皇明经世文编卷之二百六十七

译再加以盘查审问。如果是采捕的船只，那么计算其按规定应携带的米水之外，是否有违禁器物？其返回时，除鱼虾之外，是否有贩运海外货物？若有，就依照惯例审问定罪。这样，装载就有确定的限度，而接济私货也就没有容身之处了。禁令如果严酷却多有漏网之鱼，我也无可奈何了。这必须由海道官员严加设法管理。比如某寨责成某官，某地责成某哨，某处指定某号，某澳约束某甲。像这样还说通番私交不可禁止，我不相信。

译○福洋要害论【福洋要害】

三四月间，正值东南风汛。外国船只多从广东趋向福建，进而进入海南海域。南澚的云盖寺、走马溪，是外国船只开始出发的地方，也是惯常从事走私的人交接货物的场所。沿海有铜山、玄锺等哨所的兵力。如果先分兵防守这些地方，就能遏制其冲击，使它们无法停泊。那么，它们的形势必然被迫抛锚在外浯屿。外浯屿属于五澚地区，是外国人的巢穴。既然探知了虚实，为何不直接捣毁其巢穴？沿海有浯屿、安边等哨所的守军，如果先会合兵力防守这里，仍然拨出小哨兵力把守重要的港口，那么它们必定不敢停泊于此。它们的形势必然趋向料罗、乌纱。料罗、乌纱，是外国船只等候接济的地方。对于等候接济的地方，完全可以乘虚用计攻破，只是尚未得到确切的情报罢了。附近有官澚、金门等哨所的守军，如果先会合兵力防守此处，那么它们又不敢停泊于此。它们的形势必然趋向围头、峻上。围头、峻上，是外国船只停留避风的门户。沿海有深扈、福金哨所的守军，如果先会合兵力防守此处，它们又不敢停泊于此。它们的形势必然趋向福兴。如果趋向福兴，计算它们所经过的地方：在南日，则有岱坠、湄州等处；在小埕，则有海坛、连盘等处；在烽火门，则有官井、流江、丸澚等处。这些都是贼船必然停泊的地方。如果先会合兵力防守此处，从铜山、玄锺等哨所至此，堪称连珠炮一般，令人应接不暇，那么它们又不敢停泊了。来不能停泊，去不能接济，船上的水米有限，人力容易疲惫，将会有不攻自退的情况。况且趁着他们疲惫而合力攻击，哪有不胜的道理呢？

○福洋五寨会哨论【会哨】

五座水寨的设置，宛如珍珠串联、璧玉相连。烽火门水寨，设置在福宁州地方，以其所管辖的官井、沙埕、罗浮南北中三哨。后来在官井洋增设水寨，又将罗江、古镇分为两哨。所以在烽火门和官井，应当会合哨探的有五处。

小埕水寨，设置在福州府连江县地方，以其所管辖的闽安镇、北茭、焦山等七处巡司，作为南北中三哨。所以在小埕寨，应当会合哨探的有三处。

南日水寨，设置在兴化府莆田县地方，以其所管辖的冲心、莆禧、崇武等所司作为三哨，而文澚港哨，则是近期在平海之后增设的。所以在南日，应当会合哨探的有四处。

浯屿水寨，设置在泉州府同安县地方，上自围头直到南日，下自井尾抵达铜山，大约应当会合哨探的有两处。

铜山水寨，设置在漳州府漳浦县地方，北自金山连接浯屿，南自梅岭到达广东，大约应当会合哨探的有两处。

彼此会合，循环没有尽头，好似织锦回文。由南向北哨探，则由铜山会合浯屿，浯屿会合南日，南日会合小埕，小埕会合烽火门，这样北来的敌人就无不被防备了。

由北向南哨探，则由烽火门会合小埕，小埕会合南日，南日会合浯屿，浯屿会合铜山，这样南来的敌人就无不被防备了。哨探道路联络，气势如同常山蛇阵；会合捕剿，阵势如同鱼丽阵。防御的方法，没有比这更好的了。

