皇明经世文编卷之一百五十八终
皇明经世文编卷之一百五十八终
《皇明经世文编》 （159～175）/五百八卷 （明）陈子龙等 选辑
皇明经世文编卷之一百五十九
华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 李雯舒章选辑
宋存标子建参阅
毛东塘集二（疏 谕 记）
毛伯温
疏
广时议以防虏患疏
清弊苏民疏
钦奉圣谕疏
责成总督以靖虏患疏
分人马严关隘疏
条陈军务疏
修举马政疏
广时议以防虏患疏【北京外城】
毛伯温
臣等看得御史焦琏等原题专为京城四外关厢、欲各建大门定立壕堑以便防守、及查工部覆题微有不同、合行申明、为照城郭之制、其来尚矣、管仲曰。内为之城。外为之郭。又吴越春秋云。筑城以卫君。造郭以守民。礼记月令以孟秋补城郭。以仲秋筑城郭。繇是言之。有城则有郭。从古皆然。而补治增筑之法。尤乘时宜为之。不容缓者。孟轲曰三里之城、七里之郭、是小国之城郭也、小国且然、况金城天府都会之大耶、我 太祖高皇帝定鼎南京、既建内城、复设外罗城于外、所以巩护 洪基、立亿万世不拔之图也、 成祖文皇帝移都 京师、京师城垣雄丽真成金汤外城□为□薄我国家威灵□畅守在四夷而 皇上驾临阅视可谓深衣袽之戒矣内城之建、极其壮固、所以未设外城者。以内城之广民庶可居但今重熙累洽百数十年长养休煦。生齿日繁。以四方庶姓。杂居鳞次。百物商贾所聚辐辏城外之民。殆倍于城中俟。于此不设外城。则平居之际。四漫羣涣。既无所藉以为郛罗。一遇有警。仓卒惶骇。又无所恃以为捍蔽诹熟思。均为未便。伏乞 俯采愚议、 敕下工部仍为先今题奉 钦依事理、于各关厢外随宜相度、通行修筑外罗土城一围、城外取土即可成濠。四面各立城门、合用钱粮人夫从长议处若工程浩大、人力不齐、一时难以据办、后竟筑南关者以郊坛在外故也将南关一面居民稠密去处先行修筑其余三面以次渐成。如此不惟增壮屏翰。亦可潜消奸宄。重门拱卫。崇城耸严。内谧外宁。万万年无疆之休也。
清弊苏民疏【养马】
养马最为北方大害而 国家从未收马之利不若尽清牧地缭以周垣如御马诸监之制市之于番养之于官斯为得也
看得廵按直隶监察御史刘维禴题称拣卖寄养马匹老病瘸瞎、十二年以上者追银一十五两、十二年以下者、追银二十两、但有官挍骑伤、并保定辽东军人兑换马匹暂发寄养、而辽东退换者狼狈尤甚若一槩照年追价人情委有不堪乞要比照前例倒死者止追肉脏银伍两、其瘸瞎老病领养二年之上者、责亦难辞、保定军人退回者量追银一十两、辽东军人退换者减追银七两、又称寄养州县。密迩京师。权豪势要。有地无马者十之五六。造册之年。又能巧于营求。往年审编止繇太仆寺行文攒造。若州县官员。安能绝其请托。今当审编之期、寄养马匹官吏多□富差贫以故民愈困而马亦日倒坏也要行坐委廉干官员。分投派先将马地严加清理务使里满里总县满县总。州满州总。然后以地多者为马头。地少者为贴户。马之肥瘦。责成于有力之家不许轮流餧养致损马匹。凡有役占之家。止以嫡亲兄弟子侄报册。各一节为照本部题 请初意、葢缘各处马匹解俵艰难。一发寄养。瘦损骨立。而专管马政者。营干别差。不暇点验。职司提调者。因地广远。廵历不周。任从作践遂致瘦损。每遇调兑。拣退居多。屡经行查。竟无实报。是以议 请差官选验。欲其法令严明。人不敢犯。今本官题称前因、查有前项事例、相应依拟合候 命下、移咨廵按直隶监察御史刘维禴会同提督少卿、亲诣各该州县督同掌印管马官员、将各寄养马匹、尽数拘调到官、从公拣选、要见臕息壮徤、实堪骑征者若干。年齿尚可。臕息未满。堪以调养者若干。着令人户用心餧养。务令臕壮。其瘦弱不堪者。查照领养年月久近。及保定辽东退回。并曾经战阵骑伤倒死者。悉
译《皇明经世文编》卷之一百五十八终
《皇明经世文编》（卷159至175）/共五百零八卷 （明）陈子龙等 选辑
《皇明经世文编》卷之一百五十九
华亭陈子龙卧子、宋征璧尚木、徐孚远闇公、李雯舒章选辑
宋存标子建参阅
毛东塘集二（疏、谕、记）
