皇明经世文编卷之四百八十八

译不符合法度、一旦不合手意，这都是束缚千里马的脚、限制猿猴的施展，这之所以没有成效，是因为使用的方法没有穷尽，并非臣的策略失误。臣认为“多难兴邦”，是往昔的格言。迅速扭转变化的契机，在于人为的努力。国家承平的日子久了，纲纪法度全都松弛，治理国家、安定百姓的方法，被废弃搁置不再讲求。今日的挫败，或许是上天仁爱，让君臣上下警惕激励、振作起来，从而免于大祸。臣希望我皇上对上体察皇天警告并成全的心意，对下念及臣民如润草涂原般的痛苦，赫然奋发，听取意见、任用人才，激励臣子，率领大家兴起事务，那么外患威服、内政顺从，可以延续万年，区区叛逆的虏寇，哪里值得烦劳圣明日夜忧虑？如果不然，祖宗三百年养育的百姓，海内亿万民众倾尽的脂膏，征发聚集，艰难如彼；耗散失亡，容易如此。尚且不思同心协力，推求造成这样的原因，而改弦更张，天下的事岂能再被耽误呢？臣因忠愤所激，忘了越权，冒犯天威，不胜战栗恐惧之至。

译军队若不经过选拔和训练，就难以决定战守的胜负。

我私下观察燕京的形势：北面毗邻戎狄阻隔的地区，南面控制中原广阔的地方。不像陕西、洛阳、河东、蜀地、汉中、荆州、襄阳那样，四面被山河险阻包围，迁徙也可以暂时安定，凭借险要还能自我巩固。所以没有军队就无法立国，不作战就不能守住土地。因此，京师是必须作战的地方。辽东是京师的左臂，背靠山岭，面临大海，隔绝华夏与戎狄。陆路通往蓟门，有直达的便利；水路通往天津一带，有四通八达的态势。如果辽东不守，强敌坐大，山海关以南，处处设防，今天宣府、蓟州的紧急局势，费用将是守辽东的十倍。所以辽东是必须防守的地方。势在必战却没有必胜的军队，势在必守却没有必固的策略，这难道不是几十年来因循守旧、松弛废弛造成的吗？

那奴酋（努尔哈赤）的土地和人口，不过相当于一个县罢了。拿中国来比较，土地是他的千倍，人口也是他的千倍。然而屡次遭受失败，军队覆没，将领阵亡，这是因为奴酋善于运用他的弱小，而我们不善于运用我们的强大。作战是角力争胜的事，不是才能、力量、智谋远远超过常人的人不能胜任。俗话说：才能超过十人称为英，超过百人称为雄，超过千人称为俊，超过万人称为杰。有十个人必定能出一个英杰，有一万人必定能出一个豪杰。诸葛亮出兵，指定赵云、邓铜等人，说是几十年内所集结的四方精锐，不是一个州所能拥有的。所以知道战胜必须依靠精兵，精兵必须从大众中选拔，一个州所拥有的不能抵挡四方的精锐，这是明显的。

现在地广人众却不选拔不训练，征兵十万，大半脆弱。集合诸将，仅得到精勇的家丁几千，又分作四路。奴酋则二十年选拔训练，犀利精强，本酋号令极严，韦都（可能指某将领或地名，此处依文意译为将领或部队）用兵有法，合力攻击弱点，一军败退而诸军士气沮丧，这是兵法。又常常用大军对抗我们的偏师，逐步消耗，能没有尽头吗？大概奴酋虽然寡少，能运用一方的精锐；我们虽然众多，未曾集结天下的精锐。所以再战而败，并非不幸。假使我们的制造兵器、选拔士兵、教令政令、习惯服习，都与奴酋相同，那么千倍的土地必定千倍的强大，哪有不胜的道理呢？

如果只说征发，不说选拔训练，这就像担雪填井，没有丝毫益处，却有丘山般的损失。我之前的奏疏，认为必须选拔训练，正是这个意思。今天的计策，辽东应当一面应援，一面鼓舞；各边应当依法挑选，酌情调遣，以支撑目前的紧急局势；朝鲜一同战败，固然应当派遣使者慰问安抚，也必须重加赏赐抚恤，让他们整顿率领兵众，列营在边境上；北关仅存，应当激励振作，与朝鲜军队南北呼应，以形成牵制的态势。至于谋求最好的计策，必须选拔招募海内的奇才，迅速赶赴京师，精心加以练习，作为守战的准备，然后可以内壮京营，外援辽东，或与主兵互为唇齿，或调客兵互为掎角，无所不可。此议已经诸臣多次奏请，但命令各州县招募解送京师，恐怕所选不尽合式，立即令其返回，不仅空费安家银两，尚须给发回往的资粮，如果因循姑且使用，未免又蹈去年的覆辙。辗转思惟，终须就地选拔招募，似乎更为长便。

