌溉的,即古人井田之制,损地愈多其田愈沃,今定准折之数,除有现成河沽泉溪甸泊之外,其以实地开作渠沟塍岸的,每百亩损田十亩,即准水田百亩,损田五亩,准作五十亩,损田三亩,准作三十亩,损田二亩,准作二十亩,二亩以下不准作数。
一、凡是实地种水田,须多开沟浍作径畛,费田二十分之一以上,方为成田,近大川的减三之一,宁可超过,无不及的,如果平原漫衍,无径涂沟洫,望幸天雨,水旱无备的,谓之不成田,不准作数,查勘时全要查明造册,其成田入米授职考试之后,复有水旱灾伤,以致抛荒不能立即恢复的,允许告明在别处垦补,其抛荒不报,只以缴纳米粮搪塞的,事发本人子弟俱行削革,余田没官,另募垦种,有首告的,以没田一半充赏。
一、凡是水行地皆可灌,凡地得水皆可佃,故
地须水灌必委曲用其水水须地行必委曲用其地凡应募人众。或买或佃。或认开积荒。所承地土。倘去江河溪涧稍远。中间开通沟洫蓄泄水道。须从邻田经过。要从附近人户。买田开浚者。须凭地方人等议同和买。比于时值。量加半倍。多至一倍为止。垦户不得以应募为辞。抑勒强买。田主亦不以方员为辞。高求价值。违者许各具情赴官。听候裁断。
译土地需要用水灌溉,必须曲折地利用水源;水流需要依托土地行进,必须曲折地利用土地。凡是响应招募的民众,无论是购买土地、租赁土地,还是认领开垦积年荒地,其所承领的土地,如果距离江河溪涧稍远,中间需要开凿沟渠以蓄积和排泄水流,且必须经过邻近田地的,要从附近住户那里购买土地并开浚沟渠的,必须依据当地人的商议共同和买。价格相比当时的市价,酌情增加一半,最多增加一倍为止。垦户不得以响应招募为借口,强行压低价格购买;田主也不得以方圆面积为由,抬高价格索取。违反规定的,允许双方各自陈述情况前往官府,听候裁决。
一垦田用水、其间开塞筑治之事、有与地方官民相关者、或利害互相争执、工费互相推调、院道宜选委贤能官员、亲诣查勘、斟酌调停。如有大水道必须官司为之处置非民力所能办也务期两利无害。一切兴修工费有应原系官民者。有应属垦田官民者。有共利共害。应均摊出辨者。俱须从公裁处。无得曲狥一面之词。致有偏累。亦无得因其互争。槩从废合。以致有害不除。有利不举。两下亦宜平心听处、如有偏执成心、理屈求伸者、合行尽法究罪、
一垦田去处、有大工作、如开河渠肿坝等、有肯一力造办者、有集合众力造办者、俱报官勘明兴工、功成报勘、如费银一千两、准作水田一千亩、一体授职入籍、但无入米、亦无官俸、此外本人别有开垦地亩、照数纳米给俸、
一边方紧急去处、于耕种地。所、造如式吊角空心敌台一座、约用银一千两者。准水田一千亩。更高大多费者、勘实逓加准田之数、但造台受职者、止许受职入籍、亦无入米、无官俸、此外开垦田亩、照常入米给俸、其所造敌台、平时即与本官居住。仍令于台上各备大小火铳药弩等件、遇有虏警、集户下壮丁于台上射打、若杀贼数多、获有功级、照依边方事例、一体给赏、其能自备马匹盔甲军火器械、本官率领户下丁壮、遇有零犯大举、与官军犄角杀贼、获有功级、而愿升者、于屯卫职级之外、另升职级、悉依军政事例、给黄世袭、此项职级、与耕垦无与、不在阙田阙米革除职名之限、愿赏者听、
一冲边要地、人人惮往、独能筑治台堡、开垦地亩者、与内地难易逈绝、应照辽东诸生顺天乡试事例、特立边字号、令其中式稍易、以示、激劝、
一令抚按司道职掌、皆带营田官、不须端设、第人情各是所习、各安所近、须择其端意明农者、使居其任可矣、独府州县佐宜归并他务、选用一员专理以便责成、
一开垦去处所选用司道府县正佐、听在京九卿科道访实保举、通知农田水利、及有志富民足国者、从优选授、或未蒙保举而自愿告就、查无规避情繇者听果有成绩从优升选、或加衔管事、其任久功多者、破格超迁、以示优异、或就于本处超迁以便责成、
一议者言荒地有司多有隐匿私税者、故以荒为利、最忌开垦、此或未必尽充囊橐、即以给官中公用、或抵补荒粮、亦属非法、且境内之土尽辟。人必聚。何虑无财用。今后功令既颁、就垦既众、若犹仍故习、生端借口、或诡言境无荒芜、或禁止和买、或抑勒承佃如此沮人心挠成议者、该抚按司道访实参处、