○福宁州论

八闽之地，两面靠海的有两个，即福州、泉州；一面靠海的有两个，即福州、漳州。侵犯福建的要冲，晋江的深扈、獭窟，兴化的冲心、平海，龙溪的海门，漳浦的岛尾，南靖的九龙寨溪等都是。然而没有比福宁州更险要的。因为大地的情势，自西北向东南，到了福建就尽了，而福宁又在福建的东南，突出海中，如同人吐舌头一样。它的左边是瓯括海，位于东面；右边是福兴海，位于南面。按照其形势，实在令人担忧。福宁独自面对东南北三面的海域，倭寇船只入侵，必定先侵犯这里。依靠烽火、官井五哨的外卫，仅仅可以支撑，设置水寨，就是出于这个原因。旧寨在州东北五六十里的三沙海面，是永乐初年设置的，抽调福州中左二卫、福宁卫、大金千户所的军队守卫，秦屿、罗浮、官井洋都隶属于它。正统年间，焦宏倡议说风涛难以停泊，迁移到现在的松山之下，必须恢复旧制才可以。

○广福浙兵船当会哨论【会哨 通番】

大海相连，地域划分有限。如果分界防守，就会孤立受敌，势力薄弱而危险。筹划缉捕的策略，怎能不依赖相互协助呢？我考察通番的罪犯，大多属于广东、福建、浙江三省的人。他们勾结伙同流窜劫掠，辨别风向、夜间窥视星月，是海船长技。南风汛时，则勾引夷船，从广东北上到达漳州、泉州，蔓延到兴化、福州；北风汛时，则勾引夷船，从浙江南下到达福宁，蔓延到兴化、泉州。四方的无赖之徒又从而接济他们、引导他们。如果想要调兵剿捕，攻打东边他们就窜到西边，攻打南边他们就逃到北边。紧急时他们就潜移出境，不能穷追；迟缓时他们又旋转复合舟队，难以迅速消灭。这是夷船与草撇船的大势。这些人实在是钻穴的老鼠，看他们做事，每每效仿狡兔三窟的故技。又有一种奸徒，看到本处禁令严格，就勾引外省的人。在福建的，就在广东的高潮等处造船，在浙江的宁绍等处置货，纠集党羽通番；在浙江、广东的，就在福建的漳州、泉州等处造船置货，纠集党羽通番。

译这是三省共同的弊病。所以福建抓捕而广东、浙江不抓捕是不行的；广东、浙江抓捕而福建不抓捕，也是不行的。必须严令各官员在交界之处联合巡哨，立法也可以说是严密了。如在福建的，向下则巡哨至大成千户所，与广东的军队会合；向上则巡哨至松门千户所，与浙江的军队会合。在浙江的，向下则巡哨至流江等地，与烽火台的军队会合。在广东的，向上则巡哨至南澳等地，与铜山的军队会合。遇到倭寇祸患，互相作为声援，共同谋划联合抓捕，贼寇的势力难道能不孤立困穷吗？而海上的祸患难道能不平息安宁吗？

