皇明经世文编卷之一百三十二终
皇明经世文编卷之一百三十二终
皇明经世文编卷之一百三十三
华亭陈子龙卧子 宋征璧上木 徐孚远闇公 单恂质生选辑
吴祖锡佩远参阅
胡端敏公奏疏一（疏）
胡世宁
疏
知人官人疏
治河通运以济国储疏
重陵寝斥邪佞以安宗社疏
知人官人疏【知人官人】
此疏凡所条议升除皆破常格收才用之言
臣读虞书皋陶谟、有曰在知人、在安民、又曰、知人则哲、能官人、是知人君代天理物、其职专在于安民、然推安民之要、又在于能知人、而使官称其才也、臣谨用斟酌古今事宜、遵照 祖宗旧制、拟为知人则例五条、官人则例一十五条、上尘 圣览、以助睿思之万一、昔宋臣范仲淹上百官图于宋仁宗曰、如此为叙迁、如此为不次、如此则公、如此则私、襄敏之为此言以自况也且曰进退近臣。不宜全委之宰相。仲淹当时官非言路。任匪铨曹。岂不为越职当罪也。然其区区爱国之诚。不遑自顾。传诸天下后世。皆以为忠。而惜其不能尽用也。臣之愚诚、窃亦效此、伏惟 圣明垂意省览、天下幸甚、
计开
知人则例五条 一论人之才术。当以诚心体国爱民为主。然议论烦多爱憎不一亦执从而定为此等也而才与守斟酌品第。有是心而才与守兼优者为第一等。有是心而或才优守次或守正才次者为第二等。无是心而才守兼优者为第三等。无是心而或有才无守或有守无才者为第四等 一论人之心行。如大臣科道翰林。及在外方正官、当以奸诈冐嫉为重而贪墨为次其部寺属官方面佐二、及知府以下。则惟罪其贪酷。而偏诈之人尚未可去。 一凡尚书侍郎都御史府尹翰林科道布政使按察使兵备提学知府以上。各项紧要官。俱令到任一月后。各举一人自代。吏部择其举多者拟奏升擢。庶多得人。 一两京大臣及在外抚按官。俱以能荐贤称职多者见其知之之明。异日可备吏部之选吏部堂上官。尤宜责其择人多访。不必避嫌。 一今内外臣僚。皆以因循保守为贤。其有尽忠为国。担当干事。不避流俗者。朝士则众怒羣猜。不能存立。在外司府等官。亦多被众忌。流谤考劾。因而误黜。以此尽沮忠直之气万一国家有事无人肯当是皆彼职名不闻于上故也今宜法古御屏记名故事。密访内外臣僚。中有尽忠体国。才堪委用者。亲记其名一二。则彼不为奸谤所陷。而真才得用矣。
官人则例一十五条、今阁员之选亦不拘于词臣一途 一内阁三员、或四五员、旧当寅亮辅弼之任、今又总裁六部而议其进黜。职任至重。遇缺宜斟酌先朝李贤等事例。于六部尚书左右都御史中取其才望出众。练达事故。公忠体国知人有容者推补。一两京六部尚书左右都御史。约共十四五员为一等。有缺官于在外行事右都御史。及两京左右侍郎。坐堂副都御史共二十四五员内推补。仍须论其职务难易轻重。或量其才力所宜。由简易而升重难或听其心志所愿辞重难而就简易以均劳逸 一两京六部左右侍郎坐堂副都御史在外总制总督等项右都御史。约共二十四五员为一等。有缺宜于两京大理寺卿坐堂佥都御史府尹詹事学士并在外各处廵抚廵视南京管粮副佥都御史十三布政司左右布政使共四十余人内推补。 一辽东蓟州宣府大同山西延绥宁夏甘肃陜西四川贵州云南两广郧阳南贑保定河南山东湖广江西淮凤苏松各边腹廵抚并廵视河道御史共二十三员为一等。此等官最要得人最宜久任如宣德正统景泰年间。各边廵抚有只用寺丞等官领敕行事。不必官大。又如周忱在苏松。自侍郎升尚书凡二十二年。王翱在辽东。自佥都历升副都右都左都凡十有一年。于谦在河南山西一十八年。陈镒在陜西亦十余年。是皆事久功成。保济得地方生民。为朝廷分忧。今此等官。宜于两京各寺卿少卿大理寺丞年深出众给事中御史郎中。在外右布政使按察使左右参政年深兵备副使上等知府内推升。原职高者升副都。原职卑者升佥都。十分资浅者升署职。令其
译《皇明经世文编》卷一百三十二终
《皇明经世文编》卷一百三十三
华亭陈子龙（字卧子）、宋征璧（字上木）、徐孚远（字闇公）、单恂（字质生）选辑
吴祖锡（字佩远）参阅
胡端敏公奏疏一（奏疏）
胡世宁
奏疏
《知人官人疏》
《治河通运以济国储疏》
《重陵寝斥邪佞以安宗社疏》
《知人官人疏》【知人官人】
这篇奏疏所条陈议论的关于升迁任免的内容，都是打破常规格局、采纳人才任用的言论。