一新授指挥以下官员、俱用附近卫所名色、别称屯田职衔、如附近某卫者、即衔称某卫屯田指挥使、位本官之下、如指挥使、即序本卫指挥使之下、本卫指挥同知之上也、若此地官员既多、愿自于紧要去处、设立屯卫衙门、及屯学者、听其行移文案、若关系职级等事、俱经繇本卫印官申详院道、若田土钱粮事宜、径繇府州县申详、或有迫切及枉抑难明事情、径自陈告院道、不关本卫所之事、
一屯卫所官员、除有军功世袭外、其余俱以耕垦入米为事、不在征调之限、其户下丁夫、除自愿应募充兵者听、其余不许边方将官、用强勒充家丁、以致人心不安。良法沮坏、如有故违者、许被害人轻则陈告、重则奏 请处治、因而煽诈者、计赃论罪、
一凡以垦田授职者、通不许私自顶名代职、违者以假官论、子弟考试者、以冐籍论、其田没入官、另行召募耕种、首告者以没田一半充实、
一生员入学、俱于附近卫府州县、总计与考、童生二十名、进学一名、生员五名、科举一名、科举满二十五名题准加额中式一名、俟本学生员满二百名、别立屯学、设廪膳十名、增广十名、四年一贡、满三百名、各设十五名、三年一贡、满四百名、各设二十名、二年一贡、廪生止用名目捱贡、其廪膳银、姑俟成功之日、财用充足、另与设处、贡生举人进士牌坊银两、俱照京府事例、行文原籍支给、
译一、关于垦田用水,其中开凿、堵塞、修筑、治理等事务,若有与地方官民利益相关的,或者利害互相争执、工费互相推诿的,院、道应当选派贤能官员,亲自前往查勘,斟酌调停。如有大型水道必须官府处置,非民力所能办理的,务必做到两利无害。一切兴修工费,有原本属于官民的,有应当属于垦田官民的,有共同利益共同危害、应当均摊出资办理的,都必须公正裁处,不得偏袒一方面的言辞,导致偏累一方。也不得因为互相争执,一概废弃合并,以致有害不除、有利不举。双方也应当平心静气听从处理,如有偏执成见、理屈却强求伸张的,应当依法究治罪责。
一、垦田之处,若有大型工程,如开河渠、筑坝等,有愿意独自出资办理的,有集合众人之力办理的,都要报官查勘明确后兴工,工程完成后报官查勘。如果花费白银一千两,准许折算为水田一千亩,一体授予职衔并录入户籍,但没有入米(缴纳粮食),也没有官俸。此外,本人另有开垦的地亩,按照数量缴纳粮食并给予官俸。
一、边方紧急之地,在耕种地所,建造符合规格的吊角空心敌台一座,大约花费白银一千两的,准许折算为水田一千亩。更高大多费者,查勘核实后递增准许折算的田亩数量。但建造敌台受职者,只准许受职入籍,没有入米,没有官俸。此外开垦的田亩,照常缴纳粮食给予官俸。其所造的敌台,平时即供本官居住。仍令在台上各备大小火铳、火药、弩箭等物品。遇有敌情警报,召集户下壮丁在台上射打。若杀贼数量多,获得功级,依照边方事例,一体给予赏赐。其能自备马匹、盔甲、军火器械,本官率领户下丁壮,遇有零星侵犯或大规模进犯,与官军夹击杀贼,获得功级,而愿意升迁的,在屯卫职级之外,另外升职级,完全依照军政事例,给予世袭黄敕。此项职级,与耕垦无关,不在缺田缺米革除职名的限制之内。愿意赏赐的听凭其便。
一、冲要边地,人人畏惧前往,唯独能修筑台堡、开垦地亩者,与内地的难易程度截然不同。应当参照辽东诸生参加顺天乡试的事例,特设“边字”号,令其中式稍易,以示激励劝勉。
一、令抚、按、司、道职掌,都兼任营田官,不必专门设置。但人情各自习惯于所习之事,安于所近之事,必须选择那些心意明确、重视农业的人,让他们担任此职即可。唯独府、州、县的佐官,应当归并其他事务,选用一人专门管理以便责成。
一、开垦之处所选用的司、道、府、县正佐官员,听凭在京九卿、科道访查实情后保举,通晓农田水利,以及有志于富民足国者,从优选拔授职。或未蒙保举而自愿告求就任,查无规避情由的,听凭其便。果有成绩的,从优升选,或加衔管事。其任职久、功劳多的,破格超迁,以示优异。或就在本处超迁,以便责成。
一、议论者说,荒地有司多有隐匿私税者,所以以荒地为利,最忌讳开垦。这或许未必全是充实私囊,即使供给官府公用,或抵补荒粮,也属于非法。况且境内土地全部开辟,人必然聚集,何愁没有财用。今后功令既已颁布,就垦者既多,若仍沿袭旧习,生事借口,或诡称境内没有荒芜,或禁止和买,或压制强迫承佃,如此阻挠人心、破坏成议者,该抚、按、司、道访查实情后参劾处置。