译○浙江四参六总分哨论【御贼于海

浙江海上的诸山，其边界分为三部分，分列在海上的诸山如黄牛山、马墓、长涂、册子、金塘、大榭、兰秀、剑山、双屿、双塘、六横、韭山、塘头等山，属于上界。滩山、浒山、洋山、马迹、两头洞、渔山、三姑、霍山、徐公、黄泽、大小衢、大佛头等山，属于中界。花脑、求芝、络华、弹丸、东库、陈钱、壁下等山，属于下界。这里是倭寇必定经过的道路。海防每逢春汛，战船出海，第一哨在三月，第二哨在四月，第三哨在五月，小阳汛也要谨慎防备。南哨到达镇海下门、南麂、玉环、乌沙门等山，与闽海交界而止。北哨到达洋山、马迹、滩浒、衢山等处，与直隶海界交界而止。陈钱是浙江和直隶分舟宗（分界）的地方，于是相互会哨，远探穷搜。又在沈家门列兵船一支，由一名指挥统领；在马墓港列兵船一支，由一名指挥统领。这是最险要的地方，毕竟参将、游击驻扎在此，掌握重兵守御，才大概没有忧患。总练官职位低微、权力轻小，恐怕难以得力。舟山驻扎把总，兼督水陆。如果贼寇流窜突入中界，那么沈家门、马墓的兵船，向北截击过长涂、三姑，与浙西兵船互为犄角；向南截击过普陀、青龙洋、韭山，与温台兵船互为犄角。如果贼寇流窜突入上界，如果参将不时亲自出征，将士谁敢不用命？总兵官从烈港督发舟师，向北在七里屿、观海洋截击，而参将从临山洋督兵应援；向南在金塘崎头洋截击，而石浦、梅山港的兵船为之应援。因此，今天设置的险要，从内到外有三重。在陈钱会哨，在马迹、洋山、普陀、大衢分哨，为第一重；出动沈家门、马墓的军队，为第二重；总兵督发兵船，为第三重。防备极其周密。所担心的是海气昏暗朦胧，咫尺之间难以分辨；风涛变幻莫测，安危难以预料。加上潮汐有顺逆，哨报有难易，奸诈的将领往往借此规避。规避原本是将领们历来通行的弊病，哪里稽查？我如何能综合考核呢？自从海上用兵以来，击退来犯的贼寇仅见一二，而放走离去贼寇的，不过是文饰其故意放纵的罪过。有识之士认为，应当使击退来犯贼寇的赏赐，优于追击离去贼寇的赏赐；放纵来犯贼寇的惩罚，严于放纵离去贼寇的惩罚。风汛时节，正副总兵不拘警报有无，亲自出海，严厉督促各将领合力用命，以遏制海寇于方来之际，那么哪里还有边境不宁的情况呢。

○舟山论【舟山设备

信国公汤和经略海上，区划周密，唯独对舟山似乎有未妥之处。全盛时期便已损耗，难怪嘉靖年间凶悖无状。大概洪武年间倭寇侵犯中界，侵犯玉环，侵犯小濩寨，都是浙东海滨，是信国公亲眼所见的。他们来时从五岛开洋，冲冒风涛，困顿眩晕精神数日，到达下八、陈钱才开始稍作休息。然而孤悬外海，旷野萧条，必须经历数潮，停泊在普陀、乌沙门之类地方，然后才能窥探我方兵力虚实以决定进退。至于定海的舟山，又不是普陀诸山可比。那里是旧县治。其中为里的有四个，为岙的有八十三处。五谷丰饶，鱼盐之利，可以供给数万人食用，不待取给于外。于是成为倭寇贡道必由之处，贼寇到达浙洋，没有不念及此处可作为巢穴的。往年被其登岸占据，最终难以驱除，可以引以为鉴了。我太祖神明先见，在其上设置昌国卫，昌国卫下应有一卫字屯兵戍守，确实是至计。信国公因为其民孤悬，迁往内地，改隶象山，只设二所，兵力单弱。虽然有沈家门水寨，然而舟山地大，四面环海，贼船无处不可登泊，迄今更为可虞。如果乘昏雾之间，假借风潮之顺，袭击舟山，海大而哨船不多，岂能必定抵御呢？我认为定海是宁绍的门户，舟山又是定海的外藩。必须恢复其旧制而后可以。

○浙直福兵船会哨论【会哨防

浙东地形，与福建相连；浙西地形，与苏松相连。利害安危各有辅车相依之势。所以初制规定，责成浙江巡抚、总督浙直福分哨各官，互为声援而不许各自分彼此。画地有限，责任相联，这是庙堂谋略之所以为善，而海防之所以为固的原因。我考察海中山沙，南起舟山，北至崇明，或断或续，阴沙泥泞，容易搁浅船只，虽然兵船最轻便，未免有搁浅之失。什么岛夷也知道海道，必定是奸人开启的，所以通番的禁令不可不严。暗沙连伏，容易搁浅，贼船大的，不能东西乱渡。如果遇到东北风，必定由下八、陈钱、马迹等山侵犯浙江，而流窜突入苏松。如果遇到正东风，必定由茶山西行侵犯淮扬，而流窜突入常镇。如果遇到正北风，必定由琉球侵犯福建，而流窜突入温台。三条路途遥远，瞭望难及，不难于标拨，只恐各哨彼此观望罢了。须总兵官拨游兵把总，领哨千百户等船，往来会哨。其在浙江，南则沈家门兵船，哨至福建之烽火门，而与小埕兵船相会。北则马

