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史藏皇明经世文编七百一十八

皇明经世文编卷四百七十四终

史藏 · 经世文编 · 已译 · 第 4067–4067 段

皇明经世文编卷四百七十四终

《皇明经世文编》 (475~488)/五百八卷 (明)陈子龙等 选辑

  皇明经世文编卷之四百七十五

  华亭徐孚远闇公 宋征璧尚木 陈子龙卧子 李雯舒章选辑

  蔡枞季直参阅

  两淮盐政编二(议)

  袁世振

  议

  盐法议五

  盐法议六

  盐法议七

  盐法议五【此一条论行塩次第及厘弊要窾】

  问欲行今法次第当何如、曰惟刊定积引名册为第一义。其次则刊定边引名册。其次则节清商贿以速掣挚。其次则严禁月利以速运卖。其次则查刷所书之弊以公派口岸文册。而行塩之事毕矣。乃预关南京引目预行南京户部改铸引板、尤为急务、此行法之次第也、葢预关引目。非但为边商。边商携仓钞到淮。倘即有引目填给分卖固善。恐一时引目未即关到。则运司先将库银给发边商。早得回边。速办下次塩粮。断不可以引目未到。使之需次穷旅。致悞国课然则仓钞可以速售。固不俟预关引目之至矣。而预关引目。则全为内商行本年之正塩而设。葢内商欲行本年之正塩。而不得本年之正引。则何所据以行塩。如明年行四十五年见塩。则须得四十四年见引。今审各边商所中未卖引。见在手中。未卸与囤户者。大约止有四十余万。则又皆三十九年至四十三年仓钞耳。安所得四十四年钞勘。以为关引之地耶。所以谓之预关者。其肯綮全在于此。该运司奉钦依到日、且据各边商手中仓钞未投、卖与囤户者、自三十九年至四十三年四十余万引、先将库银。每引五钱五分。先与边商库银者使其仓勘一至不待守候可以得利不至为内商囤户乘急而贱取之则边商不困而边储亦有赖矣给与边商回边。以五钱办正课。以五分为脚费。虽绝无利息。此时且急于解悬。俟行五六年后。内商获利。然后渐加引价。加至六钱五分。如曩日所定仓钞价数即止。再不必加以重内商之困。且令书商钻占囤户垂涎以夺边商之利也。引价既给。仍先于该库备价起纸速往南京关到丙辰年一年引目到司。照新刊积引名册。派与内商下场支塩。仍即追引价及纸价补还该库。其引背务将借用某年仓钞填注明白。倘各边商见钞足用则巳。如不足七十万五千一百八十引额数。则将囤户之引。照刊册序次拨卖、以足额数。此明年一年法令初行。姑且齐其不齐。以至于齐。不得不尔。若四十六年行引。则预令各边商皆中四十五年仓钞。务足七十万五千一百八十引之数。该司预关引目预征引价。皆断自本年为始。不得有一引之参差。乃为复 祖制行塩本意耳。其四十四年巳前未中塩粮。各饷司及运司俱清查明白。挨年顺序。刊一逋欠名册。俟五六年边价渐加。仍照各边所欠分数。如民赋带征二分。至积引疏通之后。即将此引序行。以补淮上停压两年有半之课。此一举而两得之者。若南京户部引格模糊、从来巳久、年号漫难、捡核追铳、徒为故事、人皆谓每年改刻木板为便不知 祖制原系铜版。未敢易而为木。但如各衙门印刓改铸之例、今请 旨明白、即行南京将各运司铜踌引版年久朦糊不明、尽行改铸以新耳目、自明年为始、所行者系今年之引、另刻一木戮横列万历丙辰年两淮运司塩引十一大字、打于引头、其引纸比旧稍长半寸、以便戳印、戳完足数即毁之、每年如此改刻、但改木戳而不改铜版、引上仍用部堂及部司二印显明辨、后面多留余纸、令各衙门逐节填注、某字号勘合、边商某人中到、某年某项塩引、某官榜派、某字号榜簿内商某人承买、某年月日下场支塩、某年月日到桥上堆、某官验放、某月日过关抵所某官掣挚、水商某人成交解捆、某官督捆、某月日江浦京掣、某官查验、某月日领水程至某省、某口岸发卖某月日到某府州县投验、某月日某府州县追缴讫、俱要逐行指顶大字、开写明白、此则一封之中。次第了然。一引之中。月日毕载。老引弊引。何从搀插。虽稍费纸笔。其实大省侵蠹。所关疏理、甚非渺小、若往

