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史藏皇明经世文编三十九

皇明经世文编卷之二十六终

史藏 · 经世文编 · 已译 · 第 161–161 段

皇明经世文编卷之二十六终

  皇明经世文编卷之二十七

  华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 李雯舒章选辑

  沈泓临秋参阅

  杨文定公奏疏(奏) 陈芳洲文集(诏 敕谕 疏)

  杨文定公奏疏(奏)

  杨溥

  奏

  预备仓奏

  预备仓奏【积贮】

  伏闻尧汤之世。不免水旱之患。而不闻尧汤之民。至于甚艰难者。葢预有备也。凡古圣贤之君。皆有预备之政我 太祖高皇帝惓惓以生民为心。凡于预备皆有定制。洪武年间每县于四境设立四仓。用官钞籴谷。储贮其中。又有近仓之处。佥点大户看守。以备荒年赈贷。官籍其数。敛散皆有定规。又县之各乡。相地所宜。开浚陂塘。及修筑滨江近河损坏堤岸。以备水旱。耕农甚□。皆万世之利、自洪武以后。有司杂务日繁。前项便民之事。率无暇及该部虽有行移。亦皆视为文具。是以一遇水旱饥荒。民无所赖。官无所措公私交窘。只如去冬今春。畿内郡县艰难可见。况闻今南方官仓储谷。十处九空。甚者谷既全无。仓亦无存。皆乡之土豪大户。侵盗私用。却妄捏作死绝及迯亡人户借用。虚立簿籍。欺瞒官府。其原开陂塘。亦多被土豪大户侵占。以为私巳池塘养鱼者。有湮塞为私田耕种者。葢今此弊。南方为甚虽闻间有完处亦是十中之一。其实废弛者多。其滨江近河圩田堤岸。岁久塌土。一遇水涨。渰没田禾。与门埧蓄泄水利去处或有损坏。皆为农患。今即号能吏亦不过簿书期会守巳不忝耳何暇兴此等事耶大抵亲民之官得人则百废举不得其人则百弊兴此固守令之责若养民之务风宪之臣皆所当问年来因循。亦不及此。事虽若缓其实关系甚切。伏望 圣人特命该部、移行各布政司按察司、及直隶府州县、除近有灾伤处、暂且停止候后来丰熟举行。其见今丰熟去处。悉令有司遵依洪武年间旧制。凡仓谷陂塘堤岸。并要如旧整理仓有损坏者。即于农闲时月。用人修理。设有亏欠者。除赦前外。赦后有侵盗者。根究明白。悉令赔偿。完足亦免其罪。不许妄措无干之人搪塞若有侵盗证佐明白而不服赔偿者。准土豪及盗用官粮论罪。有司仍将旧有赔偿实数开奏其陂塘堤岸。亦令郡县凡损坏。悉于农闲用人修理有强占陂塘私用者。犯在赦前亦免其罪。即令退还不退还者。亦准土豪及盗官物论罪。其退陂塘及圩岸闸埧应修去处。亦令有司开奏。应修筑者。以次用工。完日具实奏闻。仍乞令户部行各布政司府州县除灾伤附近去处外。凡秋成丰稔之处。府州县官。于见有官钞官物。照依时价。两平支籴、谷粟储以备荒免致临急。仓惶失措。年终将所籴实数奏闻郡县官考满给由。令开报境内四仓储谷及任内修筑陂塘堤岸实数吏部查理计其治绩以定殿最。各按察司分廵官及直隶廵按御史所历州县。并要取看四仓实储谷数。及陂塘堤岸。有无损坏修理实迹。岁终奏闻。以凭查考。如有仍前欺弊怠事者。亦具奏罪之。若所廵历之处。仍前不问不理或所奏扶同不实从本衙门堂上官纠効奏闻庶几官有实绩荒岁人民。不致狼狈。耕种无旱涝之虞祖宗恤民良。不为小人所坏

  陈芳洲文集(诏 敕谕 疏)

  陈循

  诏

  立东宫诏

  抚安军民诏

  立东宫诏【立东宫】

  皇太后诏天下、迩因虏寇犯边、毒害生灵、 皇帝恐祸连 宗社、不得巳躬率六师、往正其罪、以安国家不意被留贼庭、尚念臣民不可无主、兹于皇庶子三人之中、选其贤而长者曰见、深、覌此诏知后来易储诸公不得无贝矣立为皇太子、正位东宫、仍命郕王为辅代总国政。抚安天下。于戏国必有君而社稷为之安。君必有储而臣民有所仰。布告天下、咸使闻知

  抚安军民诏【胜虏】

  诏曰朕以凉德、嗣承大统仰惟 祖宗创业之艰、宵旰孳孳、勉图治理重以 大兄太上皇帝銮舆未复痛恨日深、方诰兵数十万欲以问罪于虏、而虏以使来请迎复者、屡皆诈 太上皇帝诏旨、谓若重遗金帛以来、虏必款

译《皇明经世文编》卷二十六终

《皇明经世文编》卷二十七

华亭徐孚远(字闇公)、陈子龙(字卧子)、宋征璧(字尚木)、李雯(字舒章)选辑

沈泓(字临秋)参阅

杨文定公奏疏(奏) 陈芳洲文集(诏、敕谕、疏)

杨文定公奏疏(奏)