译苏州海域的洋山，与竹箔沙的兵船在此会合。在苏松地区，南面则是竹箔沙的兵船，巡逻至洋山，与浙江的马墓兵船会合；北面则是营前沙的兵船，巡逻至茶山，与江北的兵船会合。各支哨船往来不绝，连绵如同长蛇；众人合力合并，整齐如同共同举鼎。南北夹击，彼此不容，这哪里只是暂时驱逐敌寇船只，恐怕将要永远平定寇患了。

译○苏州水陆守御论【苏松水陆守御】

苏州是京城附近的重要大郡。濒临大海。吴淞口与黄浦江交汇处最为险要。近来总兵移镇于此。自吴淞江口以南。黄浦江以东。沿海数百里。一望平坦。都是贼寇的必经之路。以往因为不能在海面上抵御他们。导致倭寇深入内地。两府一州九县的地区。无不遭受破坏。其祸害惨烈啊。松江有海塘而没有港口。川沙、南汇等堡全部沿海边。守御不可稍有松懈。那么从上海的川沙、南汇。华亭的青村、柘林。凡是贼寇占据作为巢穴的地方。各设陆兵把总来屯驻防守。而金山位于柘林和乍浦之间。尤为直隶和浙江的要冲。特设总兵。作为陆兵的统领。又在其中添设游兵把总一员。专门驻扎在金山。往来巡逻哨探。以此来北面保卫松江。而西面支援乍浦。至于苏州沿海。而多港口的地方。这三条路也险要剧烈。近来堤防严密。暂且得以安宁。那么从嘉定的吴淞所。太仓的刘家河。常熟的福山港。凡是贼船可以进入的地方。各设水陆把总来堵截。而崇明孤悬在海中。尤为贼寇必经之地。特设参将作为水兵的领袖。自从参将移驻金山。水陆提调多有变更。至今海洋未能平定。有说不尽的弊端。又在其中添置游兵把总二员。分别驻扎在竹冶、营前、二沙。往来会合哨探。以此来巡视海洋。而向港口报警。内外夹击。水陆兼备。向上可以在外洋抵御贼寇。向下可以巡查海塘而抗拒防守。也已经精密了。只是调募客兵。不如调发本地士兵。可以调遣训练而有常制。官府制造战船。不如雇佣民间制造的私船。反而坚固耐久且节省费用。这在于当权者酌情施行罢了。

○江北设险方略论【江北设险】

淮安、扬州两郡。位于江淮之间。东临大海。贼船出没。三面堤防困难。紧要重地护卫不妨过于稠密。建国初期的备御制度。淮安设卫二。内属所五。外属所以五。扬州设卫三。内属所十四。外属相所三。又建立兵府。虽然职责是转运漕粮。实际上显示控制扼守的态势。因为是南北的咽喉。不同于其他郡县。我考察其地形。起自东南蓼角嘴。到达姚家荡。绵延三四百里。除了安丰等三十六场。都在腹地内部。不算要害。要害之地。通州狼山以东及以北。是大海洋。一望无际。倭船从此入侵很方便。沿边备御的策略不容迟缓了。乃是通州。狼山。杨树港、里河镇。余东、余西等场。蓼角嘴、吕四场。掘港、新闸港。庙湾、刘庄、金沙场。其中尤其重要的有三处。一是新场出入最近。逼近扬州。二是北海所由此通向新闸港。而且有盐船聚集停泊。三是庙湾它是大镇而通向大海口。当权者须设把总三人。一驻新港。一駐北海。一驻庙湾。再用陆路游击一员。驻扎在海安。那么向东可以控制狼山、通州、海门的入口。而向西可以捍卫扬州了。

○江淮要害论【江淮要害】

这是第一冲要之处。非豪杰任事之臣设方略捍卫之不可。

天下的河流。在北没有比黄河更大的。在南没有比长江更大的。常州、镇江、淮安、扬州正当江河入海之际。即使极大的战船。都可以乘潮而入。近年倭寇。假称分头劫掠。其心机狡猾。实际上想从长江直趋留都。从淮河窥视中原。而最终不敢深入的原因。是因为四府的防御坚固。必须水陆经常会合哨探互相支援。苍山、福山等船顺流以遏制贼寇烽火。或出击贼寇后方。这不过是像野兽聚集、乌鸦合群的贼寇。所在之处杀掠罢了。如果用简练的军队抵御。自无生还之理了。何止胜利呢？贼寇如果登岸。就用团练的军队抵御。这是常胜的形势。四郡无患。那么中原和留都。可以高枕而卧了。