一、新授指挥以下官员,都用附近卫所的名色,另称屯田职衔。如附近某卫的,即衔称某卫屯田指挥使,位次在本官之下。如指挥使,即序位在本卫指挥使之下、本卫指挥同知之上。若此地官员既多,愿意在紧要之处设立屯卫衙门,及屯学的,听凭其行文移转文案。若关系职级等事,都经由本卫印官申详院、道。若田土钱粮事宜,直接经由府、州、县申详。或有迫切及冤抑难明事情,直接陈告院、道,不关本卫所之事。
一、屯卫所官员,除有军功世袭外,其余都以耕垦入米为事,不在征调限制之内。其户下丁夫,除自愿应募充兵者听凭其便,其余不许边方将官用强勒充家丁,以致人心不安,良法破坏。如有故意违犯者,允许被害人轻则陈告,重则奏请处治。因而煽动欺诈者,计赃论罪。
一、凡以垦田授职者,通不许私自顶名代职,违者以假官论处。子弟考试者,以冒籍论处。其田没入官府,另行召募耕种。首告者以没田一半充实。
一、生员入学,都在附近卫、府、州、县,总计与考。童生二十名,进学一名;生员五名,科举一名。科举满二十五名,题准加额中式一名。俟本学生员满二百名,另立屯学,设廪膳十名,增广十名,四年一贡。满三百名,各设十五名,三年一贡。满四百名,各设二十名,二年一贡。廪生只按名目挨次贡举。其廪膳银,暂且等到成功之日,财用充足,另行设法。贡生、举人、进士牌坊银两,都照京府事例,行文原籍支给。
一乡场中另立屯字号不论京省每科举二十五名、中式一名、会场不必遽加甲科之额、会场脚色、要开见在某处屯卫原籍某处朱墨卷、要照原籍地方开填南北中字样、不得用屯卫地方开写骤侵北土之额、后果乡试中式数多、听候臣期另行题请定夺、
译在一乡的考场中,另外设立“屯字号”,不论京城还是各省,每科录取二十五名,中式一名,会场的名额不必立即增加甲科的额度。会场的考生名册,要写明现在某处屯卫,原籍某处;朱卷墨卷,要按照原籍地方填写“南、北、中”字样,不得用屯卫所在地填写,以免骤然侵占北方地区的录取名额。如果后来乡试中式的人数较多,听候臣期另行上奏请旨定夺。
一若止愿垦田、不愿入籍登仕者或于授官入籍额外多垦者、皆免其岁入余米、止完本田上粮差、
一开垦成熟之田、不许地方豪右用强夺占、用价勒买、违者赴合于上司陈告处治、其垦田纳米之外、获有余米、许依时价粜卖、各衙门不许指以官价为名、减值勒买、违者亦听被害人陈官处治、如衙门人役抑官抑买者、告发计赃论罪、
一各省直漕粮江南民运白粮耕费最为烦苦、自今垦田以后、屯衙所官员人等、有于近京去处收获余米、自出脚力、搬运到来白粮于户部光禄寺等衙门、漕粮于户部仓场总督等衙门告明、即许将合式粮米照例上纳、给与印信仓收执照、类总移文被处漕运廵抚等衙门。转下所司、照数给与应解正耗贴役等米、石车水脚等银两、免其解运其民户情愿扣除本名及子壻族亲名下应纳银米者、听其尽数扣除有司不得留难抑勒、重复征收、违者许被害人径赴合于上司陈告参处、在京各衙门仍照军民粮运见行规则、刊刷易知单册、给与纳户以便交纳扣除、
一律法有流罪三等、久废不行、大率比附军徒、引例拟断推□其故、当因杖流人犯二三千里之外、了无拘管、亦无资藉、势难存立、不若军徒既有卫所驿逓官长铃束、新军亦有月粮三斗、徒犯亦有站银二分、少资糊口、故流罪废。而比附军徒。势不得已也。今既设立屯卫官员。皆在广虗之地。若将流罪人犯。解赴收管。令作佃徒。此法可行以当差操摆站。即得服田食力。务本营生。以此聚人辟土。正合古人徙民之意。亦不至牵合比拟。使罪不丽法。法不当罪矣。犯人本身除有血战功级照例升赏外、其余垦田虽多、终身不得除罪受职、其子弟以垦田项亩入米考试上进者听、
一既垦成熟而弃去者、如未授职名另募人耕种、巳授者革职除名、遗下田亩、亦另募耕种、所在有司军卫盐司等衙门、不得指以义田贴役养廉草束产盐条鞭等项名目勒作官田、以致逆沮人心、弃置永利、其另募者、无开垦之劳、本身授职、与子弟考试、准其半给、半给者如耕二千亩、原该指挥使、子弟八人与考、今止授副千户、四人与考也、若委系边地危险、或兵荒倥偬而能应募补缺者、仍准全给、
△用水第二【凡六条】
