皇明经世文编卷之三百八十四终
皇明经世文编卷之三百八十四终
皇明经世文编卷之三百八十五
华亭徐孚远闇公 宋征璧尚木 陈子龙卧子 张安茂子美选辑
姚台元可参阅
悟斋文集二（疏）
吴时来
疏
应诏陈言边务疏
应诏陈言边务疏【边务】
臣读 圣谕、朕看得东西二镇、虏寇抢杀至甚、防虏之计、如何预处、卿等会文武羣臣着实详议来看、钦此钦遵、臣仰惟 皇上注意边陲、加惠民瘼特降纶音、博收羣策、真天将启大圣人以大有为之一机也昔虞舜勤四岳之咨、而蛮夷率服、文王奋赫斯之怒、而有密徂遏、正愚臣所深望于 陛下今日者焉、先该臣目击时艰乞敕九卿会议中列八事、仰冀采择伏蒙 俞允、下部臣看详、今又庄诵德音、臣等伏思愚昧寡识、无复万全之策、仰禆庙谟、顾职司献纳、况当 主上思患预防之会、诸臣毕诚殚智之秋、若有一二未尽之见、又复惜巳隐情不以上告、是 陛下方虚怀以待、而臣有怀不吐、不几于虚下问之盛心乎、敢再竭愚虑采掇十事、冐渎 天听、如蒙勑下诸臣并议、臣不胜感激之至、
计开
一曰重兵部之选、以养真才、臣闻才难、而济变之才尤难、必养之而后才可长、重之而后才可出也、今宜简天下贤才聚于兵部、添设侍郎二员。今枢部侍郎巳添设必其素负经世之略。而又有励世之节者以居之。凡居兵部堂上皆称懋选也。令其每岁带司官二员。巡历边塞。却各镇总督有缺。即以侍郎往代其任。如吏部有缺。即以总督入代其任。当今边才乏人宜多选枢属以偹任使习边事吏兵两部互相出入以示隆重均节之义而他部不与焉。至于兵部主事。宜每司添设四五员。其员缺不辄升授。照依科道事例。必遇缺五六员以上特为题知。或于五部司官内取其才思精敏、器宇恢弘者调用。或行取天下推官知州知县考选升授。凡居兵部司官。皆称懋选也。每岁各司各差一员从侍郎行边。如吏部司官有缺。必于兵部曾历边者调用。或仍以吏部调兵部亦互相出入。而他部不与焉。其升迁与吏部等。如职方郎中。曾经考满。与防秋后果效有勤劳。即升四品少卿。何者吏部易而兵部难。吏部利害轻而兵部利害重也。如此则养之。日久。待之既隆。于边关要害边情虚实。得以熟谙。入兵部则居懋选之科。出兵部又有大任之责。有抱负者将乐为 朝廷用。此储养真才之策。所当并议者也。
二曰权江北入卫之需以练精兵。夫边塞有四大患。朵颜三卫以中国虏夷。与虏连姻。抚赏徒勤。反资刁掯。一大患也。中国逃民。散人虏中。如板声地方。聚党成队。动以万计。二大患也。沿边墩堡。名为哨守。其实纳税外夷。暗通关节。三大患也。大同悍卒。不服约束。转与虏亲。纵其出入。四大患也。夫此四者。不在彼而在此。何者我无精兵。内备日弛。不得所以居重之埶故也。臣向者练兵之说盖先声也。略启其意而不敢尽发其机。今祸变巳着矣。则练兵盖不可巳。我有重兵士卒奋励。军威振肃。然后责属夷以不应援。则赏不必滥。彼自将效诚。责大同以不堵截。则罚不必加。彼自将用命。克敌制胜。其机在我。然后扬言出塞。设计捣巢。密授各边。遥为救应。将边军有恃。而自不输敌。叛民有惮。而潜自来止帚。此居重驭轻之埶也。至于所练之兵。或营中挑选二万。或再召募一万。其召募所需。臣访得江北凤阳入卫班军四万。至则逃回。或在途逃回。拘摄虽严。无济于用。又每名各府给路银三两。至京每名月给米一石二斗。如免其入卫。扣取各名下路费之银。可得银一十二万。可省仓米二十万。即可养兵一万是免无益之调以养此有用之实。乃救敝补偏之策。所当并议者也。
三曰议入卫之兵以实边塞。夫入卫乃先年权宜之计耳。后率以为常。远赴千里之外。动经踰年之久。人马俱敝。无有息期。是自撤藩篱而纵之入门也。从古御戎。非求其胜。在制之而巳。制之之术。莫如强边。今不制之于外。待其深入。
译《皇明经世文编》卷三百八十四终。
《皇明经世文编》卷三百八十五。
华亭徐孚远（字闇公）、宋征璧（字尚木）、陈子龙（字卧子）、张安茂（字子美）选辑。
姚台元（字可参）参阅。
《悟斋文集》二（奏疏）
吴时来
奏疏
应诏陈言边务疏
应诏陈言边务疏【边务】
