皇明经世文编卷之五十七
两头辕轸相依。各用钩镮。互相牵搭。绷布为幕。舒卷随宜。每车上插小黄旗以壮军威。仍载脱卸鹿角二。长一丈三尺。遇止离车十五步外。钩连为外藩每车用神鎗二人。铜礟一人鎗手二人。强弓一人。牌手二人。长刀二人。通用甲士十人。无事则轮流推挽。有事则齐力防卫衣粮器械皆具车内。遇贼来攻。势有可乘。则开壁出战。势或未便。则坚壁固守。外用常车。载大小各样将军铳。每方五座。共二十座。每座用推挽及药匠十二人。共二百四十人其马步官军。或一千。或二千。以为出哨策应转输樵采之人。皆处闱中。又置一四轮车。高一丈二尺。别用木梯接高一丈五尺有奇。上列五色旗。视其方有贼以其方旗招呼。听鼓而进。闻金而止。然必相度地形。斟酌进退。行如长蛇。首尾俱至。止为方域。四壁坚合守已制人。似为可用。敢以其式进呈、乞敕在廷大臣议其可否而行止之、
译车辕的两端相互依靠。各自使用钩环，互相牵拉连接。绷紧布料作为车幕，展开或卷起随情况适宜。每辆车上插着小黄旗以壮大军威。仍然装载可拆卸的鹿角两个，长一丈三尺。遇到停车时，在离车十五步之外，钩连起来作为外围屏障。每辆车配备神枪手两人，铜炮手一人，枪兵两人，强弓手一人，盾牌手两人，长刀手两人，总共需要披甲士兵十人。无事时轮流推车拉车，有事时齐心协力防卫。衣物、粮食、器械都备齐在车内。遇到贼寇来攻，形势有利可乘，就打开壁垒出战；形势尚不便利，就坚守壁垒固守。外围使用常车，装载各种大小的将军铳，每边五座，共二十座。每座需要推挽及火药工匠十二人，共二百四十人。那些马步官军，或一千人，或两千人，作为出哨、策应、转运、砍柴采草的人，都处在围阵之中。又设置一辆四轮车，高一丈二尺，另外用木梯接高，高一丈五尺有余。上面排列五色旗，看哪一方有贼寇，就用哪一方的旗帜招呼。听鼓声而前进，闻金声而停止。然而必须衡量地形，斟酌进退。行进时如长蛇般蜿蜒，首尾都能到达。停止时形成方形区域，四壁坚固闭合，防守已能制约敌人，似乎可以施用。敢将它的样式进呈，乞请敕令在朝大臣商议其可行与否，从而决定施行或停止。
请更换都御史疏【边方赞理】
都御史为赞理总兵之官、可听更制今则听督抚节制此法亦不可行矣然使有才如定襄即使专制□外□可也
左都御史沈固在边年久、法令不行、致边城经收草粮官吏、大肆奸贪、以灰土押和米麦、军士啼饥号寒无所投诉、乞别选廉明刚正之人以代固。臣窃见礼部尚书杨宁、河南左布政使年富、皆足胜其任、乞敕廷臣会议、选委一员授职来此、与臣同心整理边务庶克有济、
军务疏【军务】
一增骑兵、今近京卫分、保定真定等三十四处、远者不过千里、近者三五百里、分班上操、共五万六百余员名、各军户下、多有余丁、乞差文武大臣、并科道臣临各卫于丁多之家、选一丁壮徤者为马军、优免二丁津贴、给与中上马匹、并军装什物、委总兵官都督御史专一往来提督、就彼差操、不必轮班赴京、仍于本卫推举指挥一二员、升职把总、降下战阵图式、俾之悉遵京营号令、每三九月一次令把总官率领赴京比较、不出十日遣还、仍令科道官暗行访察、有纵私者惩治之。则近畿可得精骑数万。一整步伍、每见官军出征、分派有司、备车以为赍载。而各营军士。