○山东预备论【山东海防】

倭患兴起。岭南、山乔以北直到淮扬。无不受害。而山东唯独没有波及。难道他们无意于此吗？也是因为山东的百姓。善于骑马而不善于行船。没有过番下海的人。为他们做向导接济罢了。近年登州、莱州人过番的也不少了。然而近年青徐的军队。多被他们占据。怎么知道其中没有认识海道而勾引的人呢？我看山东各郡。百姓性格强悍。乐于战斗。倭寇的短兵器。不足以抵挡他们的长枪劲弩。倭寇的步兵作战。不足以抵挡他们的整齐列骑。万一到此。是自取灭亡。两郡与福建的福宁州都废弛了防御。所担忧的是登州、莱州突出海中。三面受敌。难以防备。本朝专设备倭都指挥一员。巡海副史一员。分驻两郡。卫所森严。墩堡周全。和平日子久了。不无废弛。申明振作激励。或许可以没有祸患吧。虽然如此。等到倭船到岸后才抵御。也是下策了。哪里比得上建立水寨。设置巡船。在海洋山沙间制服贼寇。这是上策。曾听说宋朝以前日本入贡。从新罗趋向山东。如今如果入侵。必定由此路。只是登州、莱州的海。依靠这个稍微遏制贼寇锋芒。危险礁石暗沙不可胜数。非极其熟悉的人

译那么连船只都无法保全，又凭什么迎击敌人并追击呢？所以安东以北，像劳山、赤山、竹篙、旱门、刘公、芝界、八角、沙门、三山等岛屿，是敌人必定停泊的地方，也是我方应当暗中窥伺的地方，在这些地方派出奇兵攻击他们，怎么样？至于白蓬头、槐子口、桥鸡鸣屿、夫人屿、金嘴、石仓庙、浅滩、乱矶等地，是敌人必定回避的地方，也是我方应当远离的地方。必须严格下达出海的命令，勤快地约定会哨的时间，交换信牌以验证身份，平时训练有素。那么将来朝廷，在成化壬辰年以前，大多依靠海运，因为风涛险恶，时常有损失，后来于是改走闸河，或者修缮海运设施，以防范不测之变，也大有依赖之处。难道仅仅是为了抵御海盗吗？

译○辽东军饷论【辽东军饷

辽东是古代营州和并州的土地。它的背面是沙漠，花当、吉列迷等部落居住在那里。它的正面是沧海，其余的余气形成了朝鲜。沿海的屏障森严，国家初建时的制度就是这样完备的。本朝设置了沈阳、辽阳三万、铁岭四卫，统辖于开元，以遏制北方狄人的冲击。金、复、海、盖、旅顺等军队，连接沿海，以防备岛夷入侵。烽火台像星星一样排列，营寨像棋子一样分布，东北的屏障，可以说很坚固了。洪武年间，倭寇曾经用玩弄南方人的心态来玩弄辽东，辽东人用抵御北方狄人的方法来抵御倭寇，斩杀消灭得一个不留，海上的寇患平息了，刘江在金线岛取得的胜利就是如此。二百多年来，边防准备依旧。弘治十七年，虽然经过辽海，但没有来得及登岸；只有万历二十年，倭寇攻破朝鲜，觊觎辽左和天津，所图谋的更加悖逆。如今几年了，还屯兵驻守在釜山、西生浦没有回去。

辽阳向东到鸭绿江，向西到山海关，一千四百六十里；向南到旅顺海口，向北到开元城，一千七十里。朝廷下达明诏，敕谕告诫防备。但是所担忧的是，地方有一千多里，卫所军旅，共九万九千八百七十五员名，除去新招募的应援兵不算，仅仅依靠山海关一条路运送军饷。我们朝廷北都在燕京，却从遥远的江南漕运粮食，又从京师运到辽阳，转运跟不上，边防士兵就喧哗等待喂食。甚至遇到灾荒，士兵互相残杀吃人。万一难以防守，内外交迫的形势实在难以支撑，根本之地应当早做打算。靠近京城附近，倭寇入侵，再加上虏骑乘虚而入，怎么抵御呢？这祸患，不在于兵力不强，而在于粮食不足。粮食充足则兵力强，兵力强则防守坚固了。近来登州、莱州运米到辽东很方便，可惜数量不多，随即又停止了。我认为，国家初建时军屯、商中（开中法）的制度，非常精当，但现在大坏极弊，掌管国家财政的人，应当深深思考并急切谋划，不应当专门责备幕僚和主帅罢了。