一职窃谓欲论财计。先当辩何者为财。唐宋之所谓财者。缗钱耳。今世之所谓财者。银耳。是皆财之权也、非财也。古圣王所谓财者食人之粟。衣人之帛。故曰生财有大道。生之者众也。若以银钱为财。则银钱多。将遂富乎。是在一家则可。通天下而论。甚未然也银。钱愈多粟帛将愈贵困乏将愈甚矣故前代数世之后。每患财乏者。非乏银钱也。承平久。生聚多。人多而又不能多生谷也其不能多生谷者土力不尽也。土力不尽者。水利不修也。能用水。不独救旱。亦可弭旱。灌溉有法。瀸润无方。此救旱也。均水田间。水土相得。兴云高雾。致雨甚易。此弭旱也。能用水。不独救潦。亦可弭潦。疏理节宣。可蓄可泄。此救潦也。地气发越不致郁积。既有时雨。必有时旸。此弭潦也。不独此也。三夏之月。天雨时行。正农田用水之候。若徧地耕垦。沟洫纵横。北方多水患专坐此播水于中。资其灌溉。必减大川之水。先臣周用曰。使天下人人治田。则人人治河也。是可损决溢之患也。故用水一利。能违数害。调爕阴阳。此其大者、不然神禹之功。仅抑洪水而巳。抑洪水之事。则决九川距海。浚畎浍距川而巳。何以遽曰水火金木土谷惟修。正德利用厚生惟和。一举而万事毕乎。是故水能为利。亦能为害。不善用之则为害。善用之则为利。欲违害而就利。寻求体势。不越五法。尽此五法。加以智者。神而明之。变而通之。田之不得水者寡矣。水之不为田用者亦寡矣。用水而生谷多。谷多而以银钱为之权。当今之世。银方日增而不减。钱可日出而不穷。又以宋臣李纲所言节用救弊。覆实开合。贸迁诸法。设诚而致行之。不加赋而国用足。岂虗言也哉。谨条列如左、
一用
译一是如果只愿意开垦田地,不愿意入籍登仕,或者在授予官职入籍之外额外多开垦田地的,都免除其每年上缴的余米,只缴纳本田上的粮税和差役。
一是开垦成熟的田地,不允许地方豪强用强权夺占,或用低价强行购买,违者可向合于上司陈告处治。其开垦田地缴纳官米之外,获得有余米的,允许按当时市价出售,各衙门不允许以官价为名,压低价格强行购买,违者也听任被害人陈告官府处治。如果衙门人役抑制官价强行购买的,告发后按赃物数额论罪。
一是各省直漕粮中,江南民运白粮的耕种费用最为烦苦。从今开垦田地以后,屯衙官员等人,有在近京地方收获余米,自己出脚力搬运到来,将白粮向户部、光禄寺等衙门,漕粮向户部仓场总督等衙门告明的,即允许将符合规格的粮米照例上纳,给予印信仓收执照,汇总移文给被处漕运巡抚等衙门,转下所司,照数给与应解的正耗、贴役等米,石车水脚等银两,免除其解运。其民户情愿扣除本名及子婿族亲名下应纳银米的,听任其尽数扣除,有司不得留难抑勒,重复征收,违者允许被害人直接赴合于上司陈告参处。在京各衙门仍照军民粮运现行规则,刊刷易知单册,给与纳户以便交纳扣除。
一是律法中有流罪三等,久废不行,大率比附军徒,引例拟断。推究其故,当因杖流人犯二三千里之外,了无拘管,亦无资藉,势难存立,不若军徒既有卫所驿递官长铃束,新军亦有月粮三斗,徒犯亦有站银二分,少资糊口,故流罪废而比附军徒,势不得已也。今既设立屯卫官员,皆在广虚之地,若将流罪人犯解赴收管,令作佃徒,此法可行。以当差操摆站,即得服田食力,务本营生。以此聚人辟土,正合古人徙民之意,亦不至牵合比拟,使罪不丽法,法不当罪矣。犯人本身除有血战功级,照例升赏外,其余垦田虽多,终身不得除罪受职,其子弟以垦田项亩入米考试上进的,听任。
一是既垦成熟而弃去的,如未授职名,另募人耕种;已授职的,革职除名,遗下田亩,亦另募耕种。所在有司、军卫、盐司等衙门,不得指以义田、贴役、养廉、草束、产盐、条鞭等项名目勒作官田,以致逆沮人心,弃置永利。其另募者,无开垦之劳,本身授职,与子弟考试,准其半给。半给者,如耕二千亩,原该指挥使,子弟八人与考,今止授副千户,四人与考也。若委系边地危险,或兵荒倥偬而能应募补缺的,仍准全给。
用水第二【凡六条】
一是职窃谓欲论财计,先当辩何者为财。唐宋之所谓财者,缗钱耳。今世之所谓财者,银耳。是皆财之权也,非财也。古圣王所谓财者,食人之粟,衣人之帛。故曰生财有大道,生之者众也。若以银钱为财,则银钱多,将遂富乎?是在一家则可,通天下而论,甚未然也。银、钱愈多,粟帛将愈贵,困乏将愈甚矣。故前代数世之后,每患财乏者,非乏银钱也。承平久,生聚多,人多而又不能多生谷也。其不能多生谷者,土力不尽也。土力不尽者,水利不修也。能用水,不独救旱,亦可弭旱。灌溉有法,瀸润无方,此救旱也。均水田间,水土相得,兴云高雾,致雨甚易,此弭旱也。