亦舁鹿角随之以行。人民不胜劳扰。军士先受疲弊。今拟每步队制造人推小车六辆。比今街市所用者稍加宽大。每辆可载九人资装。止用二人推挽。其七人散行。更番相代。行则为阵。止则为营。止以铁索钩连下立木桩支拄。车前张布为盾。画为猊首。远望则如城垒。近攻以固人心。一旧例每队五十五人、弓箭手三十、鎗手各十、旗鎗手三人、各具腰刀一、今队伍言军器自取便利。请复旧制而增损之。步队用神鎗手十。牌刀手各五。药箭强弩手十。司神炮及舁火药者八。杂用者七。自古长技。无过强弓劲弩。近来营阵止有弓而无弩。夫弩之为器。自古以为中国长技。其比弓为易。每队仍用药箭强弩手以复古制。一举将才、今武臣中定西侯蒋琬彰武伯杨信修武伯沈煜遂安伯陈韶、皆年富力强、才识可取、驯致老成、必为伟器、其次有如守凉州都指挥赵英、肃州署都指挥王裕、漕运参将都指挥袁佑、陕西都指挥林盛仇胜马昭、或屡经战阵、或久任边方、或知夷情虗实或识兵家利钝、乞敕多官计议、将琬等量加升擢、或管府事、或典戎机、卒有缓急、使之防御、仍敕在廷文武大臣、各举所知、如非其人、连坐举主、一去奸民、大盗之起。常隐于小奸。小奸不除。必至于大盗。今有不逞之徒。农不能力勤稼穑。商不能懋迁有无。士不能习句读。工不能精技艺。依凭佛教、假名善友、绘画无形质之像。讲说无根抵之言。愚人易惑而难晓。邪说易入而乐从。男女聚观。蛊惑人心。致使军士习于见闻。溺于流俗。手执干戈而口诵经呪。一人唱佛、众人齐和、有酸楚凄惋之声。无刚强敢勇之志。近者荆蜀叛逆皆此辈为之。乞行禁约。以作士气。以除奸人。
营务疏【京营】
神机营原有一十六司、其各司兵伍多寡不同、指挥萧英司二千七百人、都指挥祁升司仅九百人、诸司亦各不齐、且各卫士卒、有一卫分隶十数处者、凡遇征调工作、请给军需、籍记名目、未免参错、事无统一、今欲以京卫官军分隶诸司、头拨一千一百余人、次拨九百余人、其该属卫分、各令归并一处、军多者一卫分在两司或三司、军少者或一卫或二三卫、攒在一司、就令本卫官员、总领队伍、又有原设前后二层刀手牌手相参布列、亦为未便、令以刀手作一层。牌手作一层。及将强弩一万张。分与正伍人数收执。待其放演鎗铳事毕。及其余不当牌者。令其轮流操放。别选头拨壮士。专一教习骑射。遇警与正伍马队神鎗相兼出战。
奏八事疏【复辟新政】
定襄大同城上之语同于于忠肃此疏曲意新朝以图免嫌然其论亦当
一自古人君即位、必待踰年、然后改元、此以卑承尊之义也。切思 皇上以尊临卑、若复纪景泰之年、何以新天下之观听、伏请建元以隆万年之统、就于本日建
译请求更换都御史奏疏【边疆赞理】
都御史本是赞理总兵事务的官员，可以听从更替制度的安排，如今却听命于总督、巡抚的节制，这种办法也是不可行的。然而，如果像定襄侯那样有才能，即使专断边疆事务，也是可以的。
左都御史沈固在边疆任职多年，法令不能推行，导致边疆征收草粮的官吏大肆贪污舞弊，用灰土掺和米麦，军士啼饥号寒，无处申诉，恳请另外选拔廉洁明察、刚正不阿的人来代替沈固。臣私下观察到礼部尚书杨宁、河南左布政使年富，都足以胜任这个职位，恳请敕令朝廷大臣会议，选拔委派一人授予职务来到此处，与臣同心协力整理边疆事务，或许能够有所成效。