伏望皇上敕下阁部大臣，广泛访求廷臣，不论资格，只取能胜任此事的人。练兵议起而所派遣督理招募的人大率浮夸无实，徒费金钱，毫不济用，这是任事者的过失，不是建议者的错误。我的意见，招募奇才虎士作为冲锋之用，多不过万人，也只需在秦、晋等地拣选招募，不必遍行天下。至于守御，仍须精练主兵，广训土著。选得数人，再求将吏数员作为副贰，派定省直，先行会议，选募格式、练习规条、赏罚功令、铠甲制度、安家行月粮等项数目，务求统一。星夜分赴各该地方，先期行文知会本处抚按，行令该管文武官员或挑选营伍，或招募民丁，依法拣选，务必得到勇力捷技、绝伦出众者。另有异材藏器、不肯赴募的，务要虚心咨询访求，百计搜罗。通候使臣到日，照式简试。每三四州县卫所适中之处，便应亲往，令赴募者无得过二百里，免致劳民损功。简试完毕，分别等第，填注格册，就行选委将领，各给安家永鞋及在途行月粮，陆续起发赴京。先于三大营中，选择良将，或别有简用，务须谋勇足备、谙晓节制的人，职司练习，随到随练。精选教师，择取实用技艺，群居聚处，日夜讲习，务令透晓精熟。候人众稍集，合营团练。其选士之数，不必限定多寡，也宜约量每省直若干，裒多益寡，悉听从便。总合大数，少则不必取盈，多则尽数遣发。如钱粮委系不敷，所余人数，量行赏赐夹贝，许待后次取用。差去使臣应给敕书关防，稍假事权，因令延访真实将材，保任举荐，量移迁擢以备缓急。又令访求精巧工匠，一体从优起发听用。乃至甲冑火器械，有精巧异常，及本地所产器甲材料，亦应制造博买，解赴该

译各部署或发给军饷操演，或依照法式制造装备；其选拔士兵所用的安家费、行粮，以及在途的月粮，还有购买制造精良甲仗所需的各种材料等，应在当地设法筹措；到京以后的月粮、盐菜、激赏等银两，应由兵部支领。

那些使臣与巡抚、巡按以下官员，应当同心协力，共同度过当前的时艰；如果有骚扰地方、徇私舞弊选举、滥收老弱病残、白白耗费资粮的，责任在使臣；如果有偏信下属官员、含糊推诿、故意声称缺乏物资、无意急于为公的，责任在巡抚、巡按、司道官员，听任他们互相纠举弹劾；如果有搜罗选拔没有章法、虚应故事、吝惜费用、畏难推托、阻挠误事的，责任在将吏和有司官员，听任他们不时参奏弹劾；如果在起程在途中，生事扰民、凌虐勒索、士兵脱逃更换的，责任在领将，事发后严加定罪；如果技艺不熟练、行军布阵没有章法、赏罚不公、克扣财物的，责任在练将，听任巡视衙门综合考核优劣。

所有在事官员，都等到选拔完毕、训练有成后，考核其强弱优劣，分别等级，以此作为功过依据，严加赏罚；在外的文武官吏，一并考核。

本地所选拔的士兵，造册上报吏部、兵部，查核等级多寡，依照考功法分别升降黜陟。

此举如果务必实行，又能人人尽力，事事合乎法度，那么聚集时有虎豹之势，分散时有率然之形，进攻时有雷霆之威，日夜有金汤之险。不过上等精兵一二万人，战可必胜，守可必固。

倘若担心各地方钱粮无从取给，应令巡抚、巡按、司道官员，切实查核各属库贮银两，即使不是处处充盈，必有一二处可以动支挪借的。前后官司、地方耳目，谁能掩盖？况且同舟共济，避雨安身，而坐视危险，贤智者不会这样做。

臣民仰慕义气捐资，倘若蒙皇上优加激励劝勉，必有源源而来者，也可随处给用。

如果担心饷银缺乏，那么新兵教练，少则数月，多则一年，截长补短，以半年为期。半年的饷银，多不过二十余万。各衙门应当念及形势危迫，悉心合力，挪移筹划，应当也不难。

教练既成，就可以选拔淘汰各营老弱士兵，并以此抵补。外如辽镇，内如京营，以至保河通津、蓟永昌密，都可以转弱为强，也永远没有新兵饷给的负担了。

有人怀疑时事正艰难，无暇选练，臣认为正因为无暇，所以应当急图。所谓“七年之病，三年之艾”，如果不积蓄，终身不得。

昔日戚继光任参将，逼近倭寇营垒，闭营练兵，约定三个月完成。督臣胡宗宪催促出战不听，将行军法，抚臣阮鹗力争得免。练成之后，所到之处无不克捷。这也是前事之师啊。

伏望皇上不弃刍荛之言，急为未雨绸缪之计，立即赐予施行，庶几早图一日，早济一日之用。不然的话，迁延观望，坐失时日，后来事势逼迫，计不得不出于此，然而愈无所及矣。

再于天威之下，不胜战栗陨越之至。

译辽东局势危险已极，疏陈守辽事宜

我见逆贼蓄谋已久，建国僭称帝号，攻陷开原，将士覆没，辽阳、广宁岌岌不可保，关内人心惶惶不知所措。这形势已非昔日俺答可比，实如宋朝时的兀朮、完颜亮一般。皇上刚听到警报，随即任用经略大臣，满朝人心因此稍得慰藉。然而臣的愚虑认为，这好比在粘天的风浪中行船渡海，经略大臣如同舵手，其余撑篙划桨的人尚需众多，帆樯棹橹等器具尚需充足，众多人员又须熟练，众多器具又须精良。若有一处欠缺，有一处粗疏，舵手虽精心妙手，也无能为力。何况欠缺粗疏之处并非一人一事呢？必须上下内外同心协力，虚心尽虑，出力者竭尽辛劳，出智者耗尽智慧，早晚急切谋划，或许才能成功。臣实为腐儒，忧心如焚，谨凭固陋之见，条陈画一。虽然所言或许似一时难以办到，但医生用药，视病情所需，不问病家是否有药；若非此药不能治愈，即使去远方索取，出高价购买，蓄养三年，岂能停止呢？臣自三月下旬建议选练，就当时而言，岂不迂缓？然而臣的计策若被采用，至今三月，也必稍有头绪，何至于如今百无一备呢？况且遣将调兵、筹措军饷、修筑防守，一切救急之策，与臣的说法并行不悖，有何妨碍？紧急措施与长远措施，两者都不可废，用一备二，更有得力之时，只在于迅速施行罢了。若迟迟拖延，直至势尽理极，再寻求立刻解决的方法，臣虽为草泽庸医，也知天下古今，必无此良方，必无此国手。伏请圣明裁择施行，臣不胜激切惶悚之至。