能用水,不独救潦,亦可弭潦。疏理节宣,可蓄可泄,此救潦也。地气发越,不致郁积,既有时雨,必有时旸,此弭潦也。不独此也,三夏之月,天雨时行,正农田用水之候。若徧地耕垦,沟洫纵横,北方多水患,专坐此播水于中,资其灌溉,必减大川之水。先臣周用曰:使天下人人治田,则人人治河也。是可损决溢之患也,故用水一利,能违数害,调爕阴阳,此其大者。不然,神禹之功,仅抑洪水而已。抑洪水之事,则决九川距海,浚畎浍距川而已。何以遽曰水火金木土谷惟修,正德利用厚生惟和,一举而万事毕乎?是故水能为利,亦能为害。不善用之则为害,善用之则为利。欲违害而就利,寻求体势,不越五法。尽此五法,加以智者,神而明之,变而通之,田之不得水者寡矣,水之不为田用者亦寡矣。用水而生谷,多谷而以银钱为之权。当今之世,银方日增而不减,钱可日出而不穷。又以宋臣李纲所言,节用救弊,覆实开合,贸迁诸法,设诚而致行之,不加赋而国用足,岂虗言也哉。谨条列如左:
一是用
水之源。源者。水之本也。泉也。泉之别。为山下出泉。为平地仰泉。用泉之法有六。 其一源来处高于田。则沟引之。沟引者。于上源开沟。引水平行。令自入于田。谚曰水行百丈过墙头。源高之谓也即郭守敬测地之法但须测量有法。即数里之外。当知其高下尺寸之数。不然沟成而水不至。为虗费矣。 其二溪涧傍田而卑于田。急则激之。缓则车升之。激者因水流之湍急。用龙骨翻车龙尾车筒车之属。以水力转器。以器转水。升水于田也。车升者。水流既缓。不能转器。则以人力畜力风力运转其器。以器转水入于田也。 其三源之来甚高于田。则为梯田以逓受之。今关淛山田多有之梯田者。泉在山上。山腰之间。有土寻丈以上。即治为田。节级受水自上而下。入于江河也。 其四溪涧远田而卑于田。缓则开河导水而车升之急者或激水而导、引之。开河从溪涧开河引水至其田侧。用前车升之法。入于田也。激水者。用前激法。起水于岸。开沟八田地。 其五泉在于此。用在于彼。中有溪涧隔焉。即山中人以竹引泉制则跨涧为槽而引之为槽者自此岸达于彼岸。令不入溪涧之中也。 其六平地仰泉。盛则疏引而用之。微则为池塘于其侧。积而用之。为池塘而复易竭者。筑土椎泥以实之。甚则为水库而畜之。平地仰泉。泉之瀵涌上出者也。筑土者。杵筑其底。椎泥者。以椎椎底。作孔胶泥实之。皆令勿漏也。水库者。以石砂瓦屑和石灰为剂。涂池塘之底。及四旁而筑之平之。如是者三。令涓滴不漏也。此畜水之第一法也、
译水的源头。源头,是水的根本,也就是泉水。泉水的种类,有从山下涌出的泉水,也有从平地向上涌出的泉水。使用泉水的方法有六种。
第一种,如果水源来的地方高于田地,就开挖沟渠来引水。所谓开沟引水,就是在上游开挖沟渠,引导水流平行流动,使其自然流入田地。谚语说“水行百丈过墙头”,说的就是水源高的情况。这也就是郭守敬测量地形的原理,但必须讲究测量的方法。即使相距数里之外,也应当知道高低尺寸的具体数据。否则,沟渠修成了水却流不到,就成了白费力气。
第二种,如果溪涧靠近田地但地势低于田地,水流湍急时就利用水力提水,水流平缓时就用车子提水。所谓利用水力提水,是借助水流湍急的力量,使用龙骨翻车、龙尾车、筒车等器具,用水力带动机械,再用机械提升水进入田地。所谓车子提水,是水流已经平缓,无法带动机械,就用人力、畜力或风力来运转机械,再用机械将水提升进入田地。
第三种,如果水源来的地方远远高于田地,就修筑梯田来逐级承接水流。现在关中和浙江的山田大多如此。所谓梯田,就是泉水在山上,在山腰之间,只要有几丈以上的土层,就整治成田地,分级承接水流,从上往下,最终流入江河。
第四种,如果溪涧远离田地且地势低于田地,水流平缓时就开挖河道引导水流并用车子提水;水流湍急时或者利用水力提水并引导、引水。所谓开挖河道,就是从溪涧开挖河道将水引到田地旁边,使用前面提到的车子提水的方法,将水引入田地。所谓利用水力提水,是使用前面提到的水力提水方法,将水从岸边提升,再开沟引水进入田地。
第五种,如果泉水在此处,而使用之处在彼处,中间有溪涧阻隔,那么山中人就用竹子引泉。其做法是跨越溪涧架设水槽来引水。所谓水槽,就是从这一岸延伸到那一岸,使水不落入溪涧之中。