臣阅读圣谕：“朕看到东西两镇，敌寇抢掠杀害极为严重，防御敌寇的计策，如何预先处置，卿等会同文武群臣切实详细商议后呈报。”钦此，钦遵。臣仰思皇上关注边疆，体恤百姓疾苦，特别降下诏令，广泛采纳群臣的谋略，这真是上天将开启大圣君大有作为的契机啊。从前虞舜勤勉咨询四岳，而蛮夷全都顺服；文王奋发显赫的威严，而有密须国前来归附遏止，这正是愚臣深深期望于陛下今日的表现。先前臣目睹时局艰难，请求敕令九卿会议，其中列出了八件事，仰望采纳选择，承蒙皇上允准，交下部臣审查。如今又庄重诵读德音，臣等伏思自己愚昧见识浅薄，没有万全的计策来辅助朝廷的谋略，但考虑到职责在于进献纳谏，况且正值主上思患预防的时机，众臣竭尽诚心智慧的时期，如果有一二未尽的看法，又爱惜自己隐藏实情不向上报告，这是陛下正虚怀以待，而臣有怀不吐，不是几乎辜负了陛下虚心下问的盛意吗？敢再次竭尽愚虑，采集十件事，冒犯天听，如果蒙恩敕令众臣一并商议，臣感激不尽。
计划如下：
第一，重视兵部官员的选拔，以培养真正的人才。臣听说人才难得，而应对变局的人才尤其难得，必须培养然后人才才能成长，重视然后人才才能涌现。现在应当简选天下的贤才聚集在兵部，增设侍郎二员。如今枢部侍郎已经增设，必定是那些素来负有经世谋略，又有激励世道节操的人来担任。凡是担任兵部堂上官的，都称为优中选优。命令他们每年带领司官二员，巡视边疆要塞。如果各镇总督有空缺，就让侍郎前往代理其职务。如果吏部有空缺，就让总督入京代理其职务。当今边疆人才缺乏，应当多选枢部属官以备任使，熟悉边事，吏部与兵部互相出入，以示隆重均节之义，而其他各部不参与。至于兵部主事，应当每司增设四五员。其员缺不轻易升授，依照科道事例，必须遇到空缺五六员以上才特别题报知晓。或者从五部司官中选取才思精敏、器宇恢弘的人调用，或者征召天下的推官、知州、知县考选升授。凡是担任兵部司官的，都称为优中选优。每年各司各差派一员跟随侍郎巡视边疆。如果吏部司官有空缺，必定从兵部曾经经历边疆的人中调用。或者仍然由吏部调入兵部，也互相出入，而其他各部不参与。其升迁与吏部同等。例如职方郎中，曾经考核期满，在防秋后确有功效勤劳，就升为四品少卿。为什么呢？因为吏部容易而兵部困难，吏部利害轻而兵部利害重。这样则培养日久，待遇既隆重，对于边关要害、边情虚实，得以熟谙。进入兵部则居于优中选优的科第，离开兵部又有重大责任的职务。有抱负的人将乐于为朝廷所用。这是储备培养真正人才的策略，应当一并商议的。
第二，权衡江北入卫的需求以训练精兵。边疆有四大祸患：朵颜三卫以中国虏夷的身份，与敌虏联姻，安抚赏赐徒劳勤苦，反而资助其刁难勒索，这是第一大患。中国逃民，散居敌虏之中，如板声地方，聚集成队，动辄以万计，这是第二大患。沿边墩堡，名义上哨守，实际上向纳税的外夷暗通关节，这是第三大患。大同悍卒，不服约束，转而与敌虏亲近，放纵其出入，这是第四大患。这四种祸患，不在彼而在己。为什么呢？因为我们没有精兵，内部防备日益松弛，不能形成居重驭轻的态势罢了。臣先前练兵的说法，不过是先声，略启其意而不敢尽发其机。如今祸变已经显现，那么练兵就不可停止了。我们有重兵，士卒奋励，军威振肃，然后责备属夷不应援，那么赏赐不必滥发，他们自然将效忠。责备大同不堵截，那么惩罚不必加，他们自然将听命。克敌制胜，其关键在于我。然后扬言出塞，设计捣毁敌巢，密授各边，遥为救应。将领边军有恃无恐，自然不输给敌人。叛民有所忌惮，自然潜自来归顺。这是居重驭轻的态势。至于所练之兵，或者在营中挑选二万，或者再招募一万。招募所需费用，臣访得江北凤阳入卫班军四万，到了就逃回，或者在途中逃回，拘捕虽然严厉，无济于事。又每名各府给路银三两，到京每名月给米一石二斗。如果免除其入卫，扣取各名下路费之银，可得银十二万，可省仓米二十万，即可养兵一万。这是免除无益的调遣以养活有用的实兵，乃是救弊补偏的策略，应当一并商议的。
第三，商议入卫之兵以充实边塞。入卫乃是先年权宜之计罢了。后来率以为常，远赴千里之外，动辄经历一年多，人马都疲惫，没有休息的期限。这是自己撤除藩篱而纵容敌人入门啊。从古防御戎狄，不是求其战胜，在于制约他们罢了。制约的方法，没有比加强边疆更好的。现在不在外面制约他们，等待其深入。