杨溥

奏

预备仓奏

预备仓奏【积贮】

我听说在尧、汤的时代,也不免有水灾旱灾的祸患,却没听说尧、汤时代的百姓,到了非常艰难的地步,大概是因为事先有准备。凡是古代的圣贤君主,都有预备的政令。我太祖高皇帝一心一意为百姓着想,凡是在预备方面都有确定的制度。洪武年间,每个县在四个边界设立四个粮仓,用官府的纸币购买谷物,储存在其中。又有靠近粮仓的地方,征调大户人家看守,以备荒年赈济借贷。官府登记数目,征收和发放都有固定的规矩。又各县的各个乡里,根据土地适宜的情况,开凿池塘,以及修筑沿江近河损坏的堤岸,以防水旱。耕种的农民非常受益,这都是万世有利的措施。自从洪武以后,地方官府的杂务日益繁多,上述便民的事情,大多没有空闲顾及。有关部门虽然有公文往来,也都视为形式上的文章。因此一旦遇到水旱饥荒,百姓无所依赖,官府无所措施,公私双方都陷入困境。就像去年冬天到今年春天,京城附近郡县的艰难情况可见一斑。况且听说现在南方官仓储存的谷物,十处有九处是空的,严重的甚至谷物完全没有,仓库也不存在了。这都是乡里的土豪大户,侵吞盗用私自使用,却谎称是已死绝或逃亡的人户借用,虚设账簿,欺骗官府。那些原来开凿的池塘,也多被土豪大户侵占,作为私人池塘养鱼的,有填塞作为私人田地耕种的。大概现在的这种弊端,南方最为严重。虽然听说偶尔有完好的地方,也是十中之一,实际上废弛的大多。那些沿江近河的圩田堤岸,年代久远泥土塌陷,一旦遇到水涨,淹没田里的庄稼;以及闸门蓄泄水利的地方,如果有损坏,都成为农业的祸患。现在即使号称能干的官吏,也不过是处理文书、按期集会,守住自己的职责不辱没罢了,哪有空闲兴办这些事情呢?大抵亲近百姓的官员,得到合适的人选,那么各种废弛的事务都能兴办;得不到合适的人选,那么各种弊端都会兴起。这固然是守令的责任,但养育百姓的事务,风宪之臣也都应当过问。近年来因循守旧,也不及此。事情虽然看似缓慢,其实关系非常密切。伏望圣上特别命令有关部门,行文各布政司、按察司,以及直隶府州县,除了近期有灾伤的地方,暂时停止,等候后来丰收时举行。那些现在丰收的地方,全部命令地方官遵照洪武年间的旧制,凡是仓谷、池塘、堤岸,都要像以前一样整理。仓库有损坏的,就在农闲时节,用人修理。如果有亏欠的,除了大赦以前的,大赦以后有侵盗的,查究清楚,全部命令赔偿,赔偿完足也免除其罪,不允许随意牵连无关的人来搪塞。如果有侵盗证据确凿而不服赔偿的,按土豪及盗用官粮论罪。地方官仍将旧有赔偿的实际数目上奏。那些池塘堤岸,也命令郡县凡是损坏的,都在农闲用人修理。有强占池塘私自使用的,犯罪在大赦以前也免除其罪,立即命令退还,不退还的,也按土豪及盗取官物论罪。那些退还池塘以及圩岸、闸门应当修理的地方,也命令地方官上奏。应当修筑的,依次用工,完工后据实上奏。仍乞请命令户部行文各布政司、府、州、县,除了灾伤附近的地方外,凡是秋天丰收的地方,府、州、县官,用现有的官钞、官物,按照时价,公平购买,储存谷物以备荒年,以免临到紧急时,仓惶失措。年终将所购买的实际数目上奏。郡县官员任期届满考核,命令他们上报境内四个仓库储存的谷物,以及任内修筑池塘堤岸的实际数目。吏部核查计算他们的政绩,以此评定优劣。各按察司分巡官员以及直隶巡按御史所经过的州县,都要查看四个仓库实际储存的谷数,以及池塘堤岸,有无损坏修理的实际事迹。年终上奏,以便查考。如果有仍然像以前那样欺骗舞弊、怠慢事务的,也上奏治罪。如果所巡视的地方,仍然像以前那样不过问、不治理,或者所上奏的附和他人不真实,由本衙门堂上官纠举上奏,这样大概官员有实际政绩,荒年百姓,不至于狼狈,耕种没有旱涝的担忧,祖宗体恤百姓的良法,不被小人所破坏。

陈芳洲文集(诏、敕谕、疏

陈循

诏

立东宫诏

抚安军民诏

立东宫诏【立东宫】

皇太后诏告天下:近来因为敌寇侵犯边境,毒害百姓,皇帝担心祸患连累宗庙社稷,不得已亲自率领六军,前往讨伐他们的罪行,以安定国家。没想到被留在敌营,还念及臣民不可没有君主,于是在皇庶子三人之中,选择贤能且年长的,名叫见、深、观。从此诏书可知后来易储之事,各位大臣不能没有过错。立为皇太子,正位东宫,仍命令郕王为辅佐,代理总领国政,安抚天下。啊!国家必须有君主,社稷才能安定;君主必须有继承人,臣民才有仰望。布告天下,都使听闻知道。

抚安军民诏【胜虏】

诏曰:朕以浅薄的德行,继承大统,仰思祖宗创业的艰难,日夜勤勉,勉力图谋治理。加上大兄太上皇帝銮舆未复,痛恨日益加深,正号令几十万军队,想要向敌寇问罪,而敌寇派使者来请求迎回太上皇帝的,屡次都是欺诈。太上皇帝诏旨说,如果再次赠送金帛去,敌寇必定求和。