皇明经世文编卷之三百五十一终
皇明经世文编卷之三百五十一终
皇明经世文编卷之三百五十二
华亭徐孚远闇公 宋征璧尚木 陈子龙卧子 李待问存我选辑
宋征舆辕文参阅
万司马奏议二（疏）
万恭
疏
题为急陈山西善后事宜疏
议处朵颜三卫事宜
条陈三关通变等疏
为查议修复久废边防大计以永保万世治安疏
题为急陈山西善后事宜疏【山西边备】
臣荷 皇上简命、到任之初、即查山西三关边务废弛、士马单弱、战守无备、闾里萧条、亟欲建白、少效愚忠、缘未遍历、恐涉影响、先行各司道从长会议、待臣亲自廵历、见闻的实、方敢敷陈、乃于本月十四日即被虏犯兴临地方、边邑震动、仰荷 皇上威德、诸臣用命、强虏宵退、强场复宁、顾地方伤残、民不堪命、寇贼未烕、边事因循、若不早图、何以善后、欲待司道会议、亲历敷陈、未免缓不及事、所有闻见真切、事体紧急、当早图者、条陈上请、用摅一得之愚、以蓄三年之艾、伏望 皇上敕下该部早为议处、及时举行、
一复副将以便控制、臣查得山西边务葢三变焉。山西设镇在成化初方逢时查移镇时总兵白昂以为设自嘉靖方驳云在成化且初设镇乃副帅名色非总兵也方说为确嘉靖十年以前。大同大边二边无虞。东自老营。西达偏关。止百余里。独设副总兵一员。驻札偏关。恊同一游击四守备。秋则移驻老营防秋。冬则仍回偏关防河此初变也。二十一年、因大同疏防、酋虏入犯雁门、且侵关南内地。而鴈门平刑。遂为山西大边。乃改副总兵为镇守总兵。驻札宁武。秋则移驻适中阳方口。调度本镇各路参游守备等官兵防秋。冬则移驻偏关防河。遂东自平刑。西止黄河东岸。控制八百余里。此再变也。嘉靖二十九年、虏犯蓟镇、议令总兵官正兵一枝。每年闻警入援四十三年、又议总兵官正兵、闻警移驻蔚州。游兵一枝。移驻广昌。又于各参守营挑选精兵三千。轮委中路参将统领。移驻浑源州。如宣府有警。则移兵并守南山。所遗三关地方兵马事务。责委参将暂管提调。此三变也。而偏关副总兵罢不复设。葢以镇守居中东控鴈门。西制偏关。一帅足矣。今镇守防秋听援。乃驻蔚州。竟以山西八百里边防。付之参将等官。职级相均。不相统一。法令不行。而山西边事。始难言矣。臣愚以为蓟镇重大、山西总兵蔚州驻札、万不可巳、既趋蔚州、又防宁武、又驻偏关、奔走道途、动以千里、不惟有东驰西逐之苦、且有顾此失彼之虏、山西设镇时止以副总兵名色驻札偏关嘉靖时以虏自大同犯太原遂改副总兵为总兵移驻宁武而以副帅驻偏头后贺一桂廵按山西欲移总兵复镇偏头方逢时以为不便而止副帅在偏头如故其后款市成偏□副帅遂废臣查各边俱有总兵、又有副总兵一员、为之恊守、今莫若复议恊守副总兵一员、添设奇兵一枝、专驻老营堡、听臣及总兵官节制、而各参游等官、悉听副总兵官节制每遇秋防。总兵入援之时。副总兵即东联鴈门宁武西联偏关。各路将领防秋。势相维系。事权归一。总兵既得专意东援副总兵又可专心于西备一便也。如东路无警。止是本镇秋冬两防。总兵驻札宁武。副总兵驻札老营。若偏老贼势重大则总兵提兵赴之。若止寻常防河。一委之副总兵。而总兵专驻宁武。既不疲于奔命。又可壮夫声援。二便也。老营军士素称忠勇游击每秋入援。则老营空虚。山西无一劲兵可恃。今游击一枝。又有副总兵一枝扼其要冲虏不敢窥老营。三便也。老营人人皆袵金革。随募随得。粮饷蒭草。容臣查催河东运司额办盐课银两措处。与各镇人难召募。兵难足数者。四便也彼此相制。上下相维实为长便。合用敕书等项。查照责任颁给。令其钦遵行事。
一请旗牌以便提督、臣查得内地浙江保定廵抚都御史、俱奉有钦降旗牌、得以便宜行事、惟山西廵抚独无、葢以先年总督驻札朔州。密迩三关。又有总兵官驻札宁武。各有令字旗牌。每遇临阵。得便监督
译《皇明经世文编》卷三百五十一终
《皇明经世文编》卷三百五十二
华亭徐孚远（字闇公）、宋征璧（字尚木）、陈子龙（字卧子）、李待问（字存我）选辑
宋征舆（字辕文）参阅
万司马奏议二（奏疏）
万恭
奏疏
题为急陈山西善后事宜疏
议处朵颜三卫事宜
条陈三关通变等疏
为查议修复久废边防大计以永保万世安宁疏