开列如下：

一、亟求真才以备急用。臣私下考察，古代承平之后，逐渐贫困衰弱，因而纲纪松弛，直至不振，弊病在于拘泥常规，因循积弊。如今最急迫的，莫过于文武官吏将领，只怕按资历序用，加之弊窦幸门，即所用者未必有才，有才而用者未必得当，两者都足以败事。取人用人之法，臣多有说法，不敢冒昧陈述。眼下权宜之计，似乎应令在京诸臣，各举所知，不论大小官员士庶，及罪废之人，只要有文武材略，乃至绝技巧工，开具所长，今应如何录用，各送堂官，咨送吏兵二部，再行广泛访求，各随相应职事，或推升，或改调，或咨取，一一安置在京衙门及畿辅近地，以便随时应急，逐便差遣。所举人才建有奇功，举主分别赏擢；若误国败事，也随其情罪轻重，连坐举主。在外抚按以下及守令，坐名荐举，类奏咨部，升调取用，并依前例。如此荐有实才，官有实效，远胜于临事仓皇而莫知所寄。

二、亟造实用器械以备中外战守。兵法说知彼知己，百战百胜。如今逆贼大胜而我大败已三次了，岂可不知其所以然呢？臣不论其精者，即使甲仗器械、行阵马匹，乃兵家粗迹，我也事事不如。当事者何以不知？知则何以不求胜着，而驱无辜之将士，载有用之军资，填诸无底之壑呢？据朝鲜报称，逆贼寨北门，铁匠居之，专治铠甲。向亦闻其铁工所居，延袤数里。臣又见在辽回还之人，言贼兵所带盔甲面具臂手，悉皆精铁，马亦如之。故鲜营对垒，被逆贼步兵骤进，将拒马木登时撤去，鲜兵非无铳箭，而无可奈何者，甲坚故也。我兵盔甲，无如略仿赫连氏之制而即于军中制造，既皆荒铁，胸背之外，有同徒袒，贼于五步之内，专射面胁，每发必毙，谁能抵敌？此外臣不敢一一烦称，只举甲胄一节，可以类推。况又与之大小火器二万呢？大抵此酋励志四十年，尊礼谋士，厚养健卒，博咨密议，简练训齐，其制器选士，政教服习，不合于法者鲜矣。所恃者我之地大人众，欲索巧工，欲购美材，欲求精坚犀利，胜逆贼一倍再倍，以至十百倍，不为难耳。今直置不讲，讲者又嫌为迂缓，必欲取办目前，则有仍前朽钝而已。何时得胜敌之器而用之也？今宜大破常格，于前项荐举人才，择其知兵有识、心计智巧者，专领器局，仍博求海内名工名器，商榷制造。一切盔甲面具臂手刀剑矛戟车仗牌盾牌盾大小火器之类，务求精密坚致锋利猛烈，数倍于逆贼。求精之法，宜除积弊，立成规，酌旧法，出新意。或令用者自造而给之，或令造者自用以试之。其间法度纤悉，臣不敢胪列，但得其人以法听之可也。

三、亟行选练精兵以保全胜。自逆贼变乱以来，中外臣工，百尔所思矣。臣展转揆度，意绪万端，而独以选练一事，再疏尘渎者，

译确实，恩泽虽深，筹谋虽多，终究要以精兵为根本。如果没有精兵，即使拥有许多良将也无用武之地，拥有许多奇谋也无法施展，制造许多利器也不能使用，结交许多外援也不敢动用。

奴酋（后金）长期积弱转强，训练有素，步兵骑兵都精锐，过去人们说匈奴有三种长处，中国有五种长处，如今他们兼而有之了。

我们的军队，南北主客军共十余万人，难道没有良将劲卒吗？只是因为不选拔、不训练，没有武器、没有法度，如同把鸡蛋碰石头，香臭同归于尽罢了。

现在只讨论招募和调兵，像去年那样办理，即使人数增加数倍，也难以避免再次失败。即使精心挑选，人人技艺超过敌人，又恐怕技艺法度各自不同，难以合营作战。

况且各方军队各有长处，也各有短处。其长处或许适合过去，不适合现在。一定要使军队整齐划一，分合如意，防守时敌人不能攻破，作战时敌人不能抵挡，计划非选拔训练不可。

选拔训练的方法，又必须打破常规。将前面提到的荐举人才，精心简择，当事者虚心谦意，询问选取格式、训练规条、赏罚功令、甲仗制度，各人分别陈述，选择其中最好的，斟酌详细制定，一体遵行。

酌情派遣若干官员前往各地，按照商议的事项行事。那些前后差出的文臣，必须加重他们的职权，以便弹压控制。

再让朝廷大臣推举重臣二人，总理江南十省、直隶江北五省以及各边镇的选拔训练事务，委任责任，要求成功。

日后如果因为器械不利，士兵不可用，再次导致失败，就治以失误军机的罪。这样他们必定不敢冒昧徇私，苟且塞责了。

有人怀疑屡次失败之后，人们必定畏惧不应募。臣认为，畏惧的人，即使肯应募，原本也不得入选。

亿万百姓中素怀忠义，自夸材武，愿意奋发功名的人，不知有多少。只是按照平常的调募方式，他们决不肯白白死在辽东。

如果差遣各使臣，发文榜谕，总以差遣的使臣贤否为主，或者当面详细商议，告诉他们：今日选拔训练的军队，应当与你们一样精锐强大，使用这样的甲胄、这样的器械、这样的铳炮，学习这样的技艺、这样的营伍、这样的号令，今日这样发放饷银、这样对待体貌，日后这样进攻作战、这样日夜防守，后来这样奖赏功劳、这样建立勋名。