毛伯温
疏
广时议以防虏患疏
清弊苏民疏
钦奉圣谕疏
责成总督以靖虏患疏
分人马严关隘疏
条陈军务疏
修举马政疏
广时议以防虏患疏【北京外城】
毛伯温
臣等认为，御史焦琏等原奏，专门针对京城四周的关厢，建议各自建造大门、确定设立壕沟以便防守；以及核查工部覆奏略有不同，应当予以申明。查考城郭的制度，由来已久了。管仲说：“内建为城，外建为郭。”又《吴越春秋》说：“筑城以保卫君主，造郭以守护百姓。”《礼记·月令》规定在孟秋修补城郭，在仲秋修筑城郭。由此说来，有城就有郭，自古都是如此。而修补治理、增筑的方法，尤其要顺应时宜去做，是不容迟缓的。孟子说：“三里之城，七里之郭”，这是小国的城郭；小国尚且如此，何况如金城天府般的都会大都市呢？我太祖高皇帝定都南京，既已建造内城，又在外面设置外罗城，以此来巩固洪业，建立亿万世不可拔除的基业。成祖文皇帝迁都京师，京师城墙雄伟壮丽，真成了金汤之固；外城却显得薄弱，我国家威灵未能畅达，守在四夷（的防线）有所欠缺。而皇上驾临巡视，可谓深怀防患于未然的警戒之心了。内城的建造，极其壮固，之所以没有设置外城，是因为内城广阔，百姓可以居住。但如今太平盛世延续百数十年，休养生息，人口日益繁多。四方百姓杂居，鳞次栉比，各种商贾货物汇聚于城外，城外的人口几乎比城中多出一倍。在这种情况下如果不设置外城，那么平时百姓四处散漫，没有依托作为屏障；一旦遇到警报，仓促惊慌，又没有凭借作为防御。仔细熟思，都极为不便。恳请陛下采纳臣等的愚见，敕令工部仍按先前题奉钦依的事理，在各关厢外因地制宜，普遍修筑外罗土城一圈，城外取土即可形成壕沟，四面各立城门，所需钱粮人夫从长计议。如果工程浩大，人力不齐，一时难以办到，那么就先修筑南关，因为郊坛在外，所以将南关一面居民稠密的地方先行修筑，其余三面依次逐渐建成。这样不仅增强了屏藩，也可以暗中消除奸邪，重门拱卫，高城耸立威严，内部安宁外部平静，这是万万年无尽的福泽啊。
清弊苏民疏【养马】
养马是北方最大的祸害，而国家从未获得养马的利益，不如彻底清理牧地，环绕修筑围墙，像御马诸监的制度那样，从番邦购买马匹，由官府饲养，这才是正确的做法。
查得巡按直隶监察御史刘维禴上奏称，拣选出售寄养的马匹，老病瘸瞎、十二年以上者追缴银十五两，十二年以下者追缴银二十两。但如果有官校骑乘受伤，以及保定、辽东军人兑换马匹暂时发放寄养，而辽东退换的马匹狼狈情况尤其严重。如果一概按年限追缴马价，人情确实难以承受。乞求比照前例，倒死的马只追缴肉脏银五两；那些瘸瞎老病、领养两年以上的，责任也难以推辞，保定军人退回的酌情追缴银十两，辽东军人退换的减追缴银七两。又奏称寄养马匹的州县，紧邻京师，权豪势要中，有地无马的人占十之五六。造册之年，又能巧于营求。往年审编只由太仆寺行文攒造，如果州县官员，怎能断绝他们的请托？如今正值审编之期，寄养马匹的官吏多让富人差遣、穷人受累，因此百姓更加困苦，而马匹也日益倒毙损坏。应当派遣廉洁干练的官员，分头派往先将马地严加清理，务必使里满里总、县满县总、州满州总。然后以地多者作为马头，地少者作为贴户。马匹的肥瘦，责成于有力之家，不许轮流喂养以致损害马匹。凡有役占马匹之家，只以嫡亲兄弟子侄报册。以上各节，查考本部题请的初意，大概是因为各处马匹解送分发艰难，一旦寄养，瘦损骨立，而专管马政的人，营干别差，无暇点验；职司提调的人，因地广远，巡历不周，任从作践，遂致瘦损。每遇调兑，拣退居多。屡次行文查究，竟无实报。因此议请差官选验，想要法令严明，使人不敢触犯。如今本官题称前因，查有前项事例，相应依议，等候命下，移咨巡按直隶监察御史刘维禴会同提督少监，亲诣各该州县，督同掌印管马官员，将各寄养马匹，尽数拘调到官，从公拣选，要看膘息壮健、实堪骑征者若干；年齿尚可、膘息未满、堪以调养者若干，着令人户用心喂养，务令膘壮。其瘦弱不堪者，查照领养年月久近，及保定辽东退回，并曾经战阵骑伤倒死者，悉