第六种,如果是平地向上涌出的泉水,水量充沛时就疏导引水来使用;水量微弱时就在旁边修建池塘,积蓄起来使用。如果修建池塘后仍然容易干涸,就夯实泥土来加固池底。如果水量很大,就修建水库来蓄积。所谓平地仰泉,是指泉水从地下向上涌出。夯实泥土,是用杵夯实池底;加固池底,是用椎具捶打池底,凿孔填入胶泥使其坚实,都为了不让水渗漏。所谓水库,是用石头、砂子、瓦屑混合石灰作为材料,涂抹在池塘底部以及四周,然后夯实并抹平。这样反复三次,做到滴水不漏。这是蓄水的最佳方法。
一用水之流。流者水之枝也。川也。川之别。大者为江为河。小者为塘浦泾浜港汊沽沥之属也。用流之法有七。 其一江。河傍田。则车升之。远则疏导而车升之。疏导者。江南之法。□里五里尚觉其少十里一纵浦。五里一横塘。纵横脉散。勤勤疏浚。无地无水。此井田之遗意。宋人有言塘浦欲深阔谓此也。 其二江河之流。自非盈涸无常者。为之闸与坝。酾而分之为渠。疏而引之以入于田。田高则车升之。其下流复为之闸坝以合于江河。欲盈则上开下闭而受之欲减则上闭下开而泄之职所见宁夏之南灵州之北。因黄河之水。见于陕西通志者甚多不知今皆存否凿为唐来汉延诸渠。依此法用之。数百里间灌溉之利。瀸润无方。宁城绝塞。城中之人家临流水前贤之遗泽远矣。因此椎之。海内大川。仿此为之。当享其利者。亦孔多也。 其三塘浦泾浜之属。近则车升。之。远则疏导而车升之。 其四江河塘浦之水。溢入于田。则堤岸以卫之。堤岸之田而积水其中。则车升出之。堤岸者。以御水使不入也。大则为黄河之帚。小则为江南之圩。宋人有言堤岸欲高厚。谓此也。车升出之者。去水而萟稻。或巳萟而去其水。使不没也。 其五江河塘浦。源高而流卑易涸也。则于下流之处。多为闸以节宣之。旱则尽闭以留之。潦则尽开以泄之。小旱潦。则斟酌开合之。为水则以凖之水则者为水平之碑置之水中刻识其上知其间深浅之数因如闸门启闭之宜也。浙之宁波绍兴。此法为详。他山乡所宜则效也其六江河之中。洲渚而可田者。堤以固之。渠以引之。闸坝以节宣之。 其七流水之入于海。而迎得潮汐者得淡水迎而用之得咸水闸坝遏之以留上源之淡水。宁绍苦于人多地隘故流入京师者甚众多有买田于天津一带者愚意其人办事各衙门以得官多至作奸不若限其开荒以次授选人也职所见迎淡水而用之者。江南尽然。遏咸而留淡者。独宁绍有之也。
一用水之潴。潴者水之积也。其名为湖为荡为泽为甸为海为陂为泊也。用潴之法有六。 其一湖荡之傍田者。田高则车升之。田低则堤岸以固之。有水车升而出之。欲得水。决堤引之。湖荡而远于田者。疏导而车升之。此数者与用流之法畧相似也。 其二湖荡而源而易盈易涸。可为害可为利者。疏导以泄之。闸坝以节宣之。疏导者。惧盈而溢也。节宣者。损益随时。资灌溉也。宋人有言。闸窦欲多广谓此也。 其三湖荡之上不能来者。疏而来之下不能去者。疏而去之。来之者。免上流之害去之者免下流之害且资其利也吴之震泽受宣歙之水。又从三江百渎。注之于海。故曰三江既入。震泽底定是也。 其四湖荡之洲渚可田者。堤以固之。 其五湖荡之潴。太广而害于下流者从其上源分之江南五坝。分震泽以入江是也。 其六湖汤之易盈易涸者。此湖荡惟北方为然当其涸时际水而萟之麦。萟麦以秋。秋必涸也。不涸于秋。必涸于冬。则萟之春麦。春旱则引水灌之。所以然者。麦秋以前无大水。无大蝗。但苦旱耳故用水者必稔也
一用水之委委者。水之末也。海也。海之用为潮汐。为岛山。为沙洲也。用委之法有四。 其一海潮之淡可可灌者。迎而车升之。易涸则池塘以蓄之。闸坝堤堰以留之海潮不淡也入海之水迎而返之则淡禹贡所谓逆河也。 其二海潮入而泥沙淤垫。屡烦浚治者。则为闸为坝为窦以遏浑潮而节宣之。此江南旧法。宋元人治水所用。百年来尽废矣。近并浚治亦废矣。乃田赋则十倍宋元。民贫财尽。以此故也。其浚治之法。则宋人之言曰。急流搔乘。缓流捞剪。汗泥盘吊平陆开挑。今之治水者。宜兼用之也。 其三岛屿而可田。有泉者疏引之。无泉者为池塘井库之属以灌之。 其四海中之洲渚多可田。又多近于江河而迎得淡也则为渠以引之。为池塘以蓄之。
一作原作潴以用水。作原者。井也。作潴者。池塘水库也。高山平原。与水违行。泽所不至。开浚无施其力。故以人力作之。凿井及泉。犹夫
译一是利用水的流动。流动是水的分支,即河流。河流的支流,大的称为江、河,小的称为塘、浦、泾、浜、港、汊、沽、沥等。利用水流的方法有七种。