豪杰之士，必定人人首肯，深知此行大异于往日，前有万胜之乐，后有莫大之荣，声气相求，闻风接踵而来，何愁不肯应募呢？

如果不能加重职权，严格责成，革除积弊，统一法度，捐出厚费，广泛招徕，臣担心所招募的士兵未必比从前大有不同。

译一、迅速建造都城万年台，作为永远没有忧患的长久之计。《易经》说设置险阻来守卫国家，平时尚且如此，何况面对家门前的强敌呢？臣考察历代兵政的松弛、兵势的衰弱，没有像今天这样严重的。处于必须作战的地方，却没有可以作战的军队，却想求得万全无害，如果没有超常的奇策，怎么能成功呢？臣反复思考，只有铸造大炮、建立敌台这一条，可以确保没有忧患。建造敌台的方法：在都城四面，紧贴城门城墙，用大石垒砌，墙壁极其坚固厚实，高度与城墙相等，分为三层。下层安置极大的火炮，中层和上层逐渐减小。敌台直径可达数丈，每台大约使用五百名熟练的精兵。最大的炮位，平时收藏在内府；第二、三等炮位，收藏在戎政衙门。偶尔有警报紧急情况，就立即修整安置。贼寇攻围时，看准时机施放。即使敌人众多，也能一时歼灭。因为敌台大、火炮大，环绕全城只需要十二座。如果形状稍小，酌情增加。再将旧制的敌台，改为三角三层空心的样式，暗中连通内城，按此法放置。但是建造敌台、制造火炮，有很多巧妙的方法，毫厘之差，关系重大，必须从前项推荐的人才中，寻找那些心思巧妙、精通数理的人，信任并专门委任他们，斟酌指导。仍然要挑选人员，尽快访求福建、广东、浙江、直隶等地的精巧工匠，招募并给予优厚的赏赐，以便完成制造。那些习惯使用火器的士兵，尤其应该访求教官，迅速训练。至于厂库所储存的旧存鸟铳、佛郎机等火器，也必须逐一整顿，仍然让射击者自己修理，或者让修理者自己射击，不要潦草疏忽，以备城墙、垛口、楼台击贼之用。臣又思考前项火炮，除了最大的，适合防守不适合进攻，适合都城不适合边城，难以颁给外，第二、三等炮位，如今辽东左翼、京东一带，早晚危急，完全可以施用。但此时还来不及制造，即使制造之后，如果没有精兵，恐怕反而被敌人所得。像抚顺、清河、开原的防守，三路之战，一时都借给了敌人，日后更没有后着。必须得到坚甲利兵、锐士良将，挟持他们作战防守，才能获得十全之功。臣所说的千筹百计，总以精兵为根本，就是这个原因。如果辽东左翼、京东各城，按照样式预先建造敌台，暂时放置现存的大炮，选拔士兵施放，也是上策。但辽东人不擅长火器，而且不肯学习。他们防守敌台、发射火炮，如果不是南兵、西兵，从本管将官中挑选原籍家族人丁兴旺、以及一向品行端正的人，是不可用的。蓟镇原有敌台，以及防守敌台的南兵，大致可以仿照建造。但制度不同，尚须分派人员，按法指导。臣又见当今谈论守城的人，都说能战然后能守，所以应该在城外结营等待敌人到来。臣岂不知这是正论，而今所陈述的却是环城固守的策略。因为臣确实知道现有的边腹兵马，都不是女真敌人的对手，即使再行抽调，或者广泛招募，加以练习，如果有一件事不如臣所说，不符合臣的方法，终究没有战胜的道理。只应该采用臣的这个说法，大修守御的装备，并且坚壁清野，使敌人退去无所掠夺，前进必被歼灭。即使守在辽东，敌人也不敢跨越数城，长驱直入。目前调募官兵，应该尽量选取各边的精锐骑兵，不必求多，再行招募选拔南将南兵，擅长守城的，让他们到辽东，分发到各城，协助防御。因为边兵不擅长守城，辽东尤其严重。如近日辽阳修守，全靠川兵，这就是一个验证。如果敌人势力小、势头轻，可以作战就作战；气势衰竭、懈怠停止，可以袭击就袭击，不拘泥于一种方法，看准时机进退。即使人们知道今日调募，并没有要求必须作战，也没有像宣镇永顺那样抗违不前的。辽城坚持数月，内地依法选练，成师之后，便足以大战，逐渐恢复各城，因而看准时机进剿，也不困难，并且让西北各虏闻风丧胆。

一、迅速派遣使臣监护朝鲜，以联合外部势力。臣私下认为，逆奴屡次获胜，未能深入的原因，后面有北关，前面有朝鲜，不是他们结仇的对象，就是我们怀恩的属国。如今开原失守，北关隔绝，鞭长莫及，必定会倒向女真。朝鲜则军队丧败，魂飞魄散。昨天传来谩骂恐吓的书信，挑激朝鲜的君臣，事势狼狈，已经用谦辞回复，接着用败将俘军扣留作为人质，既恐吓又引诱，于是落入牢笼。赠送币帛牲畜，互相酬答往来，朝鲜与女真的交好已经达成，东方再无顾虑了。从此安心向西扩张，何止是唾手可得全辽，射天逆图，殊难估量。即使辽东尚存，如果镇江、宽奠再失，朝鲜又成为异域，后来合小攻大，朝鲜或许不从，胁迫请求借道，易如反掌。何况女真狼戾无亲，鲸吞不满足，弟弟、女婿至亲，都杀而兼并，何况朝鲜呢？近日研究，攻破朝鲜二者居其一，即使我国水陆万里，都成为寇场了。晋楚争夺郑国，贯穿整个春秋时代，是因为它向左投靠，左边就重；向右投靠，右边就重。如今结好朝鲜既是女真的狡谋，那么联合朝鲜就是我们的胜算。臣考察古制，天子派遣大夫监察方伯的国家。汉朝开辟河西四郡，通往西域，设置护羌、戊己校尉、都护、长史、司马，来控制诸国，断匈奴右臂。监察者观察其情形，保护者扶持其颠危。