军务奏疏【军务】
一、增加骑兵。如今京城附近的卫所，保定、真定等三十四处，远的不过千里，近的三五百里，分班操练，共有五万六千多名官兵。各军户家中，大多有多余的丁口，恳请派遣文武大臣，以及科道官员亲临各卫所，在丁口多的家庭中，挑选一名强壮的人作为马军，优免两个丁口的赋役津贴，给予中等以上的马匹，以及军装杂物，委任总兵官、都督、御史专门往来提督，就地差遣操练，不必轮班赴京。仍然在本卫推举一两名指挥，升职为把总，颁下战阵图式，使他们完全遵守京营的号令。每年三月、九月各一次，令把总率领赴京检阅比较，不出十天就遣返回来。仍然令科道官员暗中访察，有放纵私弊的，加以惩治。这样，京城附近就可以得到数万精锐骑兵。
二、整顿步兵队列。每次看到官军出征，分派地方官府，准备车辆用来装载物资。而各营军士，也抬着鹿角跟随前行。百姓受不了劳苦骚扰，军士先就疲弊不堪。现在拟定每支步队制造人手推的小车六辆，比现在街市所用的稍加宽大，每辆可载九人的资装，只用两人推挽，其余七人分散行走，轮流替代。行进时组成阵型，停止时扎营。用铁索钩连，下面立木桩支撑。车前张开布作为盾牌，画上狻猊的头，远远望去如同城垒，近攻时能稳固人心。
三、旧例每队五十五人，弓箭手三十人，枪手各十人，旗枪手三人，各自配备腰刀一把。现在队伍说军器自行取用便利。请求恢复旧制并加以增减。步队使用神枪手十人，牌刀手各五人，药箭强弩手十人，掌管神炮及抬火药的八人，杂用的七人。自古长技，没有超过强弓劲弩的。近来营阵只有弓而没有弩。弩这种兵器，自古被认为是中国的长技，它比弓更容易使用。每队仍然配备药箭强弩手以恢复古制。
四、选拔将才。如今武臣中，定西侯蒋琬、彰武伯杨信、修武伯沈煜、遂安伯陈韶，都年富力强，才识可取，培养成熟，必成大器。其次有如守凉州都指挥赵英，肃州署都指挥王裕，漕运参将都指挥袁佑，陕西都指挥林盛、仇胜、马昭，或者屡次经历战阵，或者久任边疆，或者了解夷情虚实，或者识得兵家利害，恳请敕令多位官员计议，将蒋琬等人酌情升擢，或者管理府事，或者掌管军事机要，一旦有紧急情况，让他们防御。仍然敕令在朝的文武大臣，各自举荐所知的人才，如果不是合适的人选，连坐举荐的人。
五、清除奸民。大盗的兴起，常常隐藏在小奸之中。小奸不除，必然导致大盗。如今有不逞之徒，农夫不能勤奋耕种，商人不能流通货物，士人不能学习句读，工匠不能精通技艺，依凭佛教，假借善友之名，绘制无形质的偶像，讲说无根据的言论。愚人容易迷惑而难以明白，邪说容易进入而乐于听从。男女聚集观看，蛊惑人心，致使军士习惯于见闻，沉溺于流俗，手执武器而口诵经咒。一人唱佛，众人齐和，有酸楚凄惋之声，没有刚强敢勇之志。近来荆蜀的叛逆，都是这类人做的。恳请实行禁约，以振奋士气，以清除奸人。
营务奏疏【京营】
