皇明经世文编卷之五十三终
皇明经世文编卷之五十三终
皇明经世文编卷之五十四
华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 宋征舆辕文选辑
杨澄清通侯参阅
李西涯文集（状 序 记 疏）
李东阳
状
西北备边事宜状
西北备边事宜状【阁试 全陕边备】
右臣伏以比岁逆虏癿加思兰等、啸聚部党、并合群类、据我河曲、扰我延绥宁夏、深入我韦秦固原诸处、近又觇我大同、逼我万全、 朝廷命将出师、 天威所至、雉伏鼠窜、无有遗者、然其虏掠丁口、驱逐生畜、所丧巳多、况恶草难去而易生、奇疾难攻而易动、今草枯河冻。风高马徤贼北无所获计当复西西必复度河曲。纵今不度。明年必来。岁复一岁为患滋甚、所宜深防曲虑以消未然之衅。为永久之图也。议者恒以为夷狄刼敓。固其本情。边方警报。亦是常事。故以计未然者为喜事。图永久者为迂谈。沿袭因仍。莫知厎极。葢三边去京师凡数千里。国家承平富庶。巳越百年。居中夏之豊。而论远疆之僻。处寇裳之乐。而谋兵革之难者。无恠乎其然也。叙前事简洁明了臣窃观秦并天下。而长城新筑。近在洮延。宋之盛时。不收幽朔而灵夏之域。旋亦弃去。汉唐疆宇虽广。而和亲岁币所费不訾。葢匈奴盛衰不常。多至数十万。少者亦不减其半。必有凶主黠酋而君长之。逮至于元。遂僣一统、为天所厌。极盛而衰。自我 太宗亲御六师。虏益北遁。踰时累月。振旅而还。迄今虏众离乱、交雠互噬、其数不满数万、不能当我一镇、自有匈奴以来。未有裒于今日者也。夫以全盛之力。驭极裒之虏。虽草薙禽狝。亦不为难、惟 陛下本怀。以武功妨文德。有所不暇。以中国困小夷。有所不屑。以华民狥丑类。有所不忍。而职兵事者。乃或不加之意。使其窥觇紏结。为国大患。至于民罢兵弊而不解者。此臣所以夙夜而不能忘也。臣闻之书曰制治于未乱、保邦于未危、兵法曰毋恃其不来、恃吾有以待也。毋恃其不攻、恃吾之不可攻国有所恃而盛、民有所恃而安、士有所恃而力、故馈饷屯种。豫其富也。弓甲鞍马。豫其利也。城郭沟堑。豫其固也。作止围授。豫其习也。斥堠间谍。豫其明也。号令赏罚。豫其行也。故曰以治待乱。以静待哗者。治其心也以近待远。以饱待饥。以逸待劳者。治其力也。今国家经理区画、可谓甚精。体统节目。可谓甚备。然转输之地。方数千里而士屡告饥。厩寺繁列。而马无留良。武库充牣、而用辄失措。城堡棊布。墩堠相望。贼至而不知其期。贼去而莫穷其处。是岂法之过哉。奉法者之弊也。天下之弊。起于因循。成于蒙蔽。今堡伍所闻者。方镇莫得而什一也。方镇所闻者。部曹莫得而什一也。如是则安。不如是则危。蒙蔽之利开陈之害于今愈甚如是则荣。不如是则辱。如是则留。不如是则去。夫人之情。岂不知所择哉。故臣尝夙夜反复以求当今之弊或者其专在乎此也古之论将者曰委任。曰赏罚。故屯军细柳。御辔不驰。授剑江南。副将失色其委任之专如此爱能遁阵。诛及裨官。曹彬成功。尚惜使相。其赏罚之审如此。今绾章而拜。秉金戊而行。委任可谓不轻。然责其得失。则曰我不得专也。捷获有擢。失机有律。赏罚可谓不阙。然考其劝惩。则曰意不在令也。夫国之安危。民之休戚皆系之将。而其言如此。复何望哉。臣愿 陛下严简擢之法。省参督之制。核功赏之实。奋威刑之断。举一将则众议必同。任一人则群臣莫夺。赏一功则疏远不弃。罚一罪则贵近不疑。如是则人革其心官奉其职。由是而粮刍可充。器马可利。城堑可固。练习可闲。斥谍可明。号令可信。区区小虏。恶足为西北患哉。故臣尝夙夜反复、以求当今之宜、或者其无出乎此也。敢摭其大端为 陛下献、至于形势名数之细、亦 条具一二于后、兴利除慝、则有司存、惟在 陛下断而行之耳、
一今西北边疆。大同万全。皆据山阻塞。易为守御。惟陕西自撤东胜以来。河曲内
译《皇明经世文编》卷五十三终。
《皇明经世文编》卷五十四。
华亭徐孚远（字闇公）、陈子龙（字卧子）、宋征璧（字尚木）、宋征舆（字辕文）选辑。
杨澄清（字通侯）参阅。
李西涯文集（状、序、记、疏）。
李东阳。
状。
西北备边事宜状。
西北备边事宜状【阁试 全陕边备】。
