皇明经世文编卷之二百四十七终
皇明经世文编卷之二百四十七终
●皇明经世文编卷之二百四十八
华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 李雯舒章选辑
严峤锐子参阅
巡边总论一（论）
魏焕
◆论
宣府镇
蓟州镇
宁夏镇
辽东镇
○宣府镇【巡边宣府】
魏为兵部主□奉诏作九边议
宣府汉上谷郡也、 国初常忠武王、破虏于漠北、郡元之上都、设开平卫守之、置八驿、东则凉亭沈阿□峰黄厓四驿、接太宁古北口、西则桓州威虏明安隰宁四驿、接独石、 太宗文皇帝三犁虏庭。皆自开平兴和万全出入尝曰、灭此残虏、惟守开平兴和泰宁辽东甘肃宁夏、则边境可永无事矣、后泰宁既以与虏、兴和亦废。而开平失援难守。宣德中、乃徙卫于独石、弃地葢三百里、土木之变、独石八城皆破、虽旋收复、而宣府特重矣、今边人谓独石不如开平险隘可守。宣府山川紏纷。地险而狭。分屯建将。倍于地镇。是以气势完固。号称易守。然去京师不四百里。锁钥所寄。要害可知。北路独石马营一带。地虽悬远。然长阻长安岭。虏难径下。中路之葛峪太白阳青边诸堡。西路之柴沟洗马林万全诸城。南路东西顺圣。皆称虏冲。警屡至焉。东路永宁四海冶及龙门所。则三卫窥伺之地。而四海冶上通开平大路。下连横岭儿。又要地矣。易曰王公设险以守其国、今考塞垣所据、险亦几尽、但时异势殊、有不可不为之经画者、若曰、补长峪城镇边城之募军。浮图峪插箭岭之防守。留茂山卫京掺之士。以益紫荆。筑李信屯交界之堡。以固两镇。此岂容已乎。且宣府军士、素称敢战矣、乃近年参将都勋、出境烧荒、遇虏二十骑而溃、关山王径前后陷没、此犹可诿也、若滴水厓郭举之叛、及诸军告粮而噪、此则渐不可长、二镇虽相近而宣府竟无叛幸必军府制度有不同者况伊迩大同、耳目习染、可不虑哉、是故有抚绥之将。而后有节制之兵。而后有强圉之固。筹宣府者此其大计矣。至以边储一节、则员外杨守谦所论、葢得权宜之术、附见于后、以备一时参考云、守谦曰、尝闻弘治中、宣府各城粟茭之积、多至有六七年者。少亦不下三四年。今则止数月耳。仓廒仅存瓦砾。场地掬为茂草。或势家佃以为业。然则饱歌腾槽之势安得而复见哉。边镇敝坏。乃至此极。赖国威灵。侥幸无事。使遇也先火筛之变、将何以待之、司 国计者不可不深长思也、宣府至京师仅三百余里、有必不得已之事、则穵运之策可行也、此葢 先朝所巳试者亦一时拯溺救焚之方云、又按边军月饷法曰、折色六月。本色者六月。在边者折银七钱在内折银六钱。又曰本折间支。此诸边之通例也。然春夏之月。禾稼未登。粟价腾踊。边臣苦于蓄积之未多也。则固与之折银。秋冬之月。粟价稍平。仓廪稍积。则始与之本色。当其腾踊也。银一钱。或止易粟六七升。是一月折银。犹不及半月之粟。口几何其不饥而疲且至死也欲责死绥之节。不亦难哉、说者谓宜于岁例之外。每镇发银一十余万两。先贤多论此事于国不费而边储易实遇大熟之岁。则于岁例招买之外。籴粟六七万两。中熟亦籴三四万两俱别储之。每春夏粟价腾踊。若岁例之粟。尚足支持者勿动。惟腾踊之甚、不可支持者。借支二三月。秋熟之后、即于岁例内招买者补偿。仍别储之。如。此则士得寔惠。而所省亦且数倍。即有重大虏患、征发旁午。缓急亦有所济矣。此诚今日之急务、而司 国计者所当讲求云、
○蓟州镇
蓟州一边、世庙以前蓟镇少患自此以后虏乃岁入为重镇矣拱卫 京师、密迩 陵寝、比之他边尤重、三屯营居中为本边重镇东至山海关三百五十里。西至黄花镇四百五十里我 太祖高皇帝駈逐胡元。乃即古会州地。设太宁都司营屯等卫。外山连络。与辽东宣府。东西并列为外边。 命魏国公徐达于内。西自古北口东至山海关。增修关隘一道为内边、神谋远矣、永乐初因兀良哈三卫部落内附
译《皇明经世文编》卷二百四十七终。
●《皇明经世文编》卷二百四十八
华亭徐孚远（字闇公）、陈子龙（字卧子）、宋征璧（字尚木）、李雯（字舒章）选辑，严峤（字锐子）参阅。
巡边总论一（论）
魏焕
◆论
宣府镇
蓟州镇
宁夏镇
辽东镇
○宣府镇【巡边宣府】
魏焕任兵部主事，奉诏撰写《九边议》。