神机营原本有十六司，各司兵员多少不同，指挥萧英司有二百七十人，都指挥祁升司仅九百人，各司也不整齐。而且各卫士卒，有一卫分隶十几处的。凡是遇到征调、工作，请领军需，登记名目，未免参差错乱，事务没有统一。现在想要将京卫官军分隶各司，头拨一千一百余人，次拨九百余人，其所属卫所，各令归并一处，军多的，一卫分在两司或三司，军少的，或一卫或二三卫，集中在一司，就令本卫官员，总领队伍。又有原设前后两层刀手、牌手参杂布列，也不方便，令刀手作一层，牌手作一层。并将强弩一万张，分给正伍人数收执。等到放演枪炮事情完毕，以及其余不当牌的人，令其轮流操放。另外选拔头拨壮士，专门教习骑射，遇有警报，与正伍马队、神枪相兼出战。
奏八事疏【复辟新政】
定襄侯在大同城上的话语与于谦相同，此疏曲意迎合新朝以图免除嫌疑，然而他的议论也是恰当的。
一、自古人君即位，必须等到过了一年，然后改元，这是以卑承尊的道义。切思皇上以尊临卑，如果再次纪年景泰，怎样能刷新天下的观听？伏请建元以隆万年之统，就于本日建
立东宫、其余皇子当封王者、亦乞封建以崇本支藩辅之盛、二曰崇德报功、古今不易之典也、左都御史杨善尝奉迎车驾、不避艰危、知有主而不知有身、其回天转日之功、亘古无比、乞将善升以公侯之爵、荣以师保之位、三曰兵部总督兵政、当选委名望重臣以居其任、臣见靖远伯王骥年寿虽高、精神犹徤、乞量加迁擢、兼领兵部、四曰各营马步官军、虽现有总兵等官管领、臣见安远侯柳溥右都督张軏、俱性资刚直、人皆敬服、乞将溥取回、軏量升爵、又会昌怕孙继宗忠厚醇实沉静有为、乞量加升擢、令与溥軏同管军马、五曰锦衣卫系爪牙之官、乞将本卫百户袁彬升授指挥管事、又会昌伯弟指挥使孙显宗、系朝廷至亲、乞暂令与彬同管卫事、以关防机密、六曰自古直言之臣、求利于国而不求利于身、好治之君、慰藉嘉赏、导之使言、前给事中林聪叶盛、大理寺少卿廖庄、御史倪敬左鼎、礼部郎中章纶等、皆以直言、触忤时讳、乞将各官重加升擢、再选如聪等者数人、授以言官、如此则圣化日隆、而天下治矣、七曰方今四海臣民、思慕圣德、甚于饥渴、不有非常旷荡之恩、何以竦动天下之心、以慰其欢欣鼓舞之情、乞于诏书内宽布条章、其湖广等处征苗官军、尽数取回八曰臣闻书曰官不必备惟其人、夫官苟贤矣、一人能兼数事。如其不贤。虽千百为群。何补于事。其各处摠督廵抚劝农清军修理河道攒运粮储等项添设官员。悉行取回。以除有司供给之扰。精选三司及守令官员。亲理庶政。以仁爱宽和使民。以清净简默为治。如此则人心自然欢悦。雨旸自然时若。年谷丰登而盗贼息矣。
译设立东宫，其余应当封王的皇子，也请求分封建国，以尊崇根本、壮大藩辅的势力。
第二，推崇德行、报答功劳，是古今不变的常典。左都御史杨善曾经奉命迎接皇帝车驾，不避艰难危险，只知有君主而不知有自身，他挽回天意、扭转局势的功劳，自古以来无与伦比，请求将杨善晋升为公侯的爵位，荣耀以师保的职位。
第三，兵部总督军事政务，应当选拔委任名望厚重的重臣来担任此职。臣见靖远伯王骥虽然年寿已高，但精神依然健朗，请求酌情加以提拔，让他兼任兵部职务。
第四，各营的马步官军，虽然现有总兵等官员管领，臣见安远侯柳溥、右都督张軏，都性情资质刚正耿直，人们都敬服他们，请求将柳溥召回，将张軏酌情晋升爵位，又见会昌伯孙继宗忠厚淳朴、沉静有为，请求酌情加以提拔，让他与柳溥、张軏一同管理军队。