第一种是江、河。如果田地靠近江河,就用机械提水灌溉;如果距离较远,就疏通河道再用机械提水。疏通河道是江南的方法,每隔五里开一条纵向的浦,每隔五里开一条横向的塘,纵横交错,脉络分散,勤于疏浚,做到没有无水之地。这保留了井田制的遗意。宋人所说的“塘浦要深要宽”,指的就是这种情况。
第二种是江河的水流。如果不是水位涨落无常的河流,就修建水闸和坝,分流成渠道,疏通引导流入田地。田地地势高就用机械提水;下游再修建水闸和坝以与江河汇合。想要蓄水时,就打开上游闸门关闭下游闸门来接纳;想要减水时,就关闭上游闸门打开下游闸门来排泄。我在宁夏以南、灵州以北所见,利用黄河水的情况,在《陕西通志》中记载很多,不知道现在是否还存在。开凿唐来、汉延等渠道,依照这种方法使用,数百里之间灌溉的利益,滋润无边。宁城地处绝塞,城中人家临近流水,前贤留下的恩泽深远啊。由此推论,国内的大河,仿照这种方法去做,能享受其利益的人,也会非常多。
第三种是塘、浦、泾、浜等。距离近就用机械提水;距离远就疏通河道再用机械提水。
第四种是江河塘浦的水溢出流入田地,就用堤岸来防护。堤岸内的田地积水,就用机械将水排出。堤岸是用来阻挡水不让其进入的。大的如黄河的埽,小的如江南的圩。宋人所说的“堤岸要高要厚”,指的就是这种情况。用机械排水,是为了除去积水种植水稻,或者已经种植了水稻而除去积水,使稻子不被淹没。
第五种是江河塘浦,源头高而水流低容易干涸,就在下游多处修建水闸来调节宣泄。干旱时就全部关闭以留住水,涝灾时就全部打开以排泄水。小旱小涝,就斟酌开合。作为水位的标准,设立水平碑置于水中,刻上标记知道深浅的度数,从而根据闸门启闭的适宜情况来操作。浙江的宁波、绍兴,这种方法最为详细。其他山川乡野适宜的地方,就效仿它。
第六种是江河中的沙洲岛屿可以耕种的,用堤岸来加固,用渠道来引水,用水闸和坝来调节宣泄。
第七种是流入大海的水流,能迎接潮汐的,得到淡水就迎接利用,得到咸水就用水闸和坝阻挡以留住上游的淡水。宁绍地区苦于人多地狭,所以流入京城的人很多,有在天津一带买田的。我认为这些人办事各衙门以获取官职,大多作奸犯科,不如限制他们开荒,依次授予官职。我所见到的迎接淡水利用的,江南都是如此。阻挡咸水留住淡水的,只有宁绍地区有。
一是利用水的积聚。积聚是水的储存,其名称为湖、荡、泽、甸、海、陂、泊。利用积水的方法有六种。
第一种是靠近湖荡的田地。田地地势高就用机械提水;田地地势低就用堤岸来加固。有水就用机械排出;想要得水,就决开堤岸引入。湖荡距离田地远的,就疏通河道再用机械提水。这几条与利用水流的方法大致相似。
第二种是湖荡源头近且容易满溢也容易干涸,既能造成灾害也能带来利益的,就疏通河道排泄,用水闸和坝调节宣泄。疏通河道,是害怕满溢;调节宣泄,是损益随时,资于灌溉。宋人所说的“闸窦要多要宽”,指的就是这种情况。
第三种是湖荡上游不能来的水,就疏通引来;下游不能去的水,就疏通排走。引来,是免除上游的灾害;排走,是免除下游的灾害且利用其利益。吴地的震泽(太湖)接受宣州、歙州的水,又从三江百渎注入大海,所以说“三江既入,震泽底定”,就是这个意思。
第四种是湖荡中的沙洲岛屿可以耕种的,用堤岸来加固。
第五种是湖荡的积水太广而危害下游的,从其上游分流。江南五坝,分流震泽入长江,就是这个例子。
第六种是湖荡容易满溢也容易干涸的。这种湖荡只有北方是这样。当它干涸时,在水边种植麦子。种植麦子到秋天,秋天必定干涸。如果秋天不干涸,冬天必定干涸,就种植春麦。春天干旱就引水灌溉。之所以这样,是因为麦秋以前没有大水,没有大蝗虫,只是苦于干旱罢了,所以用水的人必定丰收。
一是利用水的末端。末端是水的尽头,即大海。大海的利用在于潮汐、岛屿、沙洲。利用末端的方法有四种。
第一种是海潮的淡水可以灌溉的,迎接提水灌溉。容易干涸的就用池塘蓄存,用水闸、坝、堤、堰留住。海潮不淡,入海的水迎接返回就淡了,《禹贡》所说的“逆河”,就是这个意思。