题为急陈山西善后事宜疏【山西边防】
臣蒙受皇上选拔任命，到任之初，即查访得知山西三关边防事务废弛，士兵马匹单薄弱小，战守毫无准备，民间萧条冷落。臣急切想要提出建议，稍效愚忠，但因尚未遍历各地，恐怕所闻不实，便先与各司道官员从长商议，待臣亲自巡视考察，见闻确凿后，才敢陈述。然而在本月十四日，即遭敌虏侵犯兴临地方，边邑震动。仰赖皇上威德，众臣效命，强敌连夜退去，边防重地恢复安宁。但地方遭受创伤，百姓不堪忍受，寇贼尚未消灭，边防事务因循拖延，若不早做谋划，何以善后？若等待司道会议、亲自考察后再陈述，未免缓不济急。所有见闻真切、事体紧急、应当早做谋划的事项，分条陈述上请，以抒发一得之愚见，为长远做准备，伏望皇上敕令相关部门尽早议处，及时施行。
一、恢复副总兵职位以便控制。臣查得山西边防事务共有三次变化。山西设立镇守，在成化初年方逢时查考移镇时，总兵白昂认为设立于嘉靖年间，方逢时驳斥说设立于成化年间，且初设镇守时是副总兵的名号，并非总兵，方逢时的说法确切。嘉靖十年以前，大同、大边两处边防没有忧患。东起老营，西至偏关，仅百余里，只设副总兵一员，驻扎在偏关，协同一名游击、四名守备。秋季则移驻老营防备秋汛，冬季则仍回偏关防备黄河。这是第一次变化。二十一年，因大同疏于防备，敌酋入侵雁门，且侵犯关南内地，于是雁门、平刑成为山西的大边。便将副总兵改为镇守总兵，驻扎在宁武。秋季则移驻适中、阳方口，调度本镇各路参将、游击、守备等官兵防备秋汛；冬季则移驻偏关防备黄河。于是东起平刑，西止黄河东岸，控制八百余里。这是第二次变化。嘉靖二十九年，敌虏侵犯蓟镇，议定总兵官的正兵一支，每年听到警报便入援；四十三年，又议定总兵官的正兵，听到警报移驻蔚州；游兵一支，移驻广昌。又于各参将、守备营中挑选精兵三千，轮流委派中路参将统领，移驻浑源州。如宣府有警报，则移兵共同守卫南山。所遗留的三关地方兵马事务，责成参将暂管提调。这是第三次变化。而偏关副总兵被罢免不再设立。大概是因为镇守总兵居于中部，东控雁门，西制偏关，一位主帅足以胜任。如今镇守总兵防备秋汛、听候入援，却驻扎在蔚州，竟将山西八百里边防托付给参将等官员，职级相当，互不统属，法令不行，山西边防事务，从此难以言说了。臣愚以为，蓟镇重大，山西总兵驻扎蔚州，万万不可停止。既然要趋向蔚州，又要防备宁武，又要驻扎偏关，奔走于路途，动辄千里，不仅有东驰西逐之苦，而且有顾此失彼之患。山西设立镇守时，只以副总兵名号驻扎偏关；嘉靖时因敌虏从大同侵犯太原，遂将副总兵改为总兵，移驻宁武，而以副帅驻扎偏头；后来贺一桂巡视按察山西，想移总兵复镇偏头，方逢时认为不便而作罢，副帅在偏头如故；其后款市达成，偏□副帅遂被废除。臣查各边都有总兵，又有副总兵一员，为之协同守卫。如今不如复议设立协同守卫的副总兵一员，添设奇兵一支，专门驻扎老营堡，听臣及总兵官节制，而各参将、游击等官员，悉听副总兵官节制。每逢秋防，总兵入援之时，副总兵即东联雁门、宁武，西联偏关，各路将领防备秋汛，势力相互维系，事权归一。总兵既得以专心东援，副总兵又可专心西备，这是一便。如东路无警报，只是本镇秋冬两防，总兵驻扎宁武，副总兵驻扎老营。若偏关、老营贼势重大，则总兵提兵前往；若只是寻常防备黄河，一委之副总兵，而总兵专驻宁武，既不疲于奔命，又可壮大声援，这是二便。老营军士素称忠勇，游击每秋入援，则老营空虚，山西无一劲兵可恃。如今游击一支，又有副总兵一支扼守要冲，敌虏不敢窥伺老营，这是三便。老营人人皆披甲执锐，随募随得，粮饷草料，容臣查催河东运司额办盐课银两筹措。与各镇人难召募、兵难足数者相比，这是四便。彼此相互制约，上下相互维系，实为长久之便。合用的敕书等项，查照责任颁给，令其钦遵行事。
一、请赐旗牌以便提督。臣查得内地浙江、保定巡抚都御史，都奉有钦降旗牌，得以便宜行事，唯独山西巡抚没有。大概是因为先前总督驻扎朔州，紧邻三关，又有总兵官驻扎宁武，各有令字旗牌，每逢临阵，得以方便监督。