臣阅读《尚书·虞书·皋陶谟》，其中有说“在于知人，在于安民”，又说“知人则明智，能任用官员”，由此可知，君主代天治理万物，其职责专门在于安定百姓；然而推究安定百姓的关键，又在于能够知人，并使官员的职位与其才能相称。臣谨用斟酌古今适宜的措施，遵照祖宗旧制，拟定知人的条例五条，任官的条例十五条，呈上供圣上阅览，以助圣上睿智思虑的万一。从前宋朝臣子范仲淹向宋仁宗呈上《百官图》，说：“这样是按规定次序升迁，这样是不按次序破格提拔，这样就是公正，这样就是私心。”襄敏公（范仲淹）说这话是以自身情况为例，并且说：“进退近臣，不应该完全委托给宰相。”范仲淹当时官职并非言官，职务也不在吏部，难道不是越职应当获罪吗？然而他那份诚挚的爱国之心，来不及顾及自身，传之于天下后世，都认为他是忠臣，只是可惜他的建议没能被完全采纳。臣的愚笨诚意，私下也效仿此举，恳请圣明垂意省览，天下人将非常幸运。
开列如下：
知人条例五条：
一、评定人的才能术业，应当以诚心体恤国家、爱护百姓为主。然而议论繁多、爱憎不一，也不能固执地据此判定这类人。将才能与操守斟酌品第，有这种诚心且才能与操守都优秀的人为第一等；有这种诚心，但或才能优秀而操守次之，或操守端正而才能次之的人为第二等；没有这种诚心但才能与操守都优秀的人为第三等；没有这种诚心，或只有才能而无操守，或只有操守而无才能的人为第四等。
一、评定人的心术品行，如大臣、科道官、翰林官，以及在外的方正官员，应当以奸诈冒进、嫉妒为重罪，而贪赃枉法为次罪；至于各部寺属官、方面佐贰官，以及知府以下的官员，则只惩罚其贪婪残酷，而偏执奸诈之人尚且不可立即罢免。
一、凡是尚书、侍郎、都御史、府尹、翰林、科道、布政使、按察使、兵备、提学、知府以上各项紧要官员，都命令他们在到任一个月后，各自举荐一人代替自己。吏部选择其举荐较多的人拟奏升迁提拔，这样就能多得人才。
一、两京大臣以及在外的巡抚、巡按官员，都以能推荐贤才、称职者多的人，来显示其知人之明，日后可以备作吏部的选拔对象。吏部堂上官，尤其应当责成他们多选择、多访求人才，不必避嫌。
一、如今内外臣僚，都以因循守旧、保守现状为贤能。那些尽忠为国、担当干事、不避世俗非议的人，在朝廷的士人则招致众怒群疑，不能立足；在外司府等官，也多被众人忌恨，遭受流言诽谤和考察弹劾，因而错误地被罢黜。因此完全挫伤了忠直之气，万一国家有事，无人肯担当，这都是因为他们的职名未能上达天听所致。现在应当效法古代御屏记名的故事，秘密访查内外臣僚中，有尽忠体国、才能堪以委用的人，亲自记下他们的名字一二人，那么他们就不会被奸佞诽谤所陷害，而真正的人才得以任用了。
任官条例十五条：
如今内阁官员的选拔，也不局限于词臣这一途径。
一、内阁三员，或四五员，旧日担任寅亮辅弼的职责，如今又总裁六部并议论其进黜，职任极重。遇有缺员，宜斟酌先朝李贤等人的事例，在六部尚书、左右都御史中，选取才望出众、练达世事、公忠体国、知人有容的人推举补任。
一、两京六部尚书、左右都御史，大约共十四五员为一等。有缺员，应在在外行事右都御史，以及两京左右侍郎、坐堂副都御史共二十四五员内推举补任。仍须论及其职务的难易轻重，或量其才力所宜，由简易而升任重难，或听其心志所愿，辞谢重难而就简易，以均衡劳逸。
一、两京六部左右侍郎、坐堂副都御史、在外总制总督等项右都御史，大约共二十四五员为一等。有缺员，宜在两京大理寺卿、坐堂佥都御史、府尹、詹事、学士，以及在外的各处巡抚、巡视、南京管粮副佥都御史、十三布政司左右布政使共四十余人内推举补任。
一、辽东、蓟州、宣府、大同、山西、延绥、宁夏、甘肃、陕西、四川、贵州、云南、两广、郧阳、南赣、保定、河南、山东、湖广、江西、淮凤、苏松各边腹巡抚，并巡视河道御史，共二十三员为一等。此等官员最需得人才，最宜久任。如宣德、正统、景泰年间，各边巡抚有只用寺丞等官领敕行事的，不必官职大。又如周忱在苏松，自侍郎升尚书，共二十二年；王翱在辽东，自佥都历升副都、右都、左都，共十一年；于谦在河南、山西十八年；陈镒在陕西也十余年。这些都是任职久长而功业成就，保全救济了地方百姓，为朝廷分忧。如今此等官员，宜在两京各寺卿、少卿、大理寺丞中年资深且出众者，给事中、御史、郎中，以及在外的右布政使、按察使、左右参政中年资深者，兵备副使以上等知府内推举升任。原职高的升任副都御史，原职低的升任佥都御史，资历极浅的升任署理职务，令其