第二种是海潮进入而泥沙淤积,屡次烦劳疏浚治理的,就修建水闸、坝、窦来阻挡浑浊的潮水并调节宣泄。这是江南旧法,宋元人治水所用,百年来全部废弃了。近来连疏浚治理也废弃了。然而田赋却是宋元的十倍,百姓贫穷财力耗尽,就是因为这个缘故。疏浚治理的方法,宋人说的话是:“急流搔乘,缓流捞剪,汗泥盘吊,平陆开挑。”现在的治水者,应该兼用这些方法。
第三种是岛屿可以耕种,有泉水的就疏通引导;没有泉水的就修建池塘、井、库等来灌溉。
第四种是海中的沙洲岛屿大多可以耕种,又大多靠近江河而能迎接淡水,就修建渠道引水,修建池塘蓄存。
一是人工开凿以利用水。人工开凿,是指井;人工蓄水,是指池塘水库。高山平原,与水背离而行,沼泽所不能到达的地方,开浚无法施展力量,所以用人力开凿。凿井直到泉水,就像……
泉也。为池塘水库。受用雪之水而潴焉。犹夫潴也。高山平原。水利之所穷也惟井可以救之。池塘水库。皆井之属。故易井之彖。称井养而不穷也。作之之法有五、 其一实地高无水掘深数尺而得水者。为池塘以蓄雨雪之水而车升之。此山原所通。用江南海壖数十亩。一环池深丈以上。圩小而水多者为良田也。 其二池塘无水脉而易干者。筑底椎泥以实之。 其三掘土深丈以上而得水者。为井以汲之。此法北土甚多。京师皆然菜亦鲜美特以濯畦种菜近河南及真定诸府、大作井以灌田。旱年甚获其利宜广推行之也。井有石井。砖井。木井。柳井。苇井。竹井。土井。则视土脉之虗实纵横及地产所有也。其起法有桔槔。有辘轳。有龙骨木斗。有恒升筩。用人用畜。高山旷野。或用风轮也。 其四井深数丈以上。难汲而易竭者。为水库以蓄雨雪之水。他方之井深不过一二丈。秦晋厥田上上、则有深数十丈者。亦有掘深而得咸水者。其为池塘为浅井。亦筑土椎泥而水留不久。不若水库之涓滴不漏。千百年不漏也。 其五实地之旷者。与其力不能多为井为水库者。望幸于雨则歉多而稔少。宜令其人多种木。种木者。用水不多。灌溉为易。水旱蝗不能全伤之。既成之后。或取果。或取叶。或取材。或取药。不得巳而择取其落叶根皮。聊可延旦夕之命。虽复荒岁民犹恋此不忍遽去也。语曰木奴千。无凶年。 高皇帝今民每户种桒二百株。种柿二百株。种枣二百株。用防饥岁仍命有司时加提督。务求成效。不在起科之数。栽种过数目。造册周知。洋洋 圣谟。垂训远矣。
译这是泉水。用来作为池塘水库。接纳并蓄积雪水。就像那蓄水的地方一样。高山和平原,是水利难以到达的地方,只有井可以救济它们。池塘水库,都属于井这一类。所以《易经》中“井”卦的卦辞说,井能滋养万物而永不枯竭。建造的方法有五种:
第一种,地势较高且没有地下水的,挖掘几尺深就能得到水。建造池塘来蓄积雨雪之水,然后用水车提升上来。这种方法在山原地区普遍适用。在江南沿海地区,几十亩地,周围环绕着深一丈以上的池塘,圩田小而水多的,就是良田。
第二种,池塘没有地下水源且容易干涸的,在底部夯实泥土以使其坚实不漏。
第三种,挖掘深一丈以上就能得到水的,建造井来汲取。这种方法在北方地区非常多,京城都是如此,蔬菜也特别鲜美。特别是在河南及真定等府,大量建造井来灌溉田地,在旱年非常有利,应该广泛推广。井有石井、砖井、木井、柳井、苇井、竹井、土井,这要看土壤的虚实纵横以及当地出产的材料。提水的方法有桔槔、辘轳、龙骨水车、恒升筒,可以使用人力或畜力。在高山旷野,也可以使用风车。
第四种,井深几丈以上,难以汲取且容易枯竭的,建造水库来蓄积雨雪之水。其他地方的井深不过一两丈,秦晋地区的田地属于上等,就有深达几十丈的井。也有挖掘很深却得到咸水的。如果是池塘或浅井,即使夯实泥土,水也留不久。不如水库那样点滴不漏,历经千百年也不漏。
第五种,地势空旷的地方,以及人力不足以大量建造井和水库的地方,如果只指望降雨,那么歉收多而丰收少。应该让那里的人多种树。种树用水不多,灌溉比较容易,水旱蝗灾不能完全伤害它。树木长成之后,或者取果实,或者取叶子,或者取木材,或者取药材。万不得已时,选取落叶、根皮,勉强可以维持旦夕的生命。即使是荒年,百姓也依恋这些树木,不忍心立即离开。俗话说:“家有千棵果树,就没有荒年。”
高皇帝命令百姓每户种植桑树二百株,种植柿子树二百株,种植枣树二百株,用来防备饥荒之年。仍然命令有关部门时常督促检查,务必求得成效,不列入征税的数额。栽种超过规定数目的,登记造册详细知晓。宏大的圣明谋略,留下的训诫深远啊。