译也。朝鲜的形势，大致类似于西域。敌寇的凶恶，比匈奴更为急迫，怎么可以将其置之度外呢？皇上多年来日夜操劳，耗尽财力物力，从强大的倭寇手中争夺并保全了朝鲜，如今不依靠它的作用，反而抛弃它来资助敌人，这是极其失策的。经略大臣杨镐咨询并命令该国，以大义激励他们，勉励他们自强，这是对的。大道理他们向来熟知，但面对强权的威逼和狡诈的计谋，各种诱骗胁迫层出不穷，应当日夜提醒警示他们。至于自强的策略，该国向来文弱，哪里能勉强做到？臣的愚见，认为应当仿照周、汉两代的旧例。近日建奴攻破朝鲜之后，朝廷没有派遣使者去宣谕，这是失策。应当派遣使者宣谕，从而监护该国。时常向他们阐明华夏君臣之间天经地义的道理，加以每日逐日的警醒，使他们感念皇上复兴其国家的宏大恩德，不忘报答。再向他们点破建奴贼寇的巧诈图谋和恶毒兼并，指出这是他们惯用的伎俩，要挟下的盟约和虚假的承诺，哪里值得依赖？朝鲜的君臣如果像这样明理守义，而朝廷又耳提面命，难道不会感动奋发吗？观察他们心神专一，就与他们商议军事机密，让他们逐渐强大，能够作战也能防守。如果被诱骗胁迫，形势发生变化，就应当以大义责备他们，同时密切上奏朝廷，以便采取措施防范。大抵出使边境的机要事务，难以预先拟定，总括其大旨，不外乎监护这两端。倘若需要联合出兵，以及其他方面的请求，也应当随时估量形势，斟酌答应与否。这样即使对方狂妄无厌，也可以形成掎角之势取得成功；如果暂时保守封疆，也是唇齿相依。好比下棋，虽然布下闲着的棋子，实际上却获得了外围的势力，这是必胜的策略。这项差遣，应当使用大臣。但恐怕事机难以预料，仍需顾及国家体面。如果选取名将，那是战守的急需。出使事务所看重的，又不全在于武力。泛泛派遣武弁或闲职官员，只会辱没国家、败坏事情罢了。私下考察，文臣出使该国，自有成规。臣现在自我推荐，愿意承担此任。辽东局势紧迫，不必多抽调士兵，只需议定粮饷供给，听任臣选择参佐和义从二百余人，其中夹杂巧匠和教师，以便根据情况应用。臣本是文儒，不熟悉军旅，封疆社稷的功劳，怎敢轻易自许？至于古代的良使，传达诚信的言辞；士人有羞耻心，不辱没君主的命令。臣虽然不聪明，私下怀有这种期望。但此举属于兵家的奇道，虽然事情类似班超，但形势并非强汉，机谋应当潜藏深厚，方法应该秘密。出使边境之日，身入羊群，实垂虎口，安危只在呼吸之间，应当依靠权变。事情变化多端，难以拘泥于一种规律。如果蒙圣明特别派遣，受命以后，仍希望稍微给予便宜行事的权力，以求成功。

译查考辽东将领北关日夜挑唆、图谋剿灭建奴以谋取私利，而我方却毫无防备，白白让他们焦心竭力、深谋密计、整顿训练、谋求自保之策，而我方却茫然无知，导致近年发生的事变，建奴又何曾梦想过如此局面呢。建奴的步兵极为精锐，分合有法度。而谈论辽东战事的人，只认为他们擅长弓马罢了。这都是因为望见敌军就率先逃跑，以至于至今未能了解敌人的缘故。

又查考敌台如果合乎法度，不依附城墙并无妨害，即使四面受敌也无妨害。只是难以让那些只考虑眼前的人信服，所以屡次上疏都说必须紧贴城门城墙，而深谋远虑的人又担心敌台被敌人占据，却不想到得了敌台也就得了城池。近年宁远城被围攻，多达五十多处缺口，城墙几乎被攻破，大炮一击，歼灭贼寇一万七千人，老酋长连夜逃遁，难道会有坚固百倍于城墙、储存大量火器的大台轻易委弃给敌人的吗？

又查考四路既已战败，建奴贼寇威胁朝鲜，与之通好，传中所说的“顺从强权命令”，这难道是朝鲜的罪过吗？只是这话出自经略的奏疏中，并非没有根据的言论，而朝鲜人的辩白奏疏极力抵赖隐瞒，且语意与此疏相应，当时未曾发布抄件，不知从何泄露。虽然如此，如果真能实行此策，朝鲜国君臣必定相允顺从，训练得到朝鲜士兵二万，可以坐制建奴贼寇，而朝鲜国君也没有日后的祸患了。【自记】

