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史藏皇明经世文编二百七十九

皇明经世文编卷之一百八十六终

史藏 · 经世文编 · 已译 · 第 1507–1507 段

皇明经世文编卷之一百八十六终

  皇明经世文编卷之一百八十七

  华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 夏允彝瑗公选辑

  杨澄清通侯参阅

  霍文敏公文集三(疏)

  霍韬

  疏

  修书陈言疏

  盐政疏

  大同事宜疏

  自陈不职疏

  修书陈言疏【修会典】

  臣等奉 命修大明会典、各该衙门、未见送到册籍、未见编纂、臣等私家先将旧典各书翻阅、窃见洪武初年。天下田土八百四十九万六千顷有奇。弘治十五年。存额四百二十二万八千顷有奇。失额四百二十六万八千顷有奇是宇内额田存者半失者半也赋税何从出国何从足耶臣等备查天下额数。若湖广额田二百二十万。今存额二十三万。失额一百九十六万。河南额田一百四十四万。今存额四十一万。失额一百三万。失额极多者也。不知何故致此。非拨给于藩府。则欺隐于猾民。或册文之讹误也。不然何故致此也。若广东额田二十三万。今存额七万。失额十六万。又不知何故致此也。葢广东无藩府拨给。疆理如旧。非荒据于寇盗。则欺隐于猾民也。由洪武迄弘治百四十耳。天下额田巳减强半。再数百年。减失不知又何如也。伏望 敕行户部考求洪武初年额田原数。备查弘治十五年失额田数。今日额田实数。送馆稽纂焉。仍乞 特召户部尚书询之曰、洪武初年。甫脱战争。人庶鲜少。田野多芜田额宜少也乃犹垦辟八百万顷。今奕世承平。人渐生聚。田野尽辟田额宜多也乃犹失额四百万顷。总国计者若何为心乎。天下有司受猾民赃利。为之欺隐额田。蠹国害民弊无纪极。次年造籍册献田额数。盍预行法处之乎。再按天下户口。洪武初年户一千六百五万有奇。口六千五十四万有奇。时甫脱战争。户口凋残。其寡宜也。弘治四年。承平久矣。户口蕃且息矣。乃户仅九百一十一万视初年减一百五十四万矣口仅五千三百三十八万视初年减七百一十六万矣 国初户口宜少而多承平时户口宜多而少何也伏愿再 敕户部核实洪武弘治逓年户口原数。今日户口实数。送馆稽纂焉。俾司国计者。知户口日减。费用日增。思所以处之也。再按天下藩封。户部题称洪武初年。山西惟封晋府一王。岁支禄米一万石。今增郡王镇辅奉国将军中尉而下共二千八百五十一位矣。岁支禄米八十七万有奇。由一万石增而八十一万石。则加八十七倍矣。臣考山西额田。初年四十一万顷弘治十五年存额三十八万顷。减额者三万顷矣。禄米则由一万石增而八十七万石。额田则由四十一万顷减而三十万顷。此山西额数也。举山西而推之。天下可知也。伏愿 敕行礼部。备查洪武初年各省藩封位数几何。今日位数几何。行户部备查禄米总数初年几何。今日几何。核实送馆稽纂焉。俾司国计者知赋税日减禄米日增。思所以处之也。再按天下武职。洪武初年。二万八千余员。成化五年。增至八万一千余员。锦衣卫官。洪武初年二百一十一员。今增一千七百余员。由二万而八万。增四倍矣。由二百而一千七百增八倍矣。臣等考天下额田初年八百万顷今仅四百万顷。夫额田赋入则由八百万减而四百万军职员额。则由二万增至八万。此亦成化以前之大畧也。弘治以后。未之稽也。伏望 敕下兵部备查洪武年间。武职大数几何。今日大数几何类为册帙送馆稽纂焉。俾司国计者知额田减一倍军职增四倍。思所以处之也。再按天下文职。洪武初年官有定额。故数易稽。今冗员日多。职守日紊。数亦难稽。臣等博考前古。若光武中兴。鉴世官冗之弊。裁省天下四百。州县官止七千五百余员。额数极少者也唐制文武官一万八千八百余员。额数适中者也。宋制文武官二万四千余员。额数极多者也我朝自成化五年。武职巳逾八万矣。合文职计之。葢巳逾十万矣是职员极冗未有甚于此时者也是供亿所以日乏。民日益困也。伏望 敕下吏部详查洪武年间。文职几何。今日冗职几何。裁革几何。通文武职员几何。送馆稽纂

译《皇明经世文编》卷一百八十六终

《皇明经世文编》卷一百八十七

华亭徐孚远闇公、陈子龙卧子、宋征璧尚木、夏允彝瑗公选辑

杨澄清通侯参阅

霍文敏公文集三(奏疏)

