皇明经世文编卷之二百七十六终

译《皇明经世文编》卷二百七十六终

●《皇明经世文编》卷二百七十七

华亭徐孚远（字闇公）、陈子龙（字卧子）、宋征璧（字尚木）、顾开雍（字伟南）选辑

邵梅芬（字霏玉）参阅

杨襄毅公集五（奏疏）

杨博

◆奏疏

奉旨会议勾补军丁责成巡抚大臣管理疏

覆巡抚山西侍郎万恭请推迟部署边防兵马以节省军饷疏

议选练州县民壮疏

覆大学士高拱等人建议责成宣府、大同七镇边臣及时整顿边防疏

责成蓟州、昌平、辽东、保定各镇边臣及时修缮边防疏

覆都给事中章甫端等人关于防备蓟州、辽东二镇疏

覆蓟镇查盘御史余希周等人议处戍边士兵疏

议覆增调南方士兵疏

覆陕西总督都御史戴才议处番族夷人疏

覆巡抚宣府都御史吴兑等人计处安插史、车二营所属夷人疏

奉诏条陈边防策略疏

覆都御史庞尚鹏等人议储备边防人才疏

覆陕西查盘御史萧廪条陈仆射、苑马二寺兼布政使司、按察使司职衔管理守巡事务疏

○奉旨会议勾补军丁责成巡抚大臣管理奏疏【勾补军丁】

臣等会同兵科都给事中邢守庭等人商议认为，各边军士自建国之初以来，无论是因编籍发配还是因罪发配，虽然名目不同，但都是招募百姓以充实边塞的意图。然而岁月久远，人情逐渐懈怠。有的因遭受旱灾荒年，衣食无法供给；有的因苦于官吏搜刮，居处不安定。年老的人因此死去，强壮的人因此逃跑。于是导致抵御敌寇缺乏人手，防御体系趋于废弛。因此，巡抚侍郎万恭感慨时局愤激，提出了用衣装银两招募的提议。但事情必须合乎国家体制，方可施行；政令必须顺应民情，才能长久。臣等再三筹度，似乎仍应以勾补军丁为正途。就像山西一省，州县有三十多个，每个州县，雁门、偏头、宁武三关的军士，多的有六七百名，少的不下四五百名。按每处五百名计算，可得四万余名。过去只令巡按御史带管清补。现在如果比照蓟州两关的先例，实际军伍的掌调发权，本是巡抚的职责，就让巡抚管理，都察院威严，政令自然容易推行。人性刚强，边地得以任用。军士以卫所作为家，父兄子弟在那里；以州县作为老家，宗族姓氏在那里。关营的军士有缺额，首先应当在卫所内抓捕补充。负责此事的，是掌印指挥、千户的责任。如果比照蓟州的先例，定为举荐弹劾赏罚，掌印指挥、千户自然应当尽心办理，不敢违误。至于两京各省，仍应当一体清理。得到一人就有一人的用处，得到十人就有十人的用处。总之，不如整理本省军士最为便利。可否请备文行令万恭督同布政使司、按察使司清军官以及守巡兵备道，先将三关逃军全部查明。卫所有丁口的，在卫所勾补；卫所无丁口的，在州县勾补。年终将补过的军士造册送部查考。同时将州县卫所的掌印官，查其勾补有成效的，以及完全不勾补的，指名举荐弹劾，以便表彰赏赐降职处罚，以示激励劝勉。本部仍行令两京十三省巡按御史，将山西缺额的军士，各自另行严加清勾。远的限定半年以内，近的限定三个月以内，将解送的军士详细奏报，以便转行万恭，各自查核有无到达边地从实回奏。臣等遵奉特旨，不敢不悉心计处，以求有益。但见识浅薄，深切惶恐，伏乞圣明俯赐裁定，敕令遵行，臣等幸甚，地方幸甚。

○覆巡抚山西侍郎万恭请推迟部署边防兵马节省军饷奏疏【部署边防兵马】

查看巡抚山西左侍郎万恭具题的前因，大致是说该镇防秋兵马，都已经分布妥当。并称本镇往年部署边防，始于六月，撤防终于九月。今年秋季敌情尚早，不敢空费，约于八月初一日赴边，可节省行粮八万余两，以备十月紧急之用，以及作为来年秋季客兵支用。仍乞永为定例。一项。查照各镇防秋事体，料敌为上，节省军饷次之。今年侍郎万恭能够参酌敌情，将部署边防兵马改为八月初旬，在官军既节省久戍之劳，在粮料足以备方来之用。一时壮举，极可嘉尚。但兵贵相机，似乎难以遂为定例。事关边务，相应通行酌议。等候命下，移咨万恭将所省部署边防兵马六月七月钱粮八万余两，准作今年冬月之用。如果哨所无警报，留作来年秋冬之用，悉如所拟施行。以后部署边防不必拘泥月份，但以敌情缓急为序。如敌报紧急，虽早一月二月上边；敌贼实在缓和，虽迟一月二月下边，俱无不可。惟在动中机宜，务求万全。

○议选练州县民壮奏疏【选练民壮】

查得弘治二年，该部题准令天下州县选立民壮，照依里社以为额数。如州县七八百里者，每里佥二名；五百里者，每里佥三名；三百里者，每里四名；百里以上者，每里五名。大约多的有一千余名。