恭敬承奉新命，谨陈急切事宜疏【选兵制器】

吏部题为都城防御应当周全，乞请允许训练之臣以巩固根本一事，奉圣旨：徐光启升任詹事府少詹事，兼河南道监察御史，管理练兵事务。钦此。臣凭借浅陋之才，职务在翰林院，军事之事，向来未曾经历。近来因为辽东战事急迫，屡次上疏论述，只求效微薄之力，不敢作为进身的阶梯。误蒙圣恩，三次颁布诏命，提拔为詹事府副长官，兼列御史官衔，骤然跨越四级，超越前辈，以不才之资，值此危急之时，衡量德行揣度时势，恐怕终究不能胜任。至于选拔训练这一方法，将欲使智勇材艺之人尽其长处，工械技巧之物究其极致，然后可以抵御强敌的冲击，保全金汤般的坚固。这是臣的愚见，是臣的夙愿，始终不敢在君父面前改变一言，也不能在僚属之间迁就一字。如果一定依从臣的话，一定使用臣的方法，那么臣的三疏都在那里，一一施行而兵不可用，臣承担其罪责；如果言论不被采用，臣也知道言论不被采用，但只就目前事势，冒昧敷衍，日复一日，仓促间有警报，是谁的责任？譬如医师治病，不凭他的方子，不用他的药，只用他人的方药，让他炮制修合，甚至连炮制修合的器具材料都吝惜给予，作为医师的难道能不拱手承担不效之罪吗？即使百凡如志，而教练未成，就让他们出征，与乌合之众相差无几，这犹如摘未熟的果子，必定不适口，穿未成的衣服，必定无救于寒冷。伏望皇上下大决心，俯允臣言，使得施展手脚，以图尺寸之效。如果不然，恐怕无补于事，有悖于国，既辜负拔擢之恩，且损伤皇上知人之明。为此先将一二急切事宜画一上请，伏乞敕下该部作速施行，其余容臣陆续条奏，臣不胜愿望祈恳之至。

开列如下：

一、议待士。臣听说古代的兵都称为士，居四民之首，或称君子，这是尊重他们。尊重他们，是用来劝勉人们成为士的。后世视如隶役，有身家顾体面的人，不入其中，十人之英便欲登为将领，所以卒皆孱弱，军无练锐。岳飞治兵，角其勇力，层层提拔使用，其中尤者便置亲随背嵬军，诸军统制而下，与之抗礼，犒赏异常，勇健无比，凡有坚敌，当之即破。然而臣尚恨岳家军不能尽为背嵬。岂能尽为背嵬？臣愿一军皆依此法。初到募兵，除不及等者日夕去不用外，收用者考其勇力捷技，分为队兵、锋兵二等，一体教练。队兵进益，升为锋兵。锋兵之尤者，升为壮士。壮士之尤者，升为上士。上士待之如武举之礼，壮士待之如武学生之礼，这是军中选将法之至善也。每队长、哨官缺，于上士中角技补之；千把总缺，于队长、哨官中角技补之；将领缺，于千把总中角技补之。其有殊材异能，比并无对，可径补将领以及上士者，不在升等之例。其队兵应照例给日粮一两二钱，四等兵士每加六钱，上士照东征事例，月给三两而止。若给本色，以时估扣算。其操赏银，又须从厚以示激励。及冬衣布花，皆不在饷银之数。至于大小将领，臣欲使于兵士不得克减一文，但不恤其私情，优其俸给，径束以法，是使人不以道也。既恤其私，犯者不贷，而又激以忠义，勖以功名，向上者必多矣。祗今辽左用饷不赀，司农束手，臣又一一求多，实是点金无术，似此勉强支持，不得不从其薄，臣又何术可以济其不足，臣又何心

译如果一定要强迫士兵去做他们做不到的事，这是臣所知道的。透彻精辟的言论是：供养士兵就像在市场上买东西，价格高一分，货物的价值也就高一分。臣请求与兵部约定：有多少军饷，就配备多少士兵。请求与户部约定：要训练什么样的士兵，就发放相应等级的军饷。像臣所说的队兵，只能用于防守堵截；所说的锋兵，可以用于守城和游弋巡逻；所说的壮士，可以用于小规模战斗以获取胜利；所说的上士，可以用于大规模战斗以击败敌人。使用士兵数量的多少，要根据敌人的数量多少和强弱程度来决定，仅此而已。

如果有人说，现在京营的军队，每月供给一二石米，为什么新兵却独独需要丰厚的军饷？却不知道京营士兵操练的日子不多，而且天亮就解散，正需要各自寻找生计来糊口。如果只吃一二石米的军饷，又要求天天操练，必定都会变成饿死的人。京营军队之所以不振作且容易哗变，病根就在这里，并非仅仅是他们的本性与众不同。现在的新兵，可以让他们各自去寻找生计吗？京城下的贫民做工一天得到二十四五文钱，仅仅够供给食物，到了冬天，衣服不能遮体。所以臣说新兵每天最少需要四分银子，以此类推，等级越高，军饷越厚。

按照《复国要编》记载，东征的士兵，每月军饷三两六钱，朝鲜的供给不算在内，然而功劳实际上并不显著，当时的各位大臣，不能没有罪过。臣虽然竭尽自己的愚钝之力，但只能做到不白白浪费罢了。吃着今天佣工那样的食物，却想要收到岳飞背水一战那样的成效，臣是做不到的。