霍韬

奏疏

《修书陈言疏》

《盐政疏》

《大同事宜疏》

《自陈不职疏》

《修书陈言疏》【关于修撰《大明会典》】

臣等奉命修撰《大明会典》,各相关衙门尚未送来册籍,尚未开始编纂。臣等私下先将旧典各书翻阅,私下看到洪武初年,天下田土八百四十九万六千余顷。弘治十五年,现存田额四百二十二万八千余顷,失去田额四百二十六万八千余顷,这是说全国定额田土存留一半、失去一半。赋税从哪里出?国家经费从哪里充足呢?臣等详细查核天下定额数目。如湖广定额田土二百二十万顷,现在存额二十三万顷,失额一百九十六万顷。河南定额田土一百四十四万顷,现在存额四十一万顷,失额一百三万顷,是失额极多的地区。不知什么原因导致这样?如果不是拨给藩王府邸,就是被狡猾百姓隐瞒,或者是册籍文书的讹误。如果不是这样,什么原因导致这样呢?如广东定额田土二十三万顷,现在存额七万顷,失额十六万顷,又不知什么原因导致这样?大概广东没有藩王府邸拨给,疆域治理如旧。如果不是被寇盗占据荒芜,就是被狡猾百姓隐瞒。从洪武到弘治一百四十年罢了,天下定额田土已经减少大半。再过几百年,减损失去不知又会怎样呢?希望陛下敕令户部考求洪武初年定额田土原数,详细查核弘治十五年失去定额田土数,今日定额田土实数,送到馆中查考编纂。仍乞请特别召见户部尚书询问说:洪武初年,刚脱离战争,人口稀少,田野多荒芜,田额应该少,却还开垦出八百万顷。如今世代承平,人口逐渐繁衍聚集,田野全部开垦,田额应该多,却还失去定额四百万顷。总管国家财政的人是何居心呢?天下官吏接受狡猾百姓的贿赂,为他们隐瞒定额田土,损害国家、祸害百姓,弊端没有极限。次年造册献报田额数,何不预先依法处置呢?再查核天下户口,洪武初年户数一千六百五万余,口数六千五十四万余。当时刚脱离战争,户口凋残,其少是应该的。弘治四年,承平很久了,户口繁衍且增长了,却户数仅九百一十一万,比初年减少一百五十四万;口数仅五千三百三十八万,比初年减少七百一十六万。国家初年户口应该少却多,承平时户口应该多却少,为什么呢?希望陛下再敕令户部核实洪武、弘治历年户口原数,今日户口实数,送到馆中查考编纂。使主管国家财政的人,知道户口日益减少,费用日益增加,思考处理的方法。再查核天下藩封,户部上奏称洪武初年,山西只封晋府一个王,每年支取禄米一万石。现在增加郡王、镇国将军、辅国将军、奉国将军、中尉等而下之共二千八百五十一位了,每年支取禄米八十七万余石。从一万石增加到八十一万石,则增加了八十七倍。臣查考山西定额田土,初年四十一万顷,弘治十五年存额三十八万顷,减额三万顷。禄米则从一万石增加到八十七万石,定额田土则从四十一万顷减少到三十万顷,这是山西的定额数目。举山西来推论,天下可知了。希望陛下敕令礼部,详细查核洪武初年各省藩封位数多少,今日位数多少;敕令户部详细查核禄米总数初年多少,今日多少,核实后送到馆中查考编纂。使主管国家财政的人知道赋税日益减少,禄米日益增加,思考处理的方法。再查核天下武职,洪武初年,二万八千余员。成化五年,增加到八万一千余员。锦衣卫官员,洪武初年二百一十一员,现在增加一千七百余员。从二万到八万,增加四倍了。从二百到一千七百,增加八倍了。臣等查考天下定额田土初年八百万顷,现在仅四百万顷。定额田土赋税收入则从八百万减到四百万,军职员额则从二万增加到八万,这也是成化以前的大致情况。弘治以后,没有查考了。希望陛下敕令兵部详细查核洪武年间,武职大数多少,今日大数多少,分类编成册籍送到馆中查考编纂。使主管国家财政的人知道定额田土减少一倍,军职增加四倍,思考处理的方法。再查核天下文职,洪武初年官员有定额,所以数目容易查考。现在冗员日益增多,职守日益紊乱,数目也难以查考。臣等广泛查考前代,如光武帝中兴,鉴于世官冗杂的弊端,裁省天下四百州县,官员止七千五百余员,额数极少。唐代制度文武官一万八千八百余员,额数适中。宋代制度文武官二万四千余员,额数极多。我朝自成化五年,武职已经超过八万了,合文职计算,大概已经超过十万了。这是职员极冗杂,没有比此时更严重的了。这是供给日益匮乏,百姓日益困顿的原因。希望陛下敕令吏部详细查核洪武年间,文职多少,今日冗职多少,裁革多少,通计文武职员多少,送到馆中查考编纂。