宣府在汉代属于上谷郡。建国初期，常忠武王（常遇春）在漠北击败敌人，该地原是元朝的上都，于是设置开平卫驻守，并设立八处驿站：东边是凉亭、沈阿、□峰、黄厓四驿，连接太宁和古北口；西边是桓州、威虏、明安、隰宁四驿，连接独石。太宗文皇帝（明成祖）三次深入敌境扫荡，都是从开平、兴和、万全出入，曾说：“要消灭这些残敌，只需守住开平、兴和、泰宁、辽东、甘肃、宁夏，那么边境就可以永远安定了。”后来泰宁已经割让给敌人，兴和也被废弃，而开平失去支援难以防守。宣德年间，便将卫所迁至独石，放弃的土地大约三百里。土木堡之变时，独石八城全部被攻破，虽然随即收复，但宣府的地位就特别重要了。如今边地的人说独石不如开平险要易守。宣府山川交错，地势险峻而狭窄，分屯驻兵和将领的数量，比其他镇加倍，因此气势完整坚固，号称容易防守。然而距离京师不到四百里，是锁钥所在，其要害程度可想而知。北路独石、马营一带，虽然地势悬远，但长期被长安岭阻隔，敌人难以直接南下。中路的葛峪、太白阳、青边等堡，西路的柴沟、洗马林、万全等城，南路的东西顺圣，都是敌人冲击的要道，警报屡次传来。东路永宁、四海冶及龙门所，则是三卫窥伺的地方，而四海冶上通开平大路，下连横岭儿，也是要害之地。《易经》说：“王公设置险阻来守卫国家。”如今考察边墙所占据的地形，险要之处几乎都用尽了。但时势不同，有不可不加以规划的地方。如果说，补充长峪城、镇边城的募兵，加强浮图峪、插箭岭的防守，留下茂山卫的京营士兵以增强紫荆关的力量，修筑李信屯交界处的堡垒以巩固两镇，这难道是可以停止的吗？况且宣府的军士，一向以敢战著称。然而近年参将、都督出境烧荒，遇到二十名骑兵就溃败，关山、王径前后陷落，这还可以推诿。如果像滴水崖郭举那样叛变，以及众军因告粮而喧哗，这就逐渐不可滋长了。两镇虽然相近，但宣府竟然没有叛变的侥幸，一定是军府制度有所不同。况且它紧邻大同，耳目容易受到习染，能不担忧吗？因此，有安抚绥靖的将领，然后才有节制有度的军队，然后才有坚固的防御。筹划宣府防务，这是大计了。至于边储这一节，员外郎杨守谦所论述的，大概掌握了权宜之术，附在后面，以备一时参考。杨守谦说：“曾听说弘治年间，宣府各城粮食和草料的积蓄，多的有六七年，少的也不下三四年。现在却只有几个月了。仓库里仅存瓦砾，场地长满茂草，有的被势家佃种作为产业。那么，那种粮草充足、马匹肥壮的景象哪里还能再见到呢？边镇败坏，竟到了这种极点。依赖国家威灵，侥幸无事。如果遇到也先、火筛那样的变故，将用什么来应对呢？掌管国家财政的人不可不深思熟虑。宣府到京师仅三百多里，如果有不得已的事情，那么开凿河道运输的策略是可行的。这大概是前朝已经尝试过的，也是一时救急的办法。”又按边军月饷的法令说：折色（折银）六月，本色（实物）六月。在边地的折银七钱，在京师的折银六钱。又说本折间支，这是各边的通例。然而春夏月份，庄稼尚未成熟，粮价飞涨，边臣苦于积蓄不多，所以一定给他们折银。秋冬月份，粮价稍平，仓库稍积，才开始给他们发实物。当粮价飞涨时，一钱银子，有时只能换六七升粟米。这样一个月折银，还不如半个月粟米的价值。士兵怎么能不饥饿，而且疲惫乃至死亡呢？想要要求他们死守不退的节操，不也很难吗？有人说应当在岁例之外，每镇发银一二十万两。先贤多论述此事，对国家不费而边储容易充实。遇到大丰收的年份，则在岁例招买之外，再购买粟米六七万两；中等的丰收年，也购买三四万两，都另外储存。每至春夏粮价飞涨，如果岁例的粮食尚能支撑，就不要动用；只有飞涨得厉害、无法支撑时，借支二三个月。秋收之后，就从岁例内招买的粮食中补偿，仍然另外储存。像这样，士兵得到实惠，而节省的费用也将数倍。即使有重大的虏患，征发频繁，缓急之间也有所救济。这确实是今日的急务，而掌管国家财政的人应当讲求。
○蓟州镇
蓟州是一道边防线，世宗皇帝以前，蓟镇很少祸患，从此以后，敌人每年入侵，成为重镇了。拱卫京师，靠近皇陵，比其他边镇尤其重要。三屯营居中，是本边的重镇。东到山海关三百五十里，西到黄花镇四百五十里。我太祖高皇帝驱逐胡元，于是就在古会州地，设置太宁都司、营屯等卫。外山连绵，与辽东、宣府东西并列，作为外边。命令魏国公徐达在内，西自古北口东至山海关，增修关隘一道作为内边，神谋深远啊。永乐初年，因为兀良哈三卫部落内附