第五，锦衣卫是君主的爪牙之官，请求将本卫百户袁彬升任为指挥并管事，又会昌伯的弟弟、指挥使孙显宗，是朝廷的至亲，请求暂时让他与袁彬一同管理卫所事务，以关防机密。
第六，自古以来直言敢谏的臣子，谋求利于国家而不谋求利于自身，喜好治国的君主，抚慰嘉奖，引导他们进言。前任给事中林聪、叶盛，大理寺少卿廖庄，御史倪敬、左鼎，礼部郎中章纶等人，都因为直言，触犯了当时的忌讳，请求将各位官员重重提拔，再选拔像林聪等人那样的人数名，授予言官职位，这样圣明的教化就会日益兴盛，天下也就治理好了。
第七，当今四海臣民，思慕圣德，胜过饥渴，如果没有非常宽大的恩泽，怎么能震动天下人心，以抚慰他们欢欣鼓舞的心情呢？请求在诏书中广泛颁布条令，那些在湖广等地征讨苗人的官军，全部召回。
第八，臣听说《尚书》说：“官员不必齐备，只要合适的人选。”官员如果贤能，一人能兼任数事；如果不贤能，即使成百上千成群结队，对事情有什么补益呢？那些各处总督、巡抚、劝农、清军、修理河道、攒运粮储等项添设的官员，全部召回，以除去对地方官府供给的骚扰。精选三司及守令官员，亲自处理各种政务，用仁爱宽和来对待百姓，用清净简默来治理国家，这样人心自然会欢悦，风雨旱涝自然会适时，年成谷物丰收而盗贼止息了。
杨颕国武襄公奏疏（疏）
杨洪
疏
夷使疏
边备五事
言四事疏
言八事疏
夷使疏【护封夷使】
臣比奉敕同都督方政率兵护送都指挥康能指挥陈友及瓦敕使臣阿都赤等出野鹊关、得边报、知黄河迤西有警、臣等犹前行数程、至官山议事台、与能等议别、是日风雨晦冥瓦敕从人、有不由营门行者、门者难之、其众纷争、自误击一人伤其首臣等自诘责管队官军、而阿都赤巳知其曲在彼、来谢过、遂宴会别去、今能等妄称臣等护送不前纵卒徒击伤其从人至死、蒙赐敕问臣、臣敢不以实对、
边备五事【边备】
昌平侯战将也然亦详于论守
一宣府操备哨守等项马步官军、止一万三千五百余人城堡关隘一十四处、内西阳河洗马林张家口新开堡野狐岭关最为要害。其余白羊口等六堡。实非要地。乞归并以便戍守。一柴沟堡地近万全。却调宣府等卫官军守备。其宣府城所领官军。却又调自万全等卫。彼此两不便。乞依地方对换。一柴沟堡调来备御官军、其刍粮仍于本卫支给。往来道途。动经旬月。乞于柴沟立仓。就令山西民运粮输纳。或给银收籴。或召商中塩庶免军士奔走负戴之劳。而亦不妨戍守。一守边军器。所造非所用最为弊政凡军器皆然惟火器最要。朝廷恐其传习者多。不许边方自造然京库关领者多有不堪而臣前在独石。亦蒙朝廷许以自造。乞如前例自造应用。一宣府沿边。臣躬行相度。其间墩台阔远。择地添设。古路窄狭者。用石砌塞。地势平坦者。寘门关锁。无事则廵逻出入。有警则发兵策应
言四事疏【军政】
一申军令、臣以为为将之道。在乎号令严明。则兵之畏将畏过如畏敌。孙子所谓可以使之赴水火是也。乞赐总督军务少保于谦以将权、俾军士知所以畏令、一选军操练、臣见在京教场德胜安定门外两处军士、自城南至者。往回三十余里。营房不可不设操练时少走路时多宜于九门外各设教场。将官军选过精壮一等。软弱一等。粮数拣能干惯战都指挥分领。常时操练。臣等时去比较弓马。倘或有警调用。则管军者知爱其军为军者知听其令。一成造军器、臣见在京操备官军数多、盔甲器械数少、乞敕工部移文各布政司将所属州县成造军器匠作人等取赴本司、准该班日期着令成造、凡合用布铁、就于各库收贮官钱内支给买办造陆续送京、一樽节粮储、臣见口外近被达贼警散、来京官军、优给纪录者、多系老弱残疾寡妇、恐此亦非柔边人之意宜听回原籍依亲优给者支与半俸。纪录者免支月粮。待出幼之时、令亲管官司、起送袭职应役、