译一、关于选拔士兵的提议：辽东前线用兵众多却不精锐，过去的教训已经显现。士兵不经过选拔就急于训练，就像熔炼铁块以求得黄金，舂捣沙石以制作大米，终究一无所获，白白浪费人力物力。如果因循守旧地使用这些士兵，有名无实，他们自知难以战胜敌人，心思只在于逃跑，所以一到战场就先溃败，覆灭失败的惨状接连不断。我最初的提议，认为必须精选勇猛有力、敏捷有技艺的人，是因为他们的体质和本领，既然是人间杰出的人才，必定能以忠义自许，必定愿意以功名来表现自己。像这样再加以政治教化、训练习惯，选取的人数既然少，那么粮饷就可以从优供给，武器装备就可以追求精良，用他们来抵御敌人，能够保全胜利。如今调兵募将，没有看到统一的标准，恐怕地方执行时没有依据。我愿意与兵部商议确定册籍格式，颁行到各地，每招募到一名士兵，经过试验填写注明，必须合乎标准，才准许收用。选拔完毕后，依照格式造册上报兵部验收。那些不合标准却滥选的人，以及册籍上合乎标准但点验时不对的人，除了按照惯例退回停止任用外，还要追究相关人员的罪责。这样大概粮食就不会虚耗，人员就有实用。所确定的格式，大致以膂力、便捷、技艺三件事分别等级。其中膂力能提起二百斤以上石头，行动如常，跳跃高三尺以上，跳越过六尺以上，身形高大雄猛或小巧精悍，年龄在十六岁以上四十岁以下的人，就准许合乎标准。比这更好的，乃至力气达到千斤，敏捷超过一丈，一天行走数百里的人，分别高低，分为三等。那些已有技艺的人，分为谙晓、纯熟、精妙三等。如果力气不及格，年龄超过四十，但便捷和技艺有一项在上等的人，也准许合乎标准。三等人数，安家银两，酌情规定厚薄差别。等到入伍之时，再进行考验，调整他们的粮饷高低。训练之后，日积月累，升降他们的等级。内外招募士兵的官员，如果一处人数不足，应该从其他地方通融补足，不必拘泥于取满定额，以免多耗费有用的粮饷，招致无能的人从远方而来。

二、关于军需物资的提议：我认为常人的情感，都有保国保家的公心，都有好高好胜的习气，强壮的人，没有不可作战的，关键在于如何处置罢了。我能制服敌人，还怕什么不战？敌人能制服我，凭什么作战？从前屡次失败，都是因为敌人能制服我，而我无法制服敌人。想要我制服敌人，先要商议器械；想要敌人不能制服我，先要商议盔甲。奴贼的盔甲面具，极其精坚；他们使用的长枪、飞枪、透甲箭，极其锋利。如今想要制服他们的利兵，必须使用通身纯铁的精甲，甲的铁精良自然轻便，又必须轻便。想要制服他们的坚甲，必须使用如式的鸟铳，更加奇巧。这两样东西每人一具，绝对不可缺少。那些甲衣、甲裳、头盔、面具、护项、护肩、掩心、臂手、鞓带等，都需要熟建铁，一斤折合一两，加上毛毡布衬、煤炭、工食，想要精好，所费不赀。酌量中等费用，每副非十二两不可。鸟铳想要精好，所费也很多，酌量中等价格非四两不可。此外每人使用枪、叉等长短兵器一具，腰刀一把，以及挨牌、奇器等，其材料工食，酌量中等价格，非每人三两不可。以上各项，都必须给银付给饷司兼管，由臣等监督将士自行制造，才能对身对手，而且身命所系，惟恐不精，必定没有滥恶。至于眼下操演，合用的内府厂库原贮存的盔甲、兵器、大小神器、硝黄等项，容臣等酌量移会，应该给发的，直接给发；应该奏请的，另行奏请。如果战车的制度，我拟定用几种：一是辎重大车，只需临时查刷民车赁用；二是双轮战车；三是独轮轻车；四是大小炮车，须由工部给价付本营自造。兑马、市马，只堪骑坐，必须用战马，须由本营将士自买自养。其买价或由太仆寺动支库银，或在俵马地方改折解寺给发。其饲养料草或由户部拨给牧地，或在寄食地方改折料银解太仆寺给发。如今先祈请敕令工部，速发料价银数万两，并会同材料鸠工局制造。

三、关于近期招募的提议：新营创建，百无一有，各种执事员役杂流，都必须逐一选用召募，都必须俸给，远道的更要用安家银两。新兵出自民间，全无武艺，急需选取各色教师，一应置造，又须召募工匠，或者材官武士，现来投充的，也宜收录以开向用之路，都必须急用安家粮饷，以及臣衙门公费，乞请敕令户兵二部速行议措饷银数万两用。那些教师、工匠、投充人等，每招募到若干，可省远方召募若干，容臣等不时移会兵部，行文扣减。

四、关于征求的提议：军中所需的精好器甲、大小神器，以及军火器材料、教师巧匠，有远方所有、近地所无的，必须一一征求以便传授制造。乞请敕令兵部移文南直隶抚按，募送长枪、叉、镋、钩、镰等教师各十数名；浙江募送长枪、刀、牌等教师各十数名；竹枪不宜于北方，因为风燥烈即碎，买解二丈竹枪五千根，二丈以下硬杆木枪一千根；射虎毒药，虎药数十斤；福建募送俞家棍教师十数名，制造大小铜铁神铳。

译巧匠十余名。购买并运送二丈长的竹枪五千根。二丈以下的椆木枪杆三千根。一丈以上的椆木棍杆二千根。在广东招募并送交能制造西洋大小神铳的巧匠、制造盔甲的巧匠各十余名。购买并运送西洋各种大小铳炮各十余件。铁盔甲十余副。在湖广招募并送交土司刀牌药弩教师、永保钩枪教师、苗刀铁匠各数名。购买并运送弩药数十斤。苗刀百把。在云南招募并送交土司皮甲匠十余名。购买并送交皮盔甲十余副。沅江、丽江以及土舍蒋郎的药弩各数十张。火药数十罐。在贵州购买并运送铜仁土苗的木枪杆数百根。苗刀数十把。在河南购买并运送嵩县的长枪木杆二千根。在山西购买并运送五台山的檀木杆五千根。在山东招募并送交枪、镋、钩、镰、竿子等武艺的教师各十余名。购买并运送木枪杆二千根。宣府、大同、宁夏、甘肃各地分别招募并送交善于制造盔甲和火器的铁匠、善于制作生熟皮革的皮匠各数名。其他名师、名工、名器，容臣等再行查访。或由本处行文办理，或派遣官员招募购买。如果地方官员能一一访求，酌情招募送交或购买运送，可见其体恤国事、忠诚之心，应当予以记录嘉奖。