○日本考畧【日本

日本是古代的倭奴国，离中原很远，隔着大海，依山岛建立国家城邑。它的土地东高西低，东西几千里，南北几百里。九州岛在西边为首，陆奥在东边为尾，山城在中间。该国君主以王为姓，历代不改变。汉朝时来朝见的，有三十多个国家，历经东汉、魏、晋、宋、隋都入贡。唐朝咸亨初年，改号为日本。本朝洪武四年，派遣使臣朝贡。永乐以来，国王继位，都接受本朝的册封。它的土地有五畿七道，以州统辖郡，附属的国家有一百多个。本朝初年十年一贡，从浙江宁波，到达京师。那里的人凶狠狡诈没有信用，洪武年间多次成为边患，沿海设置防备倭寇的设施以等待他们。嘉靖初年，自从宋素卿之乱开始，断绝了贡路。嘉靖三十二年，挟带怨恨深入京城附近，所经过的地方抢劫焚烧，虽然耗费朝廷百万军费歼灭削弱他们，但他们也没有大的志向。万历二十年，关白因为华人篡夺山城君，并吞海外六十六个岛屿，大举入侵，攻破朝鲜，掳走王子和陪臣，留兵屯驻在釜山、西生浦，用诡诈的言辞来要求中朝封贡，其实暗藏着窥伺辽左和天津的意图。幸好依赖天子圣明，敕谕禁止揭发（或指禁止倭寇的奸谋），万里海防，一律谨慎防备。现在考察他们入侵的路径，他们的西北到高丽，必定由对马岛出海；南到琉球，必定由萨摩州出海，顺风七天。他们贡使的到来，必定由博德出海，经过五岛进入中国，因为造船和水手都在博德所以如此。如果他们入侵，就随风所向，东北风猛就从萨摩，或从五岛，到大小琉球，然后看风的变迁，北风多就侵犯广东，东风多就侵犯福建。如果正东风猛，就必定由五岛，经过天堂、官渡水，然后看风的变迁，东北风多就到乌沙门分舟宗，或经过韭山、海闸门，而侵犯温州，或从舟山之南，而侵犯定海，侵犯象山、奉化，侵犯昌国，侵犯台州。正东风多就到李西岙、壁下、陈钱分舟宗，或从洋山之南，而侵犯临观、侵犯钱塘，或从洋山之北，而侵犯青南、侵犯太仓，或经过南沙而进入大江。如果在远洋，而风忽然向东南，就侵犯淮扬，侵犯登莱。如果在五岛出海，而南风正猛，就趋向辽阳，趋向天津。大体上倭船的到来，在清明之后，在此之前风候不常，到那时才有东北风。如果过了五月，风从南边来，倭寇不利于行船了。重阳后风也有东北的，过了十月，风从西北来，也不是倭寇所利的。所以防备春季的，以三、四、五月为大汛，九、十月为小汛。他们停船的地方，焚烧劫掠的主动权，如果倭寇能够主宰，而他们的帆樯所向完全看风向，实在有天意存在其中，倭寇怎么能主宰呢？现在想要抵御倭寇，应当效法默林公，像星星一样分布水寨，截断他们的往来，多延揽智士离间他们的亲信，时常出哨洋扰乱他们登岸，厚赏将士鼓舞他们的勇敢，倭寇纵然狡诈强悍，必定不能长久停留在岙中，从而自老其师，被擒获是必然的。

皇明经世文编卷之二百六十七终

●皇明经世文编卷之二百六十八

郡人徐孚远闇公、陈子龙卧子、夏允彝瑗公、宋征璧尚木选辑

宋存标子建参阅

徐长谷文集（