言八事疏【边务】
一怀来永宁雷家站三处、当用精兵守备、除原守备官军外、宜将在京官军添辏、一处可用五千、一千守城、二千耕种二千廵哨、一宣府大同等卫所屯田军余、被贼惊散、未得耕获、子粒粮草、无从追征、临城田地宜听其耕种。不许禁止、一大同边城、俱少铁以为军器、宜于在京官库内关领、每处给十万斤、一紫荆关城低壕浅。东西受敌。难以备御。合于春暖土开之时。移窑子口修筑关隘城郭。其石门峪东至白阳口。直抵居庸关。宜遣都督一员率领曾经修筑官军。将通行人马道路。设法砌垛。一大同宣府各边隘口甚多。虽设置栅榨。挑掘壕堑。但恐贼人窥伺越过。闻山西潞州出铁。宜令于秋粮内折办铁蒺藜一百万。遣人送至鴈门关。俟官军自运备用。一向者虏寇入境。保定等处。俱无火堠、所以人不得知。宜于各村社立紫墩五座接至边墩。但闻举放炮火。各村随即接应。人得移入附近城中。庶不失所。一万全都司所辖卫所。原有余丁。编成队伍。宜令把总管队官员如法操练。以防不虞一永宁城宜令都指挥黄宁守城、都指挥张受廵哨指挥张荣提督边墩、怀来城宜令都指挥康能守城、都指挥沈礼廵哨、指挥朱亮提督墩台雷家站宜令都指挥王俊守城、指挥郝忠廵哨、指挥汪琮提督墩台
皇明经世文编卷之五十七终
译杨颕国武襄公奏疏
杨洪
奏疏
关于夷使的奏疏
关于边防五事的奏疏
陈述四事的奏疏
陈述八事的奏疏
关于夷使的奏疏【护送封夷使臣】
臣近日奉皇帝敕令，会同都督方政率领军队，护送都指挥康能、指挥陈友以及瓦剌使臣阿都赤等人出野鹊关。刚得到边境警报，得知黄河以西有警情，臣等仍继续前行数程，到达官山议事台，与康能等人商议后分别。当天风雨交加，天色昏暗，瓦剌随从中有不经过营门行走的人，守门人加以阻拦，他们便发生争执，自己误伤了一人，击伤了其头部。臣等自行责问管理队伍的官军，而阿都赤已知道过错在他们那边，前来谢罪，于是设宴饯别后离去。如今康能等人却妄称臣等护送不力，纵容士卒攻击伤害他们的随从致死。蒙皇上赐敕询问臣，臣怎敢不据实回答。
关于边防五事的奏疏【边防】
昌平侯是战将，然而在论述防守方面也很详尽。
其一，宣府操练、备战、哨守等各项马步官军，只有一万三千五百余人，城堡关隘共十四处，其中西阳河、洗马林、张家口、新开堡、野狐岭关最为要害。其余白羊口等六个堡，实在不是重要之地。请求合并以便戍守。
其二，柴沟堡地近万全，却调宣府等卫的官军去守备。而宣府城所统领的官军，却又从万全等卫调来。彼此两方都不方便。请求依照地方情况对换。
其三，柴沟堡调来备御的官军，其草料粮食仍在原卫所支给。往来路途，动不动就要经历十天半月。请求在柴沟堡设立粮仓，就让山西百姓运粮输纳。或者发给银两收购粮食，或者招募商人通过盐引交易，以免除军士奔波背负的劳苦，同时也无碍于戍守。