译第一条建议是劝募义举。臣下观察到，自战事兴起以来，臣民仰慕道义而捐献资财的人，如同投入深谷、随波消逝，看不到实际益处。况且没有设立奖赏标准，人们谁愿意跟随？臣认为，输送钱财帮助军饷，不如让捐资者招募士兵。由官府选拔士兵，不如让每个人自行选拔士兵。请求制定三项激励劝募的方法。

第一种，有财力的人，向官府申报，自行挑选壮士，给予安家银两和路费到京城。这就是卜式所论述的方法。依照此法置办精良的铠甲兵器，编入军队后，由官府供给粮饷，称为“义募”。所招募的士兵，听任臣等挑选，编为一营，叫作“协忠营”。后来士兵获得功级，招募者酌情依照斩首敌军的例案，每二十级，准叙一级。

第二种，有财力的人，自行挑选士兵、自行供给军饷，安家费、铠甲兵器、行月粮都不麻烦官府，只在本地向官府申报查验并送交。编入军队后，不论年月，统一供给资财，称为“义饷”。所供给的士兵，听任臣等挑选，编为一营，曰“大义营”。后来士兵获得功级一级，供给者也叙一级。

此外，有不能出资但能招徕豪杰，在所在官府查验测试后起送编入军队的，称为“义荐”。听任臣等挑选，即在士兵名册中填入推荐者的姓名，发给执照。后来所推荐的士兵积累功绩至指挥佥事，积累赏赐至十级以上者，推荐者分叙一级。愿意赏赐的听任其便。

这三项义人，升至指挥佥事以上，愿意担任文职的，分别品级，从优改授，与恩荫官同等。愿意以功赎罪的，酌情衡量情罪轻重、功级多寡，准予减免。文武职官废闲在籍的，酌情起用。如果三义人自己在军中另有亲斩、部斩功级的，另外升赏，不与上述叙级合并。供给达到十名以上，招募达到三十名以上，推荐达到五十名以上的，所在官府，或送匾额，或行奖赏，先示劝励。这样，人自择人，搜采必定精良，义士不枉费钱财，军队得到实际益处。

但臣所统率的尽是腹地平民，生来未见兵革，如果不是厚饷重赏、精甲利器、坚车良马来教练成就，尚且不堪作为援辽之用，何况自募自饷者，岂能勉强征调以堵塞向义之路？也必须练成之后，人人智勇，然后才任凭皇上使用。

按：此时无望发放国库银两，不求加派赋税，所以有劝募义举这一款，而传闻者也有很多人跋涉而来，运金而来。等到事情多有掣肘，都废然而叹。日夜依赖命令，如果这类人得以任用，固然可以节省经费的十分之一；即使不然，立刻发放国库银两以五六百万计，便如上面所说，三冬二夏，足以破灭敌军。事半功倍，只有此时此虏如此。【自记】

《皇明经世文编》卷四百八十八终

《皇明经世文编》（489～508）/五百八卷 （明）陈子龙等 选辑

《皇明经世文编》卷之四百八十九

郡人陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 何刚悫人选辑

谢廷祯提月参阅

徐文定公集二（疏）

徐光启

疏

兵事百不相应疏

廵历巳周实陈事势兵情疏

谨申一得以保万全疏

申明初意录呈原疏疏

略陈台铳事宜并申愚见疏

兵事百不相应疏【练兵】

臣本是腐儒，承蒙皇上非常恩遇，委任练兵事务。时势艰危，主恩隆重，道义上不容推辞。已于本月十五日条陈急切事宜十款，恭候命令下达，同各该衙门逐一施行。然而因为未奉钦敕，诸凡事理，都约略而言，实在不知道所练何处兵士，数量为多少。

按照臣的愚见，二万人，识者尚言其多，最多不过挑选精壮二万人。就在京营左右陆续建立营房二千间。工部陆续供给铠甲兵器车辆材料四十余万两。户部每年供给粮饷五十余万两。一应军需物资，得各该衙门逐一应手。臣再请求副贰赞画四五员，博选良将数十员。一面制造兵器，一面练兵。一年之后，庶几可用。

万一不测，未及成军，而丑虏长驱，深入重地，则先教之施放火器。听说内府厂库大小火炮，多如山积。若以此二万之众与京营士兵协同守御，再行建造敌台，改造大炮，坚壁清野，贼虽十万来攻，必令时刻之间，尽毙于坚城之下。此臣之本计也。

若制造未精，教练未就，虽十倍敌人之众，必不可战。辽东三路，可为殷鉴矣。

然而臣近商之户部诸臣，咸言此饷毫无措处。目今通州民兵月给，亦系借用，不可为常。计在工部，亦复不易。而通州先到山西民兵，数仅三千，尚皆露宿。目今天气渐寒，若非速建营房，将何栖止？昌平天津两处，何独不然？

然则如臣所计，约略二万人，尚费若干措处。乃近闻兵部议将各省民兵、四省召募兵，并近拟召募八府民兵，朝廷诸事专尚有名无实，卤莽欲速，每如是。