译《皇明经世文编》卷四百七十四终

《皇明经世文编》(475~488)/共五百八卷 (明)陈子龙等选辑

《皇明经世文编》卷之四百七十五

华亭徐孚远(字闇公)、宋征璧(字尚木)、陈子龙(字卧子)、李雯(字舒章)选辑

蔡枞(字季直)参阅

两淮盐政编二(议)

袁世振

议

盐法议五

盐法议六

盐法议七

盐法议五【这一条论述推行盐法的次序以及整治弊端的要害】

问:想要推行现在的盐法,次序应当如何?答:只有刊定积引的名册是第一要义。其次则是刊定边引的名册。其次则是节制清理商人的贿赂以加速抽取盐引。其次则是严禁月利以加速运输和销售。其次则是查刷书办舞弊以公平派定口岸的文册。这样推行盐法的事就完毕了。于是预先关报南京的引目,预先行文给南京户部改铸引板,尤为紧急的事务,这就是推行方法的次序。大概预先关报引目,不仅是为了边商。边商携带仓钞到两淮,如果立刻有引目填给分卖固然好。恐怕一时引目没有立刻关报到,那么运司先将库银发给边商,早点得以返回边境,迅速办理下一次的盐粮。断不可以因为引目未到,让他们等待穷困,导致耽误国家的赋税。然而仓钞可以迅速售出,本来不等待预先关报引目的到来。而预先关报引目,则完全是为内商推行本年的正盐而设。大概内商想要推行本年的正盐,却得不到本年的正引,那么凭什么依据来推行盐呢?比如明年推行四十五年的现盐,就必须得到四十四年的现引。现在审查各边商所中未卖的引,现在手中,尚未卸给囤户的,大约只有四十多万,那么又都是三十九年至四十三年仓钞罢了。哪里能得到四十四年的钞勘,作为关引的依据呢?所以称之为预先关报的,其关键全在于此。该运司奉钦依到达之日,且据各边商手中仓钞未投卖与囤户的,自三十九年至四十三年四十多万引,先将库银,每引五钱五分,先给边商库银的,使其仓勘一到,不待守候就可以得利,不至于被内商囤户乘急而贱取,那么边商不困顿而边储也有依靠了。给与边商回边,以五钱办正课,以五分为脚费,虽绝无利息,此时且急于解救困境,等到推行五六年后,内商获利,然后逐渐增加引价,加至六钱五分,如往日所定仓钞价数即止,再不必加重内商的困顿,且让书商钻营、囤户垂涎以夺取边商的利益。引价既给,仍先在该库备价起纸,速往南京关到丙辰年一年引目到运司,照新刊积引名册,派与内商下场支盐,仍即追缴引价及纸价补还该库。其引背后务必将借用某年仓钞填注明白。倘若各边商现钞足用则已。如不足七十万五千一百八十引的额数,则将囤户的引,照刊册序次拨卖,以足额数。这是明年一年法令初行,姑且使不齐的齐,以至于齐,不得不如此。若四十六年行引,则预先令各边商皆中四十五年仓钞,务必足七十万五千一百八十引之数。该运司预先关报引目、预先征收引价,皆断自本年为始,不得有一引的参差,这才符合恢复祖制推行盐法的本意。其四十四年以前未中盐粮,各饷司及运司俱清查明白,挨年顺序,刊一逋欠名册,等到五六年边价渐加,仍照各边所欠分数,如民赋带征二分,至积引疏通之后,即将此引序行,以补淮上停压两年有半的赋税。这是一举而两得的。若南京户部引格模糊,从来已久,年号漫难,检核追铳,徒为故事,人皆谓每年改刻木板为便,不知祖制原系铜版,未敢易而为木。但如各衙门印文磨损改铸之例,今请旨明白,即行南京将各运司铜铸引版年久模糊不明,尽行改铸以新耳目,自明年为始,所行者系今年之引,另刻一木戳横列万历丙辰年两淮运司盐引十一大字,打于引头,其引纸比旧稍长半寸,以便戳印,戳完足数即毁之,每年如此改刻,但改木戳而不改铜版,引上仍用部堂及部司二印,显明辨,后面多留余纸,令各衙门逐节填注,某字号勘合,边商某人中到,某年某项盐引,某官榜派,某字号榜簿内商某人承买,某年月日下场支盐,某年月日到桥上堆,某官验放,某月日过关抵所某官掣引,水商某人成交解捆,某官督捆,某月日江浦京掣,某官查验,某月日领水程至某省,某口岸发卖,某月日到某府州县投验,某月日某府州县追缴讫,俱要逐行指顶大字,开写明白,此则一封之中,次第了然,一引之中,月日毕载,老引弊引,何从搀插,虽稍费纸笔,其实大省侵蠹,所关疏理,甚非渺小,若往