其四，守边的军械，所制造的并非所用的，这是最大的弊政，凡是军械都是如此，唯独火器最为重要。朝廷担心学习的人太多，不许边防自行制造。然而从京城仓库领取的，大多不堪使用。而臣先前在独石时，也曾蒙朝廷允许自行制造。请求照旧例自行制造应用。
其五，宣府沿边，臣亲自巡视考察。其中烽火台间隔太远，选择地点增设。古道路狭窄的，用石头砌塞。地势平坦的，设置门并上锁。无事时巡逻出入，有警情时发兵策应。
陈述四事的奏疏【军政】
其一，申明军令。臣认为为将之道，在于号令严明。这样士兵畏惧将领，就像畏惧敌人一样。孙子所说的“可以使之赴水火”就是这个意思。请求赐予总督军务少保于谦以将军之权，使军士知道畏惧法令。
其二，选拔军队操练。臣见在京师教场德胜门、安定门外两处军士，从城南来的，往返三十多里。营房不可不设，操练时少走路时多。适宜在九门外各设教场。将官军选拔为精壮一等、软弱一等。粮饷数额，拣选能干惯战的都指挥分别统领。平时操练，臣等时常去比较弓马。倘若遇到警情调用，那么管军的人知道爱惜他的军队，当兵的人知道听从他的命令。
其三，制造军械。臣见在京师操备的官军数量多，盔甲器械数量少。请求敕令工部发文给各布政司，将所属州县制造军械的匠作人员等调至本司，按照该班日期责令制造。凡需要的布、铁，就在各库收贮的官钱内支给买办，造好后陆续送京。
其四，节省粮储。臣见口外近来被达贼惊散，来京的官军，优待给予纪录的，多系老弱残疾、寡妇。恐怕这也不是安抚边境百姓的本意。适宜听任他们回原籍依亲，优待给予者支给半俸。有纪录者免支月粮。等他们成年之时，令亲管官司，起送袭职应役。
陈述八事的奏疏【边务】
其一，怀来、永宁、雷家站三处，应当用精兵守备。除原守备官军外，适宜将在京官军增添凑集。一处可用五千，一千守城，二千耕种，二千巡逻。
其二，宣府、大同等卫所屯田的军余，被贼人惊散，未能耕种收获，籽粒粮草，无从追征。临城的田地，适宜听任他们耕种，不许禁止。
其三，大同边城，都缺少铁来制造军械，适宜在京师官库内领取，每处给十万斤。
其四，紫荆关城墙低矮、护城河浅，东西两面受敌，难以备御。适宜在春暖土开之时，迁移窑子口修筑关隘城郭。其中石门峪东至白阳口，直抵居庸关，适宜派遣都督一员率领曾经修筑的官军，将通行人马的道路，设法砌垛。
其五，大同、宣府各边隘口甚多，虽然设置了栅栏、挖掘了壕堑，但恐怕贼人窥伺越过。听说山西潞州出产铁，适宜令其在秋粮内折办铁蒺藜一百万，派人送至雁门关，等官军自行运来备用。
其六，向来虏寇入境，保定等处，都没有烽火台，所以人们不得而知。适宜在各村社设立紫色烽火台五座，连接到边墩。只要听到举放炮火，各村随即接应，人们得以移入附近城中，才不至于失所。
其七，万全都司所辖卫所，原有余丁，编成队伍，适宜令把总、管队官员依法操练，以防不测。
其八，永宁城适宜令都指挥黄宁守城，都指挥张受巡逻，指挥张荣提督边墩；怀来城适宜令都指挥康能守城，都指挥沈礼巡逻，指挥朱亮提督墩台；雷家站适宜令都指挥王俊守城，指挥郝忠巡逻，指挥汪琮提督墩台。
皇明经世文编卷之五十七终