右臣伏惟：近年逆虏癿加思兰等人，啸聚部众，合并群类，占据我河曲，骚扰我延绥、宁夏，深入我韦州、秦州、固原等地，近来又窥探我大同，逼近我万全。朝廷命将出师，天威所至，（敌虏）如雉鸟伏藏、老鼠窜逃，无一遗漏。然而他们掳掠人口，驱赶牲畜，我方损失已经很多。况且恶草难以清除却容易再生，奇疾难以攻治却容易发作。如今草枯河冻，风高马健，贼寇在北方无所获，估计将再次向西，西行必定会再次渡过河曲。即使今年不渡河，明年也必定会来。年复一年，祸患愈发严重。应当深思熟虑，以消除未然的祸端，作为长久之计。议论的人常认为夷狄劫掠，本是他们的本性；边方警报，也是常事。所以把预防未然的人视为好大喜功，把谋求长久之计的人视为迂腐空谈。沿袭旧习，不知尽头。大概三边距离京师数千里，国家承平富庶，已超过百年。身处中原的丰饶安乐，却谈论边远的僻塞；处在没有寇患的快乐中，却谋划战争的艰难，难怪他们会这样。叙述前事简洁明了。臣私下观察，秦朝兼并天下，而长城新筑，近在洮、延一带；宋朝盛世，不收复幽、朔之地，灵、夏区域，随即也弃守。汉、唐疆域虽然广大，但和亲、岁币所费不可估量。大概匈奴盛衰无常，多时达数十万，少时也不减其半，必有凶恶的首领、狡诈的酋长来统领他们。等到元朝，竟然僭越统一天下，被上天厌弃，极盛而衰。自从我太宗皇帝亲自率领六军，虏寇更加向北逃遁，过了一段时间，整顿军队返回。至今虏众离散混乱，互相仇杀吞噬，人数不满数万，抵挡不了我方一个镇。自有匈奴以来，没有比今天更衰弱的了。以全盛的力量，驾驭极其衰弱的虏寇，即使像除草杀禽一样，也不困难。只是陛下本心，认为以武功妨害文德，有所不暇；以中原大国困于小夷，有所不屑；以华夏百姓顺从丑类，有所不忍。而负责军事的人，却往往不加注意，让他们窥探勾结，成为国家大患，以至于民力疲敝、军备废弛而不能解除，这是臣日夜不能忘记的原因。臣听说书上说：“在混乱之前建立治道，在危险之前保卫国家。”兵法说：“不要依赖敌人不来，而要依赖我方有准备；不要依赖敌人不进攻，而要依赖我方不可被攻破。”国家有所依赖而强盛，百姓有所依赖而安定，将士有所依赖而尽力。所以供给粮饷、屯田耕种，是预先使其富裕；弓甲鞍马，是预先使其锋利；城郭沟堑，是预先使其坚固；作息围猎，是预先使其熟练；斥候间谍，是预先使其明察；号令赏罚，是预先使其执行。所以说，以治待乱，以静待哗，是治理其心；以近待远，以饱待饥，以逸待劳，是治理其力。如今国家经营规划，可以说非常精密；体制细节，可以说非常完备。然而转运之地，方圆数千里，而士兵屡次报告饥饿；马厩众多，而马匹没有留存的良马；武库充实，而用时却往往失措；城堡星罗棋布，烽火台相望，贼寇来了不知道日期，贼寇去了不能穷究其处所。这难道是制度的过错吗？是奉行制度的人的弊端啊。天下的弊端，起于因循守旧，成于蒙蔽欺瞒。如今堡伍所听到的，方镇不能得知十分之一；方镇所听到的，部曹不能得知十分之一。像这样则安定，不像这样则危险。蒙蔽的好处，开陈的害处，如今更加严重。像这样则荣耀，不像这样则耻辱；像这样则留任，不像这样则离去。人之常情，难道不知道选择吗？所以臣曾经日夜反复思考当今的弊端，或许专门在于此。古代论将的人说委任，说赏罚。所以屯军细柳，皇帝车驾不驰；授剑江南，副将失色，其委任之专一如此；爱能遁阵，诛及裨官；曹彬成功，尚惜使相，其赏罚之审慎如此。如今授以印信而拜官，持金印而行军，委任可以说是不轻；然而责问其得失，却说我不专断。捷报有提拔，失机有律法，赏罚可以说是不缺；然而考察其劝惩，却说心意不在法令上。国家的安危，百姓的休戚，都系于将领，而他们的话如此，还能指望什么呢？臣希望陛下严格简拔之法，省去参督之制，核实功赏之实，奋威刑之断。举荐一将则众议必定相同，任用一人则群臣莫敢争夺；赏一功则疏远之人不弃，罚一罪则贵近之人不疑。像这样则人革心，官奉职。由此粮草可充，器马可利，城堑可固，练习可熟，斥谍可明，号令可信。区区小虏，哪里足以成为西北的祸患呢？所以臣曾经日夜反复思考当今的适宜，或许没有超出此。敢选取其大端献给陛下，至于形势名数的细节，也条列一二于后。兴利除害，则有司负责，只在陛下决断实行罢了。
一、如今西北边疆，大同、万全，都据山阻塞，易于守御。只有陕西自撤除东胜以来，河曲内